Великобритания в 30 е годы 20 века. Двадцатые годы

Отношения со странами Британского Содружества оставались важнейшей сферой внешней политики Великобритании. В 1931 г. был принят Закон о взаимоотношениях с доминионами. Он известен как Вестминстерский статут . Доминионы - Канада, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР - получили полную свободу. В 1935 г. был принят Закон о расширении самоуправления в Индии.

В 30-х годах Ирландия продолжала оставаться свободным государством, но Ольстер остался в составе Великобритании. На территории Ирландии сохранились английские военно-морские базы. Великобритания контролировала внешнюю политику Ирландии.

В 1936 г. Великобритания гарантировала независимость Египту, сохранив контроль над Суэцким каналом.

Рост новых отраслей промышленности и строительный бум несколько компенсировали удары кризиса, и в 1934 г. промышленное производство даже превысило уровень 1929 г. В 1937 г. Англия прошла полосу застойной экономики и выходила из кризиса, хотя и с депрессией, что сказалось на сохранении высокого уровня безработицы.

В 1937 г. количество безработных составляло 1,5 млн. История Англии не знала периода, когда в течение 7 лет сохранялся такой высокий уровень безработицы. Более того, в 1938 г. безработица перешагнула двухмиллионный рубеж. В 30-х годах перед Англией в области внешней политики стояли две главные проблемы - отношения с фашистской Германией и борьба с национально-освободительным движением в колониях.

Английские правящие круги рассчитывали использовать нацистов в борьбе против Советского Союза, который считался главным врагом Англии, а также для ослабления влияния Франции в Европе.

18 июня 1935 г . состоялось подписание англо-германского морского соглашения , по которому Германии разрешалось иметь военно-морской флот, равный 1 /3 английского военно-морского флота . Создав такой флот, Германия становилась хозяином Балтийского моря. Англо-германское соглашение было нарушением Версальского договора, но теперь нарушителем выступала Англия, которая теряла моральное право протестовать против таких нарушений со стороны Германии.

Оккупация фашистами Рейнской зоны не вызвала реакции со стороны Англии. Это было явным попустительством экспансии Германии. Англия сыграла неприглядную роль в судьбе Испанской республики. В августе 1936 г, в Лондоне по инициативе английского правительства европейские страны заключили соглашение о невмешательстве в испанские дела, предусматривавшее запрещение экспорта и транзита оружия (включая самолеты) в Испанию.

Для контроля и наблюдения за проведением в жизнь этого запрета был создан Комитет по невмешательству во главе с англичанином, лордом Плимутом. Этот комитет фактически помог фашистским державам ликвидировать Испанскую республику. Он закрыл доступ для вооружения и продуктов для республиканцев и демократов и открыл все каналы для снабжения фашистских мятежников. В 1937 г. премьер-министром Англии стал Невилл Чемберлен (1869-1940).

Он представлял консервативную партию в парламенте с 1918 по 1937 гг., занимая в правительствах консерваторов довольно высокие посты. Чемберлен был одним из главных авторов мюнхенской сделки. Гитлер не скрывал планов полностью уничтожить Чехословакию, ясно давая понять, что захват Судетской области - это только начало. Чемберлен фактически принудил чехословацкое правительство подчиниться Гитлеру. Возвратившись из Мюнхена, он утверждал, что привез мир для целого поколения. Это было величайшим заблуждением. Англия выбрала позор, чтобы затем получить войну. Политика Чемберлена вызвала раскол в английских правящих кругах.

Группу консерваторов в парламенте, которые крайне неодобрительно отнеслись к мюнхенскому сговору, возглавил Черчилль. Ряд членов правительства подали в отставку. Вскоре английское правительство получило достоверную информацию о том, что Германия может начать войну не на Востоке, а на западе - против Англии и Франции.

Из нее стало ясно, что уже с 1937 г. Гитлер твердо решил сначала покончить со всеми авторами Версальского договора, а уж затем обратиться на Восток. Английские правящие круги не могли игнорировать возникшую ситуацию и принимали активные меры по усилению обороны. Ассигнования на вооружение английской армии по сравнению с 1938 г. были увеличены вдвое . В июне 1939 г. последовало новое увеличение ассигнований. Была изменена военная доктрина.

Английское правительство исходило из предпосылки, что оборона Англии включает в себя и оборону Франции. Было принято решение о создании на европейском континенте английского экспедиционного корпуса , состоящего из 19 пехотных и 2 кавалерийских дивизий. 15 апреля 1939 г. впервые в истории Англии в мирное время была введена всеобщая воинская повинность.

К концу 1938 г. английская авиация выросла численно и пополнилась новым поколением самолетов, качественно превосходившим немецкие. В эти годы в английской армии на вооружении появились истребители «Спитфайер» и «Харрикен», а также радарные установки, позволившие английской авиации получить полное превосходство в воздушном пространстве.

И все же это была не подготовка к войне, а средство предостережения агрессора против экспансии на Запад. В марте 1939 г. Чемберлен объявил о предоставлении военных гарантий Польше. Аналогичные гарантии дала Польше и Франция. Это означало, что в случае нападения Германии Англия и Франция окажут Польше помощь всеми средствами, в том числе военными.

Такие же гарантии Англия предоставляла Греции и Румынии. Чемберлен все еще считал возможным договориться с Германией о разделе мира и организации похода против Советского Союза. Он хотел равноправного соглашения, поэтому военные приготовления и привлечение союзников были попыткой усилить позиции Англии на переговорах с Германией.

Однако многие английские политики понимали, что войны с Германией не избежать, и требовали прекратить уступки Гитлеру. Вступление фашистских войск в Прагу усилило оппозицию политике умиротворения. Видные политические и государственные деятели как в лейбористской, так и в консервативной партии выступили за переговоры с СССР и создание антигитлеровского союза (У. Черчилль, А. Иден, Д. Ллойд-Джордж).

Это мнение доминировало и среди подавляющего большинства общественности Англии. Советское правительство выступало за необходимость создания системы коллективной безопасности. Под давлением общественного мнения Чемберлен и Даладье вынуждены были направить в Москву делегации для ведения переговоров о совместных действиях против Германии.

Однако переговоры, проходившие с марта по август 1939 г., показали, что западные державы пытались связать Советский Союз односторонними обязательствами и втянуть его в войну против Германии, а самим остаться на позиции стороннего наблюдателя. Вместе с тем правительство СССР имело убедительные доказательства, что английское правительство в Лондоне в июне 1939 г. вело переговоры с германскими представителями о разделе мира на сферы влияния. 1 сентября германские войска, нарушив государственную границу Польши, вошли на ее территорию.

2- 3 сентября Англия и Франция вынуждены были объявить войну Германии. Политика умиротворения оказалась на деле политикой попустительства агрессору, и Англии первой пришлось пожинать ее плоды. Внешняя политика Англии во многом определялась ростом национально-освободительного движения в колониях и на зависимых территориях, где ей приходилось содержать большой контингент войск.

Для сохранения спокойствия в колониях английское правительство прибегало к различного рода маневрам, направленным на раскол национально-освободительного движения и привлечение на свою сторону значительной части крупной и средней буржуазии и чиновничества. В апреле 1930 г. партия Индийский национальный конгресс призвала индийский народ к гражданскому неповиновению. Однако народное движение вышло за рамки закона и вылилось в мощные массовые демонстрации.

В результате столкновения с полицией и войсками были убиты сотни демонстрантов. В Мируте на процессе по делу активистов профсоюзного движения были вынесены суровые приговоры. Таким образом правительство Англии дало понять, что не собирается уходить из колоний. Однако английские правящие круги вынуждены были пойти на уступки жителям доминионов.

В 1931 г. английский парламент принял акт, в котором предусматривалось, что ни один из законов метрополии не должен применяться к доминионам без их согласия, а законы, принятые доминионами, не нуждаются в утверждении английского парламента.

Этот акт известен как Вестминстерский статут. Он ликвидировал последние юридические ограничения суверенитета доминионов (Канада, Новая Зеландия, Австралия). Вместе с тем британское правительство стремилось упрочить зависимость доминионов и колоний от Англии, которая должна была оставаться для них промышленной мастерской. В связи с нарастанием опасности экспансии японского милитаризма, который требовал перераспределения колоний и утверждения своего диктата в западной части Тихого океана, Китае и Индийском океане, Англия пыталась привлечь в вооруженные силы местное население и создать из них части для защиты своих территорий от японской агрессии.

Эту цель преследовала и новая конституция Индии, введенная в 1935 г. В соответствии с ней число избранных в представительные органы от местного населения увеличивалось, но реальная власть сохранялась в руках английского генерал-губернатора и колониальной администрации.

После того, как мир был восстановлен, казалось, ничего не изменилось. Триумфальная победа Ллойд Джорджа на выборах в декабре 1918 г. показала, что патриотизм и единство военных лет распространились и на мирное время. Выборы назвали «купонными», поскольку кандидатам, поддерживавшим правящую коалицию, выдавали что-то вроде верительных грамот. Премьер-министр почти единогласно был провозглашен «человеком, который выиграл войну» и стал самой влиятельной политической фигурой со времен Оливера Кромвеля. Вердикт электората оказался убедительным: 526 представителей (из них 136 либералов, остальные – юнионисты) поддержали коалицию и только 57 лейбористов и 26 независимых либералов были против. Но если рассмотреть эти результаты повнимательнее, можно прийти к другим выводам. У Лейбористской партии в Парламенте насчитывалось только 57 представителей, но за ними стояли 2,5 млн избирателей. И было очевидно, что вскоре лейбористы добьются большего успеха на выборах. В Ирландии, на юге Шинн фейн получила 73 места из 81. Ее представители покинули Вестминстер и организовали в Дублине собственный неофициальный парламент. Тем не менее мандат премьер-министра и его партнеров по правительству военного времени казался совершенно неоспоримым.

Кроме того, выборы как будто бы подтверждали, что социально-экономическая ситуация в стране во многих отношениях быстро восстанавливается. Многие контролирующие органы и аппарат государственного коллективного руководства военного времени исчезли, будто их и не было. Основные отрасли промышленности – железные дороги, предприятия транспорта и даже шахты – вернули их прежним хозяевам, хотя их владельцев ненавидели в народе больше всех остальных капиталистов. Правительство вело последовательную финансовую политику возвращения к золотому стандарту. Это влекло за собой дефляцию и постоянное сокращение выпуска бумажных денег, которых было много напечатано во время войны. Казалось, Лондон, классовая система и частнособственнический капитализм продолжают править бал. Чтобы показать, что теперь это капитализм с человеческим лицом, в 1919-1920 гг. правительство начало лихорадочную реформаторскую деятельность. В ходе избирательной кампании Ллойд Джордж больше выдвигал себя как социального реформатора, создающего «страну, подходящую для героев», чем напоминал о своих шовинистских намерениях повесить кайзера или «придавить немцев так, чтобы они и пикнуть не могли». Затем последовала кратковременная, но бурная деятельность по усовершенствованию систем образования и здравоохранения, были увеличены пенсии и создана система страхования на случай безработицы. Но самой впечатляющей стала программа строительства жилья, затеянная министром-либералом доктором Кристофером Аддисоном при вынужденной поддержке Министерства финансов. В период между 1919 и 1922 гг. на государственные деньги было построено более 200 тыс. домов, что положило начало хотя и ограниченной, но своевременной кампании по преодолению самой тяжелой социальной проблемы в стране.

Однако очень скоро пришло горькое осознание того, что жизнь еще очень далека от нормы и восстановить ее в том привычном виде, в каком она протекала до 1914 г., будет нелегко. После потери многих заграничных рынков и продажи заморских инвестиций для покрытия военных расходов возникли новые, не требующие отлагательства экономические проблемы. Самая угрожающая из них – огромный рост национального долга – постоянно обсуждалась на первых полосах газет. В 1914 г. его непогашенная часть равнялась 706 млн фунтов стерлингов, а шесть лет спустя она выросла до 7875 миллионов. В результате начали раздаваться страстные призывы к «экономии», прекращению «пустых» расходов на государственные нужды и к необходимости вернуться к сбалансированному бюджету и твердой валюте, пострадавшей от стремительной инфляции 1918-1919 гг.

И в политике дела обстояли отнюдь не благополучно. Коалиция Ллойд Джорджа пришла к власти при неблагоприятных обстоятельствах – «купонные» выборы 1918 г. проходили в обстановке секретности, поэтому право нового правительства на власть начали подвергать сомнению. Более того, поскольку правительство являлось коалиционным, внутри него постоянно возникали разногласия и напряженность между либеральным премьер-министром и его консервативными коллегами по поводу внутренней, внешней и имперской политики. Сам Ллойд Джордж вел себя подобно олимпийскому богу, восседающему где-то на международных мирных конференциях и не имеющему дела с Палатой общин. Он был премьер-министром без партии, беззаботным авантюристом в отношении своих финансовых и сексуальных связей. Все это не вызывало ни доверия, ни симпатии. Таким образом, единение нации, характерное для первого периода после прекращения военных действий, вскоре исчезло и сменилось новыми конфликтами.

Коалиция оказалась перед лицом целой серии вызовов, что постепенно подрывало ее право на власть. Возникли новые политические модели, которые оказывали влияние на британскую историю все последующие двадцать лет. С левого фланга на Ллойд Джорджа нападали либералы, жестко критикуя его за пренебрежение к старым священным принципам свободной торговли. Политика, проводимая им в Ирландии, вызывала еще большее возмущение. В 1919-1921 гг. правительство вело войну против Ирландской республиканской армии (ИРА), используя политику возмездия и прибегая к помощи дополнительных подразделений, нанятых на деньги Короны. Эти наемники, которые должны были поддерживать армию и полицию, совершили в Ирландии немало кровавых злодеяний. В декабре 1921 г. Ллойд Джордж, по натуре умелый переговорщик, сумел заключить мир с лидерами Шинн фейн – Артуром Гриффитом и Коллинзом. В январе 1922 г. было создано Ирландское свободное государство, в состав которого вошли 26 католических графств, а 6 протестантских графств Ольстера на северо-востоке остались в составе Соединенного Королевства. Но такой крутой разворот в политике оказался слишком запоздалым, чтобы восстановить доброе имя Ллойд Джорджа в представлении либералов.

Среди лейбористов и профсоюзных деятелей премьер-министр полностью утратил репутацию защитника трудового народа, которую он долгое время имел. В 1919-1921 гг. его правительство для подавления общенациональных забастовок шахтеров, железнодорожников и других трудящихся (даже полицейских), применяло самые суровые меры, включая чрезвычайные и используя войска в качестве штрейкбрехеров. Кроме того, правительство не смогло предотвратить рост массовой безработицы, которая охватила более миллиона рабочих и оказала губительное воздействие на старые индустриальные районы. Случаи, когда правительство шло на прямой обман горняков, например игнорирование доклада Сэнки, в котором предлагалось в 1919 г. национализировать шахты, или дальнейший подрыв единства «тройственного союза» профсоюзов, для того чтобы вновь нарушить планы шахтеров в «Черную пятницу» (15 апреля 1921 г.), глубоко врезались в память рабочего класса. Правительство, избранное для того, чтобы укрепить национальную солидарность и социальное единство, сделало классовые различия еще глубже, чем прежде. Коалицию атаковали не только слева, все чаще на нее нападали справа. Консерваторы жаждали возвращения к независимой партийной политике, чтобы освободиться от авантюр деспотичного премьер-министра и его последователей. Несмотря на то что коалиция просуществовала почти четыре года, она находилась в очень трудной ситуации. А Ллойд Джордж как премьер-министр оказался в безвыходном положении.

