글로벌 무기 시장에서 경쟁할 수 있는 능력은 상당한 재정적 자원뿐만 아니라 첨단 과학 기술 개발, 경쟁력 있는 산업 역량을 갖춘 주요 정치 행위자에 의해서만 제공될 수 있습니다.

러시아의 경우 외국과의 군사 기술 협력은 국가 군사 기술 정책의 주요 우선 순위 중 하나입니다. 국가의 보안 및 국방 능력을 향상시키고, 비용을 절감하고, 현대적인 고가의 군용 제품 개발 시간을 단축하며, 군용 제품 수출 공급을 통해 국가 예산에 외화 수입의 상당 부분을 제공합니다. 노동 인구의 상당 부분을 고용하고 러시아 군공업 단지의 과학, 기술 및 기술 잠재력 보존에 기여합니다.

러시아 연방과 외국의 군사 기술 협력 시스템은 의도적이고 질서 있는 연방 기관의 집합입니다. 국가 권력, 군사 제품 및 서비스 수출업자, 군사 기술 협력 분야의 결정을 내리고 이행하는 절차.

외국과의 군사-기술 협력의 현대 시스템은 기존 시스템과 근본적으로 다르지만 이전의 전통을 이어가고 있습니다.

러시아 연방과 외국의 군사 기술 협력의 주요 목표는 다음과 같습니다.

  • 1. 정부 필요를 위한 외화 자금 확보, 군수 생산 개발, 무기 및 군사 장비의 전환, 파괴(폐기) 및 방위 산업 기업의 구조 조정
  • 2. 세계 여러 지역에서 러시아 연방의 군사-정치적 지위를 강화합니다.
  • 3. 방위 산업의 과학, 기술 및 실험 기반, 연구 개발 기관 및 조직의 개발
  • 4. 재래식 무기 및 군사 장비 분야에서 러시아 연방의 수출 잠재력을 필요한 수준으로 유지합니다.
  • 5. 무기, 군사, 특수 장비 및 재산을 개발 및 생산하는 조직의 직원에 대한 사회적 보호를 보장합니다. 연방법 1998년 7월 19일 N 114-FZ (2014년 7월 21일 개정) "외국과 러시아 연방의 군사 기술 협력"// " 러시아 신문", N 138, 1998년 7월 23일

러시아 대통령은 러시아 연방과 외국 간의 군사 기술 협력 시스템의 책임자입니다.

군사-기술 협력 분야의 국가 정책 이행은 러시아 연방 정부에 의해 보장됩니다.

군사 기술 협력 시스템의 특별한 위치는 러시아 연방 국방부가 차지하고 있으며, 군사 기술 협력 분야의 국가 정책 개발 기능, 군사 기술 지원 제공 권한을 위임받습니다. 군수품 공급을 위한 군수품 목록 작성 제안 개발, 외국 고객에게 양도 허용, 러시아 연방으로 수입 또는 수출할 제품을 군수품으로 분류하는 결론 발표. 군사-기술 협력을 위한 연방 서비스 "러시아 연방의 MTC 시스템" URL: http://www.fsvts.gov.ru/

군사 기술 협력 분야의 활동에 대한 규제 및 통제는 연방군사기술협력국(FSMTC)에서 수행합니다. 그 활동은 러시아 연방 대통령이 관리하며, 이러한 활동의 ​​조정 및 통제는 러시아 연방 정부와 러시아 국방부가 권한에 따라 수행합니다.

러시아 FSMTC와 러시아 국방부의 공동 권한에 속하는 문제에 대해서는 러시아 연방 국방부 장관이 활동 조정을 수행합니다.

군사 기술 협력을 위한 연방 서비스의 주요 임무, 기능, 권한 및 책임은 러시아 FSMTC 규정에 명시되어 있습니다.

러시아 FSMTC의 주요 임무는 러시아 연방 법률에 따라 군사 기술 협력 분야에서 통제 및 감독을 행사하는 것입니다.

러시아 FSMTC의 주요 기능은 다음과 같습니다: 군사 제품 수출 및 수입에 대한 군사 기술 협력 대상에 대한 라이센스 발급(취소) 외국 고객의 신청 집행자 결정; 수출 공급품의 가격 규제; 군사 기술 협력 분야에서 일부 결정을 독립적으로 채택합니다.

일반적으로 국내 군사-기술 협력 시스템은 국가가 의무적으로 허가 및 통제하는 정부와 입법부의 두 부서에서 리더십과 통제권을 행사하는 다른 국가의 확립된 관행과 동일합니다. 군사-기술 협력 시스템에 할당된 과제를 해결하기 위해 실질적인 조치의 구현이 구상되며 그 주요 내용은 다음과 같습니다.

  • 1. 규제 법률 행위의 준비 및 채택(외국과의 군사 기술 협력 분야의 입법 발의권은 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부에 속합니다. 국가 중재자 및 기타 기관 및 참가자들은 규제 프레임워크 MTC 개선을 위한 제안을 할 수 있습니다. 이러한 제안은 러시아의 FSMTC로 전달되어 규제 법률 초안을 준비하고 이를 위한 부서 간 위원회가 생성됩니다. 그런 다음 초안은 러시아 연방 정부로 전달됩니다. 명확하고 보완된 경우.)
  • 2. 군수품과 관련된 대외 무역 활동을 수행할 권리 부여(군수품과 관련된 대외 무역 활동은 국가 중개자 - 연방 국가 단일 기업 "Rosoboronexport", 조직 - 군수품 개발자 및 제조업체에 의해 수행됩니다. 군사 제품과 관련된 대외 무역 활동을 수행할 권리를 조직에 부여하는 일은 러시아 연방 정부에 위임됩니다. 이러한 조직은 해당 허가를 얻는 데 필요한 서류를 관련 러시아 방위 산업 기관에 제출합니다. 러시아 대리점신청 조직이 속한 방위 산업은 제출된 문서를 등록하고 실행의 정확성을 확인한 후 추가 고려를 위해 해당 결정 초안을 외국과의 군사 기술 협력을 위한 연방 서비스에 전달합니다. 대통령에게 제출합니다.)
  • 3. 외국 고객의 공식 요청 고려(외국 고객의 공식 요청을 고려할 책임이 있는 공인 연방 집행 기관은 외국과의 군사 기술 협력을 위한 연방 서비스입니다. FSMTC는 외국 고객으로부터 공식 요청을 받은 경우 정해진 방법으로 등록하고 다음 중 하나에 할당합니다. 러시아어 과목 PTS는 이 요청에 대해 추가 연구를 수행하고 이행 가능성을 결정할 것입니다.)
  • 4. 군수품 수출입 허가(군사-기술 협력 이행에 따른 군수품의 러시아 연방 영토 내 수입 및 수출은 러시아 연방 대통령의 결정에 따라 수행됨) 또는 러시아 연방 정부 또는 이 부서에서 발행한 라이센스에 대한 FSMTC의 결정에 따라.)
  • 5. 군수품 공급(군수품 수출 결정은 집행 중에 이루어진다) 국제 조약러시아 연방 및 외국 고객의 공식 요청에 따라. 군수품 수출에 대한 결정을 내리려면 의무 사항이 포함된 문서가 있어야 합니다. 승인된 기관외국 정부는 러시아 연방에서 수출된 군용 제품을 명시된 목적으로만 사용하고 러시아 연방의 동의 없이 제3국으로의 재수출 또는 이전을 허용하지 않습니다. 외국 고객의 공식 신청을 검토하고 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부 및 FSMTC의 군수품 공급 결정을 내린 후, 본 거래를 위임받은 군사 기술 협력 기관은 공급을 시작합니다. 외국 고객과의 계약. 동시에, 발주를 수행할 기업을 결정한 관련 방위산업 기관의 결정에 따라 해당 기관과 위탁 계약을 체결합니다.) Pandia "군사-기술 협력 시스템" URL: http://pandia.ru/

외국과의 군사기술 협력은 러시아에 수십억 달러를 가져올 뿐만 아니라 가장 중요한 도구지정학적 문제를 해결하기 위해서다. "Vlast"는 무기 거래 시스템이 어떻게 만들어 졌는지 알아 냈습니다. 현대 러시아, 이미 어떤 변경 사항이 발생했으며 예상되는 사항은 무엇입니까?


이반 사프로노프


국내 무기 수출 시스템은 거의 100년 전에 형성되었습니다. 그 시작은 1917년에 동명의 메인보드 형태의 집행기관을 갖춘 해외공급을 위한 부처간 위원회의 등장과 함께 이루어졌습니다. 그러나 MTC(군사 기술 협력) 시스템이 출현한 날은 1953년 5월 8일로 간주됩니다. 이날 소련 각료 협의회는 해외 무기 판매 분야에서 국가 중개 역할을 한 국내외 무역부. 지금까지 군사기술협력권을 가진 부대는 여러 개 있었다(대외무역부 대외무역연구소, 전쟁부 제9국, ​​참모총장 제10국) 소련군, 해군참모부 제10부 등)으로 인해 상호작용이 어렵고 외국에 대한 무기공급에 대한 통제가 복잡해졌다. 군사-기술 협력 분야의 협소한 전문 조정 기관인 SMI의 창설은 이 문제를 해결하기 위한 것이었습니다.

2년 후 소련 각료회의 산하 인민민주주의국가와의 경제관계 본부(GUDES)로 재배치되었고, 2년 후 소련 대외경제관계 국가위원회(GKES)의 일부가 되었습니다. 소련 정부의 규정 초안 준비, 계약 작성, 군사 장비 및 무기 배송 보장, 군사 기술 장비 공급을 위해 고객에게 지불을 위해 외국의 신청을 고려하는 기능이 위임되었습니다. 1958년 소련 정부의 명령에 따라 주 기술 대학 제5국을 기반으로 GKES 프레임워크 내에 주요 기술국(GTU)이 등장했습니다. 이는 주요 및 중형 수리 기업 건설에 참여했습니다. 군사 장비 수리, 예비 부품 공급, 기술 지원 제공, 특수 시설 구축. GIU와 GTU라는 두 부서는 1990년대 초까지 국가 전체 무기 수출의 핵심으로 남아 있을 것입니다. 1992년에 주립기술대학은 대외경제협회 Oboronexport로 전환될 것이며, 주립기술대학은 대외경제국영기업 Spetsvneshtekhnika로 전환될 것입니다. 그러나 그들은 오래 가지 못할 것입니다. 1993년 11월에 무기 및 군사 장비 수출 및 수입을 위한 국영 회사인 Rosvooruzhenie가 설립될 것입니다. 이 회사는 군사-기술 협력 분야에서 최초의 독립 상업 조직이 되었으며, 그 활동은 연방 행정 기관의 통제를 받지 않았습니다.

장비와 무기는 발행된 대출로 인해 또는 무료로 공급되었습니다.

에서 소련 체제러시아의 군사기술협력은 좋은 유산을 물려받은 것으로 보인다. 1969년부터 1989년까지 국립 기술 대학에서 근무한 후 국립 기술 대학을 이끌었던 퇴역 해군 제독 세르게이 크라스노프(Sergei Krasnov)는 “군사 기술 협력 분야의 협력 규모는 소비에트 시대엄청났습니다." "이익이 수백억 달러에 달했다고만 해도 충분합니다. 전체적으로, 다른 해"국가 기관의 마지막 해인 1992년을 포함하여 우리는 전 세계 거의 70개국에 군사 장비를 공급했습니다."라고 그는 Krasnaya Zvezda 신문과의 인터뷰에서 회상했습니다. "비교를 위해: 대왕 이전 애국전쟁 소련터키, 아프가니스탄, 이란, 몽골, 중국, 스페인 등 6개국에만 무기를 공급했습니다."

이러한 광범위한 공급 지리에도 불구하고 무기 수출로 인한 소련의 수입은 실제로 느껴지지 않았습니다. 화폐 측면에서 일부 국가에 대한 공급량은 수백억 달러에 달했지만 장비와 무기는 발행된 일부로 공급되었습니다. 대출을 받거나 무료로 받을 수도 있습니다. 따라서 소련 지도부는 우호적인(주로 사회주의) 국가의 정부를 지원했습니다. 1977~1979년에 Redut-E 대함 해안 미사일 시스템이 베트남 사회주의 공화국에 인도되었으며, 인민공화국불가리아, 1983년 - 시리아 아랍 공화국. 그런데 후자는 소련에서 구입한 무기와 군사 장비에 대한 총 부채가 약 100억 달러에 달했습니다.

번거롭고 지나치게 관료적인 소련의 군사-기술 협력 시스템은 새로운 러시아 현실에 전혀 준비가 되어 있지 않은 것으로 판명되었습니다. 군공업 단지의 기업은 경제 붕괴와 그에 따른 소규모 국내 주문 상황에서 생존 위기에 처해 있습니다. 그러나 이 논문이 모든 사람에게 공유된 것은 아닙니다. 예를 들어 Rosvooruzhenie의 대표인 Viktor Samoilov는 Kommersant 신문과의 인터뷰에서 회사가 "한 손으로 노력을 집중하여" 제품 판매 시장을 회복할 수 있었다고 말했습니다. "힘") 우리는 약 15억 달러 규모의 계약을 체결했는데, 당시 오늘(1994년 11월). "힘") - 34억 달러 증가." "미래 채무 규모가 3배로 늘어났습니다. 저를 믿으십시오. 쉽지 않은 일이었습니다. 1992-1993년에는 사람과 기업 모두 동일했지만 여기서는 거의 변하지 않았습니다. 참으로 우리에게는 매우 어려운 시기였지만 그 일은 결실을 맺었습니다. 물론 이것이 다른 장군에 비해 머리가 정사각형 인 Samoilov 장군이 왔다는 의미는 아닙니다. 땅이 우리보다 먼저 준비되고있었습니다. "라고 회사 대표는 주장했습니다. 구원이었던 Rosvooruzhenie의 노력은 너무나 많았지 만 상황이 합류했습니다. 이 무렵 인도와 중국에서 주문이 나타나기 시작했으며 제품 비용을 현금으로 지불 할 수 있었고 방위 산업을 발전시키려는 열망을 보였습니다. 기술 습득 거의 즉시 Su 계열 전투기와 방공 시스템에 대한 수요가 증가하여 약간의 숨을 쉴 수 있었지만 능력이 충분히 활용되지 않았기 때문에 상황은 여전히 ​​​​어려웠습니다. 군사 기술 협력 분야에서는 많은 기업들이 단지 돈을 보기 위해 누구에게나 어떤 방식으로든 제품을 공급할 준비가 되어 있었습니다. 이 모든 것은 1994년 12월 군사 기술 협력을 위한 국가 위원회(통제 기관)가 창설된 배경에서 일어났습니다. 대통령에게 공개되지 않으며 산업 기업에 대외 경제 활동을 수행할 수 있는 권리를 부여할 수 있는 구조입니다. 공식 통계에 따르면 어떤 식으로든 무기 수출 수익은 증가하고 있었습니다. 1994년에는 17억 2천만 달러, 1995년에는 30억 5천만 달러, 1996년에는 35억 2천만 달러에 달했습니다.

Rosvooruzhenie 외에도 국방부는 무기를 판매할 권리도 가졌습니다. "파워"에게 말한대로 전직 공무원정보국은 1990년대에 군사-기술 협력에 관여했던 부서의 10번째 부서가 군사 무기고의 거의 모든 무기를 판매할 권리를 가졌으며 그 중 다수는 소련 무기로 가득 차 있었습니다. Vlast의 대담자는 "그때 많은 사람들이 화상을 입었습니다. "1992-1995 년에 모든 것과 모든 사람이 매각되었습니다. 그러나 그렇지 않을 수는 없습니다. 주에 bacchanalia가 있다면 그것은 "군대가 사실상 무기를 통제하지 않았습니다. 그들은 원하는 대로 했지만, 누구에게나 무엇이든 팔았다는 것이 밝혀졌습니다. 그것이 비극이었습니다." 예를 들어, 1990년대 중반, 독일의 서부군 대차대조표에 있는 일부 무기가 발칸반도로 이전되고 있다는 사실이 비공식적으로 보고되었습니다. 거의 걷잡을 수 없을 정도로 매진 무기, 탄약 및 예비 부품, 때로는 중포의 불법 판매로 이어지는 경우도 있습니다. 또한 정보 장교에 따르면 당시 해외 무기 생산 기술 유출, 불법 재수출 및 무기 복제가 발생했습니다.

