검사를 대신한 주장 진술. 법원에 갈 수 있는 검사의 권리

검찰의 주장 진술.

검사는 시민, 무한한 수의 사람 또는 이익의 권리, 자유 및 정당한 이익을 방어하기 위해 법원에 신청할 권리가 있습니다. 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체. 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하기 위한 신청은 시민이 건강상의 이유, 연령, 무능력 및 기타 타당한 사유로 인해 스스로 법원에 갈 수 없는 경우에만 검사가 제출할 수 있습니다. 이 제한은 노동(서비스) 관계 및 기타 관계 분야에서 침해되거나 논쟁이 되는 사회적 권리, 자유 및 정당한 이익을 직접적으로 보호하기 위해 시민이 검사에게 호소하는 근거인 검사의 진술에는 적용되지 않습니다. 그들과 관련된; 가족, 모성애, 친자관계 및 아동기 보호; 사회 보장을 포함한 사회 보호; 주 및 시립 주택 재고에 대한 주택 권리 보장; 의료를 포함한 건강 보호; 유리한 권리를 보장 환경; 교육.(2002년 11월 14일자 N 138-FZ의 "러시아 연방 민사소송법" 제45조(2002년 10월 23일 러시아 연방 의회 국가두마에서 채택))

소송은 현대적인 현상이다. 지난 5년간 검찰은 해마다 청구업무를 늘려왔고 이제 청구권을 받을 곳이 없는 시대가 왔습니다! 이것이 전국의 실제 상황입니다.


2008년 위기 동안, 검찰청은 시스템의 모든 수준에서 법 위반에 대한 시민들의 불만을 쇄도했습니다. 노동권임금 체불에 관하여. 물론 검찰은 국민의 권리를 보호해야 한다는 주장을 많이 했다. 그러나 위기는 끝났다. 급여는 제때에 다시 지급되고 시민들은 행복하며 APPG는 그대로 유지됩니다.

청구에 대해 APPG를 만드는 것은 매우 어렵습니다. 이는 동의할 수 있는 진술, 경고 또는 항의가 아니며, 이는 주장입니다. 그리고 그것은 법정에서 고려되고 있으며 판사는 검사와 합의를 체결하지 않고 허위 주장을 고려하지 않을 것이며 판사는 이에 관심이 없습니다.

이제 모든 곳에서 검찰이 청구를 제기하고 있습니다. 어떤 이유로든 검찰은 법원에 소송을 제기합니다. 임금 분야에서 시민의 노동권 침해에 관한 대부분의 청구가 남아 있지만 이제는 특정 조치를 수행 할 의무 설정 (도로 수리, 주거지에 표지판 설치)에 대한 또 다른 큰 범주의 청구가 있습니다. 건물, 규제 기관의 요구 사항 충족 등).

문제는 이 분야에서 위반 사례가 훨씬 줄어들었다면 검사가 임금 청구에 대해 어떻게 APPG를 유지할 수 있느냐는 것입니다. 방법이 있습니다. 매우 정확한.

예를 들어, 감사 중에 검사는 기업 직원 30명에게 임금 체불 사실을 공개했습니다. 예를 들어, 회사가 한 달 동안 빚을 지고 있었습니다. 검사는 직원의 이익을 보호하기 위해 법원에 출두 해 달라는 요청으로 직원의 신청서를 신속하게 접수하고 (신청 없이는 검사가 임금 청구에 대해 법원에 갈 수 없음), 발생했지만 지불되지 않은 임금 금액에 대한 증명서를 회사로부터 가져 왔습니다. 직원에게 각 직원의 업무에 대한 고용 명령 사본을 제공하고 법원에 소송을 제기합니다. 시민의 권리를 보호하려면 노동자 30명의 임금 회수 요구가 하나의 성명에 포함될 수 있기 때문에 한 번의 주장이면 충분하지만, 물론 한 번보다는 30번의 주장을 하는 것이 더 좋습니다. 각 직원의 이익을 위해. 그런데 30개의 주장이 무엇입니까? 바다에 한 방울! 따라서 검사는 청구 건수를 두 배로 늘리기로 결정합니다. 검사는 우선 변호사이고 그 다음은 관료이며 변호사는 러시아 연방의 임금이 한 달에 두 번 지급되어야한다는 것을 알고 있습니다. 따라서 회사는 직원들에게 한 달에 한 번 급여가 아닌 두 번의 반월 급여를 지불해야 했습니다. 검사의 요청에 따라 기업은 부채 금액에 대한 증명서를 재작성하고 매월 첫 번째 부분과 두 번째 부분에 대해 발생한 급여를 고려하여 작성합니다.

여기! 검찰 업무의 효율성이 묻어나는 곳! 지식에 현행법! 소송이 1개 있었는데 지금은 30개네요. 소송이 30개였는데 지금은 60개네요!

그러나 검사의 기쁨은 그리 길지 않다. 60은 물론 고무적인 수치지만 지난해 분기별 수치보다는 적다. 어떻게 늘릴 수 있나요? 정신적 피해에 대한 손해배상 청구는 여전히 가능한가요? 그러나 이것은 번거로운 일입니다! 이 범주의 청구는 당사자들이 직접 법원 심리에 참여할 때 고려됩니다(임금 회수를 위한 법원 명령 발부 청구와 반대). 사람들은 전화를 받아야 하며 스스로 참여해야 합니다. 시간이 많이 걸리고 법원에서 부정적인 판결이 나올 위험도 높습니다. 아니요. 도덕적 피해는 선택 사항이 아닙니다. 하지만 저장 옵션이 있어야 하며, 단순히 존재해야 합니다! 그렇지 않으면 그럴 수 없습니다!

그리고 검사의 말이 천 번 옳습니다! 실제로 Art에 제공된 임금 지불 지연에 대한 보상 회복을 위해 추가로 60 개의 청구를 보낼 수 있다면 도덕적 피해에 대한 보상 청구를 추가로 60 개 더 보내야 하는 이유는 무엇입니까? 236 노동법러시아 연방? 물론 보상 금액은 극히 미미하고 우스꽝 스럽지만 중요한 것은 금액이 아니라 시민의 권리 보호입니다! 어떤 사람들에게는 아마도 30루블의 보상이 추가 돈이 아닐 수도 있습니다. 그리고 모든 사람이 30개를 가지고 있는 것은 아니며 보상으로 60루블(결국 빵 두 개 반)을 가진 사람들도 있습니다. 아니면 빵 세 개라도요. 회색.

이제 계산할 시간입니다! 소송이 1건 있었는데 지금은 30건이군요. 소송이 30건이었는데 지금은 60건이군요. 소송이 60건이었는데 지금은 120건이군요! 그리고 이것은 단 한번의 확인을 위한 것입니다! 효율성이 향상됩니다! 만족도 100%. APPG - 충족되었습니다!

단순화된 절차에 따라(회사가 부채를 인식하고 그 금액을 증명서에 직접 표시하기 때문에) 임금 징수 신청은 5일 이내에 검토되고 치안 판사는 임금 징수에 대한 법원 명령을 발부합니다. 고용주 임금법원 명령이 발부되기 전에도 상환하므로 청구가 자발적으로 충족된 것으로 간주됩니다. 그리고 모두가 행복합니다. 검사는 시민의 노동권을 보호하기 위해 자발적으로 충족되거나 단순히 충족된 청구를 고려하고, 고등 검찰청은 청구 작업을 체계화하고 러시아 연방 검찰청에 보고합니다. 성취한 성과시민의 노동권 보호 분야에서 청구 건수에 따른 보호 현실을 확인하는 러시아 연방 검찰청은 수십억 루블에 달하는 수백만 건의 청구에 대해 러시아 연방 대통령에게보고하고 기업 적당한 생산 활동을 계속하고 있습니다. 2012년 1월 12일 러시아 연방 총리인 블라디미르 푸틴(Vladimir Putin)도 검찰의 날을 맞아 검찰을 축하하는 연설에서 특히 시민의 노동권 보호에 있어서 검찰의 역할을 언급했습니다. 백만 건의 소송이 농담이 아닙니다. 노련한 총리에게도 깊은 인상을 준다.

