Порядок утилизации и уничтожения просроченных продуктов питания и других товаров. Правила и методы утилизации медицинских отходов в РФ

Процедура утилизации автомобилей привлекает все больше внимания у жителей РФ. Ведь эта программа не только позволяет избавиться от очень старых транспортных средств, но и в случае действия специальных условий покупки автомобиля заработать больше, чем от их непосредственной продажи. Как утилизировать автомобиль в 2020 году, порядок действий в виде инструкции и необходимые документы, чтобы снять авто с учёта ГИБДД на основании утилизации – все это мы рассмотрим в нашей публикации.

Чем регулируется порядок утилизации?

Нормативная база, регулирующая порядок утилизации старых машин, отражена в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2009 №1194 .

Существенных изменений данный документ за все время своего существования не претерпел – последние изменения датированы 26.04.2012 года. То есть по состоянию на 2020 год Правила, утвержденные указанным Постановлением, действуют в полной мере в редакции семилетней давности.

Какой автомобиль можно сдать?

Любой, который устарел, неисправен или же его восстановление и поддержание работоспособности обойдется дороже скромного вознаграждения при его реализации или сдаче в утиль.

Обычно сдаются на утилизацию транспортные средства старше 20 лет, а также поврежденные в ДТП автомобили, не подлежащие восстановлению. Возможно сдать и разукомплектованные ТС, но в этом случае не всегда можно будет получить скидку на утилизацию по госпрограмме.

Куда сдавать?

Сдать утилизируемую машину можно в специализированные пункты утилизации, а также в ряд пунктов приема металлолома, но последние обязательно должны выдавать справку об утилизации установленного образца.

Обратите внимание, что без подтверждающих сдачу автомобиля на утилизацию документов установленной формы вы не сможете снять машину с учета! Если вы просто продадите или сдадите автомобиль "на лом", не получив официальных документов, вас ждут серьезные сложности в снятии машины с учета.

Для снятия автомобиля с учета в ГИБДД по утилизации требуется справка (свидетельство), подтверждающая передачу этого автомобиля в специализированную организацию. Обязательность и формат такой справки регулирует соответствующий Приказ Минпромторга №10 .

Ранее можно было сперва снять автомобиль с учета, а уже потом сдавать его по утилизации, однако ввиду регулярных случаев продолжения незаконной эксплуатации машины после снятия с учета ГИБДД ужесточило требования к порядку утилизации автомобиля.

Нововведения об изменении порядка снятия автомобиля с учета ввиду утилизации вступили в силу с 10 июля 2017 года. Поправки внесены в административный регламент (п. 66 регламента), утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 №605.

Как снять автомобиль с учета в связи с утилизацией?

Необходимо обратиться в ГИБДД по месту регистрации автомобиля после его фактического уничтожения или же сдачи в дилерский центр, предоставляющий скидку на утилизацию.

Для завершения процесса утилизации автомобиля и снятия его с учета нужно обратиться в отделение ГИБДД лично или через представителя. Для этого Вам понадобится заявление в свободной, но рекомендуемой Госавтоинспекцией формы.

  • Скачать заявление в формате DOC о снятии с учёта в связи с утилизацией авто (можно заполнить с компьютера),
  • Скачать заявление в формате PDF (можно заполнить от руки),

В ГИБДД необходимо представить:

  1. заявление установленной формы;
  2. справку (свидетельство) об утилизации транспортного средства;
  3. личный паспорт владельца ТС;
  4. свидетельство о регистрации автомобиля;
  5. государственный регистрационный номерной знак (оба номера).

Если заявление подает представитель, то его полномочия необходимо подтвердить нотариально удостоверенной доверенностью .

Номера при этом можно как сдать на утилизацию в ГИБДД, так и передать на хранение для дальнейшего использования на другом автомобиле на срок до полугода.

Альтернативный способ – обращение в ГИБДД через портал Госуслуги.

Снятие с учёта онлайн через Госуслуги

С развитием государственных сервисов можно сэкономить немного времени и подать заявление электронно через Госуслуги.

  1. Авторизуемся на портале Госуслуги через систему ЕСИА. Понадобится подтвержденная учетная запись.
  2. Вводим нужную услугу в поисковое поле или выбираем ее в разделе "Транспорт и вождение ".
  3. Выбираем необходимую услугу по снятию ТС с учета ввиду утилизации .
  4. Жмем кнопку "Получить услугу". Заполняем заявление с указанием паспортных данных на себя, технической и юридической информации на автомобиль. Заявление нужно распечатать, чтобы представить в ГИБДД. Также после заполнения всех документов нужно выбрать удобное время для явки в ГИБДД и выбрать само подразделение ГАИ, удобное для Вас (не обязательно по адресу вашей регистрации).

Важное замечание!

Утилизация для получения скидки при покупке нового автомобиля

С 2010 года повышенную популярность завоевала программа утилизации автомобилей, по которой сдавшие старый автомобиль в утиль граждане получали солидную скидку от 50 до 110 тысяч рублей на приобретение нового автомобиля отечественного производства или сборки.

Официально в данный момент документ по данной программе не действует, однако ряд автодилеров по-прежнему предоставляют скидку при сдаче старого авто в утиль через дилерские или специализированные центры. Однако, не любой автомобиль можно сдать по этой программе ради получения скидки – машина должна соответствовать ряду требований. Списать же авто просто так, чтобы оно не числилось на гражданине, можно в любом состоянии.

Основные условия утилизации старого автомобиля для получения скидки:

  • владелец автомобиля – гражданин РФ, а автомобиль находится в собственности не менее года;
  • возраст машины составляет не менее 10 лет, а общая масса не может превышать 3,5 тонны;
  • все документы в полном порядке, есть ПТС, нет расхождений по номерам агрегатов;
  • автомобиль соответствует требованиям к техническому состоянию, которые предъявляются при сдаче ТС на утилизацию.

Какие технические требования предъявляются к автомобилю?

Для сдачи старого ТС по программе утилизации вовсе необязательно, чтобы авто самостоятельно мог перемещаться. Также нет требований к его исправному состоянию, но в машине должны присутствовать все основные узлы и агрегаты, включая:

  • коробку передачи,
  • элементы остекления и кузова,
  • приборную панель;
  • аккумулятор и электрооборудование;
  • технические жидкости.

Подобные требования устанавливаются, в основном, дилерами, чтобы избежать формальной утилизации автохлама, состоящей из остова кузова да пары колес. А вот самой программой вопросы комплектации утилизируемого автомобиля не урегулированы.

Можно ли сдать битый автомобиль?

Да, никаких ограничений в этой части Правила программы не содержат. Однако, повреждения автомобиля не должны противоречить требованиям принимающей организации (или дилера) относительно комплектности транспортного средства.

Грубо говоря, сдать разбитый автомобиль, от которого осталась лишь половина, едва ли получится.

образовавшихся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей .

Сегодня мы решили разобрать очень важную и актуальную для многих предпринимателей тему – утилизация отходов. В нашей практике, особенно в процессе юридического сопровождения бизнеса, не раз вставал вопрос о том, каковы правила утилизации отходов . Подобные вопросы часто возникают и при юридическом консультировании клиентов, поэтому мы, вместе с экспертами компании FLC написали для вас материал, который, надеемся, будет для вас полезен.

Возросшая нагрузка на окружающую среду привела и к ужесточению ответственности граждан за нарушения в сфере экологии. Особенно это касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе работы которых и образуется огромное количество отходов. По закону, отходы, образовавшиеся в результате деятельности юридических лиц, ИП и физических лиц, подлежат сбору, хранению, использованию в качестве вторичного сырья, обезвреживанию, транспортированию и размещению.

Нормативная база по утилизации отходов

1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с последними изменениями от 29.12.2014 года №458-ФЗ;
2. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», с последними изменениями от 31.12.2014 №519-ФЗ;
3. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с последними изменениями от 29.12.2014 года №485-ФЗ;
4. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», с последними изменениями от 12.02.2015 года №12-ФЗ.

Что такое ОТХОДЫ и УТИЛИЗАЦИЯ ОТХОДОВ

В последней редакции Федерального закона «Об отходах производства и потребления» даются такие определения отходов и их утилизации:
Отходы производства и потребления — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Как мы видим, утилизацией считается не уничтожение отходов, а их переработка или вторичное использование.

Идеальным может считаться безотходное производство, но на практике такое встречается крайне редко. В основном, отходы скапливаются у большей части предпринимателей. Это может быть, как обычная офисная мусорная корзина, так и особо опасные и канцерогенные промышленные отходы . Давайте разберемся, какие отходы требуют документального оформления.

Классификация отходов

В соответствии со ст. 4.2. ФЗ «Об охране окружающей среды», объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

  1. Объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, — объекты I категории;
  2. Объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты II категории;
  3. Объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты III категории;
  4. Объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, — объекты IV категории.

Обязанности юридических лиц и ИП, владеющих отходами

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками отходов обязаны:

  1. Обеспечить обращение с отходами в соответствии с действующими нормами и правилами;
  2. Организовать сбор отходов в специально оборудованных местах в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды, санитарных правил и норм, правил благоустройства, утвержденных органами местного самоуправления, на срок не более установленного для данного вида отходов;
  3. Внедрять экологически чистые, малоотходные и безотходные технологии;
  4. Разрабатывать и осуществлять мероприятия по снижению объемов образования и степени опасности отходов, а также утилизации хранящихся отходов.

Утилизация отходов, пошаговая инструкция

  • Первое, то необходимо сделать, это определить к какой категории относятся отходы;
  • Второй момент – это транспортировка отходов. Здесь особое внимание нужно уделить выбору компании, которая будет транспортировать отходы. Эксперты советуют проверить следующие моменты:
  • Наличие лицензии у компании. В соответствии с п. 30 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановления Правительства РФ «О лицензировании перевозок автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации» лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I-IV классов опасности. С 1 июля 2015 года все виды деятельности по обращению с отходами, кроме накопления, должны в обязательном порядке лицензироваться.
  • Проверьте, при каких условиях будет осуществляться транспортирование отходов. В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об отходах производства и потребления» транспортированию отходов I-IV класса опасности должно осуществляться при следующих условиях:
    — наличие паспорта отходов I-IV класса опасности;
    — наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;
    — соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I-IV класса опасности на транспортных средствах;
    — наличие документации для транспортирования и передачи отходов I-IV класса опасности с указанием количества транспортируемых отходов I-IV класса опасности, цели и места назначения их транспортирования.
  • Следующее, что нужно проверить – это договор, на основании которого исполнитель будет проводить утилизацию отходов.
  • Далее необходимо подписать акт приема-передачи, так называемый акт утилизации отходов, на основании которого вы передаете определенный ассортимент и количество отходов.
  • Последним этапом будет подписание акта выполненных работ. При утилизации компания, которая берет на себя обязанность утилизировать отходы, должна предоставить акт приема-передачи и/или талоны по утилизации отходов.

Итак, из всего вышеперечисленного становится понятно, что организация утилизации отходов – процесс кропотливый, требующий серьезного подхода. Помощь в решении этих вопросов может оказаться действительно необходимой, так как за нарушения при утилизации отходов предусмотрена административная и уголовная ответственность, а также большие штрафы.

Ответственность за нарушение правил утилизации отходов

предусмотрена как КоАП РФ так УК РФ, а также другими федеральными законами.

В соответствии с КоАП РФ:

ст. 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ст. 11.14 Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на морском и внутреннем водном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на железнодорожном транспорте — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

ст. 12.21.2. Нарушение правил перевозки опасных грузов:

  1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
  2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с Уголовным кодексом РФ:

Статья 247. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов:

  1. Производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде, — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
  2. Те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, — наказываются лишением свободы на срок до восьми лет.

В соответствии со ст. 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством, а именно:

  1. Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде ст. 77 ФЗ «Об охране окружающей среды»;
  2. Компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды»;
  3. Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды ст. 79 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Компания FLC – комплекс юридических и бухгалтерских услуг для бизнеса.
Наша практика позволяет нам быстро и эффективно решать любые вопросы и задачи

Ветеринарные отходы – это различные останки животного происхождения. Они представляют реальную угрозу для человека и окружающей среды. Утилизация ветеринарных отходов контролируется таким документом, как «Ветеринарно-санитарные правила сбора и уничтожения биологических отходов». Биоотходы относятся к опасным и чрезвычайно опасным.

Ветеринарные отходы относятся к биологическим – это останки животных и птиц, а также материалов животного происхождения. Все они должны уничтожаться согласно санитарным правилам и нормам. Контроль за этим ведется Россельхознадзором.

Класс опасности

Биологические отходы представляют 1 и 2 классы опасности. Причисление к той или категории зависит от уровня риска. Отходы опасных классов не могут перерабатываться вторично. Утилизация биологических отходов проводится путем захоронения или сжигания.

