Сокращение рабочего времени в предпраздничный день. Введение режима сокращенного рабочего дня

Проблема

Работодатель предложил урезать, сократить рабочий день (соответственно и заработную плату), кто против, может сокращаться.

На работу возят всех в тьму таракань на служебном автобусе. Теперь дискриминирует тех, кто решил сократиться. Отказывается возить тех, кто решил сократиться. Приходиться добираться пешком самостоятельно. Правомерно ли это?

Решение

Здравствуйте!

Работодатель хочет перевести вас на неполное рабочее время, что законом предусмотрено в ст.74 ТК РФ:

В случае когда причины, указанные в части первой статьи 74 ТК РФ, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев .

Неполное рабочее время предполагает при этом оплату труда за пропорционально отработанное время ст.93 ТК РФ.

Работодатель, вводя режим неполного рабочего времени, должен не забыть уведомить об этом службу занятости.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ:

Знаете , если вы не согласны работать на условиях неполного рабочего времени, что означает, что вас уволят по п.2 ст.81 ТК РФ по сокращению численности или штата, то рекомендую вот такое Заявление:

ЗАЯВЛЕНИЕ

на согласие на увольнение досрочно в соответствии со ст.180 ТК РФ

Я, ФИО, работаю в «…….» (указываете название организации работодателя и его организационно-правовую форму собственности (ООО, ИП, ОАО и т.д.) в должности «………..» с «___» _______________ 20__ г. по настоящее время.

________________ (дата) мне было выдано уведомление №___ в соответствии со ст.74 ТК РФ о введение режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, что может быть введено на срок до шести месяцев.

Отказываюсь от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, в связи с этим согласен(а) в соответствии со ст.180 ТК РФ на досрочное меня увольнение по п.2 ст.81 ТК РФ, т.е. уволить меня по сокращению численности или штата __________________ (дата).

В день увольнения (последний рабочий день ст.84.1 ТК РФ) прошу выплатить мне:

1. Выходное пособие - в размере среднего месячного заработка ст.178 ТК РФ;
2. Компенсацию за неиспользованный отпуск ст.127 ТК РФ, в соответствии с Правилами об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169 и протокола Роструда от 19 июня 2014 г. № 2 ;
3. Заработную плату за отработанный период на день увольнения;
4. Дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении ст.180 ТК РФ, с _____________________ по _________________________.
5. Все начисленные, но не выплаченные суммы по заработной плате и другим выплатам, ко дню увольнения.

А также за мной сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за мной в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Прошу рассмотреть мое заявление и предоставить мне решение по нему в сроки, которые установлены локальными нормативными актами (далее, ЛНА), определяющими порядок прохождения и рассмотрения документов в организации.

В случае отсутствия данного ЛНА у работодателя, прошу рассмотреть мое заявление в разумные сроки, но с учетом сроков, которые указаны в ТК РФ, с учетом ст.62 ТК РФ - не позднее трех рабочих дней, либо ст.64 ТК РФ - не позднее чем в течение семи рабочих дней, со дня подачи либо получения данного заявления.

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

Через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

Заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

Через курьерскую службу;

С почты (речь идет о почтовом отделение, главпочтамте) факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).

Сегодня многие организации в связи с экономическими проблемами предпочитают либо сокращать штатные единицы, либо вводить неполный рабочий день. Трудовой кодекс регламентирует данный факт в статье 93.

Понятие

Под неполным рабочим днем понимают форму занятости, где длительность трудового времени меньше, чем установлено законодательно. По совместной договоренности между сторонами при трудоустройстве, а также в дальнейшем, может быть установлен сокращенный день. На это дает право ст. 93 ТК РФ.

Кроме этого, по согласованию сотруднику может быть установлена неполная рабочая неделя, а также возможность поделить трудовой день на части. Неполное рабочее время устанавливается как без ограничения срока, так и на конкретный период времени.

Неполный день

Трудовое законодательство говорит о возможности организовать рабочий процесс в нескольких режимах:

1. Сокращение длительности трудового дня или смены.
2. Уменьшение трудовых дней в неделю, но сохранение продолжительности рабочего дня.
3. Сокращение трудовой деятельности в день на определенное количество часов.

Но ошибочно совмещать понятия сокращенный день и неполный рабочий день. Трудовой кодекс разделяет основные моменты этих двух понятий.

К примеру, для определенных категорий граждан сокращенный день является трудовой нормой. Это лица до 16 лет, лица, не достигшие совершеннолетия, инвалиды и работники, задействованные на производстве с вредными условиями труда.

Подробнее нормы сокращенного рабочего времени указаны в ст.92 ТК РФ.

Кому предоставляется неполный рабочий день

Работодатель может предоставить:

• неполный рабочий день для женщины, ожидающей ребенка;
• неполный день для сотрудницы, у которой есть ребенок до 14 лет;
• неполный день сотруднику, ухаживающего за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет;
• неполный день сотруднику, который ухаживает за больным членом семьи по медзаключению.

В данных случаях неполное рабочее время устанавливается до момента, пока не закончатся обстоятельства, являющиеся основанием для сокращения рабочего времени.

Нужен ли табель

Табель рабочего времени ведется на всех предприятиях. Ориентируясь на этот документ, сотрудникам выплачивают зарплату и отслеживают информацию о времени работы. Неполный рабочий день также должен быть отмечен в табеле. Согласно постановлению Госкомстата № 1 от 5.01.04, в документе при условиях неполного дня ставится отметка «НС» или «25».

Выплаты

Выбирая неполный день, нужно быть готовым к тому, что уменьшаются не только часы работы, но и оплата. Неполный рабочий день, с экономической точки зрения, выгоден работодателю. Ведь чем меньше сотрудник работает, тем меньше он в итоге получит.