임금 청구 외에도 검찰이 가장 좋아하는 주제는 기업의 작업장 인증에 관한 청구입니다.

현행법은 고용주가 5년마다 창출된 일자리에 대한 인증을 실시하고 인증을 받도록 의무화하고 있습니다. 일부 법적 요구 사항은 무시됩니다. 그러자 검사가 다가와 소송으로 목을 졸라 죽인다.

급여 확인보다 직업 확인이 더 효과적일 수 있습니다. 고용주는 어느 정도 임금을 지불하지만 직업을 인증하는 것을 잊어버리는 경우가 많습니다. 그리고 제때에 작업장 인증을 잊어버린 기업보다 검사에게 더 좋은 것은 없습니다. 그리고 기업이 많은 일자리를 창출한다면 그러한 기업은 단순히 검사에게 선물일 뿐입니다. 당신은 직업이 몇 개나 있나요? 100? 따라서 귀하는 이미 100개의 클레임을 획득하셨습니다! 각 작업장에 대해 인증 수행 의무에 대한 청구. 물론 한 번의 청구로 처리할 수 있지만 100번이 더 좋습니다. 100이 효과적입니다. 그리고 러시아 연방 검찰총장이 보고할 내용이 있을 것입니다! 위반 사항이 한 건이 아니라 100건이 드러났습니다. 소송이 제기된 건 한 건이 아니라 100건이었습니다.

에 의해 고속도로일부 지방 검사들은 강제에 관한 흥미로운 사례를 만들고 있습니다.

여기의 계획도 영리하지 않습니다. 검찰은 미리 당해 연도 도로 보수 계획 승인 시 이 계획을 알아내야 한다. 그런 다음 지방자치단체가 이를 시행하기 시작할 때까지 기다렸다가 바로 그 순간 계획에 포함된 바로 그 도로의 수리를 강제하라는 청구서를 제출하십시오. 청구가 고려될 때 도로 수리는 이미 완료되었으며 청구는 자발적으로 충족된 것으로 간주됩니다. 검사는 요구 사항의 자발적인 충족과 관련하여 청구를 포기할 수도 있으며, 이는 요구 사항이 자발적으로 충족된 경우 허용되며 보고서에서 역할을 수행하지 않습니다(이러한 청구는 충족된 것으로 간주됩니다).

검사의 청구 업무는 가장 창의적인 부분 중 하나입니다. APPG를 쫓는 검찰은 온갖 소송을 제기한다! 예를 들어, 교통 검사는 추가 평가 및 관세 징수에 대한 청구서를 제출하기를 좋아합니다(따라서 이러한 조치를 수행할 권한이 있는 기관을 직접 대체함). 지방검찰은 도로 청소에 대한 청구서를 제출하는 연습을 하고 있습니다. 겨울 기간(물론 소송이 한 번만 제기되는 것이 아니라 모든 도로에서 많은 소송이 제기됩니다). 목록은 계속됩니다! 관심있는 분들은 연락하시길 권합니다 사법 실무에 의해 민사 사건, 러시아 연방 법원의 공식 웹사이트에서 확인할 수 있습니다.

법원에 갈 수 있는 검사의 권리

진술서를 통해 법원에 대한 검사의 항소는 위반 사항을 확인할 때 검사가 대응하는 가장 효과적인 형태 중 하나이며 검사의 영향력을 측정하는 다른 조치(항의, 진술, 경고)와 함께 사용됩니다.

Art의 1 부에 따라. 러시아 연방 민사 소송법 45에 따라 검사는 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익을 옹호하는 성명을 통해 법원에 항소할 수 있는 권리를 적극적으로 사용합니다.

그러나 그러한 신청은 시민이 건강상의 이유, 연령, 무능력 및 기타 타당한 사유로 인해 스스로 법원에 갈 수 없는 경우에만 검사가 제출할 수 있습니다.

이 제한은 노동(서비스) 관계 및 기타 관계 분야에서 침해되거나 논쟁이 되는 사회적 권리, 자유 및 정당한 이익을 직접적으로 보호하기 위해 시민이 검사에게 호소하는 근거인 검사의 진술에는 적용되지 않습니다. 그들과 관련된; 가족, 모성애, 친자관계 및 아동기 보호; 사회 보장을 포함한 사회 보호; 주 및 시립 주택 재고에 대한 주택 권리 보장; 의료를 포함한 건강 보호; 유리한 환경에 대한 권리를 보장합니다. 교육.

따라서 이 조항의 조항은 주로 사회적으로 취약한 인구 집단(장애인, 연금 수령자, 저소득층, 대가족, 미성년자 등)의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하는 것을 목표로 합니다. 그것을 염두에 두고 특정인에 의해 객관적인 이유침해된 권리를 보호하기 위해 독립적으로 법원에 갈 수 없습니다.

검사는 Art의 Part 1에 따라. 러시아 연방 민사소송법 45조는 무기한 수의 사람을 변호하기 위해 법원에 신청할 권리가 있습니다. 불명확 한 사람들의 집단은 개별화 (정의) 할 수없고 원고로서 과정에 참여하고 결정에 표시되며 사건 해결시 각자의 권리와 의무 문제를 해결하는 사람들의 집단으로 이해됩니다. .

청구서는 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 이익을 보호하기 위해 검사가 제출할 수도 있습니다.

동시에 청구가 제기된 사람의 이익에 관계없이 검사는 정확히 이익이 무엇인지, 어떤 권리가 침해되었는지 정당화해야 합니다.

검사는 항상 행동한다. 민사소송독립적인 참가자로서. 검사는 국가의 대표자로서 공익을 보호한다.

검사는 해당 사건에 대해 물질적, 법적 이해관계가 없고 법원 결정의 구속을 받지 않기 때문에 절차의 당사자가 될 수 없습니다. 그에 대해 반소를 제기할 수 없습니다. 또한 검사는 당사자나 제3자의 사법대표가 될 수 없습니다. 대리인은 Art에 따라 청구를 제기하더라도 항상 대표자와 검사의 이익을 옹호합니다. 러시아 연방 민사소송법 45조는 법의 이익을 옹호하며 신청서를 제출하는 사람으로부터 완전히 독립되어 있습니다.

청구를 제기한 검사는 법원에서 사건을 고려하는 데 참여해야 합니다. 검사의 개인적 참여는 요구를 더 잘 입증하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 사건을 심의하고 해결하는 동안 절차적, 실체적 법률을 엄격히 준수하는 데에도 도움이 될 것입니다. 검사가 개시한 사건의 경우, 청구가 제기된 당사자에게 반드시 통지가 제공되고 원고로서 절차에 참여하게 됩니다.

검사의 주장 진술은 Art의 모든 요구 사항을 충족해야합니다. 131 러시아 연방 민사소송법.

청구를 제기한 검사는 원고의 모든 절차적 권리를 향유하고 모든 절차적 책임을 집니다. 그는 사건 자료를 숙지하고, 이의를 제기하고, 증거를 제출하고, 증거 연구에 참여하고, 신청을 하고, 발생하는 문제에 대해 의견을 제시할 수 있습니다. 사건의 재판 기간과 일반적으로 공로 사건에 대해 항소 법원의 결정이 내려집니다.

동시에 검사는 화해 합의를 체결할 권리가 없으며 법적 비용을 부담하지 않습니다. 검사가 자신이 제기한 청구를 거부한다고 해서 해당 청구가 제기된 사람의 절차 지속을 요구할 권리가 박탈되는 것은 아닙니다(러시아 연방 민사소송법 제45조 제2부). 원고가 청구를 포기하는 경우, 법원은 이것이 법률에 모순되거나 타인의 권리와 정당한 이익을 침해하지 않는 한 절차를 종료합니다. 이는 검사가 중대한 법적 이익을 가지지 않으며 이를 처분할 권리도 없다는 조항에 해당한다.