Promexport 회사가 설립된 1997년 8월에 군사 기술 협력 시스템을 개혁하려는 시도가 이루어졌습니다. 보리스 옐친의 "외국과 러시아 연방의 군사 기술 협력 분야에서 대외 무역 활동에 대한 국가 통제를 강화하기 위한 조치" 법령에 따르면, 새 회사의 임무는 군대에서 방출된 군사 장비를 해외에 판매하는 것이었습니다. 진행중인 군사 개혁과 관련하여 (당시 국방부 장관은 Igor Sergeev였습니다). 군사 기술 협력 분야에서 일했던 여러 Vlast 대담자들에 따르면, 이 아이디어는 1994년 이후 비공개 회의에서 정기적으로 보리스 옐친에게 전달되었습니다. 그러나 그는 제안을주의 깊게 듣고, 생각할 시간을 갖고, 행정부 구성원들과 협의하고 (군사 기술 협력 보리스 쿠지크 보리스 쿠직도 있었다는 점에 주목합니다) 곧 결정을 내리겠다고 약속했습니다. 하지만 2년 동안 아무 일도 일어나지 않았다.

다양한 추정에 따르면 1990년대 말에는 인도와 중국이 군수품 수출의 80%에 달해 다른 나라 시장 진출은커녕 진출도 불가능했다. 외부 사이트에서 방위 기업 간의 경쟁이 심화되고 완전히 다른 작업 범위에도 불구하고 Rosvooruzhenie와 Promexport의 권한이 복제되었습니다. 크렘린과 정부는 군사-기술 협력 체제에 시급한 개혁이 필요하다는 점을 이해하기 시작했다. Vlast에 따르면 특별 서비스, 러시아 안보리 및 군대는 1998년에 제안을 준비했습니다. 그러나 같은 해 8월 발생한 경제위기로 인해 이 문제를 연기하기로 결정했다. 무기 수출 시스템의 급진적인 개혁은 2000년에야 새로운 국가 원수인 블라디미르 푸틴의 지휘 하에 이루어졌습니다.

2000년 11월 푸틴 대통령은 Promexport와 Rosvooruzhenie를 포함하는 무기, 군사 및 특수 장비 특별 수출업체인 Rosoboronexport를 창설했습니다. 새로운 구조는 특별 서비스 출신 인 Andrei Belyaninov (현재 연방 관세청 책임자)가 이끌었고 Sergei Chemezov (현재 Rostec 국영 기업의 총책임자)가 그의 첫 번째 대리인이되었습니다. 동시에 국방부 차관 미하일 드미트리예프(Mikhail Dmitriev)가 위원장을 맡은 국방부 산하 군사기술협력위원회(KVTC)가 창설됐다. 그는 1990년대를 잃어버린 것으로 간주할 수 없다고 믿습니다. "사람들은 정상이었지만 국가의 상황으로 인해 시스템이 발전할 수 없었습니다. 2000년에 우리는 Promexport와 Rosvooruzhenie의 많은 전문가들과 같이 이전에 수행된 작업에 의존했습니다. " Rosoboronexport로 이전했습니다."

Sergei Chemezov가 Vlast에 말했듯이 그는 당시 국방 산업 단지 부총리 Ilya Klebanov와 함께 개혁 작업에 참여했습니다. ““대통령 수직”을 구축하기로 결정했습니다. ~을 위한 마지막 말특정 국가에 대한 무기 공급 문제에 대해 국가 원수 산하에 위원회를 창설합니다(공동 단체)"(인터뷰 참조 "물량이 감소한 해는 단 한 번도 없었고 항상 증가했습니다"). "과제 Vlast와의 대화에서 Mikhail Dmitriev는 이렇게 회상했습니다. "Rosvooruzhenie의 작업을 재편성하고 중간 구조를 제거한 것이 옳았습니다. 2019년 1차 회의에서는 누구도 이에 대해 이의를 제기하지 않았습니다. Vladimir Vladimirovich와의 무기 수출이 발생했습니다. 단일 국가 중재자를 만들기로 한 결정은 긍정적인 순간입니다." 그에 따르면 Rosoboronexport와 KVTS가 포함된 새로운 시스템에서 실제로 "대통령 수직"이 나타났습니다. "필요한 문제를 신속하게 해결하는 데 편리했습니다."

용매 국가는 소련에 대한 빚이 그들에게 걸려 있었기 때문에 러시아 무기 구매를 원하지 않았습니다.

어떤 식으로든 군사-기술 협력 시스템은 급격한 변화를 겪고 있었습니다. Rosoboronexport는 공급 측면에서 대외 경제 활동을 수행할 권리를 받았습니다. 완성 된 제품, 기업은 이에 필요한 라이센스를 박탈당했습니다. 공장장은 자유를 잃고 싶지 않았고 공급된 제품에 대한 예비 부품 공급에만 만족했습니다. 국방 단지의 여러 Vlast 소식통의 회상에 따르면 2007년 라이센스가 취소될 때까지 Kornet-E 대전차 시스템을 연간 1억 5천만~2억 달러에 해외에 판매하고 있던 Tula Instrument Design Bureau는 매우 적극적으로 저항했습니다. "그들은 이전에 체결된 계약에 따라 의무를 이행했지만 우리는 새로운 구성에서 선례를 만들고 싶지 않았습니다."라고 다른 대담자는 결정의 논리를 설명합니다. 무기 거래 시스템 자체의 일부 관리들도 개념의 대체가 있을 수 있다고 믿으며 이에 반대했습니다. 그들은 모든 군사 기술 협력이 방위 산업의 발전이 아니라 국가의 상업적 이익을 목표로 할 것이라고 말합니다. 특수 수출국. 그러나 그들은 소수인 것으로 밝혀졌습니다. 2004년에 Sergei Chemezov는 Rosoboronexport를 이끌었고 Mikhail Dmitriev는 군사 기술 협력을 위한 연방 서비스(KVTS의 후계자)를 이끌었습니다. Rosoboronexport의 한 직원은 "우리는 러시아 방위 산업의 모든 내부 경쟁을 제거하고 강력한 주먹으로 변모했으며 세계 시장에서 인식되기 시작했습니다. "라고 Rosoboronexport의 직원은 말합니다. "2000년에 러시아는 29억 달러를 받았고 16년 후에는 금액이 몇 배나 늘었어요. 그래서 우리는 모든 일을 제대로 했습니다." 이로써 군사기술협력체제의 내부개혁이 완료되었다.

이제 우리는 시장에서 새로운 파트너를 유치하는 작업을 시작해야 했습니다. 2000년대 중반 인도, 중국과의 관계는 꽤 성공적으로 발전했지만, 다른 나라 현장에 진출하는 것은 상당히 어려웠다. 정치가 개입해야 했습니다. 베트남, 시리아, 알제리와 같은 용매력이 있는 국가들은 소련에 대한 빚이 그들에게 걸려 있었기 때문에 러시아 무기 구매를 원하지 않았습니다. 2000년에 모스크바는 하노이에 95억 3천만 달러, 2005년에는 다마스쿠스에 약 100억 달러, 2006년에는 알제리에 47억 달러를 탕감했습니다. "우리는 이 돈을 결코 볼 수 없다는 것을 알고 있었지만 부채 문제를 끝내자마자 상황은 즉시 바뀌었습니다. 우리는 알제리와 45억 달러 계약 패키지를 체결했습니다. 이것은 순수한 정치의 문제입니다. " Vlast의 대담자는 "정부에서. - 그 이후로 군사 기술 협력 문제는 외무부, 국방부, 그리고 당연히 1 인칭 수준에서 관심을 받았습니다." 2007년에 Rosoboronexport는 국영 기업 Russian Technologies의 자회사가 되었습니다. Sergei Chemezov가 이 회사를 이끌었고 Anatoly Isaikin이 주 중개 책임자로 임명되었습니다.

