헌법. 연방헌법 헌법은
- 이론적 기초헌법 러시아 연방
- 법의 한 분야로서의 헌법
- '헌법'과 '주법'의 개념
- 러시아 헌법의 주제와 방법
- 헌법-법률관계와 그 주제
- 헌법 체계
- 헌법 및 법률 기관
- 헌법적 법적 규범
- 헌법 소스 시스템
- 헌법의 주요 원천인 헌법과 연방법
- 특질 국제 조약헌법의 원천으로서
- 행정부의 규제적 법적 행위. 조례 및 기타 규정
- 헌법원천의 충돌과 이를 극복하는 방법
- 헌법 - 법학학문적 규율
- 헌법학의 개념과 주제
- 헌법학의 원천과 방법
- 학문분야로서의 헌법
- 헌법과 발전 단계
- 헌법주의와 그 발전 단계
- 헌법의 개념과 기능
- 헌법의 형태와 구조
- 헌법의 법적 재산
- 러시아 연방 헌법 개정 및 개정안 도입 절차
- 헌법체계의 기본
- 헌법 체계의 기초가 되는 사회적, 경제적, 정치적, 법적 관계 체계
- 헌법체계: 기본원칙과 법적 뒷받침
- 경제 펀더멘털헌법질서
- 시민사회의 헌법적 기반
- 시민사회: 개념, 특성, 구조
- 시민사회와 국가
- 러시아 연방의 공공 협회 및 정당
- 미디어 상태
- 공공기관 활동에 대한 통제 및 감독
- 인간과 시민의 권리와 자유
- 인간과 시민의 권리, 자유, 책임의 법적 성격
- 러시아 연방 시민권
- 시민권: 개념, 본질, 원칙
- 러시아 연방 시민권 취득 및 종료. 아동, 후견인, 수탁자, 무능력자의 시민권
- 시민권 사건을 담당하는 기관의 권한
- 러시아 내 외국인 및 무국적자의 지위에 대한 헌법적 근거
- 외국인 시민 및 무국적자: 개념 및 범주
- 외국인 및 무국적자의 기본 권리, 자유 및 의무
- 난민 및 국내실향민의 헌법상 지위
- 러시아의 인권, 시민권, 자유 보호를 위한 법적 메커니즘
- 시민의 권리와 자유를 자위할 수 있는 권한
- 형사 및 민사 소송에서 인간과 시민의 권리와 자유를 보호합니다.
- 행정권 분야에서 기본적인 권리와 자유에 대한 조직적, 법적 보장
- 개인의 권리와 자유 보호를 보장하는 러시아 인권 위원의 활동
- 인권위원 기구의 설치
- 러시아 연방 인권 위원의 권한
- 인간과 시민권, 자유의 국제적 보호
- 인간과 시민의 권리와 자유를 보호하기 위한 국제법적 행위
- 상호 영향과 상관관계 국제법및 주법
- 유엔과 인권과 자유 보호를 위한 전문기구
- 유럽평의회 내 인권과 자유 보호
- 연방 구조
- 러시아 연방 구조의 헌법적 기초
- 정부 구조: 개념과 형태
- 러시아 연방의 특징
- 러시아 연방의 헌법 및 법적 지위
- 러시아 연방의 선거 제도
- 러시아 연방의 선거 제도
- '선거제도'와 '참정권'의 개념
- 선거제도의 종류
- 러시아 연방의 참정권
- 러시아 연방 선거법 개발의 현대 동향
- 러시아 연방 선거법의 출처, 규범 및 원칙
- 선거 과정의 주제. 권리와 의무
- 선거 과정
- 선거법의 개념과 주요 단계
- 선거 실시 조직 및 절차
- 투표: 종 분류 및 결과
- 기관계 국가 권력그리고 지방 정부러시아 연방에서는
- 러시아 연방 공공기관 시스템의 헌법적 기반
- 일반 조항
- 국가 기관과 시스템 : 개념, 표시
- 러시아의 국가 당국과 연방 구성 기관
- 러시아연방 대통령
- 대통령 권력의 본질
- 러시아 연방 대통령의 권한
- 러시아 연방 대통령의 선거 및 권한 종료 절차
- 러시아 연방 의회(의회)
- 국가 메커니즘의 의회
- 연맹 협의회 활동의 조직적 및 법적 측면
- 관할권 내 문제에 대한 연맹 협의회의 고려
- 활동의 조직적, 법적 측면 주 두마
- 문제 고려를 위한 절차 규칙
- 러시아 연방 의회의 입법 절차
- State Duma 부의장 및 연맹위원회 회원의 지위
- 헌법적, 법적 지위. 대리인 위임장. 임기
- 국회의원의 권한
- 의회 활동 보장
- 러시아 연방 정부
- 국가 권력의 최고 집행 기관인 러시아 연방 정부
- 러시아 연방 정부: 구성, 임기, 사임
- 러시아 연방 정부의 권한
- 러시아 연방 정부의 법령
- 러시아 연방의 사법권
- 러시아 연방의 사법권: 개념 및 구조, 사법 시스템 유형
- 러시아 연방 대법원과 러시아 연방 대법원의 헌법 및 법적 지위
- 러시아 연방 헌법 재판소
- 판사의 헌법적, 법적 지위
- 러시아 연방의 국가 안보를 위한 헌법적, 법적 지원
- "국가 안보"의 개념
- 러시아 연방 국가 안보 개념 구현에 관한 헌법 연구소
- 러시아의 헌법 안보와 이를 보장하는 문제
- 지방자치는 민주사회의 기초이자 법치주의의 하나이다.
- 지방정부: 개념, 본질, 제도 및 기능
- 권리와 의무
- 지자체 개선의 문제점
- 러시아 연방 보안 시스템에서 법 집행 기관의 헌법 및 법적 지위
- 러시아 연방의 보안 시스템
- 러시아연방 안전보장이사회의 헌법적, 법적 지위
- 러시아 연방 검찰청의 헌법 및 법적 지위
- 조사위원회 RF
- 러시아 연방 내무 기관의 헌법 및 법적 지위
헌법의 주요 원천인 헌법과 연방법
실정법의 원천 중에서 헌법은 가장 중요한 위치를 차지한다. 이것은 사람과 사회, 시민과 국가 사이, 국가의 구조, 본질과 형태, 사회 관계의 기본 권력을 규제하는 법적 규범 시스템 인 국가의 기본법입니다. 국가 권력의 메커니즘.
러시아 연방에는 다음이 있습니다: 러시아 연방 헌법: 공화국 헌법; 러시아 연방의 다른 주제에 대한 헌장.
러시아 연방 헌법
러시아 연방 헌법은 헌법의 주요 원천으로서 특별한 위치를 차지합니다. 그 규범은 가장 중요하고 근본적인 사회적 관계를 규제합니다. 헌법의 규범은 최고의 법적 효력을 갖는다. 이는 다른 어떤 입법이나 기타 규제적 법적 행위도 헌법 조항에 모순될 수 없으며, 충돌이 발생할 경우 헌법 규범이 적용된다는 것을 의미합니다.
러시아 연방 헌법은 다음과 같습니다. 가장 중요한 도구이러한 근본적인 개발 문제를 해결하기 위해 러시아 사회그리고 국가는 국가의 헌법적, 법적 공간의 통일성을 보장합니다. 그것은 다음과 같다 법적 근거, 모든 현행법의 기초입니다. 주의 모든 규칙 제정 활동은 이에 따라 이루어집니다. 러시아 연방 헌법의 이러한 역할은 다음과 같은 사실에 기인합니다.
- 1993년 러시아 연방 헌법은 국민투표를 통해 국민에 의해 채택되었습니다. 헌법은 국민을 대신하여 의회나 의회 등에서 채택될 수도 있습니다. 제헌 의회);
- 러시아 연방 헌법은 가장 높은 법적 효력을 가지며, 그 규범은 다른 모든 규범적 행위(법률, 조례 등)의 규범보다 우선합니다. 정부 기관, 공무원, 시민 및 조직의 행동은 헌법에 위배되어서는 안 됩니다.
- 헌법의 규범은 구성적 성격을 가지며 기본적이다. 설립에 대한 필수 법적 요구 사항은 없습니다.
- 헌법은 기본적인 성격의 가장 근본적인 헌법 및 법적 규범을 표현합니다.
- 헌법은 그 안에 표현된 규범(사회 생활의 모든 영역, 정치 조직등.);
- 헌법은 국가 의지의 가장 높은 형태를 표현합니다.
- 러시아 연방 헌법은 국가 법률 시스템의 기초가 됩니다. 어떤 정부 기관이 어떤 순서로 법률 및 기타 행위를 형성하고 채택하는지 규정하는 것이 규범입니다.
1993년 러시아 연방 헌법이 채택된 후 헌법의 출처 중 또 다른 유형의 행위가 나타났습니다. 러시아연방 헌법(제4부, 15조)은 헌법 제정 역사상 처음으로 일반적으로 인정되는 국제법 및 러시아연방 국제조약의 원칙과 규범이 러시아연방 법체계의 필수적인 부분임을 명시하고 있습니다. 더욱이, 다수의 외국 헌법(프랑스 및 기타 국가)과 유사하게 러시아 연방 헌법은 러시아 연방의 국제 조약이 다음 이외의 규칙을 정하는 경우 다음과 같이 규정합니다. 법률에 의해 제공이면 국제 조약의 규칙이 적용됩니다. 이 규범으로부터 일부 저자들은 법의 원천 계층에서 비준된 국제 조약이 법보다 더 높다고 결론을 내립니다. 왜냐하면 후자의 규범은 규범을 폐지하거나 국제 조약의 규범과 모순될 수 없기 때문입니다. 1 예를 들면 다음을 참조하십시오. Vasilyeva S.V., Vinogradov V.A., Mazaev V.D. 러시아 헌법 : 교과서. M .: Eksmo, 2010. P. 42.. 그런 결론을 내리는 것은 시기상조인 것 같습니다. 다른 유형조약은 조약 자체의 수준에 따라 다양한 방식으로 법률 시스템에 구현됩니다. 조약 가입에 대한 러시아 연방 정부의 결의안 채택부터 주간 조약 비준에 관한 연방법에 이르기까지 . 또한 비준에 관한 연방법은 다른 연방법과 법적 효력이 다르지 않습니다. Art의 Part 4에 지정된 규범. 러시아 연방 헌법 15조는 법의 출처 조항이 모순되는 경우 마지막으로 채택된 조항이 동등한 법적 효력으로 적용된다는 사실로 인해 나타났습니다.
헌법의 원천에는 러시아가 회원국 중 하나인 CIS가 채택한 법률이 포함됩니다. 아직 실행되지 않은 그러한 법안은 장래에 의회 간 총회와 초국가적 행정부 및 사법 기관에 의해 채택될 수 있습니다. 입양 절차, 법적 효력 및 절차는 아직 최종적으로 결정되지 않았습니다.
어떤 경우에는 계엄령 발동이나 비상사태 상황에서 비상 정부 기관이 발령한 행위가 헌법의 원천이 될 수도 있습니다. 이와 관련하여 Art. 예를 들어, 러시아 연방 헌법 55조는 헌법 체계를 보호하고 국가 수호와 국가 안보를 보장하기 위해 일부 인권, 시민권 및 자유가 연방법에 의해 제한될 수 있다고 규정하고 있습니다.
러시아 연방 헌법 및 헌장
1993년에 채택된 러시아 연방 헌법과 함께 헌법의 원천은 러시아 연방에 속하고 공화국 영토에서 가장 높은 법적 효력을 갖는 공화국의 헌법입니다. 그러나 연방 헌법은 러시아 연방 영토 전체에 걸쳐 우선권을 갖습니다(헌법 제4조). 공화국의 헌법은 이를 준수해야 한다 법적 원칙후자는 그들과 모순되지 않습니다.
러시아 연방에 속한 공화국의 헌법은 공화국의 최고 입법 기관에 의해 채택되었으며 러시아 연방의 관할권과 연방의 권한 밖에 있기 때문에 연방 주체의 특성을 고려합니다. 연방과 그 주체의 공동 관할권을 갖는 공화국은 완전한 국가 권력을 갖습니다.
러시아 연방의 다른 주체(영토, 지역, 연방 도시, 자치구, 자치구)의 법령은 러시아 연방 주체의 평등 원칙(제5조 1항)에 따라 해당 영토에서 유사한 법적 효력을 갖습니다. 러시아 연방 헌법). 이러한 행위는 헌법의 원천 중 하나이며 해당 주체의 입법 기관에서 채택됩니다. 연맹 주체의 헌법 또는 헌장의 구조, 채택 절차는 주체에 의해 독립적으로 결정됩니다. 2 예를 들어, 스타브로폴 영토 헌장은 이것이 스타브로폴 영토의 기본법이며 스타브로폴 영토의 다른 법적 행위와 관련하여 최고의 법적 효력을 가지며 직접적인 효력을 가지며 전체 영토에 적용된다고 규정합니다. 스타브로폴 영토. 스타브로폴 영토의 법률 및 기타 법적 행위는 러시아 연방 헌법, 연방법 및 스타브로폴 영토 헌장(기본법)(제11조)과 모순될 수 없습니다..
러시아 연방 구성 기관의 헌법 및 헌장의 내용은 러시아 연방 헌법 및 연방법과 일치해야 합니다. 1990년대에는 공화당 헌법의 일부 규범과 러시아의 다른 구성 기관의 헌장이 연방 헌법의 규범과 항상 일치하지는 않았습니다. 부분적으로 노력이 좀 필요했어요 연방 지도부그리고 이 문제를 해결하기 위한 연맹 구성 주체의 리더십. 그러나 러시아 연방 구성 기관의 헌법과 헌장에는 여전히 러시아 연방 헌법과 연방법에 위배되는 규범이 있습니다.
러시아 헌법은 또한 연방 주체의 입법 및 집행 기관의 제안에 따라 자치 지역 또는 구역에 대한 연방법을 채택할 가능성을 규정합니다(제66조 2항).
법률 - 헌법의 출처
러시아 연방 헌법의 광범위하고 다양한 출처 중 하나는 법률입니다. 헌법 다음으로 가장 큰 법적 효력을 갖고 있다.
법률은 가장 중요한 문제에 대해 러시아 연방 의회(의회)가 특별한 절차 방식으로 채택한 규범적인 법적 행위입니다. 공공 생활는 모든 홍보 참가자에게 의무적으로 적용되며 러시아 영토 전체에 걸쳐 우월성과 직접적인 영향을 미칩니다. 러시아 연방 대통령도 법률 채택에 참여하며 법률에 서명하고 공포하며 유예 거부권을 갖습니다. 러시아의 헌법 및 법적 교리는 의회가 입법권을 국가 원수나 정부에 위임할 수 있는 권리를 규정하지 않습니다.
러시아 연방 헌법은 러시아 법률 시스템에 (1) 연방법과 (2) 연방법의 두 가지 유형의 법률이 존재하도록 규정하고 있습니다. 과목마다 다름 법적 규제, 법적 강제, 규제된 사회적 관계, 채택 및 수정 절차, 이와 관련하여 러시아 연방 대통령의 유예 거부권을 적용하는 특성에 대해 설명합니다.
연방 헌법
헌법 자체가 규정한 문제에 대해 Art가 정한 특별하고 보다 복잡한 절차를 통해 채택되었습니다. 러시아 연방 헌법 108조. 규제 대상은 가장 중요한 사회적 관계이며 따라서 핵심 헌법 기관인 민주주의, 정부 구조, 가장 중요한 조직 및 활동 국가 기관그리고 장기. 이러한 형태의 법률은 1993년 헌법에 의해 러시아 연방에서 처음으로 제정되었습니다. 우리나라에서는 헌법의 성격이 유사한 법률이 규정된 다른 국가와 다소 다르다는 점에 유의해야 합니다. 안에 외국원칙적으로 헌법은 헌법을 개정할 수 있으며 기본법과 동일한 법적 효력을 갖는다(체코, 프랑스). 우리는 헌법 개정을 도입하기 위한 특별한 유형의 법률을 가지고 있습니다. 이는 이 개정의 본질을 반영하는 이름을 가진 러시아 연방 헌법 개정에 관한 법률의 형태입니다.
다음 문제는 연방법에 의해 규제됩니다. 비상사태(56조): 연방 가입 및 그 안에 새로운 주체의 형성, 주체의 지위 변경 (65조, 66조): 러시아 국가 상징 사용에 대한 설명 및 절차 승인 (70조): 임명 및 국민투표 실시(제84조) ): 계엄령 체제의 정의(제87조): 국가 영토 또는 개별 지역에 대한 비상사태 도입(제88조): 위원의 활동 규제 러시아 연방 인권(103조): 러시아 연방 정부 활동 절차 결정(114조): 사법 체계 확립(118조) 및 절차 통합 헌법재판소, 대법원, 대법원 및 기타 연방법원의 활동(제128조): 헌법회의 소집 근거 및 절차 마련(제135조): 조항 개정안 도입. 러시아 연방 헌법 65조, 러시아 연방의 구성을 확립함(137조).
러시아 연방 헌법은 헌법과 연방법을 구별하는 명확한 기준을 제공하지 않지만 헌법 채택을 위한 보다 엄격한 절차를 정의합니다(제108조 2부). 이 법률은 자격을 갖춘 다수결에 의해 채택됩니다. 적어도 3분의 2 이상의 투표로 총 수 State Duma의 대리인 및 연맹위원회 총 구성원 수의 3/4 이상의 투표. 이러한 채택 절차를 고려할 때, 러시아 연방 헌법은 러시아 연방 대통령에게 연방법과 관련된 거부권을 부여하지 않습니다. 예술에 따르면. 108(2부) 해당 법률은 14일 이내에 러시아 연방 대통령이 서명해야 합니다.
러시아 연방 헌법(제76조 3항)에는 연방법이 연방법과 모순될 수 없다고 명시되어 있으며, 이에 따라 법의 원천 계층에서 연방법이 헌법 바로 다음으로 더 높은 위치를 차지한다는 결론을 내릴 수 있습니다.
연방법(정규 또는 현행)
이들 모두가 헌법의 원천이 되는 것은 아니다. 이는 헌법적, 법적 규범을 담고 있는 것들일 뿐입니다. 따라서 러시아 연방 시민권에 관한 연방법은 물론 헌법의 원천이지만 생산 공유 계약에 관한 연방법은 그렇지 않습니다.
연방법은 헌법의 주제를 구성하는 다양한 유형의 사회적 관계를 규제합니다. 동시에, 그러한 법률에 의해 규제되는 사회관계의 영역은 세부적으로 제한되지 않습니다. 연방법에 의해 규제되는 주요 문제 범위는 러시아 연방 헌법 자체에 40개 이상의 조항으로 정의되어 있습니다. 따라서 다음 사항은 연방법의 규제를 받습니다: 러시아 시민권 취득 및 종료 절차(제6조); 군 복무 또는 대체 복무 수행 절차 결정(제59조) 수도의 지위 확립(제70조): 러시아 연방 대통령 선출 절차 결정(제81조) 등등
Art에 따른 연방법. 러시아 연방 헌법 105조는 국가 두마에서 채택되고, 연방 의회의 승인을 받고, 러시아 연방 대통령이 서명하고 공포합니다. 헌법에 비해 좀 더 단순화된 방식으로 채택된다. 채택을 위해서는 연방 의회 의원의 절대 (50 % + 1) 과반수 투표로 충분합니다. 이 법률은 러시아 연방 대통령에 의해 거부될 수 있으며, 이 경우 법률의 운명은 Art에 제공된 절차에 따라 결정됩니다. 러시아 연방 헌법 107조.
법률을 헌법의 원천으로 규정하기 위해서는 법률이 공식적으로 공포되어야 한다는 헌법 조항이 중요합니다. 인간과 시민의 권리, 자유, 책임에 영향을 미치는 모든 규제적 법적 행위는 공공 정보를 위해 공식적으로 발표되지 않는 한 적용될 수 없습니다. 이러한 문제는 1994년 6월 14일자 연방법 "연방 헌법, 연방법, 연방 의회 법의 공포 및 발효 절차에 관한 것"에 규정되어 있습니다. 이 법 제2조는 연방법의 채택일이 국가두마에서 최종본으로 채택된 날이고, 연방법은 연방의회에서 승인된 날임을 규정하고 있다. 러시아 연방 헌법에 의해 확립된 방식.
법률은 러시아 연방 대통령이 서명한 후 7일 이내에 공포됩니다(제3조). 그들의 공식 출판물은 첫 번째 출판물로 간주됩니다. 전문 V " Rossiyskaya 신문", 러시아 연방 법률 모음집 및 "의회 공보" 또는 "법률 정보 공식 인터넷 포털"(www.pravo.gov.ru)에 처음 게재(게시)되었습니다. 이 법은 법 자체가 발효를 위한 다른 절차를 규정하지 않는 한, 공식 공포 후 10일 후에 러시아 연방 전역에서 동시에 발효됩니다.
러시아 연방 법률 체계에서 특별한 위치는 다음과 같습니다. Sec를 개정하는 법률. 러시아 연방 헌법 3-8. 채택 절차 측면에서 그러한 법률은 연방 헌법과 다르지 않습니다. 이는 국가 두마 총 의원 수의 최소 2/3와 최소 4분의 3의 승인을 받아야 합니다. 연맹 평의회 회원의 총 수. 해당 법률(법률 본문 포함)의 채택 통지가 공개 정보로 게시된 후 채택된 법률은 검토를 위해 러시아 연방 구성 기관의 입법(대표) 기관으로 전송됩니다.
연방 구성 기관의 의회는 채택일로부터 1년 이내에 러시아 연방 헌법 개정에 관한 법률을 심의할 의무가 있습니다. 러시아 연방 구성 기관의 최소 2/3의 입법 기관에서 승인된 러시아 연방 헌법 개정에 관한 법률은 서명 및 공식 발표를 위해 러시아 연방 대통령에게 이전됩니다. 헌법 개정에 관한 법률은 법률에 의해 발효일을 다르게 정하지 않는 한, 공식 공포된 순간부터 발효됩니다.
러시아 연방 헌법에 대해 채택된 개정안은 러시아 연방 대통령이 헌법 본문에 포함시켜야 합니다.
따라서 법률은 다른 규범적 법적 행위와 비교하여 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.
- 국가 권력의 최고 기관(국회, 국가 원수, 국민 투표)에 의해서만 채택됩니다.
- 기타 규범적 법적 행위와 관련하여 최고의 법적 효력을 갖습니다.
- 공개 및 출판되어야 합니다.
- 계층 구조에 따라 특별한 승인 순서가 있습니다.
- 필요한 경우 일반적 구속력은 국가의 강제력에 의해 보장됩니다. 등.
연맹 주체의 법률. 러시아 연방 국민투표 결정
헌법의 출처는 Art 제2부에 따라 러시아 연방 구성 기관의 입법 기관이 발행한 법률이기도 합니다. 5; 제4부 제6조 러시아 연방 헌법 76조와 연방 구성 기관의 해당 헌법 및 헌장.
정부 기관으로 대표되는 러시아 연방의 구성 기관은 독립적인 입법 주체가 되었습니다. 그들은 법률 채택 및 기타 규범적인 법적 행위를 포함하여 자체 법적 규제를 수행합니다. 공화국(연방의 주체)에는 자체 헌법과 법률이 있으며 연방에서 중요한 영토, 지역, 도시, 자치 단체(자체 헌장 및 법률)가 있습니다. 러시아의 연방 구조는 러시아 연방의 국가 당국과 그 주체의 국가 당국 간의 관할권과 권한의 경계를 기반으로 합니다. 대부분의 입법 행위는 연방과의 공동 권한 영역에서 러시아 연방 구성 기관에 의해 발행됩니다.
권한 제한 원칙에 따라 러시아 연방 헌법은 연방법과 러시아 연방 구성 기관의 법률(및 기타 규정) 간의 관계를 정의합니다. 연방 헌법과 법률은 모든 경우에 우선권을 갖지 않으며, 연방의 관할권 내에 있거나 연방과 그 주체의 공동 관할권에 속하는 문제(즉, 헌법 제71조 및 72조에 규정된 문제)에 대해서만 우선권을 갖습니다. 러시아 연방). 러시아 연방의 관할권과 연방 및 그 주체의 공동 관할권 외부에서 모든 주체는 법률 채택 및 기타 규제 법률 행위를 포함하여 자체 법적 규제를 수행합니다. 이러한 문제에 대해 연방법과 러시아 연방 구성 기관의 법률이 모순되는 경우 러시아 연방 구성 기관의 규제법이 적용됩니다(제76조 4조 6항). 따라서 러시아 연방 주체의 관할권 내의 문제에 대해서는 연방 주체의 법률 및 기타 규제 법적 행위의 우선 순위가 인정됩니다.
헌법의 규칙은 국민투표의 결정에 포함될 수 있으며, 이는 비록 소수이기는 하지만 업계의 중요한 원천 중 하나가 됩니다. 국민투표 결정의 중요성은 그것이 결과라는 사실에 있다. 직접 구현그에게 속한 권력의 사람들.
러시아 연방 국민투표에서 내려진 결정은 일반적으로 구속력이 있으며 정부 기관의 추가 승인이 필요하지 않습니다. 이러한 결정은 러시아 전역에서 유효하며 러시아 연방의 새로운 국민투표에서 결정을 내려야만 취소되거나 변경될 수 있습니다. 국민투표에서 채택된 결정은 러시아연방 중앙국민투표위원회가 공식 발표(공포)해야 합니다(대중투표 결과가 결정된 후 3일 이내에). 국민투표 결정은 국민투표에서 채택된 질문의 문구에 달리 규정되지 않는 한 공표일에 발효됩니다. 러시아 연방 국민투표에서 채택된 결정을 이행하기 위해 추가 법률 제정이 필요한 경우, 권한을 가진 연방 정부 기관은 다음과 같습니다. 이 질문, 국민투표에서 채택된 결정이 발효된 날로부터 15일 이내에 이 법의 준비 기한을 결정해야 합니다.
소련 및 RSFSR의 법적 행위
이러한 법률 중 일부는 법적 승계 원칙에 따라 또는 입법이 대체될 때까지 러시아 헌법의 원천이 됩니다. 그들의 것을 유지하세요 법적 의미인민 대표 회의와 소련 최고 소비에트 및 RSFSR이 채택한 여러 법률 및 결의안, 소련 및 RSFSR 각료회의 결의안(새로운 법률 및 기타 법적 행위가 채택됨) , 그 수는 지속적으로 감소하고 있습니다.
헌법의 출처 중 특별한 위치는 선언, 조약 및 협정이 차지합니다. 예를 들어 1990년 6월 12일 RSFSR의 국가 주권 선언, 1991년 10월 25일 러시아 국민의 언어에 관한 선언 , 1991년 11월 22일 인간과 시민의 권리와 자유 선언 d. 이 모든 것은 국가의 최고 입법 기관인 소련 인민 대표 회의 또는 RSFSR 최고위원회에 의해 채택되었습니다.
1. 선언일반적으로 설치됨 일반 원칙헌법과 법률의 발전. 따라서 국가 주권 선언은 러시아의 주권이 수세기에 걸친 역사, 문화 및 전통을 지닌 국가 존재를 위한 자연스럽고 필요한 조건임을 선언합니다(2항). 인간과 시민의 권리와 자유 선언은 권리와 자유는 태어날 때부터 사람에게 속하며, 헌법 체계, 도덕성, 건강, 법적 권리와 이익을 보호하기 위해 필요한 범위까지만 법으로 제한될 수 있음을 확립합니다. 민주사회의 타인에 대한 (제1조, 제2조) 오늘날 이러한 원칙은 1993년에 채택된 러시아 연방 헌법에 구현되어 있습니다. 헌법에는 연방의회가 선언문을 채택할 권리, 그 법적 효력 및 채택 절차에 대한 언급이 없습니다. 그러나 이것이 배제되지 않기 때문에 우리는 의회가 최고의 법적 효력을 주장하지 않고 정상적인 입법 절차를 통해 이러한 종류의 행위를 채택할 권리가 있다고 결론을 내릴 수 있습니다.
2. 조약 및 협정~이다 중요한 소스헌법. 예를 들어, 1992년 3월 31일의 연방 조약은 러시아 연방과 그 구성 기관 간의 관계의 기초를 확립했습니다. 연방 협정에는 러시아 연방 정부 기관과 러시아 연방의 모든 유형의 구성 기관 간의 세 가지 계약뿐만 아니라 러시아 연방과 개별 구성 기관 간의 계약도 포함됩니다. 연방 및 기타 조약은 러시아 연방 헌법에 위배되지 않는 한 유효합니다. 과학에서는 새로운 연방 조약의 개발과 채택을 위한 제안이 이루어지고 있습니다. 3 체레파노프 V.A. 러시아 연방과 그 구성 기관 간의 국가 권력 분할에 대한 헌법 및 법적 근거. M.: MZ-Press. 2003..
연방 관계의 경제적, 법적 안정성을 강화하는 중요한 방법은 러시아 정부 기관과 해당 구성 기관의 정부 기관 간의 조약 및 협정입니다. 그러한 협정은 1990년대에 러시아 연방 구성 기관의 절반 이상과 그들의 권한과 연방의 권한을 규정하기 위해 체결되었습니다. 그러나 러시아 연방 헌법을 준수하지 않는 조항이 종종 포함되어 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 이 계약은 이후 종료되었습니다. 그러나 새로운 계약을 체결한 사례도 있다.
"헌법"이라는 단어는 라틴어 constitutio(설립, 설립, 장치)에서 유래되었습니다. 안에 고대 로마새로운 질서를 확립하는 제국 권력의 개별 행위를 헌법이라고 불렀습니다. 그러나 헌법의 도움으로 특정 국가에 부르주아 질서가 확립 된 부르주아 국가 출현 기간에만이 용어에 현대적인 의미가 부여되기 시작했습니다. 최초의 성문 헌법(즉, 해당 국가의 다른 모든 법률이 준수해야 하는 내부 구조를 가진 단일 기본법을 나타내는)은 1787년에 채택되어 여전히 유효한 미국 헌법이라고 할 수 있습니다. 유럽에서 최초의 성문 헌법은 1791년 프랑스 헌법과 1791년 폴란드 헌법이었습니다. 오늘날 헌법은 단지 법적 행위만은 아닙니다. 그 내용에는 사회 전체의 정의를 위한 지침이 담겨 있습니다.
동시에 헌법은 모든 법적 법적 행위와 마찬가지로 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다. 형식적 확실성; 특정 유형의 사회적 관계에 대한 규범의 반복 적용; 국가의 강압적인 권력에 의해 보호된다.
헌법은 특별한 법적 재산, 다른 모든 법적 행위와 구별됩니다. 이는 현대 상황에서 헌법이 국가의 기본법이며 다른 법률과 달리 법적 설립 행위이기 때문입니다. 그 안에서 사회와 국가의 전체 생활 방식은 원래의 법적 형식을 얻습니다. 헌법은 국가의 기본법으로서 다음과 같은 사항을 제정하고 법적으로 공식화한다. 정치적 형태사회의 존재, 정부 기관 시스템은 그 형성 절차와 기능 방법을 확립하고 인간과 시민의 권리와 자유를 보장합니다.
일반법과 달리 국가의 기본법은 안정적이고 장기적이어야 하므로 헌법의 규범은 일반적인 성격을 가지며 헌법 자체는 국민투표(러시아, 프랑스, 그리스, 스페인), 조약( 미국), 제헌 의회(인도, 이탈리아) 또는 해당 국가의 특별 소집 헌법 의회입니다. 헌법은 폐지될 수 있습니다. 즉, 국가 원수인 행정부의 행위에 의해 일방적으로 도입될 수 있습니다.
러시아 연방 헌법은 1993년 12월 12일 국민투표에 의해 채택되었으며, 국민투표가 유효하다고 인정한 러시아 연방 중앙선거관리위원회의 공식 개표를 거쳐 1993년 12월 25일 발효되었습니다. 채택된 대로. 이와 관련하여 러시아 연방 헌법은 효력을 상실했습니다. 1978년 4월 12일에 채택되었습니다. 이는 헌법 개혁의 실행에 있어서 매우 중요한 단계였습니다.
그러나 헌법이 채택되더라도 러시아의 헌법 개혁은 끝나지 않았습니다. 그 지속은 헌법에 규정된 연방 헌법(예를 들어 러시아 연방 헌법 재판소, 러시아 연방 정부에 대해 이미 채택됨)을 채택하여 법안을 기본법과 일치시키는 것입니다. , 헌법 자체에 대한 가능하고 허용 가능한 변경도 포함됩니다.
러시아 연방 헌법은 전문과 두 부분으로 구성됩니다.
전문즉, 서문 부분에는 법적 규범이 포함되어 있지 않지만 헌법 채택 이유가 된 근거와 상황을 나타내기 때문에 매우 중요합니다. 장 9개 장으로 구성된 제1조는 러시아 연방 헌법의 주요 부분이다. 장 2에는 최종 및 임시 조항이 포함되어 있습니다.
러시아 연방 헌법은 권력 분리라는 개념에 기초한 국가 권력 조직에 대한 새로운 개념을 담고 있습니다. 채널에서. 1 "헌법 체계의 기본"은 국가 조직과 활동의 기본 원칙을 설정합니다. 사유재산은 국가 및 지방자치단체 재산과 함께 국가에 의해 인정되고 보호됩니다. 다당제와 이념적 다양성이 인정된다(제13조).
채널에서. 2 “인간과 시민의 권리와 자유”는 일반적으로 인정되는 국제법의 규범과 원칙에 따라 국가의 이익보다 시민의 권리와 자유가 우선시된다는 점을 확인합니다. 이 아이디어는 러시아 연방 헌법의 기본 아이디어 중 하나입니다.
3장의 제목은 "연방 구조"입니다. 1992년 3월 31일 연방 조약이 체결된 후 러시아 국가는 형식뿐 아니라 내용 면에서도 연방 정부가 되었습니다.
현재 러시아 연방의 영토는 그 주체의 영토(러시아 연방 내 공화국, 영토, 지역, 모스크바 및 상트페테르부르크 연방 도시, 자치구, 자치구)로 구성됩니다. 러시아 연방의 구성 기관은 일반 이익과 개인 이익을 결합하기 위한 타협 공식을 찾았으며, 각 기관은 완전한 발전을 위한 헌법적 기회를 얻습니다.
나머지 장에서는 국가 권력 체계와 러시아의 지방 자치 조직 원칙을 다루고 있습니다.
우리나라의 기본법인 러시아연방 헌법은 중요한 법적 특징을 가지고 있습니다.
다른 입법 행위와 달리 러시아 연방 헌법은 구성적, 기본적 성격.이는 광범위한 사회적 관계를 규제하며, 그 중 가장 중요한 것은 모든 사회 구성원의 근본적인 이익에 영향을 미칩니다. 헌법 규제의 주제는 사회의 정치적, 경제적, 사회적, 정신적 영역의 기본 속성입니다. 따라서 헌법 규범은 정부 기관의 활동에 기본이 되며, 정당, 공공 기관, 공무원 및 시민. 헌법의 규범은 다른 모든 법적 규범과 관련하여 일차적입니다.
최고러시아 연방 헌법의 법적 재산으로서 규제 관계의 중요성과 규범의 법적 효력 측면에서 법률 시스템의 정점을 구성하고 러시아 연방 영토 전체에 걸쳐 유효함을 의미합니다. . 법률의 주요 원천으로서 러시아 연방 헌법에는 다음이 포함되어 있습니다. 전체 법률 시스템의 기본 원칙.국가 기관의 모든 법률 및 기타 행위는 그에 기초하여 발행됩니다. 현행법은 헌법 조항을 발전시킨다. 많은 경우, 러시아 연방 헌법에는 하나 또는 다른 법률을 채택해야 한다는 지침이 포함되어 있습니다(예를 들어, 제70조에서는 우리 주의 수도의 지위가 연방법에 의해 설정된다고 명시하고 있습니다). 어떻게 입법의 법적 근거러시아 연방 헌법은 법적 공간의 중심이며 법의 발전과 체계화의 일관성을 결정합니다.
최고의 법적 권한러시아 연방 헌법은 구속력의 정도에 따라 결정됩니다. 모든 주 당국, 지방 정부 기관, 공무원, 시민 및 그 협회 (1 부, 15 조). 위반은 범죄로 인정되며, 범죄의 심각성에 따라 가해자는 재판을 받게 됩니다. 다양한 방식책임. 헌법을 엄격하고 정확하게 준수하는 것은 모든 법률 주제에 대한 최고 수준의 행동 기준입니다.
직접적인 행동러시아 연방 헌법은 그에 의해 확립된 규범과 원칙이 특정 관계를 규제하는 데 직접적으로 사용되며 추가 규정의 채택이 필요하지 않음을 의미합니다. 해당 헌법 규범의 시행 절차를 결정하기 위해 고안된 연방법이나 기타 규범법이 없다는 이유로 러시아 연방 헌법의 적용을 거부할 수 없습니다.
안정러시아 연방 헌법에는 채택 및 개정을 위한 특별 절차가 제공됩니다. 헌법은 안정성을 특징으로 하며 헌법 개정을 위한 특별 절차를 통해 성급한 조정으로부터 보호됩니다. Ch.의 규범에 따르면. 9 러시아 연방 헌법은 국민투표나 특별 소집 헌법 의회에서 채택될 수 있습니다. Ch의 개정안. 헌법 3-8조는 연방 헌법의 채택을 위해 확립된 방식으로 채택됩니다(국가 두마 의원의 3분의 2와 연방 의회 구성원의 4분의 3이 수정안에 투표해야 함). ). 그런 다음 러시아 연방 구성 기관의 최소 2/3에 대한 입법(대표) 당국의 개정안 승인이 필요합니다. 다음에 대한 제안 새로운 에디션 Ch. 1, 2, 9는 헌법 의회에서 고려되거나 대중 투표(국민투표)에 제출될 수 있습니다. 이에 대한 수정은 이루어지지 않습니다. 개정 ch. 러시아 연방 헌법 1, 2, 9는 근본적으로 중요하며, 이는 헌법의 중대한 변경을 수반하며, 이는 새로운 헌법의 채택과 거의 동일합니다. 따라서 이 장들은 연방의회(1부, 135조)에 의해 개정될 수 없습니다.
러시아 연방 헌법의 법적 특징
1993년 러시아 연방 헌법은 다음과 같다. 쓴.이는 국민 투표를 통해 채택되었으며 예술에 도입하는 절차를 제외하고 엄격한 방식으로 수정됩니다. 65개의 새로운 연방 주체 이름.
헌법 RF그것은 가지고있다 직접적인 행동(제1부, 제15조, 제18조). 삶의 가능한 모든 표현을 규범적으로 합리화하는 것은 사전에 불가능합니다. 따라서 법률 시스템은 산업 표준이 없는 경우 특정 삶의 어려움을 해결하는 데 사용될 수 있는 수단을 가져야 합니다. 이것이 바로 법 집행 관행의 "공백"을 없애기 위해 고안된 헌법 규범의 전문 분야입니다. 헌법은 기존의 법적 규범이 헌법에 부합하지 않는 경우에도 직접적으로 적용됩니다. 헌법 규범의 직접적 또는 즉각적인 효과는 시민이 자신의 권리를 행사할 때 헌법 규범에 직접적으로 의존할 수 있는 권리를 의미합니다. 예를 들어, 유리한 권리를 보호하기 위해 법원에 갈 때 환경시민은 이 권리를 보장하는 원천으로 헌법 규범(제42조)을 지적하는 것만으로도 충분합니다. 그는 환경, 위생-역학, 도시 계획 및 기타 법률의 규범을 언급할 의무가 없습니다. 게다가 산업법에는 필요한 규칙이 부족할 수도 있습니다.
러시아 연방 헌법은 최고(제2부 제4조, 제1부 제15조). 어떤 법안이든, 그 법안이 헌법 조항에 위배된다면 채택될 수 없습니다. 발효 이전에 채택된 법률이 헌법 조항에 위배되는 경우에는 해당 법률에 부합하도록 해야 합니다. 또한, 헌법의 이러한 속성에 따라 부문별 법률에 그 내용을 자세히 설명해야 하는 입법자의 의무가 따릅니다. 이 책임은 러시아 연방 헌법(국가 상징, 정부, 헌법 재판소 등에 관한)에서 직접 규정한 법률 채택에만 국한되지 않습니다. 산업법은 헌법적 규범의 내용을 최대한 공개해야 합니다. 헌법 규범의 개발에 있어서 연방법(제108조)은 헌법과 일반 입법 사이의 연결고리로서 헌법의 가장 중요한 조항을 자세히 기술하는 것이 특히 중요합니다. 헌법 내용을 자세히 설명하는 임무도 법 집행 기관, 즉 법원에 있습니다.
러시아 연방 헌법은 최고의 법적 힘(1부, 제15조). 따라서 헌법 규범과 다른 법률 규범이 충돌하는 경우에는 항상 헌법 규범을 적용해야 합니다. 4부 예술. 러시아 연방 헌법 15조는 러시아 연방의 국제 조약이 법률로 규정된 규칙 이외의 규칙을 정한 경우 국제 조약의 규칙이 적용된다고 명시하고 있습니다. 위의 규칙은 헌법의 최고 법적 효력으로 인해 헌법 자체뿐만 아니라 이를 개정하는 법률에도 적용되지 않습니다.
러시아 연방 헌법의 최고 법적 효력은 장이라는 특별한 지위로 보완됩니다. 1 " ". 본 장의 조항은 헌법의 다른 조항과 모순되지 않습니다. 이는 헌법체계의 기초를 이루는 규범이 헌법의 다른 규범보다 더 큰 법적 효력을 갖는다는 것을 의미한다. 제1장은 때때로 “헌법 속의 헌법”으로 불린다. 러시아 연방 헌법의 다른 규범은 이 장의 조항을 개발하고 명확하게 합니다. 1, 그들을 따르라. 따라서 Art의 조항을 자세히 설명합니다. 인간, 인간의 권리와 자유를 최고의 가치로 삼는 러시아 연방 헌법 2장, 인간과 시민의 권리와 자유를 인정하고 존중하며 보호하는 국가의 의무에 관한 규정인 Ch. 2 러시아 연방 헌법의 "인간과 시민의 권리와 자유".
러시아 연방 헌법의 또 다른 특징은 이를 보호하기 위한 특별 절차입니다. 모든 정부 기관은 헌법의 효율성을 보장해야 합니다. 그러나 국가는 또한 헌법 통제를 전문으로 하는 기관인 러시아 연방 헌법 재판소를 설립했습니다. 헌법재판소의 전적인 권한에는 헌법 해석, 현행법, 미발행 국제조약의 합헌성 검증 등이 있다.
러시아 연방 헌법의 실질적인 특징은 다음과 같습니다: 국가 및 비국가 기관 구조의 간결하지만 포괄적인 통합; 사람들의 책임보다 권리와 자유를 우선적으로 규제합니다. 연방주의의 확립, 공화주의 정부 형태, 민주적 법률 체제. 러시아 연방 헌법의 구조는 전문과 두 부분으로 구성됩니다. 그 중 첫 번째는 137개의 항목을 포함하여 9개의 장으로 구성되어 있습니다. 섹션 2, "최종 및 경과 조항"은 9개 문단으로 구성됩니다.
러시아 헌법의 일부 조항은 실제 조항(예: 대통령 지위에 관한 규범)일 수 있지만, 다른 조항(인권, 시민권 및 자유에 관한 규범)은 대부분 허구로 남아 있습니다.
기사 본문의 서문에서 나는 그 기사의 대부분이 2005년에 작성되었으며 KONT에 게시되기 직전에 약간 보완되었음을 독자들에게 경고하고 싶습니다. 그러나 최근 사건으로 인해 관련성을 잃지 않았을뿐만 아니라 훨씬 더 큰 의미를 얻은 것 같습니다. State Duma를 "미친 프린터"와 비교하는 것은 많은 것을 말해줍니다.
현행 헌법이 발효된 이후 러시아에서 일어난 일은 소름 끼치는 일 외에는 설명할 수 없습니다. 입헌 쿠데타위헌 법률 및 기타 법률 행위의 일관된 채택을 통해 수행됩니다. 이 과정의 마지막 요점은 "러시아 연방 두마 의원 선거"및 "지역 행정부 수장 선거"법에 대한 개정안을 채택한 것입니다. 특히나 본질적으로 헌법에 위배됩니다. 현행 헌법은 비례대표제에 따른 입법(대표)기관의 구성을 허용하지 않는다. 정당 및 협회 목록에 따라.
위헌 법률을 채택하는 것뿐만 아니라 적용하는 것도 가능한 상황이 발생한 이유는 무엇입니까? 이를 이해하기 위해 최근 과거를 살펴보겠습니다. 현행 헌법이 발효되는 순간부터 시작해보자.
근거 없는 주장을 하지 않고 우리의 '변호사'처럼 되지 않기 위해 나는 내 주장을 주장할 때 이 법의 해석 원칙에 따라 헌법 조항의 유기적 관계를 참조할 것입니다.
그리하여 헌법이 발효되었다. 헌법 최종 및 경과조항 제2항, 제5항, 헌법 제10조, 제11조, 제93조, 제100조, 제104조, 제118조, 제120조, 제123조, 제125조에 따르면, 헌법재판소 재판관은 자신의 의무를 이행하기 시작해야 한다. 현행 헌법과 모순되지 않는 부분(헌법의 최종 및 경과 조항 제2부)에서 RSFSR 헌법재판소에 관한 법률에 근거한 헌법적 의무.
헌법 제125조 제5부에 따르면, “러시아 연방 대통령, 연방 의회, 국가 두마, 러시아 연방 정부 및 입법 기관의 요청에 따라 러시아 연방 헌법 재판소는 러시아 연방의 구성 주체는 러시아 연방 헌법을 해석합니다.”
헌법의 이 조항에 따르면 헌법재판소는 별도의 법적 행위의 형태로 헌법의 모든 조항에 대해 가장 완전하고 추상적인 해석을 제공할 의무가 있습니다. 나는 헌법이 해당 조항의 해석을 위한 절차가 확립되고 이러한 해석을 제공할 의무를 맡은 정부 기관을 결정하는 유일한 법률이라는 점에 주목하고 싶습니다.
헌법 제 125 조 5 부에 나열된 항소 대상의 의무는 해석에 관한 현행법 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"규정의 내용과 달리 어떤 것에 의해서도 결정되지 않습니다. 헌법. 이 법 제36조에 따르면, "사건의 고려 근거는... 러시아 연방 헌법 조항의 이해에서 발견된 불확실성입니다..."입니다.
같은 법 제74조에 따르면, “러시아 연방 헌법 재판소는 항소에 명시된 주제에 대해서만 결정을 내리고 의견을 제시하며, 행위의 해당 부분이나 기관의 권한, 합헌성에 대해서만 결정을 내립니다. 그 중 항소심에 대한 질문이 있습니다.” 또한, 헌법재판소 재판관들에 따르면, 헌법재판소는 법률 조항 자체의 의미에 기초하더라도 이것이 전혀 명백하지 않다는 사실에도 불구하고 기존 법률 및 기타 법률 행위만을 심사합니다.
이 법의 개발자(그리고 그들은 특히 헌법 재판소의 판사였습니다)의 논리에 따라 입법부(규칙 제정) 기관에 헌법을 해석할 권리가 부여됩니다. 헌법재판소 재판관은 헌법 제3조 제4편, 제125조 제5편의 규정에 어긋나는 헌법 특정조항의 의미에 대하여 상고대상자가 오해한 경우에만 헌법을 해석한다. . 공무원의 사고방식, 법적 인식 수준 등을 고려하면, 이들 개인이 헌법 조항에 내재된 의미를 이해하는 데 전혀 의심이 없는 상황이 발생할 수 있습니다. 이 가정은 헌법의 전체 유효 기간 동안 헌법 재판소가 국가 당국의 권한과 그 경계 원칙을 설정하는 조항에 대한 "오해"와 관련된 요청을 받았다는 사실로 확인됩니다. 즉, 정부 기관과 공무원들은 "포트폴리오"를 어떻게 나누고 무엇으로 채울 것인가에만 관심이 있습니다.
나는 헌법 제125조 5부에 헌법에 따라 법률 및 기타 법적 행위를 채택할 권한이 부여된 유통 주제만 나열되어 있다는 사실을 사랑하는 독자 여러분께 알리고 싶습니다. 그리고 이것은 우연이 아닙니다. 왜냐하면 헌법재판소에서만 내릴 수 있는 헌법에 대한 공식적인 해석이 필요한 것은 입법부(규칙제정)이기 때문입니다. 입법부(규칙 제정) 기관이 법률 및 기타 법적 행위를 제정할 권리를 갖는다는 것은 헌법의 공식적인 해석에 근거합니다. 그렇지 않으면 헌법에 대한 공식적인 해석이 없는 상태에서 입법부(규칙제정) 기관이 실제로 헌법 해석 권한을 헌법재판소에 위임하기 때문에 법적 갈등이 발생하며, 헌법 제3조 4부에 따르면 헌법에는 "러시아 연방에서는 어느 누구도 권력을 전용할 수 없습니다. 권력을 장악하거나 권력을 남용하는 것은 연방법에 따라 기소됩니다." 주목할만한 점은 러시아 연방 헌법 체제의 기초를 확립하는 장에 직접적으로 명시되어 있는 가장 사회적으로 위험한 두 가지 유형의 범죄가 형법에 반영되지 않았다는 점입니다. 그리고 정부 관료, 특히 고위 관료들이 자신이 저지른 공식 범죄에 대해 책임을 지기를 원하지 않는 것은 우연이 아닙니다. 현행법의 규범을 봉쇄함으로써 그들은 형사처벌의 가능성뿐만 아니라 제3조 4부, 제19조, 제52조, 53조의 조항에 위배되는 형사소추의 가능성으로부터 자신을 보호했습니다. , 헌법 122조.
헌법 해석 측면에서 법적 갈등은 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 자체에 명시되어 있습니다. 헌법에 대한 공식적인 해석이 없는 경우, 특정 법률 규범이나 법률을 개발할 때 입법(규칙 제정) 기관은 해당 조항에 대한 자체적이고 개인적인 이해를 바탕으로 헌법 조항을 해석하며 종종 헌법 조항을 왜곡합니다. 이는 법적인 의미에서 문맹일 뿐만 아니라 종종 이기적인 동기를 포함한 다른 동기에 기반을 두고 있기 때문입니다.
헌법 125조 5부는 다음과 관련된 개별 조항의 해석을 언급하지 않는다는 점을 이해해야 합니다. 특정한 경우, 그러나 헌법 제 125 조 5 항에 나열된 항소 주제와 헌법 재판소 판사 모두에게 의무적 인 헌법에 대한 완전하고 포괄적이며 추상적 인 해석에 관한 것입니다. 그렇지 않으면 "법은 견인봉이다..."라는 속담에서 설명하는 상황이 발생합니다. 그리고 현행법 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법과 모든 법률에 규정되어있는 것이 바로이 원칙이며, 모든 부서의 정부 기관 공무원이 동일한 원칙을 공언하여 사람들의 의식을 조작합니다. , 헌법 조항의 의미를 왜곡합니다.
우리는 또한 헌법재판소가 일반적인 의미의 법원이 아니며, 대부분의 권한에 있어서 소송 절차의 원칙이 적용되지 않는다는 점을 깨달아야 합니다. 헌법재판소는 일종의 도량형회의 기관이지만 법 분야에만 국한된다. 헌법재판소는 자신의 권한을 행사하여 해결하는 문제에 따라 세 가지 모습으로 행동합니다.
첫째, 헌법 개정과 관련하여 헌법 해석 측면에서 국가 권력의 최고 입법 기관입니다. 그리고 그것은 사법 절차 과정에서가 아니라 법적 효력에서 "헌법 해석"이 법적 효력을 갖는다는 점을 고려하여 적절한 수준의 법적 행위를 채택하는 절차에서 채택되어야합니다. 연방 헌법 수준보다 높지만 헌법 수준보다 낮습니다.
둘째, 다음에 관한 헌법적 통제 기관으로서:
헌법 1부 15조에 따라 기존 법률 및 기타 법률에 대한 개정 및 추가와 관련된 사항을 포함하여 헌법 준수를 위해 국제 조약을 포함하여 채택 준비가 된 법률 및 기타 법률 행위를 점검합니다. 헌법에 위배되는 법적 행위의 채택은 금지됩니다.
자신의 권리와 자유가 법률이나 기타 법률 행위에 의해 침해되거나 침해되고 있다고 믿는 시민 및 기타 사람들의 불만 사항과 법원의 요청에 따라 법률 및 기타 법률 행위가 헌법을 준수하는지 확인합니다. 특정 사건에 적용되거나 적용되는 법률이나 기타 법률행위가 헌법에 위배된다는 법원의 결론이 나온 경우
현 헌법이 발효되기 전에 채택되었으며 러시아 연방 대법원과 러시아 대법원에서 추상적인 규범적 통제 순서에 따라 예비 검증을 거친 국제 조약을 포함한 법률 및 기타 법적 행위의 검증 연합;
현행 헌법 발효 이후 채택된 위헌 법률 및 기타 법률 행위에 대한 점검이지만 어떤 이유로 이러한 법률에 법적 효력을 부여하는 절차의 "체"를 통해 법 집행 관행에 "유출"되었습니다.
이 권한에 대한 헌법재판소의 결정은 법률 및 기타 법적 행위 또는 개별 조항을 헌법(또는 위헌)으로 인정(또는 인정하지 않음)하고 주체의 집행을 의무화하는 직접적인 지시를 포함하는 결의안의 형태로 공식화되어야 합니다. 헌법 제125조 제2부에 열거된 항소와 법률 및 기타 법률의 내용에 관한 제안(입법 발의권 이용). 이 권한에 대한 헌법 재판소의 결정 채택은 사법 절차가 아닌 법안 개정안 채택 절차에서 수행됩니다.
또한, 대통령에 대한 고발절차 준수에 관한 결론
셋째, 헌법 125조 3항에 의해 설정된 권한을 행사하는 사법 기관입니다.
헌법 조항과 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 자체에 따라 연방법과 연방법은 다음 절차를 준수하는 경우 법적 효력을 얻습니다.
1) 국가두마와 연방위원회가 채택(승인)하기 전에 헌법재판소에서 법률을 완전히 검증합니다(헌법 제2조, 제15조, 제17조, 제18조, 제16조, 제125조).
2) 국가두마의 법률 채택(승인)(헌법 제105조, 108조)
3) 연방위원회의 법률 승인(헌법 제105조, 106조, 108조)
4) 대통령의 법률 서명(헌법 제84조, 제107조, 제108조)
나열된 절차 중 하나 이상을 준수하지 않으면 연방법이나 연방법이 법적 효력을 갖지 않음을 의미합니다. 법적 효력이 없는 법률 및 기타 법적 행위는 발효, 적용 및 집행 대상이 아닙니다.
헌법 해석에 관한 네 가지 중요한 결론은 위에서 나온 것입니다.
1. 헌법 제125조 제5편에 규정된 심판청구 대상자는 헌법 조항의 의미를 올바르게 이해하였는지, 잘못 이해하였는지에 관계없이 헌법재판소에 헌법해석을 신청할 의무가 있다. 헌법.
2. 헌법 제125조 제5부에 명시된 항소 대상자는 헌법 해석 없이 법률 및 기타 법률을 제정하는 것이 금지됩니다.
3. 헌법해석 요청의 접수 여부에 관계없이 헌법재판소는 가장 완전하고 포괄적이며 추상적인 헌법 해석을 제공할 의무가 있다.
4. 공식적인 "러시아 연방 헌법 해석"은 현행 헌법 발효 후 헌법재판소가 채택한 첫 번째 법률이어야 합니다. 왜냐하면 이 법률이 없으면 추가 입법(규칙 제정) 활동이 방해되기 때문입니다.
헌법 재판소 판사는 헌법 본문이 공개 토론을 위해 제출 된 순간부터 법적 행위로서 "러시아 연방 헌법 해석"의 작성을 처리해야 할 의무가 있습니다. 많은 헌법재판소 판사들이 헌법 초안 개발에 직접 참여했으며, 이와 관련하여 헌법이 정한 법률 채택 순서를 예견하지 않을 수 없었습니다.
그러나 헌법의 최종 및 경과조항 제2항, 제5항, 헌법 제10조, 제11조, 제93조, 제100조, 제104조, 제118조, 제120조, 제123조, 제125조를 위반하여 선서를 위반하고, 헌법재판소 재판관은 현행 헌법 시행일로부터 1년 반 만에 헌법적 직무를 수행하기 시작했다. 이 기간 동안 국가 두마와 연방 의회는 헌법을 위반하여 세부 사항뿐만 아니라 본질적으로도 헌법에 위배되는 여러 기본법을 채택했습니다. 특히, 헌법 제2조, 제15조, 제16조, 제18조, 제125조의 조항을 위반하여 "러시아 연방 헌법재판소에 관한" 연방 헌법이 채택되었습니다. 채택뿐만 아니라 위헌법이나 기타 법적 행위의 적용은 입법자와 법 집행자 모두에게 자신의 재량에 따라 헌법을 해석할 수 있는 권리를 부여합니다. 그리고 이 법의 제정에 많은 헌법재판소 판사들이 참여했다는 점을 고려하면 이들의 법의식 수준을 판단할 수 있다.
이와 관련하여 V.D. 헌법재판소장의 출판물과 인터뷰를 인용하고 싶습니다. 조르 키나.
2004년 6월 1일자 "Journal of Russian Law" 저널 6호에서 헌법재판소 의장 Mr. V.D. 조킨은 "나는 어떤 변화에도 보수적인 반대자가 아니라는 점을 지적하고 싶다. 삶은 계속되고 현실은 변한다. 헌법은 '신성한 소'가 아니다"라고 썼다.
Mr. V.D.에게 상기시켜드리고 싶습니다. 조르킨을 비롯한 헌법재판소 재판관 여러분, 사랑하는 여러분, 헌법이 개정되기 전까지는 헌법 자체가 헌법재판소에 헌법을 보호할 책임을 맡기고 있기 때문에 헌법은 신성합니다. 그리고 조킨 씨, 헌법은 당신이 표현한 것처럼 소가 아니라 국가의 기본법입니다.
현행법이 그 내용이 너무 암울하고 헌법에 너무 어긋나서 정부 관리들이 헌법을 수호하도록 요청하여 그것을 동물상 대표자, 심지어는 신성한 동물의 대표자 아래에 두는 것은 우연이 아닙니다.
그리고이 진술에 따르면 법에 따르면 헌법 조항의 해석이 주어진다는 사실에도 불구하고 많은 사기꾼이 헌법 해석을 통해 실제로 헌법 자체를 변경할 수 있습니다. 헌법재판소의 심판은 헌법재판소 판사를 포함한 모든 사람에게 의무사항이다.
인터뷰에서 Mr. V.D. Zorkin은 또한 다음과 같은 다른 판단도 표현합니다.
“헌법재판소는 헌법의 수호자로서 시대에 맞게 헌법의 정신을 해석하는 것은 당연하지만, 이를 통해 법적 입장을 변경할 수는 있지만 일정한 제약이 따른다. 순수한 헌법의 문자이고 그 정신을 찾아야 한다”(2004년 10월 22일, INTERFAX).
이보다 비뚤어진 정의감을 가진 사람은 상상하기 어렵습니다. 현행법이 실제로 헌법재판소의 판단에 달려 있다는 점에서, 그러한 법의식을 가진 사람들이 사회에 가하는 위험이 어느 정도인지 독자 여러분께서 이해해 주시기를 바랍니다.
“헌법재판소의 주요 임무는 헌법 개정을 준비하는 것이 아니라 현행 헌법과 그 정신과 헌법을 보존하는 것입니다”(2005년 2월 11일, 인터팩스).
Mr. V.D. 그러나 Zorkin은 나머지 헌법 재판소 판사와 마찬가지로 헌법 재판소가 헌법, 그 정신 및 문자의 수호자이거나 "신성한 소"가 아니기 때문에 시장 상황에 따라 해석한다고 결정해야했습니다. ". 그렇다면 조킨씨, 헌법재판소가 정말 헌법개정을 준비해야 하는 과제에 직면해 있는 건가요? 그렇다면, 그렇다면 누가 정했는지 알고 싶습니다.
“헌법재판소 판사로서 우리의 임무는 기본법을 엄격하게 준수하고 그 해석의 정확성과 명확성을 보장하는 것입니다”(인터팩스, 2005년 2월 10일). 이에 동의하지 않을 수 없습니다. 질문이 생깁니다. 헌법에 대한 해석은 어디에 있으며, 더 정확하고 명확한 것은 무엇입니까? 그리고 지금의 헌법재판소 구성이 이를 받아들일 가능성도 있지 않을까?
그리고 특정 사건에 대한 판결에 반영된 헌법재판소의 ‘법적 입장’은 다음과 같습니다.
러시아 연방 헌법 재판소 No. 21-O의 결정
연방 헌법 제 3조, 43조, 96조, 97조의 규정에 따른 헌법상 권리 침해에 관한 시민 Alesh Andrey Mikhailovich와 Alesh Elena Mikhailovna의 불만 사항을 고려하기 위한 거부에 대해 “러시아 헌법 재판소에 관하여” 연합"
“신청인이 이의를 제기한 해당 법 제3조, 제96조 및 제97조의 규범은 본질적으로 러시아 연방 헌법 재판소가 시민의 권리를 보호하고 문제를 해결하기 위해 헌법적으로 확립된 권한을 재현하고 명시합니다. 신청인이 제기한 문제는 실제로 러시아 연방 헌법 제125조를 평가하여 러시아 연방 헌법 재판소가 할 수 없는 권한을 정의하는 것을 의미합니다.”
"러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 제3조, 제96조, 제97조의 규범에 따라 헌법 제125조 4부의 규정을 재현하고 구체화하는 것과 관련하여 이 진술은 노골적인 거짓말입니다. 첫째, 열거된 법률조항은 헌법의 조항을 왜곡한 것이며, 둘째, 헌법 제125조 제4편의 규정 자체가 국민의 항의와 법원의 청구를 바탕으로 헌법재판소의 임무를 명시하고 있기 때문에, 헌법의 준수 여부를 확인하고 정확하게 준수하려면 현행 헌법 시행 이전에 채택된 헌법, 법률 및 기타 법률의 해석(현 헌법은 법률 및 기타 법률의 채택을 허용하지 않음) 이에 반하는 행위) 및 사적인 성격을 지닌 행위입니다. 일반적으로 제2조, 제15조(제1부, 제2부, 제4부), 제16조, 제17조(제1부), 제18조, 제45조(제1부), 제46조(제1부), 제47조( 1부), 헌법 55조, 56조(3부), 118조(2부), 인권 및 기본적 자유 보호를 위한 유럽 협약 6조, 사법적 보호를 받을 시민의 권리 헌법을 포함하여 법원에 대한 긴급 상황에서도 어떠한 제한도 할 수 없습니다.
헌법재판소가 헌법 제125조(및 헌법의 다른 조항)를 평가할 권한이 없다는 결론은 예수회라고 할 수 없다. 왜냐하면 헌법 해석은 헌법 조항에 대한 법적 평가이기 때문이다. . 그리고 헌법재판소는 자신의 조항을 평가할 권리가 없을 뿐만 아니라 동일한 헌법에 따라 의무를 집니다. 국민의 권리와 자유를 보호하기 위한 헌법재판소의 권한은 입법 차원에 있으므로 헌법(헌법의 해석)에 반하는 법률이나 기타 법률행위의 채택을 방지하고, 특히 그 적용을 방지하는 데 있다. 시민의 권리와 자유, 그 이행과 보호를 위한 메커니즘이 보장됩니다.
세심한 독자는 헌법 재판소 결정의 위 단락과 결정의 전체 동기 부분에서 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 제 43 조가 언급되지 않았 음을 알았습니다. 그리고 이것은 우연이 아닙니다. 법 제43조에는 심의에 대한 항소 수락을 거부하는 근거가 나열되어 있습니다. 그 근거 중 하나는 신청서가 허가 기준을 준수하지 않는다는 것입니다. 이 경우 법 제97조에 명시되어 있습니다.
특히 헌법 제43조 2항의 규정에 대해 청구인들이 이의를 제기하고 있기 때문에 헌법재판소는 이 항소를 받아들이기를 거부할 권리가 없습니다.
다툼이 있는 법의 규범이나 법 그 자체는 헌법재판소의 심의 대상이 아니기 때문에 헌법재판소는 법 제43조 제3항에 근거하여 항소를 거부할 권리가 없으며, 법원은 "러시아 연방 헌법 재판소"헌법의 준수 여부에 대한 판결 형식으로 결정을 내리지 않았습니다. 본질적으로 헌법재판소가 판결에서 위헌법률을 언급하고 있는데, 이는 헌법재판소의 헌법준수심사(헌법해석)를 통과하지 못하여 법적 효력이 없는 법률이다. 채택되어 출판되었습니다.
하지만 그게 전부는 아니고, 헌법재판소는 법 자체의 규범을 위반하고 있습니다. 특히, "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 제 74 조의 규정은 명시된 요구 사항의 틀 내에서 사건을 해결하지 않고 헌법 재판소 자체가 결정한 범위 내에서 사건을 해결하여 범위를 불법적으로 좁힙니다. 명시된 요구 사항.
헌법 재판소는 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 제 3 조의 규정을 위반합니다. 이는 일반 관할 법원이 고려하는 사건의 자료에 기초하여 범위 문제를 해결할 때 발생하기 때문입니다. 항소에 명시된 주장이 고려됩니다.
헌법 재판소는 결정을 내릴 때 자신의 권한을 훨씬 넘어서 헌법 3조 4부, 헌법 118조, "러시아 연방 헌법 재판소에 관한 법률" 제3조의 규정을 위반합니다.
예를 들어, 1999년 6월 24일자 연방법 제51조 11항의 합헌성 여부를 확인하는 사건에서 헌법재판소 결의문의 실행 부분을 인용하겠습니다. 러시아 연방 의회의 국가 두마”
"전술한 내용을 토대로 연방 헌법 제71조, 제72조, 제75조, 제79조, 제87조의 첫 번째 부분과 두 번째 부분, "러시아 연방 헌법 재판소에 관하여"에 따라 러시아 연방 헌법 재판소가 안내합니다.
게시물:
1. 11항의 규정은 러시아 연방 헌법, 제3조(3부), 19(1부 및 2부), 30(1부 및 2부), 32(1부 및 2부)를 준수하지 않음을 선언합니다. ) 및 55 (3 부) "러시아 연방 의회의 국가 두마 의원 선출에 관한"연방법 제 51 조. 인증의 연방 부분에서 처음 세 자리 연방 목록후보자(본 조 제16항에 명시된 불가피한 상황으로 인한 탈퇴의 경우 제외), 러시아 중앙선거관리위원회는 연방 후보자 목록 등록을 거부하거나 취소합니다.
러시아 연방 헌법과 일치하지 않는 연방법 "러시아 연방 의회의 두마 의원 선출에 관한"연방법 제 51 조 11 항의 특정 조항을 인정하는 것은 다음의 결과에 영향을 미치지 않습니다. 1999년 12월 19일에 실시된 국가두마 선거는 결과를 수정하는 근거가 될 수 없습니다."