Shigonsky 지역 검찰청

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§ 2. 1심 법원의 민사 사건 심리에 검사의 참여

1심 민사사건 심리에 검사가 참여하는 것은 법원에 청구를 제기하고 유지하는 방식과 법원의 민사사건 심리에 참여하고 의견을 제시하는 방식으로 이루어진다.
검찰이 청구서를 제출합니다. 검사는 법을 위반한 사람에 대해 강압적 조치를 취할 권리가 없습니다. 그러나 국가, 기업, 단체와 공민의 위법행위를 근절하고 침해된 권리와 법적으로 보호되는 이익을 회복할 필요가 있는 경우에는 무관심할 수 없다. 이러한 목적을 위해 그는 사법적 영향력을 통해 위반된 법률을 복원하기 위해 법원에 청구를 제기할 권리가 부여됩니다. 검사가 청구를 제기하는 것은 확립된 법률 위반에 대한 대응 수단 중 하나입니다.
청구서를 제출한 검사의 절차적 입장은 그를 청구서를 제출하는 다른 사람과 구별되는 특정 특징이 특징입니다. 검사는 명시된 청구에 대한 법적 비용을 부담하지 않습니다. 그는 청구 진술의 수락을 거부할 수 없습니다. 한 가지 경우에만 청구가 제기 된 사람이 법원에 갈 권리가 없으면 검사가 청구 진술서 수락을 거부 할 수 있습니다. 검사를 상대로 반소를 제기할 수 없습니다. 피고인은 검사가 청구를 제기한 당사자에 대해서만 반소를 제기할 수 있습니다. 검사의 청구에 대한 법원의 결정은 검사에게 적용되는 것이 아니라 청구가 제기된 이해관계에 있는 사람에게 적용됩니다. 검사는 당사자 특유의 절차적 조치를 수행할 권리가 없습니다. 즉, 합의 계약을 체결하고 사건을 중재 법원으로 이송할 권리가 없습니다. ""
검찰은 주로 국가와 기업, 단체의 재산적 이익을 보호하기 위해 필요한 경우 청구권을 행사한다. 범죄로 인한 물질적 피해에 대한 보상은 종종 검사가 지역주의 및 부서별 이익에 맞서 싸우는 데 있어 정직성을 보여줄 필요성과 관련이 있습니다. 검사는 유죄인이 피해 배상을 자발적으로 회피하거나 거부하는 경우에만 법에 의해 부여된 청구를 제기할 권리를 사용합니다. 경우에 자발적인 보상물질적 피해가 발생한 경우, 검사는 기업 관리자와 법률 서비스에 필요한 법적 지원을 제공하여 책임이 불가피한 분위기를 조성해야 합니다. 공무원근로자에게 부상을 입힌 책임을 묻는 법률 요구 사항을 준수하지 않은 기업 및 조직 물질적 손해.
검사는 또한 미성년자, 장애인, 노인, 대가족의 부모, 후견인 또는 신탁 관리 대상자, 군인, 즉 독립적으로 갈 기회가 없는 사람들의 이익을 보호할 때 청구를 제기하기 위해 자신의 권한을 사용합니다. 그들의 이익을 보호하기 위해 법원.
러시아 연방 검찰총장은 1997년 1월 5일 명령 제1호 "민사 소송에 대한 검사의 참여에 관하여"에서 검사가 특히 도움이 필요한 사람들의 이익을 위해 법원에서 청구를 제기할 권리를 사용하도록 요청합니다. 법률 서비스 및 비즈니스 관리자의 기능을 대체하는 것을 허용하지 않으면서 사회와 국가는 물론 사회적, 법적 보호를 제공합니다.
공무원 또는 시민이 청구권을 행사하지 않고 이것이 법치 보장의 이익을 위해 필요한 경우, 검사는 해당 공무원 및 시민에게 자신의 권리를 보호하기 위해 법원에 갈 수 있는 권리에 대한 정보를 제공합니다. 적법한 이익과 이를 수행하는 방법을 설명합니다. 그러나 이들 공무원과 시민이 이 권리의 행사를 원하지 않는 경우, 검사는 독립적으로 법원에서 절차를 개시합니다. 이는 주로 연방 재산에 대한 불법적인 공격으로부터 보호하는 것과 같은 민사 소송 분야와 관련이 있습니다. 피해에 대한 보상; 건강 및 안전법 위반; 환경법 위반 등
법에 의해 보호되는 기업과 국민의 침해된 권리와 이익이 특히 공공적으로 중요한 경우, 검사는 청구를 제기합니다. 여기에는 천재지변, 사람과의 사고, 재난, 사고로 인한 검사의 청구가 포함될 수 있으며, 검사가 피해자의 권리와 정당한 이익을 보호하기 위한 조치를 취해야 하는 경우와 물질적으로 피해를 입은 기업 및 조직이 포함될 수 있습니다. 손상. 각종 계약, 협정의 체결로 국가의 이익이 침해된 경우, 국가에 중대한 손해가 발생한 것을 알면서 검사는 체결한 계약, 협정의 무효를 청구하여야 한다.
검찰은 위법행위로 침해된 국민의 권익과 정당한 이익을 보호하기 위해 필요한 경우 소송권을 행사한다. 정부 기관그리고 공무원. "시민의 권리와 자유를 침해하는 법원 조치 및 결정에 대한 항소"에 관한 러시아 연방 법률에 따라 법원에서의 불만 사항 고려는 민사 소송 규칙에 따라 이루어집니다. 단, 이 법에 의해 규정된 예외 및 추가 사항은 제외됩니다. 다른 사람 입법 행위.
청구를 제기할 때 검사는 고소 관할권에 관한 법률의 요구 사항에 따라 사법 당국에 절차를 진행합니다. 침해된 권리에 대한 불만이 법원의 관할권 내에 있는 경우 검사는 청구를 제기할 권리가 있으며, 그렇지 않은 경우 항의, 법 위반 제거 신청, 등.
불법적으로 부과된 벌금이나 등록 거부에 대한 시민들의 불만사항에 대한 관할권은 법원에 있습니다. 차량또는 건물; 아이들을 맞이할 때 유치원 기관아니면 학교에. 법원은 시민의 권리를 침해하는 공무원의 기타 행위에 대한 불만 사항도 고려할 수 있습니다.
법원은 조사를 수행하는 사람, 수사관, 검사, 판사, 집행관의 행동에 대한 고려 사항에 대한 불만을 수락할 권리가 없습니다. 여기서는 예방 조치 취소 신청서를 제출하는 것에 대해 이야기하지 않습니다. 구금된 피고인의 수사 및 구금 기간을 연장하는 절차적 조치는 형사사법 분야와 관련이 있습니다.
공무원의 행위와 관련된 청구는 해당 공무원이 근무하는 기관이 위치한 법원에 제출됩니다.
당국의 대표자는 법원에 소송을 제기할 수 있습니다. 지방 정부또는 권리가 침해된 사람으로부터 요청을 받은 경우. 검찰은 Art에 규정된 대표자의 권한을 보장합니다. 42 민사소송법은 위반되지 않았습니다.
검사는 법적 요구사항을 준수해야 합니다. 한 달 안에, 그 동안 법원은 소송에 대한 청구 진술을 수락할 권리가 있습니다. 검사는 또한 특별 소송을 시작하는 데 필요한 경우 법원에 신청할 권리가 있습니다. 이러한 법 위반에 대한 검찰의 대응 방식은 실종 선고를 받은 경우, 음주나 마약 남용으로 인해 법적 능력이 부족하다고 인정된 경우, 범죄 행위로 인해 무능력자로 인정된 경우에 사용됩니다. 정신 이상(러시아 연방 민법 제 29조). 동시에 검사는 자신의 주장과 진술에 대한 법원 결정의 이행에 대한 통제권을 유지합니다. 효과적인 치료알코올 중독자와 마약 중독자가 받았습니다. 긍정적인 결과또는 시민이 무능력자로 선고된 근거가 사라진 경우 검사는 법적 능력 회복 문제를 제기합니다.
