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Razones políticas para la transición a la NEP. Nep

¿Qué provocó el rechazo de los bolcheviques al comunismo de guerra y a qué resultados condujo?

Los historiadores llevan un cuarto de siglo discutiendo sobre la NEP, sin ponerse de acuerdo sobre si la nueva política económica pretendía ser a largo plazo o era una maniobra táctica, y con valoraciones diferentes sobre la necesidad de continuar con esta política. No hace falta decir que incluso la posición del propio Lenin durante los primeros años de la NEP cambió mucho, y las opiniones sobre el nuevo rumbo de otros bolcheviques representaban un amplio espectro, empezando por la opinión de Bujarin, quien lanzó la consigna a las masas. : “¡Hazte rico!”, y terminando con la retórica de Stalin, quien justificó la necesidad de abolir la NEP diciendo que cumplió con su papel.

La NEP como “retirada temporal”

La política de comunismo de guerra, que los bolcheviques comenzaron a aplicar poco después de tomar el poder en el país, provocó una aguda crisis política y económica. El sistema de apropiación de excedentes, que a finales de 1920 se había extendido a casi todos los productos agrícolas, provocó un resentimiento extremo entre los campesinos. Una serie de protestas contra las autoridades se extendieron por toda Rusia. La rebelión campesina más grande, la llamada Antonovsky (por el nombre del líder, el socialista revolucionario Alexander Stepanovich Antonov), que se desató a partir del verano de 1920 en Tambov y las provincias adyacentes, los bolcheviques tuvieron que reprimirla con la ayuda. de tropas. Otros levantamientos campesinos contra las autoridades se extendieron por Ucrania, el Don y el Kuban, la región del Volga y Siberia. El descontento también se apoderó de parte del ejército: como resultado de la rebelión de Kronstadt, que comenzó el 1 de marzo de 1921, el Comité Revolucionario Provisional tomó el poder en la ciudad, lanzando el lema "¡Por soviets sin comunistas!", y sólo después de la En el asalto, unidades del Ejército Rojo bajo el mando de Mikhail Tukhachevsky lograron tomar la fortaleza de Kronstadt y lidiar con su guarnición rebelde.

Sin embargo, utilizando la fuerza, las autoridades sólo pudieron combatir manifestaciones extremas de descontento público, pero no la crisis económica y social en sí. En 1920, la producción en el país cayó al 13,8% en comparación con 1913. La nacionalización de las empresas industriales también afectó a la aldea: la preferencia por la producción de municiones, junto con una planificación inepta, llevó al hecho de que la aldea no recibió suficiente maquinaria agrícola. Debido a la escasez de trabajadores, la superficie cultivada en 1920 se redujo en una cuarta parte en comparación con 1916, y la cosecha bruta de productos agrícolas entre un 40% y un 45% en comparación con el último año anterior a la guerra, 1913. La sequía agravó estos procesos y provocó hambrunas: en 1921 afectó a alrededor del 20% de la población y provocó la muerte de casi 5 millones de personas.

Todos estos acontecimientos empujaron a los dirigentes soviéticos a cambiar drásticamente su rumbo económico. En la primavera de 1918, en una polémica con los "comunistas de izquierda", Lenin empezó a hablar de la necesidad de dar "un soplo" al movimiento hacia el socialismo. En 1921, proporcionó una justificación ideológica para esta decisión táctica: Rusia es un país predominantemente agrícola, el capitalismo en ella es inmaduro y, según Marx, aquí no se puede llevar a cabo una revolución; se necesita una forma especial de transición al socialismo. “No hay duda de que la revolución socialista en un país donde la gran mayoría de la población pertenece a pequeños agricultores-productores sólo puede llevarse a cabo mediante toda una serie de medidas transitorias especiales que serían completamente innecesarias en países de capitalismo desarrollado. .”, afirmó el presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo.

La decisión clave fue reemplazar la apropiación excedente por un impuesto a los alimentos, que podría pagarse en especie o en dinero. En el informe al X Congreso del PCR(b) del 21 de marzo de 1921, cuando se inició la transición a un nuevo política económica, Lenin señaló que “no puede haber otro apoyo para fortalecer económicamente todo nuestro trabajo para construir el socialismo”. Por decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo del 29 de marzo de 1921, se estableció un impuesto a los cereales por un monto de 240 millones de puds en lugar de 423 millones de puds durante la asignación de 1920. A partir de ahora, cada hogar tenía que pagar una determinada cantidad de impuestos y todos los demás productos agrícolas podían venderse libremente. El gobierno creía que a cambio del excedente de cereales, el campesino compraría los bienes que necesitaba: telas, queroseno, clavos, cuya producción estaba en manos del Estado después de la nacionalización de la industria.

Progreso de las reformas

Cabe señalar que en el X Congreso del PCR(b) no se anunciaron decisiones verdaderamente fundamentales que luego conducirían al retorno del sector privado. Los bolcheviques creían que sustituir la apropiación excedente por un impuesto en especie sería suficiente para crear un "vínculo" entre el campesinado y el proletariado, lo que les permitiría continuar el rumbo hacia el fortalecimiento del poder soviético. La propiedad privada todavía se percibía como un obstáculo en este camino. Sin embargo, durante los siguientes años, el gobierno tuvo que ampliar significativamente la lista de medidas destinadas a salvar la economía, desviándose en gran medida de las ideas anteriores sobre lo que debería ser una organización económica comunista.

Para establecer intercambios comerciales, era necesario aumentar la producción de productos industriales. Para ello adoptaron actos legislativos, que prevé la desnacionalización de las pequeñas empresas industriales. El decreto del 7 de julio de 1921 permitía a cualquier ciudadano de la república crear una producción artesanal o industrial en pequeña escala; Posteriormente, se estableció un procedimiento simplificado para registrar dichas empresas. Y el decreto adoptado en diciembre de 1921 sobre la desnacionalización de las pequeñas y medianas empresas industriales corrigió uno de los principales excesos de la política del comunismo de guerra: cientos de empresas fueron devueltas a sus anteriores propietarios o a sus herederos. Los monopolios estatales fueron abolidos gradualmente. diferentes tipos productos.

En cuanto a las grandes y medianas empresas, se sometieron a una reforma de gestión: las empresas homogéneas o interconectadas se unieron en fideicomisos, dotados de total independencia en la realización de negocios, hasta el derecho a emitir bonos a largo plazo. A finales de 1922, alrededor del 90% de las empresas industriales estaban unidas en fideicomisos. Los propios fideicomisos comenzaron a fusionarse en formas organizativas más grandes: sindicatos, que asumieron el establecimiento de operaciones de venta y suministro, préstamos y comercio exterior. La reactivación de la industria estimuló el comercio: los intercambios de productos básicos se multiplicaron en el país como hongos después de la lluvia: en 1923 había 54. Junto con la descentralización de la gestión económica, se tomaron medidas para estimular la productividad de los trabajadores: se introdujo un sistema de pago de incentivos en las empresas. .

El gobierno intentó atraer capital del extranjero, alentando a los empresarios extranjeros a invertir en empresas mixtas y crear Rusia soviética concesiones - para arrendar empresas o Recursos naturales. La primera concesión se estableció en 1921, un año después ya había 15 y en 1926, 65. En su mayoría, surgieron concesiones en las industrias pesadas de la RSFSR, que requirieron grandes inversiones: en minería, minería y carpintería.

Adoptado en octubre de 1922, el nuevo Código de Tierras permitía a los campesinos alquilar tierras y utilizar la mano de obra de trabajadores contratados. Según la ley de cooperación promulgada en 1924, los campesinos recibieron el derecho de organizarse en asociaciones y artels, y durante los siguientes tres años la cooperación cubrió hasta un tercio de las granjas del campo. La decisión anterior de introducir un impuesto a los alimentos alivió la situación de los campesinos: con la apropiación excedente, en promedio, se confiscó hasta el 70% del grano, con un impuesto en especie, alrededor del 30%. Es cierto que el impuesto era progresivo y esto se convirtió en un serio freno al desarrollo de las grandes explotaciones campesinas: tratando de evitar el pago del impuesto, los campesinos ricos dividieron sus explotaciones.

Los trabajadores descargan sacos de harina de la cooperativa de comercio de cereales de los alemanes del Volga, 1921. Foto de : RIA Novosti

Reforma monetaria y recuperación financiera

Uno de los mayores fenómenos de la era de la NEP fue la estabilización de la moneda nacional. A principios de la década de 1920, las finanzas del país estaban en una situación desesperada. El déficit presupuestario, que aumentaba anualmente en 1920, superó el billón de rublos, y el gobierno no tenía otra oportunidad de financiar el gasto presupuestario excepto a través de emisiones siempre nuevas, lo que condujo a nuevas rondas de inflación: en 1921, el costo real de 100 mil “signos soviéticos” ” no excedió el costo de un centavo prerrevolucionario.

La reforma fue precedida por dos denominaciones: en noviembre de 1921 y diciembre de 1922, que permitieron reducir el volumen de papel moneda en circulación. El rublo estaba respaldado por oro: los fabricantes de bienes ahora debían calcular todos los pagos en rublos de oro de antes de la guerra y su posterior conversión en billetes soviéticos al tipo de cambio actual. Las divisas contribuyeron a la restauración de las empresas y al crecimiento de la producción, lo que, a su vez, permitió, a través de los impuestos, aumentar la base de ingresos presupuestarios y romper el círculo vicioso en el que las emisiones adicionales papel moneda cubrir los gastos presupuestarios implicaba inflación y, en última instancia, la necesidad de una nueva emisión. La unidad monetaria eran los chervonets, un billete de diez rublos emitido por el Banco Estatal de la URSS (el propio banco fue creado a finales de 1921 para normalizar la gestión financiera), que tenía un contenido de oro similar al de la moneda de oro prerrevolucionaria ( 7,74234 gramos). Sin embargo, la emisión de dinero nuevo al principio no condujo a un abandono total del antiguo: el Estado continuó emitiendo sovznak para cubrir los gastos presupuestarios, aunque el mercado privado, por supuesto, prefería los chervonets. En 1924, cuando el rublo se convirtió en moneda convertible, los sovznaki finalmente dejaron de emitirse y se retiraron de la circulación.

La NEP hizo posible formar el sistema bancario del país: se crearon bancos especializados para financiar ciertos sectores de la economía. En 1923, operaban en el país 17 de ellos, en 1926 - 61. En 1927, funcionaba en el país toda una red de bancos cooperativos, sociedades de crédito y seguros controladas por el Banco Estatal de la URSS. La base para financiar el presupuesto fueron una serie de impuestos directos e indirectos (impuestos sobre la renta y agrícolas, impuestos especiales, etc.).

