Отставка шанцева в году. «Здесь постоянная война»! ЗА отставку Валерия Шанцева
Выборы завершили очередной политический цикл, и вот снова возникли слухи, что Шанцев уходит. И сами фигуры, включенные в политический процесс, и наблюдатели со стороны, эксперты и журналисты, да и всё население Нижегородской области за годы правления Валерия Шанцева давно составили свое мнение о губернаторе. Для этого у нас было целых 11 лет. Однако мало кто, кажется, пытался оценить все «за» и «против» ухода Шанцева из региона. Осмыслить, что именно смена регионального руководства означает для Нижегородской области. А ведь это конец одной и начало новой эпохи, если угодно. Давайте попробуем беспристрастно оценить роль Валерия Шанцева, перспективы и последствия его ухода из местной политики прямо сейчас, вместе.
Разумеется, Валерий Шанцев вовсе не является никаким краеугольным камнем, на котором зиждется вся нижегородская жизнь. Он не светило, вокруг которого вращаются нижегородские планеты, планетоиды, луны, астероиды и прочий астрономический мусор. Однако долгие годы губернатор пытался быть и таким светилом, и даже краеугольным камнем одновременно, – таков его стиль, его характер, его манера, его личность.
Шанцев не стал птицей мира для нижегородской политической реальности: с его приездом умерли демократические основы и слава «полигона реформ»
Едва сойдя с поезда или самолетного трапа на нижегородскую землю, «птенец гнезда Лужкова» принялся зачищать под себя территорию, старательно избавляясь от обломков предшествующих ему элит.
Между строк: само слово «правительство» применительно к нижегородской власти привез к нам именно Валерий Павлинович. Таков уже его барственный стиль и манера – негоже столичному денди хоть и в годах возглавлять какую-то там провинциальную областную администрацию. Гораздо осанистее написать на своих визитках, дверях кабинета и в резюме «Председатель Правительства». С большими буквами. Это было очень важно. В том числе, и для понимания сути этой персоны – кто есть мистер Шанцев.
Дальше нужно было из местных аборигенов выбрать наиболее подходящих по образу и подобию, а также страсти к величию. Они-то и должны были создать симбиоз московского десанта и местных дарований в правительстве назначенного губернатора.
Англичанинов, Живихина, Карцевский, Аверин, Лабуза, Макаров, Сорокин и Кондрашов
… – лишь наиболее заметные ставленники губернатора, которых окутала паутина скандалов с коррупционным оттенком. Кто-то из них, уходя – уходил, кто-то, уходя – возвращался снова. Что, конечно, характеризует и главного руководителя тоже.
При этом Шанцеву в его назначениях руки никто не выкручивал. По крайней мере, до двух моментов: когда ему навязали в областное правительство Евгения Люлина
(по слухам, как оплату за поддержку Сергея Кириенко
на губернаторских выборах-2014) и когда вице-губернатором стал Роман Антонов
(чтобы, опять же по слухам, бороться на выборах-2016 с «человеком-катастрофой» Олегом Сорокиным
).
Дружба с местными ребятами, большими любителями денег и городского имущества, стала главным провалом в кадровой селекции Шанцева
Так или иначе, Валерий Шанцев оказался столь мощен, влиятелен и ярок, что сумел, хотя бы на время, подмять под себя все региональное политическое пространство. Тут он оказался внимательным настолько, что замечал каждый непокорный росток, – и каждую такую травинку вдумчиво растаптывал.
Ему хватило проницательности даже на то, чтобы пригласить в имиджмейкеры пиарщика политически «убитого» им самим популярнейшего в истории Нижнего Новгорода мэра Вадима Булавинова
. И тот сильно за дорого смоделировал из агрессивного бультерьера, которым поначалу виделся нижегородцам Шанцев, образ милого рождественского деда с добропорядочными залысинами, который распевает песни про Нижний Новгород, болтает с молодежью в блогах и раздает интервью без гримасы отвращения.