크렘린의 "Vlast" 고위 소식통은 현재의 군사 기술 협력 시스템이 다소 관료적이라고 믿지만 확신합니다. 2000년대에 제안된 옵션과 비교하면 Sergei Chemezov와 Ilya Klebanov가 제안한 계획이 더 나은 것으로 밝혀졌습니다. "모회사는 해외 시장에서 일할 수 있어야 하지만 어느 정도까지만 가능합니다. 누구에게나 최종 무기를 공급할 수 있는 권한을 부여할 수는 없습니다. 누구에게 무엇을 판매하고 어떻게 사용할 것인지 알아야 하기 때문입니다. , 누구를 상대로 그래서 나중에 같은 무기가 우리에게 발사되지 않았습니다.”라고 Vlast의 대담자는 말합니다.

지난 16년 동안 러시아는 핵심 구매자(인도, 중국, 베네수엘라, 베트남, 이라크, 알제리 포함)를 형성했으며, 이들로부터 러시아의 수주 포트폴리오가 형성되었습니다. Rosoboronexport는 Mi 및 Ka 유형의 헬리콥터와 함께 세계 시장 진출에 대한 특정 전망을 연관시킵니다. 대공 미사일 시스템 및 단지 S-400 "Triumph", "Antey-2500", "Buk-M2E", "Tor-M2E", 방공 시스템 "Pantsir-S1", MANPADS "Igla-S". 해군 영역에서는 Project 11356 및 Gepard-3.9의 호위함, Project 636 및 Amur-1650의 잠수함, 순찰선 Svetlyak 및 Molniya가 있습니다. 지상 유닛은 현대화된 T-90S 탱크, BMP-3 보병 전투 차량 및 이를 기반으로 한 차량, Tiger 장갑차로 대표됩니다. Su-30, MiG-29 및 Su-35 전투기가 성공을 거두었으며 Yak-130 전투훈련기에 대한 수요가 상당히 높습니다.

우리는 무기 수출을 통해 러시아가 국제 무대에서 이익을 얻을 수 있다는 사실을 잊어서는 안 됩니다. 한 국가 또는 다른 국가에 무기를 공급하면 해당 지역의 세력 균형이 근본적으로 바뀔 수 있습니다. 예를 들어, 2005년과 2014년에 모스크바는 Iskander 작전 전술 시스템과 S-300 대공 미사일 시스템을 각각 시리아에 공급할 수 있었지만 Tel Aviv의 요청에 따라 이를 수행하지 않았습니다. Vlast에 따르면 그 대가로 이스라엘인들은 특별 서비스를 통해 러시아 연방에 지원을 제공했습니다.

군사기술협력업체 관계자는 "만약 우리가 원하는 모든 사람과 최신 방공 시스템을 계약한다면 러시아 국방부의 명령을 고려하지 않고 향후 수십 년 동안 용량을 확보하게 될 것"이라고 말했다. "물론 실패도 있습니다. 예를 들어 사우디아라비아와 200억 달러 규모의 계약 패키지를 준비했지만 그들이 마지막 순간에 우리를 속였습니다. 또는 이란에 S-300 공급을 거부했다는 이야기도 있습니다. 2011년 - 그것은 우리에게 이미지 손실로 바뀌었습니다. 그러나 어쨌든 우리는 경쟁력이 있었고 여전히 경쟁력을 유지하고 있습니다. 우리는 세계에서 인정받고 있습니다."

그에 따르면 가까운 장래에 군사 기술 협력 시스템에 근본적인 변화는 없을 것입니다. “내가 아는 한 Vladimir Vladimirovich는 모든 것에 만족하며 Rosoboronexport의 활동과 무기 수출 영역에 대해 불만이 없습니다. 일반적으로.”

Rostec 국영 기업 Sergei Chemezov의 총책임자는 Kommersant Publishing House Ivan Safronov의 특파원에게 현대 러시아 역사에서 군사 기술 협력 시스템이 어떻게 구축되었는지, 어떤 목표가 추구되었는지, 단일 무기 중개자를 창설한 이유에 대해 말했습니다. 공급 자체가 정당화되었습니다.

- Rosoboronexport가 직접 국가 중개자를 창설하기 위해 2000년대 초반에 어떤 전제 조건이 존재했습니까?

1990년대에는 거의 모든 사람이 러시아에서 무기 판매에 참여했습니다. 대부분의 기업은 대외 경제 활동을 수행할 권리를 부여하는 라이센스를 가지고 있었습니다. 라이센스를 통해 그들은 무기와 군사 장비를 해외에 공급할 수 있었습니다. 이로 인해 당시 기존 Rosvooruzhenie, Promexport 및 Rostekhnologii 간의 심각한 내부 경쟁이 발생했습니다. 이 회사는 특정한 좁은 문제를 해결하기 위해 설립되었습니다. Rosvooruzhenie는 외국 고객에 대한 판매를 독점적으로 처리해야 했습니다. 신제품군사적 목적, "Promexport" - 러시아 연방 국방부 소속 무기 공급, "Russian Technologies" - 공장 건설 등을 위한 라이센스 양도. 사실 모든 사람이 모든 일을 하고 있었습니다. 무기도 판매하는 제조회사도 경쟁에 뛰어들었다. 그들은 이해할 수 있습니다. 국가 방위 명령이 미미했기 때문에 회사는 자신의 용량을 늘리고 생산이 중단되지 않도록 누구에게나 제품을 판매하고 최소한의 돈을 받을 준비가 되어 있었습니다. 수치가 말해줍니다. 2000년 무기 수출액은 29억 달러에 달했습니다.

그런 다음 최종 제품 공급 문제에서 국가 중개자가 될 단일 회사를 만들어 국내 시장에서 기업 간의 경쟁을 제거한다는 아이디어가 떠 올랐습니다.

- 누가 개혁 작업을 시작했나요?

Ilya Klebanov(1999~2002년 러시아 연방 부총리)와 저는 새로운 시스템을 개발했습니다. 우리의 임무는 단순히 회사를 창설하는 것이 아니라 군사-기술 협력의 기능적인 시스템을 설계하는 것이었습니다. "대통령 수직"을 구축하기로 결정되었습니다. 즉, 특정 국가에 대한 무기 공급 문제에 대한 최종 결정을 내릴 대통령에게 시스템을 폐쇄하고 국가 원수 아래에 공동 기관인 위원회를 창설하는 것입니다. 그 결과, 러시아 국방부 산하에 군사 기술 협력 위원회가 등장했으며, 2004년부터 이 위원회는 서비스가 되었으며 완제품의 유일한 공급업체인 Rosoboronexport가 되었습니다. 동시에 기업에는 예비 부품을 공급하고 이미 공급된 제품을 수리할 권리가 부여되었습니다. 우리는 세상에 이와 같은 독특한 시스템을 가지고 있으며 이미 그 효과가 입증되었습니다.

- 그러한 시스템을 만드는 데 반대하는 사람들이 있었나요?

물론 많았습니다. 기업은 이에 반대했습니다. 이 구성으로 인해 무기를 독립적으로 판매할 권리가 박탈되었기 때문입니다. 객관적으로 효율성 수준은 상당히 낮았습니다. Rosoboronexport는 전 세계적으로 약 50개의 대표 사무소를 보유하고 있지만 러시아의 단일 기업은 그렇게 많은 국가를 포괄할 수 없거나 포괄할 수 없습니다. 15년 동안 우리는 116개국에 1,150억 달러 상당의 무기를 공급했습니다. 최근까지 우리의 수주 포트폴리오는 450억 달러였으며, 현재는 이미 480억 달러에 달합니다. 시간이 흐르면서 당시 내린 결정이 옳았다는 것이 입증되었습니다. 수출량이 증가하고 있습니다. 물량이 감소한 해는 단 한 번도 없었고 항상 증가해 왔습니다. 오늘날 Rosoboronexport를 통한 공급량은 연간 130억 달러가 넘고 다른 기업과 합치면 150억 달러가 넘습니다.

- 미국에서 시행 중인 것과 유사한 계획을 만드는 옵션을 고려한 적이 있습니까? 국방부를 통한 무기 판매를 의미합니다.

우리 상황에서는 실행 가능할 것 같지 않습니다. 이러한 문제만을 다루기 위해서는 국방부 내에 별도의 조직을 만드는 것이 필요할 것이다. 이는 확실히 장치 유지를 위한 예산 비용의 증가로 이어질 것입니다. 나는 이것이 지금 관련이 없다고 생각합니다.

- 2011년 Rosoboronexport가 연방 정부 단일 기업에서 개방형 합자 회사로 전환되었을 때 군대는 이를 자회사로 만들고 싶어하지 않았습니까?

내가 아는 한, 아니오. 군사 기술 협력을위한 연방 서비스는 실제로 장관에게보고되는 국방부에 폐쇄되어 있으며 이것으로 충분합니다.

- 많은 전문가들이 Rosoboronexport의 건전한 경쟁을 창출할 두 번째 특수 무기 수출업체의 출현을 지지하고 있습니다. 아이디어를 어떻게 평가하시나요?

매우 부정적입니다. 그러한 시나리오에서 우리는 누구도 누구도 통제하지 못하고 내부 경쟁이 방해만 되던 과거로 돌아갈 위험이 있습니다. 두 회사는 단순히 판매하고 계약을 체결하기 위해 서로 경쟁하여 가격을 최소한으로 낮출 것입니다. 우리는 우리 자신끼리가 아닌 해외에서 외국인과 경쟁해야 하며 기업의 수익성을 최대화해야 합니다. 2007년까지 여러 기업이 무기 거래 허가를 받았지만 이는 이전에 체결된 계약에 따른 의무 때문이었습니다. 이러한 계약을 이행하자마자 라이센스가 박탈되었습니다.

그 후, 우리는 시스템을 근본적으로 변경하지는 않지만 시스템을 보다 유연하고 반응적으로 만드는 몇 가지 조정을 수행했습니다. 예를 들어, 그들은 Rosoboronexport의 참여 없이 예비 부품 및 수리 제품을 모회사에 판매할 권리를 양도하기 시작했습니다.

- 어떤 회사에 대해 이야기하고 있습니까?

United Aircraft Corporation, United Shipbuilding Corporation, Almaz-Antey 관심사, Rostec Holdings. 우리는 다음과 같이 동의했습니다. Rosoboronexport는 완제품 공급 계약을 체결했으며 여기에는 필요한 예비 부품 공급 및 전체 기간 동안 제조업체의 수리에 관한 조항이 포함됩니다. 수명주기무기. 구매자는 제3자로부터 수리 또는 예비 부품 공급을 위한 입찰을 수행하지 않고 라이센스 제품만 수행한다는 명확한 제한을 받습니다. 예를 들어, 이전에는 남아프리카공화국, 우크라이나, 불가리아, 이스라엘이 모두 당사 헬리콥터의 수공예품 수리 및 현대화에 참여했습니다. 유럽인들은 애프터 서비스로 많은 돈을 벌고 있는데 왜 우리가 잠재적인 혜택을 놓치야 합니까?

- 일부 기업이 Rosoboronexport를 우회하여 완제품 공급권을 모색하고 있다는 사실에 대해 어떻게 생각하십니까?

이를 위해서는 별도의 대통령령이 필요합니다. 그는 이 권리를 가지고 있습니다. 이는 모두 군사기술협력법에 명시돼 있다. 예를 들어, 시리아에 Pantsir-S1 대공 미사일 및 총 시스템(Tula KBP가 개발)을 공급한 경우가 이에 해당합니다.

- Rosoboronexport는 해당 작업에 대해 얼마의 커미션을 받습니까?

거래 금액의 4%를 넘지 않아야 합니다. 이 한도는 러시아 정부가 정합니다. 하지만 이것은 우리가 소모품에 대해 이야기하는 경우입니다 새로운 기술. 러시아 연방 국방부 재고에서 무기를 판매하는 경우 수수료는 1.5% 미만입니다. 평균적으로 1년에 3% 미만이 나옵니다.

- 특수 수출업자가 직면하는 어려움은 무엇입니까?

최근 몇 년간의 어려움에 대해 이야기하면 이것이 제재입니다. 특히, 체결된 계약에 따라 대금을 결제할 때 문제가 발생하여 당사와 많은 국가에서 자국 통화로 결제하는 방식으로 전환했습니다.

- Bank of America가 추적하는 달러 결제는 더 이상 없나요?

거의 없습니다. 자국 통화 또는 유로입니다.

- 제재가 공급 계획에 영향을 미쳤나요?

유럽과 미국에 대한 공급이 없기 때문에 사실상 영향이 없습니다. 국방부 자금으로 구매한 Mi-17V-5 헬리콥터를 아프가니스탄 공군에 공급하는 프로젝트가 있었지만 이미 종료됐다.

-연간 매출 증가는 판매되는 제품 수의 증가가 아니라 제품 비용 증가와 인플레이션에 의해 유발된다는 의견이 있습니다.

물론, 무기와 군사 장비의 가격은 증가하지만 장비 판매도 증가합니다. 이전에는 헬리콥터를 개별적으로 판매했지만 지금은 그 수가 수백 대에 이릅니다. 차이점이 있나요?

- 최대 구매자 러시아 무기알려진 국가: 예를 들어 인도, 중국, 알제리, 베트남, 이집트. 이들의 재정적 능력이 향후 몇 년 동안 추진력을 유지하기에 충분할까요?

나는 충분하다고 생각한다. 결국 군용 장비시간이 지남에 따라 악화되는 경향이 있으므로 교체해야 합니다. 군수 조달로의 복귀 필요성을 결정하는 요인도 있습니다. 전쟁과 무력 충돌이 있는 곳에서는 항상 무기에 대한 수요가 있을 것입니다. 중동의 갈등으로 인해 우리의 무기가 주목받고 있습니다.

- 하지만 각국의 국방예산은 여전히 ​​줄어들고 있다.

모든 곳이 아닙니다. 많은 아시아 및 아랍 국가에는 강력한 재무장을 위한 전제 조건이 있습니다. 중국, 이집트, 알제리는 항공기와 대공방어 시스템을 포함한 광범위한 무기를 구입합니다. 우리는 베네수엘라에 공급하고 있지만 거기에는 대출이 관련되어 있습니다. Nicolas Maduro 대통령 하에서는 아직 Hugo Chavez와 같은 계약이 없었다고 말할 수 있습니다. 그리고 그들은 그럴 것 같지 않습니다.

- 러시아가 돈을 돌려받을 기회가 있나요?

이 질문은 저를 위한 것이 아니라 재무부를 위한 질문입니다.

- 수십억 달러 규모의 대출을 발행하는 관행에 대해 일반적으로 어떻게 생각하십니까?

특정 정부를 지지하기로 결정하는 것은 정치이며 여기서는 경제가 역할을 하지 않습니다. 물론 이제는 소련 시대와 같을 것 같지 않습니다. 당시 우리는 전 세계 절반에 대출을 제공했습니다.

- 현재 Su-35 전투기와 Su-34 최전선 폭격기에 대한 응용 프로그램이 있습니까?

네, 하지만 고객의 이름은 공개할 수 없습니다. 관심에서 확고한 합의에 이르는 과정이 수년 동안 지속될 수 있기 때문에 신청뿐만 아니라 실제 계약이 이미 시작되었다는 사실이 기쁩니다. 우리 방공 시스템에 대한 관심이 높아지고 있다고 말할 수 있습니다. 인도, 알제리, 중국이 이를 보여주고 있습니다.

