Как подать заявление в роспотребнадзор

​Написать жалобу в Роспотребнадзор можно по любому вопросу, касающемуся нарушения прав потребителя, в целях получения юридической защиты. Правом пожаловаться в эту инстанцию обладают только физические лица, а предмет жалобы не должен затрагивать приобретение товаров или услуг для коммерческих (предпринимательских) нужд. В остальном практически нет особых ограничений.

Особенности жалоб в Роспотребнадзор

Учитывая порядок обращения в Роспотребнадзор, можно выделить три основные категории жалоб, связанные с защитой прав потребителя:

  1. Жалоба по существу определенного нарушения прав, требующая принятия мер реагирования, в частности, привлечения к административной ответственности.
  2. Жалоба, направленная, во-первых, на проведение проверки деятельности нарушителя, а, во-вторых, на принятие мер реагирования на нарушения, указанные в жалобе и выявленные при проверке.
  3. Обращение в Роспотребнадзор с целью подготовки и выдачи официального заключения по предмету спора. Этот вариант, как правило, практикуется в рамках судебного рассмотрения спора, а ведомство привлекается к процессу судом по ходатайству заинтересованного лица.

Наиболее распространенными жалобами являются обращения граждан, связанные с продажами некачественных продуктов (товаров), с оказанием услуг ненадлежащего качества, в том числе финансовых (банковских), с нарушениями правил торговли и предоставления услуг (выполнения работ).

Как составить жалобу

Жалоба обязательно готовится в письменной форме. Строгих требований к содержанию нет, информацию можно излагать в свободном стиле, но принципиально важно указать:

  1. Точное наименование органа, куда подается жалоба - соответствующего территориального подразделения Роспотребнадзора или центрального аппарата.
  2. Данные заявителя - ФИО, адрес места жительства (регистрации) и другие контакты для связи.
  3. Содержание нарушения, по поводу которого подается жалоба. Здесь требуется достаточно подробно рассказать о случившемся, изложить конкретные нарушения, описать обстоятельства дела и привести аргументы. Кроме того, необходимо указать данные нарушителя (наименование, адрес, другие реквизиты). При подготовке следует соблюдать стиль делового письма, стараться логически правильно и последовательно излагать суть произошедшего. Эмоции не уместны, важны объективность, корректность и точность изложения.
  4. Ссылки на нормативно-правовые акты, условия договора и другие документы по каждому нарушению, которые подтвердят, что такое нарушение действительно имеется.
  5. Требования (просьбы) к Роспотребнадзору - то, что намерен в итоге добиться заявитель от этого ведомства в пределах его компетенции.

К жалобе прикладываются имеющиеся документы и другие доказательства в подтверждение нарушений и аргументов заявителя. Их перечень указывается в жалобе. В конце обращения ставится подпись заявителя и дата составления документа.

Обратите внимание: если в жалобе потребовано проведение проверки, до подачи обращения обязательно соблюдение претензионного порядка урегулирования спора. Подтверждение того, что такой порядок был, обязательно прикладывается к обращению. Иначе его не примут к рассмотрению.

Подробнее о требованиях к содержанию жалоб .

Как направить жалобу

Для отправки жалобы можно выбрать наиболее удобный способ:

  • почтой;
  • лично или через представителя;
  • по электронной почте - на адрес [email protected] или адрес своего территориального подразделения (уточняется на сайте регионального ведомства);
  • через онлайн-приемную на официальном веб-сайте Роспотребнадзора, воспользовавшись сервисом подготовки и отправки обращений http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/ .

Не примут и не будут рассматривать анонимные обращения, а также заявления, которые не позволяют предоставить ответ (не указан адрес заявителя). Срок рассмотрения жалобы - в течение 30 дней.

Отношения между продавцом и потребителем часто влекут за собой различного вида споры. Как правило, недовольными бывают именно покупатели.

Причин может быть много: некачественный товар, недобросовестно выполненная услуга, завышенная цена, отказ от гарантированного ремонта, и т.д. Первой инстанцией, куда следует обратиться с жалобой, является Роспотребнадзор . Что это такое, как написать жалобу в Роспотребнадзор , кто имеет право пожаловаться?

Функции Роспотребнадзора

Роспотребнадзор основан как специальное ведомство, в обязанности которого входит мониторинг деятельности предприятий (как частных, так и государственных) на предмет нарушений прав потребителей. Кроме того, деятельность этой организации включает в себя контроль над соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и стандартов.

Роспотребнадзор уполномочен выдавать лицензии различного рода, проводить информационную работу с поставщиками товаров и услуг, и с их потребителями. В обязанности этого ведомства также включены участие в проведении процедур регистрации и законодательной деятельности (путем взаимодействия с другими государственными структурами).