Мало-помалу, вырвав у Нижегородской области любые другие зубы, кроме собственных, Шанцев стал единственным зубным протезом региона, к которому последний был вынужден привыкать. И привык, и на какое-то время смирился.
Естественно, это устраивало и устраивает далеко не всех. И если для кого-то шанцевские времена стали периодом благоприятного процветания, то другим они кажутся «черной дырой», омутом, в который на время канула Нижегородская губерния.
Только здесь, конечно, не надо обольщаться. Не каждый, кто кричит, что годы правления Валерия Шанцева – это время «застоя», является провозвестником и «двигателем прогресса».
К примеру, первый на сегодняшний день противник ВПШ, его же экс-ставленник на областной центр Олег Сорокин – альтернатива еще более . Все отлично знают подходы этого «молодого волка», и дай ему возможность – «сорокодром» в регионе окажется похлеще «шанцедрома». А уж деньги из области и наших карманов он сможет отсасывать с отточенным мастерством виртуоза, раз в сто эффективнее прежнего. Дай только волю…
И вот мы добрались до главной темы. Шанцев – будет лучше или хуже? и кому? Вот главный вопрос. Ответ, на который лежит только в одной плоскости: будет ли лучше или хуже от этого ухода не каким-то там «группам элит», а миллионам жителей Нижегородской области?.. Будем мы радоваться или грустить по временам «Павлиныча»?
(Продолжение следует).
Фото: slon.ru, static.ngs.ru, politinformator.ru
Прочитано 15719 раз
Коррупция, социальная напряженность и дефицитный бюджет. Что еще оставил преемнику губернатор Нижегородской области?
Официальные СМИ пишут обтекаемо: «Президент принял отставку такого-то губернатора», но это пустые попытки прикрыть истину. Губернаторов, как и менеджеров среднего звена, инженеров и уборщиц тоже увольняют. Только мера допустимых промахов у всех разная. Последняя неделя сентября для глав регионов печальная: уже ушел с поста самарский глава Николай Меркушин, а следом за ним покинули уютные кожаные кресла и Игорь Кошин губернатор Ненецкого автономного округа и нижегородский — Валерий Шанцев. Пакетная отставка губернаторов, в которую попали восемь регионов, продолжается.
Владимир Путин уволил Валерия Шанцева и наградил орденом
Политические грехи и административные огрехиНе Валерию Шанцеву жалеть о своей карьере – он был губернатор возрастной, 70 лет. Пора уже уступить дорогу молодым-юным, чей возраст около сорока лет. По российским меркам практически студентам. Понятное дело, для губернаторов. Ведь для обычного сорокалетнего россиянина сорок – это закат карьеры: кто не успел, тот опоздал. Но только возрастом оправдать отставку Шанцева нельзя. За годы руководящей работы на него уже собрано приличное досье, позволяющее сделать определенные выводы и предложить, пока не поздно, почетную отставку.
…есть у Шанцева и стомиллионный Дом Правительства…
Официальные источники рапортуют, что с 2005 года, когдzа Валерий Шанцев возглавил область, доход региона увеличился в 3,6 раз. Только вот и дефицит бюджета подрос – до 20,4 млрд. рублей. И немалая причина кроется в странной инвестиционной политике региона: только 13 из 35 инвестиционных проектов выполняют свои обязательства. Инвестиции в некоторые предприятия превышают параметры инвестпроектов, что заставляет задуматься о том, что излишек уходит обратно в карманы чиновников в виде откатов. Может быть не случайно, что самый богатый министр в региональном правительстве Валерия Шанцева – министр инвестиций, земельных и имущественных отношений Екатерина Пивоварова – задекларировала доход в 10 млн. рублей. Ездит дама на двух автомобилях отнюдь не эконом класса — Lexus RX350 и Nissan Qashqai, владеет двумя гектарами земли, двумя квартирами, домом в 500 кв.м. и дачей всего в два раза меньшей по площади, чем дом. Если уж министр, явно не с зарплаты, может себе позволить такие траты, то сложно поверить, что остальные остаются в стороне, а губернатор – истинный бессребреник. И даже если ни копейки не попало в карман Валерия Шанцева, то можно ли говорить, что он не поощряет коррупцию?
Среди длинного списка «странных» инвестиций есть у Шанцева и стомиллионный Дом Правительства. Это не в Москве. Это в Нижнем Новгороде такой построили, чем вызвали в июне митинг возмущенных граждан, вышедших с лозунгами: «Коррупция разлагает государство», «Денег нет, а дворцы строятся?» Их возмущение вполне понятно: те самые инвестиционные проекты, в которых должна была быть уйма рабочих мест и высокие зарплаты, в существенной части случаев урезали и то, и другое. Так что если в Нижнем Новгороде кто и богатый, то точно не средний горожанин. Зато богат регион. На невыполненные обещания.
…несмотря на статус «кармана России», с 2014 года население области сокращается на две тысячи ежегодно.
Здесь будет город-садМы проанализировали состояние основных сфер деятельности «региона 52» и вот что выяснили. За годы правления Валерия Шанцева, а это без малого двенадцать лет, в области:
— практически уничтожено свиноводство, хотя было обещано завалить нижегородцев мясом;
— до сих пор не газифицировано множество сел и деревень, где люди топят углем и дровами. Не потому, что нет газа: подключение дома к трубе стоит больших денег;
— в 2009 году Нижний Новгород утратил статус культурного поселения. Эксперты связывают это с тем, что 76 памятников были лишены властями статуса культурных объектов. Возникает вопрос: как сейчас используются эти памятники, кто их купил и кем была санкционирована продажа?
— несмотря на статус «кармана России», с 2014 года население области сокращается на две тысячи ежегодно. Видимо, не каждому тот карман доступен, а если народ живет бедно, о какой демографии приходится говорить?
Что нам стоит мост построитьСамым крупным коррупционным скандалом СМИ единодушно называют махинации со строительными подрядами.
…прокуратура оказалась бессильна так надавить на губернатора, чтобы тот разобрался со своими подчиненными…
Суть проблемы вот в чем: помимо землевладелицы Екатерины Пивоваровой, в нижегородском правительстве Шанцева уютно окопались еще два труженика на ниве предпринимательства – министр сельского хозяйства Леонид Седов и министр экологии Николай Шильнов. Не отставали от них и другие чиновники – например, министр промышленности Николай Сатаев. Злые языки говорят, что Седов учредил восемь компаний, Шильнов – четыре, и даже прокуратура оказалась бессильна так надавить на губернатора, чтобы тот разобрался со своими подчиненными. Не вышло.
К примеру, в 2010 году было установлено, что Николай Сатаев имел отношение к ЗАО «Канавинское дорожное эксплуатационное предприятие», строительные компании активно учреждал вице-губернатор Валерий Англичанинов, участвовал в работе нескольких строительных фирм министр строительства Владимир Челомин. Есть предположение, что родственники вице-губернатора Антона Аверина выступили бенефициарами ООО «Строймост» через кипрский офшор Harena trading LTD. При этом сам Антон Аверин, если верить источникам в правительстве нижегородской области, курировал распределение строительных подрядов. Ряд из них достался ООО «Строймост», а также фирме «Мостоотряд-1», основателем и директором которой был… отец Аверина, Валерий. Широкомасштабная предпринимательская, а, скорее, коррупционная деятельность, в которую немалую роль сыграло «правильное» распределение госзаказов, велась настолько откровенно, что никак не могла ускользнуть от взора губернатора. Да и не ускользала: обо всех обнаруженных фактах население информировали блогеры, а пресс-служба исправно доставляла эти данные Валерию Шанцеву. На том все и заканчивалось. С блогерами Шанцев предпочитал не конфликтовать.