Кроме того в стране усиливалось разочарование результатами мирных договоров и всей «версальской системой». Мир, подписанный в 1919 г., становился все менее популярным, поскольку был достигнут с помощью секретных соглашений, заключенных Британией с союзниками в ходе войны, и содержал несправедливые требования, предъявленные побежденной Германии и касающиеся финансовых репараций и территориальных уступок. Лучше всех эти настроения выразил в книге «Экономические последствия мира» (1919) экономист Дж.М.Кейнс. Труд этого советника Казначейства по финансовым вопросам, который в знак протеста подал в отставку во время работы Парижской мирной конференции, быстро стал бестселлером по обе стороны Атлантики. В книге убедительно доказывалось, что репарации, наложенные на Германию, приведут к ее финансовому краху, что, в свою очередь, ослабит всю экономику Европы. Кейнс ярко рассказал о лихорадочной и коррумпированной атмосфере, в которой версальские миротворцы заключали тайные сделки. Ллойд Джорджа он называл «человеком без корней». Попытки премьер-министра выступать на различных международных конференциях в роли миротворца Европы перестали приносить ему популярность. Британия больше не желала, по меткому выражению Бонар Лоу, быть «мировым полицейским». Пусть империя стала больше, чем прежде, но ей не следовало связывать себя обязательствами в Европе. Иначе страну постигнет новая трагедия, как это случилось в августе 1914 г. Окончательный удар коалиции Ллойд Джорджа нанесли события октября 1922 г., когда Британия едва не вступила в войну с Турцией по поводу греческих земель в Малой Азии и защиты Проливов. И консерваторы, и левые восстали против нового разжигания шовинистических настроений. Опора правительства на правых оказалась несостоятельной. Девятнадцатого октября 1922 г. Ллойд Джордж ушел в отставку и остаток своей жизни провел как политический изгой.

В стране существовало два вида оппозиции правительству Ллойд Джорджа. Главными фигурами здесь были Макдональд и Стэнли Болдуин, которые немало сделали для свержения коалиции в октябре 1922 г. Макдональд, питавший иллюзии в отношении построения «прекрасного нового мира» и интернационалист утопического толка, стал ярким выразителем взглядов растущей Лейбористской партии, которая во время выборов 1922 и 1923 гг. быстро увеличивала количество мест в Парламенте. Он умудрялся соответствовать интересам социалистического Клайдсайда и социальным традициям лондонского истеблишмента. Другой, более влиятельной фигурой являлся Болдуин, пользовавшийся доверием консерваторов из респектабельного среднего класса городских предместий и ортодоксальных патриотов. Всех их беспокоили политические эксперименты Ллойд Джорджа и авантюризм его послевоенной внешней политики. Болдуин занимал пост премьер-министра в 1923-1924,1924-1929 и 1935-1937 гг. и показал себя самым подходящим лидером для Британии, стремившейся к возвращению спокойствия и социального мира.

В других сферах общественной жизни тоже происходили постоянные потрясения и перевороты. Многое, что казалось в предвоенный период незыблемым, теперь стремительно менялось. В Уэльсе и Шотландии появились не очень влиятельные движения представителей интеллигенции, которые, как предполагалось, угрожали единству Соединенного Королевства. По ирландскому образцу были образованы две небольшие националистические партии: Плайд Кимру (Plaid Cymru ) в 1925 г. в Уэльсе и Национальная партия Шотландии в 1928 г. Однако свою роль им предстояло сыграть лишь в отдаленном будущем.

Благодаря тому что довоенные гиганты: Редьярд Киплинг, Томас Харди, Эдвард Элгар и Латьенс – были еще живы и продолжали творить в искусстве, литературе, музыке и архитектуре, влияния авангардистских течений, которые стали выразителями «модернизма» и протеста, еще не чувствовалось. Но главные работы писателей-романтистов Джеймса Джойса и Д.Г.Лоуренса были уже написаны. Однако все созданное Лоуренсом после «Влюбленных женщин», увидевших свет в 1920 г., где еще слышалось эхо военных лет, казалось довольно невыразительным. Творения интеллектуалов и художников, принадлежавших к Блумсберийской группе, отличались новаторством. В частности, романы Вирджинии Вулф, для которых характерны тонкое описание человеческих характеров и необычная свободная форма изложения, стали свидетельством живучести модернизма в литературе. Более ортодоксальный роман «Поездка в Индию» (1924) Э.М.Форстера – писателя, не входившего в Блумсберийскую группу, но связанного с ней, излагал взгляды автора на взаимодействие западной и восточной культуры и описывал закат кичливого, с его точки зрения, либерального гуманизма. Самым значительным и новаторским явлением в английской поэзии стала поэма «Бесплодная земля» (1922) Т.С.Элиота с ее тревожными ритмами и образами. Произведение пронизывает настроение христианского смирения и тихой меланхолии, что точно отражало один из влиятельных аспектов культуры 20-х годов.

Для театра этот период не стал особенно плодотворным, если не считать пьесу Бернарда Шоу «Святая Иоанна», в которой автор выразил свои глубокие философские воззрения. Для искусства и архитектуры те годы тоже не были отмечены ничем выдающимся. Такие художники, как Бен Николсон, все еще находились в поисках своего стиля, другие, вроде Пола Нэша, топтались на месте. В живописи только Блумсберийская группа выдвинула несколько бунтарей, таких, как художественный критик и покровитель искусств Роджер Фрай, художники Дункан Грант и Ванесса Белл, которые пытались разбить застывшие формы реалистического изобразительного искусства.

Деятельность Блумсберийской группы, объединившей писателей, художников, а также такие известные фигуры, как экономист Дж.М.Кейнс, публицист Литтон Стрэчи, их философ и наставник Д.Э.Мур, стала отражением многих сильных и слабых сторон культуры 20-х годов. Блумсберийцы искренне стремились сделать открытия модернистских поэтов и художников-сюрреалистов континентальной Европы достоянием британской культуры. Сочетание культа нового и борьбы с предрассудками особенно ярко выразилось в сатирах Стрэчи на выдающихся личностей викторианского периода, включая королеву. Негативной чертой их деятельности было культивирование врожденного, почти племенного родства между художественными натурами, и со временем блумсберийцы превратились в закрытый анклав с некоторыми династическими традициями. Писатели 30-х годов критиковали группу за то, что она превратилась в новую культурную элиту. Они нападали на блумсберийцев, обвиняя их в увлечении чистой эстетикой в ущерб моральным проблемам и критикуя за пренебрежительное отношение к политическим и общественным вопросам. Возможно, именно деятельность Блумсберийской группы способствовала дальнейшему расколу искусства на искусство для избранных и на искусство для масс.

Течения в искусстве, выразившие бунтарские и свободолюбивые настроения, отражали запросы социальных движений того времени. Женщины, получившие частичное право голоса в 1918 г., а затем окончательно и полностью в 1928-м, теперь могли пользоваться самыми различными свободами: курить, посещать развлекательные учреждения, например кинотеатры, вести куда более открытую и не скованную условностями «сексуальную жизнь», носить одежду менее однообразную и строгую. Однако воспетая в мемуарах «веселая молодежь» 20-х годов, для которой как бы специально писал сатиры и пьесы Ноэл Коуард, была весьма ограничена в своем мировоззрении. Обычно ее представители принадлежали к среднему или высшему слою общества и воспитывались в частных школах, а затем в университетах Оксфорда и Кембриджа. В частности, Оксфорд ассоциировался со свободным культурным самовыражением, окрашенным некоторой склонностью к декадентству или нигилизму (или к тому и другому вместе). В 30-х годах этот университет (ошибочно) стали отождествлять с антивоенным протестом. Вообще, старые университеты значительно меньше влияли на общество, чем им позднее приписали легенды, но они успешно вписывались в движение, полное экспериментов и стремившееся к созданию нового, менее структурированного мира, оторванного от традиций.

В послевоенный период прежние законодатели морали, казалось бы, утрачивали влияние. Особенно это касалось церквей, которые стали одной из жертв войны. Исключением была католическая церковь с ее твердыми ирландскими последователями.

Нонконформистские церкви, чьи моральные установки во времена королевы Виктории служили путеводной звездой для многих британцев, теперь переживали период уменьшения паствы, сокращения финансовых фондов и падения авторитета. Даже в таких традиционных оплотах нонконформизма, как северные графства и Уэльс, все меньше людей посещало богослужения. Да и какими карами могли напугать пуритане и адвентисты седьмого дня тех, кто был свидетелем войны? Англиканская церковь, сохранившая государственный статус, тоже с большим трудом справлялась после войны с ролью национальной церкви. Архиепископы Ранделл Дэвидсон и Космо Лэнг продолжали говорить о прежнем единстве и дисциплине, но их призывы все реже доходили до верующих.

Формально Британия признавалась христианской страной. Высшие англиканские иерархи, крепко связанные с Короной и земельной аристократией, по-прежнему пользовались почетом и уважением. Воскресенье проходило в атмосфере унылого спокойствия: не ходили поезда, были закрыты магазины и театры, а в Шотландии и Уэльсе не работали пабы. Ревизия текстов англиканского молитвенника в 1927-1928 гг. стала предметом бурного общественного обсуждения. Возобновились столкновения между англокатолическим и евангелическим крыльями государственной церкви. И, как показывали религиозные программы новой радиостанции Би-би-си, религия все еще ассоциировалась с ценностями среднего класса: семьей, общиной, невоинственной формой патриотизма. Существовала также связь религии с империей, что особенно сказалось на молодежных движениях, таких, как бой-скауты и «церковные бригады». Война породила некую мирскую религиозность, которую символически выразил архитектор Латьенс в Кенотафе, обелиске, сооруженном в Уайтхолле в память о погибших в мировой войне, а также в ежегодном ритуале Поминального воскресенья. Однако, несмотря на все попытки напомнить людям о религиозном наследии, доставшемся от предков, воздействие христианства на умы, особенно представителей послевоенного поколения и тех, кто прошел войну, шло на убыль.

Неспособность церквей существенно влиять на ход событий со своей драматичностью проявилась в дни Всеобщей стачки профсоюзов 1926 г. Промышленный спад, имевший место в том году, повлек за собой растущую безработицу, социальную озлобленность и стал причиной самого острого в истории Британии классового конфликта. Уже миновали масштабные забастовки 1919-1921 гг. Премьер-министр Болдуин воззвал: «Господи, дай Мир нашему времени!» Но в самой развитой отрасли промышленности того периода, горнодобывающей, копилось напряжение из-за снижения зарплат, увольнений, падения уровня жизни шахтерских семей. В апреле 1926 г. правительство отказалось возобновить субсидии добывающей отрасли. Второго мая Болдуин прервал переговоры с делегацией Британского конгресса тред-юнионов. Этот инцидент послужил поводом для начала Всеобщей стачки. На девять дней (3-12 мая) жизнь в Британии остановилась. Никогда еще потенциальная экономическая мощь профсоюзов, способных бросить вызов правительству и всему конституционному порядку, не выражалась с такой силой. В этой ситуации призывы Церкви к примирению оказались слабыми и бесполезными.

Фактически Всеобщая стачка проходила вполне миролюбиво. Не предпринималось никаких действий против штрейкбрехеров (среди них оказалось немало студентов Оксфорда и Кембриджа, бросивших ради этого свои занятия), которые сели за руль автобусов и пытались иными способами заменить бастующих. Не было актов насилия ни со стороны полиции и войск, ни против них. Но, несмотря на то что рабочие промышленных районов Йоркшира, Кумбрии, Тайнсайда, Южного Уэльса и Шотландии держались твердо, 12 мая Британский конгресс тред-юнионов прекратил забастовку, а некоторые группы рабочих ключевых отраслей экономики (например, машиностроители) вообще не собирались бастовать. Для профсоюзов такой поворот дела оказался тяжелым поражением, особенно для шахтеров, которые еще несколько трудных месяцев продолжали стачку. Классовая война в Британии вылилась в короткую и бескровную схватку. Для среднего класса, наблюдавшего за ней со стороны, она стала безболезненным и даже забавным происшествием.

Однако очевидно, что разделение общества, выявленное и усилившееся в результате Всеобщей стачки, явилось мощным фактором, который препятствовал консолидации нации на протяжении более двадцати лет после этого события. В среде британских шахтеров память о триумфе и предательстве 1926 г. дожила до всеобщей забастовки горняков 1984-1985 гг. В условиях 1926 г. Всеобщая стачка могла показаться провалом, происшедшим из-за трусости профсоюзов, а также хорошей подготовки и решительных действий правительства (особенно со стороны некоторых министров, в частности Черчилля, бывшего тогда министром финансов). Однако «Великий год», как впоследствии назвал 1926 г. один шахтер Уэльса, показал исключительную преданность рабочих Британии классовой солидарности. Причем это касалось не только тех, кто трудился на предприятиях старых отраслей: горно-добывающей, сталелитейной и кораблестроительной, но и «полуквалифицированных» работников, занятых в сравнительно новых отраслях, обслуживающих транспорт, железные дороги и другие виды перевозок. Хотя дело не дошло до насилия, классовая вражда в стране проявила себя в полном объеме. Среди рабочих укрепилось подозрительное отношение к якобы нейтральной позиции полиции и гражданской службы. Даже новая радиостанция Би-би-си не осталась вне подозрений, хотя она изо всех сил старалась сохранить независимость вопреки давлению государства. В шахтерских районах, как следствие Всеобщей стачки, рабочие стали жертвой произвола, владельцев шахт, которые урезали зарплаты и делали все возможное, чтобы подорвать влияние Федерации горняков, выражавшей интересы своих членов. Но если прежние лидеры шахтерских тред-юнионов, вроде демагога Артура Кука, старались не вступать в конфликты, то новые люди, пришедшие им на смену в профсоюзе и Лейбористской партии, уже не хотели приспосабливаться к социальной системе, которая так несправедливо распределяла материальные блага и возможности и так надругалась над единством военных лет. Пока Британия с трудом плелась, преодолевая депрессию, память о Всеобщей стачке и классовом протесте оставалась живой.