Основная практическая деятельность Роспотребнадзора заключается в проведении выездных проверок. Такие проверки бывают плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки Роспотребнадзора проводятся на тех предприятиях, которые, так или иначе, связаны с оборотом продуктов питания и медицинскими препаратами.

Сфера общепита и производства пищевых продуктов проверяется с периодичностью в три года (не чаще). Те предприятия, которые работают в направлении медицины, проходят проверку каждые два года.

Отличительной особенностью плановой проверки Роспотребнадзора является заблаговременное предупреждение организации о предстоящем посещении инспекторов.


Внеплановая проверка Роспотребнадзора

Такие проверки проводятся неожиданно, без предупреждения.

Инспектор Роспотребнадзора наносит визит на основании жалобы, полученной от граждан, либо по запросу органов власти, уполномоченных на это.

Повторные проверки также проводятся без предупреждения. Они направлены на то, чтобы проконтролировать устранение нарушений, если таковые были выявлены ранее. Таких проверок может быть неограниченное количество.

Основания проведения проверки Роспотребнадзором

Для проведения плановой проверки никаких оснований не предусмотрено, так как предприятие проходит ее по заранее составленному графику. Внеплановые посещения инспекторов Роспотребнадзора согласно закону «О защите прав юридических лиц» (статья 10), проводятся при наличии следующих обстоятельств:

  • Срок предписания по устранению нарушений, выданного при плановом посещении инспектора, истек.
  • Возникло подозрение, что деятельность организации вызывает опасность для здоровья граждан, угрозу для экологии или безопасности государства.
  • Существует вероятность возникновения чрезвычайной ситуации на предприятии.
  • Был причинен ущерб здоровью людей или животных, нанесен вред экологической системе или безопасности страны.
  • Поступление жалобы от граждан.

Как пожаловаться в Роспотребнадзор

Написать жалобу в Роспотребнадзор может любой дееспособный гражданин. Для несовершеннолетних детей и людей с ограниченной дееспособностью предусмотрена подача через законного представителя (родителя или опекуна) или через доверенное лицо (на основании нотариально заверенной доверенности).


Представлять интересы гражданина также могут юридические лица и общественные организации.

Нарушение прав покупателя - оформление жалобы

При составлении жалобы по причине нарушения прав покупателя, следует учесть, что приниматься она будет только от потребителя или от его представителя. В данном случае под потребителем понимается лицо, приобретающее товар или услугу для личного пользования. Если товар используется при осуществлении коммерческой деятельности, то жалоба приниматься не будет.

Важно: если ИП приобретает услугу или товар, не используемый для предпринимательской деятельности, он может написать жалобу в Роспотребнадзор при нарушении его прав, как потребителя.

Жалоба по несоблюдению условий лицензирования

Предприятия, деятельность которых непосредственно связана с использованием продукции, представляющей высокую опасность для здоровья и жизни людей, являются лицензиатами Роспотребнадзора.

К их деятельности применяются очень жесткие условия по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм. Это касается помещений предприятий, их удаленности от жилых и муниципальных построек и т.д.

Нарушение лицензионных условий может привести к серьезным последствиям, касающихся, как граждан, так и организаций. Поэтому жалобу на предприятие, не соблюдающее норм лицензирования, может подать как гражданин, так и юридическое лицо.

Форма жалобы в Роспотребнадзор

Гражданин может пожаловаться в территориальный орган Роспотребнадзора, составив письменное обращение одного из видов:

  1. Предложение. Оно оформляется в виде рекомендаций по улучшению деятельности органов государственной власти, самоуправления или должностных лиц. Может содержать критику и предложения, касающиеся улучшения нормативно-правового законодательства, развития общественных отношений и т.д.
  2. Заявление. Оформляется в виде просьбы о защите прав и свобод, как самого гражданина, так и других лиц. Может содержать в себе сведения о нарушениях закона со стороны должностных лиц и государственных органов.
  3. Жалоба. Несет в себе просьбу о восстановлении нарушенных прав или свобод гражданина, и защите его законных интересов.

Жалоба в Роспотребнадзор считается обращением, и поэтому подчиняется Закону «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Согласно его нормам, на рассмотрение жалобы отводится срок в 30 дней, который может быть продлен еще на 15 дней. Об этом должно быть сообщено в письменной форме.

Структура жалобы должна быть четкой и полной, чтобы инспектор, рассматривающий ее, правильно понял суть и принял верное решение. Обращение должно состоять из трех частей:

  1. Вступительная. В ней содержится информация об обеих сторонах конфликта и об отношениях, их связывающих. Данные должны быть полными и соответствующими действительности. Обязательно указывается почтовый адрес заявителя, на который будут отправляться ответы или предупреждения.
  2. Информационно-описательная. В ней излагается суть дела. Как можно подробнее описываются обстоятельства, повлекшие за собой нарушение прав покупателя, в чем оно выражается, какие последствия имеет.
  3. Требовательная. Эта часть является самой главной в жалобе. В ней выдвигается просьба о принятии мер наказания за нарушенные права.

К обращению прилагаются все документы, свидетельствующие как о нарушении прав, так и самом факте правовых отношений между сторонами. Это могут быть товарные и кассовые чеки, договора, акты проведения независимых экспертиз, фотографии и видеоматериалы.

Все переписки, касающиеся проблемы, в том числе и электронные, также следует приложить к документу. Если присутствуют свидетели, то их данные также нужно указать в жалобе, и приложить копии документов, удостоверяющих личность.

Как подавать жалобу в Роспотребнадзор

Подать жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими путями, от этого результат рассмотрения абсолютно не зависит. Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» предполагает следующие варианты:

  • подача лично или через представителя в территориальный орган Роспотребнадзора.
  • заказным письмом с уведомлением о вручении, воспользовавшись услугами почты.
  • через сеть Интернет на портале государственных услуг или непосредственно на официальном сайте Роспотребнадзора.

Наиболее удобный вариант подачи жалобы через официальный портал ведомства . Для облегчения процесса там имеется образец, который можно легко заполнить с помощью подсказок и комментариев. Также есть возможность добавить копии прилагаемых документов.

При электронной подаче можно указать почтовый адрес, на который придет решение, копия которого будет отправлена в электронном виде.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Для того чтобы обращение в Роспотребнадзор было рассмотрено, . Основания для подачи могут быть следующими:

  • Предположения гражданина о том, что коммерческая деятельность продавца осуществляется незаконно.
  • Продажа некачественного товара или услуги, либо при предоставлении о них информации, не соответствующей действительности.
  • Реализация товаров с истекшим сроком годности.
  • Причинение ущерба или опасности здоровью человека или животного, в результате употребления или применения купленного товара.
  • Наличие в договоре купли-продажи условий, нарушающих закон, или интересы одной из сторон соглашения.
  • Другие случаи, напрямую касающиеся интересов потребителя.

Важно: споры имущественного характера в полномочия Роспотребнадзора не входят.

Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы

В некоторых случаях Роспотребнадзор отказывается принимать жалобу, если на то имеется одна из следующих причин:

  • Вопрос, требующий решения лежит в компетенции другой службы. Тогда обращение передается в нужное ведомство, о чем сообщается заявителю.
  • В тексте жалобы отсутствуют какие-либо важные данные (адрес, телефон, личные данные).
  • Требования жалобы не определены, или не относятся к существу проблемы.
  • В тексте присутствуют оскорбительные выражения или нецензурная лексика.
  • Документ невозможно прочитать (неразборчивый почерк, испорченная бумага и т.п.).
  • Ответ на жалобу будет содержать данные, относящиеся к государственной тайне.
  • Повторно отправленное обращение, ответ на которое уже был отправлен.

В этих случаях ответ от Роспотребнадзора отправлен не будет.

Если по прошествии 30 дней со дня поступления обращения в ведомство на адрес заявителя не поступило предупреждение о продлении срока рассмотрения, то, вероятнее всего, ответ на жалобу не будет дан по одной из перечисленных выше причин. Тогда нужно внимательно перечитать текст обращения, копию которого нужно оставить у себя, исправить недочеты и отправить повторно.

Перед тем, как приступать к написанию заявления, нужно выяснить, чем занимается Роспотребнадзор . Для этого необходимо ознакомиться с функциями организации. В их перечень входят:

  • осуществление санитарного надзора,
  • контроль за соблюдением нормативно-правовых актов, касающихся прав потребителей,
  • проведение проверок,
  • социально-гигиенический мониторинг,
  • осуществление аттестации специалистов, занятых в отраслях, требующих ее проведения,
  • ведение статистики и учета,
  • координация действий местных органов, входящих в состав учреждения.

Написать жалобу в Роспотребнадзор можно только в том случае, если решение возникшей проблемы находится в ведомости государственного органа. Деятельность организации регулируется Постановлением Правительства №322.

Полномочия Роспотребнадзора

Чтобы обеспечить соблюдение действующего законодательства, Роспотребнадзор имеет ряд полномочий. Он может:

  • предложить мероприятия для устранения нарушений, выявленных в результате проверки,
  • наложить штраф на провинившуюся организацию,
  • лишить компанию возможности осуществлять предпринимательскую деятельность на срок до 90 суток,
  • обратиться в суд и начать разбирательство в отношении недобросовестного предпринимателя,
  • инициировать заключение под стражу.

Размер штрафов, которые может применить государственный орган, варьируются от 5 000 до 200 000 рублей. Направляя заявление в Роспотребнадзор , человек инициирует начало разбирательства. Узнайте, как пожаловаться на , билайна и других операторов.

Чтобы организация согласилась провести проверку или решить возникшую проблему иным способом, жалоба в Роспотребнадзор должна быть составлена правильно. В ней в обязательном порядке должна присутствовать следующая информация:

  • наименование государственного органа, в который происходит обращение,
  • адрес расположения учреждения,
  • ФИО заявителя,
  • место проживания заявителя,
  • причина обращения с указанием точной даты покупки, наименования товара и продавца,
  • требования заявителя,
  • дата составления заявления,
  • подпись.

В тексте жалобы в Роспотребнадзор человек должен указать адрес, на который поступит ответ, после рассмотрения бумаги.

Важно

К заявлению можно приложить документы, подтверждающие правоту обратившегося лица. Все бумаги нужно перечислить в жалобе в разделе приложения.

Перед тем, как написать жалобу в Роспотребнадзор , заявитель может указать в ней дополнительные сведения, которые, по его мнению, имеют отношение к разбирательству и могут быть полезны во время него.

Скачать:


Процедура написания жалобы

Составить заявление нетрудно. Если человек собирается пожаловаться в Роспотребнадзор , ему предстоит выполнить следующие действия:

  1. Указать полное наименование территориального органа, в который осуществляется обращение. Название нужно написать в правом верхнем углу бумаги.
  2. Указать, от кого направляется жалоба в Роспотребнадзор . На бумаге должны присутствовать адрес и ФИО.
  3. Написать по центру листа наименование документа – «Жалоба».
  4. Описать произошедшую ситуацию. Сведения должны быть точными. Нельзя описывать общие обстоятельства. Человек должен конкретизировать, из-за какого товара или услуги у него возникла претензия. Необходимо указать и ФИО продавца. Рассмотрите как правильно .
  5. Сослаться на нормативно-правовые акты, на основании которых составлена жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей .
  6. Указать приложения к заявлению, если они имеются.
  7. Зафиксировать на бумаге дату и подписать документ.

Кстати, можно за вымогательство взятки.

Заявление составляется в деловой форме. Если жалоба в Роспотребнадзор составляется в первый раз, можно использовать образец готового документа. Кстати, узнайте как составить и насколько такая жалоба будет эффективной?

Полезно узнать, какой и можно ли не выплачивать кредит?

Требования к содержанию и оформлению

Перед тем, как подать жалобу в Роспотребнадзор , человек должен ознакомиться со статьей 11 ФЗ №59. В ней содержатся требования к заявлению.

Важно

Если бумага не соответствует установленным требованиям, государственный орган не станет ее рассматривать.

Направляя заявление в организацию, нужно помнить о следующем:

  1. Если человек просит направить ему ответ по почте, в заявлении должен присутствовать адрес для ответа.
  2. Если в заявлении присутствуют угрозы или нецензурная лексика, государственный орган не даст ответ по существу.
  3. Документы, суть которых понять невозможно, не рассматриваются. Организация может уведомить об этом заявителя в течение 7 дней с момента получения заявления.
  4. В случае неоднократного обращения в Роспотребнадзор по одному и тому же поводу без появления новых обстоятельств, человек получит от учреждения ответ о прекращении подобной переписки.
  5. Государственный орган не станет отвечать на вопрос, если, для разъяснения нюансов ситуации, ему потребуется раскрыть охраняемую тайну. Заявитель получит ответ о невозможности сообщения информации.

Чтобы минимизировать вероятность отклонения заявления, его автор должен внимательно проверить документ на соответствие требованиям.

Способы направления

Сегодня существует несколько способов передачи заявления в Роспотребнадзор. Заявитель может:

  • лично передать документ,
  • направить бумагу по почте,
  • подать заявление в онлайн режиме.

Чтобы сэкономить время, человек обладает возможностью направить заявление через портал Госуслуги. Действие выполняется через раздел «Обращения граждан».

Важно

В дополнение к общей информации к онлайн заявлению можно прикрепить электронные образцы прилагаемых документов.

Ответ на подобную жалобу тоже будет дан через интернет.

Полезно узнать, если они не выполняют своих обязанностей.



Поделиться: