Движение против монархии вылилось 10 августа 1792 года в мощное народное восстание в Париже. Победоносное его завершение свергло существовавшую около 1000 лет монархию, сбросило крупную буржуазию и ее партию фельянов, стоявшую у власти.

После победы народного восстания Законодательное собрание издало 10 августа 1792 года декрет не о низложении короля, как того требовали парижские секции, а о временном отрешении главы исполнительной власти.

Французский народ призывал создать Convention nationale) , который бы основательно занялся вопросами обеспечения суверенитета народа, утверждением свободы и равенства. Всеобщим голосованием мужчин был избран Национальный Конвент, установивший 22 сентября 1792 года во Франции республику. Руководство в Конвенте первоначально захватили жирондисты. Выражая интересы той части средней буржуазии, которая уже воспользовалась плодами революции, они пытались затормозить ее развитие.

25 сентября 1792 года Конвент после длительных дебатов принял знаменитую формулу: «Французская республика едина и неделима». 16 декабря 1792 года, дополняя этот декрет, Конвент ввел смертную казнь для каждого, кто попытается «нарушить единство французской республики».

Период с 10 августа 1792 года по 2 июня 1793 года хариктеризуются острой борьбой между якобинцами-монтаньярами и жирондистами. Якобинцы, выражавшие интересы революционно-демократической буржуазии, шедшей в союзе с крестьянством и плебейством, не получили от революции удовлетворения своих требований и стремились к дальнейшему углублению революции. Эта борьба дошла до Конвента.

Несмотря на постоянные столкновения жирондистом и якобинцев Конвентом единодушно были приняты Декрет о свержении монархии (21 сентября 1792 года) и установлении во Франции республики, а также Декрет о том, что, «начиная с 20 сентября 1792 года, время будет датироваться первым годом Республики». Конвент также утвердил принятие формулы о единстве и неделимости Французской республики. На этом, однако, единодушие закончилось.

Перемирие было нарушено в конце сентября. Своего апогея разногласия сторон достигли 11 декабря 1792 года, когда открылся суд над королем. Процесс начался чтением обвинительного заключения, освещавшего двуличие Людовика XVI во все критические моменты революции. Жирондисты, которым не удалось помешать процессу над королем, предприняли маневр, чтобы спасти Людовика XVI: они потребовали обращения к народу. Против обращения выступили якобинцы. Приговор королю был вынесен Конвентом 14 января 1793 года.

Казнь Людовика XVI состоялась 21 января 1793 года на площади Революции. На страну это произвело огромное впечатление. Был подорван традиционный, чуть ли не религиозный, престиж королевской власти. Людовика XVI казнили как обыкновенного человека. Вся Европа была потрясена и изумлена. Среди жирондистов царило смятение. Лишь якобинцы сохраняли после казни короля твердые революционные позиции. «Этот великий акт справедливости,- заявил ,- привел в отчаяние аристократов, уничтожил веру в божественную природу монархии и основал Республику».

4 мая 1793 года Конвент, несмотря на сопротивление жирондистов, декретировал установление твердых цен на зерно. Упорное стремление жирондистов навязать стране свою волю свидетельствовало об их превращении из консерваторов в контрреволюционеров. Попытка жирондистов противопоставить руководящему центру революции Парижу провинцию, а также расстрел по приказу Конвента мирной демонстрации трудящихся на Марсовом поле 31 мая 1793 года вылились в народное восстание. Оно завершилось изгнанием жирондистов из Конвента и переходом всей власти к якобинцам.

III этап революции

Восстание 31 мая - 2 июня 1793 года привело к установлению революционно-демократической якобинской диктатуры (июнь 1793 года- июль 1794 года), явившейся высшим этапом революции. «Революционное правительство является военным правительством. Революция - это война свободы против ее врагов,- заявил Робеспьер,- как внешних, так и внутренних.

Ее цель - создание Республики. Когда враг будет побежден, тогда вернемся к конституционному правительству, к режиму победившей и мирной свободы, но только тогда. Поскольку Революционное правительство находится в состоянии войны, оно нуждается в чрезвычайных действиях… оно должно действовать с быстротой молнии, сокрушая любое сопротивление».

Придя к власти в критический момент республики, когда армия европейской контрреволюционной коалиции вторглась на территорию Франции, а в Вандее и вспыхнули монархические мятежи, якобинцы проявили огромную революционную энергию и решимость, осуществив радикальные социально-политические мероприятия, обеспечившие им поддержку народа, прежде всего крестьянства. Был разрешен главный вопрос революции - аграрный: благодаря декретам, изданным в июне - июле 1793 года, феодально зависимые крестьяне превратились в свободных собственников. 24 июня 1793 года Конвент принял революционно-демократическую конституцию, самую демократическую из всех конституций Франции .

«Целью общества является общее счастье. Правительство установлено, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами. Эти права суть: равенство, свобода, безопасность, собственность. Все люди равны по природе и перед законом» (из конституции 24 июня 1793 года). Но в условиях ожесточенной борьбы с внешней и внутренней контрреволюцией якобинцы были вынуждены отсрочить ее введение в действие. Конвент и созданные по всей стране Комитеты общественного спасения и Комитеты общественной безопасности располагали всей полнотой власти. Они опирались на широкую сеть революционных комитетов и народных обществ, разветвленных по всей стране.

Казнь Людовика XVI, даже если она послужила только предлогом, способствовала расширению конфликта между революционной Францией и всей европейской аристократией.

Интервенты вторглись с северо-востока и юга. Контрреволюционные мятежи охватили северо- и юго-запад. Около 2/3 территории оказалось у врагов. Мобилизовав весь народ на борьбу с внешней и внутренней контрреволюцией, выдвигая из народных низов новых талантливых полководцев и смело применяя новую тактику военных действий, якобинское правительство уже к сентябрю 1793 года добилось перелома в ходе военных действий. А в июне 1794 года войска Республики нанесли интервентам решающее поражение.

Якобинское правительство мобилизовало народ на борьбу с врагами, на контрреволюционный террор ответило революционным террором, встало на путь жесткого государственного распределения продуктов и введения твердых цен. «С настоящего момента и до тех пор, пока враги не будут изгнаны за пределы территории республики, все французы объявляются в состоянии постоянной мобилизации.

Молодые люди пойдут на битву, женатые должны ковать оружие и подвозить продовольствие; женщины будут готовить палатки, одежду и служить в госпиталях; дети - щипать корпию из старого белья; старики заставят выводить себя на площади, чтобы возбуждать в воинах храбрость, ненависть к королям и мысль о единстве Республики» (из декрета Национального Конвента от 23.VIII.1793 года «О массовой мобилизации»). Контрреволюционные мятежи были подавлены, территория Франции очищена от врагов, война перенесена на неприятельскую территорию.

Однако после того как основные задачи буржуазной революции были решены, а внешняя опасность миновала, все сильнее стали проявляться внутренние противоречия якобинской диктатуры. Осенью 1793 года якобинцы разгромили своих прежних союзников - «бешеных», выражавших интересы городского плебейства; в марте - апреле 1794 года были разгромлены левые якобинцы и дантонисты.

Однако эти разгромы не укрепили якобинской диктатуры, так как ее социальная база сужалась. Буржуазия, зажиточное, а за ним и среднее крестьянство добившееся удовлетворения своих главных требований, не хотели больше мириться с жестким ограничительным режимом якобинской диктатуры. Усилия и Сен-Жюста , направленные на социальное обновление, наталкивались на равнодушие масс, на открытую враждебность буржуазии, на противоречия, которые они не в силах были преодолеть. «Революция застыла!» - заметил Сен-Жюст. Произошло это по причинам социального и политического порядка.

В политическом плане общие собрания в секциях были приведены к повиновению, выборность муниципальных и должностных лиц отменена.

В социальном отношении новое направление экономической политики вызвало недовольство массовых потребителей, вырвавшееся наружу именно в тот момент, когда власти более всего нуждались в основанной на доверии поддержке народных масс.

Робеспьер не считался с чувствительностью своих коллег к обидам, был также суров к другим, как и к себе, мало с кем сходился, держась с большинством на расстоянии, что могло показаться расчетом или властолюбием. К противоположности характеров присоединились разногласия по поводу социальной политики. Это привело к тому, что Робеспьер с середины июня перестал появляться в Комитете: его отсутствие было на руку его противникам.

Робеспьер решил перенести конфликт на рассмотрение Конвента . Это значило отдать на суд Конвента вопрос о сохранении революционного правительства и пойти на большой риск, не имея прикрытия, так как народное ополчение в тот момент было демобилизовано, а парижская беднота проявляла равнодушие или враждебность.

Вечером, в то время как Робеспьеру аплодировали в Якобинском клубе, а комитеты колебались в растерянности, противники Робеспьера действовали. Заговор был состряпан ночью между депутатами, давно помышлявшими об убийстве Робеспьера.

27 июля 1794 года заседание в Конвенте открылось в 11 часов. В полдень Сен-Жюст взял слово. Последующие события развивались очень быстро: речь Сен-Жюста была прервана, а Робеспьеру в слове было отказано. Был принят декрет об аресте Анрио, командующего парижской национальной гвардией. Среди ужасающего шума мало известный депутат Луше выступил с предложением голосовать обвинительный декрет против Робеспьера, который был принят единогласно. «Республика погибла,- воскликнул Робеспьер,- и разбойники торжествуют».

28 июля 1794 года вечером Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон и девятнадцать их приверженцев были гильотинированы без суда.

Великая Французская революция – это общее название процессов, охвативших Францию в конце 1780-х — первой половине 1790-х гг. Революционные изменения носили радикальный характер, они вызвали:

• ломку старой системы,
• ликвидацию монархии,
• постепенный переход к демократическому строю.

В целом, революция была буржуазной, направленной против монархического строя и феодальных пережитков.

Хронологически революция охватывает период с 1789 по 1794 года, хотя некоторые историки считают, что закончилась она в 1799 г., когда к власти пришел Наполеон Бонапарт.

Участники

В основе Великой Французской Революции лежало противостояние привилегированного дворянства, бывшего опорой монархического строя, и «третьего сословия». Последнее было представлено такими группами как:

• Крестьяне;
• Буржуазия;
• Рабочие мануфактур;
• Городская беднота или плебс.

Во главе восстания стали представители буржуазии, которые не всегда учитывали потребности других групп населения.

Предпосылки и основные причины революции

В конце 1780-х гг. во Франции разразился затяжной политический, экономический и социальный кризис. Изменений требовали плебс, крестьяне, буржуазия и рабочие, не желавшие мириться с таким положением дел.

Одним из наиболее сложных вопросов был аграрный, который постоянно усложнялся из-за глубокого кризиса феодальной системы. Ее пережитки мешали развиваться рыночным отношениям, проникновению капиталистических начал в сельское хозяйство и промышленность, возникновению новых профессий и производственных сфер.

Среди основных причин Великой Французской революции стоит отметить такие, как:

• Торгово-промышленный кризис, начавшийся в 1787 году;
• Банкротство короля и дефицит бюджета страны;
• Несколько неурожайных лет, приведших к крестьянским восстаниям 1788-1789 гг. В ряде городов – Гренобле, Безансоне, Ренне и предместьях Парижа – прошла череда выступления плебса;
• Кризис монархического режима. При королевском дворе предпринимались попытки решить возникшие проблемы, но методы преодоления системного кризиса, к которым прибегали чиновники, безнадёжно устарели и не работали. Поэтому король Людовик XVI решил пойти на определенные уступки. В частности, были созваны нотабли и Генеральные Штаты, которые в последний раз собирались в 1614 году. На заседании Генеральных Штатов присутствовали и представители третьего сословия. Последние создали Национальное собрание, ставшее вскоре Учредительным.

Дворянство и привилегированные слои французского общества, в том числе и духовенство, высказались против такого равноправия, и стали готовить разгон собрания. Кроме того, они не приняли предложение короля обложить их налогами. Крестьяне, буржуазия, рабочие и плебс стали готовиться к проведению всенародного восстания. Попытка его разогнать вывела 13 и 14 июля 1789 года на улицы Парижа многих представителей третьего сословия. Так и началась Великая Французская революция, изменившая Францию навсегда.

Этапы революции

Последующие события принято делить на несколько периодов:

• С 14 июля 1789 г. – по 10 августа 1792 г.;
• С 10 августа 1792 г. – по 3 июня 1793 г.;
• 3 июня 1793 г. – по 28 июля 1794 г.;
• 28 июля 1794 г. – по 9 ноября 1799 г.

Первый этап начался с захвата самой знаменитой французской тюрьмы – крепости Бастилия. Также к этому периоду относятся следующие события:

• Замена старых органов власти на новые;
• Создание Национальной гвардии, подчинявшейся буржуазии;
• Принятие осенью 1789 года Декларации прав человека и гражданина;
• Принятие ряда декретов, касавшихся прав буржуазии и плебса. В частности, было ликвидировано сословное деление, конфисковано церковное имущество, духовенство перешло под контроль светских органов власти, было отменено старое административное деление страны и упразднены цеха. Наиболее напряжённо проходила отмена феодальных повинностей, но в итоге восставшие сумели добиться и этого;
• Возникновение, так называемого, вареннского кризиса в первой половине лета 1791 года. Кризис был связан с попыткой короля сбежать за границу. С этим событием связаны: расстрел демонстрации на Марсовом поле; начало противостояния беднейших слоёв населения и буржуазии, перешедшей на сторону дворянства; а также отделение от революционного клуба якобинцев умеренной политической партии фельянов;
• Постоянные противоречия между основными политическими силами – жирондистами, фельянами и якобинцами, что облегчило другим государствам Европы проникновение на территорию Франции. В течение 1792-1792 гг. войну раздираемому революцией государству объявили: Пруссия, Сардиния, Великобритания, Австрия, Неаполитанское королевство, Испания, Нидерланды и некоторые германские княжества. Французская армия была не готова к такому повороту событий, тем более, большинство генералов бежало из страны. Из-за угрозы нападения на столицу в Париже стали возникать отряды добровольцев;
• Активизация антимонархического движения. 10 августа 1792 года произошло окончательное свержение монархии и создание Парижской коммуны.

Главной чертой второго этапа революции было противостояние между жирондистами и якобинцами. Лидерами первых были Ж.П. Бриссо, Ж.М. Ролан и П.В. Верньо, выступавшие на стороне торговой, промышленной и земледельческой буржуазии. Эта партия желала скорейшего окончания революции и установления политической стабильности. Якобинцев возглавляли М. Робеспьер, Ж.П. Марат и Ж.Ж. Дантон, которые были представителями среднего класса и бедных буржуа. Они отстаивали интересы рабочих и крестьян, а также выступали за дальнейшее развитие революции, поскольку их требования оставались неуслышанными.

Основными событиями второго периода Великой Французской революции были:

• Борьба между Парижской коммуной, контролируемой якобинцами, и Законодательным собранием жирондистов. Следствием противостояния стало создание Конвента, представители которого избирались из всего мужского населения Франции старше 21 года на основе всеобщего избирательного права;
• Провозглашение Франции республикой 21 сентября 1792 года;
• Казнь последнего короля династии Бурбонов 21 января 1793 г.;
• Продолжение крестьянских выступлений, вызванных нищетой, безземельем и голодом. Бедняки захватывали имения своих господ и делили общинную землю. Горожане также бунтовали, требуя установления твердых цен на продукты;
• Изгнание жирондистов из Конвента в конце мая — начале июня 1793 года. Это и завершило второй период восстания.

Избавление от противников позволило якобинцам сосредоточить всю полноту власти в свои руки. Третий период Великой Французской революции известен как якобинская диктатура и, в первую очередь, связан с именем главы якобинцев — Максимилианом Робеспьером. Это был довольно сложный период для молодой республики – в то время как внутренние противоречия раздирали страну на части, к границам государства наступали войска соседних держав. Франция была вовлечена в Вандейские войны, которые охватили южные и северо-западные провинции.

Якобинцы, в первую очередь, занялись решением аграрного вопроса. Все общинные земли и угодья бежавших дворян были переданы крестьянам. Затем отменили феодальные права, и привилегии, что способствовало становлению нового класса общества – свободных собственников.

Следующим шагом стало принятие новой Конституции, которая отличалась демократическим характером. Предполагалось ввести конституционное правление, но комплексный общественно-политический и экономический кризис вынудил якобинцев установить режим революционно-демократической диктатуры.

В конце августа 1793 года был принят декрет о мобилизации французов на борьбу против иностранных интервентов. В ответ находившиеся внутри страны противники якобинцев стали массово проводить террористические акты во всех городах Франции. В результате одной из таких акций был убит и Марат.

В конце июля 1796 года республиканские войска разбили войска интервентов около Флёрюсе. Последними решениями якобинцев стало принятие вантозских декретов, которым не суждено было осуществиться. Диктатура, репрессии и политика реквизиции (экспроприации) настроили против режима якобинцев крестьян. В результате, возник заговор, направленный на свержение правительства Робеспьера. Так называемый Термидорианский переворот положил конец правлению якобинцев и привел к власти умеренных республиканцев и буржуазию. Они создали новый орган управления — Директорию. Новая власть провела в стране ряд преобразований:

• Приняла новую Конституцию;
• Заменила всеобщее избирательное право на цензовое (допуск к выборам получали только те граждане, которые обладали имуществом на определённую сумму);
• Установила принцип равенства;
• Наделила правом избирать и быть избранными только тех граждан республики, которым исполнилось 25 лет;
• Создала Совет пятисот и Совет старейших, следившие за политической обстановкой во Франции;
• Вела войны против Пруссии и Испании, завершившиеся подписанием мирных договоров. Продолжала военные действия против Англии и Австрии.

Правление Директории закончилось 9 ноября 1799 года, когда в республике произошёл очередной переворот. Его возглавил генерал армии Наполеон Бонапарт, пользующийся огромной популярностью среди солдат. Опираясь на военных, ему удалось захватить власть в Париже, что стало началом новой эпохи в жизни страны.

Итоги и результаты революции

• Ликвидация пережитков феодального строя, что поспособствовало быстрому развитию капиталистических отношений;
• Установление республиканского строя, основанного на демократических принципах;
• Окончательная консолидация французской нации;
• Формирование органов власти, формируемых на основе избирательного права;
• Принятие первых конституций, положения которых гарантировали гражданам равенство перед законом и возможность пользоваться национальными богатствами;
• Решение аграрного вопроса;
• Ликвидация монархии;
• Принятие Декларации прав человека и гражданина.

Однако положительные преобразования содержали и ряд негативных черт:

• Введение имущественного ценза;
• Игнорирование мнения большинства граждан, что приводило к новым беспорядкам;
• Установление сложного административного деления, что мешало формированию эффективной системы управления.

В ответ на обвинение жирондистов в узурпации власти якобинцы в спешном порядке подготовили проект самой демократической конституции Франции.

24 июня 1793 г. Конвент торжественно одобрил ее текст и поставил на всенародное обсуждение. Проект был одобрен огромным большинством нации. Конституция закрепила республиканский режим. Якобинская конституция содержала более радикальное толкование принципов суверенитета народа, чем Конституция 1791 г. Она установила избирательное право для всех французов, достигших возраста 21 года. Отменялось деление избирателей на активных и пассивных. Выборы депутатов – прямые, равные. Высшая законодательная власть принадлежала самой нации. Учреждался постоянно действующий однопалатный законодательный корпус. Функции государственного управления возлагались на Исполнительный совет из 24 человек . К ого избранию привлекались выборщики из департаментов. Этот орган мог действовать только на основе законов и декретов и за свои действия был подотчетен законодательному корпусу. В конце каждой сессии исполнительный комитет надлежало наполовину обновлять. Подотчетность, выборность, сменяемость, многочисленность Совета имели цель не допустить узурпации его власти. Якобинская конституция была самой радикальной по духу и по форме, наиболее передовым актом французской буржуазной революции. Но она могла вступить в силу лишь после того, как соберется новый законодательный корпус, куда не мог быть избран никто из депутатов Конвента. Однако тяжелая внешняя обстановка не позволила ввести Конституцию в действие.

Вместе с принятием Конституции оформилась и якобинская диктатура – летом 1793 г. При ней верховным органом республики являлся Конвент, который осуществлял в полном объеме высшую, законодательную, исполнительную, контрольную и судебную власть . Власть революционного правительства сосредоточилась в Комитете общественного спасения. Он руководил военными, дипломатическими, продовольственными делами, ему подчинялись другие органы, а сам Комитет должен был еженедельно отчитываться перед Конвентом. Якобинцы реорганизовали армию, ввели всеобщую воинскую повинность. За внешней торговлей и деятельностью крупных торговцев устанавливался жесткий контроль . Осенью 1793 г. были созданы отряды санкюлотов, призванных бороться со спекулянтами, изыскивать для Парижа продовольствие и уничтожать заговоры роялистов. За спекуляцию грозила смертная казнь . С помощью революционной армии у зажиточных крестьян реквизировался хлеб. Было взято па учет золото и серебро частных лиц. У богатых брали принудительные займы, их облагали высоким налогом . В то же время для рабочих был установлен максимум зарплаты, что вызвало их возмущение, так как дороговизна росла, а покупательная способность денег падала. Консолидация политической, законодательной и исполнительной власти явилась эффективным средством в революционных преобразованиях и борьбе с врагами Франции. Местное управление строилось на централизованных началах. Якобинская диктатура опиралась на массовые народные организации, и прежде всего на Коммуну Парижа . Подводя итог обзора якобинской диктатуры, скажем, что их энергичная и смелая деятельность по искоренению феодализма имела широкий размах. Они ввели новое летоисчисление с момента республики, утвердили новый календарь, провели декрет об обязательном начальном образовании и даже пытались создать новую религию – культ Разума. Все жители стали называться гражданами , отменялось обращение на «вы» и т. д.

Установление первой республики во Франции. Законодательство жирондистов и якобинцев. Конституция Франции 1793 года. Государственный механизм диктатуры монтаньяров.

Были приняты 2 декрета, которые определяли созыв парламента, национального конвента. По ст. 13 конвент должен был работать 20 сентября 1791 года. В этот день Национальное собрание должно было передать законодательные полномочия новому органу. Несмотря на то, что жирондисты пришли к власти в результате восстания, они все равно пошли на выборы, чтобы легитимизировать свою власть. В результате на этих выборах они получили большинство. Не абсолютное большинство, а относительное. Второй по численности фракцией были монтаньяры. Очень большая группа депутатов была неопределившимися. Они получили прозвище «болото», но начальном этапе своего существования они поддерживали жирондистов. И жирондисты, имея большую поддержку, могли принимать решения большинством голосов.

Возникает вопрос? Что же они предложили избирателям, что они победили на выборах?

Учитывая, что большинство земледельцы, поэтому нужно было им что-то пообещать. Жирондисты предложили более радикальное аграрное законодательство. В отличие, от конституционалистов-монархистов, защищавших интересы бывших крупных феодалов. И по их законодательство необходимо было лишь сказать, что документы были сожжены (доказав факт пожара), определявшие повинность крестьян, чтобы лицо было признано собственников. Поэтому бывшие феодалы остались собственниками земли, но без несения службы.

И жирондисты заявили, что если документы не будут предоставлены, то в этом случае права на землю этого бывшего феодала не признаются, крестьяне не должны выкупать ренту, а это означало, что они признаются собственниками тех наделов, которыми они обладали. Теперь эти держатели становились собственниками своих наделов.

Жирондисты предлагали земли из национального фонда имущества продавать мелкими участками и в рассрочку. Продавать тем, у кого денег немного. И третьей их предложение – это предложение ликвидировать крестьянскую общину держателей земли, а земли общего пользования разделить между бывшими членами этой общины. Когда жирондисты предложили такое решение вопроса, они получили большинство. И реализацию своей программы сразу еще до того, как был сформирован национальный конвент.

Самый главный их документ – декрет «об уничтожении остатков феодального режима» от 25 августа 1792 года. Здесь важны следующие статьи. Во-первых, важна статья 2. Всякая поземельная собственность считается свободной от всяких прав, как феодальных, так и жилых, но с оговоркой в последующих статьях. Статья 5 – нужен документ, подтверждающий право собственности бывшего феодала. И еще оговорка – ст. 17 – действие этих статьей не распространяются на выплаты не феодального характера. Речь идет о договоре аренды земли, который заключался в рамках гражданского законодательства. Это были безземельные и малоземельные земледельцы. Те, у которых не было земли в держании и соответственно было мало, в этих условиях они должны были арендовать землю. Это означало, что самые низы общества – оказались за пределами действиями данного закона.

Следующий закон от 27 августа 1792 года вопрос об общине. Во Франции некоторые феодалы прихапывали пустующие земли. И данный декрет предусматривал возвращение земель прежним общинам. То есть жирондисты сделали первый шаг, когда земля захвачена бывшими феодалами, земля возвращалась. Следующим шагом было разделение этих земель между бывшими общинниками, но они этого не сделали. И в Англии тоже решали вопрос о земле, и во Франции и в России тоже были общины.

Декрет «о защите собственности» от 18 марта 1793 года. Он запрещал пользование феодальными правами. Если прежний бывший феодал попытается требовать земледельцев в ренту, он будет наказан. В случае, если бывший феодал мог подтвердить право собственности на землю, его земля оставалась в собственности. Но в начале революции, у многих феодалов документы были уничтожены. Те, кто сохранил эти документы, достаточно небольшая часть бывших феодалов. Это означало, что у них оставался кусок господских земель, а держания становились мелкой собственностью земледельцев. И теперь их можно обозвать фермерами. Оставались земли общего пользования, которые не были поделены. Они взимали с крестьян только оброк. Это привело к тому, что те, кто подтвердил – крупные собственники. Те, кто не подтвердили – средние собственники засчет господской земли. У тех, у кого не было – остались без земли. Получилось сочетание крупной, средней, мелкой собственности. Жирондисты частично реализовали крестьянскую аграрную программу.