В конце 20-х ситуация в стране обрела стабильность и сохранялась в таком состоянии до 40-х годов. Численность населения продолжала расти, хотя медленнее прежнего: по данным переписи, в 1911 г. она составляла 40831 тыс. человек, в 1921-м – 42769тыс. и в 1931-м – 44795 тыс. человек. Однако молодые писатели, такие, как Джордж Оруэлл, почувствовали и отразили растущие противоречия внутри страны. Для центральных и южных графств 20-е годы были временем спокойствия и процветания. Хотя программу жилищного строительства Аддисона в 1919-1921 гг. не удалось воплотить, на ее основе Невил Чемберлен разработал схемы прямого субсидирования строительства частных домов для среднего класса, в результате чего появилось множество новых загородных поселков. После войны заметно увеличилось число людей, лелеявших мечты достичь благосостояния среднего класса: иметь собственный дом, благополучную семью, возможность интересно проводить свободное время и приобретать домашнюю технику вроде пылесоса фирмы «Гувер». К 1930 г. в Британии насчитывалось более 1 млн личных автомобилей, и самой популярной маркой была «Бейби», производимая на заводах Герберта Остина.

Распространение радиовещания благодаря Би-би-си принесло в каждый дом развлекательные и обучающие передачи. Для тех, кто принадлежал к социальному слою мелких служащих, менеджеров, школьных учителей, квалифицированных рабочих, а также к категориям управленцев, называемых «белыми воротничками», и к группе профессионалов, сильно выросшей в период между 1880 и 1918 гг., 20-е годы были неплохим временем. Цены постепенно снижались, кредит на приобретение дома выдавали на льготных условиях, для досуга оставалось достаточно времени. Как грибы после дождя, возникали предприятия, использующие передовые технологии, например новые автомобилестроительные заводы Герберта Остина в Лонгбридже (Центральная Англия) или Уильяма Морриса в Коли около Оксфорда. Вокруг них возникали благоустроенные кварталы пригородов. Для людей, населявших эти районы, банальные ценности, которые воплощал в своей политике премьер Болдуин, любитель природы и сторонник принципа «безопасность прежде всего», казались весьма привлекательными, особенно после тревог, пережитых во время войны и Всеобщей стачки.

Но для других районов Британии этот период стал временем отчаяния и разочарования. Так, например, после короткого возрождения, связанного с войной, сельское хозяйство погрузилось в депрессию. Число деревенских жителей неуклонно сокращалось, особенно в результате механизации процесса выращивания зерна, на котором специализировалась Южная Англия. Цены на сельхозпродукты фермеров падали, уровень их доходов снижался, небольшие города, расположенные в сельской местности от Горной Шотландии до Корнуолла, нищали. На первый взгляд могло показаться, что традиционный облик британской деревни не изменился. «Зеленая революция» 1918-1926 гг. значительно увеличила число мелких землевладельцев, что было существенным изменением в землевладении и чего не наблюдалось со времен Нормандского завоевания. Но под этим внешним благополучием скрывалась массовая задолженность, заложенные земли и просроченные банковские кредиты – угасание, находившееся в резком контрасте с жизнью городов, причем контраст этот постоянно усиливался. Если принять во внимание, что тема деревни в британской литературе всегда была отправной, такая ситуация не могла не иметь серьезных культурных и социальных последствий.

В старых индустриальных районах: на севере и северо-востоке Англии, в промышленном Южном Уэльсе, в Клайдсайдском поясе Центральной Шотландии и за Ирландским морем, в трущобах Белфаста, нарастало отчаяние. В 20-х годах было много написано о бедности и тесноте, в которых жили рабочие, а также о разрушении окружающей среды в старых промышленных городах, от которого пострадали Ярроу, Виган, Мертил-Тидвил. Наряду со сведениями о сырых жилищах и антисанитарных условиях, плохих школах и общественных службах приводили ужасающие цифры детской заболеваемости и смертности, частые случаи заболевания туберкулезом у взрослых, легочных болезней у шахтеров, физических немощей стариков. В индустриальных районах севера Англии, Уэльса и Шотландии продолжительность жизни была значительно ниже, чем в городах и на курортах юго-восточной и западной части Центральной Англии. Двадцатые годы стали свидетелями все расширяющейся социальной пропасти. Этот процесс усугублялся постоянно растущей безработицей в таких старых отраслях индустрии, как сталелитейная, кораблестроительная и угледобывающая, которые испытывали недостаток капиталовложений. Несмотря на острую критику со стороны Кейнса, Черчилль, тогдашний министр финансов, в 1925 г. взял курс на возвращение к золотому стандарту на довоенном уровне, что было поддержано самыми ортодоксальными экономистами и бизнесменами. Такой курс требовал пересмотра экспортной политики в отношении угля и стали, а значит, предполагал рост безработицы среди тех, кто их производил. Что касается качества, образования и медицинского обслуживания, а также посещения библиотек, плавательных бассейнов и общественных парков, то тут социальный контраст был еще очевиднее. В стране, где безмятежно правил Болдуин, наступила эра «безопасности прежде всего». Сопровождавшая ее секуляризация вылилась в утверждение новой религии – «религии неравенства» (как говорил в одной из своих знаменитых лекций, опубликованных в 1929 г., социалист и историк-экономист Р.Г.Тони). Две трети совокупного национального богатства принадлежало 400 тысячам человек (менее 1% населения), различия в качестве жизни разных слоев британского общества были колоссальными.

Однако такое растущее социальное неравенство, как ни удивительно, не вызывало в то время ни бунта, ни протеста. Отчасти это объяснялось обстановкой дружеской солидарности, в которой жили рабочие, где даже в годы депрессии существовали собственные ценности, своя культура и даже развлечения. Примечательные черты того времени: рабочие клубы и читальни, неизменная солидарность шахтерских сообществ, рабочие хоры и духовые оркестры, кредиты, которые жителям рабочих поселков предоставляли кооперативы, – все это кажется теперь таким далеким и слегка напоминает содержание мыльной оперы типа «Улица Коронации». Но наличие подобных фактов доказывает, что даже в мрачные годы депрессии рабочий класс сохранял силу и оптимизм. Правящий класс всячески поддерживал массовые развлечения, считая их отличным болеутоляющим средством, помогающим укрепить чувство патриотизма. Традиции «хлеба и зрелищ» брали свое начало от викторианского мюзик-холла, и многие его звезды, например Джордж Роби (который, кстати, отказался от рыцарского звания), все еще были популярны. Однако на место мюзик-холла вскоре пришел кинематограф, немой, а потом звуковой, и тогда Чарли Чаплин и Мэри Пикфорд стали любимцами залов.

Но помимо стойкости и чувства собственного достоинства, присущих британскому рабочему классу, были и другие обстоятельства, благодаря которым страна оставалась единой и жила в мире. В частности, речь идет о деятельности правительства в то время, хотя о ней не принято отзываться похвально. Например, важной вехой стала отмена Закона о бедных, которой добился Чемберлен в бытность свою министром здравоохранения (1924-1929). Рабочие в матерчатых кепках, посещающие футбольные матчи, и новый средний класс, живущий в пригородных поселках и претендующий на новый стиль жизни, были объединены неким подобием общих патриотических ценностей и такими символическими фигурами, как, например, повсеместно популярный король Георг V или внушавший спокойную уверенность в завтрашнем дне премьер Болдуин. Прилив национальной гордости вызвала Имперская выставка 1925 г., организованная на территории стадиона Уимблдон. Героем 20-х годов был и Джек Гоббс, лучший игрок в крикет, выступавший за Суррей и Англию. Его спортивные успехи затмили даже достижения легендарного В.Дж.Грейса. Скромный, религиозный человек, образцовый семьянин, не бравший в рот ни капли спиртного, Гоббс являлся воплощением честного мастерового, преданного Родине и Короне. Он был профессиональным игроком в крикет, но позволял выигрывать любителям – «джентльменам» из частных школ (которые выходили на игровое поле совсем через другие ворота). Будучи отличным крикетистом, он, тем не менее, без жалоб и возражений принимал любое решение судьи, даже если оно его разочаровывало или было несправедливым. Добрый и всегда спокойный, Джек Гоббс представлял собой живой образец для общества, стремящегося сохранить традицию в бурлящих волнах меняющегося послевоенного мира.

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

1.Введение

2.Англия:

Итоги первой мировой войны для Англии

Наступление буржуазии на рабочий класс

Борьба английского империализма с национальноосвободительным движением

Консерваторы у власти

Первое лейбористское правительство

Всеобщая стачка

Поражение консерваторов

Внутренняя и внешняя политика «национального» правительства

Политика поощрения фашистской агрессии

3.Франция:

Итоги первой мировой войны для Франции

Революционный подъем во Франции

Франция в годы частичной стабилизации капитализма

Франция накануне второй мировой войны

Франция в годы мирового экономического кризиса. Народный фронт

ВВЕДЕНИЕ:

Итак, 11 ноября 1918 года в штабном вагоне командующего союзными войсками маршала Фоша в Компьенском лесу представитель германского правительства Эрцбергер подписал акт о капитуляции немецких войск. Этот акт означал конец первой мировой войны самой кровопролитной войны того времени, войны, приведшей к краху четырех империй, изменению политической карты мира, новой системе международных отношений, войне, унесшей около 10 миллионов человеческих жизней и около 20 миллионов оставившей калеками, войне, нанесшей человечеству сильную моральную травму. Мир должен был измениться. Изменения действительно произошли и затронули все сферы жизни: экономику, политику, международные отношения, идеологию и культуру. Поскольку войну реально выиграли ведущие демократические страны Запада (США, Англия, Франция), то на них и легла ответственность за судьбы послевоенного мира. От того, насколько успешно будут решены вставшие перед человечеством проблемы, зависело предотвращение новой войны, которая была бы еще более разрушительна. Скажем сразу, эта задача решена не была.

АНГЛИЯ:

Итоги первой мировой войны для Англии

Первая мировая война и победа революции оказали большое влияние на дальнейшее развитие Англии и всей Британской империи. Англия принадлежала к числу державпобедительниц, но ее финансовоэкономические позиции были серьезно ослаблены в результате войны. Остро ощущались нехватка сырья и износ устаревшего оборудования.

За годы войны увеличилось сельскохозяйственное производство. 3,75 млн. акров пастбищных земель были распаханы и засеяны зерновыми культурами. Тем не менее продовольствия не хватало. Англия попрежнему зависела от ввоза продуктов питания.

Экспорт английских товаров во время войны уменьшился почти вдвое. Одновременно почти вдвое возрос импорт, для оплаты которого потребовались займы за границей. Государственный долг Великобритании вырос за годы войны более чем в 12 раз. Заграничные капиталовложения уменьшились на 25%.

Военные потери Англии составили 743 тыс. убитыми и 1693 тыс. ранеными. Бремя войны легло своей тяжестью на плечи народа. Положение рабочего класса ухудшилось. Работа на военных заводах требовала большого напряжения сил, но заработная плата была низкой. Рост дороговизны и плохие жилищные условия еще более усугубляли материальные трудности. Обострение классовых противоречий привело к подъему рабочего движения.

После США и Японии Англия получила наибольшие выгоды от войны. Ее главный соперник — Германия — был временно выведен из строя. За счет немецких владений в Африке и территорий, отнятых у Турции, расширилась Британская колониальная империя. Общие размеры территориальных приращений составили 2,6 млн. кв. км, а население новых колоний — свыше 9 млн. человек. На долю Англии приходилась значительная часть репараций, которые Германия обязалась платить по Версальскому договору.

Английская буржуазия встретила с нескрываемой ненавистью рождение Страны Советов. Англия была одним из главных организаторов и участников военной интервенции в Советскую Россию.

Наступление буржуазии на рабочий класс

С весны 1919 г. до лета 1920 г. экономика Англии переживала торговопромышленный бум. Он был вызван повышенным спросом на товары массового потребления, выпуск которых резко сократился в годы войны. Однако покупательные возможности трудящихся были ограничены. Жизненный уровень масс подрывался инфляцией. Цены на предметы первой необходимости быстро росли. Емкость внешних рынков также была невелика. В середине 1920 г. Англия вступила в полосу экономического кризиса.

Сократились добыча угля, выплавка чугуна и стали, строительство судов, производство текстиля. Значительно уменьшился объем внешней торговли. Возросло количество банкротств. Летом 1921 г. пятая часть членов тредюнионов не имела работы. Правительство Ллойд Джорджа сократило расходы на социальные нужды и повысило налоги. В октябре 1920 г. парламент принял реакционный закон о чрезвычайных полномочиях, предоставивший правительству широкие права для расправы с рабочим движением.

После этого буржуазия перешла в широкое наступление на рабочий класс. В 1921 г. предприниматели снизили заработную плату 6 млн. рабочих. Но рабочие продолжали оказывать сопротивление. Активное участие в руководстве этим движением приняли коммунисты. Они призывали рабочих остановить наступление буржуазии, преодолеть обособленность профсоюзов и создать единый руководящий центр. В 1921 г. был образован Генеральный совет конгресса тредюнионов. Руководство этим органом оказалось в руках правых профсоюзных лидеров. Верхушка лейбористской партии и тредюнионов своей соглашательской политикой разоружала и разобщала рабочий класс. Организованность рабочего движения ослабла. Ряды тредюнионов уменьшились в 1921—1923 гг. на 3 млн. человек.

Борьба английского империализма с национальноосвободительным движением

Стремясь ослабить национальноосвободительное движение в колониях и упрочить там свои национально освободительные позиции, английские правящие круги предприняли ряд политических маневров. Чтобы помешать нарастанию революционной борьбы в Индии, английское правительство разработало в 1919 г. проект реформы управления этой колонией. Наивысшего подъема антиимпериалистическая борьба в Индии достигла в 1921 г. Во главе народного движения стал Индийским национальный конгресс — партия патриотически настроенном национальной буржуазии, руководимая Мохандасом Карам чандом Ганди. В самый разгар борьбы Конгресс, опасавшийся выхода масс изпод его контроля, призвал народ прекратить кампанию гражданского неповиновения английской администрации. Антиимпериалистическое движение в Индии пошло на убыль.

В послевоенные годы развернулась также борьба египетского народа, который выступил за полное освобождение от господства англичан, навязавших стране режим протектората. Отклонение Англией законных требований Египта вызвало там весной 1919 г. вооруженное восстание. Боясь победы народа, национальная буржуазия пошла на сговор с английскими властями. Выступление масс удалось подавить, но борьба продолжалась. В декабре 1921 г. Египет вновь был охвачен восстанием. Английскому правительству пришлось пойти на частичную уступку. Оно формально провозгласило Египет независимым королевством, но сохранило на его территории свои войска и осуществляло экономический и политический контроль над страной.

С особым упорством добивался свободы и независимости ирландский народ. Национальноосвободительная война ирландского народа против английского империализма продолжалась с 1919 по 1921 гг. Однако ирландский пролетариат был ещё недостаточно силён. Зато активно действовала партия Шинн фейн. В январе 1919 г., после победы на выборах в британский парламент, шинфейнеры явочным порядком собрали в Дублине первый ирландский парламент, провозгласивший независимость Ирландии. Президентом стал И. Де Валера. Ирландская республиканская армия (ИРА) развернула активные боевые действия против английских войск и полиции. На фоне прочих событий Англия оказалась в неприятных для себя обстоятельствах. Так что в декабре 1921 г. был подписан мирный договор между Великобританией и Ирландией. Ирландия (за исключением шести наиболее развитых в промышленном отношении графств СевероВостока, которые оставались в составе Соединённого Королевства) получила статус доминиона (так называемое Ирландское Свободное государство). Однако Великобритания сохраняла на территории Ирландии военные базы. Однако большинству такой мягкий по отношению к англичанам договор не понравился и в партии шинфейнеров произошёл раскол. В результате в самой Ирландии началась гражданская война (192223). Английским империалистам с помощью частичных уступок удалось расколоть ряды национальноосвободительного движения в колониях и зависимых странах. Тем самым был смягчен кризис Британской империи.

Консерваторы у власти

Правительство Ллойд Джорджа столкнулось с серьезными трудностями как внутри страны, так и на международной арене. Правительство Ллойд Джорджа, учитывая настроения в деловых кругах, было вынуждено вступить в переговоры с Советским правительством, которые завершились подписанием 16 марта 1921 г. англосоветского торгового соглашения. Англия признала дефакто Советское правительство. После этого противоречия в английских верхах по вопросу об отношениях с Советской Россией еще более обострились. Военный министр Черчилль, министр иностранных дел лорд Керзон и другие требовали продолжения интервенционистской политики. Ллойд Джордж, напротив, считал, что реставрация капитализма в России может быть достигнута путем финансового давления, торговли и проникновения иностранного капитала в русскую экономику.

В сложившейся обстановке дальнейшее существование коалиции либералов и консерваторов оказалось под угрозой. Часть деятелей консервативной партии (Остин Чемберлен, Бальфур) высказывалась в пользу сохранения коалиции. Другая часть консерваторов (Болдуин, Бонар Лоу) полагала, что либералы выполнили свою миссию и в условиях спада революционного движения Англия может иметь однопартийное правительство. Влиятельные буржуазные круги выражали недовольство уступками Ллойд Джорджа по внутренним и колониальным вопросам, считая их чрезмерными. Накануне выборов 1922 г. консерваторы отказались от поддержки коалиции. 19 октября 1922 г. правительство Ллойд Джорджа подало в отставку.

Новый кабинет, состоявший из одних консерваторов, возглавил Эндрью Бонар Лоу. Правительство распустило парламент н назначило выборы, на которых консерваторы одержали победу. Большого успеха добились лейбористы, занявшие место шорой партии в парламенте. Либеральная партия утратила прежнюю роль.

Консерваторы пытались вновь прибегнуть к интервенционистской политике в отношении Советского государства. 8 мая 1923 г. лорд Керзон направил Советскому правительству ноту, содержавшую ряд ложных обвинений и ультимативных требований. Возникла угроза разрыва торгового соглашения. Советское правительство отвергло ультиматум Керзона, но ради мирной ликвидации конфликта сделало некоторые уступки частного характера. Нападки на СССР вызвали возмущение у английских трудящихся, требовавших признания Советского Союза.

В целях обеспечения подъема экономики Англии, переживавшей застой, консерваторы намеревались поднять пошлины на ввозимые товары и с помощью протекционизма улучшить экономическое положение страны. Стэнли Болдуин, премьерминистра, рассчитывал, что новые выборы под лозунгом введения протекционистских тарифов сплотят партию и устранят разногласия в ее верхах, возникшие при обсуждении вопроса о коалиции с либералами. Действительно, расхождения в руководстве партии были ослаблены, но на выборах 6 декабря 1923 г. консерваторы потерпели поражение.

Первое лейбористское правительство

23 января 1924 г. лидер лейбористов Рамсей Макдоналд сформировал первое лейбористское правительство, в которое вошли представители правого крыла партии. Поскольку лейбористы не имели большинства в парламенте, кабинет Макдональда зависел от поддержки либеральной партии.

Под давлением масс лейбористское правительство выполнило предвыборное обещание и 1 февраля 1924 г. признало деюре Советское правительство, установив с ним дипломатические отношения. Это был результат усилий Советского Союза, добивавшегося нормализации отношений с Англией на основе принципа мирного сосуществования, и твердо выраженной воли английского народа, который выступал за признание СССР.

В начале 20х годов в профсоюзах и кооперативных организациях возникло национальное «движение меньшинства», объединявшее рабочих, которые находились в оппозиции к реформистским лидерам тредюнионов и лейбористской партии. Первая общеанглийская конференция «движения меньшинства» состоялась в августе 1924 г. Принятая на ней программа действий призывала к борьбе за повышение заработной платы, построение профсоюзов по производственному принципу, введение рабочего контроля над производством.

В конце 1924 г. в Советский Союз совершила поездку делегация английских профсоюзов. Вскоре был создан Англорусский комитет единства, поставивший перед собой задачу установления связей между профсоюзами двух стран и организации движения единства в борьбе против наступления капитала и подготовки новой войны.

Беспокойство буржуазных партий было вызвано не только подписанием договоров с СССР, но и позицией правительства в так называемом деле Джона Кэмпбелла, редактора коммунистической газеты «Уоркерс уикли». Кэмпбелл был арестован и подвергнут судебному преследованию за публикацию в газете статей, призывавших солдат не выступать против забастовщиков. Под нажимом возмущенных рабочих правительство прекратило преследование Кэмпбелла. Консерваторы и либералы потребовали расследования действий кабинета. Макдональд заявил, что рассматривает это как выражение недоверия правительству, и распустил парламент.

Накануне выборов консерваторы опубликовали сфабрикованную по их заказу фальшивку — «письмо Коминтерна», содержащее якобы директиву английским коммунистам о создании партийных ячеек в армии и флоте и о подготовке вооруженного восстания. Правительство Макдональда не только не опровергло фальшивку, но и направило ноту протеста советскому полпредству в Англии. Провокация, организованная консерваторами, которые проводили антисоветскую и антикоммунистическую кампанию, помогла им привлечь на свою сторону голоса колеблющихся слоев мелкой буржуазии. На выборах 29 октября 1924 г. консерваторы получили абсолютное большинство мест в палате общин. Правительство возглавил Болдуин.

Всеобщая стачка

Всеобщая стачка в Великобритании (май 1926 г.), самый крупный социальный конфликт в истории Англии XX в. После того, как правительство Болдуина установило высокий курс фунта стерлингов и вернулось к золотому стандарту, английский уголь на мировом рынке вздорожал и его экспорт стал падать. Угольная промышленность вступила в полосу кризиса. Владельцы шахт заявили, что выход из него одновременное сокращение производства и заработной платы. Шахтеры призвали Генеральный Совет британских тредюнионов поддержать их и начали готовиться к стачке. Болдуин, пытаясь предотвратить конфликт, выделил субсидии угольной промышленности. Одновременно была образована Королевская комиссия для изучения истинного положения вещей в отрасли. Она рекомендовала рационализировать отрасль, закрыть заведомо убыточные шахты и согласилась с необходимостью некоторого сокращения заработной платы. Профсоюз шахтеров отверг эти предложения. Тогда правительство прекратило выплату субсидий отрасли, а шахтовладельцы объявили о массовом увольнении шахтеров локауте. Генеральный Совет тредюнионов призвал ко всеобщей забастовке. Она началась 4 мая 1926 г. В забастовке приняло участие более 2,5 млн. чел., включая миллион уволенных шахтеров, но она так и не стала понастоящему всеобщей. Наиболее активно участвовали в стачке рабочие транспорта, полиграфической, сталелитейной промышленности. B.C. открыто не поддержали лидер лейбористов Макдональд и многие руководители отраслевых профсоюзов. В этих условиях Генеральный Совет поспешил согласиться с небольшими поправками в докладе комиссии. Когда же профсоюз шахтеров отверг эту уступку, Генсовет неожиданно заявил о прекращении всеобщей стачки с 12 мая. Это была настоящая капитуляция. Шахтеры держались до ноября, но были вынуждены отступить. Воспользовавшись поражением профсоюзов, парламент принял законы, запрещавшие проведение стачек солидарности, государственным служащим было запрещено вступать в профсоюзы, входящие в Британский конгресс тредюнионов.

Поражение консерваторов

На протяжении 19241929 гг. консервативное правительство С.Болдуина несмогло вывести британскую экономику из кризиса и решить проблему безработицы,общество нуждалось в изменениях. В 1928 г. была проведена избирательная реформа, уровнявшая права мужчин и женщин, что увеличило количество избирателей с 21,75 до 28,85 млн. (British, 1994, P. 240). Постепенно доверие к лейбористам возобновлялось, что сказалось на результатах парламентских выборов 1929 г. лейбористы завоевали 288 мест, в то время как консерваторы получили 260 мандатов (Cook, 2001, P. 98). Однако, снова получив власть, лейбористы столкнулись с нарастающим всемирным экономическим кризисом, с проблемой безработицы, и даже были вынуждены свернуть социальные программы, что крайне возмутило рабочих, рядовых членов партии. Свидетельством глубокого кризиса лейбористской партии стало исключение Джеймса Рамзи Макдональда и его приверженцев из ее рядов. Изгнанники сформировали партию Национальных лейбористов, которая в 1931 г. вошла в коалицию с консерваторами и либералами, сформировав Национальное правительство. На парламентских выборах 1931 г. общие потери лейбористов составили более 200 мест.

Внутренняя и внешняя политика «национального» правительства

На парламентских выборах осенью 1931 г. «национальная» коалиция получила 497 мест. Большинство из них принадлежало консерваторам, а националлейбористы располагали только 13 мандатами. Крупное поражение потерпела лейбористская партия. Число ее депутатов в палате общин сократилось в шесть раз.

Правительство распространило политику снижения зарплаты на личный состав военноморского флота. Жалованье рядовым матросам было снижено на 25%. В ответ экипажи военных кораблей, стоявших в военноморской базе Инвергордон, отказались выходить в море (сентябрь 1931 г.). Эта своеобразная стачка военных моряков напугала правительство и заставила его пойти на уступки морякам.

Финансовый кризис в стране продолжал углубляться. Запас золота катастрофически таял. Попытки улучшить положение с помощью американских займов не дали результатов. Правительству пришлось отменить золотой стандарт, что привело к обесценению фунта стерлингов на одну треть. Для борьбы с конкуренцией других империалистических держав, которая резко обострилась во время кризисов, Англия создала так называемый стерлинговый блок.

Финансовоэкономические мероприятия правительства, а также рост военного производства содействовали оживлению в английской промышленности. Возросли капиталовложения в экономику страны. Улучшились и условия внешней торговли. Но экономический подъем был неустойчивым и неравномерным. Угольная, судостроительная и текстильная промышленность к 1937 г. не смогла достигнуть докризисного уровня 1929 г. Кабинет Макдональда все меньше считался с парламентом. Усилилось ограничение буржуазнодемократических свобод: В 1934 г. был принят закон «о подстрекательстве к мятежу», который ввел суровые наказания за антивоенную пропаганду.

Однако стремление рабочих к единству росло. В 1934— 1935 гг. состоялись массовые выступления против нового закона безработных и новых сокращений пособий. По окончании национального «голодного похода» в Лондоне состоялся Конгресс единства и действия (январь 1934 г.), который призвал рабочих к борьбе в защиту жизненного уровня.

Народные массы все решительнее требовали обуздания агрессоров, создания системы коллективной безопасности и предотвращения новой войны. Большой успех имел «плебисцит мира», проведенный в 1934 г. пацифистскими организациями. Из 11,5 млн. его участников большинство высказались за укрепление Лиги наций и применение санкций против агрессоров.

Новый кабинет возглавил Болдуин. На парламентских выборах в ноябре 1935 г. консерваторы выступили под популярным лозунгом коллективной безопасности, хотя и не собирались проводить его в жизнь. Спекулируя на антивоенных настроениях народа, они одержали победу.

Политика поощрения фашистской агрессии

Правительство Болдуина проводило политику поощрения фашистской агрессии, попустительствуя разбойничьим действиям Германии, Италии и Японии. Английские империалисты рассчитывали, что им удастся достигнуть соглашения с Гитлером, уговорив его оставить притязания на Западную Европу я предоставив взамен полную свободу действий против СССР.

Английская дипломатия саботировала предложения СССР, направленные на создание системы коллективной безопасности в Европе. Чтобы застраховать себя от критики общественности, правительство на словах осуждало фашистскую агрессию. Это создавало иллюзию, будто Англия стоит на страже мира.

После, того как в мае 1937 г. премьером стал Невилл Чемберлен, крайне реакционный и антисоветски настроенный деятель, политика сговора с фашистскими державами проводилась еще более открыто и энергично. На внешнеполитический курс Англии все в большей степени влияла группа реакционных деятелей правящей партии (леди Астор, Галифакс, Саймон, Хор и другие), получившая название «клайвденской клики». Она была тесно связана с немецкими финансовыми и промышленными магнатами и выступала за сотрудничество с Германией. В 1938 г. после отставки Идена, критиковавшего капитулянтскую политику Чемберлена, с поста министра иностранных дел на эту должность был назначен Галифакс.

Правительство Чемберлена дало согласие Гитлеру на захват Австрии и Чехословакии. Англия не оказала никакого противодействия, когда гитлеровцы в марте 1938 г. осуществили аншлюс. Мюнхенская сделка в сентябре 1938 г. закрепила достигнутое ранее соглашение о судьбе Чехословакии. Правящие круги Англии надеялись, что таким путем они «откупятся» от немецких фашистов и последние устремятся на восток.

В середине 1937 г. в Англии вновь начался экономический кризис. Упадок переживали главным образом старые отрасли промышленности, где необходимость замены оборудования давно назрела. В начале 1939 г. в стране насчитывалось 2 млн. безработных. Доля Англии в мировом капиталистическом промышленном производстве и в экспорте промышленных изделий в межвоенный период уменьшилась. Причина этого заключалась не только в быстром индустриальном развитии других стран, но и в организационнотехнической отсталости английской промышленности.

Английский рабочий класс вел самоотверженную борьбу за свои права и улучшение условий жизни. Росли ряды тредюнионов, особенно в новых отраслях промышленности. Компартия, добиваясь объединения усилий рабочего класса, неоднократно обращалась к руководству лейбористской партии с предложением о своем вхождении в эту партию. Но лейбористские лидеры отвергали все предложения коммунистов о сотрудничестве.

Компартия решительно осудила политику сговора с фашистскими агрессорами, которую проводили консерваторы. Она выдвинула лозунг: «Чемберлен должен уйти!» Руководство лейбористской партии и тредюнионов одобряло и поддерживало политику умиротворения агрессоров.

С большим опозданием Англия приступила к укреплению своих вооруженных сил. Влиятельные консерваторы считали, что нет необходимости спешить с перевооружением, поскольку соглашение с Гитлером будет достигнуто. Лишь усиленный рост военного производства в Германии, вызвавший тревогу в английских верхах, побудил правительство принять меры к укреплению вооруженных сил. Однако руководящие круги Англии рассматривали перевооружение как средство, которое позволит добиваться соглашения с агрессивными государствами с наибольшей выгодой для себя.

Правительство Чемберлена не собиралось использовать английскую военную мощь для обуздания агрессоров, хотя было очевидно, что фашистские захваты в Европе, Азии и Африке наносят серьезные удары по безопасности Англии и Британской империи. Чтобы успокоить общественность своих стран, правительства Англии и Франции начали в 1939 г. переговоры с Советским правительством. Но заключать пакт о взаимной помощи в борьбе против агрессии они не хотели. Одновременно Англия вела в Лондоне закулисные переговоры с Германией, стремясь ускорить нападение гитлеровцев на СССР.

Мюнхенская политика консерваторов способствовала развязыванию второй мировой войны и навлекла на английский народ большие бедствия, которые ему пришлось пережить в военные годы.

ФРАНЦИЯ:

Итоги первой мировой войны для Франции

Первая мировая война оказала большое влияние на социальноэкономическое развитие Франции и ее положение среди других капиталистических государств. В годы войны и особенно в послевоенный период в экономике и социальной структуре страны произошли глубокие изменения.

Франция сильно пострадала от войны. Она потеряла убитыми 1,3 млн. человек. Кроме того, 750 тыс. человек остались инвалидами. На территории Франции в течение четырех лет шли военные действия. 10 северовосточных департаментов, наиболее развитых в промышленном отношении, были совершенно опустошены войной. Из строя было выведено 6 тыс. км железных и 52 тыс. км шоссейных дорог. Немцы разрушили или повредили 550 тыс. домов и около 23 тыс. фабрик, заводов, шахт. Война подорвала французские финансы. Франция из страны кредитора превратилась в странудолжника. Ее военные и послевоенные долги США и еще некоторым другим странам составили 62 млрд. франков. Общий государственный долг Франции достиг в 1920 г. 300 млрд. франков.

Вместе с тем победа в войне усилила французский империализм и выдвинула его на первое место в Западной Европе. После поражения Германии Франция оказалась самой сильной военной державой на европейском континенте. Возвращение Франции ЭльзасЛотарингии и установление французского контроля над Саарской областью увеличили мощность французской металлургической промышленности более чем в полтора раза. Обширные работы по восстановлению разрушенных областей, на которые было затрачено свыше 90 млрд. франков, явились мощным стимулом к дальнейшей индустриализации страны. В структуре французского народного хозяйства произошли большие сдвиги. Из страны аграрноиндустриальной с преобладающей ролью ссудноростовщического капитала, какой она была до войны, Франция превратилась в индустриальноаграрную страну.

Большое количество мелких и средних предприятий в промышленности и торговле составляло одну из характерных черт экономики Франции и в послевоенный период. Велика также была роль в экономике страны сельского хозяйства. В 1921 г. сельское население составляло 53,6%; всего населения страны.

Финансовая олигархия установила свое господство не только в экономической, но и в политической жизни страны, используя традиционную для Франции многопартийную систему и опираясь на поддержку чрезвычайно влиятельной католической церкви.

В послевоенный период, как и раньше, во Франции существовали десятки буржуазных политических партий, многие из которых возникали лишь для проведения очередных парламентских выборов, а затем распадались или сливались с другими партиями. Однако эти партии явственно делились на три группы: партии крайне правого направления, партии буржуазного центра и левые буржуазные партии, с которыми обычно блокировались правые социалисты.

Из левых буржуазных партий наибольшим влиянием пользовалась партия радикалов. Эта партия возникла в начале XX в. и выражала тогда интересы мелкой и средней буржуазии. Она выдвигала такие требования, как введение прогрессивноподоходного налога, предоставление дешевого кредита крестьянам, национализация городского транспорта, железных дорог и некоторых других предприятий общественного пользования. Радикалы то шли за крайне правыми партиями, то сближались с партиями рабочего класса.

Революционный подъем во Франции

В ноябре 1919 г. во Франции состоялись первые после войны парламентские выборы. Крайне правые партии, такие, как партия национальнореспубликанского действия, республиканскодемократическая партия и другие, создали так называемый «Национальный блок», за спиной которого стоял всемогущий «Комите де форж». В состав этого блока вошла и партия радикалов, опиравшаяся на широкие круги мелкой и средней буржуазии. Запугивая средние слои «красной опасностью» и широко пропагандируя лозунг «немец за все заплатит», «Национальный блок» одержал крупную победу на выборах (он завоевал 400 мест из 625). В новой палате депутатов, насчитывавшей в своем составе 140 миллионеров и крупных капиталистов (отсюда ее название — «палата акул»), тон задавали крайне правые партии. Радикалы были отодвинуты на второй план. На выборах президента в январе 1920 г. Клемансо потерпел поражение. Клемансо ушел в отставку и с поста премьер министра. Новое правительство сформировал один из наиболее доверенных лиц «Комите де форж» бывший социалист Александр Мильеран. Правительство Мильерана сделало попытку урезать права, завоеванные рабочими весной 1919 г. Оно саботировало осуществление закона о 8часовом рабочем дне, усилило налоговый пресс и решительно противилось повышению заработной платы. Правительство Мильерана продолжало политику антисоветской интервенции. Оно было одним из главных организаторов нападения буржуазнопомещичьей Польши на Советскую Россию.

Политика воинствующей буржуазной реакции, которую проводил «Национальный блок», вызвала решительное противодействие со стороны трудящихся.

25 февраля 1920 г. началась забастовка железнодорожников на линии Париж —Лион — Средиземное море, которая переросла во всеобщую забастовку железнодорожников. Забастовщики требовали соблюдения 8часового рабочего дня, признания прав профессиональных союзов, повышения заработной платы. Реформистское руководство Всеобщей конфедерации труда (ВКТ) вначале заявило о поддержке требований бастующих, но затем потребовало от лидеров союза железнодорожников прекращения стачки. Воспользовавшись тем, что железнодорожные компании согласились несколько увеличить зарплату, лидеры союза железнодорожников отдали 1 марта приказ о возобновлении работы. Это вызвало взрыв негодования среди рабочих. 1 мая 1920 г. началась новая всеобщая забастовка железнодорожников, в которой приняли участие 250 тыс. человек. Забастовка проходила под лозунгом национализации железных дорог, восстановления на работе всех уволенных за участие в стачках, прекращения судебных преследований забастовщиков, признания всех профсоюзных прав. Руководство ВКТ опубликовало призыв к всеобщей стачке солидарности с железнодорожниками. В забастовку включились горняки, металлисты, докеры и рабочие других профессий. Общее число забастовщиков достигло 1,5 млн. человек. Забастовка приняла политический характер. Бастующие требовали прекращения помощи буржуазнопомещичьей Польше, начавшей войну против Советской России, а также амнистии участникам восстания на Черном море. Хотя изза сопротивления реформистских лидеров ВКТ забастовка и не стала подлинно всеобщей, она все же парализовала страну. Военные грузы, предназначенные для отправки в Польшу, лежали на узловых станциях и в портах. 15 мая, в разгар забастовки, руководство ВКТ дало указание возобновить работу. Забастовка солидарности с железнодорожниками была сорвана. Железнодорожники одни продолжали борьбу, но и они в конце мая были вынуждены вернуться на работу.

Правительство прибегло к массовым репрессиям. Оно арестовало большинство руководителей союза железнодорожников, обвинив их в заговоре против государственной безопасности. Железные дороги были заняты войсками. 22 тыс. железнодорожников были уволены без права возвращения на железные дороги.

Майская забастовка 1920 г. вошла в историю Франции как выдающаяся битва трудящихся. Эта забастовка была высшей точкой подъема массового рабочего движения во Франции по окончании войны. Неудача забастовки особенно ярко показала необходимость для рабочего класса иметь свою, подлинно революционную политическую партию и боевой профсоюзный центр.

В мае 1919 г. Комитет по восстановлению международных связей, созданный во время войны, был преобразован в Комитет за присоединение к III Интернационалу. Печатный орган этого комитета «Бюллетэн коммюнист» знакомил французских рабочих с произведениями В. И. Ленина и решениями Коминтерна. На состоявшемся в феврале 1920 г. в Страсбурге съезде Французской социалистической партии было принято решение о выходе из II Интернационала. В Москву для переговоров с Коминтерном направилась делегация Французской социалистической партии в составе ее генерального секретаря Людовика Фроссара и директора «Юманите» Марселя Кашена.

Ленинские «21 условие» приема в Коминтерн, с которыми Фроссар и Кашен вернулись из Москвы, явились предметом острой идейной борьбы среди французских социалистов. Правые (Ренодель) и центристы (Жан Лонге, Леон Блюм) выступили против ленинских принципов построения рабочей партии. Большую роль в создании Французской коммунистической партии сыграл М. Кашен. Он объехал почти всю Францию, агитируя за присоединение Французской социалистической партии к Коминтерну. В конце декабря 1920 г. в Туре состоялся Чрезвычайный съезд Французской социалистической партии. На Турском съезде подавляющим большинством голосов было принято решение о присоединении к Коминтерну. Правые и центристы не подчинились этому решению и пошли на раскол партии.

На съезде в Туре было положено начало созданию Французской коммунистической партии. Некоторое время партия продолжала еще носить название социалистической партии (Французская секция Коммунистического Интернационала), а с 1 января 1921г. стала называться Французской коммунистической партией (Французской секцией Коминтерна). Коммунистическая партия объединила в своих рядах около 130 тыс. передовых рабочих и интеллигентов. Центральным органом коммунистической партии осталась газета «Юманите», основанная в 1904 г. Жаном Жоресом.

В 1922 г. левые элементы профессиональных союзов, исключенные реформистскими лидерами из рядов ВКТ, создали новый профсоюзный центр — Унитарную всеобщую конфедерацию труда (УВКТ). УВКТ находилась под влиянием коммунистов и присоединилась к Профинтерну, однако в ней еще были сильны пережитки анархосиндикалистской идеологии.

Большое значение для Франции имели поставки каменного угля из Германии в порядке уплаты репараций. Немецкие правящие круги, не желая усиления Франции в экономическом отношении, саботировали и срывали эти поставки. Пуанкаре, выполняя волю французских монополистов, решил силой завладеть угольными богатствами Рура. В январе 1923 г. Франция (совместно с Бельгией) оккупировала Рурскую область. Немецкое правительство объявило политику «пассивного сопротивления». Добыча каменного угля в Руре прекратилась. Десятки французских металлургических заводов стали изза нехватки угля. Расходы на оккупацию Рура росли из месяца в месяц. Правительство вынуждено было увеличить налоги.

Оккупация Рура вызвала бурное движение протеста среди французского народа. Рабочие, крестьяне и городская мелкая буржуазия не желали новой войны, перед угрозой которой поставила Францию политика Пуанкаре. Французская коммунистическая партия развернула широкую антивоенную агитацию в стране. В Рурской области французские солдаты братались с немецкими рабочими. Правительство Пуанкаре прибегло к суровым репрессиям. Руководство коммунистической партии было брошено в тюрьму. Были проведены многочисленные аресты.

Политика открытого, воинствующего империализма, которую проводил Пуанкаре, полностью обанкротилась. Только изменение методов управления могло укрепить положение французского капитализма.

Франция в годы частичной стабилизации капитализма

В мае 1924 г. во Франции происходили очередные парламентские выборы. На этих выборах широкие мелкобуржуазные массы отшатнулись от правых партий, поставивших страну на грань новой войны, и отдали свои голоса так называемому «Левому блоку». «Левый блок» представлял собой объединение радикалов и социалистов, главную роль в нем играли радикалы. В своей избирательной программе «Левый блок» требовал эвакуации Рура и восстановления дипломатических отношений с Советским Союзом. В области внутренней политики выдвигались такие популярные в народе требования, как политическая амнистия, прекращение инфляции и роста дороговизны, справедливое распределение бремени долгов и налогов, а также «примирение труда и капитала».

На очередных выборах новым президентом был избран правый радикал Г. Думерг.

Правительство Эррио объявило политическую амнистию, хотя и неполную (амнистии не подлежали коммунисты). Значительная часть железнодорожников, уволенных, за участие в забастовке 1920 г., была восстановлена на работе. Было ассигновано 300 млн. франков на нужды жилищного строительства. Франция признала Советский Союз и установила с ним дипломатические отношения. Рурская область была эвакуирована. Все это несколько разрядило политическую напряженность в стране и способствовало укреплению власти буржуазии.

В еще большей мере этому способствовало оживление, начавшееся в промышленности. Развитие французской экономики в годы частичной стабилизации капитализма имело некоторые своеобразные черты. Сельское хозяйство Франции переживало упадок. Многие важные отрасли промышленности — хлопчатобумажная, шерстяная и др. — находились в состоянии застоя. Однако тяжелая промышленность развивалась сравнительно быстрыми темпами. Уже в 1925 г. она превзошла довоенный уровень. Обширные работы по восстановлению разрушенных областей создали для французской тяжелой промышленности сравнительно широкий и устойчивый внутренний рынок. Рост промышленного производства во Франции продолжался и в последующие годы. В 1930 г. объем промышленной продукции во Франции достиг 140% от уровня 1913 г. Со времени рурской авантюры Пуанкаре усилилась инфляция. Франк быстро обесценивался. Если в январе 1926 г. один доллар был равен 26,5 франка, то в июле 1926 г. один доллар обменивался на 40,9 франка. Инфляция создавала исключительно благоприятные условия для концентрации производства и капитала. Она резко снижала реальную заработную плату рабочих и служащих и способствовала массовому разорению мелких предпринимателей и торговцев. Экономическое могущество монополистических объединений еще более возросло.

Правительства «Левого блока» с оружием в руках подавляли национальноосвободительное движение во французских колониях. Весной 1925 г. началась колониальная война в Марокко. Французская и испанская военщина совместными усилиями ликвидировала Республику Риф, созданную свободолюбивыми марокканскими племенами, которыми руководил Абд альКерим. Осенью 1925 г. началась колониальная война в Сирии, где восстало племя друзов. Восстание друзов, переросшее в общенациональную борьбу за независимость Сирии, было потоплено французской военщиной в море крови.

12 октября 1925 г. во Франции состоялась забастовка протеста против войны в Марокко и Сирии, против роста налогов, за повышение заработной платы. В забастовке приняло участие свыше 900 тыс. человек. Забастовка сопровождалась столкновениями между рабочими и полицией. Тем временем финансовый кризис в стране углублялся.

В июле 1926 г. к власти вернулся Пуанкаре, сформировавший правительство так называемого «национального единения», опиравшееся на блок всех буржуазных партий, от радикалов до крайне правых. Парламент предоставил новому правительству неограниченные полномочия по проведению финансовой реформы. Пуанкаре осуществил план стабилизации валюты за счет трудящихся, разработанный комитетом финансовых экспертов. Были значительно повышены косвенные налоги, а также тарифы на железных дорогах и водных путях. Правительство сократило жалованье государственным служащим и пенсии инвалидам войны. На этом уровне франк стабилизировался и приобрел некоторую устойчивость. Мелкая буржуазия, которая так сильно пострадала от инфляции и которую Пуанкаре по сути дела лишил большей части сбережений, стала смотреть на него как на спасителя франка. На выборах в парламент, происходивших в апреле 1928 г., правые партии завоевали большинство мест в палате депутатов. Политика Пуанкаре стала еще более реакционной. Опасаясь окончательно скомпрометировать себя в глазах народа, радикалы отказались от участия в правительстве «национального единения». В июле 1929 г. Пуанкаре ушел в отставку. Выдвинулись новые лидеры правых — Тардье и Лаваль, которые поочередно сменяли друг друга у власти.

Процесс идейного и организационного укрепления французской компартии оказался долгим и болезненным. В партии возникали различные левосектантские и правооппортунистические группы, которые нанесли ей большой ущерб. Численность ФКП резко сократилась. Но партия постепенно очищалась от оппортунистов и шла по пути большевизации своих рядов. Она вырастила опытных руководителей, которые на деле доказали способность творчески применять марксистсколенинскую теорию к конкретным условиям своей страны. В 1925 г. членом Политбюро и секретарем ЦК по организационным вопросам был избран боевой руководитель французских рабочих Морис Торез. В июне 1930 г. он стал генеральным секретарем ФКП. В 1926 г. членом ЦК ФКП был избран Жак Дюкло. На парламентских выборах 1928 г. коммунисты получили свыше 1 млн. голосов, т. е. на 200 тыс. голосов больше, чем в 1924 г.

В 1927 г. полковник де Ля Рок, член правления Всеобщей компании электричества, создал крупную военизированную организацию «Боевые кресты». В рядах этой и многих других подобных организаций готовились кадры французских фашистов, на которых реакционная буржуазия смотрела как на опору в борьбе против рабочих.

Франция в годы мирового экономического кризиса. Народный фронт

Экономический кризис начался во Франции осенью 1930 г., на год позже, чем в других капиталистических странах. Однако, начавшись позднее, он оказался гораздо более длительным и не менее глубоким, чем в других капиталистических странах. Падение промышленного производства продолжалось во Франции до середины 1932 г. Затем до лета 1933 г. наблюдалось незначительное увеличение производства. В дальнейшем кризис еще более углубился. Общий объем промышленной продукции упал в 1935 г. до 67,4% от уровня 1913 г. Особенно пострадали отрасли промышленности, работавшие на экспорт. Производство шелка, например, сократилось в 1934 г. до 44% от уровня 1913 г. Кризис всей своей тяжестью обрушился на трудящихся. Количество безработных в годы кризиса составляло около 1 млн. человек. Кризис усилил разорение средних слоев. С 1930 по 1932 г. число мелких коммерсантов уменьшилось на 100 тыс. человек.

Осложнилось и международное положение Франции. Гитлеровская пропаганда допускала все более наглые выпады против Франции. В широких кругах французского народа росла тревога за безопасность своей страны, росло стремление к зменению внешней политики Франции, прежде всего к сближению с Советским Союзом.

На происходивших в мае 1932 г. во Франции парламентских выборах ярко проявился сдвиг влево в настроении подавляющего большинства населения страны. На этих выборах вновь возродился «Левый блок». Радикалы и социалисты выступили с общей избирательной программой, содержавшей в себе такие требования, как упрочение демократических свобод, увеличение помощи безработным, развитие торговых отношений с Советским Союзом. Правые партии, используя убийство французского президента Поля Думера русским белогвардейцем Горгуловым (6 мая 1932 г.), пытались разжечь антисоветскую и антикоммунистическую истерию в стране. Они объявили Горгулова «агентом ГПУ» и требовали разрыва отношений с Советским Союзом. Однако антисоветская провокация правых с позором провалилась.

На выборах 1932 г. победу одержали радикалы, социалисты и близкие к ним группы. Кабинет Тардье был вынужден уйти в отставку. Новое правительство сформировал лидер радикалов Эдуард Эррио.

Правительство Эррио отказалось от антисоветского курса правых. В ноябре 1932 г. между Францией и СССР был заключен пакт о ненападении. Были приняты меры к расширению франкосоветской торговли. Но ничего серьезного для облегчения положения рабочих, крестьян и городской мелкой буржуазии сделано не было. Рост бюджетного дефицита и упорное противодействие правых всем попыткам увеличения налогов на капитал привели вскоре к падению правительства Эррио, но кабинеты во главе с радикалами стояли у власти вплоть до февраля 1934 г. Большое влияние на политическое положение во Франции оказало установление в Германии фашистской диктатуры. Успех гитлеровцев ободрил французскую реакцию. Фашистские организации, поощряемые правыми и поддерживаемые крупными заводчиками и банкирами, сделали попытку ликвидировать во Франции парламентский режим и установить фашистскую диктатуру. Рабочий класс, крестьянство, городская мелкая буржуазия, наоборот, были встревожены событиями в Германии и оказали решительный отпор реакции. Французский рабочий класс извлек уроки из событий в Германии. Он понял губительное значение раскола и горячо откликнулся на призыв коммунистической партии к единству действий в борьбе с фашистами. Крестьянство и городская мелкая буржуазия во Франции также многому научились на примере Германии. Они не позволили реакции обмануть себя и стали союзниками пролетариата в борьбе против попыток установления во Франции фашистской диктатуры.

6 февраля 1934 г. в Париже произошел фашистский путч. Воспользовавшись аферой Стависского — крупным финансовым кандалом, в котором оказались замешанными многие депутаты и министры, — вооруженные банды «Боевых крестов», «Королевских рыцарей», «Патриотической молодежи» и других фашистских организаций направились к Бурбонскому дворцу, чтобы разогнать палату депутатов. Фашисты выступили под демагогическим лозунгом «Долой воров!». Полиция открыла огонь по фашистам.

Однако главную роль в событиях 6 февраля сыграли рабочие. Следуя призыву коммунистов, они вступили в борьбу с фашистами на центральных улицах и в предместьях Парижа и вынудили их отступить. Поражение, нанесенное фашистским бандам на улицах Парижа 6 февраля, воодушевило рабочих и всех французских демократов. Оно показало, что можно преградить дорогу фашистам. Буржуазная реакция была раздражена провалом фашистского путча и ожесточенно нападала на премьерминистра Даладье как на «пособника коммунистов». 7 февраля правительство Даладье ушло в отставку. К власти пришло правительство Г. Думерга, в котором главную роль играли правые.

Коммунистическая партия призвала рабочих провести всеобщую забастовку и обратилась к социалистической партии с предложением о единстве действий. Леон Блюм и другие руководители социалистов не решились отвергнуть идею всеобщей забастовки, столь популярную среди рабочих.

9 февраля 1934 г. в Париже была проведена антифашистская демонстрация. В этой демонстрации приняли участие 50 тыс. рабочих. Полиция напала на демонстрантов, было много жертв. Демонстрация 9 февраля показала боевой дух парижских рабочих, их готовность к борьбе с реакцией.

Между тем правительство Думерга все более ущемляло интересы трудящихся. Оно снизило жалованье государственным служащим, сократило пенсии инвалидам войны, еще более повысило налоги. Правительство покровительствовало фашистским организациям и поощряло их террор против рабочих. В октябре 1934 г. гитлеровские агенты, действовавшие при попустительстве французских властей, убили в Марселе югославского короля Александра и встречавшего его французского министра иностранных дел Луи Барту, который настаивал на сближении Франции и СССР в целях отпора гитлеровской агрессии. Огромное возмущение, которое это убийство вызвало в народе, привело к падению правительства Думерга. На смену кабинету Думерга пришло еще более реакционное правительство Фландена — Лаваля, которое усилило преследования коммунистов и всех прогрессивных элементов. В области внешней политики оно открыто поощряло фашистских агрессоров.

Французский народ решительно протестовал против этой самоубийственной политики. Коммунистическая партия развернула широкую агитацию за переход Франции к политике коллективной безопасности, за дружбу и сотрудничество с Советским Союзом в деле укрепления мира и безопасности в Европе. Под давлением народа правительство Фландена — Лаваля заключило в мае 1935 г. пакт о взаимной помощи с Советским Союзом. Однако оно с самого начала взяло курс на то, чтобы подорвать франкосоветский пакт и лишить его практического значения.

Сложившаяся обстановка диктовала необходимость объединения всех демократических и патриотических сил. Коммунистическая партия выдвинула лозунг создания единого Народного фронта, в который вошли бы республиканцы, демократы, либералы, социалисты и коммунисты — пролетариат и средние слои — и который преградил бы дорогу фашизму. Этот лозунг завоевал всенародную популярность.

14 июля 1935 г., в день национального французского праздника, в Париже состоялась демонстрация Народного фронта, в которой приняло участие свыше 500 тыс. человек. Участники этой демонстрации — социалисты, коммунисты, радикалы — провели митинг, на котором дали клятву бороться за хлеб для трудящихся, за мир для народов, за укрепление демократии, за запрещение фашистских лиг. Такие же демонстрации состоялись и во многих других городах Франции.

В январе 1936 г. была опубликована за подписями социалистической н коммунистической партий, партии радикалов, Всеобщей конфедерации труда, Унитарной всеобщей конфедерации труда программа Народного фронта, важнейшие требования которой заключались в следующем: политическая амнистия, роспуск и разоружение фашистских лиг, создание системы коллективной безопасности, национализация военной промышленности, контроль над крупными банками, введение 40часовой рабочей недели, увеличение пособий безработным, помощь крестьянам. Эта программа была обсуждена и принята на многочисленных народных собраниях и митингах, состоявшихся по всей Франции.

Рабочий класс все более крепил единство своих рядов. В марте 1936 г. объединились Всеобщая конфедерация труда и Унитарная всеобщая конфедерация труда. Создание единого профсоюзного центра и общий подъем активности рабочего класса привели к быстрому росту профессиональных союзов. До объединения ВКТ и УВК.Т насчитывали в своих рядах (вместе взятые) около 1 млн. членов. К концу 1936 г. число членов объединенной Всеобщей конфедерации труда достигло 5 млн. человек. В огромной степени возрос авторитет коммунистической партии и ее влияние среди широких масс народа. Число членов компартии увеличилось с 74 тыс. человек (январь 1936 г.) до 290 тыс. человек (декабрь 1936 г.).

В конце апреля — начале мая 1936 г. во Франции происходили очередные выборы в парламент, на которых Народный фронт одержал победу над правыми партиями. Три главные партии Народного фронта (социалисты, коммунисты и радикалы) получили 4,9 млн. голосов. Особенно примечателен был успех компартии, которая получила 1,5 млн. голосов и 72 мандата. В новом составе палаты депутатов партиям Народного фронта принадлежало внушительное большинство (381 депутат против 237 депутатов правых партий).

4 июня 1936 г. лидер социалистической партии Леон Блюм сформировал правительство, опиравшееся на Народный фронт. В состав правительства Блюма вошли 12 социалистов, 9 радикалов и представители мелких республиканских групп. Коммунистическая партия заявила о поддержке ею правительства Блюма при условии выполнения им программы Народного фронта. Правительство Блюма по требованию коммунистов закрепило все эти завоевания рабочих законодательным путем и осуществило еще некоторые пункты программы Народного фронта. Была прекращена продажа имущества мелких торговцев и ремесленников за долги. Им предоставлялся кредит на льготных условиях. Был создан специальный правительственный орган для закупки сельскохозяйственных продуктов по твердым ценам, что в известной мере способствовало улучшению положения крестьян. Была проведена национализация военной промышленности.

Народный фронт, в рядах которого объединились рабочие, крестьяне и городская мелкая буржуазия, добился значительных успехов. Главное заключалось в том, что была сорвана попытка реакции установить во Франции диктатуру фашистского типа. Трудящиеся добились серьезных социальноэкономических завоеваний. Однако закрепить и развить эти завоевания не удалось. Крупная буржуазия скоро оправилась от охватившей ее растерянности и перешла в контрнаступление. Предприниматели саботировали производство, провоцировали стачки. Начался вывоз золота за границу. Банкиры и заводчики стремились подорвать курс франка, чтобы тем самым обесценить заработную плату рабочих. Правительство Блюма не оказало отпора буржуазной реакции.

Франция накануне второй мировой войны

Экономическое положение Франции оставалось тяжелым. За кризисом 1930—1935 гг. не последовало нового экономического подъема. Промышленность и сельское хозяйство находились в состоянии глубокой депрессии. Общий объем промышленной продукции достиг в 1.937 г. всего лишь 82,8% от уровня 1929 г. Во второй половине 1937 г. во Франции, как и во многих других капиталистических странах, начался новый экономический кризис. В 1938 г. объем промышленной продукции сократился до 70% от уровня 1929 г. Начался рост безработицы. Усилилась инфляция. Правительство Блюма помогло буржуазии переложить всю тяжесть нового кризиса на плечи трудящихся. В октябре 1936 г., вопреки категорическим возражениям коммунистов, была проведена девальвация франка. Эта мера резко снизила реальную заработную плату рабочих и служащих, а также доходы крестьян и городской мелкой буржуазии.

Правительство Блюма пошло на поводу у буржуазной реакции и в области внешней политики. Когда летом 1936 г. в Испании вспыхнул фашистский мятеж и началась италогерманская интервенция, правительство Блюма в согласии с Англией, провозгласив «политику невмешательства», отказалось продавать оружие республиканской Испании.

Коммунисты и все другие патриотические силы Франции решительно протестовали против этой политики, создававшей угрозу безопасности прежде всего самой Франции. Среди французских рабочих и демократов развернулось движение за оказание помощи Испанской республике. Во главе этого движения встали коммунисты. Из Франции в Испанию отправились 8,5 тыс. добровольцевантифашистов; 3 тыс. из них погибли, сражаясь за свободу Испании.

В феврале 1937 г. Блюм заявил о «передышке» в осуществлении программы Народного фронта. Это заявление вызвало волну протестов среди трудящихся. Коммунистическая партия предлагала организационно укрепить Народный фронт и повысить роль масс в осуществлении его программы. Она предлагала создать на местах выборные комитеты Народного фронта, а также созвать национальный съезд Народного фронта. Но правые социалисты и радикалы не приняли этих предложений.

В марте 1938 г. Блюм сформировал свое второе правительство из социалистов и радикалов. Но оно оказалось недолговечным. В апреле 1938 г. его сменило правительство правого радикала Даладье, сформированное из радикалов и правоцентристских буржуазных групп, враждебных Народному фронту. Правительство Даладье было реакционным правительством, проводившим открыто антирабочую политику. Это правительство получило от парламента чрезвычайные полномочия для «оздоровления» финансов и использовало их для того, чтобы полностью ликвидировать права трудящихся, завоеванные ими в июне 1936 г.

Уже летом 1938 г. были сделаны «изъятия» из закона о 40часовой рабочей неделе. 15 ноября 1938 г. были приняты чрезвычайные декреты, которыми 40часовая рабочая неделя и другие завоевания трудящихся окончательно отменялись. Предприниматели получали возможность увеличивать рабочий день и сокращать заработную плату. Рабочий класс ответил на это 24часовой всеобщей забастовкой протеста, состоявшейся 30 ноября 1938 года. В этой забастовке участвовало 4 млн. человек. В области внешней политики правительство Даладье полностью капитулировало перед фашистскими агрессорами. Подписав в сентябре 1938 г. позорное Мюнхенское соглашение, правительство Даладье предало союзника Франции — Чехословакию и фактически аннулировало франкосоветский пакт о взаимной помощи. Все буржуазные партии Франции поддержали этот акт национальной измены. Поддержали его и французские правые социалисты.

Коммунистическая партия была единственной партией Франции, которая заявила решительный протест против мюнхенского сговора с фашистскими агрессорами. Морис Торез охарактеризовал действия Даладье как «величайшую измену делу мира, демократии и Франции, которую когдалибо совершало правительство». Во французском парламенте только 75 депутатов голосовали против мюнхенского сговора, из них 73 — коммунисты.

Состоявшийся в октябре 1938 г. в Марселе съезд партии радикалов принял решение об одобрении политики правительства Даладье и о разрыве с Народным фронтом. После этого руководство радикальной партии еще теснее сблизилось с правыми буржуазными партиями.

Летом 1939 г. совместными усилиями английских и французских мюнхенцев были сорваны англофранкосоветские переговоры в Москве о заключении пакта о взаимной помощи, чем был нанесен непоправимый урон делу сохранения мира и обеспечения безопасности самой Франции.

Реакционная и капитулянтская политика правящих кругов Франции сделала эту страну беззащитной перед лицом гитлеровской агрессии.

Экономическая политика

Поскольку темпы промышленного Развития Великобритании в 20-е гг. были низкими, в стране не произошло такого обвального спада производства, как это имело место в США или Германии. Тем не менее сокращение производства было достаточно серьезным, чтобы в стране сформировалась устойчивая массовая безработица.

Протекционизм и государственная поддержка сельского хозяйства (субсидии отраслям сельского хозяйства) были главными и постоянными направлениями в экономической политике. Народ надо было кормить. Другая важная линия экономической политики - это продолжение прежнего курса на расширение и поощрение экспорта. Была поддержана судостроительная промышленность, В это время был построен роскошный океанский лайнер «Куна Мэри». Был отменен «золотой стандарт».

В отличие от США а Англии не проводилось программ большого дешевого строительства и общественных работ, но были приняты важные меры по расширению социального страхования и помощи безработным. Этого требовали масштабы безработицы. Своего пика она достигла в 1932г.-- 2 млн. 136 тыс. человек, в 1937 г. снизилась наполовину, а в 1938 г. вновь возросла.

Великобритания имела огромную колониальную империю. Она попыталась решить свои экономические проблемы в рамках Британского Содружества и сплотить империю, расширяя взаимную торговлю. По этим вопросам в 1932 г. в Оттаве состоялась имперская экономическая конференция. В 1938 г, половина британского экспорта направлялась в имперскую зону.

Для стимулирования инвестиций и повышения доходов предприятий была понижена ставка банковского процента. Государственные социальные расходы, субсидии и капиталовложения в экономику представляли собой попытку ослабить кризис в духе кейнсианства.

Внешняя политика Великобритании

Отношения со странами Британского Содружества оставались приоритетной сферой во внешней политике Великобритании. В 1931 г. был принят закон о взаимоотношениях с доминионами. Он известен как Вестминстерский статут. Доминионы -- Канада, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР -- получили полную свободу. Англия уже не могла вмешиваться в законотворчество доминионов и их внешние дела. В 1935 г. был принят закон о расширении самоуправления в Индии.

Отношения с Ирландским Свободным государством, созданным в результате подписание договора 1921 г., в 30-е гг. существенно изменились. Избранный президентом в 1932 г. де Валера начал осуществлять программу разрушения тех уз, которые еще связывали Ирландию с Великобританией. Был ликвидирован институт генерал-губернатора как представительство монарха.

Немало беспокойства доставила Великобритании ситуция на Ближнем Востоке после распада Османской империи, где в подмандатных территориях (Палестина, Ирак, Трансиордания) нарастало националистическое движение за независимость. В 1932 г. Ираку была предоставлена независимость, он вступил в Лигу Наций. Трансиордании было позволено расширить самоуправление. Великобритании пришлось в 1936 г. гарантировать договором независимость Египта, сохранив контроль над Суэцким каналом.

В условиях экономического кризиса правительство придерживалось осторожной внешней политики. В Европе оно предпочитало сохранение статус-кво, т. е. существующего положения. Но ситуация в Европе и мире менялась.

Провал конференции по разоружению в 1934 г. показал, что началась новая фаза гонки вооружений. Великобритания сдавала одну позицию за другой перед напором требований Германии о пересмотре военных ограничений Версальского договора. Так, например, в связи с перевооружением Германии вместо протеста Англия предпочла вступить в переговоры, позволив Германии строить подводные лодки и довести свой флот до 35% тоннажа британского флота.

Великобритания к концу 30-х гг. вползала в гонку вооружений. За период с 1930 по 1937 г. в бюджете страны За период с 1930 по 1937 г. в бюджете страны доля военных расходов увеличилась с 10 до 20%. В 1936-- 1937 гг. в Великобритании были заложены 37 боевых кораблей. В испанском кризисе, вызванном фашистским мятежом Франко против республиканского правительства, Великобритания придерживались политики невмешательства, что было на руку испанским и германским фашистам. В 1938 г* Чемберлен был участником Мюнхенского сговора, позволившего нацистской Германии без единого выстрела присоединить Судетскую область Чехословакии.

Британия традиционно воздерживалась от участия в коалициях со странами Восточной Европы. Однако посла аннексии Австрии В марте 1938 г. и захвата Чехословакии 15 марта 1939 г. Чемберлен пересмотрел британскую политику и объявил о гарантиях независимости Польше, Румынии и Греции. Гарантии были поддержаны Францией. Когда германские армии вторглись в Польшу. Чемберлен оказался перед необходимостью объявить Германии воину.

Коджебаш Елена Романовна. (Исторический факультет Приднестровского Государственного Университета. 5 курс)

Введение

На протяжении нескольких веков Великобритания господствовала практически во всех океанах Земного шара. За счет этого английский язык получил широчайшее распространение. Не только в Великобритании, но и в Австралии, Новой Зеландии, в Канаде и на многих островах говорят на английском языке. Количество изучающих его во всем мире перевалило за пятисотмиллионную отметку. Сейчас Великобритания – высоко развитое государство с устойчивой, богатой экономикой, имеет обширную сеть банков и страховых компаний за границей. В английских фунтах производится около 1/5 всех мировых торговых операций. По объему внешней торговли Великобритания занимает пятое место в мире и осуществляет 1/5 всех международных пассажирских и грузовых перевозок. Великобритания восстановила свой пошатнувшийся престиж и влияние.

Правящие круги Великобритании избрали метод политического и социального маневрирования для предотвращения раскола в обществе. Этим целям служила испытанная тактика формирования коалиционных правительств.

Но не всегда это было так. На протяжении ХХ века экономика и политика Великобритании характеризовалась численными спадами.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что начало XX века ознаменовалось обострением конфликтов между империалистическими державами в борьбе за передел мира, сферы влияния, рынки сбыта.

Цель данной контрольной работы рассмотреть внешнюю политику Великобритании в 30-е годы XX века.

На основании поставленной цели были выдвинуты следующие задачи:

1. Определить место Великобритания в 30 гг. на мировой арене;
2. Описать внешнюю политику Великобритании в начале XX века;
3. Раскрыть понятие «политика невмешательства» Великобритании в 30-е годы XX века.

1. Великобритания в 30 гг. ХХ века

Начало XX века ознаменовалось обострением конфликтов между империалистическими державами в борьбе за передел мира, сферы влияния, рынки сбыта. В Великобритании в это время усиленно развивались военная промышленность, выплавка железа и стали, судостроительная, химическая промышленность. Другие отрасли находились в упадке. Значительные потери, понесенные в ходе первой мировой войны, Англия как страна-победительница в некоторой мере компенсировала. В то же время, технический застой в промышленности, пассивный внешнеторговый баланс, ощутимые потери английского торгового флота и многие другие факторы определили длительный период вялого развития народного хозяйства страны вплоть до начала мирового кризиса. К тому же позиции английского капитала на мировых рынках были ослаблены в результате экспансионистской политики США более того, Англия оказалось их должником (4 млрд. долл.).

Послевоенная техническая перестройка промышленности, хотя и имела большие успехи, отставала от аналогичных процессов в США и Германии. Это объяснялось технической отсталостью старых отраслей, высокими транспортными издержками, лендлордизмом, обусловливающим высокую земельную ренту.

Мировой экономический кризис тяжело отразился на экономике Англии, хоть и начался с некоторым опозданием, и это было вызвано тем, что в предкризисное время английская промышленность развивалась крайне медленно и к началу кризиса едва достигла довоенного уровня. Наибольшей глубины кризис достиг весной 1933г., когда производство упало на 23% от уровня 1929г. Выход из сложного экономического положения правительства, искали в усилении государственного регулирования экономики, поощрении роста монополий и концентрации капитала, а также создании более тесного политического и экономического союза метрополии и доминионов. Существенную роль в выходе Великобритании из кризиса сыграло снижение доходов от вывоза капитала в связи с расстройством финансовой системы мирового капитализма и отказом от золотого стандарта фунта стерлингов в результате чего произошла девальвация фунта. Внешнеторговые позиции укрепились в результате образования в 1931г. «стерлингового блока» из 25 государств. Участники блока хранили валютные резервы в Лондоне и девальвировали национальные валюты одновременно с фунтом стерлингов. Англия целиком зависела от внешних рынков нефти, хлопка, каучука, цветных и редких металлов. Она жила буквально за счет своей колониальной империи и зависимых стран, покрывая постоянное отрицательное сальдо торгового баланса доходами от экспорта капитала.

Несмотря на общее ослабление своих позиций, Англия смогла сохранить перед второй мировой войной место одной из самых крупных держав мира. За ней все еще были важнейшие рынки приложения капитала, Англия удерживала сырьевую монополию по таким важным видам сырья, как натуральный каучук и отдельные виды цветных металлов, обладала крупными активами в нефтяных районах и другими источниками сырья. Даже утратив прежнюю роль главного центра мировой капиталистической торговли, Великобритания все же сохранила за собой одно из ведущих мест среди других экспортеров и импортеров. Английские товарные биржи занимали монопольное положение или разделяли его с немногими биржами других капиталистических стран. Однако Великобритания не смогла ни восстановить своего места на мировом капиталистическом рынке, ни преодолеть все углублявшиеся в ней экономические и политические процессы. Война вызвала дальнейшее ослабление экономических и политических позиций Великобритании.

1. Внешняя политика Великобритании в начале XX века

С 12 декабря 1902 года начались постоянные переговоры между французским и английским правительствами на разных уровнях по решению проблемных и спорных вопросов. В этот период после объявления таможенного протекционизма Англией привело к фактическому разрыву отношений с Германией, что способствовало сближению с другими более подходящими странами.

8 апреля 1904г. Были подписаны соглашения, изменившие всю дипломатическую ситуацию в Европе. По этим соглашениям вопрос о рыбных промыслах в Ньюфаундленде, давно уже служивший яблоком раздора между обоими правительствами, был в основном разрешен в пользу Англии; французские рыбаки лишались права сушить рыбу в той части побережья, которую называли French Shore (французским берегом). Как бы в компенсацию, Франция получала порт на реке Гамбии, в судоходной ёе части, острова Лос, находящиеся против Слонового берега, и существенное исправление границ в области, расположенной между рекой Нигер и озером Чад. Франция и Англия договорились относительно раздела Сиама на сферы влияния. На Новых Гибридах был установлен кондоминиум. Англия признала за Францией право на установление таможенных пошлин на Мадагаскаре. Но самое важное соглашение касалось Египта и Марокко.

Англия и Франция заявляли, что они не намерены изменять политическое положение Египта и Марокко. Но Франция обязывалась ни в чём не препятствовать деятельности Англии в Египте, а Англия со своей стороны предоставляла Франции полную свободу вмешательства в дела Марокко «для обеспечения спокойствия в этой стране и для оказания ей помощи при проведении всякого рода административных, экономических, финансовых и военных реформ, в которых она нуждается». Другими словами, Англия предоставляла Франции право водвориться в Марокко так же, как она сама водворилась в Египте. Все вопросы, касавшиеся задолженности Египта были урегулированы, причем Франция по настоянию англо-египетского правительства отказывалась от права налагать вето на свободное распоряжение кассовой наличностью. Англия и Франция обязывались уважать (как в Египте, так и в Марокко) «принцип коммерческой свободы». Соглашение давало более точное определение этому принципу и устанавливало, что в течение 30 лет это определение останется неизменным. Англия и Франция обязывались не допускать возведения укреплений на северном побережье Марокко. Оба правительства обещали друг другу взаимную дипломатическую поддержку для выполнения этих пунктов. К вышеизложенной конвенции была приложена другая конвенция, секретная, ставшая известной широкой публике только 7 лет спустя. В предвидении возможности того, что обстоятельства вынудят то или другое правительство изменить свою политику по отношению к Египту или Марокко, другими словами, заменить оккупацию протекторатом в собственном смысле этого слова, соглашение определяло, что и в этом случае оба правительства будут оказывать друг другу взаимную поддержку в согласии с условиями, изложенными в опубликованной конвенции. Кроме того, Марокко делилось на две сферы влияния: французскую и испанскую, причём последняя охватывала северное побережье от Мелилы до Себу.

После подписания этого соглашение на него обрушилась критика, так 25 июня 1905 года выступая в палате общин, Ллойд Джордж заявил, что не приемлет подписание подобного соглашения, но в этот момент он ещё не был знаком с полным секретным соглашением, а когда стал членом кабинета был вынужден признать свою необоснованную по этому поводу крику.

После англо-французского сближения – для увенчания новой системы нужно было осуществить сближение Англии с Россией. Тем более что уже в течение десятка лет оно неизменно находило в Англии более многочисленных сторонников, чем сближение с Францией. В начале 1907 года начинаются активные дипломатические переговоры между Россией и Англией. Будучи министром торговли, Дэвид Ллойд Джордж начинает играть важную роль во внешнеполитической концепции Великобритании, так с мая 1907 г. он принимает непосредственное участие в переговорах с российскими дипломатами и играет не последнюю роль в подписании 31 августа 1907 г. англо-русской конвенции о размежевании сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете, которая фактически завершила создание так называемого Тройственного Согласия (Антанты) в составе Англии, Франции и России направленного, прежде всего на военного усиление Германии и её союзников.

Двухсторонние соглашения Англии с Францией в 1904 г. и Россией в 1907 г. фактически означали формирование Антанты. Несмотря на то, под какой вывеской подписывались эти оба документа, безусловно, они имели антигерманскую направленность. Великобритания не хотела терять свою определяющую роль в Европе и чтобы не дать Германии усилиться и возможно опередить её Англия решилась на сближение с Францией и Россией. Но какие бы не были скрытые, причины подписания соглашения они меркнут, перед тем, какую роль они сыграли в Первую мировую войну.

1. Политика невмешательства Великобритании в 30-е годы

В 1933г. к власти в Германии пришли нацисты, одним из основных лозунгов которых был реванш за поражение в Первой мировой войне. Параллельно происходила ускоренная индустриализация и милитаризация СССР. Считая «советскую угрозу» достаточно серьезной, во второй половине 1930-х годов британское правительство шло на уступки нацистской Германии, что, по его мнению, вело к ее усилению в качестве «противовеса» СССР.

Центром, в котором рождались и формировались основы государственной политики Англии, был так называемый «кливденский кружок», существовавший с середины 30-х годов. В Кливдене, имении семейства миллионеров Асторов, регулярно встречались крупные промышленники и финансовые магнаты, влиятельные сторонники сговора с фашистской Германией, политические деятели и члены правительства. К кливденской клике принадлежали такие видные деятели как премьер-министр Чемберлен, лорд Лондондерри, видный представитель консервативной партии – лорд Галифакс. Они обсуждали проблемы английской внешней политики, поносили Советский союз и «всех красных», вырабатывали планы сотрудничества с Гитлером.

Интересам «умиротворителей» активно служили и многие органы буржуазной печати («Таймс», «Обсервер», «Дейли экспресс», «Дейли мейл» и др.) изо дня в день убеждавшие общественность страны в том, что правительство проводит целесообразную, единственно возможную политику.

Однако среди политической элиты существовали группы, осуждавшие внешнеполитический курс Чемберлена. Одну из этих групп возглавлял У. Черчилль. В нее также входили, Д. Сэндис, Г. Макмиллан и другие. Они требовали более быстрого перевооружения и подготовки к войне, бдительного отношения к переговорам с Германией и Италией, заключения антигитлеровского военного союза с Францией и СССР.

Другую группу представлял Э. Иден. В нее входило около 130 политических деятелей, в том числе А. Купер, ушедший с поста министра обороны в знак протеста против мюнхенского соглашения, Эмери, Никольсон и другие парламентарии. Члены ее не хотели идти на окончательный разрыв с руководящей верхушкой консервативной партии и только играли в оппозицию правительству.

Против политики умиротворения правительства Англии энергично выступала Коммунистическая партия Великобритании. Коммунисты боролись против политики сговора с фашистскими агрессорами; выступали за дружбу с СССР, за организацию коллективного отпора фашистской агрессии, за создание единого антифашистского фронта в стране. Политика невмешательства проводимая Великобританией, а также США и Францией развязывала руки Германии в вопросе развития военного потенциала, наращивания вооружений. Когда нацисты поняли, что вышеназванные державы не будут чинить препятствий в увеличении вооружения и военной техники, они приступили к следующему шагу – планомерному покорению государств восточной Европы. Сопротивление западных держав агрессивному стремлению Германии завоевания стран востока Европы было незначительным, а все вопросы этого завоевания были заранее оговорены.

В январе 1935г. при содействии английского и французского правительства произошло присоединение Саарской области к Германии, которая по Версальскому договору была отделена от Германии сроком на 15 лет и находилась под управлением Лиги Наций. В Сааре должен был состояться плебисцит, в ходе которого население могло решить вопрос о присоединении либо к Франции, либо к Германии, либо остаться под руководством Лиги Наций. Накануне плебисцита германское правительство добилось согласия Англии и Франции на присоединение Саарской области к Германии. Тем самым исход плебисцита был предрешен. Плебисцит проходил 13 января 1935г. В условиях разгула в Сааре фашистского террора населению ничего не оставалось как высказаться за присоединение к Германии. Лига Наций одобрила результаты плебисцита и приняла решение о переходе с 1 марта 1935г. Саарской области к Германии.

Германия активно начала увеличивать свои вооружения. Стесняли ее в этом только военные статьи Версальского договора.

Летом 1934г. Лондон получил достоверную информацию о массовом производстве в Германии новых бомбовозов, могущих в кратчайший срок перелетать Ламанш. Заводы Круппа ассигновали 24 миллиона марок на расширение и улучшение своего производства; число рабочих на этих предприятиях увеличилось на 7 тысяч человек.

Великобританию тревожили вести о наращивании Германских военных сил. В ответ на эти действия английский премьер Болдуин огласил 19 июня 1934г. программу воздушных вооружений. Тем не менее, Британия не собиралась всерьез готовиться к войне.

Германские империалисты добивались снятия ограничений Версальского договора со строительству военно-морского флота. Они надеялись использовать флот не только в войне против Советского союза, но и против Великобритании. Однако в переговорах с представителями Англии гитлеровцы твердили, что военно-морские силы нужны им только для “гегемонии на Балтийском море”.

Гитлеровцы в переговорах с Англией добивались ее согласия на увеличение германских военно-морских вооружений в размерах 35% тоннажа от Британского флота. Английский флот был разбросан по многим морям и океанам, тогда как германский собран в одном месте. Вследствие этого весь германский флот, составляющий одну треть английского, был бы равен или даже несколько превосходил по силе английский флот, базирующийся на Британские острова. Таким образом, германский флот должен был представлять серьезную угрозу для Великобритании.

4 июня 1935 г. в Лондоне начались англо-германские морские переговоры, в итоге которых 18 июня 1935 г. было решено, что соотношение между английским и германским флотами составит 100:35. Причем в отношении подводных лодок предусматривалось взаимное равенство.

Англия отказалась закрыть Суэцкий канал, что поставило действовавшие в Абиссинии войска в затруднительное положение.

Гитлеровская Германия тогда еще не была готова к войне, и если бы Франция ввела в Рейнскую зону свои войска, Германии бы пришлось отказаться от планов ее демилитаризации. Однако Англия дала понять Франции, что не поддержит ее мер по восстановлению прежнего порядка.

В ходе обсуждения ситуации вокруг Рейнской области на специальной сессии Лиги Наций, состоявшейся в Лондоне 14-24 марта 1936г., представитель Великобритании оценил действия немецких войск как «восстановление Германией своих суверенных прав» и выступил против применения к немецкому государству экономических и политических санкций, чего добивалась Франция. В результате резолюция Совета Лиги Наций ограничилась лишь констатацией нарушения Германией статей Версальского и Локарнского договоров.

В августе 1936г., прежде всего при поддержке Великобритании, был создан комитет по невмешательству в дела Испании. Соглашение о невмешательстве подписали 27 европейских государств (кроме Швейцарии).14 сентября был создан подкомитет из представителей Англии, Франции, СССР, Германии, Италии, Чехословакии, Бельгии, Швеции и Португалии, в котором обсуждались и решались все важнейшие вопросы.

Гражданская война между левыми и право-фашистскими силами длилась три года. В итоге в 1939 г. в Испании была установлена диктатура Ф. Франко. Испанская республика пала, и этому сильно поспособствовала политика невмешательства. ]

Политика невмешательства и умиротворения еще больше увеличила презрение Гитлера к лицемерному правлению Англии, которое отныне он стал называть «ничтожным червяком». Правительство Англии хорошо понимало, что в течение предшествующих лет Гитлер занимался одним – подготовкой к войне, вместе с тем, оно было убеждено, что войну он начнет на Востоке против Советского Союза и политика умиротворения ускорит его действия. Анлия жестоко просчиталась, ее дипломатические манипуляции обернулись против нее.

В мае 1937г. новым премьер-министром Англии стал Невилл Чемберлен. Чемберлен сделал внешнюю политику своей исключительной прерогативой и осуществлял ее самолично. Он назвал свою политику политикой «умиротворения». Чемберлен утверждал, что Германия на версальской конференции понесла достаточно тяжелую обиду несправедливыми решениями и теперь настало время возместить ей утраты путем «мудрых уступок». Как выразился У. Черчилль: «больше всего он (Чемберлен) надеялся войти в историю как “великий миротворец».

Позиция Англии в отношении гражданской войны в Испании придала уверенность Гитлеру и дала ему основание рассчитывать, Англия ни при каких обстоятельствах не пойдет на вооруженный конфликт с ним и займет позицию благожелательного нейтралитета.

Первым агрессивным актом фашистской Германии, связанным с захватом чужой территории суверенного государства, стало присоединение Австрии. Аншлюс Австрии был частью более широкого плана захвата всей Юго-Восточной Европы от Чехословакии до Турции. В Лондоне, конечно, имели достоверную информацию о подготовке аншлюса, но относились к перспективе присоединения Австрии к Германии вполне спокойно. Политика умиротворения вполне соответствовала этим акциям нацистов и допускала территориальные приобретения в Восточной Европе Германией.

Англия капитулировала перед агрессором.

15 сентября 1938г. Чемберлен прибывает на встречу с Гитлером у города Берхтесгаден. Во время этой встречи фюрер сообщил, что хочет мира, но готов из-за чехословацкой проблемы и к войне. Однако войны можно избежать, если Великобритания согласится на передачу Судетской области Германии на основе права наций на самоопределение. Чемберлен согласился с условиями поставленными Гитлером.

17-18 сентября в Лондоне прошли консультации с членами французского правительства, где было решено добиваться «урегулирования» чехословацкого вопроса на основе удовлетворения требований предъявленных германским вождем. 21 сентября английский и французский посланники вручили президенту Чехословакии Бенешу ультиматум, в котором требовали капитуляции Чехословакии перед Германией.

30 сентября 1938г. была подписана и британо-германская декларация, которая по своей сути являлась пактом о ненападении. В соответствии с этим документом Германия и Великобритания обязались никогда не воевать друг с другом.

Соглашение, подписанное в Мюнхене, стало кульминационной точкой английской «политики умиротворения и невмешательства», правящие круги Великобритании пошли на мюнхенскую сделку в расчете, что этим путем они сумеют отвести от себя угрозу со стороны германского империализма, толкнув Германию на Восток, и смогут направить машину войны подальше от Британских островов. Вернувшись из Мюнхена, Чемберлен заявил, что привез мир для целого поколения. Но это оказалось величайшим заблуждением.

15 марта 1939 года, в день, когда Германия завершила ликвидацию чехословацкого государства, в Дюссельдорфе представители Имперской промышленной группы и Федерации британской промышленности – двух влиятельных организаций, объединявших ведущих деятелей делового мира Германии и Великобритании, – заключили соглашение, предусматривавшее сотрудничество обеих стран в экономической сфере. Соглашение, подписание которого совпало с оккупацией Гитлером всей Чехословакии, свидетельствовало о том, что Лондон, не отказался от политики сближения с Германией и надеялся на сотрудничество с агрессивной державой.

Подводя итоги, нужно отметить, что политика невмешательства проводилась исходя из интересов консервативных буржуазных кругов, которые лелеяли мечту о том, что политикой умиротворения они быстрее подтолкнут Германию к войне с Советским государством. Они хотели восстановить экономическое могущество Великобритании за счет войны Германии с Советским союзом, которая бы ослабила эти страны, набирающие экономическую и военную мощь. Но английские политики не учли того, что германская агрессия может быть направлена против них. Как отзывался Черчилль о Чемберлене: «он думает, что можно ездить верхом на тигре» – и был прав, такая политика практически привела Англию к катастрофе. От политики уступок и умиротворения пострадали государства, к которым Британия и Франция должны были прийти в случае опасности. Однако обе эти страны оставили на растерзание нацистам Австрию, Чехословакию, а затем и Польшу. У Великобритании были все возможности подавить фашистские устремления в зародыше, но она традиционно не вмешивалась в дела на континенте, и готова была пожертвовать «востоком» ради исполнения своего коварного плана. Англия не желала марать руки. Натравив друг на друга Советский Союз и Германию, она хотела получить как можно больше выгоды для себя.

Заключение

На основе проделанной работы можно сделать вывод, что на выбор политического курса невмешательства Соединенного королевства повлияли внутриполитические и внешнеполитические факторы. К внутриполитическим факторам можно отнести: влияние экономического кризиса 30-х годов и медленное развитие британской экономики в межвоенный период в целом, потеря ее экономического могущества в мире; власть, принадлежавшая в период между войнами консервативно настроенным силам, которые преследовали империалистические интересы; нежелание столкнуться с войной самого английского народа. Внешнеполитические условия, в которых оказалась Великобритания в 1930-х могли повлиять на выбор данной стратегии – это прежде всего наращивание военной и экономической мощи Советским союзом и его стремление навязывать коммунистический режим другим государствам; завоевательная политика Германии на востоке Европы, что давало Англии повод использовать Гитлера для разгрома СССР; экономический рост в Италии и Японии, который предполагалось остановить войной этих стран против Советского государства; геополитическое положение Великобритании само по себе располагало вести политику невмешательства.

Политика невмешательства и умиротворения постепенно привела к краху Версальско-Вашингтонской системы международных отношений, которая должна была обеспечивать мирное существование после первой мировой войны. Эта политика поощряла германских нацистов создавать армию, военную авиацию, морской флот, чтобы, как считала Англия, отвести угрозу от себя и направить ее на своих потенциальных противников. Конечным результатом этой политики явилась вторая мировая война. Политика невмешательства, которой так рьяно придерживался Чемберлен, провалилась, силы нацистов были направлены на Великобританию, несмотря на все то, чем она пожертвовала ради мира с Германией.

Список использованных источников

Научная и учебная литература

1. История дипломатии. Т.3. – М. Государственное издательство политической литературы, 2015.
2. Кризис и война: Международные отношения в центре и на периферии мировой системы в 30-40-х годах, М., МОНФ, 2013.
3. Майский И.М. Воспоминания советского дипломата, 1925-1945 гг. – Т.: Узбекистан, 2010.
4. Остапенко Г.С., Прокопов А.Ю. Новейшая история Великобритании. XX – начало XXIвв. М., Инфра-М, 2012.
5. Трухановский В.Г. Новейшая История Англии. М. 2010.
6. Хидоятов Г.А. Дипломатия XX века. М., СМИ-АЗИЯ, 2010.
7. Черчилль У.С. Вторая мировая война. Т.1.: Надвигающаяся буря. М., ТЕРРА, 2013.
8. XX век: Основные проблемы и тенденции международных отношений. М., 2012.

XX век: Основные проблемы и тенденции международных отношений. М., 2012. – С.213.

Хидоятов Г.А. Дипломатия XX века. М., СМИ-АЗИЯ, 2010. – С. 116

Трухановский В.Г. Новейшая История Англии. М. 2010. – С. 34

Черчилль У.С. Вторая мировая война. Т.1.: Надвигающаяся буря. М., ТЕРРА, 2013. – С. 310

Кризис и война: Международные отношения в центре и на периферии мировой системы в 30-40-х годах, М., МОНФ, 2013. – С. 25

Остапенко Г.С., Прокопов А.Ю. Новейшая история Великобритании. XX – начало XXIвв. М., Инфра-М, 2012. – С. 119

Майский И.М. Воспоминания советского дипломата, 1925-1945 гг. – Т.: Узбекистан, 2010. – С. 264

История дипломатии. Т.3. – М. Государственное издательство политической литературы, 2015. – С. 297