Данный факт установлен законодательно: начисление заработной платы ведется пропорционально тому времени, которое было отработано сотрудником, либо выплаты осуществляются за конкретный объем выполненной работы (ст. 93 ТК РФ с комментариями).

Что касается отпускных, то данные выплаты осуществляются в полном объеме, независимо от режима работы. Рассчитывая отпускные, берут во внимание общий рабочий стаж и иные трудовые права. Сокращенный рабочий день не может повлиять на продолжительность отпуска. Также расчет среднего заработка за день для начисления больничных, отпускных или командировочных происходит в обычном порядке, согласно нормативной документации.

случае когда работник выполняет свою трудовую деятельность за пределами установленного графика, это будет считаться сверхурочной работой и оплачиваться должно соответствующим образом. Работа в выходные или праздники оплачивается в двойном объеме.

Каждый сотрудник должен помнить, что трудовое законодательство стоит на страже его интересов.

Оформление

Бывают случаи, когда уменьшение рабочего времени является объективной причиной. Поэтому работник сразу задумывается, как оформить это документально. Процесс этот совсем не сложный. Как уже говорилось ранее, изначально неполный рабочий день может быть оформлен по согласованию сторон трудовым договором. Неполный день прописывается как режим для конкретного сотрудника (ст.93 ТК РФ регламентирует конкретные категории работников, имеющих право работать неполный рабочий день).

Для того чтобы перейти на новый режим работы, независимо от того, было ли решение принято по соглашению сторон, по инициативе работодателя или работника, сотруднику необходимо написать заявление на неполный рабочий день. Это в некоторой мере доказательство правоправности перехода на данный режим.

Далее на основании заявления уполномоченное лицо издает приказ о переводе конкретного сотрудника на неполный день. С этим документом работник знакомится под роспись. После приказа между сторонами должно быть подписано допсоглашение о введении нового режима работы. Собственно, после таких манипуляций сотрудник может приступить к работе по новому графику.

Ниже представлен приказ на неполный рабочий день (образец документа).

Изменения в договоре

Если у какого-либо из сотрудников график работы отличается от остальных, подобный факт нужно отразить в трудовом договоре. Если изменения были внесены в короткие сроки после трудоустройства, есть смысл внести поправки в сам документ в остальных случаях не нужно менять весь договор. Достаточно оформить допсоглашение, где и будут отражаться ключевые моменты нововведений по работе. Неполный рабочий день должен быть зафиксирован в трудовых документах, которые оформляются только в письменном виде. Другими словами, на словах данный факт зафиксировать невозможно.

Зачастую по веским причинам прежние условия трудового договора не могут дальше соблюдаться. В таких случаях по инициативе руководителя могут допускаться изменения. Работники должны быть оповещены за несколько месяцев о возможных переменах и причинах, которые к этому перевели. Руководитель организации уведомляет сотрудников о переходе на неполный рабочий день. Трудовой кодекс регламентирует это статьей 74.

Данные перемены могут иметь место, если перед руководством стоит выбор либо максимально сократить штат, либо сохранить рабочие единицы, но сократить рабочее время. Законодательно такая процедура может быть предусмотрена до полугода.

Самым ярким примером может служить ситуация при массовом увольнении штата из-за ликвидации предприятия. Сокращенная продолжительность рабочего времени определяется в данном случае одним приказом по организации, с которым должны ознакомься все сотрудники под роспись. Также в этой ситуации каждый работник должен дать свое согласие или несогласие с новым режимом работы. И если работник не хочет осуществлять трудовую деятельность по новому режиму, трудовое соглашение расторгается автоматически. При этом сотрудник получает компенсационные выплаты.

Неполный день для женщин в декретнм отпуске

Самым актуальным, пожалуй, является такой вопрос, как рабочий график женщин в декрете, а если точнее, то неполный рабочий день. Отпуск по уходу за ребенком не должен препятствовать желанию работать, тем более, если работодатель приветствует заблаговременный выход сотрудницы. Она, в свою очередь, сможет быстрее войти в курс дела и не потерять рабочих навыков.

Важно помнить, что отпуск по уходу за ребенком может быть оформлен сотрудницей до достижения ребенком 3 лет. При этом рабочее место за ней сохраняется. Трудовое законодательство позволяет женщине одновременно находиться в декретном отпуске и выйти на работу на неполный рабочий день. Трудовой кодекс регламентирует данное право частью 3 статьи 256.

Рассмотрим особенности трудового дня для женщин в декрете. Трудовое право не имеет никаких ограничений по поводу времени работы женщины с маленькими детьми. Существует несколько вариантов:

1. Должно быть указано событие, до момента наступления которого вносятся коррективы в рабочий график.
2. Можно не указывать определенных дат, так как законодательные нормы не предусматривают, какой именно должна быть продолжительность рабочей недели женщины в декрете. По факту она может работать и пару часов, и 39 часов в неделю.

Если работница перерабатывает, то ей должны оплачивать сверхурочные. Также обязательно нужно учитывать часы для кормления, входящие в трудовое время. Для этого сотрудница должна составить заявление на предоставление данного времени, причем время на перерыв сюда не относится. Как и все сотрудники, женщина в декрете имеет право на сокращенный день перед праздником.

Любое отклонение от нормированного рабочего графика должно быть компенсировано в виде оплаты сверхурочных часов либо в виде дополнительного выходного дня.