С 20 сентября 1791 года конвент стал работать. Конвент начинает принимать первые декреты. Термин декрет заимствован из римского права, а в СССР попало из французского права.

21-22 сентября 1792 года – декрет национального конвента, уничтожающий королевскую власть. Пункт – А отменил действие конституции 1791 года. Пункт С – ликвидировал конституционную монархию и пост конституционного монарха. И Людовик 16, который был под арестом, был подвергнут суду и казнен 21 января 1793 года. Некоторое время спустя была и королева казнена. В результате этого устанавливается Первая республика, просуществовавшая с 1792-1804 годы. Относится период правления жирондистов, якобинцев монтаньяров, директории и период консульства. Менялись только формы организации власти. И только в 1804 году, когда была принята поправка к конституции, который установил наследственный характер власти, первая республика закончилась установлением империи. Период первой империи и формально юридически никто не провозглашал империю, как и в Риме, говорил также Октавиан Август.

Просуществовала до 1814 года.

25 сентября 1792 года был принят декрет, который официально провозглашал установление республики и провозглашал, что французская республика едина и неделима. Это не является признаком унитарной формой государства. Данная норма лишь означает, что территории не могли осуществлять сецессию.

В связи с этим 22-23 сентября был принят декрет о новом летоисчислении. Установление республики стало первым годом республики + они установили новые месяцы, получившие названия по погоде. То есть абсолютно новый календарь.

Франция уже в тот период была врагом, в ней пытались задушить революцию. И Суворова посылали в Альпы как раз из-за этого.

Было принято 5 декретов, которые устанавливали новые орган ы управления. 2 октября 1792 года был принят декрет об учреждении комитета общественной безопасности. Из названия ясно, чем должен был заниматься этот комитет. По декрету комитет состоял из 30 человек. И 25 марта 1792 года был принят декрет об образовании комитета общей безопасности и общественного спасения. Комитет состоял из 25 людей, которые занимались вопросам о законов внешними внутренними вопросами. Исполнительный совет и министры подотчетны комитету. Это понадобится для определения формы государства. По ст. 4 – сам комитет подотчетен конвенту. 6апреля был создан комитет общественного спасения. Комитет формировался Национальным конвентом. Заседания были закрытые. Занимались они вопросами обороны республики. Постановления принимались квалифицированным большинством. А уже эти постановления приводились в исполнение временным исполнительным советом. На выполнение этих операций уделялись 100 тысяч ливров, без раскрытия того, куда эта сумма уходит.

9 апреля 1793 года был принят декрет о командировке народных представителей в Альпах. В этих декретах зарождается институт комиссара. Комиссары – это должностные лица, выезжавшие на местах. По данному декрету по 3 народных представителя отправлялись в армию в качестве воинского подразделения. Это по организации комитетов.

Жирондисты также занялись организацией судебной ветвью власти. Декрет «об учреждении чрезвычайного уголовного трибунала» в Париже. Термин трибунал был взят из Римского права (место, где Рексы вершили суд).

По ст. 1 – определяется подсудность. Он рассматривал о контрреволюции и государственные преступления. Ст. 2 – определяет состав суда. 5 профессиональных судей и присяжные в количестве 12 человек. Присяжные голосуют публично большинством голосов. И судьи на основании приговора применяют закон. Назначаются Национальным конвентом большинством голосов. Набираются из граждан. При трибунале присутствуют общественные обвинители и 2 помощника. Назначаются конвентом. По ст. 13 – решения уголовного трибунала окончательны и обжалованию не подлежит, то есть создается высший орган уголовной юстиции.

Законодательная ветвь власти в руках Национального конвента. Осуществляет законодательные полномочия. В конвенте создаются комитеты, которые обладают правом законодательной инициативы. И исполнение этих законов вверено исполнительному совету, которые подотчетны комитету и конвенту. Реализован принцип разделения властей. Они исходили из принципа суверенитета нации. Форма государства – 1) форма правления. Республика. На это указывает, что высший орган исполнительной власти коллегиальный, выборный или назначаемый, он подотчетен Национальному конвенту, поэтому парламентская республика. 2) Политический режим. Олигархический. 2 декрета по имущественному цензу. 3) Форма ГУ – унитарное. И департаменты не имели автономии, поэтому централизованное государство.

Дальше ситуация становилась более тяжелой. Враги наступали, и территория переходила в другие руки. И жирондисты не выполнили все предвыборные обещания. Они не разделили земли общины. По продаже земельных участков также смедлили. И соответственно, это обещание не выполнено. 1 полностью выполнено, второе – частично. 3- вообще не выполнено. Население это поняло, почувствовали себя обманутыми. Кроме того, тяжелая ситуация, враги, нехватка продуктов. Появились спекулянты, поэтому надо регулировать вопросы цены. Но они выступили с идеями либералов, что нужна свобода предпринимательства, но они проявили мягкотелость и недальновидность. В условиях войны Англия ввела карточки. Это нормальное явление. Соответственно, спекуляция шла большими шагами. Это вызвало недовольство со стороны населения. Это приводит к тому, что жирондисты у власти не удержались.

В результате 29 мая начинается восстание в Париже, которое завершилось 2 июня свержением жирондистов. К власти приходят якобинцы-монтаньяры. Их название происходит о французского термина «mont». Это самое радикальное течение, которое было у власти. Это мелкая буржуазия, которая действовала в соответствии с крестьянско-сельскими интересами. Но радикализм их преобразования преувеличивают. Это были сторонники мелкой собственности. Более того, что монтаньяры фактически выступили продолжателями многих начинаний. Самая радикальное решение – это решение о вопросе земли. 17 июля, вскоре после прихода к власти, был принят декрет «об окончательном упразднении феодальных прав». Там предусмотрено: ст. 1 – феодальные платежи и права, оставшиеся после 25 августа 1792 года, отменяются. Это, когда бывшие феодалы могли подтвердить свою права на землю, они оставались собственниками. Теперь это не имело значения. Все крестьянские бывшие держания становились собственностью крестьян. Все бывшие крестьяне, бывшие держателями, становились собственниками земли. Полностью была реализована крестьянская программа.

Но здесь обратим внимание на ст. 2 – ренты и повинности из феодального характера, не вытекающие из феодальных прав. Эта рента регулировалась только нормами гражданского права. Арендовать земли были вынуждены вообще безземельные земледельцы. Они остались за бортом данного декрета. Монтаньяры действовали в интересах мелких собственников. Декрет от 7 сентября 1793 года, который устанавливал наказание за пользование феодальными правами. Наконец-то вопрос о земле во Франции решен, причем радикальным способом в пользу создания мелкой буржуазной собственности. Но если мы посмотрим. Каковы же были последствия с точки зрения экономического хозяйства и сравним с Англии, то выяснится, что несмотря на то, что в Англии вопрос о земле был решен консервативно, темпы экономического развития были выше в Англии, чем во Франции.

Потому что, хозяйства мелких собственников неустойчивы, потому что у них нет резервного фонда, у них нет страхового фонда, никто не поможет. Им нужно только идти и брать займы. Это означает, что часть доходов пойдет не на развитие хозяйства, а на выплаты займодавцам. Это приведет к тому, что часть доходов не будет вкладываться в развитие производства. Кроме того, вот он стал мелким собственником. Земля станет его собственностью. На определенном этапе, если они дополнительно не покупают новые земли, разоряются. Получается, что возникает малоземелье. Если денег нет, надо брать землю в аренду, то есть опять становиться держателем земли и часть доходов отдавать на уплату арендной платы. Эти средства н вкладываются в развитие производства. Темпы экономического развития снижаются.

А в Англии создаются крупные фирмы, и они могут нормально существовать. Выживать могут только крупные хозяйства, неважно государственные или частные.

Монтаньяры завершили дела, начатые жирондистами. Решение вопроса о земле – это продолжение того, что начали жирондисты. Они проводят раздел общинной земли. Декрет от 10-11 июня. Они ликвидируют общины и земли общего пользования. Их поделили на наделы и распределили в собственность между членами бывшей общины. Хилость в том, что безземельные и малоземельные люди уже не оказывались за бортом. То есть сельская беднота уже не могла выживать. Вопрос о продаже земель из национального фонда имущества земель. Они приняли декрет о продаже этих земель в торгов, но там было сказано, что порядок продажи земель регулируется местными властями, но по возможности земельные участки не дробить, а продавать в целом виде. С одной стороны они приняли закон о продаже земли, но с другой, предложили, чтобы продавать крупными участками, то есть вопрос решен не в интересах бедноты.