Биоотходы 1 класса:

  • Бездомные животные и домашние питомцы.
  • Подопытные лабораторные животные.
  • Сельскохозяйственные животные.

Ко 2-му классу опасности из ветеринарных отходов относят выделения животных, зараженных вирусами. Это также пища и любые материалы, что с ними контактировали. Сегодня для безопасной утилизации опасных биоотходов применяют крематории.

Правила обращения

Согласно правилам утилизировать опасные биоотходы можно путем предоставления на заводы, которые занимаются переработкой, а также сжиганием и захоронением на специально выделенных территориях, скотомогильниках.

Способ уничтожения выбирается ветеринарным врачом, который прибывает на место для оценки опасности отходов. Врач также нужен для определения заболеваний, при которых скот требует умерщвления с последующей утилизацией.

Справка! Правила утилизации биоотходов в ветеринарии контролируют процесс с момента образования отхода до полного уничтожения.

Сбор и транспортировка

Владелец фермы, ветеринарии или скотного двора должен заниматься сбором отходов, правильным хранением и транспортировкой к месту уничтожения. После гибели животного ответственное лицо должно сообщить об этом в ветеринарную службу. Последняя будет определять дальнейшую судьбу отходов.

Для последующего вывоза биоотходов нанимается специальный транспорт с герметичным коробом, в котором и будет осуществляться перевозка. Инструменты, контейнеры и машина, применяемые для транспортировки опасных отходов не могут использоваться для других целей.

Справка! Вывоз осуществляется на завод для переработки, крематорий или место захоронения.

Способы утилизации

В зависимости от вида отхода и причины смерти животного есть несколько типов утилизации и полного уничтожения. Некоторые биоотходы все же могут перерабатываться вторично при разрешении ветеринарного врача. Из них получают мясокостную муку.

Все способы утилизации биоотходов:

  • Сжигание в ямах или крематориях.
  • Захоронение на специальных скотомогильниках.
  • Вторичная переработка для получения вторсырья.

Сжигание выполняется непосредственно на фермерстве (если есть нужные для этого условия) или в крематориях. Такой способ утилизации необходим при заражении животного опасными вирусами.

Большие объемы биологических отходов поддаются сжиганию в больших крематорах, которые представляют собой печи, нагревающиеся до 800 градусов. Также уничтожение огнем может проводиться в ямах, которые для этого оборудованы.

Неопасные ветеринарные отходы перерабатываются на заводах, которые снащены специальными цехами. На их территории не могут обрабатываться другие виды вторсырья. В результате такой утилизации получают кормовые добавки в виде муки.

Справка! С разрешением надзорных органов биоотходы могут подлежать захоронению. Для обеззараживания перед закапыванием в яму заливается активный хлор.

Виды технологических процессов и оснащение

Утилизацией опасных ветеринарных отходов могут заниматься заводы, оснащенные крематориями. Специальные печи применяются исключительно для этой деятельности. Такие объекты работают по определенным правилам.

В настоящее время кремация считается наиболее экономным способом уничтожения. Минусом будет существенное загрязнение воздуха.

Справка! При сжигании температура достигает около 800 градусов, а с применением современных технологий ее можно поднять и до 1200 градусов.

Температурный способ обезвреживания опасных биоотходов соответствует санитарным нормам. Процесс утилизации контролируется ветеринарным специалистом.

Требования к скотомогильникам

Первое, что важно при организации скотомогильника с биотермическими ямами – выбор места. Это задача местной администрации и ветеринарной службы.

Расположение скотомогильника должно соответствовать следующим условиям:

  • Зона не должна быть охраняемой.
  • Места по возможности должны быть возвышенными и сухими.
  • Площадь должна быть не менее 0,6 га.
  • От жилых домов они должны находиться не менее чем в 1 км.
  • Вокруг должен быть оборудован двухметровый забор.
  • Стенки ям должны заливаться бетоном или быть кирпичными.
  • Грунтовые воды должны находиться ниже 2 метров от дна ямы.
  • К месту захоронению можно без проблем подъехать на транспорте.

Биотермические ямы устраиваются на отдаленных от людей территориях. Стены должны обязательно выкладываться водонепроницаемым материалом, а дно – глиной или бетоном. Через 20 дней после загрузки ямы температура достигает в ней более 60 градусов. Разложение после захоронения происходит за полтора месяца, в результате чего формируется компост.

Опасность биологических отходов

Все биологические отходы относят к классам Б и В по радиационной, эпидемиологической и токсикологической опасности. Это чрезвычайно опасные и опасные группы.

Важно! Биоотходы могут быть заражены смертельно опасными инфекциями, включая атипичную пневмонию, бешенство, сибирскую язву и многие другие. При случайном обнаружении биологических отходов нужно вызвать ветеринарную службу. Категорически запрещается что-либо делать с ними самостоятельно.

Владелец, что обнаружил на своей территории останки, должен обратиться к ветеринарному инспектору в течение суток с момента находки. Специализированная компания прибудет на место, осмотрит отход и примет решение о способе утилизации.

Правила безопасности

Владелец земли не имеет права выполнять захоронение биоотходов самостоятельно. Регулярно проводятся проверки территорий на наличие несанкционированных свалок. Ежегодно выполняется осмотр биотермических ям и скотомогильников на соответствие правилам.

Биологические отходы при неправильном обращении могут существенно навредить людям, которые проживают на приближенных территориях, не говоря уже об опасности для животных, почвы, воды и воздуха.

Своевременная и правильная транспортировка под контролем ветеринарного врача защищает от необратимых последствий распада опасных отходов. Любое импровизированное захоронение – это потенциальный источник инфекции и вредных веществ, которые грозят живой природе.

Линия экструдирования отходов убоя (2 видео)


Утилизация ветеринарных отходов (16 фото)









В cтатье 5 Закона перечислены категории продукции, на которую устанавливается срок годности. К ним относятся:

  • Продукты питания.
  • Парфюмерия и косметика.
  • Лекарственные средства.
  • Бытовая химия.

Товары из перечисленных категорий, срок годности которых истёк, подлежат уничтожению или утилизации (в ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»).

Утилизация и уничтожение – принципиально разные понятия :

  1. Утилизация подразумевает, что просроченный товар может быть использован в будущем, но уже не по прямому назначению. (ст. 1 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»). Например, его можно передать на корм животным, переработать на джем, уксус и т. д.

    Убедиться в том, что продукт подлежит переработке для его последующего использования позволит только проведение государственной экспертизы в Роспотребнадзоре.

  2. Об уничтожении товара приходится говорить в том случае, когда экспертизой признана невозможность его утилизации.

    Если просроченная продукция непригодна для дальнейшего использования в любом виде, необходимо её уничтожить (п. 11 Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.09.1997 № 1263 . Далее – Положение).

Как определить, что именно делать с товарами с истекшим сроком годности?

Чтобы определить дальнейшую судьбу просроченных товаров, необходимо обратиться в Роспотребнадзор для проведения экспертизы.

Конкретная процедура будет зависеть от типа продукции.

  1. Для лекарственной продукции, парфюмерии, табачных изделий экспертиза требуется во всех случаях. Регламентируется это рядом нормативно-правовых актов: п. 2 ст. 31 Федерального закона от 22.06.98 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах» и п. 18 Положения .
  2. В случае с пищевыми продуктами их можно уничтожить или утилизировать и без экспертизы. Это допускается п. 4 Положения при следующих условиях:
    • Владелец не может подтвердить происхождение продукции.
    • Товары имеют явные признаки недоброкачественности и тем самым представляют угрозу жизни человека.
  3. Во всех остальных случаях просроченные товары подлежат экспертизе. Для этого необходимо обратиться в территориальное подразделение Роспотребнадзора с целью определения возможности утилизации или уничтожения неликвидной продукции.

По итогам процедуры Роспотребнадзор выносит постановление либо об утилизации, либо об уничтожении просроченных товаров.

Способы и условия дальнейшей обработки продукции выбираются их владельцем самостоятельно и должны соответствовать требованиям нормативных либо технических документов. Тем не менее выбранный способ должен быть согласован с чиновниками Роспотребнадзора. Все услуги по проведению экспертизы оплачивает владелец товаров .

Если продукты планируется утилизировать на корм животных, процедуру необходимо согласовать с комиссаром Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора).

Как утилизировать товары, у которых вышел срок реализации?

Работа с просроченным товаром начинается с определения вариантов его дальнейшего использования. Для этого:

  1. Владелец обращается в Роспотребнадзор для проведения экспертизы продукции. Ознакомиться со списком товаров, которые признаются непригодными для использования после истечения срока годности, можно в Постановлении Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720 . Сама процедура оценки регламентирована следующими нормативными актами:
    • пункт 2 ст. 3, ст. 25 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ ;
    • п. п. 2, 3 Положения .
  2. По результатам проверки уполномоченный орган выносит заключение о том, что товар можно утилизировать.
  3. Конкретное разрешение зависит от дальнейшего целевого использования просроченных продуктов. Например, для переработки сырья на корм животных, выдаётся соответствующее заключение с подписью представителя ветеринарного надзора.
  4. До момента утилизации все просроченные продукты должны храниться в строго отведённых местах. Контейнеры для хранения должны полностью соответствовать санитарным требованиям: быть герметичными.
  5. Утилизация осуществляется специализированной компанией. Эта фирма должна иметь лицензию Роспотребнадзора на осуществление деятельности по утилизации конкретного вида отходов (ст. 9 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ). В соответствии с законодательством вывоз продуктов на утилизацию должен проводиться своевременно.
  6. Компания вывозит просроченные продукты с предприятия на место по переработке.
  7. На основании результатов экспертизы продукция перерабатывается либо на корм животных, либо на вторичное сырьё.
  8. Владелец продукции обязан уведомить орган, выдавший разрешение на утилизацию, о том, что товар был передан в соответствующую компанию для дальнейшего использования. Сделать это необходимо в течение 3 дней после передачи продукции в утилизирующую фирму. Уведомление осуществляется путём предоставления оригинала документа, подтверждающего передачу, или же его нотариальной копии. (п. 16 Положения).

Несмотря на то, что законом разрешается самостоятельное уничтожение просроченных товаров, наиболее целесообразным считается обращение в специализированную компанию.

В таком случае собственнику не придётся заботиться о правилах уничтожения определённых видов продукции, её должном хранении.

С утилизирующей компанией заключается договор о сотрудничестве . Фирма сама забирает товар и увозит его на место уничтожения. Компания, осуществляющая ликвидацию продукции должна быть аккредитована.

В ходе уничтожения просроченной продукции также составляются отчётные документы. Они включают:

  • Первичную документацию.
  • Акт об утилизации продукции.

Точные требования по содержанию документов зависят от типа продукции. Так, уничтожение пищевых и парфюмерно-косметических товаров оформляется актом о по форме № ТОРГ-16. Он составляется в нескольких экземплярах (по количеству участников комиссии) и подписывается всеми её членами. Состав утверждается директором организации. Может включать сотрудников компании, представителей утилизирующей фирмы и Роспотребнадзора (при необходимости).

Способы избавления от продукции

  • Захоронение на свалке . Наиболее неэкологичный метод. Продукты отвозятся в специальное место и там складируются.
  • Сжигание . Товары помещают в специальные печи – крематории и там сжигают. Получившийся пепел в последствии может быть использован в качестве удобрения.

Таким образом, если у товаров имеется срок годности, продавец обязан внимательно отслеживать период наступления просрочки. Просроченные продукты не могут быть проданы, и подлежат утилизации или уничтожению. Это 2 принципиально разные процедуры, проведение которых позволяет собственнику законно избавиться от неликвидной продукции.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

В соответствии с Санитарными правилами и нормами (СанПиН) 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно профилактических учреждений", все отходы здравоохранения разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности на пять классов опасности :

Класс А. Неопасные отходы лечебно-профилактических учреждений

Отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, нетоксичные отходы. Пищевые отходы всех подразделений всех отделений лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) кроме инфекционных (в т.ч. кожно-венерологических), фтизиатрических. Мебель, инвентарь, неисправное диагностическое оборудование, не содержащие токсических элементов. Неинфицированная бумага, строительный мусор и т.д.

Класс Б. Опасные (рискованные) отходы лечебно-профилактических учреждений

Потенциально неинфицированные отходы. Материалы и инструменты, загрязненные выделениями, в том числе кровью. Патологоанатомические отходы. Органические операционные отходы (органы, ткани и т.п.). Все отходы из инфекционных отделений, в т.ч. пищевые. Отходы из микробиологических лабораторий, работающих с микроорганизмами 3-4 группы патогенности. Биологические отходы вивариев.

Класс В. Чрезвычайно опасные отходы лечебно-профилактических учреждений

Материалы, контактирующие с больными особо опасными инфекциями. Отходы из лабораторий, работающих с микроорганизмами 1-4 групп патогенности. Отходы фтизиатрических, микологических больниц. Отходы от пациентов с анаэробной инфекцией.