민사 소송에 검사가 참여하는 형태 중 하나는 검사가 법원에 분쟁을 제기하는 것입니다. 그는 이익이 보호되어야 하는 사람이 직접 법원에 소송을 제기할 능력이 없을 때 이렇게 할 수 있습니다. 이는 주로 박탈 문제를 해결해야 할 때 미성년자의 이익과 관련됩니다. 부모의 권리또는 입양 취소 등에 관한 사항
어떤 이유로든 검사가 청구를 제기하려면 청구 자료를 포괄적이고 철저하게 준비해야 하며, 필요한 경우 검사의 요구는 관련 문서로 뒷받침되어야 합니다.
검사의 청구진술서의 형식과 내용은 Art에 명시된 요구 사항을 준수해야 합니다. 126 민사소송법. 신청서에는 다음 사항이 명시되어야 합니다. 1) 청구서가 발송되는 법원의 이름; 2) 원고의 이름, 그의 소재지 3) 피고의 이름, 거주지, 또는 피고가 다음인 경우 법인, 그 장소; 4) 검사가 요구하는 근거가 되는 상황과 검사가 진술한 상황을 확인하는 증거; 5) 검사가 보호하는 사람의 법에 의해 보호되는 권리, 자유 또는 이익에 대한 위반 또는 위반 위협은 무엇이며 이와 관련하여 제시된 요구 사항은 무엇입니까? 6) 청구가 평가 대상인 경우 청구 가격; 7) 첨부된 항목 목록 주장 진술서류.
신청서에는 검사가 서명합니다. 청구서는 피고인 수에 ​​따라 사본과 함께 법원에 제출됩니다. 청구의 성격과 복잡성에 따라 법원은 검사에게 청구서에 첨부된 문서의 사본을 제공하도록 의무화할 수 있습니다.
검사의 추가 활동은 법원의 사건 심의에 참여하고 주장을 뒷받침하는 것으로 제한됩니다. 검사가 제기한 주장은 법정에서 뒷받침되어야 합니다. 그러나 재판검사는 청구서에 명시된 자신의 입장과 청구가 제기된 사람의 입장에 구속되지 않습니다. 법 집행을 감독하는 기관의 대표자인 검사는 이 경우 원고의 이익이 아닌 법의 요구 사항에 따라 진행됩니다. 따라서 검사가 사건 자료를 토대로 원고의 요구가 근거가 없다고 결론을 내리면 원고는 청구의 전부 또는 일부를 포기할 권리가 있을 뿐만 아니라 청구를 포기할 의무도 있습니다. 그러나 검사가 청구를 거부한다고 해서 이해관계인의 사건 심리를 요구할 권리가 박탈되는 것은 아니다.
명시된 주장을 사법적으로 고려하는 동안 검사는 절차적으로 독립적입니다. 검사는 원칙적으로 진술된 청구를 지지하지만, 사건의 사정으로 인해 청구를 포기하거나 청구의 근거를 변경하거나 형량을 감경할 필요가 있는 경우 검사는 다음과 같은 권리를 갖습니다. 이것을하기 위해. 이 경우 검사는 자신이 보호하는 이익을 가진 사람과 자신의 입장을 조정할 필요가 없습니다.
검사는 제기된 청구에 대해 설명하고 자신의 요구가 정당하다고 생각하는 증거를 제시합니다(민사소송법 제166조). 검사는 서면 문서를 법원에 제출할 권리가 있습니다. 사법변론에 참여할 때에는 청구를 제기한 검사가 먼저 발언합니다(민사소송법 제185조).
민사 사건의 사법적 고려에 검사의 참여. 1심 법원의 민사 사건 심의에 검사가 참여하는 것은 법원의 포괄적이고 완전하며 객관적인 조사와 법원이 적법하고 정보에 입각한 결정을 내리는 것을 보장하는 필수 요소 중 하나입니다. 법률이나 러시아 연방 검찰총장 모두 검사가 예외 없이 모든 민사 사건에 참여하도록 의무화하지 않습니다. 많은 사건이 사실적 측면에서 특별히 복잡하지 않고, 물리적 검사가 위에서 언급한 것처럼 그 수가 200만 건이 넘는 모든 민사 사건을 참여로 다룰 수 없기 때문에 이에 대한 절차적 필요가 없습니다.
검찰청법(제35조)은 검사의 참여가 의무화된 민사 사건의 범주를 정의하지 않지만, “보호를 위해 필요한 경우 절차의 모든 단계에서 사건에 개입할 수 있는 권한을 검사에게 부여합니다. 시민, 사회, 국가의 권리와 정당한 이익에 관한 것입니다.”
검사는 법원이 필요하다고 판단하는 경우 절차에 참여할 의무가 있는 것처럼 모든 민사 사건의 심리에 참여할 권리가 있습니다(민사소송법 제41조). 이에 법원은 검사의 집행을 의무화하는 특별판결을 내린다.
민사소송법은 검사가 참여해야 하는 민사사건의 종류를 규정하고 있습니다. 이는 법으로 보호되는 공민의 권익에 중대한 영향을 미치는 특별한 의미를 갖는 사건이다. 검찰의 참여가 있어야만 법원은 실종선고, 사망선고 사건을 심리할 수 있다(민사소송법 제255조). 법원은 국민을 부분적 무능력자 또는 무능력자로 인정하는 사건(민사소송법 제261조)을 검사의 참여로 심리할 의무가 있다.
예술에 따라. 러시아 연방 가족법 70에 따라 검사는 친권 박탈에 관한 민사 사건을 고려하는 데 참여할 의무가 있습니다. 이 모든 사건에서 법원은 사건 재판에 검사의 참여에 관해 특별 판결을 내릴 필요가 없습니다. 법의 요구 사항은 검사에게 의무적입니다.
주문에 따라 검찰총장 1997년 1월 5일 RF No. 1 "민사 소송에 검사가 참여하는 경우" 검사는 직장 복직, 주택 제공 없이 퇴거, 압수로부터 재산을 석방하는 경우에도 참여해야 합니다. 검사는 검사의 진술과 주장에 기초하여 개시된 사건에 대한 법원의 심리에 참여합니다. 그들은 또한 명예와 존엄성을 보호하기 위해 언론에 대한 시민의 주장, 시민의 권리와 법적으로 보호되는 이익을 침해하는 공무원 및 정부 기관의 행동에 대한 불만을 고려하는 데 참여합니다. 검사는 또한 자신의 주도로 시작된 사건을 고려하는 데 참여할 의무가 있습니다.
다른 범주의 경우, 검사는 관련성, 복잡성, 공공 및 사회적 중요성, 해당 지역이나 도시의 법률 상태에 따라 참여합니다.
전국적으로 1심 재판에 검찰이 참여하는 비중은 전체의 15% 정도다. 총 수법원이 고려하는 민사 사건. 일부 공화국, 영토 및 지역에서는 검사의 참여율이 40~50%에 이릅니다. 동시에 많은 공화국, 영토 및 지역에서 가장 중요한 민사 사건 범주에 검사의 참여가 항상 보장되는 것은 아닙니다. 특히 시민들을 집에서 쫓아내거나 집을 복구하는 경우에는 용납할 수 없습니다. 이전 직업.
검사 활동의 단점 중 하나는 그들 중 일부가 법정에 참여할 때 사건에 대한 완전하고 포괄적이며 객관적인 고려에서 법원에 적극적으로 기여하지 않는다는 것입니다. 동시에, 1심 법원의 가장 많은 결정이 파기에서 취소되는 것은 사건 고려의 불완전성이나 편견 때문입니다. 에 따르면 검찰청러시아 연방에서는 이러한 이유로 부당한 결정의 약 60%가 파기 및 감독 절차를 통해 검토됩니다.