Следующее решение – принятие конституции 1793 года. Они её приняли через 3 недели после прихода к власти 24 июня 1793 года. Это связано с тем, что жирондисты отменили действие старой конституции. И вопрос откуда у них за 3 недели такая конституция? Проект был разработан жирондистами. И так ка там были идеи жирондистов, то эта конституция была им чужда. А именно монтаньяры считали организацию власти из принципа разделения властей неэффективной. Поэтому они её приняли, но в действие её не ввели. Поэтому в конституционном праве монтаньяры продолжили дело жирондистов.

Монтаньяры приняли еще и декларации прав человека и гражданина 1793 года. Некоторые говорят, что эта декларация является вводной частью конституции, но это не так. Они лишь была использована при написании раздела государственно-правового статуса личности. Идеи сходны с предыдущей декларацией. Есть естественные неотчуждаемые права человека. Ст. 2 – после провозглашения этих прав. Эти прав равенства, свободы, безопасности личности. Те же самые идеи в декларации 1793 года. Ст. 3 развивает эту мысль, что люди равны по природе и перед законом. В этой конституции был закреплено. Но не действовало, равное мужское избирательное право. 4 ст. провозглашает, что закон есть выражение общей воли. Ст. 6 – определяет границы свободы. Последующие статьи провозглашают различные права человека и гражданина и совести.

Ст. 7 – свобода мысли, вероисповедания, печати и т.д. 10-12 – неприкосновенность личности и т.д.

Особо надо выделить ст. 17 – право на любой труд. Ст. 18 – свобода трудового договора. Ст. 19 – неприкосновенность собственности. Ст. 20 – вопрос о налогообложении. Ст. 21 – новое – осуществление общественного призрения (социальное обеспечение). Ст. 22 – право на просвещение и образование. Ст. 25-27 – связаны с реализацией принципа суверенитета нации. Ст. 28 – право народа на изменение конституции, потому что осуществляется путем плебисцита (референдума). Ст. 29 – равенство в избирательных правах.

С одной стороны, имущественных цензов нет, но избирательных прав женщины не имели. Появляется проблема с определением политического режима. Поэтому используют термин незавершенная демократия. Данная конституция была не введена в действие, но была принята. Единого мнения по этому термину нет. Используют разные.

Ст. 30 – определяет, что государственные должности временные (обязанности). Ст. 31 – должностные лица не обладают привилегиями и их преступления подсудны. Ст. 32 – закрепляет право петиций со стороны граждан. Ст. 33-34 – право на сопротивление угнетению. Ст. 35 – право на восстание. Это единственная декларация, где эти права были отделено выведены.

Кроме самой вот конституции вводного раздела, связанного с декларацией, в самой конституции в ст. 122 записано, что конституция гарантирует каждому гражданина и перечисляет 4 свободы. А кроме этого 122 – платежи по государственным займам, свобода совести, всеобщее образование, государственное обеспечение, свобода печати, право петиции, право объединения в народные общества. И отдельно сказано – права человека.

Когда в 1794 году был принят декрет об отмене рабства 4 февраля, то бывшие рабы получали статус свободы, они получали статус гражданства. Если бы эта конституция была введена в действие, то действие распространялось бы на колонии, а предыдущая конституция на колонии не распространялась.

По организации власти: также как и в предыдущей конституции, закреплялась, что французская конституция едина и неделима, а речь шла о запрете сецессии. Это не предусматривается. С точки зрения государственного устройства, Франция унитарное централизованное государство. Ст. 7 – суверенитет народа. Регламентируется вопросы избирательного права. Любой гражданин мужского пола без имущественного ценза, который является французом и с цензом оседлости 6 месяцев в кантоне может участвовать в выборах. Причем порядок голосования – могло быть тайным или открытым для тех лиц, которые не были грамотными. Представители избирались из расчета 1 представитель на 40 тысяч избирателей. Закреплялось, что лиц, обладающих избирательным правом, обладали и пассивным избирательным правом. Те же самые требования, что и в активном избирательном праве. С точки зрения организации власти принцип разделения властей, но желая ослабить исполнительную власть, создавался слабый исполнительный совет, с определенным порядком избрания. Численность – 24 человека. Выбирался 3-степенными выборами. Законодательный корпус формировал исполнительный совет.

Функции исполнительного совета – управлению страной и исполнение закона. Законодательный корпус назначал и смещал должностных лиц. Раз палата была однопалатная, то законодательный корпус выдвигает обвинение, а суд выносит приговор.

Большой раздел по выбору местных органов управления. По судебной власти – предусматривается суд присяжных, мировые судьи, выбирались гражданами соответствующих судебных округов. Несколько принципов, законности право на защиту и некоторые принципы ведения процесса.

Поправки к конституции: Ст. 115 и 116 – если возникала необходимость внесения поправки к конституции, то эта процедура инициировалась гражданами половины департаментов и одной десятой первичных собраний. В этом случае, законодательный корпус обязан созвать все первичные собрания республики, которые должны принять решение о созыве национального конвента (в данном случае орган, который будет вносить поправки к конституции). Национальный конвент образуется в таком же порядке, как и законодательный корпус на период внесения поправок к конституции обладает законодательными полномочиями.

Жесткие конституции делятся по степени жесткости. Хотя конституцию они приняли, в действие её не ввели, потому что под предлогом чрезвычайных обстоятельств, Национальный конвент отсрочил введение конституции в действие, как было сформулировано в декрете « о революционном порядке» до установления мира. Она осталась недействующая. Форма правления – республика – парламентская. Политический режим – разобрали. Форма государственного устройства – централизованное унитарное государство.

Вместо этого учреждалось революционное правительство и революционный порядок управления. Данный порядок устанавливался 2 декрета от 10 октября 1793 года и от 4 декабря 1793 года. Эти 2 декрета закрепили установление диктатуры якобинцев монтаньяров. Еще до официального принятия этих 2 декретов, конвент (еще от жирондистов) отказался от принципа разделения властей. Это основа для формирования диктатуры. При отказе от разделения властей, эффективность системы зависит от того, кто стоит во главе. С одной стороны эффективность, но в этом же плане и недостаток. А при разделении властей масса недостатков, но допустим, один человек не сможет развалить страну. В своих руках конвент сосредоточил законодательные полномочия, а кроме этого исполнительную власть. С точки зрения разделения властей, комитеты и комиссии относятся к исполнительной власти, а если дать законодательные полномочия, то это приводит к сосредоточению различных ветвей власти в одних руках. Правительственный орган и министры по декрету от 10 октября «о революционном порядке управления» был прямо напрямую подчинен конвенту. Робеспьер возглавит диктатуру якобинцев монтаньяров. Учредительный закон от 4 декабря 1793 «учредительный закон о революционном порядке управления» - затрагивает основы государственного строя. Он юридически закрепил ликвидацию принципа разделения властей. Национальный конвент является единственным центром управления. В дополнение к этому ст. 11 – исключительное право толкования законов. По ст. 2 – все органы переходят под надзор общественного спасения. Личности переводятся под надзор комитета об общественной безопасности. Оба комитета подотчетны национальному собранию. И каждый персонально был ответственен. Оба комитета, созданные при жирондистах, но при монтаньярах они получили особый статус.

Комитет общественного спасения был создан декретом конвента от 6 апреля 1793 года. Еще при жирондистах. По данному декрету было 9 человек, избираемых поименным голосованием, заседания были закрытые. Они занимались вопросами, связанными с предложением каких-то идей, но при монтаньярах с 26 июля данный комитет получает право осуществления арестов. И вот этот комитет получит право проведения ареста, а во главе стоял Робеспьер. По декрету от 10 октября 1793 года временный исполнительный совет и министры находились под наблюдением комитета общественного спасения. Сам комитет отчитывался за свою деятельность только перед комитетом. Комитет общественного спасения еще получил право контролировать кадровый состав вооруженных сил. То есть комитет общественного спасения предлагал должности главнокомандующих, а утверждает национальный конвент.

Комитет общественной безопасности, созданный 2 октября 1792 года при жирондистах. Там предусматривалось 30 человек. После октября 1793 года, после обострения борьбы между монтаньярами и жирондистами – этот комитет получил право проведения ареста. Преобразования в судебной ветви власти. При жирондистах – 10 марта 1793 года был создан чрезвычайный уголовный трибунал, а при монтаньярах был преобразован в революционный трибунал и стал одним из органов революционного правительства. Окончательно деятельность была урегулирована декретом 10 июня 1794 года. Возможность превращения уголовного трибунала в революционный. Теперь этот революционный трибунал стал разбирать дела о врагах народа. Наказанием служила только смертная казнь. Если по декрету жирондистов уголовный трибунал должен был руководствоваться уголовным законом, то здесь основанием для вынесения – была совесть присяжных. И вводилась упрощенное судопроизводство, которое привело к всеобщему нарушению принципов уголовно-процессуального права, что создало основу для злоупотреблений. Наличие присяжных, ситуацию практически не меняло.