Класс Г. Отходы лечебно-профилактических учреждений, по составу близкие к промышленным

Просроченные лекарственные средства, отходы от лекарственных и диагностических препаратов, дезсредства, не подлежащие использованию, с истекшим сроком годности. Цитостатики (лекарственные вещества, блокирующие деление клеток, применяют преимущественно в онкологии) и другие химические препараты. Ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование.

Класс Д. Радиоактивные отходы лечебно-профилактических учреждений

Все виды отходов, содержащие радиоактивные компоненты.

К отходам ЛПУ, в зависимости от их класса, предъявляются различные требования по сбору, временному хранению и транспортированию.

Сбор отходов класса А осуществляется в многоразовые емкости или одноразовые пакеты. Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых баков. Заполненные многоразовые емкости или одноразовые пакеты доставляются к местам установки (меж)корпусных контейнеров и перегружаются в контейнеры, предназначенные для сбора отходов данного класса. Многоразовая тара после сбора и опорожнения подлежит мытью и дезинфекции.

Крупногабаритные отходы данного класса собираются в специальные бункеры для крупногабаритных отходов. Поверхности и агрегаты крупногабаритных отходов, имевшие контакт с инфицированным материалом или больными, подвергаются обязательной дезинфекции.

Отходы класса А могут быть захоронены на обычных полигонах по захоронению твердых бытовых отходов.

Отходы класса Б после обязательной дезинфекции (методом погружения в дезинфицирующий раствор, подготовленный в специально выделенной для этой цели емкости) собираются в одноразовую герметичную упаковку.

Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) закрепляется на специальных стойках (тележках).

После заполнения пакета примерно на 3/4 из него удаляется воздух и сотрудник, ответственный за сбор отходов в данном медицинском подразделении, осуществляет его герметизацию. Удаление воздуха и герметизация одноразового пакета производится в марлевой повязке и резиновых перчатках.

Органические отходы, образующиеся в операционных, лабораториях, микробиологические культуры и штаммы, вакцины, вирусологически опасный материал после дезинфекции собираются в одноразовую твердую герметическую упаковку.

Сбор острого инструментария (иглы, перья), прошедшего дезинфекцию, осуществляется отдельно от других видов отходов в одноразовую твердую упаковку.

Транспортирование всех видов отходов класса Б вне пределов медицинского подразделения осуществляется только в одноразовой упаковке после ее герметизации.

В установленных местах загерметизированные одноразовые емкости (баки, пакеты) помещаются в (меж)корпусные контейнеры, предназначенные для сбора отходов класса Б.

Сбор отходов класса В после обязательной дезинфекции осуществляется в одноразовую упаковку. Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) должна быть закреплена на специальных стойках (тележках).

После заполнения пакета примерно на 3/4 из него удаляется воздух и сотрудник, ответственный за сбор отходов в данном медицинском подразделении, осуществляет его герметизацию с соблюдением требований техники безопасности с возбудителями 1-2 групп патогенности.

Микробиологические культуры и штаммы, вакцины должны собираться в одноразовую твердую герметичную упаковку.

Транспортирование всех видов отходов класса В вне пределов медицинского подразделения осуществляется только в одноразовой упаковке после ее герметизации.

В установленных местах загерметезированные одноразовые емкости (баки, пакеты) помещаются в (меж)корпусные контейнеры, предназначенные для сбора отходов класса В.

Отходы классов Б и В уничтожаются на специальных установках по обезвреживанию отходов ЛПУ термическими методами.
Правила сбора отходов класса Г зависят от класса токсичности.

Использованные люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы и оборудование собираются в закрытые герметичные емкости. После заполнения емкости герметизируются и хранятся во вспомогательных помещениях. Вывозятся специализированными предприятиями на договорных условиях.

Сбор, хранение цитостатиков, относящихся к отходам 1-2 классов токсичности, осуществляют в соответствии с классификатором токсичных промышленных отходов и другими действующими нормативными документами.

Отходы класса Г, относящиеся ко 2 му и 3-му классу токсичности в соответствии с классификатором токсичных промышленных отходов, собираются и упаковываются в твердую упаковку, 4-го класса - в мягкую.

Захоронение отходов класса Г осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями предъявляемыми к порядку накопления, транспортирования, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов.