Сокращенная продолжительность рабочего времени должна быть отражена в табеле. При неполной рабочей неделе должны быть указаны все отработанные дни, при неполном дне - часы, отработанные по факту. Для сотрудниц, находящихся в декрете и одновременно с этим исполняющих свои трудовые обязанности, отметки в табеле имеют свои особенности. Для отражения факта самого отпуска по уходу за ребенком и отработанного времени в табеле проставляется два кода.

Что касается документального оформления для молодой мамы, то все нюансы ее трудовой деятельности должны быть прописаны в допсоглашении. Сначала необходимо написать заявление, где будет указано желание сотрудницы перейти на неполный рабочий день и период, на который данный рабочий график должен быть установлен. На основании этого заявления издается приказ и подписывается допсоглашение. В приказе, который издается руководителем, должны быть указаны график работы с учетом перерыва на обед, на кормление грудного ребенка, а также выходных. Заработная плата начисляется с учетом отработанного времени.

Неполный день для студентов и пенсионеров

Оформить трудовые отношения со студентами, обучающихся на очном отделении, можно на общих основаниях, согласно принципам трудового права. Заключить договор можно как на определенный срок, так и на неопределенный. Когда подписывается трудовой договор со студентом, должна соблюдаться статья 92 ТК РФ, где указана длительность рабочего времени для учащихся до 18 лет, совмещающих обучение и трудовую деятельность.

Данная категория сотрудников имеет право на сокращенную продолжительность рабочего времени, а именно не больше 18 часов в неделю. По просьбе студента или по соглашению сторон может быть установлен неполный рабочий график:

1. Неполный рабочий день для студентов предполагает уменьшение рабочих часов за день (к примеру, вместо 8 часов 4).
2. Неполная неделя предполагает уменьшение рабочих дней.
3. Неполная неделя с неполным рабочим днем.

Все вышеуказанные условия необходимо зафиксировать в трудовом договоре или допсоглашении.

Помимо оформления неполного дня студент может претендовать на отпуск без сохранения денежных выплат:

• на срок до 15 дней, чтобы пройти промежуточную аттестацию;
• на срок до 4 месяцев, чтобы подготовиться к сдаче дипломного проекта и сдать госэкзамены;
• на срок до месяца, чтобы сдать госэкзамены.

Данные условия приемлемы только в том случае, если вуз имеет госаккредитацию.

Что касается работающих пенсионеров, то действующее российское законодательство не предусматривает неполный рабочий день пенсионерам. Следовательно, данная категория сотрудников обязана работать по установленным правилам наряду с остальными работниками, соблюдать все внутренние правила организации и отрабатывать положенные часы.

Льготы и компенсации

Статья 93 ТК РФ устанавливает тот факт, что каждый работник, осуществляющий трудовую деятельность по неполному времени, имеет право на все положенные гарантии, льготы и компенсации. Организация должна обеспечить сотруднику:

1. Основной ежегодный отпуск.
2. Оплату больничного листа на основании ФЗ-255.
3. Административный отпуск в размере, который оговаривает статья 128 ТК.
4. Учет рабочего стажа.
5. Разрешение на ученический отпуск.
6. Оплату компенсаций за работу на Крайнем Севере.

Следовательно, несмотря на уменьшение времени работы, сотрудник вправе рассчитывать на те льготы, которые установлены федеральным законодательством.

Отмена режима

Как говорит законодательство, сократить рабочие часы по желанию работодателя можно по согласованию с профсоюзными органами и не больше, чем на полгода. Но также в праве руководителя отменить неполный рабочий график ранее установленных сроков. Это же право имеет и сотрудник. Он может внести изменения в свой график по согласованию с руководителем.

Как правило, основными причинами возврата к старому рабочему графику является устранение тех обстоятельств, которые повлекли за собой сокращение трудового времени.

Рассмотрим ситуации, когда инициатива о сокращении времени исходила от сотрудника. Беременная женщина может попросить перевести ее на неполный график до момента окончания декретного отпуска. Но далее эта же сотрудница имеет право оставить ее на неполный рабочий день до наступления четырнадцатилетнего возраста у ребенка. Но уж после наступления данного возраста сотруднице придется вернуться к прежнему рабочему режиму, предоставив при этом свидетельство о рождении ребенка. На основании этого документа будет издан приказ, где прописываются причины для смены трудового режима. Также в дополнение к договору должно быть подписано допсоглашение.

В случае когда основанием для сокращения рабочего времени послужили личные обстоятельства, сотруднику, для того, чтобы вернуться к прежним часам, понадобиться предоставить пакет документов и написать заявление об отмене неполного рабочего времени.

Если инициатива о переводе сотрудников на неполный рабочий день исходила от руководства организации, то для возврата прежнего графика нужно будет согласовать данный факт с профсоюзной организацией, уведомить за два месяца сотрудников о грядущих изменениях и только потом издать приказ.

Если предприятие планирует работать по сокращенному времени полный срок, то никаких дополнительных документов не потребуется. По окончании указанного срока, рабочая занятость восстанавливается автоматически.

Рассмотрим несколько примеров. В организации возникли некоторые трудности из-за того, что сломалось оборудование на предприятии, которое является поставщиком продукции. Организация вынуждена делать закупки в другом месте и уже в меньших количествах, что собственно и послужило причиной уменьшения количества продаж. Сроки ремонта оборудования у поставщика невозможно спрогнозировать, зато организация могла бы скорректировать рабочее время сотрудников. Ведь найти новых поставщиков, отвечающим всем требованиям, гораздо легче, чем терпеть убытки. И организация вполне может себе позволить в данном случае сократить рабочий график всех сотрудников до момента решения проблемы.

Еще один пример. У сотрудницы организации есть ребенок, который ходит в первый класс. Его необходимо забирать после уроков и осуществлять контроль за выполнением домашнего задания. При этом данный процесс нужно осуществлять именно в период рабочего времени. Для таких случаев законодательством предусмотрено право женщины на неполное время. Благодаря этому сотрудница может решить свою проблему, регулируя семейные проблемы и не бросая при этом работы. Данный факт полностью прописан в трудовом законодательстве и каждый работодатель должен помнить, что уклонение от предоставленной гарантии может повлечь за собой административную ответственность.

Итак, из всего вышесказанного ясно, что неполное время регламентировано на законодательном уровне. Те категории сотрудников, которые безусловно имеют право на такой режим, должны знать свои возможности и не бояться их использовать. В современных условиях труда очень важно знать законодательные нормы и уметь их использовать по назначению. Тем более что подобные знания могут помочь сохранить рабочее место.

В кризис большую популярность приобрело введение в компаниях режима неполного рабочего времени. По этому пути уже пошли "АвтоВАЗ", "ЕврАЗ", "КамАЗ" и ряд других предприятий. Однако такой режим не является безусловным правом работодателя, и при его реализации следует учитывать нормы законодательства, которые устанавливают как права работников в подобных случаях, так и требования к проведению такой процедуры.

Введение неполного рабочего дня или недели допускается статьей 74 Трудового кодекса. В соответствии с ней работодатель может не сокращать людей, а вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев в связи с изменением организационных или технологических условий труда (например, изменения в технике и технологии производства) для предупреждения массовых увольнений. "Временный перевод на режим неполного рабочего времени, по окончании которого работники либо сокращаются, либо возвращаются к нормальному режиму, может вводиться только в отношении того количества работников, которое отвечает критериям массового высвобождения", - отмечает Алексей Иванов, начальник отдела кадрового консалтинга АКГ "Интерком-Аудит".

Чтобы ввести режим неполного рабочего времени, работодателю придется доказать изменение организационных или технологических условий труда. Сам по себе кризис к таким обстоятельствам не относится. Но если в связи с ним происходит, например, структурная реорганизация производства, то пересмотреть режим работы можно. Затем нужно проверить, не ухудшится ли положение работников по сравнению с установленным коллективным договором и соглашениями, учесть мнение профсоюза и издать приказ о введении неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев.

Работодатель при достаточных основаниях вправе по своей инициативе установить неполную рабочую неделю или неполный день как для всех работников, так и для части из них. При этом если на сокращенный день переводится часть работников, то такое решение должно быть аргументировано в уведомлениях, заранее направляемых работникам. Сотрудники должны знать о предстоящих изменениях условий труда не менее чем за два месяца до даты предполагаемых изменений. Данное решение также должно быть принято работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Кроме этого, с 1 января 2009 г. при введении режима неполного рабочего времени работодатель обязан сообщить об этом в органы занятости в течение трех дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

Введение режима неполного рабочего времени возможно как с согласия работника, так и без него. В первом случае никаких проблем не возникает, стороны должны подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, устанавливающее измененную продолжительность рабочего времени. Во втором случае работника увольняют через сокращение, если он не согласился работать на другой имеющейся у работодателя работе.

Договор без исправлений

Поскольку режим рабочего времени устанавливается на предприятии локальным актом (например, Правилами внутреннего трудового распорядка), для его изменения необходимо принять новую редакцию документа с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статья 190 ТК). "Режим рабочего времени отражается в трудовом договоре только тогда, когда для данного работника он отличается от общих правил, принятых у работодателя. При переходе всей организации на режим неполного рабочего времени вносить изменения в не надо", - сообщает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Иван Михайлов.

Когда на режим неполного рабочего времени переводится все предприятие, то вносить изменения в трудовые договоры с работниками необходимо, только если сами положения договора дублируют условия Правил внутреннего трудового распорядка об установлении режима рабочего времени. Если же в договоре содержится лишь отсылка к локальному акту, договор переписывать не нужно. "Когда на режим неполного рабочего времени переводится отдельное подразделение компании (департамент, отдел), то такие изменения можно зафиксировать либо принятием локального акта в отношении соответствующего подразделения (например, Положение об установлении режима работы работников бухгалтерии), либо путем внесения изменений в трудовые договоры с работниками", - говорит ведущий юрисконсульт "ФБК-Право" Андрей Шкадов.

Режим не для всех

Очевидно, что изменение организационных или технологических условий труда может затронуть далеко не все структурные подразделения предприятия, особенно если это предприятие - многопрофильный холдинг. "Нет никаких препятствий к введению режима неполного рабочего времени только в отношении некоторых структурных подразделений организации. При этом работодатель должен свериться с отраслевыми или территориальными соглашениями по критериям массового увольнения", - напоминает Иван Михайлов.

Если работников структурного подразделения не является массовым, краткосрочное введение режима неполного рабочего времени невозможно. При отсутствии отраслевых или территориальных соглашений, распространяющихся на данного работодателя, критерии массового увольнения можно найти в Положении об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения (утв. постановлением правительства РФ от 5 февраля 1993 г. N 99). А вот введение режима неполного рабочего времени только для некоторых работников разных подразделений может расцениваться как их дискриминация.

Установление режима неполного рабочего времени в индивидуальном порядке (в отношении отдельных работников) допускается только по соглашению сторон (ст. 93 ТК). "С учетом нашей практики можно сказать, что в разных ситуациях отношения работников и работодателей складываются по-разному. Если сотрудники понимают, что работодатель готов продолжать с ними трудовые отношения, но на новых условиях, которые их устраивают, они могут пойти ему навстречу, - полагает Андрей Шкадов. - Если же между работниками и работодателем существует конфронтация и стороны не могут найти компромисс, то установление в одностороннем порядке режима неполного рабочего времени в отношении нескольких конкретных работников невозможно".

Отпускные останутся прежними

При работе на условиях неполной рабочей недели оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работы. С учетом буквального толкования указанной нормы сокращение заработной платы должно быть пропорционально сокращению рабоче-го времени. То есть если раньше работ-ник работал 40 часов в неделю и получал, например, 40 тысяч рублей, то при сокращении рабочего времени до 36 часов в неделю он будет получать 36 тысяч рублей. "Если у работника сдельная система оплаты труда, то он, как и прежде, будет получать заработную плату в зависимости от выполненного объема работ, - указывает Иван Михайлов. - Ясно, что за меньшее вре-мя работник успеет выполнить меньший объем работ".

Статья 93 ТК устанавливает общее правило о том, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. А значит, не влечет и каких-либо изменений для сотрудников в отношении механизма расчета оплаты отпусков и больничных. И в том, и в другом случае будет использоваться средний заработок.

Отпуска работникам с неполным рабочим временем предоставляются по общим правилам. Их продолжительность не меняется. При определении среднего заработка общая сумма выплат в течение расчетного периода делится на фактически отработанное время (ст. 139 ТК). Поскольку уменьшатся обе эти величины, то сумма отпускных существенно не изменится.

При исчислении пособия по временной нетрудоспособности учитываются календарные, а не рабочие дни расчетного периода (п. 15 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию). Поэтому размер больничных уменьшится. Но это касается только тех, кто до и после введения режима неполного рабочего времени получал менее 18 720 руб. (максимальный размер пособия в 2009 г.). Работники, получающие больше, изменений в оплате больничных не заметят.

Отменяется режим неполного рабочего времени после истечения срока, на который он был введен. Издавать специальный приказ об этом не требуется. Отмена неполного рабочего времени раньше установленного срока оформляется приказом работодателя, который принимается с учетом мнения профсоюза.

Одним из распространенных методов экономии финансовых ресурсов организации является перевод персонала на неполный график работы и как следствие уменьшение расходов на зарплату. Такой подход более лоялен, чем массовое сокращение штата. В статье мы рассмотрим как осуществляется перевод на неполное рабочее время по инициативе работника и работодателя, какой порядок и как составить приказ.

Неполным является служебное время с недельной продолжительностью менее 40 часов. Данный вопрос регламентирует Конвенция № 175 от 24.06.1994 и Положение Госкомтруда № 111/8-51 от 29.04.1980 (далее - Положение).

Переход на неполный режим труда п инициативе работника

Сотрудник может самостоятельно обратиться к руководителю для установления ему неполного рабочего периода. Трудящемуся нужно написать заявление и получить согласие директора.

Согласно Положению неполный график предусматривает три варианта:

1. Сокращение числа рабочих часов в каждом дне трудовой недели;
2. Уменьшение рабочих дней в неделе с сохранением их нормальной продолжительности;
3. Сочетание пунктов 1 и 2.

В своем заявлении сотрудник указывает один из вышеперечисленных пунктов, нужную ему продолжительность трудового дня, длительность периода и дату установления нового графика.

По нормам ст. 93 ТК РФ директор обязан установить неполный режим труда следующим сотрудникам:

• Беременной;
• Родителю (опекуну) ребенка до 14-летнего либо ребенка-инвалида до 18-летнего возраста;
• Лицу, заботящемуся о больном родственнике согласно медицинскому заключению;
• Матери, ухаживающей за ребенком до 1,5 лет.

Руководитель не вправе отказать указанным категориям лиц. Отрицательное решение можно оспорить в суде.

По заявлению сотрудника директор обсуждает с ним условия неполного графика. Соответствующие изменения оформляют соглашением к договору. Составляют 2 экземпляра документа, подписывают его обе стороны.

Законы РФ не предусматривают ограничений по количеству рабочих часов при неполном графике труда. Следует отличать неполное рабочее время от сокращенного. Их основные характеристики отражены в таблице.

Переход на неполный рабочий день по инициативе работодателя

Неполный график может вводиться при приеме соискателя на работу либо впоследствии. Чтобы не сокращать персонал, что является трудоемкой и дорогостоящей процедурой, руководители предпочитают прибегнуть к режиму неполного трудового времени. Это не требует особых расходов, но обязывает придерживаться норм законодательства.

Директор может по своей инициативе ввести неполный режим труда во избежание массового увольнения персонала в следующих случаях:

• Изменились техника и технология производства;
• В производство внедрили научные исследования и конструкторские разработки;
• Произошла реорганизация структуры производства;
• Сменился профиль компании;
• Применяются новые методы контроля, планирования, управления производством;
• Усовершенствованы рабочие места ввиду аттестации.

Руководитель должен проинформировать о своем намерении профсоюз и учесть его мнение.

Директор направляет профсоюзному комитету проект распоряжения о введении нового графика. В нем указывается срок, вид неполного режима, категории сотрудников, обоснования их перевода. В течение пяти дней профком готовит и представляет письменный ответ.

Если согласие не достигнуто, руководитель вправе утвердить приказ, а профсоюз - обратиться в инспекцию труда, суд или прибегнуть к коллективному трудовому спору по установленным законом правилам.

Максимальный срок применения режима неполного трудового времени по инициативе руководства равен 6 месяцам (ч. 5 ст. 74 ТК РФ ).

За 2 месяца до вступления в силу приказа директор обязан письменно сообщить персоналу об изменении трудового режима и о причинах этого.

Труд гражданина оплачивается в пропорции к отработанному им времени или сделанной работе. Следовательно, снижаются издержки на выплату зарплаты.