¿Éxito o fracaso?

Así, las relaciones de mercado se legalizaron nuevamente. Las expectativas de Lenin relacionadas con la NEP estaban plenamente justificadas, aunque él mismo ya no tuvo la oportunidad de comprobarlo. En 1926, la agricultura alcanzó los niveles anteriores a la guerra y, en el próximo año La industria alcanzó el nivel de 1913. El economista soviético Nikolai Volsky señaló el aumento del nivel de vida de la gente como uno de los resultados más importantes de la NEP. Así, el aumento de los salarios de los trabajadores les permitió comer mejor en 1924-1927 que antes de 1913 (y, dicho sea de paso, mucho mejor que en los años siguientes de los primeros planes quinquenales soviéticos). “Mi cooperación empezó a tomar vuelo. Nos golpeamos con centavos. Muy bien”, escribió Vladimir Mayakovsky sobre los resultados de la nueva política económica.

Sin embargo, la economía mixta contrasta marcadamente con la falta de democracia genuina del país. sistema político y aparatos de gestión. La NEP no siguió las opiniones bolcheviques sobre cuestiones económicas; al contrario, continuó contradiciéndolas. En una famosa frase pronunciada el 23 de diciembre de 1921, Lenin formuló su actitud extremadamente compleja hacia la NEP: “Seguimos esta política con seriedad y durante mucho tiempo, pero, por supuesto, como ya se ha señalado correctamente, no para siempre”. ¿Cuántos años debería continuar esto “en serio y durante mucho tiempo” y en qué resultados deberíamos centrarnos? Ni el propio Lenin, un hábil estratega, ni siquiera sus “herederos” lo sabían. La inconsistencia de la política económica y la falta de una actitud unificada hacia ella dentro del partido no pudieron sino terminar en su colapso.

Después de que el líder dejara de gobernar el país, la controversia en torno a la NEP se intensificó. En diciembre de 1925, el XIV Congreso del Partido marcó el rumbo de la industrialización del país, lo que condujo a una crisis de aprovisionamiento de cereales, cuya intensificación en los años siguientes se convirtió en una de las razones del colapso de la NEP: primero en la agricultura, luego en la industria y ya en los años 1930 en el comercio. Es bien sabido el papel que jugó la NEP en el colapso de lucha politica entre el grupo de Bujarin, Rykov y Tomsky, que abogaban por profundizar la NEP, y los partidarios de Stalin, que adherían a posiciones de estricta planificación.

No conoce el modo subjuntivo, pero historiadores y economistas han intentado repetidamente establecer qué habría sucedido si no se hubiera restringido la NEP. Así, los investigadores soviéticos Vladimir Popov y Nikolai Shmelev publicaron en 1989 el artículo “En la bifurcación del camino. ¿Había una alternativa al modelo de desarrollo estalinista?" 2 veces por delante de Estados Unidos en términos de PIB. A pesar del interés que suscitan las reflexiones de los autores del artículo, se puede señalar que sus opiniones se basan en un concepto posiblemente obsoleto: según ellos, desarrollo economico está indisolublemente ligado a las libertades políticas, y la “URSS alternativa”, que no abolió la NEP, en la década de 1950 debería haber llegado inevitablemente a las libertades democráticas y al triunfo de una economía de mercado. Sin embargo, el ejemplo del “milagro chino”, que todavía no era tan impresionante en 1989, demuestra que el desarrollo económico puede ocurrir con un equilibrio completamente diferente entre los sectores público y privado, así como con la preservación, al menos exteriormente, de la ideología comunista.

NEP es una abreviatura formada por las primeras letras de la frase “Nueva Política Económica”. La NEP fue introducida en la Rusia soviética el 14 de marzo de 1921 por decisión del Décimo Congreso del Partido Comunista de Bolcheviques (Bolcheviques) de toda la Unión para reemplazar la política.

“- Guarda silencio. ¡Y escucha! - Izya dijo que acababa de entrar en la imprenta del Comité Provincial de Odessa y vio allí... (Izya se atragantó de emoción)...una composición tipográfica del discurso que Lenin pronunció recientemente en Moscú sobre la nueva política económica. Por tercer día circulaba por Odesa un vago rumor sobre este discurso. Pero nadie sabía realmente nada. “Debemos imprimir este discurso”, dijo Izya... La operación de robo del plató se realizó de forma rápida y silenciosa. Juntos y en silencio pronunciamos el discurso más pesado, lo subimos a un taxi y nos dirigimos a nuestra imprenta. El conjunto fue colocado en el coche. La máquina traqueteaba y crujía silenciosamente mientras imprimía el discurso histórico. Lo leímos con avidez a la luz de una lámpara de queroseno en la cocina, preocupándonos y dándonos cuenta de que la historia estaba a nuestro lado en esta imprenta oscura y nosotros también participamos en cierta medida en ella... Y a la mañana siguiente, 16 de abril. En agosto de 1921, los viejos vendedores de periódicos de Odessa eran escépticos, misántropos y escleróticos: empezaron a caminar apresuradamente por las calles con trozos de madera y gritaron con voz ronca: - ¡El periódico "Morak"! ¡Discurso del camarada Lenin! ¡Lee todo! ¡Solo en Morak, no lo leerás en ningún otro lugar! ¡Periódico "Morak"! El número de “Sailor” con un discurso se agotó en pocos minutos”. (K. Paustovsky “Tiempo de grandes expectativas”)