Декрет от 10 июня – ст. 1 – состав революционного трибунала. 1 председатель и 3 товарища. 1 общественный обвинитель и 12 судей. Ст. 4 – определяет цель революционного трибунала. Учрежден не для торжеств правосудия, а для того, чтобы наказывать врагов народа. Ст. 5 – дает определение кого считать врагом народа. Те, кто силой или хитростью стремится уничтожить общественную свободу. Ст. 6 – дает длинный список, кого относить к врагам народа. Ст. 7 – наказанием только смертная казнь. Ст. 8 – что в качестве доказательств может приниматься. Доказательства моральные. Вещественные, устные и письменные. Основанием для вынесения приговора – совесть присяжных и цель приговора – торжество республики и разгром её врагов. Судопроизводство состоит из простых мер. Это заключается в том, что отсутствует стадия предварительного расследования. И ст. 13 определяет, что если доказательство этих доказательств достаточно, то показания свидетелей не заслушивается. Ст. 16 – защитники предусматривается только для невинно оклеветанных патриотов. И защита для заговорщиков не предусматривается. Заседания обычно проводились открытые. Показания давались в устной форме. Если лицо было признано виновным, то приговор приводился в исполнение сразу. Право предавать суду революционного трибунала имели право – сам Национальный конвент, общественный обвинитель конвента, комитет общественного спасения и народные представители. Кроме этого, предавать суду могли комиссары, а также народные общества.

Комиссары. Контроль за офицерами вооруженных сил, о рекрутском наборе и т.д. Народные общества – отделения якобинцев монтаньяров. По всей стране их насчитывалось около 40 тысяч. И выступали на местах как оплот якобинской диктатуры. Они помогали комиссарам в проведении чисток на местах и выбирали на местах местные революционные комитеты. Комитеты должны были осуществлять наблюдение за врагами народа. Они составляли списки подозрительных для проведения арестов. В связи с этим 17 сентября 1793 года. По сути дела, чуть больше чем через 3 месяца был принят декрет о подозрительных. Ст. 1 – подозрительные должны быть немедленно арестованы. Ст. 2 – определяет кто такие подозрительные. 6 категорий. Подозрительным можно стать за речь, за связи, родственность с дворянами, эмигранты, уволенные с должности. Ст. 3 определяет, что наблюдательные комитеты на местах составляют списки подозрительных. Они издают приказы об аресте, опечатывают документы и бумаги. А сам арест возлагается на руководителей вооруженными силами. По ст. 9 – списки подозрительных отсылаются в комитет общественно безопасности. Ст. 5 и 6 определяет порядок содержания этих подозрительных. Они должны сами себя кормить и содержать. Ст. 7 – продолжительность ареста, до заключения мира. То есть срок ареста не определен.

Неприкосновенность личности отсутствует, презумпция невиновности отсутствует. Этих ребят арестовывают. Что делать с имуществом? 26 февраля 1794 года был принят декрет о секвестре. Экспроприации имущества врагов революции. Усилили режим диктатуры. Смысл декрета – собственность патриотов священна и неприкосновенна. Собственность врагов революции секвестрируется в пользу революции. Теперь неприкосновенность собственности не гарантируется. Кто враг народа – собственность будет изъята. Кроме этого, с 29 октября 1793 года началась ревизия продовольственных запасов – продразверстка. Изымались излишки продуктов и передавались на обеспечение революционеров.

Первоначально репрессии были направлены против контрреволюционеров, но со временем стали подвергаться и революционеры. После того, как революция закончилась посчитали, что 5% репрессированных составляли духовенство. 9% - дворяне. 75% - представители 3-его сословия. Репрессиям подверглись и те, кто были за революцию. Революционеры начинают делить власть. Репрессированные – это 1) Движение революционеров, которые имели прозвище «бешеные» - движение городской бедноты, возглавлял Жак Рум. Прозвали их за методы действия. Выдвинули радикальные требования – они требовали ввести борьбу со спекулянтами. Смотреть на спекуляцию добрыми глазами будут только идиоты. Бешеные требовали, чтобы за спекуляцию – смертную казнь и имущество спекулянтов должно изыматься. Кроме того, они требовали введения максимума цен на предметы первой необходимости. Раз это были революционеры, конвент вынужден был пойти на уступки.

26 июля 1793 года был принят декрет против спекуляции. Ст. 1 – спекуляция считается уголовным преступлением. Ст. 2 – запрет на укрытие товаров первой необходимости, а список товаров перечислен в ст. 4.В ст. 8 устанавливалось за спекуляцию смертную казнь. Ст. 9 – за сокрытие товаров – смертная казнь, за злоупотребление должностных лиц и комиссаров – смертная казнь. В принципе пошли серьезно навстречу.

Бешеные требовали установление предельного уровня цен 27 сентября 1793 года – декрет об установлении максимума цен и максимума зарплаты. Ст. 1-3 максимумы цен на различные товары. Ст. 7 – за нарушение этих максимумов штраф в виде двойной стоимости проданного + внесением в списки подозрительных. Ст. 8 – максимум заработной платы. И меры для борьбы с недовольными. За отказ работать – 3 дня ареста и уже принудительная мобилизация.

Декрет от 1 ноября 1793 года. Декрет об установлении единого максимума на всей территории республики. Это связано с тем, что спекулянты, пользуясь тем, что были установлены разны цены, они начали убегать туда, где можно было загнуть повыше цены, поэтому цены были одинаковы на всей территории.

Постановление комитета общественного спасения от 14 февраля 1794 года. Важен пункт 3 – отказывающимся работать за максимум заработной латы – считать подозрительными.

Вроде пошли навстречу, но проблема в том, что бешеные нападали на частную собственность. Поэтому при первом же удобном поводе бешеные были репрессированы. И бешеные, видя, что в их интересах принят закон о спекуляции, он стали на улице расправляться с ними. Естественно это было использовано как повод для расправы над ними. И это движение было ликвидировано.

Но было еще более левое движение, чем монтаньяры. Эбертисты. Это движение, отражавшее интересы сельской бедноты. У них была своя газета. Соответственно, они требовали, что: 1) Принять закон о национальном фонде имущества, чтобы продавать землю мелкими участками. 2) а сохранение максимума цен, они критиковали конвент за то, что он не боролся активно со спекуляцией. 3) Но самое главное, они требовали всеобщего передела собственности. Все имущество объединить и поделить по количеству граждан и каждому дать свою долю. То есть они выступали за идеи уравнительности. Это было требование, на которое монтаньяры не пошли бы. И монтаньяры пошли им на определенные уступки, раз были революционерами.

3 июня 1793 года – был принят декрет о разделе национальных владений. Ст. 1 – недвижимость иммигрантов подлежит продаже с торгов на большую цену. Ст. 2 – в коммунах, где нет общинных земель, подлежащих разделов, из земель иммигрантов выделить по одной десятине каждой главе семьи (имеется в виду малоземельным и безземельным).

Пойдя на встречу эбертистами, был созван комиссия о помощи бедным. Конвент не хотел, чтобы все требования эбертистов были выполнен, поэтому комиссия не работала. И при первом удобном случае, их обвинили в гос. измене, данное движение было репрессировано и разогнано. Это приводит к тому, что режим репрессии усиливается, под репрессию начинают подпадать революционеры + революционеры почувствовали, что на все уступки не идут монтаньяры, поэтому население стало чувствовать себя обманутым. Монтаньяры рассчитывали, что недовольство будет потухать, но оно только нарастало. Никто, даже не революционер, не мог чувствовать себя в безопасности.

Поэтому 27 июля 1794 года произошли события, получившие название термидорианского переворота. Ситуация была такая: Конвент собрался на очередное собрание и один из членов сказал, чтобы арестовали Робеспьера. Сначала все затихли, а потом подумали, хорошая мысль и двинулись его арестовывать. Но первый раз сторонники Робеспьера его отбили, и он укрылся в ратуше, он был подбит дробью в челюсть и это все радовало его врагов и в скором времени его казнили. Таким образом, диктатура монтаньяров была свергнута.

По следующей конституции – главная цель – восстановление принципа разделения властей. Период, когда была написана и вступила в действие конституция 1799 года – начинается директория. Объяснить, почему период директории завершился переворотом Наполеоном? Причина проста. Потому что обстановка была – угроза восстановления монархии и угроза левых (монтаньяров) и население было недовольно политикой директории (вопрос о налогах). Была сделана ставка на Наполеона, так как он себя талантливо проявил в Египте.