- 중국, 이집트, 알제리는 Buk-M2E, Antey-2500 등 대공미사일 시스템과 S-400 Triumph 시스템에 관심이 있는가?

그런 것이 있습니다. 우리에게는 규칙이 있습니다. 먼저 군대에 무기를 공급한 다음 해외에 무기를 판매합니다. 많은 고객이 주문한 무기를 더 일찍 배송해달라고 요청하지만 우리는 즉시 시기와 우선순위에 대해 경고합니다. 예를 들어 중국의 경우가 그렇습니다.

- 그리고 언제 중국군 S-400 시스템을 받게 될까요?

2018년 이전이 아닙니다.

- 요르단은 군사기술협력 유망국가인가?

그들은 우리 무기 구입에 관심이 있지만 자금이 충분하지 않습니다. 일반적으로 현재 많은 국가에서는 완제품 구매뿐만 아니라 라이센스를 받아 생산하기를 원합니다. 물론 우리에게는 최종 제품을 공급하는 것이 더 수익성이 높습니다. 이는 실제 돈입니다. 그러나 이러한 추세는 이미 존재하며 그 과정은 되돌릴 수 없습니다.

인도에서는 Su-30MKI 전투기, T-90 탱크를 조립하는 프로젝트가 있으며 이제 Ka-226T 헬리콥터 생산을 시작할 예정입니다. 인도가 Project 636 Varshavyanka 디젤 전기 잠수함 건조를 위한 기술을 받기를 원한다는 것을 확인할 수 있습니다. 이제 우리는 첫 번째 단계에서 이전에 구입한 잠수함의 수리를 수행하고 Zvyozdochka 센터의 전문가의 도움을 받을 것이라는 데 동의합니다. 이후 미국조선공사(United Shipbuilding Corporation)와 로소보로넥스포트(Rosoboronexport), 인도 조선소의 합작회사가 잠수함 건조에 착수해 우선 대규모 조립을 거쳐 국산화에 나선다.

전반적으로 인도는 매우 좋은 파트너입니다. 때로는 생산 기반이 없지만 모든 것을 한 번에 얻고 싶어하는 국가가 우리에게옵니다. 우리는 거절하지 않습니다. 먼저 대규모 조립을 시작한 다음 더 작은 부품으로 이동합니다... 다음은 현지화이지만 이 전체 체인에는 많은 시간이 걸립니다. 1990년대 초반에 우리는 Su-27 전투기를 중국에 판매했고, 중국은 이를 기반으로 자체 항공기를 만들 수 있었지만 품질이 달랐습니다. 이 비행기를 판매한 파키스탄인들은 엔진을 구입하기 위해 우리에게 왔습니다.

- 파키스탄과의 협력에 대해 말씀해 주시겠습니까? 그것은 끝났고 1990년대 중반 이후 이슬라마바드와 심각한 계약은 없었습니다.

그것은 멈추지 않았습니다. 그들은 항상 우리 제품을 사고 싶어했지만 정치적 상황은 불리했습니다. 인도와의 협력이 최우선 과제였으며 인도군 구매 규모를 고려할 때 위험을 감수할 준비가 되어 있지 않다는 점을 이해해야 합니다. 이제 상황이 바뀌고 있습니다. 우리는 테러리스트와 싸우는 데 필요한 공격용 무기가 아닌 방어용 무기를 판매하고 있다고 델리의 파트너에게 설명합니다. 조만간 우리는 현재 Mi-35 헬리콥터 4대 공급으로 제한되어 있는 이슬라마바드와의 협력을 확대할 것입니다.

- 인도는 S-400 대공 미사일 시스템을 구매하기를 원합니다. 협상은 어느 단계에서 진행되나요?

협상이 진행 중이지만 올해 말까지 이 문제를 마무리하고 싶습니다. 모든 것은 배송 시간에 따라 다릅니다. 배송 시간은 확실히 2018년 이후까지 진행될 것입니다. Almaz-Antey는 키로프(Kirov)와 니즈니 노브고로드(Nizhny Novgorod)에 두 개의 공장을 건설했으며 이를 통해 러시아 군대에 시스템을 신속하게 공급할 수 있고 그 후에야 안전하게 수출로 전환할 수 있기를 바랐습니다.

- 리비아 시장을 잃은 것을 후회하시나요?

물론 우리는 70억 달러 규모의 계약 패키지를 가지고 있었습니다. 그러나 오늘날 구매가 심각하게 증가한다는 이야기는 없습니다. 자금이없는 공식 정부가 있고 무기를 판매 할 수없는 반대가 있습니다. 구매가 있는 경우 작은 구매일 가능성이 높습니다.

- 러시아 항공우주군 작전 직전에 Rosoboronexport나 Rostec이 시리아 방공 시스템 현대화에 참여했나요?

이 모든 작업은 무료 군사 기술 지원을 통해 이루어졌으며 Rosoboronexport는 이와 아무 관련이 없습니다. 특수 수출업자는 무기 판매에 종사하고 있습니다.

- 시리아 시장에 대해 말씀해주실 수 있나요?

러시아는 노력을 통해 트리폴리의 운명에서 다마스커스를 구했으며 이제 그들의 의제에 다른 문제가 있다는 것이 분명합니다. 그들은 공급에 관심이 있지만 2011년 이후에는 주요 계약이 체결되지 않았습니다.

- 그러나 이전에 체결된 일부 계약은 이행되지 않았습니다. S-300이 시리아에 인도되지 않은 이유는 무엇입니까?

우리는 시간을 잃었습니다. 내전이 시작되기 전에 우리는 시리아 군대에 단지를 공급할 기회를 가졌습니다. 하지만 결국 계약은 해지됐다. 시리아 측과 합의하여 선불 금액에 대해 장비를 수리하고 예비 부품과 탄약도 공급했습니다.

- 시리아를 위해 준비하던 기반이 이란에 S-300PMU-2를 공급하는 데 사용됐나?

예, 우리는 네 가지 부문에 대해 이야기하고 있습니다. 우리는 오래 전에 "300"생산을 중단했고이란은 S-300만을 고집했습니다. 우리는 또한 보다 현대적인 "Antey-2500"(S-300VM.-)을 제공했습니다. "힘"), 그러나 그들은 단호했습니다.

- S-300의 이란 인도는 어떻게 진행되고 있나요?

계약에 따라. 일부 구성요소는 이미 고객에게 배송되었습니다. 올해 말까지 이 계약을 이행할 수 있기를 바랍니다.

-이스라엘과 미국의 입장에 반대하는 겁니까?

그들은 이것이 국가의 전체 영공을 포괄하는 심각한 방어 시스템이라는 것을 이해했습니다. 그리고 당신은 아무런 처벌도 받지 않고 비행기를 조종할 수 없을 것입니다. 그들은 당신을 격추시킬 수도 있습니다. 이는 이란을 반대하는 사람들을 억제하는 수단입니다.

- 테헤란은 다른 유형의 무기에 관심을 보입니까?

그렇습니다. 그러나 T-90 탱크나 Su-30SM 전투기와 같은 공격 무기에 대한 계약을 체결한다는 이야기는 없습니다. 유엔 안전보장이사회 제재가 존재하는 한, 방공시스템 등 제한 대상이 아닌 물품을 공급하겠습니다. 우리는 국제협약을 위반한 적이 없습니다. 이제 위반하지 맙시다.

- 테헤란에서 Pantsir-S1 단지에 대한 신청서가 아직 있습니까?

아직 아님. 그들은 거기에 일종의 방공 시스템을 가지고 있으며 분명히 충분합니다.

- 브라질 시장을 어떻게 평가하시나요?

그들은 많이 사고 싶었습니다: 휴대용 대공포 미사일 시스템"Igla", "Pantsir-S1", Su-35... 2014 FIFA 월드컵에 맞춰 제작하고 싶었지만 자금 조달에 문제가 있었습니다.

- 지우마 호세프 대통령 탄핵과 관련된 정치적 상황이 어떻게든 협력에 영향을 미칠 것인가?

생각하지 마세요. 그곳에서 반드시 혁명이 일어나지는 않겠지만, 미국이 적극적으로 시장에 진입하고 우리는 경쟁할 것입니다.

- 관심이 얼마나 심각한가? 사우디 아라비아 Iskander-E 작전 전술 단지에?

사우디 사람들은 이에 대해 끊임없이 질문하지만 Iskander는 수출 금지 제품 목록에 있으며 우리는 그들에 대해 예외를 두지 않을 것입니다. 이는 핵탄두를 탑재할 수 있는 심각한 공격무기이다.

- 그가 이 목록에서 제외될 가능성이 있나요?

가능성이 거의 없습니다.

-다른 종류의 무기에 관해 사우디와 협상이 진행 중입니까?

우리의 모든 협상은 결과로 이어지지 않았습니다. 일반적으로 그들에게 협상 과정은 이란에 대한 S-300 공급에 관한 우리의 결정에 영향을 미치는 방법입니다. 그러나 실제로 이것은 아무런 효과가 없습니다.

-블라디미르 푸틴 대통령이 어떤 국가에 대한 무기 공급을 거부하는 경우가 자주 발생합니까?

자주는 아니지만 그런 일이 발생합니다. 예를 들 수는 없지만 지정학적 상황과 관련이 있다고 말씀드리고 싶습니다.


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      군사기술협력의 역할과 장소 외교 정책러시아
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소개

"군사-기술 협력의 독특한 특징은 이것이 여러 중요한 영역의 교차점에 있다는 것입니다. 여기에는 일반적인 국제 활동, 국내외 군사-정치 업무, 국가의 무역 및 경제 활동이 포함됩니다." 군사기술협력이 국가예산에 기여하는 양, 이것이 우리의 방향입니다. - 매우 중요한 것 중 하나".

안에.안에.푸틴

군사-기술 협력(MTC)은 모든 국가의 외교 정책에서 필수적인 부분입니다. 현재 이는 세계에서 발생하는 복잡한 지정학적, 경제적 과정, 새로운 영향력 센터 및 보안 시스템의 출현과 관련하여 특별한 의미를 얻고 있습니다.

세계 무기 시장에서 경쟁할 수 있는 능력은 상당한 재정적 자원뿐만 아니라 첨단 과학 기술 발전, 경쟁이 치열한 산업, 그리고 당연히 제품 홍보에 필요한 정치적 영향력을 갖춘 주요 정치 행위자에 의해서만 제공될 수 있습니다.

전문가들은 무기 거래가 순전히 경제적 편의(외환 이익 획득, 국가 예산 보충) 외에도 중요한 정치적 요소를 가지고 있다는 것을 잘 알고 있습니다. 대량의 무기 판매로 인해 수출국과 수입국 간의 관계가 경제 영역에서 정치 영역으로 이전되는 경우가 많으며 종종 수년 동안 파트너십 성격을 미리 결정합니다. 이런 점에서 유망한 시장을 위한 투쟁은 종종 정치적 영향력을 행사할 수 있는 영역을 위한 투쟁으로 식별됩니다.

이러한 측면은 세계 무기 시장의 틈새 시장을 놓고 치열한 경쟁을 벌이는 데 큰 영향을 미칩니다. 이 과정의 행위자가 세계 정치의 주요 주체라는 점을 고려하면, 수출국이 자국에서 생산한 군사 제품을 해외 시장에 홍보하기 위해 어떤 경제적, 정치적 도구를 사용하는지 명확하게 상상할 수 있습니다.

또한 내부 경제 과정을 위한 군사-기술 협력과 무기 수출의 중요성에 주목해야 합니다. 국가 예산에 대한 무기 수출 순수익 외에도, 군산복합체(DIC) 기업에 수출 주문을 하면 공장이 어려운 경제 상황에서도 생존할 수 있을 뿐만 아니라 생산을 발전시키고, 새로운 디자인 아이디어의 생성 및 구현은 물론 연구 작업에도 사용됩니다. 덕분에 러시아 국방부는 현대적이고 경쟁력 있는 유형의 무기와 군사 장비를 개발하고 생산하는 국내 방위 산업으로부터 가치 있는 제안을 받았습니다.

이러한 정치, 경제, 군산업 및 국방 측면의 조합은 국가 안보 및 외교 정책을 위한 군사 기술 협력의 특별한 중요성을 결정합니다. 내장 지난 몇 년이 분야에 대한 국가의 업무 시스템을 통해 치열한 경쟁 상황에서 국가 이익을 매우 효과적으로 구현할 수 있습니다. 러시아 연방과 외국과의 군사기술협력위원회 위원장이 러시아 대통령인 것은 우연이 아닙니다. 그의 평가에 따르면 군사-기술 협력은 러시아에게 "이러한 프로세스에 영향을 미치는 중요하고 매우 효과적인 도구"입니다.

러시아 군사기술협력의 체계와 원칙

러시아 대통령은 러시아 연방과 외국 간의 군사 기술 협력 시스템의 책임자입니다. 그는 이 분야의 정치적 방향을 결정하고, 수출, 임대(임대), 군사 제품의 임시 수출 및 수입, 이 활동과 관련된 국가 결정을 포함하여 군사 기술 협력과 관련된 모든 문제에 대해 결정을 내릴 권리가 있습니다. 허용됩니다.

행정부 차원의 대통령 지시에 대한 세부사항은 러시아 정부가 수행합니다. 이 작업은 다음 원칙에 따라 수행됩니다.

가능한 한 해외 시장에 군수품 홍보를 촉진합니다.

러시아의 방어 능력에 대한 손상을 방지하거나 그러한 상황의 출현을 위한 전제 조건을 생성하는 것을 방지합니다.

군사 기술 협력 분야에서 러시아의 활동이 국제 협정 및 의무를 준수하도록 보장합니다.

군사-기술 협력 시스템 관리 상위 계층의 세 번째 기관은 러시아 연방 의회입니다. 이 기관의 입법 작업은 군사-기술 협력의 성격에 중요한 영향을 미칩니다.

군사 기술 협력 분야의 활동에 대한 규제 및 통제는 러시아 연방 군사 기술 협력 위원회에서 수행됩니다. 그 활동은 러시아 연방 대통령이 관리하며 이러한 활동의 ​​조정은 외국과의 군사 기술 협력을 위한 연방 서비스를 포함하여 러시아 연방 정부와 러시아 연방 국방부가 수행합니다. (FS MTC) 러시아 연방과 외국 국가의 군사 기술 협력 위원회에 관한 정보, 2005년 9월 10일 러시아 연방 대통령령 제1062호.

완제품 군수품과 관련된 대외 무역 활동은 단일 국가 중개업체인 FSUE Rosoboronexport에 의해 수행됩니다. 국가 중개업체 외에도 군산복합체의 23개 기업은 수리 작업, 현대화, 예비 부품 공급 분야에서 외국 파트너와 군사 기술 협력을 독립적으로 수행할 권리가 있습니다.

군수품 공급은 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부의 결정에 따라 이루어집니다. 이러한 결정의 초안은 연방 행정부(러시아 외무부, 러시아 국방부, 러시아 국방부)와의 특정 제품 공급 계약 이행을 위임받은 군사 기술 협력 기관에 의해 합의됩니다. 금융, 연방 기관러시아의 자산 관리를 위해 러시아 해외 정보국 및 연방 서비스러시아 안보, 러시아 연방 대통령 산하 국가 기술 위원회, 러시아 법무부.

연방 당국의 자원 축적, 정치 및 경제 분야에서의 이용 가능한 기회, 유연한 상업적 접근 방식과 결합하여 러시아는 국가의 어려운 경제 상황과 외국(주로 미국, 영국, 프랑스, ​​독일)을 통해 글로벌 무기 시장에서 큰 성공을 거두었습니다.

러시아의 대외 경제 프로세스 시스템에서의 군사 기술 협력

세계경제지표에 따르면 2008년은 글로벌 경제 및 금융위기에도 불구하고 지난 5년간(2004~2008) 무기시장 공급량 측면에서 기록적인 해였다. 2008년 전 세계 군수물자 규모는 597억4000만달러로 2004년(271억8800만달러)보다 2배 이상 늘었다. 이 같은 획기적인 성과는 종영 이후 처음으로 기록됐다. 냉전"게다가 지난 2년 동안 전 세계 무기 공급량이 '눈사태와 같은' 증가를 보였습니다.

한편, 전체 무기 수출의 60% 이상을 차지하는 개발도상국들은 무기 획득 과정에 대한 참여를 강화하고 있습니다. 여러 면에서 이는 최근 몇 년간 역동적으로 발전하는 에너지 가격 환경 덕분에 가능해졌습니다. 반대편에는 선진국현대적인 첨단 기술(비싼 것으로 읽음) 무기와 부품을 획득하는 데 집중하세요.

이 모든 것은 세계화와 지역 통합 과정에도 불구하고 국가 이익을 방어하기 위한 세계 공동체의 비용이 꾸준히 증가할 것임을 나타냅니다.

일반적으로 2004-2008년 기간 동안입니다. 실제 군수물자 기준 세계 12대 무기·군수장비 수출국 순위는 다음과 같다. 미국(1위, 782억1800만달러, 전 세계 무기·군수공급량의 38%), 러시아(2위, 291억7300만달러, 14.18%) ), 프랑스(3위, 192억5700만달러, 9.36%), 독일(4위, 177억1400만달러, 8.6%), 영국(5위, 106억7300만달러, 5.19%), 이스라엘(6위, 75억4100만달러) USD, 3.67%), 캐나다(7위, 70억 3,600만 USD, 3.42%), 스웨덴(8위, 55억 4,400만 USD, 2.7%), 이탈리아(9위, 43억 4,600만 USD, 2.1%), 스페인(10위, 41억 7,700만 달러, 2.03%), 네덜란드(11위, 35억 4,000만 달러, 1.72%), 스위스(12위, 31억 5,300만 달러, 1.53%) 잡지 "Arms Markets" N3에 실린 ARMS-TASS 분석 보고서, 2009. .

위의 수치에서 볼 수 있듯이, 무기 수출의 확실한 선두주자는 미국입니다. 이러한 상황은 적어도 지난 15년 동안은 일반적이었습니다.

어느 정도 이는 20세기 말의 글로벌 프로세스에 의해 객관적으로 촉진되었습니다. 수년 동안 이 분야에서 미국의 주요이자 동등한 경쟁자였던 소련이 붕괴된 후(1988년 소련은 세계 시장의 37% 또는 총 150억 달러를 점유하면서 무기 수출의 선두주자였습니다), 군산복합체(OPK)의 생산 능력은 구소련 공화국에 남아 있었고, 90년대 위기는 러시아의 경제 상황과 세계 무대에서의 정치적 영향력을 심각하게 흔들었습니다. Kuzyk B.N. 및 기타 세계 무기 시장의 러시아. M., "군사 퍼레이드", 2004. - p. 8. .

동시에 러시아가 수년간 군사-기술 협력 분야에서 일관되게 추진한 정책은 이 분야의 위기 과정을 극복하는 것을 가능하게 했습니다. 외국 파트너와의 계약 체결을 통해 모금된 자금을 포함한 주요 노력은 국내 방위산업 기업의 정상적인 기능과 현대화를 위한 기회 창출, 산업간 관계 구축, 수요 연구를 위한 통일된 시스템 개발 및 제품 홍보를 목표로 했습니다. 해외 시장. 경쟁력 있는 제품 생산 방향과 국제 생산 협력을 위한 틈새 시장이 확인되었습니다. 종합적으로 말하자면, 이러한 조치를 통해 방산 수출국 순위에서 합당한 위치를 유지할 수 있습니다.

수년 동안 러시아는 무기 수출 국가 순위에서 유럽 국가보다 훨씬 앞서 2위를 확고히 유지해 왔습니다. 2008년 해외 군수장비 비용은 83억5000만달러로 2007년보다 8억달러나 늘어났다.

군수품 수출은 석유, 가스, 철, 비철금속에 이어 러시아 예산 수입 측면에서 5위를 차지한다는 점에 유의해야 합니다. 더욱이, 이는 세계 표준을 충족하는 유일한 수출 첨단 기술 부문입니다.

따라서 러시아 예산에 대한 수십억 달러의 외화 수입 외에도 군수품 수출은 이미지 기능도 수행하여 세계 시장에서 러시아를 고도로 발전된 산업 국가로 전환할 수 있는 잠재력을 지닌 선진국으로 제시합니다. 산업화 이후 국가.

'후기 산업사회'라는 용어는 미국의 사회학자 다니엘 벨이 1965년에 제안한 것입니다. 그의 견해로는 '후기 산업 사회'라는 용어는 '전 산업화'와 '산업화'를 의미합니다. 추출적이며 경제는 다음을 기반으로합니다. 농업, 석탄 채굴, 에너지, 가스, 낚시, 임업. 산업사회는 기본적으로 에너지와 기계기술을 사용하여 상품을 생산하는 제조업 사회입니다. 후기 산업사회는 통신과 컴퓨터가 정보와 지식의 생산과 교환에 중요한 역할을 하는 유기체입니다.

대부분의 서구 전문가들은 러시아를 전환기 경제를 갖춘 국가로 분류하는 경향이 있습니다. 전환기 경제는 많은 경제 및 사회 지표에서 개발도상국(산업화 이전 경제)에 속하고 다른 한편으로는 상대적으로 선진국 경제는 (산업화 이후의 경제 요소를 포함하더라도) 탄탄한 과학적, 기술적, 인간적 잠재력을 갖고 있습니다.

아쉽게도 객관적으로 말하자면 러시아 수출기본적으로 원료 지향성을 가지고 있습니다. 에도 불구하고 핵심 가치러시아 예산을 위한 원자재(주로 탄화수소) 수출, 수출 명명법(1. 원자재 > 2. 기계 및 장비 > 3. 서비스 > 4. 기술)에 따른 국가 개발 수준의 세계 분류 러시아는 기본적이고 주요한 개발 유형입니다. 이러한 배경에서 첨단 기계 및 장비 공급을 기반으로 서비스 수출을 결합하고 기술 수출 잠재력을 지닌 방산 수출의 역할은 고도로 산업화된 국가로서의 러시아의 이미지를 강화하는 데 도움이 됩니다. 혁신적인 경제를 만들어가겠습니다.

이와 별도로, 연구 개발을 위한 방산 수출의 중요성과 그 상호의존성에 주목해야 합니다. 현재, 첨단 첨단 무기 없이는 군사방산 시장에서 경쟁하는 것이 불가능합니다. 선도적 위치를 유지하고 "철 제품" 거래 틈새 시장에 진입하지 않기 위해 국내 방위 산업 기업과 연방 국가 단일 기업 "Rsoboronexport"는 자금의 일부를 R&D에 투자해야 합니다.

이 작업의 이점은 궁극적으로 방위 산업뿐만 아니라 국가 전체에도 도움이 된다는 점에 유의해야 합니다.

전통적으로 새로운 무기의 개발은 첨단 무기와 연관되어 왔습니다. 과학적 발견그리고 종종 중요한 (획기적) 기술의 발견으로 이어졌습니다. 역사는 그러한 예를 많이 알고 있습니다. 국방부의 새로운 유형의 통신 및 제어 개발은 ​​궁극적으로 인터넷 생성에 기여했으며, 핵무기 생성으로 인해 원자력 발전소 건설에 개방형 기술을 사용할 수 있게 되었습니다. . 다양한 국가의 운명에서 새로운 무기 창조의 역할에 관한 이론이 있습니다. 이 이론에 대해 논쟁을 벌일 수 있지만 한 가지 사실은 여전히 ​​공리로 남아 있습니다. 군용 제품은 다음을 결정하는 첨단 기술 제품입니다. 높은 레벨민간 부문을 포함한 산업 분야의 기술.

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