Работа по неполному графику входит в трудовой стаж, не влияет на длительность очередного отпуска и не отменяет иные трудовые гарантии.

Типовая ошибка. Неполный график - это не простой.

При введении неполной трудовой недели некоторые работодатели считают недоработанные дни простоем и оплачивают их.

Простой - это вынужденная приостановка работы компании или ее подразделений по определенным причинам. Он возможен в границах рабочих дней и на выходные не распространяется.

Переход на неполную неделю означает появление дополнительных выходных. Они не оплачиваются.

Пошаговая инструкция по оформлению неполного рабочего дня по инициативе работники и работодателя

Если желание работать по неполному графику исходит от сотрудника, порядок его перевода будет следующим:

Шаг 1. Принятие заявления от работника.

Шаг 2. Оформление приказа.

Шаг 3. Оформления дополнительного соглашения.

При инициативе директора последовательность действий такова:

Шаг 1. Подготовка проекта приказа.

Шаг 2. Согласование намерения с профсоюзом.

Шаг 3. Ознакомление персонала с изменениями графика труда.

Шаг 4. Издание приказа об установлении неполного режима.

Шаг 5. Уведомление центра занятости.

Сообщение нужно представить письменно в трехдневный срокс даты принятия решения. Неисполнение данной обязанности карается штрафом. Для руководителя его размер составляет 300-500 р., для организации - 3 000-5 000 р.

Шаг 6. Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору.

Типовая ошибка. Непредставление статистической отчетности.

Вводя неполный режим труда, многие руководители забывают представить соответствующие сведения в органы статистики: ⊕ .

Его обязаны сдать организации (кроме малого бизнеса) с численностью сотрудников свыше 15 человек. Данные подаются ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приказ на установление нового трудового режима

При установлении сотруднику неполного трудового режима издается приказ. Типовой формы он не имеет.

В документе отражают следующие данные:

• Основание перевода со ссылкой на статью ТК РФ;
• Вид графика;
• Продолжительность рабочего дня и обеденного перерыва;
• Период действия нововведения;
• Подразделения (сотрудники), к которым применяется новый режим;
• Порядок расчета заработка;
• Способы выплаты.

Подписи ставят руководитель, главный бухгалтер, специалист отдела кадров и сотрудник.

Если неполный график устанавливается сотруднику при устройстве на работу, это условие должно отражаться в приказе на прием.

Особенности неполного графика приведены в таблице.

Расчет заработной платы при неполном дне

В условиях неполного графика зарплата начисляется с учетом занятости работника либо объема выполненных задач. Размер компенсационных и стимулирующих выплат снижается пропорционально окладу.

Пример. Расчет заработка при неполном трудовом дне

С 1 октября 2016 сотруднику ООО «Вторсырье» А. С. Васькину установлен график: пятидневка по 7 часов в день. При обычном графике он отрабатывал 40 часов в неделю. Васькин в октябре брал отпуск за свой счет на 2 дня.

Прежние и полученные данные о начислениях отражены в таблице.

В октябре по обычному графику 21 рабочий день, соответственно 168 часов (21 * 8). Сотрудник отработал 133 часа (19 * 7).

Премия фиксированной суммой устанавливается исходя из финансовых возможностей предприятия, и от оклада не зависит.

Итак, за октябрь Васькину начислена зарплата в сумме 34 062, 50 р.

Если гражданин трудится неполную неделю, то его заработок рассчитывается так:

Зарплата за неполную неделю = Оклад / число дней по полному графику * отработанные дни.

Остальные доплаты считают от полученного размера оклада.

Средний заработок для начисления отпуска и компенсации неиспользованного, пособий за счет средств соцстраха определяется в традиционном порядке (ст. 139 ТК, Постановление № 922 от 24.12.2007, Постановление № 375 от 15.06.2007 ).

Особенности перевода

Трудовые права лиц, работающих в неполном режиме равны правам остальных трудящихся. Например, им также положено сокращение предпраздничного рабочего дня на 1 час, предоставляются выходные для ухода за ребенком-инвалидом.

Согласно п. 14 Положения в стаж, формирующий дополнительный отпуск находящемуся на режиме неполного графика лицу, входят дни, отработанные в условиях вредности не менее, чем на 50% часов дня стандартного графика.

Если должность лица, работающего по неполному графику, относится к вакансии с ненормированным днем, то дополнительный отпуск ему оформят при работе неполную неделю с полным днем. При иных неполных графиках человек не может трудиться сверх норм.

Мать (родственник, опекун), ухаживающая за ребенком до 1,5 лет, может работать неполное время или дома. Пособие от соцстраха она все равно получает (ч. 3 ст. 256 ТК РФ ). Больничный ей начисляется и оплачивается по общепринятым правилам.

Вопросы и ответы о переходе на неполное рабочее время

Вопрос № 1. Нужно ли устанавливать сотруднику обеденный перерыв, если он трудится по 4 часа в день?

Работающий по неполному графику сотрудник наделен теми же правами, что и персонал с обычным режимом труда. Ему положен обеденный перерыв длительностью от 0,5 часа до двух, который к рабочему времени не относится.

Вопрос №2. Имеют ли право совместители находиться на неполном графике?

Полный рабочий день совместителя составляет 4 ч. Закон не устанавливает минимальное число часов, которое должен выработать человек при неполном режиме. Директор может установить совместителю неполный график при реорганизации структуры производства, изменении его технических и технологических составляющих, иным причинам, не нарушая положения ст. 74 ТК РФ.

Вопрос №3. Юноша семнадцати лет отрабатывает 35 ч. в неделю. Считается ли этот режим для него неполным?

Для лиц от 16 до 18 лет трудовая деятельность не может быть больше 35 ч. еженедельно. Для юноши отрабатываемое им время имеет нормальную продолжительность. Его график считается не неполным, а сокращенным.

Вопрос №4 . Как быть с теми, кто отказался работать по неполному графику?

Разъяснение содержит ч. 6 ст. 74 ТК РФ: работников увольняют по сокращению штата (п. 2 ст. 81 ТК РФ ).

Вопрос №5. В организации из-за угрозы масштабного увольнения введена неполная рабочая неделя. Шестимесячный срок истекает. Когда можно снова ввести подобный график, но не для всех, а некоторых сотрудников?

Ввести неполный график снова можно в любое время, но с момента ознакомления сотрудников с соответствующим приказом должно пройти 2 месяца. Кроме того, необходимо согласие персонала на очередной перевод.

Причину введения неполного графика можно указать, ссылаясь на абзац 1 ст. 74 ТК РФ. Например, внедрение современной техники. Она должна иметь документальное подтверждение (товарные накладные, договора, счет-фактуры, докладные записки руководителей структурных единиц и т. д.).

Звонок в один клик

Продолжительность рабочей недели может быть урегулирована на законодательном уровне или по согласованию между сторонами. Помимо полной рабочей недели, содержащей в себе 40 часов, существует и такое понятие, как сокращенная рабочая неделя. Рассмотрим подробнее, в чем ее особенности и чем она отличается от неполной трудовой недели.

Что говорит закон

Рабочая неделя не может превышать 40 часов - об этом говорит российское законодательство. Причем это актуально как для пятидневной, так и для шестидневной рабочей недели. Для первого случая рабочий день лимитирован 8 часами, а вот во втором случае - каждый работодатель устанавливает режим индивидуально с учетом того, что день перед выходным не должен превышать 5 часов.

На основе законодательных норм могут быть рассчитаны и другие режимы работы.

Но вместе с этим, для отдельных категорий сотрудников может быть установлена сокращенная рабочая неделя.

Сокращенная рабочая неделя

Сокращенный режим труда подразумевает, что работник отработает по факту меньшее количество часов по сравнению с обычным режимом за тот же промежуток времени. Согласно ст.92 ТК РФ, сокращенная рабочая неделя устанавливается для следующих категорий лиц:

• не достигших 16 лет (они должны работать не более 24 часов в неделю);
• старше 16 лет, но не достигших 18 лет (они по закону должны работать не больше 35 часов);
• имеющих инвалидность 1 или 2 группы (трудовая деятельность данных лиц не должна превышать 35 часов);
• работники, у которых условия труда определены как опасные или вредные для здоровья (в этом случае трудовая неделя не может превышать 36 часов).

Этот перечень не является окончательным. Его можно дополнить и фактами из федерального законодательства. К примеру, сокращенная продолжительность рабочей недели у педагогического состава равна 36 часам, а у медработников - 39 часов. При этом существует постановление правительства РФ, где представлен перечень специальностей медицинских работников и виды медучреждений, для которых рабочая неделя сокращена в еще большей степени.

Особенности оплаты

Трудовая неделя подобного типа будет оплачиваться как полная, но с учетом некоторых исключений. Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу для несовершеннолетних работников будет оплачиваться согласно фактически отработанному времени или выполненного объема работы. Другими словами, работа оплачивается пропорционально эти показателям.

Но, несмотря на законодательные нормативы, работодатель имеет право осуществлять дополнительные выплаты своим сотрудникам, которые работают сокращенно. В том числе он может оплачивать работу по той же ставке, которую получают сотрудники, находящиеся на полной рабочей неделе, но по определенным условиям.

Как должна проходить выплата дополнительных денежных средств, если для сотрудника регламентирована сокращенная рабочая неделя? Оплата должна быть проведена как вознаграждение за сверхурочную работу.

Чем неполная неделя отчается от сокращенной

В некоторых случаях сотруднику может быть предоставлена неполная трудовая неделя. Но данное понятие существенно отличается от понятия «сокращенная рабочая неделя».

При неполной неделе выплаты происходят по факту отработанного времени и выполненных работ, а при сокращенном времени трудовая неделя может считаться полной для определенных лиц и оплачиваться в полном объеме. Далее для назначения неполной трудовой недели достаточно обоюдного согласия обеих сторон или же инициативы работника, сокращенная же неделя предоставляется конкретной группе лиц.

Неполная неделя может быть введена, если к работодателю обратились:

• сотрудница, находящаяся в положении;
• один из родителей ребенка, который не достиг 14 лет;
• один из родителей ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет;
• лицо, которое осуществляет уход за больным родственником с предоставлением соответствующей справки из медучреждения.

Организовать неполную рабочую неделю руководитель может только на основании заявления указанных лиц.

При этом в трудовой книжке не должно стоять записи, что у сотрудника сокращенная рабочая неделя или неполный рабочий день.

Учет времени

Учитывать рабочее время - это прямая обязанность работодателя, а не его право или желание. Хотя многие пренебрегают данным фактом, нарушая тем самым предписания законодательных актов.

Что вести учет отработанного по факту времени каждого сотрудника, используется специальный табель формы Т-12, который утвержден постановлением Госкомстата РФ. Помимо того, что данный документ имеет сове прямое предназначение, он еще может быть учтен как доказательство при судебных тяжбах в рамках трудового законодательства.

Сокращенная продолжительность рабочей недели в часах:

1. Лицам до 16 лет - 24 часа.
2. Лицам от 16 до 18 лет, инвалидам 1 и 2 группы - 35 часов.
3. Лицам, работающим под воздействиями негативных факторов - 36 часов.