이 사건에서 국가두마 선거 결과의 인정 또는 불인정과 관련하여 헌법재판소는 일반관할법원의 관할권 내에서 문제를 해결하고 권한을 부여하여 이 법원의 결정을 미리 결정하였다.
헌법 조항과 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법에 대한 위의 위반은 헌법 재판소가 압도적인 수의 판결과 결의안을 채택할 때 저질러졌습니다. 이를 확인하기 위해 독자 여러분께서 인터넷에 있는 헌법재판소 홈페이지를 방문하여 헌법재판소의 정의와 결정을 숙지하시기를 바랍니다.
현행 헌법재판소 구성은 헌법과 침해된 국민의 권리와 자유를 수호하는 것이 아니라 국민의 기업과 기타 이익을 보호하는 것을 주된 임무로 삼고 있기 때문에 헌법재판소는 고의로 헌법뿐만 아니라 법률도 위반하고 있다. 개인을 포함한 정부 관료.
지난 몇 년 동안 시민들은 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법의 개별 조항과 법 전체를 확인하기 위해 헌법 재판소에 반복적으로 불만을 제기했습니다. 그러나 헌법과 법을 위반하여 헌법 재판소는 현행법에 따라 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법이 결코 고려 대상이 될 수 없다는 점을 충분히 알고 그러한 불만을 받아들이기를 거부했습니다. 왜냐하면 일반 관할 법원에서 심리되는 특정 사건에 적용되거나 적용 대상이 될 수 없기 때문입니다. 이 법은 헌법 제125조 2부와 4부에 항소 대상으로 나열된 공공 기관의 요청에 따라 고려 대상이 되지 않습니다. 왜냐하면 이 법을 헌법에 준수하는 것은 위험을 초래하고 어려운 일이기 때문입니다. 형사 기소를 포함한 결과가 발생합니다.
우선 헌법 재판소 판사의 행동과 무 활동의 범죄 적 성격으로 인해 현재 러시아에는 합법적 인 국가 권력 기관과 지방 정부 기관이 없습니다. 법적 효력이 없는 법률. 법률은 헌법재판소의 헌법적합성(헌법해석)심사를 거치지 않고 불법적인 정부기관에 의해 채택되지 않은 한 법적 효력을 갖지 않습니다. 더욱이 헌법 재판소 판사, 입법부, 행정부, 국가 권력 사법 기관의 활동의 범죄 성격은 "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 초안 개발 단계에서도 가정되었습니다. 이 법과 헌법의 노골적인 불일치는 헌법재판소 판사들이 법안 발의에 직접 관여했다는 점을 고려하면 헌법재판소 판사들의 법적 무지로 설명할 수 없으며, 당연히 , 그들의 교육과 자격으로 인해 이러한 불일치와 규범 자체의 불일치를 볼 수밖에 없었습니다.
헌법재판소 판사 활동의 범죄성은 위 사실에만 국한되지 않는다. V.V.와 헌법 재판소 판사의 정기 회의. 푸틴 대통령은 헌법에 따라 러시아 연방 대통령이 헌법에 대한 항소의 영구적인 대상이라는 사실을 고려하여 헌법뿐만 아니라 현행법을 위반하여 발생하기 때문에 본질적으로 범죄적입니다. 법원. 누구로부터도 독립되어야 하는 정부 기관의 공무원(헌법 제10조, 제11조, 제120조, "러시아 연방 헌법 재판소에 관한" 법률 제29조)은 최고 공무원과 직접 접촉합니다. 정부의 행정부.
헌법재판소 재판관들은 현행 헌법이 각 공직자 간 상호작용의 질서와 형태를 규정하고 있으며, 누구도 이 질서를 위반할 수 없음을 알고 있습니다. "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 제29조에 따르면, "러시아 연방 헌법 재판소 판사는 자신의 의지 표현의 자유에 대한 외부 영향을 배제하는 조건에서 결정을 내립니다. 러시아 연방 헌법 재판소에서 예비 조사 또는 심의를 위해 승인된 문제에 대해 누구에게나 지시를 요청하거나 받을 권리." 동시에 V.V. 푸틴 대통령이 헌법재판소 판사들에게 압력을 가했다는 증거는 헌법과 법률을 모두 위반하는 것이다. "러시아 연방 헌법 재판소에 관한"법 제29조에 따르면 "러시아 연방 헌법 재판소의 활동에 대한 어떠한 간섭도 허용되지 않으며 법률에 따른 책임이 따릅니다."
헌법 재판소 판사 (헌법 판사뿐만 아니라)를 카펫 위에 소환한다는 사실이 V.V. 대통령 해임의 기초가되었습니다. 푸틴 대통령 집무실에서 그를 데려와 형사 책임. 헌법재판소, 대법원, 대법원 판사들은 이런 ‘초청’을 영광으로 여기면서 동시에 법관의 독립성이 부족하다는 점을 논하며, 법관의 유래를 모르는 척한다. 이 현상.
독립심은 인간 정신의 상태입니다. 노예의 사고방식을 가진 사람은 독립을 시켜도 독립할 수 없습니다. 공적 생활에서 가장 역겨운 현상은 권력을 부여받은 노예입니다. 그는 상사와 동료에게 아첨하고 불순종합니다. 그는 무례하고 부하들에게 폭군이됩니다. 그러한 사람을 이성적으로 이끌 수 있는 유일한 치료법은 바톡(Batogs)입니다. 바톡에 대해 말하면, 정부 기관 공무원에게 할당된 직무를 이행하지 않거나 부적절하게 수행하는 경우 법률에 의해 규정되는 심각한 처벌을 의미하며, 그 행동이나 무활동으로 인해 시민의 권리와 자유가 침해되고 재단이 훼손되는 경우가 있습니다. 헌법 질서의. 권위는 권리가 아니라 의무라는 점을 권력을 쥐고 있는 여러분께 상기시켜 드리겠습니다. 러시아 시민들이 헌법을 채택할 때 의원들에게 위헌 법률을 통과시킬 수 있는 권리를 부여했습니까, 아니면 대통령에게 헌법을 위반할 수 있는 권리를 부여했습니까, 아니면 법원이 불법적인 결정을 내리고 부당한 선고를 내릴 수 있는 권한을 부여했습니까? 아니 여러분, 우리는 당신에게 권리를 준 것이 아니라 권한을 주었습니다! 여러분, 공무원 여러분, 헌법 제3조 1항의 조항을 읽어 보십시오. 권리의 소유자가 누구인지 명시되어 있습니다! 동시에 혼동하지 마십시오. 시민권헌법이나 법률에 따라 귀하에게 부여된 권한을 사용합니다. 권리는 선택의 자유를 전제로 하는 반면, 권위에는 그러한 기준이 없습니다.
사법부 고위대표와 행정부의 공식 회의는 공모의 성격을 띤다. 그러한 회의 후에 대통령 이니셔티브가 "국가 두마 의원 선거에 관한"및 "지역 행정부 수장 선거에 관한"법 개정의 형태로 탄생했다는 것을 어떻게 설명 할 수 있습니까? State Duma와 연맹위원회의 강타? 또는 법적 틀과 법 규범에 맞지 않는 법원 결정이 내려집니다.
V.V. 대통령이 이런 충성심과 '공정성'을 위해서가 아닐까요? 전 러시아 판사 회의에서 푸틴은 사법부 대표들에게 급여를 세 배 인상하겠다고 약속했는데 이것이 행정부가 판사에게 뇌물을 수수했다는 증거가 아닙니까? 그 후 심사 위원 중 누가주는 사람의 손을 "물어"라는 아이디어를 내놓을까요?
V.V. 회의에 대해서도 마찬가지입니다. 푸틴 대통령과 국가 두마 및 연방위원회의 고위 관리들이 그 후 입법자가 위헌법을 통과시킵니다. 대통령 행정부 관리들이 국가 두마의 대리인을 소환하여 이 법이나 저 법을 채택하는 방법과 형식에 대한 지침을 제공하는 수준에 이르렀습니다.
한때 푸틴 대통령은 "포켓" 연방 의회와 헌법 재판소의 도움으로 수직적 권력을 형성하여 단일 국가를 만들고 노멘클라투라 정당의 전능함을 확립한다는 목표를 추구했습니다. 우리 관리들은 "지도하고 인도하는" CPSU의 모호한 영광에 시달립니다. 크렘린의 선동으로 당이 " 유나이티드 러시아"그리고 LDPR은 러시아에서 국가의 정치적 리더십에 대한 중국 모델을 확립하고 본질적으로 CPSU 정상의 전능한 시대로 돌아가려는 아이디어를 장려하고 있습니다. 거짓말, 위선, 통제할 수 없는 권력의 도덕적, 지적 타락은 때가 되면 경제적, 경제적 영적 쇠퇴소비에트 사회와 붕괴 소련? 이것을 이해하려면 동일한 "갈퀴"를 몇 번이나 밟아야합니까?
나는 정당과 사회 운동의 대표자들에게 하나 또는 다른 정당의 대표자들의 권력 구조에서 우위가 있음을 상기시키고 싶습니다. 사회 운동입법 수준에서 이념을 확립하고 좁은 정당 문제를 해결할 권리를 부여하지 않습니다. 현행 헌법은 입법 차원에서 정당과 사회 운동에 대한 예외, 특혜 또는 특권 설정을 허용하지 않습니다. 현행 헌법은 비례대표제(정당명부에 의한)에 따른 입법(대표) 정부기관의 구성을 허용하지 않는다. 공권력 형성 분야에서 정당과 사회운동의 유일한 권리는 특정 후보자를 지명하는 것입니다. 정부 직책. 그리고 바로 우리의 '선출된 자들'이 헌법재판소의 공모와 함께 공권력 구성의 기본 원칙을 위반했기 때문에 우리 사회를 강타한 모든 부정적인 현상이 가능해졌습니다. 당신이 나에게 준, 내가 당신에게 주는 원리에 따라 형성된 힘은 모든 수준에서 그 자체의 종류를 낳습니다. 그것은 스스로 부패하고 사회를 부패시킵니다. 그것은 국가에 자의성과 불법의 정권을 만듭니다. 사회의 통제를 받지 않고, 헌법을 무시하고 관련 법률을 통과시키며 자신의 이익을 지키고 있습니다.
설치, 현행법, 국가 권력의 입법 (대표) 기관 구성 및 지역 수장 임명 원칙은 그 타락과 헌법에 대한 불일치를 명확하게 보여줍니다.
"러시아 연방 두마 의원 선거에 관한" 법률 조항은 제96조 제2부, 제97조 제1부, 제2조, 제3조 제3부, 제2부 및 제4조의 조항과 모순됩니다. 헌법 제13조, 제18조, 제19조, 제30조 제2부, 제32조 제2부, 헌법 제55조 제2부 및 제3항. 또한 비례 제도에 따라 국가 권력의 입법 (대표) 기관을 구성하는 원칙은 "국가 두마 의원 선거에 관한"법 제 1 조의 규정에 위배되며 이에 따라 의원 선거가 수행됩니다. '비밀투표에 의한 보통·평등·직접선거'를 원칙으로 한다.
입법(대표) 당국과 지방자치단체장은 공식적으로는 물론 실제로도 사회의 통제를 받을 수 없게 된다. 비례 제도에 따라 "선출"된 의원은 원칙적으로 국민에 의해 선출되지 않고 실제로 당 엘리트에 의해 임명되기 때문에 국민의 이익을 표현할 수 없습니다. 그리고 국가 두마 절차 규칙에 의해 확립된 통합 투표 원칙은 이에 대한 분명한 증거입니다.
현행 헌법이 채택된 이후 수년 동안 많은 의원과 기타 정부 관료들은 법이 헌법과 같다고 반복적으로 말하면서 동시에 "그들이 원했던 것이 바로 그들이 얻은 것"이라고 말했습니다. 여러분, 여러분, 대리인 여러분이 헌법을 위반하여 법을 채택하고 그 안에 위헌 규범을 명시했으며 헌법은 그것과 전혀 관련이 없기 때문에 법이 그런 것이라고 말하면 많은 사람들에게 계시가 될 것입니다.
현행 헌법을 채택함으로써 러시아 시민은 정당 가입, 하나 또는 다른 정당의 대표, 하나 또는 다른 사회 운동에 관계없이 독립적인 의원이 헌법에 명시된 이념과 원칙을 이행한다는 사실에서 출발했습니다. 그리고 협소한 정당의 지침이나 기타 고려사항은 이 이념과 원칙보다 더 높을 수 없습니다. 그리고 누군가 다르게 생각한다면, 그들은 깊은 착각을 하고 있는 것입니다.
본문에서 이데올로기라는 단어를 강조한 것은 우연이 아닙니다. 지난 2~3년 동안 제15조 제4부 및 제13조에 명시된 조항에 대한 비판과 관련하여 러시아 연방 헌법 변경을 요구하는 경우가 인터넷에서 더 빈번해졌습니다. 첫 번째 조항은 국내법에 대한 국제법, 두 번째는 국가 또는 일반적으로 구속력이 있는 이념에 대한 금지를 설정합니다. 이러한 법적 갈등은 헌법 해석과 헌법 준수를 위한 법률 및 국제 조약 검토의 틀 내에서 해결됩니다. 그것들은 바로 헌법재판소 판사들이 자신들의 의무를 이행하지 않았고 이행하지 않았기 때문에 일어났습니다. 헌법상 의무. 그리고 이제 법적 효력을 갖는 법적 틀이 없는 상황에서 그들은 ECHR 및 기타 사법 기관과 대결하여 그들에게 부여되지 않은 권한을 사용하여 러시아 연방의 이익을 보호하려고 노력하고 있습니다.
특히 헌법 제13조의 조항에 대해 독자 여러분의 관심을 끌고 싶습니다. 국가 이념이 헌법에 뿌리를 두고 있으며, 법률에 명시되어 있다는 점에서 이보다 더 터무니없는 조항은 찾기 어렵다. 이념이 없는 국가는 없다! 이 조항을 헌법에 넣은 사람들은 악명 높은 악당들이다. 이 조항은 본질적으로 순전히 선언적이며 어떤 상황에서도 시행될 수 없습니다. 왜냐하면 국가 이념은 입법을 통해 구현되기 때문입니다. 그리고 이 사실을 알고 악당들은 25년 동안 헌법에 명시된 사회적 지향적, 정신적으로 사회주의적인 이데올로기와는 반대로 부르주아 자유주의 이데올로기를 러시아에 도입했습니다.
현 정부가 저지르고 저지른 범죄의 예를 계속해서 제시할 수 있지만 다음 두 가지 이유로 그렇게 하지 않겠습니다.
첫째, 많은 사람들이 현 정부 활동의 범죄 성격과 그 목표를 오랫동안 이해해 왔기 때문입니다.
둘째, 지금 일어나고 있는 일의 본질을 아직 이해하지 못한 분들을 위해 저는 충분한 사실과 증거를 제공했다고 믿습니다.
마지막으로, 국가 당국의 범죄 활동과 무활동으로 인해 다음과 같은 상황이 발생했습니다.
법적 효력을 갖는 법률은 없습니다.
합법적인 정부 기관, 국가 기관, 지방 정부는 없습니다.
국가 당국, 국가 기관, 지방 정부에는 합법적인 공무원이 없습니다.
국가의 권력은 본질적으로 범죄조직인 노멘클라투라(nomenklatura)에 의해 찬탈되었습니다.
국가는 법적 틀 밖에서 살고 있습니다! 개념에 따라 생활합니다! 범죄 세계의 개념에 따르면!
쿠다쇼프 알렉산더
기사 배포를 환영합니다.
국가의 사회 및 국가 구조를 결정하는 국가의 기본법은 선거제도, 공공 기관 및 관리의 조직 및 활동 원칙, 시민의 기본 권리 및 책임.
뛰어난 정의
불완전한 정의 ↓
헌법
~에서 위도구성 장치)
국가의 기본법, 즉 인간과 시민의 권리와 자유를 선언하고 보장하는 법적 행위는 사회 시스템의 기초, 정부 형태와 영토 구조, 중앙 및 지방 당국 조직의 기초를 결정합니다. 그들의 역량과 관계, 국가 상징과 자본. 헌법은 모든 현행법의 기초이다. 공식적인 의미에서 헌법은 가장 높은 법적 효력을 갖는 법률 또는 법률 그룹입니다. 헌법은 헌법체계의 가치, 제도, 규범, 정부기관에 대한 국가법적 규제의 기초가 공식적으로 확립된 최고의 법적 형식이다. 법학자들은 법적 헌법과 실제 헌법의 개념을 구별합니다. 법률헌법은 일정한 범위의 사회적 관계를 규제하는 법적 규범체계로, 실제 헌법은 실제로 존재하는 관계들로 구성된다. 헌법은 그 형태에 따라 성문화형, 비성문화형, 혼합형으로 구분된다. 성문화된 헌법은 헌법적 성격의 모든 주요 문제를 규제하는 단일 법률 행위입니다. 이러한 문제가 여러 법률에 의해 규제된다면 헌법은 성문화되지 않은 것입니다. 혼합 헌법에는 의회법, 판례, 관습 및 교리적 해석이 포함됩니다. 헌법은 개정방식에 따라 유연헌법과 경직헌법으로 나뉜다. 유연한 헌법은 일반법에 의해 개정될 수 있습니다. 엄격한 헌법은 국회의원의 과반수 투표(때때로 국민투표)와 특정 수의 연방 주체의 수정안 비준을 요구하는 특별하고 복잡한 절차를 통해서만 변경됩니다. 헌법은 그 기간에 따라 영구헌법과 임시헌법으로 구분됩니다.
RSFSR의 첫 번째 헌법은 1918년 러시아 영토에서 채택되었습니다. 현재 러시아에는 러시아 국가의 기본법인 러시아 연방 헌법이 있습니다. 가장 높은 법적 효력과 직접적인 효과를 가지며 러시아 연방 전역에 적용됩니다. 1993년 12월 12일 국민 투표로 채택되었습니다. 전문, 2개 절, 9개 장, 137개 조항, 9개 문단의 경과 및 최종 조항으로 구성됩니다. 헌법은 러시아 연방의 헌법 체계, 인간과 시민의 권리와 자유, 연방 구조, 국가 최고 권력 기관의 조직의 기초를 확립합니다. 특별한 의미헌법 원칙은 국가와 사회의 삶에서 중요한 역할을 합니다. 헌법에 명시된 요구 사항에 따라 법적 규제 시스템이 형성되어야 합니다. 헌법 원칙은 국가 전체의 헌법 체계, 개별 제도, 정치 체계, 인간과 시민의 법적 지위, 국가의 영토 조직의 기초를 결정합니다. 경제 시스템. 헌법 원칙은 헌법의 내용과 헌법 개발 과정에서 발표된 법률을 법적으로 구성합니다. 러시아 연방 헌법에 따라 러시아 헌법 체제의 기초는 공화주의 정부 형태(공화주의), 국민 주권, 인권과 시민의 권리와 자유의 우선 순위, 권력 분리, 연방주의입니다. 모든 정부기관, 법원, 국민이 헌법과 헌법상 법령을 준수한다는 원칙을 합헌성(헌법적 합법성)이라고 한다.
뛰어난 정의
불완전한 정의 ↓
1) 헌법
헌법은 국가의 기본법이다. 이는 가장 높은 법적 효력을 지닌 행위를 나타냅니다. 국가 영토에서의 어떠한 법적 행위도 국가 헌법에 위배될 수 없습니다. 규범법 체계에서 헌법의 특별한 위치는 두 가지 주요 속성에 의해 결정됩니다.
- 헌법은 구성적 성격을 지닌다. 사회 관계를 규제하는 기초, 국가 및 사회 시스템의 기초를 확립합니다. 헌법 조항은 부문별 법률을 통해 개발됩니다.
- 헌법은 규범적 법적 행위의 위계, 그 종속성, 특정 행위의 법적 효력을 규정합니다.
2) 연방 헌법
연방 헌법(FCL)은 헌법에서 직접적으로 규정한 문제에 대해서만 채택됩니다. 예를 들어, 연방 헌법은 헌법 재판소, 대법원, 대법원, 대통령, 정부 및 기타 여러 문제의 활동을 규제합니다. 헌법은 헌법 조항을 발전시킵니다. 다른 법률에 비해 법적 효력이 높습니다.
러시아 연방 헌법 본문에 구체적으로 명시된 문제에 대해 채택된 특별한 중요성을 지닌 법률 범주입니다. 법률 소스의 계층 구조에서는 단순한 법률보다 높습니다. 이는 헌법(71조)에 따라 연맹의 관할권에 할당된 문제에 대해서만 채택될 수 있습니다. 러시아 연방 헌법 제76조 제3부에 따르면, 연방법은 연방법과 모순될 수 없습니다.
연방 헌법은 헌법에서 유기법이라고 부르는 법률 유형을 의미하지만 러시아 연방 헌법에서는 이 용어 자체를 사용하지 않습니다. 연방 헌법의 중요성에 따라 채택을 위한 특별 절차가 결정됩니다. 즉, 총 회원 수의 최소 4분의 3 이상의 과반수의 승인으로 승인됩니다. 상원의회-연맹 협의회, 하원 총 의원 수의 3 분의 2 이상-국가 두마, 즉 상당히 복잡한 자격을 갖춘 다수의 투표. 연방 헌법과 동일한 방식으로, 헌법의 가능한 각 장에 대한 수정안이 채택됩니다(헌법 개정 참조). 연방 헌법은 대통령 거부권의 대상이 아닙니다.
러시아 연방 헌법은 러시아 연방 영토와 개별 지역에 비상 사태를 도입하기 위한 기초와 절차, 그리고 가능한 비상사태 시 기본권과 자유에 대한 제한(제56조) 러시아 연방의 국기, 국장, 국가, 공식 사용을 위한 설명 및 절차(제70조 1항) 국민투표 실시(제84조 "c"항) 연맹의 새로운 주체를 형성하거나 연맹 주체의 지위를 변경하는 절차(제65조 제2항, 제66조 제5항) 러시아연방 정부 활동 절차(제114조 제2항) 러시아 연방 사법 제도(제118조 제3부); 러시아 연방 헌법 재판소, 러시아 연방 대법원, 러시아 연방 대법원 및 기타 연방 법원의 구성 및 활동에 대한 권한, 절차(제128조 3항) 헌법 개정안 도입 절차(제135조 2항, 제137조) 지금까지 헌법에 규정된 연방법 중 러시아연방 헌법재판소법, 중재재판소법, 국민투표법만이 채택되었습니다.