Рассказываем про конституцию 1799 и поправки (пожизненный срок и в 1804 должность главы государства стала наследственной и получил должность «императора»). По учебнику период конституционной монархии (монарх мог издавать только подзаконные акты, он не мог вершить суд и т.д.).

По конституционным хартиям 1814-1815 годов – после свержения Наполеона. За образец была взята Английская конституционная монархия начала 18в века. Король обладал реальными властными полномочиями. Франция является унитарным государством, был создан 2 палатный законодательный орган – Верхняя – палата пэров. И порядок формирования тоже сходный. Верхняя – по приглашению короля. А нижняя – выборная. Причем существовал имущественный ценз. Разница в хартиях в том, что произошел промышленный переворот. В их интересах последующие преобразования были направлены, то есть прохождение процесса демократизации. Организация власти такая же. В 1848 году произошло восстание и устанавливается 2 республика. Конституцию характеризовали на первых лекциях, отличается тем, что плохо реализован принципа сдержек и противовесов, что привело к конфликту между исполнительной и законодательной властью.

И переход ко 2 империи с республики. Сначала президентом, а потом императором стал Наполеон 3 (племянник Наполеона Бонапарта). Он получил 75% голосов выборщиков. То есть был популярен. Он и становится императором, а за образец взял конституцию своего дяди 1799 в редакции 1804 года.

По учебнику дальше про конституционную реформу 1870 года. К этому времени стало понятно, что больше 2 палат не нужно. Государственный совет – это орган исполнительной власти с правом законодательной инициативы. А оставшиеся 2 палаты были преобразованы в 2 палатный законодательный орган.

Дальше 2 вопроса по конституционному праву Германии и Японии. У Омельченко нормально написана тема по образованию единого государства в Германии. Он рассматривает конституционные акты каждого государства Германии.

После того, как наполеон захватывает Германию, то Наполеон проводит реформы и с 1806 года начинают развиваться феодальные отношения. Реформы конституционного строя шли медленно, но это не мешает тому, что общество было буржуазным.

Конституция Пруссии и Германской империи есть хрестоматия. И набросать план, чтобы можно было зрительно представлять организацию власти. Конституция Пруссии базируется на проекте для единой Германии 1850 года. Но революционный проект был взят Пруссией за основу и базировалась на нем. В ходе продолжительной борьбы, после того, как в войне был разгромлен соперник, Австрия была исключена из состава Германских государств. Австрийская империя была германской только в верхушке, в остальном были славянские земли и другие земли.

Вопросы по Китаю, Японии, Англии государственное и негосударственного права – будут дополнительные вопросы.

А Великая Конституция есть выборочно в хрестоматии. Не зря вопросы стоят вместе с Германией. Когда начали разрабатывать Германские кодексы, и Японцы увидели, что по гос. строю и по духу законодательства увидели, что похожи, поэтому стали опираться на Германское право, более консервативное. Поэтому по сути Конституция Японии многое почерпнула из Германской конституции. Разница в том, что Германия – федеративное государство, а Япония – централизованное унитарное государство.

В попытках сформулировать, как организована власть, составители конституции или ошибочно, или намерено, чтобы переход от абсолютной власти к конституционной власти, но формулировка напоминает то, что мы видели в Орудии управлении. Что законодательная власть принадлежит законодательной власти и монарху. Но это не абсолютная власть, потому что формулировка означает, исходя из принципа разделения властей, глава государства утверждает акты, принятые законодательным органом.

Восемь долгих месяцев с начала заседаний Национального конвента были растрачены на «скандальные» дебаты и прения, дискредитировавших национальный представительный орган. Франция ожидала свою Конституцию - то, что она получила было - гражданская война, вторжение войск коалиции и экономический кризис, такой глубокий, что он сотряс страну до основания. Позиции Жиронды , казалось, оставались прочными в национальном правительстве и департаментах. Именно из-за Жиронды ассамблея оттягивала принятие мер, соответствующих опасностям, стоящих перед республикой. Ни в какой другой момент, за исключением, возможно, осени , правительство не имело меньше влияния и авторитета. Трудность и опасность ситуации весной 1793 были очевидны.

Экономическая ситуация, причина для беспокойства с сентября, быстро ухудшалась, добавив к общим беспорядкам. К концу зимы, циркуляция зерна полностью прекратилась и цены выросли в два раза. Несмотря на советы Сен-Жюста , огромное количество ассигнатов было выпущено в обращение - в феврале 1793 года их цена упала до 50 процентов от номинальной стоимости. Обесценивание спровоцировало инфляцию и спекуляцию. Само выживание революции, казалось, зависело от снижения уровня инфляции.

Власть незаметно переходила в руки монтаньяров, делегированных в департаменты и вооружённые силы в качестве комиссаров обличённых большими полномочиями и авторитетом Конвента. Жирондисты думали, что избавятся от монтаньяров, отправив 82 из них комиссарами по организации призыва в армию, а обнаружили падение своего влияния в провинциях; количество анти-бриссотинских ходатайств и петиций увеличилось в конце марта. Предлагаемые монтаньярами инициативы воспринимались положительно и они признавались более эффективными. Столкнувшись с угрозами внутри и извне, ухудшающимся экономическим положением, санкюлоты столицы стали выдвигать и требовать первые меры по облегчению экономической жизни и обеспечению общественной безопасности. В то время как неспособность Жиронды парировать эти угрозы стала очевидной, монтаньяры постепенно начали принимать политическую программу, предлагаемую активистами Парижских секций.

Кризис

5 апреля клуб якобинцев под председательством Марата направил циркулярное письмо своим филиалам в провинциях, приглашая их потребовать отзыва тех депутатов собрания (фр. appelants ), которые голосовали за предложение о референдуме по судьбе короля - «преступные делегаты ткут нити заговора, направляемого английским королём и кликой деспотов, желающих нас задушить». 13 апреля Гаде потребовал обвинения против Марата, президента клуба в тот момент, как ответственного за этот циркуляр и, после яростных прений, это предложение было принято Конвентом 226 голосами за и 93 против при 47 воздержавшихся. Дело Марата было передано в Революционный трибунал, где Марат предложил себя в качестве «апостола и мученика свободы» и где был торжественно оправдан 24 апреля. Возмущению санкюлотов, для которых Марат был своего рода идолом, не было конца, и, в ответ, уже 15 апреля тридцать пять из сорока восьми парижских секций предоставили в Конвент петицию, составленную в наиболее угрожающих выражениях по отношению к двадцати двум самых известным жирондистам. Среди санкюлотов были распространены идеи «прямой демократии» и в секциях Парижа считали, что народ имеет право отзыва депутата национального собрания в любой момент.

Тогда жирондисты обратили своё внимание на цитадель поддержки монтаньяров в Парижской коммуне. В своём ответе на памфлет «История бриссотинцев» (фр. Histoire des Brissotins ), опубликованный Камиллом Демуленом и зачитанный в клубе якобинцев 17 мая, Гаде в Конвенте осудил власти Парижской коммуны, охарактеризовав их как «власти, посвящённые анархии, жадные до денег и политического доминирования» - его предложение было в их немедленной чистке. Была создана Комиссия двенадцати по расследованию деятельности коммуны, в которую вошли одни жирондисты. 24 мая комиссия двенадцати приказала арестовать Эбера за анти-жирондистскую статью в 239 номере его «Папаши Дюшена» (фр. Pere Duchesne ). Были арестованы активисты секций, в том числе Варле и Добсен, президент секции Ситэ. Эти меры и привели к финальному кризису.

Напрасно Дантон пытался найти компромисс с жирондистами. Монтаньяры в Конвенте - по крайней мере некоторые из них - понимали, что противостояние с секциями Парижа опасно, чему 10 августа и судьба Законодательного собрания были свидетельством. Своей непреклонностью в отказе удовлетворить хотя бы минимальные требования санкюлотов, жирондисты ставили под угрозу не только Конвент, но и всю страну во время иностранного вторжения и гражданской войны; к тому же это полностью парализовало правительство. На данный момент, когда на армию республики ещё нельзя было положиться и активизации контрреволюции в стране, только секции Парижа являлись реальной силой, способной защитить революцию. И хотя монтаньяры и якобинцы полностью разделяли социальные и экономические взгляды жинондистов, они всё более стали склоняться к мысли о чистке Конвента - продолжение кризиса в момент смертельной опасности было невозможно.