Razones de la NEP

De 1914 a 1921, el volumen de producción bruta de la industria rusa se redujo siete veces.
Las reservas de materias primas y suministros se agotaron en 1920.
La comerciabilidad agrícola se redujo 2,5 veces
En 1920, el volumen de tráfico vias ferreas ascendió a una quinta parte con relación a 1914.
Han disminuido las superficies cultivadas, el rendimiento de cereales y la producción de productos ganaderos.
Se destruyeron las relaciones entre mercancías y dinero.
Se formó un “mercado negro” y floreció la especulación.
El nivel de vida de los trabajadores ha caído drásticamente
Como resultado del cierre de muchas empresas, se inició el proceso de desclasificación del proletariado.
EN esfera política Se estableció la dictadura indivisa del Partido Comunista Ruso (bolcheviques).
Comenzaron huelgas de trabajadores y levantamientos de campesinos y marineros.

La esencia de la NEP

Reactivación de las relaciones entre mercancías y dinero.
Brindar libertad de operación a los pequeños productores.
Reemplazo del sistema de apropiación de excedentes por un impuesto en especie, el monto del impuesto disminuyó casi a la mitad en comparación con el sistema de apropiación de alimentos
La creación de fideicomisos en la industria: asociaciones de empresas que decidían por sí mismas qué producir y dónde vender los productos.
Creación de sindicatos: asociaciones de fideicomisos para la venta al por mayor de productos, préstamos y regulación de operaciones comerciales en el mercado.
Reducción de la burocracia
Introducción de la autofinanciación
Creación del Banco del Estado, cajas de ahorros.
Restauración del sistema de impuestos directos e indirectos.
Llevar a cabo una reforma monetaria

Resultados de la NEP

El éxito de la NEP fue la restauración de la destruida economía rusa y la superación del hambre.

Legalmente, la nueva política económica fue restringida el 11 de octubre de 1931 por una resolución del partido sobre la prohibición total del comercio privado en la URSS. Pero, de hecho, terminó en 1928 con la adopción del primer plan quinquenal y el anuncio de un rumbo para acelerar la industrialización y colectivización de la URSS.

Objetivo revolución de octubre hubo, nada menos que, la construcción de un Estado ideal. Un país en el que todos son iguales, donde no hay ricos ni pobres, donde no hay dinero, y cada uno hace sólo lo que ama, según el llamado de su alma, y no por un salario. Pero la realidad no quería convertirse en un feliz cuento de hadas, la economía iba cuesta abajo y comenzaron los disturbios por alimentos en el país. Luego se tomó la decisión de pasar a la NEP.

Un país que ha sobrevivido a dos guerras y una revolución

En los años 20 del siglo pasado, Rusia, de ser una enorme potencia rica, se había convertido en ruinas. Primero Guerra Mundial, el golpe de 17, la Guerra Civil: estas no son solo palabras.

Millones de muertos, fábricas y ciudades destruidas, pueblos desiertos. La economía del país quedó prácticamente destruida. Éstas fueron las razones de la transición a la NEP. En resumen, pueden describirse como un intento de devolver al país a una senda pacífica.

La Primera Guerra Mundial no sólo agotó los recursos económicos y sociales del país. También creó el terreno para profundizar la crisis. Después de que terminó la guerra, millones de soldados regresaron a sus hogares. Pero no había trabajo para ellos. Los años revolucionarios estuvieron marcados por un monstruoso aumento de la delincuencia, y la razón no fue sólo la anarquía y la confusión temporales en el país. La joven república se vio repentinamente invadida por gente armada, gente no acostumbrada a la vida pacífica, y sobrevivieron como les decía la experiencia. La transición a la NEP permitió aumentar el número de puestos de trabajo en poco tiempo.

Desastre económico

La economía rusa a principios del siglo XX prácticamente colapsó. La producción disminuyó varias veces. Las grandes fábricas se quedaron sin dirección; la tesis “La fábrica para los trabajadores” resultó ser buena en el papel, pero no en la vida. Las pequeñas y medianas empresas quedaron prácticamente destruidas. Los artesanos y comerciantes, propietarios de pequeñas fábricas, fueron las primeras víctimas de la lucha del proletariado con la burguesía. Un gran número de especialistas y empresarios huyeron a Europa. Y si al principio parecía absolutamente normal: un elemento ajeno a los ideales comunistas abandonaba el país, luego resultó que no había suficientes trabajadores para el funcionamiento eficaz de la industria. La transición a la NEP permitió reactivar las pequeñas y medianas empresas, asegurando así el crecimiento de la producción bruta y la creación de nuevos puestos de trabajo.

Crisis agrícola

La situación de la agricultura también era mala. Las ciudades pasaban hambre y se introdujo un sistema de pago en especie. A los trabajadores se les pagaba en raciones, pero eran demasiado pequeñas.

Para resolver el problema alimentario, se introdujo la apropiación de excedentes. Al mismo tiempo, se confiscó a los campesinos hasta el 70% del grano recolectado. Surgió una situación paradójica. Los trabajadores huyeron de las ciudades al campo para alimentarse de la tierra, pero incluso aquí se enfrentaron a una hambruna, incluso más grave que antes.

El trabajo de los campesinos perdió su sentido. Trabajar año completo¿Por qué entonces darle todo al Estado y morir de hambre? Por supuesto, esto no podía dejar de afectar la productividad agrícola. En tales condiciones la única forma La situación cambió con la transición a la NEP. La fecha de adopción del nuevo rumbo económico fue un punto de inflexión en la reactivación de la agricultura moribunda. Sólo así se podría detener la ola de disturbios que se está extendiendo por todo el país.

Colapso del sistema financiero

Los requisitos previos para la transición a la NEP no eran sólo sociales. Una inflación monstruosa devaluó el rublo y los productos no se vendían sino que se intercambiaban.

Sin embargo, si recordamos que la ideología estatal suponía un rechazo total del dinero a favor del pago en especie, todo parecía normal. Pero resultó que, según la lista, era imposible proporcionar a todos comida, ropa y zapatos así como así. La maquinaria gubernamental no está equipada para realizar tareas tan pequeñas y precisas.

La única manera que el comunismo de guerra podía ofrecer para resolver este problema era la apropiación de excedentes. Pero luego resultó que mientras los habitantes de la ciudad trabajan para conseguir comida, los campesinos trabajan gratis. Les quitan el grano sin dar nada a cambio. Resultó que es casi imposible establecer un intercambio comercial sin la participación de un equivalente monetario. La única salida a esta situación era la transición a la NEP. Describiendo brevemente esta situación, podemos decir que el Estado se vio obligado a volver a relaciones de mercado previamente rechazadas, posponiendo temporalmente la construcción de un Estado ideal.

Breve esencia de la NEP

Las razones de la transición a la NEP no quedaron claras para todos. Muchos consideraron esta política un gran paso atrás, un regreso al pasado pequeñoburgués, al culto al enriquecimiento. Partido de gobierno se vio obligado a explicar a la población que se trataba de una medida forzosa y temporal.

El libre comercio y la empresa privada volvieron a revivir en el país.

Y si antes solo había dos clases: trabajadores y campesinos, y la intelectualidad era solo un estrato, ahora han aparecido en el país los llamados Nepmen: comerciantes, fabricantes, pequeños productores. Aseguraron la satisfacción efectiva de la demanda de los consumidores en ciudades y pueblos. Así fue exactamente la transición a la NEP en Rusia. La fecha del 15 de marzo de 1921 pasó a la historia como el día en que el Partido Comunista Ruso (bolcheviques) abandonó la dura política del comunismo de guerra, legalizando una vez más la propiedad privada y las relaciones del mercado monetario.

La doble naturaleza de la NEP

Por supuesto, tales reformas no significaron en absoluto un retorno total al libre mercado. Las grandes fábricas y fábricas, los bancos todavía pertenecían al estado. Solo él tenía derecho a disponer de los recursos naturales del país y realizar transacciones económicas con el exterior. La lógica de la gestión administrativa y económica de los procesos de mercado era de carácter fundamental. Los elementos del libre comercio se parecían más bien a finos brotes de hiedra que se entrelazaban con la roca granítica de una rígida economía estatal.

Al mismo tiempo hubo gran cantidad cambios provocados por la transición a la NEP. En resumen, pueden caracterizarse como que brindan cierta libertad a los pequeños productores y comerciantes, pero sólo por un tiempo, para aliviar la tensión social. Y aunque en el futuro el Estado tuvo que volver a doctrinas ideológicas anteriores, tal yuxtaposición de economías de comando y de mercado fue planeada durante bastante tiempo, suficiente para crear una base económica confiable que haría que la transición al socialismo fuera indolora para el país.

La NEP en la agricultura

Uno de los primeros pasos hacia la modernización de la política económica anterior fue la abolición de la apropiación de alimentos. La transición a la NEP preveía un impuesto sobre los alimentos del 30%, entregado al Estado no de forma gratuita, sino a precios fijos. Incluso si el costo del grano fuera pequeño, seguía siendo un progreso evidente.

Los campesinos podían disponer del 70% restante de la producción de forma independiente, aunque dentro de los límites de las granjas locales.

Estas medidas no sólo pusieron fin al hambre, sino que también impulsaron el desarrollo del sector agrícola. El hambre ha disminuido. Ya en 1925, el producto agrícola bruto se acercaba a los volúmenes de antes de la guerra. Este efecto estuvo garantizado precisamente por la transición a la NEP. El año en que se abolió la apropiación de alimentos marcó el comienzo del auge de la agricultura en el país. Se inició la revolución agraria, se crearon masivamente granjas colectivas y cooperativas agrícolas en el país y se organizó una base técnica.

NEP en la industria

La decisión de pasar a la NEP implicó cambios significativos en la gestión de la industria del país. Aunque las grandes empresas estaban subordinadas únicamente al Estado, las pequeñas quedaron liberadas de la necesidad de obedecer a las autoridades centrales. Podrían crear fideicomisos, determinando de forma independiente qué y cuánto producir. Estas empresas compraron de forma independiente materiales necesarios y vendía los productos de forma independiente, disponiendo de sus ingresos menos impuestos. El Estado no controlaba este proceso y no era responsable de las obligaciones financieras de los fideicomisos. La transición a la NEP devolvió al país el ya olvidado término “quiebra”.

Al mismo tiempo, el Estado no olvidó que las reformas eran temporales y poco a poco implantó el principio de planificación en la industria. Los fideicomisos se fusionaron gradualmente en empresas, uniendo a las empresas involucradas en el suministro de materias primas y productos de fabricación en una cadena lógica. En el futuro, precisamente estos segmentos de producción se convertirían en la base de una economía planificada.

Reformas financieras

Dado que las razones de la transición a la NEP fueron en gran medida de naturaleza económica, es urgente reforma monetaria. En la nueva república no había especialistas del nivel requerido, por lo que el estado reclutó financieros que tenían una experiencia significativa durante la época de la Rusia zarista.

Como resultado de las reformas económicas, se restableció el sistema bancario, se introdujeron impuestos directos e indirectos y el pago de algunos servicios que anteriormente se prestaban de forma gratuita. Todos los gastos que no correspondían a los ingresos de la república fueron abolidos sin piedad.

Se llevó a cabo una reforma monetaria, se emitieron los primeros títulos públicos y la moneda del país se volvió convertible.

Durante algún tiempo, el gobierno logró luchar contra la inflación manteniendo el valor de la moneda nacional en un nivel suficientemente bajo. nivel alto. Pero luego la combinación de economías incompatibles (economía planificada y de mercado) destruyó este frágil equilibrio. Como resultado de una inflación significativa, los chervonets, que se utilizaban en ese momento, perdieron su condición de moneda convertible. Después de 1926 era imposible viajar al extranjero con ese dinero.

Finalización y resultados de la NEP.

En la segunda mitad de la década de 1920, los dirigentes del país decidieron hacer la transición a una economía planificada. El país alcanzó el nivel de producción prerrevolucionario, pero para lograr este objetivo hubo razones para la transición a la NEP. En resumen, las consecuencias de la aplicación del nuevo enfoque económico pueden describirse como muy exitosas.

Cabe señalar que no tiene mucho sentido continuar el rumbo hacia economía de mercado el país no tenía. Después de todo, de hecho, un resultado tan alto se logró sólo gracias al hecho de que se pusieron en marcha capacidades de producción heredadas del régimen anterior. Los empresarios privados se vieron completamente privados de la oportunidad de influir en las decisiones económicas; los representantes de las empresas revividas no participaron en el gobierno del país.

Atraer inversiones extranjeras al país no fue bien recibido. Sin embargo, no había tanta gente dispuesta a arriesgar sus finanzas invirtiendo en empresas bolcheviques. Donde propios fondos para inversiones a largo plazo en industrias intensivas en capital simplemente no estaban disponibles.

Podemos decir que a principios de los años 30 la NEP se había agotado y esta doctrina económica debía ser reemplazada por otra que permitiera al país comenzar a avanzar.

En la primavera de 1921, las tensiones políticas aumentaron drásticamente en Rusia. Conflictos entre varios fuerzas politicas, así como entre el pueblo y las autoridades. Sólo el levantamiento de Kronstadt, como lo expresó Lenin, planteó un peligro mucho mayor para el poder bolchevique que Denikin, Yudenich y Kolchak juntos. Y Lenin, como político experimentado, lo entendió perfectamente.

Inmediatamente sintió el peligro y se dio cuenta de que para mantener el poder era necesario: en primer lugar, llegar a un acuerdo con el campesinado; en segundo lugar, luchar aún más duramente tanto con la oposición política como con todos los que no comparten las creencias bolcheviques, que son ciertas por definición. En la década de 1930, la oposición fue liquidada. Así, en marzo de 1921, en el X Congreso del PCR (b), Lenin anunció la introducción de la NEP (nueva política económica).

¿Qué es la NEP?

Un intento de salir de la crisis, tanto económica como política, para dar un nuevo impulso economía y agricultura con el propósito de su desarrollo y prosperidad- la esencia de la nueva política económica. La política de “comunismo de guerra” aplicada por los bolcheviques hasta 1921 llevó a Rusia al colapso económico.

Y por esta razón, el 14 de marzo de 1921, esta fecha histórica se considera el comienzo de la NEP, por iniciativa de V. I. Lenin, se fijó el rumbo de la NEP. El objetivo principal del curso tomado es restaurar la economía nacional. Por esta razón, los bolcheviques decidieron tomar medidas extremadamente dudosas e incluso “antimarxistas”. Se trata de una empresa privada y de un retorno al mercado.

El proyecto bolchevique, de enorme escala, fue, por supuesto, una aventura, ya que “NEPMAN” o “NEPACHA” Fue percibido por la mayoría de la población como un burgués.. Es decir, un enemigo de clase, un elemento hostil. Sin embargo, este proyecto resultó ser un éxito. A lo largo de sus ocho años de existencia, ha demostrado de la mejor manera posible su utilidad y eficiencia económica.

Razones de la transición

Las razones de la transición se pueden formular brevemente de la siguiente manera:

la política de “comunismo de guerra” ha dejado de ser eficaz;
ha surgido claramente la brecha económica y espiritual entre la ciudad y el campo;
Los levantamientos de trabajadores y campesinos se extendieron por todas las regiones (los más grandes fueron la rebelión de Antonovschina y Kronstadt).

Las principales actividades de la NEP incluyen:

En 1924 apareció una nueva moneda, los chervonets de oro. Equivalía a 10 rublos prerrevolucionarios. Chervonets estaba respaldado por oro, ganando rápidamente popularidad y se convirtió en una moneda convertible. La altura del listón alcanzada por los bolcheviques gracias a la nueva política fue impresionante.

Impacto en la cultura

No se puede dejar de mencionar la influencia de la NEP en la cultura. A las personas que empezaron a ganar dinero se les empezó a llamar “nepmen”. Era completamente inusual que los comerciantes y artesanos se interesaran por las ideas de revolución e igualdad (este rasgo estaba completamente ausente en ellos), sin embargo, fueron ellos quienes desempeñaron roles clave durante este período.

Los nuevos ricos no estaban en absoluto interesados en el arte clásico: les resultaba inaccesible debido a la falta de educación y el lenguaje de la NEP se parecía poco al lenguaje de Pushkin, Tolstoi o Chéjov. A estas personas se les puede tratar de manera diferente, pero fueron ellas las que marcaron la moda. Frívolo, desperdiciando dinero, pasando mucho tiempo en cabarets y restaurantes, Nepmen se convirtió en rasgo distintivo ese momento. Esto era típico para ellos.

Resultados económicos de la NEP

Restaurar la economía destruida es el principal éxito de la NEP. En otras palabras, fue una victoria sobre la devastación.

Consecuencias positivas y negativas.

El colapso de los chervonets. En 1926, el Estado ya no podía contener la emisión de dinero. Los cálculos se hicieron en chervonets, por lo que los chervonets comenzaron a depreciarse rápidamente. Pronto las autoridades dejaron de proporcionarle oro.
Crisis de ventas. La población y las pequeñas empresas no tenían suficiente dinero convertible para comprar bienes y surgió un problema de ventas.

Los campesinos dejaron de pagar enormes impuestos, que contribuyó al desarrollo de la industria, por lo que Stalin tuvo que obligar a la gente a ir a granjas colectivas.

Reanimación del mercado, Diferentes formas propiedad, capital extranjero, reforma monetaria (1922-1924): gracias a todo esto, fue posible revivir la economía muerta.

En condiciones de estricto bloqueo crediticio la tarea más importante el estado tenía que sobrevivir. Gracias a la NEP, la economía nacional comenzó a recuperarse rápidamente de las consecuencias de la Primera Guerra Mundial y la Guerra Civil. Rusia comenzó a recuperarse y a desarrollarse en todas direcciones.

No todos aceptaron las razones de la transición a la NEP. Esta política fue percibida por muchos como un rechazo de las ideas marxistas, como un regreso al pasado burgués, donde el objetivo principal- esto es enriquecimiento. El partido explicó a la población que esta medida era forzada y temporal.

Antes de 1921 Sólo había dos clases: trabajadores y campesinos.. Ahora han aparecido los Nepmen. Proporcionaron a la población todo lo que necesitaba. Así fue la transición a la NEP en Rusia. La fecha del 15 de marzo de 1921 pasó a la historia. Ese día, el PCR (b) abandonó la dura política del comunismo de guerra y pasó a la liberal NEP.

El objetivo político de la nueva política económica era intensificar la lucha contra la oposición, así como erradicar y reprimir toda disidencia.

Principales diferencias con el “comunismo de guerra”

1919-1920 — Comunismo de guerra, sistema de mando administrativo de la economía.	1921-1928 - NEP, sistema económico administrativo-de mercado
Rechazo del libre comercio	Permitir el comercio privado, cooperativo y estatal.
Nacionalización de empresas	Desnacionalización de empresas
Prodrazvyorstka	Impuesto a los alimentos
Sistema de tarjeta	Relaciones mercancía-dinero
Reducción de la circulación monetaria	reforma monetaria,chervonets
Militarización del trabajo	VoluntarioContratación
servicio laboral	Mercado de trabajo

Como se puede ver en la tabla, hasta 1921 la dirección el país se llevó a cabo principalmente mediante métodos de mando administrativo. Pero después de 1921 prevalecieron los métodos administrativos de mercado.

¿Por qué tuviste que apagarlo?

En 1926 se hizo evidente que la nueva política se había agotado por completo. A partir de la segunda mitad de la década de 1920, la dirección soviética comenzó a intentar restringir la NEP. Se liquidaron los sindicatos y se crearon las comisarías económicas del pueblo. Se acabó la época de la NEP y de los Nepmen. A finales de 1927, el Estado no consiguió pan. en la cantidad requerida. Esta fue la razón de la restricción total de la nueva política. Como resultado, ya a finales de diciembre comenzaron a regresar al pueblo medidas de confiscación forzosa de pan. Estas medidas fueron suspendidas en el verano de 1928, pero se reanudaron en el otoño de ese año.

En octubre de 1928, el gobierno soviético decidió abandonar finalmente la NEP y encargó al pueblo la tarea de implementar el primer plan quinquenal para el desarrollo de la economía nacional. La URSS marcó el rumbo de una industrialización y colectivización aceleradas. A pesar de que la NEP no fue cancelada oficialmente, de hecho ya fue restringida. Y legalmente dejó de existir el 11 de octubre de 1931, junto con el comercio privado.

La NEP no se convirtió en un proyecto a largo plazo; no se pretendía que lo fuera desde el mismo momento de su creación. Como resultado de las contradicciones que surgieron entre principios y mediados de la década de 1920, Stalin y el gobierno soviético se vieron obligados a abandonar la NEP (1927) y comenzar a modernizar el país: industrialización y colectivización.

Fueron colosales. A principios de la década de 1920, el país, habiendo conservado su independencia, quedó irremediablemente por detrás de los principales países occidentales, lo que amenazaba con provocar la pérdida del estatus de gran potencia. La política del “comunismo de guerra” se ha agotado. Lenin se enfrentaba al problema de elegir el camino del desarrollo: seguir los dogmas del marxismo o partir de las realidades existentes. Así comenzó la transición hacia NEP - nueva política económica.

Las razones de la transición a la NEP fueron los siguientes procesos:

La política de “comunismo de guerra”, que se justificó en el apogeo de la Guerra Civil (1918-1920), se volvió ineficaz durante la transición del país a una vida pacífica; la economía “militarizada” no proporcionó al Estado todo lo que necesitaba; el trabajo forzoso era ineficaz;

Había una brecha económica y espiritual entre la ciudad y el campo, los campesinos y los bolcheviques; los campesinos que recibieron la tierra no estaban interesados en la necesaria industrialización del país;

En todo el país comenzaron las protestas antibolcheviques de trabajadores y campesinos (la mayor de ellas: "Antonovschina", protestas campesinas contra los bolcheviques en la provincia de Tambov; el motín de los marineros de Kronstadt).

2. Principales actividades de la NEP

En marzo de 1921 en el X Congreso del Partido Comunista de Toda la Unión (Bolcheviques) después de intensas discusiones y con la influencia activa de V.I. Lenin, se tomó la decisión de hacer la transición a la Nueva Política Económica (NEP).

Las medidas económicas más importantes de la NEP fueron:

1) sustitución de la apropiación excedente adimensional (apropiación de alimentos) por limitada impuesto en especie. El Estado empezó a no confiscar cereales a los campesinos, sino a comprarlos con dinero;

2) abolición del servicio militar obligatorio : el trabajo dejó de ser un deber (como el deber militar) y pasó a ser gratuito

3) estaba permitido pequeña y mediana propiedad privada tanto en el pueblo (alquiler de tierras, contratación de trabajadores agrícolas) como en la industria. Las fábricas y fábricas pequeñas y medianas fueron transferidas a propiedad privada. Los nuevos propietarios, personas que obtuvieron capital durante los años de la NEP, comenzaron a ser llamados "Hombres de la NEP".

Cuando los bolcheviques implementaron la NEP, comenzaron a ser reemplazados métodos exclusivamente administrativos de gestión económica: métodos capitalistas de estado en la gran industria y capitalista privado en los pequeños y medianos sectores productivos y de servicios.

A principios de la década de 1920. Se crearon fideicomisos en todo el país que unieron a muchas empresas, a veces industrias enteras, y las administraron. Los fideicomisos intentaron operar como empresas capitalistas, pero eran propiedad del Estado soviético y no de capitalistas individuales. Aunque las autoridades no pudieron detener el aumento de la corrupción en el sector capitalista de estado.

En todo el país se están creando tiendas privadas, comercios, restaurantes, talleres y granjas privadas en las zonas rurales. La forma más común de agricultura privada en pequeña escala era cooperación - asociación de varias personas con el fin de realizar actividades económicas. En toda Rusia se están creando cooperativas de producción, consumo y comercio.

4) Era El sistema financiero ha sido revivido:

Se restableció el Banco Estatal y se permitió la creación de bancos comerciales privados.

En 1924 Junto con los depreciados "Sovznaki" que estaban en circulación, se introdujo otra moneda: chervonets dorados - unidad monetaria, equivalente a 10 rublos reales prerrevolucionarios. A diferencia de otras monedas, los chervonets estaban respaldados por oro, rápidamente ganaron popularidad y se convirtieron en la moneda internacional convertible de Rusia. Se inició una salida incontrolada de capitales al exterior.

3. Resultados y contradicciones de la NEP

La propia NEP fue un fenómeno muy peculiar. Los bolcheviques, fervientes partidarios del comunismo, intentaron restablecer las relaciones capitalistas. La mayoría del partido estaba en contra de la NEP (“¿por qué hicimos una revolución y derrotamos a los blancos si volvemos a restaurar la sociedad con una división entre ricos y pobres?”). Pero Lenin, al darse cuenta de que después de la devastación de la Guerra Civil era imposible empezar a construir el comunismo, declaró que La NEP es un fenómeno temporal diseñado para reactivar la economía y acumular fuerza y recursos para comenzar a construir un sistema social.

Resultados positivos de la NEP:

El nivel de producción industrial en los principales sectores alcanzó los niveles de 1913;

El mercado estaba lleno de artículos de primera necesidad que escaseaban en Guerra civil(pan, ropa, sal, etc.);

La tensión entre la ciudad y el campo disminuyó: los campesinos comenzaron a producir productos, a ganar dinero y algunos campesinos se convirtieron en prósperos empresarios rurales.

Sin embargo, en 1926 se hizo evidente que la NEP se había agotado y no permitía acelerar el ritmo de modernización.

Contradicciones de la NEP:

El colapso de los "chervonets" - en 1926. la mayor parte de las empresas y los ciudadanos del país comenzaron a esforzarse por realizar pagos en chervonets, mientras que el estado no podía proporcionar oro para la creciente masa de dinero, como resultado de lo cual los chervonets comenzaron a depreciarse, y pronto el gobierno dejó de proporcionarlo. oro

Crisis de ventas: la mayoría de la población y las pequeñas empresas no tenían suficiente dinero convertible para comprar bienes, como resultado, industrias enteras no podían vender sus productos;

Los campesinos no querían pagar impuestos inflados como fuente de fondos para el desarrollo industrial. Stalin tuvo que obligarlos creando granjas colectivas.

La NEP no se convirtió en una alternativa a largo plazo; sus contradicciones reveladas obligaron a Stalin a recortar la NEP (desde 1927) y pasar a la modernización acelerada del país (industrialización y colectivización).