В качестве эпилога
Некоторые эксперты называют причиной отставки конфликт элит: мол, надоело Кремлю смотреть на бесконечные нижегородские склоки, вот и решили проредить грядку. Но на наш взгляд, информация о фактах коррупции, кумовства и свойства, копившаяся долгие годы, просто перевалила критическую отметку – из количества, как говорится, в качество. Вот и сняли главу региона, попутно наградив за многолетний плодотворный труд и отправив в отставку. А Глебу Никитину предстоит разобрать то хитросплетение родственно-предпринимательских связей, в которое превратилось правительство Нижегородской области. В своих же родственных связях Никитин разобраться смог неплохо. Сумма декларированного годового дохода за 2016 год В.Р.И.О. губернатора Нижегородской области составила 8 млн 324 тыс. руб., а его супруги — 25 млн 669 тыс. руб.
Высокопоставленные источники из Кремля говорят, что Сергей Кириенко должен предоставить до конца недели трех кандидатов на пост губернатора Нижегородской области.
Но Валерий Павлинович может отправиться не на заслуженный пенсионный покой, а в кабинет к следователям. При политике произошла череда сомнительных коррупционных сделок, к которым может быть он причастен лично. За какие поступки Валерию Павлиновичу могут отправить в «места не столь отдаленные»?
«Залеты Шанцева»
В этом году выяснилось, что губернатор Нижегородской области потратил 25 млн бюджетных денег на поездки в Японию и по городам России. Якобы для «деловых встреч». Проект «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) «За честные закупки» ранее представил свой «Индекс расточительности органов власти и госкомпаний за 2015 год».
На первых местах фигурирует Управделами правительства Нижегородской области. Чиновники потратили на перемещения своего любимого губернатора 25 млн рублей. Валерий Павлинович с удовольствием летал в Японию, Симферополь, Москву, Петербург и другие города.
«Оффшорная теща» Шанцева
У Валерия Павлиновича есть близкий друг Антон Аверин. В апреле этого года Шанцев назначил Аверина министром строительства и архитектуры. Почему это назначение вызывает вопросы? Напомним, после прокурорской проверки в середине 2013 года заместителей господина Шанцева Валерию Павлиновичу пришлось «отказаться» от Антона Аверина и Сергея Ковезина, которые были замечены в махинациях с бюджетными деньгами.
Наблюдатели связывают уход Аверина с публичной критикой и обвинением со стороны тогда депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, рассказавшего в своем ЖЖ о наличии у заместителя главы региона Аверина и его семьи незадекларированного имущества в Каннах.
Гудков также нашел фамилию Аверина в списке владельцев компании Most, на которую может быть оформлена эта недвижимость, и привел в качестве примера сканы регистрационной выписки и устава компании, в которых значится «monsieur Anton Averin» (документы датированы 16 октября 2008 года и 7 июля 2013 года). В деятельности Аверина в 2014 году прокуратура обнаружила конфликт интересов.
Более того, силовики утверждали, что Антон Аверин умышленно скрыл от главы региона сведения о том, что его теща Вера Тихонова была бенефициаром кипрской компании Harenа Trading, которая в свою очередь в 2011-2013 годах выступала учредителем ООО «Строймост», получавшем в 2008-2012 годах крупные государственные и муниципальные заказы.
Компания получила крупные заказы на строительство объектов инфраструктуры от городских и областных властей на 12 млрд руб. Сам Антон Аверин как заместитель губернатора по строительству курировал эту сферу в органах власти.
20 марта 2014 года прокуратура направила в адрес губернатора Валерия Шанцева письмо с требованием увольнения Аверина в связи с утратой доверия.
Однако глава региона отказался уволить своего соратника, в том числе ссылаясь на то, что Антон Аверин в прошлом году развелся со своей супругой, поэтому бизнес тещи не имеет к нему никакого отношения. По всей видимости, Аверин считает общественность, прокуратуру и всех окружающих идиотами.
По словам чиновника, о бизнесе бывшей тещи (пенсионерки) узнал только во время опроса прокуратурой. Адвокат Аверинна даже опроверг информацию, что он живет в одной квартире с бывшей тещей на Большой Покровской.
Он представил письменные объяснения господина Аверина и его бывшей жены, из которых следовало, что у бывшей тещи чиновник никогда не бывал, но они с женой зарегистрировались в ее квартире ради прописки на переходный период (старое жилье продали, а новый дом еще не был сдан), а потом просто забыли прописаться по своему фактическому адресу!
В декабре 2015 года господин Шанцев снова начал лоббировать Аверина. Его продвинули в конкурсный отбор на пост сити-менеджера Нижнего Новгорода. Но большинство депутатов гордумы, в том числе единороссы, поддержали Сергея Белова, считающегося сторонником экс-главы города Олега Сорокина.
Теперь все по-прежнему. Но, представляя Аверина на пост своего заместителя, губернатор Валерий Шанцев отметил, что в строительстве необходимо «профессиональное, четкое и оперативное управление», поскольку от этого зависят вопросы, связанные с вводом в эксплуатацию «серьезных объектов».
Павлиныча «истории»
В сентябре этого года бывший министр нижегородского губернатора Валерия Шанцева не смог обжаловать свой 4,5-летний приговор. Экс-министра имущества и земельных ресурсов Александра Макарова, осужденного на 4,5 года колонии за превышение должностных полномочий.
Напомним, что в апреле этого года Советский районный суд Нижнего Новгорода приговорил Макарова к 4,5 годам колонии общего режима за превышение должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ). Чиновник в 2012 году, находясь в должности министра государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, незаконно предоставил коммерческой организации земельный участок в Нижнем Новгороде площадью более 17 тыс. кв. м под эксплуатацию расположенного на нем здания диспетчерского пункта!
Макарова называют одним из некогда ближайших людей господина Шанцева. Местные борцы с коррупцией говорят, что губернатор обещал Макарову надавить на суд, чтобы инстанция приняла апелляцию. Но этого не получилось. Теперь Макаров может пойти на сделку со следствием.
Нельзя обойти тендер на реконструкцию Молодежного проспекта в Нижегородской области на 4 млрд рублей был отменен. Власти завысили цену работы на 1 млрд рублей!
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в третий раз отменила закупку тендера нижегородских властей на работы. ФАС отменила конкурс по выбору подрядчика для реконструкции проспекта Молодежный в Нижнем Новгороде к чемпионату мира по футболу стоимостью 4,19 млрд руб.
«Заказчик смешал в одном лоте выполнение технически сложных работ, которые требуют объявления конкурса с ограниченным участием, и простых, конкурс на которые должен размещаться в форме электронного аукциона», - пояснили в ФАС.
Получается, чиновники сделали «ограниченное участие» в тендере. В таких случаях побеждает компания, связанная с властями. ФАС также указала на неверный порядок оценки заявок, который не позволял выявить лучшие условия исполнения контракта: в конкурсной документации не была установлена формула расчета баллов по критерию «опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема».
Миграционный бизнес чиновников Шанцева
В этом году выяснилось, что экс-министр поддержки и развития малого предпринимательства Денис Лабуза, по данным следствия, нелегально завез в Россию более 3,8 тыс. иностранцев. Его подчиненные за деньги выдавали мигрантам приглашение. Лабуза интересен тем, что является активным сторонником Шанцева.
Все было налажено хорошо. В Москве был открыт офис. Там сотрудники турфирмы готовили бланки ходатайств на выдачу обычных деловых виз для иностранцев, а делопроизводитель, нанятый министром и трудоустроенный в региональное министерство, заверял ходатайства копией министерской печати. Затем приглашения передавались в консульский департамент МИД РФ, сотрудники которого, «будучи введенными в заблуждение», принимали решения о выдаче виз консульскими и дипломатическим представительствами.
Но, кроме якобы личной корысти, Лабуза открыл счет в иностранном банке на 8,7 млн рублей с нелегальных доходов. Он, по данным обвинения, «стремился приукрасить» перед губернатором статистику по программе въездного туризма, заведомо зная, что ни один из приглашенных иностранцев в Нижегородскую область не приедет!
По неофициальной версии, покрывал Лабузу губернатор Валерий Шанцев! Но это пока только слухи. Сам Лабуза полностью признал вину и в рамках досудебного соглашения дал показания на организаторов — руководство московской турфирмы «Степ 2000»… Но кое-кто остался еще за кадром.
Кстати, Денис Лабуза заявил, что он полностью признает вину, а преступление совершил «по неосмотрительности, попав под чужое влияние»! Ему дали пять лет условно…
Анекдот от губернатора
В прошлом году произошла анекдотичная история, Шанцев потребовал найти «пропавшие» 94 млн рублей на строительство газосетей. А в кулуарах говорили, что глава региона сам может быть причастен к выводу средств.
Валерий Павлинович устроил настоящий показной разнос своим подчиненным. По мнению представителей регионального Минстроя, причиной пропажи стало серьезное недофинансирование программы, рассчитанной на 94 млн руб. Но другие чиновники из Минфина эти доводы опровергли, заявив, что 80% необходимых средств было выделено!
Деньги так и не были найдены… Никто за ситуацию «не пострадал».
«Сладка жизнь» Шанцева
Есть информация, что губернатор пользуется теплоходом «Виталий Галавтеев/ «ВолгарьНН» стоимостью 18 миллионов рублей, требующем миллиона в год на обслуживание из бюджета, скоростным катером для рыбной ловли «А-001» Марс-700 на воздушной подушке за 2,5 миллиона рублей. Также в его распоряжении находится дебаркадер «двухдечный» грузопассажирский почти за 10 миллионов рублей. Все на казенном счету, включая охотхозяйство, конечно, где Шанцев расслабляется после трудовых будней.
В итоге Валерий Павлинович довел Нижегородскую область до катастрофического состояния: дефицит бюджета на 2015 год свыше 15 млрд рублей. Госдолг региона 58% от доходов бюджета в размере 67,535 млрд рублей. Несомненно, Шанцев уйдет, и похоже совсем скоро. Вопрос в том сможет ли Валерий Павлинович уйти от ответственности?
Во вторник президент назначил главой Нижегородской области Глеба Никитина, бывшего замглавы Минпрома. Новый губернатор обещал обеспечить легитимные президентские выборы и «консолидацию» в регионе
Валерий Шанцев (Фото: Роман Яровицын / «Коммерсантъ»)
Во вторник президент Владимир Путин «по собственному желанию» губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, предварительно его орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Главой региона он назначил Глеба Никитина, 40-летнего заместителя министра промышленности и торговли. Путин попросил его заняться подготовкой региона к чемпионату мира по футболу 2018 года.
В интервью РБК Никитин обеспечить на новом посту легитимные и «без нарушений» президентские выборы. Среди своих первоочередных задач он назвал общественно-политическую «консолидацию», верстку бюджета и подготовку к отопительному сезону. Никитин пообещал не менять команду предшественника и советоваться с Шанцевым о делах в регионе. «Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве», — пообещал Шанцев в своем «Живом журнале».
Если назначенный накануне и.о. губернатора Самарской области Дмитрий Азаров обещал «тотальную ревизию» деятельности команды предшественника Николая Меркушкина, то Никитин настроен обойтись без «тотального аудита» команды Шанцева.
Кто такой Глеб Никитин
Родился в 1977 году в Санкт-Петербурге (Ленинграде), там же окончил Государственный университет экономики и финансов по специальности «финансы и кредит», а позже получил образование в сфере юриспруденции. В 2008 году окончил Российскую академию государственной службы при президенте в Москве. В 2007-2011 годах работал в Федеральном агентстве по управлению госимуществом, сначала в качестве заместителя, затем — в качестве и.о. главы ведомства. В 2012 году Никитин был назначен заместителем министра промышленности и торговли, в 2013-м — первым заместителем.
Ротация продолжается
В понедельник президент отправил в отставку главу Самарской области Николая Меркушкина и сенатора Дмитрия Азарова. Ранее источники РБК , что отставка Шанцева произойдет в рамках осенней ротации глав регионов и что Никитин — на его место. Всего в ходе этой серии отставок свои посты могут оставить до десяти губернаторов, близкие к Кремлю собеседники РБК.
Назначение Никитина и Азарова исполняющими обязанности глав регионов — это продолжение линии на обновление губернаторского корпуса, начатой с выборов 10 сентября, сказал РБК источник во внутриполитическом блоке Кремля. Ставка делается на успешных, имеющих разносторонний опыт управленцев, которые работали как в регионах, так и на федеральном уровне, утверждает собеседник РБК. Связь с субъектом для и.о. губернаторов приветствуется, но не является обязательной, добавил источник во внутриполитическом блоке Кремля. «Важнее потенциал развития [региона], и в этом смысле возраст новых кандидатов на должности губернаторов имеет значение», — резюмировал собеседник РБК. Никитин и Азаров, как и и.о. губернаторов, которые избрались 10 сентября, прошли обучение в РАНХиГС; подготовка списка возможных кандидатов идет по прозрачным критериям, но все кадровые решения принимает президент, сказал источник РБК.
Ранее источники РБК , что во внутриполитическом блоке Кремля разработали новые критерии эффективности губернаторов, которые учитывались во время отставок глав регионов в начале года. Это динамика экономической ситуации, электоральные рейтинги, наличие конфликта элит и коррупционная составляющая. Кроме того, учитывался запрос того или иного региона на обновление.
Глеб Никитин (Фото: Анна Исакова / ТАСС)
Причины перемен
Шанцев руководил регионом с 2005 года, а до этого занимал пост вице-мэра Москвы в правительстве Юрия Лужкова. «Валерий Павлинович — тяжеловес, который обладал и обладает серьезным весом еще со времен работы в мэрии Москвы», — отметил политолог Сергей Мощенков. По его словам, отставка связана не с проблемами в регионе, а с общим курсом власти на омоложение управленческих кадров. Как и близкие к Кремлю источники РБК, политологи называли одной из главных причин отставки Шанцева его возраст: в этом июне ему исполнилось 70 лет. «Нужно быть Тулеевым (глава Кемеровской области. — РБК ), чтобы тебе позволили руководить регионом после 70 лет», — говорил РБК политолог Виталий Иванов.
По мнению Иванова, уязвимым Шанцева делает совокупность факторов, помимо возраста это внутриэлитный конфликт с группой экс-мэра Нижнего Новгорода Олега Сорокина, а также сложные отношения с полпредством. В декабре 2016 года губернатора публично подверг критике полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич. Он называл область единственный регионом, «где ситуация с внутриэлитными конфликтами не просто не купируется, не меняется в лучшую сторону, она все время усугубляется». «Здесь постоянная война! И, конечно, мы понимаем, какие это издержки для региона, для социального самочувствия людей», — говорил чиновник на встрече с журналистами.
Шанцев — человек с тяжелым характером, но с ним можно договориться, он умеет работать и обеспечивает достойные результаты на выборах, рассказал РБК сам Сорокин, который покинул пост мэра города в 2015 году после конфликта с губернатором. Как уверяет бывший мэр, отставка вызвала недоумение и критику в регионе. «Мы много конфликтовали, кричали, но он выслушивал мое мнение», — подчеркнул Сорокин. По его словам, возраст и здоровье Шанцева нельзя считать причинами для отставки, поскольку его переизбрали три года назад и все в регионе «знали, что он в прекрасной форме и совершенно здоров».
Руководитель фонда «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко связал отставку Шанцева с борьбой элитных групп за влияние в регионе. Если Шанцев считался «осколком империи бывшего мэра Москвы», то Никитин, в свою очередь, близок к главе «Роснефти» Игорю Сечину, отметил эксперт. С ним не согласен нижегородский политолог Андрей Вовк, по сведениям которого новый губернатор связан с генеральным директором корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым. Действительно, бывший замминистра в Минпромторге отвечал за взаимодействие с предприятиями госкорпорации, указал глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Министр торговли и промышленности Денис Мантуров «крайне лоялен» к главе «Ростеха», добавил он.
Нижегородская область находится в сфере особого внимания куратора внутриполитического блока Кремля, первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, который окончил Горьковский институт инженеров водного транспорта, затем работал в сфере бизнеса до своего назначения первым замминистра топлива и энергетики в 1997 году. С 2000 по 2005 год Кириенко занимал пост полпреда президента в Приволжском федеральном округе.
Смена регионального лидера – вопрос исключительный. Прежде всего, для федерального руководства. Тем более мы знаем: без очень веской причины Владимир Путин глав регионов не меняет. Не в его правилах играть региональными картами без надобности. Он готов мириться с руководителями, которые пусть даже ему и не по душе. Но обстоятельства обязывают. Еще большую проблему, само собой, смена губернатора имеет для самого региона. Хотя все эти местные волнения центр может и не учитывать – у него свои интересы. Но, так или иначе, смена седока на главном региональном кресле – это всегда политический стресс. Другой вопрос – стресс со знаком плюс или со знаком минус?
Плюсы и минусы предполагаемого ухода Валерия Шанцева,
– не важно, случится он завтра или спустя пятилетку, – можно выстроить в своеобразную колонку и оценить, что в ней к чему. Давайте попробуем.
Сначала – доводы «ЗА» действующего губернатора из Нижегородской области. В них, как водится, недостатка не будет.
Важный момент: никто не сомневается, – если Шанцев перестанет быть главой региона, он покинет Нижегородчину. Несмотря на весь свой показной местный патриотизм, несмотря на то, что за годы своего пребывания здесь Валерий Павлинович выучил песню «Над городом Горьким…», а также песню Александра Морозова, которую просит считать нашим гимном, никто не сомневается, что Нижегородская область тяготит закоренелого москвича.
Перестав быть губернатором, Шанцев вряд ли останется здесь на каких-нибудь вторых ролях, советником/консультантом, хотя многие и будут нуждаться в его поддержке. Он создал здесь , которая питается от его присутствия. Но вряд ли будет после своей отставки поддерживать ее отсюда. Скорее всего, он сразу уедет.
Любимая жена нижегородского губернатора Татьяна Шанцева также, как говорят, не была в восторге от того, где располагается место работы мужа. После ее утраты Шанцев, поговаривают в местном истеблишменте, особенно сильно просился в отставку, но этого не случилось, его не отпустили. Что, к слову, служит очередным доводом в пользу того, что Шанцев нужен системе, так же, как и система нужна ему.
Хотя, при всем уважении к Валерию Павлиновичу, личные желания человека государство мало когда учитывало, преследуя государственные интересы. А перемены в вертикали, пусть даже и на губернаторском уровне, – это событие государственного масштаба.
Но всё же – плюсы и минусы.
ЗА отставку Валерия Шанцева:
В общем, список получается довольно объемный. И, что самое печальное, его можно продолжать и продолжать.
Плюсы и минусы складываются отнюдь не в пользу губернатора
Но есть ли иные мнения и аргументы? Безусловно, и вот они.
ПРОТИВ отставки Валерия Шанцева:
Валерий Шанцев всё ещё старается не упускать ситуацию из рук, но у него это плохо получается - хватка уже не та
Такое положение Сорокин всеми силами постарается сохранить и преумножить. Чем сегодня он активно и занят. Противостоять напору сорокинских интересов оказывается непросто даже такому опытному бойцу, как Валерий Шанцев. Не говоря о новичке, пусть и с подпорками федерального центра. Хотя все будет зависеть от выбора новой кандидатуры…
Время не требует пока мгновенных решений. Тем более от нас, за которых решения принимают другие. Однако, анализируя присутствие в Нижегородской области или уход отсюда Валерия Шанцева, мы должны относиться к этому осмысленно. Как, впрочем, и к любому другому решению на свете.
Фото: club-rf.ru, fbcdn.net, rsport.ru
Прочитано 31444 раз