25 мая Коммуна потребовала освободить арестованных патриотов. В ответ, Инар , председатель Конвента, угрожающе заявил в гневной речи против Парижа, речи, напоминавшей манифест герцога Брауншвейгского прошлого года:

Большинство членов комитета были малоизвестными и, сравнительно, молодыми. Варле, действительно, сделал себе имя в качестве агитатора «бешеных » (фр. les Enragés ); Хаззенфранц занимал важный пост в военном министерстве; Добсен был председателем жюри Революционного трибунала; Руссейён редактировал «Feuille du salut public». Но кто слышал о печатнике Маркэ, который председательствовал на заседаниях комитета, или его секретаря Томбэ? Кто слышал о художнике Симоно секции Рынка (фр. Halle aux Blés ), изготовителе игрушек Бономэ, декораторе Крепенэ, кружевнике Кайле или деклассированном аристократе Дюруре? Тем не менее, именно они и были гласом народа. Они все были французами, все парижане и не новички в революции.

Восстание

Восстание началось 31 мая под руководством повстанческого комитета и по плану в соответствии с методами, проверенными во время восстания 10 августа . В 3 часа утра с собора Парижской богоматери забил набат. В шесть часов утра делегаты 33 секций во главе с Добсеном предъявили свои полномочия в ратуше (фр. Hôtel de Ville de Paris ) и временно приостановили полномочия легальной Коммуны. Затем революционный комитет восстановил Коммуну в её функциях.

Затем повстанческий комитет, который теперь находился в ратуше, продиктовал Коммуне, восстановленной в своих правах народом, какие меры должны быть приняты. Он назначил Франсуа Анрио , капитана батальона национальной гвардии секции Ботанического сада (фр. Jardin des Plantes ), главнокомандующим национальной гвардии Парижа. Было принято решение, что более бедные национальные гвардейцы, должны получать 40 су за день службы. Вестовая пушка выстрелила в полдень. Общее собрание парижских секций постановило о поддержке повстанческой Коммуны и повстанческого комитета, численность которого было увеличено до 21 путём включения делегатов от якобинцев. Первой заботой Анрио было установление контроля над ключевыми позициями столицы - Арсенал (фр. Bassin de l"Arsenal ), Пале-Рояль и мост Пон-Нёф . Он приказывает закрыть городские заставы и арестовать подозрительных.

Секции довольно медленно приходили в движение. 31 мая пришлось на пятницу и санкюлоты были на работе. Демонстрация приняла определённую форму только во второй половине дня. Конвент собрался при звуке набата и барабанного боя. Жирондисты протестовали против закрытия городских застав, набата и выстрелов сигнальной пушки. Представители секций и Коммуны появилась у решётки Конвента около пяти часов. Они потребовали обвинения 22 жирондистов и комиссии 12 перед Революционным трибуналом; создание центральной революционной армии; установление максимума цены на хлеб и фиксирования цены в три су за фунт; увольнения дворян, занимавших высокие должности в армии; создание арсенала для вооружения санкюлотов; чистки департаментов и ареста подозреваемых; право голоса должно временно принадлежать только санкюлотам, и что необходимо установить отдельный фонд для семей тех, кто защищает своё Отечество, как и фонд помощи престарелым и немощным. Петиционеры пробились в зал заседания и сели на скамьях монтаньяров. Робеспьер взошёл на трибуну и поддержал роспуск комиссии двенадцати. Когда Верньо призвал его сделать заключение, Робеспьер повернулся к нему и сказал:

Верньо ничего на это не ответил. Конвент распустил комиссию двенадцати и утвердил постановление Коммуны о предоставлении двух ливров в день находящимся под ружьём санкюлотам.

Тем не менее, восстание 31 мая закончилось неудовлетворительно. В этот вечер, в Коммуне, Варле обвинил Шометта и Добсена в слабости. Робеспьер объявил с трибуны, что восстание 31 мая недостаточно. В Якобинском клубе Бийо-Варенн повторил: «Отечество ещё не спасено; надо было принять более решительные меры общественного спасения; именно сегодня надо было нанести последние удары заговору фракционеров». Коммуна, объявив себя обманутой, потребовала и подготовила «дополнение» к революции.

Падение Жиронды

1 июня национальная гвардия оставалась под ружьём. Марат лично появился в ратуше и с подчёркнутой торжественностью дал «совет» народу; а именно, что народ не должен останавливаться на достигнутом и национальная гвардия не должна расходиться, пока победа не будет достигнута. Он сам поднялся на колокольню ратуши и начал звонить в набат. Заседание Конвента закончилось в 6:00 в то же время, когда Коммуна должна была предоставить новую петицию против двадцати двух. При звуке набата заседание возобновилось и петиция с требованием об аресте жирондистов была передана в комитет общественного спасения для рассмотрения и предоставления доклада в течение трёх дней.

В ночь 1 на 2 июня революционный комитет по согласованию с Коммуной приказал Анрио «окружить Конвент вооруженной силой, достаточной, чтобы вызывать уважение, и чтобы вождей заговора можно было арестовать в течение дня в случае если Конвент откажется удовлетворить справедливые требования парижских граждан». Были отданы приказы о запрещении жирондистских газет и аресте их редакторов.

2 июня было воскресенье. Санкюлоты спешили выполнить приказы Анрио и вскоре восемьдесят тысяч вооружённых гвардейцев с пушками окружили Тюильри. Заседание Конвента открылось на рассвете. Как и накануне, председательствовал Малларме. Заседание открылось с плохих новостей: главный город Вандеи только что попал в руки мятежников. В Лионе роялисты и жирондистские секции после ожесточённой борьбы захватили Hôtel de Ville , в которой, как было сказано, погибло восемьсот республиканцев.

Петиционеры вышли, сжимая кулаки и восклицая: «К оружию!». Анрио отдал строгий приказ не впускать и не выпускать ни одного депутата в зал заседаний. Барер от имени комитета общественного спасения предложил компромисс. Двадцать два и комиссия двенадцати не должны были быть арестованы, но призываются добровольно приостановить выполнение своих функций как депутаты Конвента. Инар и Фоше повиновались на месте. Другие отказались. Пока продолжались эти прения, один из депутатов, Лакруа, вбежал в зал и, бросившись к трибуне, объявил, что ему не позволили выйти и что Конвент более не свободен . Большая часть собрания пришла в негодование против Анрио и его войск. Барер предлагает Конвенту выйти к народу. «Депутаты! - говорит он, - позаботьтесь о своей свободе; прервём заседание и заставим штыки, которыми нам угрожают, опуститься перед нами». Дантон поддерживает Барера и требует, чтобы комитет общественного спасения отомстил за притесняемых народных представителей. Смертельно усталый Малларме уступает место председателя Эро де Сешелю .

И по предложению Барера весь Конвент, кроме около 30 депутатов Горы, во главе со своим президентом Эро де Сешелем попытался в театральном шествии пройти сквозь стену стали, окружавшую их. У ворот, ведущих к площади Карусель, их путь преградил Анрио на коне, с саблей в руке, в окружении своего штаба и национальных гвардейцев. «Чего требует народ? - спросил президент Эро де Сешель - Конвент заботится исключительно о его счастьи». «Эро,- ответил Анрио, - народ восстал не для того, чтобы услышать очередные фразы. Он требует двадцать два предателя. Если в течение часа народ их не получит, я превращу твой Конвент в груду развалин!». «Выдай нас всех!» раздались голоса вокруг президента. Анрио повернулся к своим артиллеристам и отдал приказ: «Canonniers, a vos pieces!» (Канониры, к орудиям!).

Ассамблея прошествовала вокруг дворца и, встреченная со всех сторон сверканием стали штыков национальной гвардии, вернулась в зал заседаний и подчинилась неизбежному.

Восстание 31 мая - 2 июня вскоре стало рассматриваться как одно из великих journees революции. Оно разделило вместе с 14 июля 1789 и 10 августа 1792 честь наименования линейного корабля его именем. Но результат кризиса оставил всех участников неудовлетворёнными. Надежды Дантона на компромисс были отвергнуты. Хотя монтаньярам удалось предотвратить кровопролитие, возмущение чисткой ассамблеи вполне могло зажечь огонь федерализма в провинциях. Но теперь у монтаньяров был шанс встать у руля управления страной и вселить новую энергию в дело национальной обороны.

Хотя большинство требований, предъявленных Конвенту восставшими, не были достигнуты, восстание 31 мая - 2 июня 1793 открыло новый этап в революции. В течение лета 1793 было образовано Революционное правительство, был введён максимум цен и якобинская республика начала наступление против врагов революции.

На парижских фронтонах теперь можно было увидеть надпись, предложенную департаментом Коммуны 29 июня «Unité, Indivisibilité de la République; Liberté, Egalité, Fraternité ou la mort» (Единство, неделимость Республики; Свобода, Равенство, Братство или Смерть), увенчанную трёхцветными подвесками и символами свободы. Дважды в течение года Париж спас Францию. Во второй раз он потребовал в качестве вознаграждения правительство народа и для народа.