Если несовершеннолетний гражданин совмещает учебу и работу, то к нему применима половина нормы от установленной законодательством. То есть:

• лица до 16 лет должны работать не более 12 часов в неделю;
• лица от 16 до 18 лет - не более 17,5 часа в неделю.

Установить сокращенную рабочую неделю, учитывая нормы трудового права и федеральных законов, необходимо и для следующих категорий сотрудников, соблюдая часовые нормы:

1. Для педагогического состава - 36 часов.
2. Для медработников - от 30 до 39 часов.
3. Для женщин, работающих в селе - 36 часов.
4. Для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера - до 36 часов.

В итоге все данные факты должны быть учтены в табеле учета рабочего времени.

Инициатива работодателя

Общая продолжительность трудовой недели является одним из главных условий в тексте трудового договора. Рассмотрим основные причины, по которым могут измениться установленные в документе условия.

Согласно ст.74 ТК РФ, поменять оговоренные первоначально трудовые условия можно в случае грядущих технологических или организационных преобразований на предприятии. К ним относят:

• перемены в технологии производственного процесса или в самой технике;
• штатную реорганизацию предприятия;
• другие перемены.

Если указанные выше изменения могут привести к масштабному увольнению рабочей силы, то работодатель сокращает рабочую неделю или вводит неполный рабочий день для сотрудников. Таким образом, можно сохранить рабочие места и в какой-то степени сократить финансовые расходы.

В приведенном случае законодательно разрешено вводить сокращенные будни на период до 6 месяцев. Если предполагается возвращать обычный режим ранее, этот вопрос необходимо согласовывать с профсоюзной организацией предприятия.

Если по каким-то причинам сотрудник отказывается возвращаться к полному рабочему дню, трудовой договор с ним может быть расторгнут по причине сокращения штатной единицы. И в данном случае работодатель должен будет соблюсти процедуру увольнения по сокращению, когда сотруднику уплачиваются все необходимые компенсационные выплаты.

Оформление

Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя предполагает соблюдение строгой последовательности при оформлении. Каждый этап должен быть оформлен исключительно в письменной форме.

Для того чтобы в организации было установлено сокращенное рабочее время, необходимо:

1. Издать приказ, который предупреждает всех сотрудников о перемене трудового режима. В документе необходимо: обосновать необходимость перехода на новый режим; перечислить те подразделения, которые будут трудиться по новому графику; уточнить конкретный рабочий режим. Помимо этого, в документе надо указать дату начала работы по новому графику и срок, на который установлен режим. Следует указать ответственных лиц, которые оповестят коллектив о нововведениях.
2. Оповестить рабочий коллектив. Сотрудники, которых касаются нововведения, должны быть оповещены об этом за два месяца. Несоблюдение установленных норм может привести к судебным тяжбам. Извещения должны быть составлены в письменной форме. При этом каждый сотрудник должен расписаться в получении этого извещения. При нежелании подписывать извещение необходимо составить соответствующий акт в присутствии двух свидетелей.
3. Донести информацию на биржу труда. В течение трех дней с момента принятия решения об установлении нового режима в организации, руководство должно сообщить об этом факте в центр занятости. При игнорировании данного факта, организация может быть оштрафована.

Ответственность работодателя

Сокращенная рабочая неделя по трудовому кодексу предполагает наличие определенной ответственности со стороны работодателя. В отношении него применимы положения КОАП РФ и возможно применение наказания в следующей форме:

• предупреждение или штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей (должностным лицам);
• штраф в размере 1 тыс. руб. - 5 тыс. руб. (для предпринимателей, которые работают без образования юрлица);
• штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (для юрлиц).

Если лицо будет привлечено повторно за соответствующее нарушение, его может ждать более высокий штраф или дисквалификация с занимаемой должности.

Какими документами подкреплено

Чаще всего, все основные нюансы трудовой деятельности сотрудников закреплены в локальных актах компании. Все условия труда, график рабочего распорядка и обязанности прописываются:

1. В трудовом договоре.
2. В основных правилах, которые устанавливают трудовой распорядок в организации.
3. В коллективном договоре.

Учитывая то, что сокращенная рабочая неделя обычно носит временный характер, то в общие локальные акты данный пункт не вносится, помимо трудового договора. Но в коллективном договоре данное условие должен быть прописано заранее.

Все изменения в трудовом договоре должны быть согласованы обеими сторонами и вносится в документ согласно условиям, которые прописаны в ст. 74 ТК РФ.

Преимущества

При введении сокращенной рабочей недели можно найти немало положительных сторон. Это относится как к сотрудникам, так и к работодателю. К положительным аспектам сокращенного времени можно отнести:

• появление у сотрудников свободного времени для решения собственных личных вопросов;
• появление возможности найти работу по совместительству;
• возможность сохранить трудовые льготы в полном объеме;
• возможность для работодателя сократить расходы на оплату труда;
• сокращение рабочего времени можно рассматривать как не долгосрочную меру по оптимизации кадрового состава во избежание введения простоя в производстве либо сокращения штатного персонала.

Недостатки

К основным недостаткам введения сокращенного режима можно отнести:

• более низкую оплату трудовой деятельности по сравнению с полной рабочей неделей;
• отсутствие карьерного роста;
• повышение объемов работы, которые не соответствуют часам трудовой деятельности;
• работодатель обязан предоставить сотрудникам на сокращенном графике оплату отпусков и больничных в полном объеме;
• уменьшение времени работы может привести к уменьшению общего объема выполняемой работы, а соответственно и прибыли для организации.

Итак, сокращенный рабочий день не стоит путать с неполным рабочим днем. Каждое из этих понятий соответствует различным категориям работников и к тому же оплата будет производиться по-разному.