검사는 사법절차에 참여함으로써 실체법 및 절차법 위반을 예방할 의무가 있지만, 일부 검사는 항상 이 의무를 충분히 적극적으로 수행하지 않습니다. 예를 들어, 위반으로 해고된 사람을 복직시키는 경우 노동 규율결근 사유에 대한 지원자의 주장, 제공된 직무 범위를 벗어난 다른 직무로의 동의 없이 전근에 대한 주장 고용 계약. 탈퇴의 경우 징계 조치, 상여금 지급 및 기타 노동 분쟁과 관련하여 검사는 비판적 성격의 불만 사항, 진술 및 연설을 제출 한 결과 원고의 권리 침해에 대한 주장의 타당성을 철저히 확인하는 데 항상 법원을 지원하지 않았습니다. 동시에 이러한 신호가 정확히 무엇인지, 이를 기반으로 어떤 조치가 취해졌는지, 비판적 연설 전후에 원고의 작업이 어떻게 평가되었는지는 종종 명확하지 않았습니다.
검찰은 부상이나 기타 건강상의 피해로 인해 근로자와 직원에게 발생한 피해에 대한 보상 사건에 항상 충분한 관심을 기울이지 않습니다. 이 범주의 일부 사건은 원고가 분쟁의 법원 밖 예비 해결을 위해 확립된 절차를 준수하는지 확인하지 않고 행정부가 결정하고, 결정에 동의하지 않는 경우 노동조합위원회가 법원에서 수락합니다. 많은 경우, 장애 정도에 대한 결정은 법의학 검진 결과를 토대로 이루어지지만, 의료 및 사회 전문가 위원회의 결론부터 진행해야 합니다.
검사는 사건의 재판에 참여함으로써 권리와 정당한 이익이 침해된 자에게 도움을 제공합니다. 그는 법원의 복원을 돕습니다. 법원 심리에 검사가 참여하기 전에 사건 자료를 숙지해야 합니다. 동시에, 청구 진술의 이유는 검사에게 미리 정해진 힘을 갖지 않습니다. 증거를 조사함에 따라 사라지거나 변경될 수 있습니다.
민사사건의 재판에 참여하는 검사는 사건을 심리하는 법원의 권한을 확인해야 한다. 법은 사건을 1심으로 고려하기 위한 차별화된 절차를 확립하고, 파기 및 감독 절차에서 사건을 검토할 권한이 있는 상급 법원의 구성을 결정한다는 점을 명심해야 합니다.
민사 사건의 첫 번째 심의는 합의 법원이나 판사 단독으로 수행될 수 있습니다. 사건을 심리하는 판사는 법원을 대리합니다(민사소송법 제6조).
검사는 법원(판사)이 특정 범주의 민사 사건의 판사에게 단독 관할권을 부여하는 것과 관련된 법률을 엄격히 준수하도록 보장합니다. 판사는 치안 판사가 해당 직위로 임명되지 않은(선출되지 않은) 러시아 연방 구성 기관의 치안 판사 관할권(민사 소송법 제113조에 나와 있음) 내의 모든 사건을 단독으로 고려합니다. 민사소송법 제114조 2항)
행정-법률 관계에 관한 사건의 범주(민사소송법 제232조) 중, 판사는 유권자 명단의 불규칙성에 대한 불만 사항 및 침해하는 공무원의 행위에 대한 불만 사항을 단독으로 고려할 권리가 없습니다. 시민의 권리에 대해. 이 규칙은 시민이 제한된 법적 능력 또는 무능력을 인정하는 경우에도 적용됩니다 (민사 소송법 제 24 조).
단독판사가 사건을 심의하는 과정에서 사건이 법원의 집단심리 대상인 것으로 판명되면, 검사는 전체 판사들의 심의를 위해 사건을 법원에 이송해 달라는 청원서를 제출합니다.
사건을 단독으로 심리할 판사의 권리는 대안적 권리입니다. 법은 규정하지 않지만 판사가 특정 범주의 사건을 단독으로 심리할 수 있도록 허용합니다. 재판에 참여하는 검사는 각 사건의 판사가 사건을 단독 판사에게 심리하는 데 동의하는지 여부를 당사자들로부터 확인하도록 합니다. 이 법률 조항은 검사에게 완전히 적용되며, 특히 사건이 그의 주장 진술에 기초하여 고려되는 경우에는 더욱 그렇습니다. 당사자 중 적어도 일방이 사건의 단독 심의에 반대하는 경우, 법원은 이를 집단적으로 심의합니다.
이와 관련하여 제기된 청원을 만족시키기를 거부하는 것은 심각한 위반입니다. 확립된 형태민사소송 및 해당 사건에 대해 검사가 항의를 제기하는 이유.
국가기밀과 관련된 사건은 민사소송에서 고려될 수 있습니다. 민사소송에서 자신의 권한을 행사하는 검사는 공개 원칙(민사소송법 제9조)을 엄격히 준수하면서 이러한 사건이 비공개 법원 심리에서 심리되도록 해야 합니다. 그러한 사건은 공화국 대법원, 지역, 지역 및 이에 상응하는 법원의 첫 번째 심의 대상이라는 점을 명심해야 합니다(민사소송법 제115조).
모든 경우에 러시아 연방 대법원은 이 범주의 민사 사건에 대한 파기권한 역할을 합니다. 국가기밀에 관한 사건이 지방(시)법원에서 1심으로 심리되는 경우, 공판준비단계의 검사는 위 법을 참고하여 사건을 다음의 법원에 송치하라는 청원서를 제출하여야 한다. 고등 법원.
민사 사건 재판에 참여하는 검사는 절차의 모든 단계에서 동등하게 적극적으로 참여합니다.
법원 세션 준비 부분에서는 이해 당사자의 출석을 확인하고, 부재 이유를 확인하고, 부재 중 사건 심리 가능성에 대한 참가자의 의견을 명확히합니다. 법률에 의해 제공사건(민사소송법 제18-24조)에 따르면, 검사는 판사단, 판사, 법원 서기, 전문가, 번역가, 공공기관 대표 또는 노동 집단. 필요한 경우 검사는 신청을 합니다. 사건의 재판 전 준비가 불완전하게 이루어졌거나 전혀 이루어지지 않은 경우, 사건 심리 연기 신청을 제출할 수 있습니다.
검사는 법정에서 사건을 심리하는 동안 발생한 법률 및 절차 규범 위반에 대해 적절하게 대응합니다. 많은 경우, 법원은 사건에 참여하는 사람이 없는 상태에서 사건을 심리하지만 법원 심리 장소와 시간은 통보되지 않습니다. Art에 나열된 이러한 위반 사항과 기타 여러 가지 위반 사항. 러시아 연방 민사 소송법 308은 해당 사건에서 내려진 법원 결정의 취소를 수반합니다.
재판에서 검사는 원고, 피고인, 제3자, 전문가, 공공기관 대표, 노동자단체 대표 등을 대상으로 질문을 한다. 그는 신규 및 추가 증거 요청, 조사 명령, 사건에 첨부된 문서 조사 등의 신청을 제출합니다.
검찰은 사법토론에 참여해 사건 전반에 대한 의견을 제시한다. 법원이 심의실에서 논의·결정해야 할 사항에 대한 검사의 생각을 담고 있다(민사소송법 제194조, 197조). 검사가 제기하는 절차적 행위로서의 결론은 일정한 요건을 충족해야 한다. 즉, 법의 수호자로서 검사의 지위는 법정에서의 절차적 지위에 관계없이 권리가 침해된 사람의 이익을 반영해야 합니다. 결론은 합리적이어야 합니다. 즉, 검사의 모든 제안과 결론은 특정 증거의 분석과 평가에 기초해야 합니다. 완전해야 하며 모호하지 않아야 합니다(“나는 지지합니다” 또는 “나는 명시된 주장을 지지하지 않습니다”). 검사는 명시된 청구의 운명에 대해 명확하게 말해야 하며, 대안적으로 청구에 대한 결정을 법원의 재량에 맡겨서는 안 됩니다. 마지막으로 결론은 법적이어야 하며, 즉 실체법과 절차법의 규범에 기초해야 합니다.

민사소송법 제45조 제1부에 따라 검사는 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익, 무한한 수의 사람 또는 러시아 연방의 이익을 보호하기 위해 법원에 신청할 권리가 있습니다. , 러시아 연방의 구성 기관 및 지방 자치 단체. 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하기 위한 신청은 시민이 건강상의 이유, 연령, 무능력 및 기타 타당한 사유로 인해 스스로 법원에 갈 수 없는 경우에만 검사가 제출할 수 있습니다.

따라서 1964년 민사소송법 제41조와 달리, 새 법은 사건을 제기함으로써 검사가 권리와 정당한 이익을 보호하는 사람들의 범위를 정의합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

) 여러 가지 이유로(건강, 연령, 무능력 등) 독립적으로 자신의 이익을 보호할 수 없는 시민.

많은 경우, 개별 법률은 검사가 시민의 이익을 위해 개시할 권리가 있는 사건을 직접적으로 나타냅니다. 따라서 러시아 연방 가족법은 검사가 다음 범주의 가족 사건을 개시할 수 있는 권리를 규정합니다. 결혼 무효 선언(제28조); 친권박탈에 관한 사항(제70조) 친권 제한(제73조); 위자료 수령인의 이익을 침해하는 위자료 지급에 관한 합의를 무효화하는 행위(제102조) 아동 입양 취소에 관한 사항(제142조) 이는 민사소송법 제45조 제1부의 기준에 해당하는 경우 검사가 다른 가사 사건을 개시할 권리가 없다는 것을 의미하지는 않습니다. 검사의 개입;

) 인원수는 불확실합니다. 이 범주의 사람들을 보호하는 것은 특히 규범적인 행위를 포함한 법적 행위를 법과 일치하지 않는 것으로 인식함으로써 검찰청의 사회적 목적과 가장 일치합니다. 검찰은 종종 입법 기관과 러시아 연방 구성 기관의 행정부 수장의 불법 규제에 대해 이의를 제기합니다.

검사의 이러한 절차적 활동의 중요성은 제1조 2항의 특정 조항의 합헌성을 검증하는 경우에 대한 2000년 4월 11일 러시아 연방 헌법 재판소 No. 6-p의 결의에서 확인되었습니다. 제21조 1항 및 제22조 3항 연방법러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회의 요청과 관련된 "러시아 연방 검찰청에 관하여": \DOCUME~1\86C2~1\LOCALS~1\Temp\Rar$DI00. 609\36722. rtf - sub_9945#sub_9945.

검사는 무한한 수의 사람들을 보호해야 하는 다른 경우에 법원에 신청할 권리가 있습니다. 예를 들어, 무한한 수의 사람들의 건강에 해를 끼치거나 자연과 환경을 오염시키는 산업 생산을 중단하도록 요청할 권리가 있습니다. 전체;

) 공공 기관(러시아 연방 및 그 구성 기관, 지방 자치 단체). 특히 민영화 과정에서 이러한 기업의 권리를 침해한 거래를 무효화하는 것에 대해 이야기할 수 있습니다.

청구를 제기하는 검사의 활동은 러시아 연방 민사소송법 제45조 1부 및 2부, 89조 1부 14항, 23-30조, 102조, 131-136조에 의해 규제됩니다.

검찰의 요청에 따라 개시된 민사 사건의 상당수는 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 재산, 기타 권리 및 정당한 이익을 보호하는 사건입니다. 검찰은 민영화법을 위반하여 이루어진 거래를 무효화하도록 법원에 신청하는 경우가 많습니다(2001년 12월 27일자 연방법 N 178-FZ "국가 또는 지방자치단체 재산의 민영화에 관한" 제42조 4항). 법률에 의해 확립된 절차를 위반하여 체결된 국가 필요를 위한 상품(작업, 서비스) 공급을 위한 계약(계약) 종료에 관한 것(1999년 5월 6일 연방법 제 27조 N 97-FZ "입찰에 관한 것) 상품 공급, 실행 작업, 정부 요구에 따른 서비스 제공을 위한 주문"); 토지 할당에 관한 불법 주문 취소에 관한 것; 관련 연방, 지역 또는 지방자치단체 등의 권리와 권한을 침해하는 규제 또는 개별 법적 행위에 도전하는 경우

사건이 시작되면 검사는 일반적으로 청구 진술서(공적 법률 관계에서 발생하는 소송의 경우, 특별 절차의 경우 진술서)를 제출합니다.

러시아 연방 민사소송법 제45조 2항에 따르면, 신청서를 제출한 검사는 합의를 체결할 수 있는 권리를 제외하고 원고의 모든 절차적 권리와 모든 절차적 의무를 부담합니다. 법원 비용을 지불할 의무.

검사는 법정에 출두하기 위해 법이 정한 절차를 준수할 의무가 있습니다.

청구서를 제출할 때 검사는 사건에 대한 주정부 수수료를 지불하지 않으며 법적 비용도 전혀 발생하지 않습니다. 청구서에는 적용할 법률을 언급해야 합니다. 검사는 다른 사람의 이익을 위해 소송을 개시하기 위해 특별한 권한을 가질 필요가 없습니다.

1992년 1월 17일자 연방법 N 2202-I "러시아 연방 검찰청" 제27조에 따라 검사는 인간 침해가 발생한 경우 법원에서 청구를 제기하고 이를 뒷받침할 의무가 있습니다. 또는 시민권, 피해자가 건강상 이유(예: 무능력, 장애), 연령(노인, 미성년자) 또는 기타 사유(예: 빈곤, 대가족, 한부모 등)로 인해 자신의 권리를 개인적으로 방어할 수 없는 경우 상당수의 시민(실업자, 난민 등)의 권리와 자유가 침해되는 경우의 자유. ) 또는 어떤 상황으로 인해 침해가 특별한 사회적 중요성을 획득한 경우.

사건을 법정에 제소한 검사의 법적 지위는 오랫동안 논란의 대상이었다. 따라서 많은 전문가들은 민사소송에서 검사가 당사자의 지위를 차지한다고 믿고 있다. 다른 과학자들, 예를 들어 M.S. Shakaryan은 검사를 절차상의 원고라고 부르며 절차적이고 실질적인 의미에서 당사자의 개념을 구별합니다. 분명히 두 번째 관점은 민사 소송에서 사건을 개시한 검사의 법적 입장과 더 일치합니다.

검사는 사건에 참여하는 사람의 모든 권리를 갖습니다. 그러나 검사는 쟁점 물질적 법률관계의 당사자가 아니기 때문에 쟁점사항을 처분할 수 없다. 특히, 검사는 화해계약을 체결할 권리가 없고, 그에 대하여 반소를 제기할 수 없으며, 소송비용을 지급할 책임이 없고, 법원의 법적 효력의 실질적인 효력을 받지 아니한다. 왜냐하면 검사는 자신이 법원에 제출한 신청서의 수혜자가 아니기 때문입니다. 민사소송법 제38조 제2항에 따르면, 검사의 청구에 따라 사건이 개시된 자에게 법원은 해당 사건의 심의 시기와 장소를 통지하고 다음과 같이 사건에 참여하게 됩니다. 원고.

예를 들어, 특정 사건 중 하나에서 러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회는 법원이 다른 사람의 이익을 위해 검사가 제기한 사건을 고려할 때 다음 경우에만 청구를 충족할 수 있다고 명시했습니다. 이 사람이 적절한 원고입니다. 검찰에 따르면 침해당한 권리를 소유 한 사람은 바로 그 사람입니다.

검사가 재판 중에 정당한 사유 없이 민사소송을 제기했다는 사실을 입증한 경우, 검사는 신청을 거부할 권리가 있습니다. 검사가 다른 사람의 정당한 이익을 변호하기 위해 제출된 신청을 거부하는 경우 해당 사람 또는 그의 법적 대리인이 청구 거부를 선언하지 않는 한 본안에 대한 사건의 고려는 계속됩니다. 원고가 청구를 거부하는 경우, 법원은 이것이 법률에 모순되거나 다른 사람의 권리와 정당한 이익을 침해하지 않는 한 절차를 종료합니다(러시아 연방 민사소송법 제45조 2항). 또한 Art 2 부의 의미에서. 러시아 연방 민사소송법 209조에 따르면 사건이 검사에 의해 개시된 경우 법적 효력이 발생한 결정은 검사가 아닌 사건의 이익을 위해 개시된 사람에게 구속력을 갖습니다. .

따라서 검사는 쟁점이 되고 있는 실질적 법률관계의 당사자가 아닌 특별원고이다. 실질적인 법적 의미에서 원고는 검사에 의해 이익이 보호되는 시민 또는 공공 단체입니다. 검사는 법치주의를 보장하기 위해 자신의 공적 지위와 권한에 따라 사건을 개시하는 데 특별한 관심을 갖고 있습니다.

검사는 청구를 제기할 때 자신의 지위나 권리와 자유가 침해된 사람의 이익에 구속되지 않습니다. 오직 법에 따라 자신이 제시한 요구가 불법적이거나 근거가 없다는 결론에 도달한 경우, 그는 법치의 수호자로서 청구를 완전히 또는 포기할 권리가 있을 뿐만 아니라 의무도 있습니다. 불합리한 부분. 그러나 그러한 거부는 이해관계인이 본안에 대해 사건을 고려할 권리를 박탈하지 않으며 그의 동의가 있어야만 사건을 종료할 수 있습니다(러시아 연방 민사소송법 제45조 2항). 검사가 타인의 정당한 이익을 변호하기 위해 제출된 신청을 거부하는 경우 "본안 사건은 본인 또는 법정 대리인이 청구 포기를 선언하지 않는 한 계속됩니다. 원고가 청구를 거부하는 경우 법원은 종료됩니다. 단, 법률에 위배되거나 타인의 권리와 정당한 이익을 침해하지 않는 한 소송 절차를 진행해야 합니다."

더 복잡한 상황은 검사가 특정인의 권리와 자유를 옹호하기 위해 청구를 제기했지만 검사가 이에 동의하지 않음에도 불구하고 원고로서 절차에 참여하기를 거부하거나 사건 기각을 주장하는 경우입니다. 어떤 경우에는 이 상황에서 절차가 계속되어야 하며, 원래 검사가 청구를 제기한 사람이 공동 피고인으로서 절차에 참여할 수 있습니다(예: 결혼 무효 선언 청구). 또는 거래 무효 선언 - RF 형법 28조, 러시아 연방 민법 168, 169조.

사건이 제기된 경우 검사가 사건을 진행하는 절차는 다음과 같습니다. 검사는 타당성을 확인한 후에만 사건을 개시해야 합니다. 법원에 신청하는 근거는 일반 감독을 위한 검찰 수표 자료, 시민, 조직의 서신 및 진술서, 형사 사건 자료, 수사 자료(예: 비회생적 사유로 형사 사건 개시를 거부하는 수사관의 결정)입니다. ), 등.

검사는 러시아 연방 민사 소송법의 확립된 규칙에 따라 사건의 관할권과 관할권을 결정해야 합니다. 검사의 신청서는 러시아 연방 민사소송법 제131조 및 제132조의 요구 사항에 따라 작성되어야 합니다. 동시에 검사는 사건을 개시하기 위한 사실적 근거뿐만 아니라 법적 근거도 반영해야 합니다. 실체법과 절차법의 특정 규칙을 참조하십시오.

이 과정은 적대적 원칙에 기초하고 있기 때문에 검사는 자신의 주장의 타당성을 입증할 책임이 있습니다. 검사는 사건에 필요한 증거를 직접 수집하거나 요청해야 합니다. 일반 규칙민사소송에서의 증거. 법원에 신청서를 제출한 후, 재판 중에 검사는 가장 먼저 사건에 대한 설명과 명시된 요건의 내용을 설명합니다. 검사는 사건의 모든 자료 조사에 참여하고 현장 조사, 중요한 증거 조사에 참여할 권리가 있으며 증인, 전문가 등 과정의 모든 참가자에게 질문할 권리가 있습니다.

사건에 참여하는 사람은 검사에게 질문할 권리가 있습니다(러시아 연방 민사소송법 제35조). 검사는 사법 토론에 가장 먼저 참여합니다 (러시아 연방 민사 소송법 제 190 조 3 항).

민사소송법 제45조 제1부에 따라 검사는 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익, 무한한 수의 사람 또는 러시아 연방의 이익을 보호하기 위해 법원에 신청할 권리가 있습니다. , 러시아 연방의 구성 기관 및 지방 자치 단체. 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하기 위한 신청은 시민이 건강상의 이유, 연령, 무능력 및 기타 타당한 사유로 인해 스스로 법원에 갈 수 없는 경우에만 검사가 제출할 수 있습니다.

따라서 1964년 민사소송법 제41조와 달리, 새 법은 사건을 제기함으로써 검사가 권리와 정당한 이익을 보호하는 사람들의 범위를 정의합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

) 여러 가지 이유로(건강, 연령, 무능력 등) 독립적으로 자신의 이익을 보호할 수 없는 시민.

많은 경우, 개별 법률은 검사가 시민의 이익을 위해 개시할 권리가 있는 사건을 직접적으로 나타냅니다. 따라서 러시아 연방 가족법은 검사가 다음 범주의 가족 사건을 개시할 수 있는 권리를 규정합니다. 결혼 무효 선언(제28조); 친권박탈에 관한 사항(제70조) 친권 제한(제73조); 위자료 수령인의 이익을 침해하는 위자료 지급에 관한 합의를 무효화하는 행위(제102조) 아동 입양 취소에 관한 사항(제142조) 이는 민사소송법 제45조 제1부의 기준에 해당하는 경우 검사가 다른 가사 사건을 개시할 권리가 없다는 것을 의미하지는 않습니다. 검사의 개입;

) 인원수는 불확실합니다. 이 범주의 사람들을 보호하는 것은 특히 규범적인 행위를 포함한 법적 행위를 법과 일치하지 않는 것으로 인식함으로써 검찰청의 사회적 목적과 가장 일치합니다. 검찰은 종종 입법 기관과 러시아 연방 구성 기관의 행정부 수장의 불법 규제에 대해 이의를 제기합니다.

검사의 이러한 절차적 활동의 중요성은 제1조 2항의 특정 조항의 합헌성을 확인하는 경우에 대한 2000년 4월 11일 러시아 연방 헌법 재판소 No. 6-p의 결의에서 확인되었습니다. 러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회의 요청과 관련된 연방법 "러시아 연방 검찰청에 관한" 제21조 1항 및 제22조 3항: \DOCUME~1\ 86C2~1\LOCALS~1\Temp\Rar$DI00.609\36722. rtf - sub_9945#sub_9945.

검사는 무한한 수의 사람들을 보호해야 하는 다른 경우에 법원에 신청할 권리가 있습니다. 예를 들어, 무한한 수의 사람들의 건강에 해를 끼치거나 자연과 환경을 오염시키는 산업 생산을 중단하도록 요청할 권리가 있습니다. 전체;

) 공공 기관(러시아 연방 및 그 구성 기관, 지방 자치 단체). 특히 민영화 과정에서 이러한 기업의 권리를 침해한 거래를 무효화하는 것에 대해 이야기할 수 있습니다.

청구를 제기하는 검사의 활동은 러시아 연방 민사소송법 제45조 1부 및 2부, 89조 1부 14항, 23-30조, 102조, 131-136조에 의해 규제됩니다.

검찰의 요청에 따라 개시된 민사 사건의 상당수는 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 재산, 기타 권리 및 정당한 이익을 보호하는 사건입니다. 검찰은 민영화법을 위반하여 이루어진 거래를 무효화하도록 법원에 신청하는 경우가 많습니다(2001년 12월 27일자 연방법 N 178-FZ "국가 또는 지방자치단체 재산의 민영화에 관한" 제42조 4항). 법률에 의해 확립된 절차를 위반하여 체결된 국가 필요를 위한 상품(작업, 서비스) 공급을 위한 계약(계약) 종료에 관한 것(1999년 5월 6일 연방법 제 27조 N 97-FZ "입찰에 관한 것) 상품 공급, 실행 작업, 정부 요구에 따른 서비스 제공을 위한 주문"); 토지 할당에 관한 불법 주문 취소에 관한 것; 관련 연방, 지역 또는 지방자치단체 등의 권리와 권한을 침해하는 규제 또는 개별 법적 행위에 도전하는 경우

사건이 시작되면 검사는 일반적으로 청구 진술서(공적 법률 관계에서 발생하는 소송의 경우, 특별 절차의 경우 진술서)를 제출합니다.

러시아 연방 민사소송법 제45조 2항에 따르면, 신청서를 제출한 검사는 합의를 체결할 수 있는 권리를 제외하고 원고의 모든 절차적 권리와 모든 절차적 의무를 부담합니다. 법원 비용을 지불할 의무.

검사는 법정에 출두하기 위해 법이 정한 절차를 준수할 의무가 있습니다.

청구서를 제출할 때 검사는 사건에 대한 주정부 수수료를 지불하지 않으며 법적 비용도 전혀 발생하지 않습니다. 청구서에는 적용할 법률을 언급해야 합니다. 검사는 다른 사람의 이익을 위해 소송을 개시하기 위해 특별한 권한을 가질 필요가 없습니다.

1992년 1월 17일자 연방법 N 2202-I "러시아 연방 검찰청" 제27조에 따라 검사는 인간 침해가 발생한 경우 법원에서 청구를 제기하고 이를 뒷받침할 의무가 있습니다. 또는 시민권, 피해자가 건강상 이유(예: 무능력, 장애), 연령(노인, 미성년자) 또는 기타 사유(예: 빈곤, 대가족, 한부모 등)로 인해 자신의 권리를 개인적으로 방어할 수 없는 경우 상당수의 시민(실업자, 난민 등)의 권리와 자유가 침해되는 경우의 자유. ) 또는 어떤 상황으로 인해 침해가 특별한 사회적 중요성을 획득한 경우.

사건을 법정에 제소한 검사의 법적 지위는 오랫동안 논란의 대상이었다. 따라서 많은 전문가들은 민사소송에서 검사가 당사자의 지위를 차지한다고 믿고 있다. 다른 과학자들, 예를 들어 M.S. Shakaryan은 검사를 절차상의 원고라고 부르며 절차적이고 실질적인 의미에서 당사자의 개념을 구별합니다. 분명히 두 번째 관점은 민사 소송에서 사건을 개시한 검사의 법적 입장과 더 일치합니다.

검사는 사건에 참여하는 사람의 모든 권리를 갖습니다. 그러나 검사는 쟁점 물질적 법률관계의 당사자가 아니기 때문에 쟁점사항을 처분할 수 없다. 특히, 검사는 화해계약을 체결할 권리가 없고, 그에 대하여 반소를 제기할 수 없으며, 소송비용을 지급할 책임이 없고, 법원의 법적 효력의 실질적인 효력을 받지 아니한다. 왜냐하면 검사는 자신이 법원에 제출한 신청서의 수혜자가 아니기 때문입니다. 민사소송법 제38조 제2항에 따르면, 검사의 청구에 따라 사건이 개시된 자에게 법원은 해당 사건의 심의 시기와 장소를 통지하고 다음과 같이 사건에 참여하게 됩니다. 원고.

예를 들어, 특정 사건 중 하나에서 러시아 연방 대법원 민사 사건 사법 협의회는 법원이 다른 사람의 이익을 위해 검사가 제기한 사건을 고려할 때 다음 경우에만 청구를 충족할 수 있다고 명시했습니다. 이 사람이 적절한 원고입니다. 검찰에 따르면 침해당한 권리를 소유 한 사람은 바로 그 사람입니다.

검사가 재판 중에 정당한 사유 없이 민사소송을 제기했다는 사실을 입증한 경우, 검사는 신청을 거부할 권리가 있습니다. 검사가 다른 사람의 정당한 이익을 변호하기 위해 제출된 신청을 거부하는 경우 해당 사람 또는 그의 법적 대리인이 청구 거부를 선언하지 않는 한 본안에 대한 사건의 고려는 계속됩니다. 원고가 청구를 거부하는 경우, 법원은 이것이 법률에 모순되거나 다른 사람의 권리와 정당한 이익을 침해하지 않는 한 절차를 종료합니다(러시아 연방 민사소송법 제45조 2항). 또한 Art 2 부의 의미에서. 러시아 연방 민사소송법 209조에 따르면 사건이 검사에 의해 개시된 경우 법적 효력이 발생한 결정은 검사가 아닌 사건의 이익을 위해 개시된 사람에게 구속력을 갖습니다. .

따라서 검사는 쟁점이 되고 있는 실질적 법률관계의 당사자가 아닌 특별원고이다. 실질적인 법적 의미에서 원고는 검사에 의해 이익이 보호되는 시민 또는 공공 단체입니다. 검사는 법치주의를 보장하기 위해 자신의 공적 지위와 권한에 따라 사건을 개시하는 데 특별한 관심을 갖고 있습니다.

검사는 청구를 제기할 때 자신의 지위나 권리와 자유가 침해된 사람의 이익에 구속되지 않습니다. 오직 법에 따라 자신이 제시한 요구가 불법적이거나 근거가 없다는 결론에 도달한 경우, 그는 법치의 수호자로서 청구를 완전히 또는 포기할 권리가 있을 뿐만 아니라 의무도 있습니다. 불합리한 부분. 그러나 그러한 거부는 이해관계인이 본안에 대해 사건을 고려할 권리를 박탈하지 않으며 그의 동의가 있어야만 사건을 종료할 수 있습니다(러시아 연방 민사소송법 제45조 2항). 검사가 타인의 정당한 이익을 변호하기 위해 제출된 신청을 거부하는 경우 "본안 사건은 본인 또는 법정 대리인이 청구 포기를 선언하지 않는 한 계속됩니다. 원고가 청구를 거부하는 경우 법원은 종료됩니다. 단, 법률에 위배되거나 타인의 권리와 정당한 이익을 침해하지 않는 한 소송 절차를 진행해야 합니다."

더 복잡한 상황은 검사가 특정인의 권리와 자유를 옹호하기 위해 청구를 제기했지만 검사가 이에 동의하지 않음에도 불구하고 원고로서 절차에 참여하기를 거부하거나 사건 기각을 주장하는 경우입니다. 어떤 경우에는 이 상황에서 절차가 계속되어야 하며, 원래 검사가 청구를 제기한 사람이 공동 피고인으로서 절차에 참여할 수 있습니다(예: 결혼 무효 선언 청구). 또는 거래 무효 선언 - RF 형법 28조, 러시아 연방 민법 168, 169조.

사건이 제기된 경우 검사가 사건을 진행하는 절차는 다음과 같습니다. 검사는 타당성을 확인한 후에만 사건을 개시해야 합니다. 법원에 신청하는 근거는 일반 감독을 위한 검찰 수표 자료, 시민, 조직의 서신 및 진술서, 형사 사건 자료, 수사 자료(예: 비회생적 사유로 형사 사건 개시를 거부하는 수사관의 결정)입니다. ), 등.

검사는 러시아 연방 민사 소송법의 확립된 규칙에 따라 사건의 관할권과 관할권을 결정해야 합니다. 검사의 신청서는 러시아 연방 민사소송법 제131조 및 제132조의 요구 사항에 따라 작성되어야 합니다. 동시에 검사는 사건을 개시하기 위한 사실적 근거뿐만 아니라 법적 근거도 반영해야 합니다. 실체법과 절차법의 특정 규칙을 참조하십시오.

이 과정은 적대적 원칙에 기초하고 있기 때문에 검사는 자신의 주장의 타당성을 입증할 책임이 있습니다. 검사는 민사소송의 증거에 관한 일반규칙에 따라 사건에 필요한 증거를 직접 수집하거나 요청해야 합니다. 법원에 신청서를 제출한 후, 재판 중에 검사는 가장 먼저 사건에 대한 설명과 명시된 요건의 내용을 설명합니다. 검사는 사건의 모든 자료 조사에 참여하고 현장 조사, 중요한 증거 조사에 참여할 권리가 있으며 증인, 전문가 등 과정의 모든 참가자에게 질문할 권리가 있습니다.

사건에 참여하는 사람은 검사에게 질문할 권리가 있습니다(러시아 연방 민사소송법 제35조). 검사는 사법 토론에 가장 먼저 참여합니다 (러시아 연방 민사 소송법 제 190 조 3 항).

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