Сбор, хранение, удаление отходов класса Д осуществляется в соответствии с требованиями правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений, нормами радиационной безопасности, и других действующих нормативных документов, которые регламентируют обращение с радиоактивными веществами.

Методы обработки отходов здравоохранения можно разделить на две группы.

Ликвидационные методы :

Захоронение на специальном полигоне, без обеззараживания, например, на полигоне для токсичных отходов;

Обеззараживание химическими или физическими методами и складирование на полигонах ТБО;

Сжигание с последующим захоронением остатков от сжигания.

Утилизационные методы (повторное использование и использование в качестве вторичного сырья). Утилизационные методы, помимо экономических целей, направлены на ограничение неблагоприятного влияния деятельности человека на окружающую среду.

Дезинфекция отходов предполагает обеспечение биологической безопасности материала после его переработки и уничтожения путем термического, радиационного или иного физико химического воздействия.

Выделяют следующие технологии дезинфекции: сжигание (озоление); стерилизация в автоклаве (паровая стерилизация); химическая дезинфекция; пиролиз ; лазерная обработка; микроволновая дезинфекция; плазменная технология и др.

Последние рекомендации ВОЗ основаны на отказе от применения технологий, связанных с химической дезинфекцией, а оптимальными технологиями для обезвреживания отходов ЛПУ предлагают считать технологии термического обеззараживания, особо выделяя методы автоклавирования.

Химическое обезвреживание

Обеззараживание (дезинфекция) опасных в эпидемиологическом отношении отходов лечебно профилактических учреждений осуществляется с применением зарегистрированных в установленном порядке дезинфицирующих средств. Комбинация механического измельчения с методом химической дезинфекции потенциально инфицированных и инфицированных опасных медицинских отходов способствует более полному проникновению дезинфектантов в толщу отходов, что повышает надежность и эффективность дезинфекции.

В России имеет наибольшее распространение. Используется по причинам весьма ограниченного распространения термического обеззараживания отходов (в 2007 г. действовало всего 263 установки для термического уничтожения медицинских отходов в ЛПУ).

Недостатки:

При выполнении операции дезинфекции у персонала часто возникают аллергические реакции и поражения кожного покрова;

Мало изменяется внешний вид отходов, что не гарантирует исключения их от повторного использования (вплоть до нелегальной продажи);

Не гарантируется полное уничтожение возможного инфекционного начала вследствие неравномерности проникновения дезинфектанта и различной чувствительности некоторых микроорганизмов к антимикробным препаратам;

При захоронении отходов, обработанных химическими дезинфектантами, возникает риск загрязнения окружающей среды соединениями, главным образом хлора, (для дезинфекции отходов чаще применяется группа хлорсодержащих препаратов);

Удельные затраты дезинфицирующих средств (на тонну отходов), а также затраты на предотвращение возможного экологического ущерба, существенно превышают аналогичные затраты для других способов обеззараживания.

Термическое обезвреживание

Термическая обработка включает сжигание (употребляется также термин «инсинерация», от incinerate - сжигать, испепелять), плазменные методы, термолиз и пиролиз .

Установки для сжигания медицинских отходов, пиролизные установки, газификация и плазменные технологии используют высокотемпературные процессы, которые в результате химических и физических преобразований приводят к разрушению и разложению как органических, так и неорганических фракций, входящих в состав отходов.

Автоклавы

В России популярны установки комбинированного типа, совмещающие в себе измельчитель и паровой стерилизатор. Загрузив исходные несортированные отходы классов Б или В, пользователь получает измельченные, неидентифицируемые и стерильные отходы класса А.

Процесс не имеет побочных отходов и выбросов, загрязняющих атмосферу, водные и земельные ресурсы, т.е. экологически безопасен.

В результате обработки паром погибают все известные виды микроорганизмов и отходы утрачивают возможность повторного использования в связи с их механическим деструктурированием.

Вспомогательная техника

Это техника, которая может участвовать в процессе избавления от опасных отходов, но сама по себе не способна обеспечить всю цепочку от их образования до получения безопасного продукта. Это измельчители разного рода, стандартные паровые стерилизаторы, а также деструкторы инъекционных игл.

Деструкторы предназначены для уничтожения игл непосредственно после инъекции, без снятия их со шприца, что значительно снижает травматизм персонала.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников



Поделиться: