Иордания – последняя надежда Запада в войне с Сирией. Об иордано-сирийских отношениях

26.10.2012 10:20

В последнее время появляется все больше свидетельств тому, что нестабильность в Сирии распространяется на соседние государства. На границе с Турцией периодически происходят перестрелки между военными двух стран, обостряется обстановка в многоконфессиональном Ливане. Власти соседней с САР Иордании на днях объявили о поимке 11 своих граждан, связанных со сторонниками «Аль-Каиды» в Сирии и готовивших теракты в королевстве.

Возникают вопросы: каким образом эскалация и расползание сирийского кризиса повлияли на позицию Аммана, который первоначально объявил о своем нейтралитете, а потом перешел к ограниченной критике Асада? Возможно ли вовлечение королевства в конфликт в Сирии, и если да, то до каких пределов?

Ограниченная солидарность с Западом и ЛАГ

Первые месяцы противостояния властей и оппозиции в Сирии Иордания сохраняла нейтралитет, надеясь, что Асад справится с протестами. По мере углубления и интернационализации сирийского кризиса, король Абдалла II поменял свою позицию. В ноябре 2011 г. Амман сделал два знаковых шага, которые свидетельствовали о его сближении с противниками сирийских властей.

Во-первых, Абдалла II в нашумевшем интервью ВВС заявил, что если бы он был на месте Асада, то ушел бы со своего поста, т.к. это в интересах страны. СМИ упрощенно истолковали заявление хашимитского монарха, объявив его первым арабским лидером, призвавшим Асада к отставке. В том же интервью король уточнил, что прежде чем президент оставит власть «ему надо будет найти в себе силы, чтобы добиться рождения новой фазы сирийской политической жизни».

Тем самым Абдалла II призвал дать Асаду время для проведения реформ, в т.ч. для изменения конституции и избрания нового парламента (что и произошло в феврале и мае 2012 г.).

Во-вторых, Иордания поддержала решение Лиги арабских государств в ноябре 2011 г. о временной приостановке членства Сирии в организации. При этом она выступила с критикой экономических санкций против Дамаска, введенных в конце того же месяца. Несмотря на то, что королевство сильно пострадало от запрета на торговлю через сирийскую территорию и сотрудничество с сирийскими банками, Амман был вынужден поддержать решение Лиги. Специально, чтобы убедить Иорданию сделать это, 13 ноября королевство посетил помощник главы Минфина США Дэниел Грейзер.

После введения санкций иорданские политики и бизнесмены продолжили выступать против них. В конце января 2012 г. премьер-министр Аун аль-Хасауна в интервью газете «Аш-Шарк аль-Аусат» призвал к отмене экономических ограничений, пояснив, что, как показал пример саддамовского Ирака, от них страдает не режим, а народ. Глава правительства также выступил против иностранного военного вмешательства в Сирию. Он отметил, что ситуация отличается от ливийской, т.к. у оппозиции нет аналога Бенгази, где размещалось бы альтернативное правительство, Сирия более мощное государство, чем Ливия, а Китай и Россия выступают в поддержку Асада.

Хашимитское королевство готовится к худшему

По мере углубления сирийского кризиса, Иордания наращивает сотрудничество с государствами-противниками Дамаска, которое распространилось на военную сферу. В декабре 2011 г. израильский сайт Debka со ссылкой на источник в разведывательных кругах сообщил, что специальные силы армии США были переброшены из Ирака на иорданскую территорию поближе к границе с Сирией.

С 7 по 28 мая 2012 г. на территории королевства прошли военные учения «Энергичный лев-2012» с участием США, Великобритании, Франции, Саудовской Аравии, Катара и еще восьми стран. Фактическое руководство учениями осуществляло Центральное командование специальных операций США.

Иорданские власти заявили, что маневры были запланированы еще до «арабской весны». По данным израильской газеты «Едиот Ахронот» и арабского издания «Аль-Кудс аль-Араби», во время учений военные отрабатывали захват сирийских складов с химическим оружием. Скорее всего, учения, действительно, не задумывались как антиасадовские, но были использованы для давления на Дамаск, а также для того, чтобы под их прикрытием подготовиться к возможному захвату сирийского оружия массового поражения.

Спустя несколько месяцев, 10 октября, эти предположения подтвердил Пентагон. Его пресс-секретарь сообщил, что в королевство направлены 150 американских военных, которые должны помочь Иордании справиться со «всевозможными последствиями» войны в Сирии, например, если понадобится взять под контроль химический арсенал и не допустить расползания нестабильности на соседние территории.

С июля усилилось негативное влияние сирийского конфликта на социально-экономическое положение Иордании. Расширение операций сил Асада против оппозиции привели к резкому росту потока сирийских беженцев в Иорданию. В начале октября их число превысило 200 тыс. и, по прогнозам иорданских властей, к концу года возрастет до 250 тыс. чел.

Королевство, которое само испытывает экономические трудности и сводит концы с концами благодаря финансовой помощи со стороны США и монархий Персидского залива, не в состоянии обеспечить беженцев всем необходимым, и решение этого вопроса полностью зависит от Верховного комиссариата ООН по делам беженцев. Кроме того, в лагерях стали происходить столкновения беженцев с представителями администрации, участились конфликты между сирийцами и местными жителями.

Простые иорданцы считают, что беженцы будут поглощать бюджетные средства и международную помощь, а также отберут у них работу. По данным августовского опроса Центра стратегических исследований при Иорданском университете, 65% иорданцев выступают против приема новых беженцев, а 80% считают, что им необходимо запретить покидать территорию лагерей.

Интерес к сирийской оппозиции

На фоне ухудшения обстановки в Сирии власти королевства активизировали политические контакты с оппозицией. Как показал пример премьер-министра Сирии Рияда Хиджаба, бежавшего в начале августа в Иорданию, высокопоставленные сирийские политики, отказываясь от поддержки Асада, могут рассчитывать на убежище в королевстве. Амман проявляет заинтересованность в диалоге с перебежчиками, чтобы получать информацию о происходящем в республике, а также налаживать связи с теми, кто может оказаться у власти в Дамаске в случае свержения президента.

В первой половине сентября в иорданской столице прошла конференция сирийских оппозиционных деятелей во главе с Хиджабом, которые, как писала газета «Аль-Хайят», рассматривали вопрос о создании некоего органа, представляющего альтернативу Сирийскому национальному совету в Стамбуле.

В начале октября глава МИД Иордании Насер Джуда признал, что чиновники королевства неоднократно встречались с Хиджабом. Министр сказал, что первоочередными задачами являются объединение сирийской оппозиции, прекращение вооруженного противостояния и поиск мирного решения конфликта.

Это высказывание Джуды демонстрирует гибкость иорданской позиции, в соответствии с которой объединение противников Асада не обязательно должно вести к свержению режима. Напротив, несмотря на провал посреднической миссии посланника ООН Кофи Аннана, в Аммане не сбрасывают со счетов (хотя и считают маловероятным) вариант согласия оппозиции на диалог с президентом.

Таким образом, иорданские власти, которые, отойдя от первоначального нейтралитета, осенью прошлого года солидаризировались с позицией ЛАГ, сделали еще один шаг навстречу противникам Асада - стали склоняться к поддержке сирийской оппозиции. Пока что эта политика имеет форму неафишируемого и мягкого подталкивания высокопоставленных перебежчиков к более активному участию в решении сирийской проблемы, будь то переговоры с режимом или же борьба против него.

Выбор будет зависеть от развития обстановки в Сирии. Для Иордании главное, чтобы конфликт как можно скорее завершился, а Сирия не распалась и не погрузилась в пучину гражданской войны. Уцелеет Асад или нет - для короля вопрос второстепенный.

Как позитивный момент можно отметить то, что Амман выступает против появления на своей территории баз боевиков. Иорданцы не заинтересованы в том, чтобы провоцировать стычки на границе, усугублять и без того напряженные отношения с Дамаском, которые ухудшились после бегства Хиджаба, сирийского летчика на истребителе МИГ-21 и перестрелок между иорданскими и сирийскими пограничниками.

Перспективы расширения иорданского вмешательства

Иордания - небольшое государство со слабой экономикой, обладающее ограниченными внешнеполитическими ресурсами. После неудачной попытки удержать палестинский Западный берег реки Иордан королевство не пытается влиять на внутриполитическую ситуацию в соседних странах. Это проявляется и на примере сирийского кризиса, в отношении которого Иордания ведет себя осторожно, тем более что главная забота короля - это собственная затянувшаяся «иорданская весна».

Поэтому активизация Аммана на сирийском направлении в последние месяцы объясняется, с одной стороны, стремлением, по возможности, оградить страну от негативного влияния сирийского кризиса, а, с другой, неспособностью властей отказать в помощи другим, более активным участникам сирийской игры - США и странам Персидского залива, которые дают королевству сотни миллионов долларов на спасение экономики.

Принимая во внимание эти факторы, рискнем предположить, что в случае эскалации конфликта в Сирии иорданские военные могут принять участие в ограниченных операциях на ее территории. Но если они и произойдут, то действия будут направлены не на помощь оппозиции в свержении Асада (по примеру Катара в Ливии), а будут предприняты с целью обезопасить себя от попадания оружия в руки террористов.

Этот аргумент может быть использован США, чтобы усилить свое присутствие в королевстве и под предлогом подготовки к захвату химического оружия втянуть Иорданию в сирийский конфликт. Однако здесь следует учитывать и то, что глубокое вовлечение Иордании не выгодно Вашингтону, т.к. может дестабилизировать обстановку в самом королевстве, являющемся надежным и стратегически важным партнером Америки в ближневосточном регионе.

«Иордания собирается вторгнуться в Сирию», - подобные предположения появились после проведения беспрецедентно масштабных совместных военных учений Eager Lion с США и другими международными партнерами в Аммане в мае. Учения наряду с обменом оскорблениями с Дамаском и усилением напряженности между американскими и иранскими посредниками вблизи сирийского города Аль-Танф, заставили сделать предположения о том, что в рамках более агрессивной линии Трампа в отношении Башара Асада и Ирана, его союзник-хашимит может открыть новый фронт на юге Сирии.

Как пишет Middle East Eye в статье Jordan’s smart Syria strategy , Иордания поспешила опровергнуть эти предположения, и неспроста: подобное развитие событий означало бы полное прекращение осторожной политики государства в отношении гражданской войны в Сирии. Иордания повела себя более разумно, чем большинство соседей Сирии, отказавшись от вовлечения в конфликт. Четыре соседних государства с открытыми границами до войны - Турция, Иордания, Ирак и Ливан - не только приняли огромное количество беженцев и пережили спад торговли, но также столкнулись с распространением насилия. Ирак и Турция участвуют в сражениях с террористической группой ИГИЛ (запрещена в России) и Рабочей партией Курдистана (РПК). Ливан стал свидетелем периодических боев вдоль своих границ. Иордания столкнулась с террористическими атаками ИГИЛ, но в значительной степени избежала боевых действий, наблюдаемых в других местах.

Степень распространения военных действий зависит о того, насколько пористой является пограничная зона. Ирак и Ливан - слабые государства, чьи военные пытались предотвратить пересечение границ боевиками изнутри. Турция решила поддержать антиасадовские силы в начале войны, закрывая глаза на боевиков, пересекающих границу с Сирией. Многие из них присоединились к ИГИЛ или Джабхад ан-Нусра, в то время как сирийское крыло РПК, СДС, также оказалось в выигрыше. Иордания, в свою очередь, одновременно поддерживая оппозицию, более жестко контролировала свою границу и старалась проверять всех, кто ее пересекал. Частично в результате этого, шесть лет спустя, умеренные силы оппозиции остаются относительно сильными на юге Сирии, а на севере они в основном подчинены радикальными группами, такими как ИГИЛ и Аль-Каида. Последние шесть лет Иордания тщательно выстраивала баланс между безопасностью и внутренними вопросами и требованиями своих ключевых международных союзников, многие из которых были горячо против Асада. Что касается угроз безопасности, исходящих из Сирии, то Иордания опасается радикальных джихадистов ИГИЛ и Аль-Каиды. По мере того, как влияние ИГИЛ в Сирии уменьшается, Амман обеспокоен тем, что остатки ”халифата” могут обратить внимание на Иорданию через сочувствующих внутри страны. В конце прошлого года ИГИЛ взяла ответственность за первый теракт в Иордании, в результате которого погибло 10 человек. Кроме того, шесть солдат были убиты в ходе пограничного нападения прошлым летом.

Неудивительно, что Иордания присоединилась к американской антиигиловской коалиции в 2014 году, и, в отличие от стран Персидского залива, которые впоследствии ограничили свое участие, остается активной. В отличие от Турции, которая медленно признавала угрозу, исходящую от ИГИЛ, Иордания боялась джихадистов, готовых напасть на государство, и это с самого начала мотивировало гораздо более жесткую пограничную политику страны.

Конфликт вызвал дальнейшие внутренние проблемы. Иордания приняла 1,4 миллиона сирийских беженцев, 660 000 из которых зарегистрированы в Организации Объединенных Наций. Они истощают ресурсы и конкурируют за работу с местными жителями. Ситуация была усугублена закрытием сирийских и иракских торговых путей, что способствовало повышению уровня безработицы в Иордании, впервые в течение многих десятилетий. Однако Иордания попыталась обратить ситуацию в свою пользу, используя присутствие беженцев для получения большей международной помощи. В 2016 году в рамках конференции доноров были сделаны взносы в размере $ 1,7 млрд, что обусловило предоставление Иорданией дополнительных разрешений на работу для своих беженцев. Хотя эта программа привела к неоднозначным результатам, Амман, похоже, не растерялся и до сих пор успешно использовал кризис беженцев в своих интересах.

Возможно, самым серьезным вызовом сирийского кризиса является управление международными связями Иордании. Иордания твердо закрепилась в региональном лагере США и Саудовской Аравии, завися от него как в экономическом, так и в военном отношении. Поэтому государство присоединилось к призывам отставки Башара Асада в 2011 году. Однако союзники тянули Амман в разные стороны. В результате Иордании было позволено поставлять оружие через границу и проводить обучение оппозиции в Центре военных операций под руководством ЦРУ в Аммане, но любые попытки напрямую вмешаться или открыть границу пресекались.

Теперь под руководством Дональда Трампа саудовцы и Белый дом кажутся более сплоченными, Иран стал основной угрозой, и США хотят использовать Иорданию в качестве базы, чтобы сорвать планы Тегерана в отношении сирийской границы.

Однако хотя у Иордании нет желания видеть иранских доверенных лиц вдоль своей границы, и он понимает, что необходимо поддерживать тесные связи как с Эр-Риядом, так и с Вашингтоном. В ходе сирийского конфликта израильско-иорданское сотрудничество достигло новых высот. Это касалось обмена разведывательной информацией о боевых группировках, Асаде и Хезболле, а также совместной демонстрации возможностей военно-воздушных сил. Тем не менее Иордания жаловалась, что Израиль, похоже, игнорирует и даже, возможно, помогает анклаву Джабхат ан-Нусры, расположенному вблизи Голанских высот. Россия, будучи союзником Асада, сохраняет более неоднозначные связи с Амманом. В последние годы отношения улучшились, включая укрепление связей в области торговли и обороны. Россия пригласила Иорданию принять участие в переговорах о прекращении огня в Астане и предложила сделать пограничную зону одной из четырех предложенных зон деэскалации. Характерно, что в целях обеспечения безопасности Иордании Абдулла призвал Москву и Вашингтон договориться по этому вопросу.

Война в Сирии совпала с репрессиями в самой Иордании. 15 предполагаемых террористов были казнены - необычайно суровое наказание для Иордании, - а реформаторское движение, возникшее в 2011 году, было подавлено. Однако благодаря ключевому положению Иордания защищена от западной критики.

Иордания — одна из немногих ближневосточных стран, не вступивших в зону политической турбулентности. Однако недавно здесь был убит известный левый писатель Нахид Хаттар, а подготовка террористов, впоследствии отбывающих в Сирию, ведется почти открыто в лагерях беженцев. Как меняются здесь позиции радикальных исламистов, и что думает простой народ о России и Путине? Об этом рассказал обозреватель сайт Саид Гафуров.

"Иордания устояла перед "арабской весной"

Приспособиться к грустной реальности?

Пребывание в Иордании, которая остается, наверное, последним островком стабильности в море насилия, охватившего весь ближневосточный регион, с печальной неизбежностью заставляет задумываться о многих серьезных вещах. В том числе — о философской составляющей, которая неизбежно проявляется в дискуссиях о роли России на Ближнем Востоке и о глобальных геополитических изменениях вообще.

Этот философский компонент состоит в том, как следует относиться к современной политической реальности, в рамках которой уверенные в своей безнаказанности США и их союзники по НАТО искренне убеждены в том, что "право сильного" или "право победителя" является глубинной основой всей системы международных отношений и международного права. С одной стороны, это политическая и общественная реальность, в рамках которой и приходится обустраивать себя. Это та реальность, в которой мы существуем, и неразумно ее не учитывать, надеяться, что можно игнорировать те внешние условия, в которых мы вынуждены жить и бороться за право и справедливость.

Но с другой стороны, реальность, о которой мы говорим, — это социальная реальность, это политическая реальность, и именно из-за этого у нас есть основания говорить о том, что мы в состоянии повлиять на нее как минимум в будущем. Совокупность ежесекундно происходящих политических изменений и создает новую реальность.

Проблемы политической жизни Иордании

В Иордании все не очень хорошо, несмотря на то, что это по-прежнему стабильная, симпатичная, светская страна. Непосредственно перед нашим выездом туда, в Аммане было совершено убийство известного писателя и публициста левых убеждений Нахида Хаттара. По инициативе со стороны клерикальной реакции, тесно связанной с "Братьями-мусульманами", его обвинили в богохульстве за публикации в социальных сетях. Почти наверняка суд бы его оправдал или приговорил к незначительному штрафу, но когда он выходил из здания суда, его застрелили на улице.

Никакая организация до сих пор не взяла на себя ответственность за убийство Нахида Хаттара, но практически все политические активисты убеждены, что непосредственным организатором убийства был кто-то из разнообразных ответвлений "Братьев-мусульман". Многие обвиняют и правительство в том, что оно создало условия для убийства политических и литературных деятелей.

"Братья-мусульмане", еще несколько лет назад доминировавшие в общественном мнении Иордании, постепенно начинают терять почву под ногами. На прошедших три недели назад парламентских выборах они получили незначительное число депутатов, причем наиболее оголтелые исламисты, так называемые такфиристы, которые призывали к религиозной войне, которые утверждали, что они имеют право решать, кто является мусульманином, а кто нет, практически не представлены в новом составе законодательного органа Иордании. Исламистов там теперь представляют умеренные, спокойные, больше напоминающие христианские партии Европы (Христианский демократический союз Германии или христианских демократов в Италии).

И кто-то этим очень недоволен. Хаттар был христианином, и многие полагают, что его убийство — это реакция террористических сил, которые уже встали на путь в Иордании, как им это удалось сделать в соседней Сирии. И это очень серьезно, это очень большая проблема. В обсуждениях этого преступления представители различных иорданских политических кругов, в том числе исламистских, часто говорят: "Нет. Поссорить иорданских христиан и мусульман не получится! У нас это невозможно! У нас отношения с христианами очень хорошие". Но ведь всего шесть лет назад в Сирии говорили то же самое, и точно так же никто не мог представить, что произойдет такое чудовищное кровопролитие в том числе и на религиозной основе.

В Иордании внимательно следят за происходящем у соседей и чувствуют эту потенциальную угрозу, но все надеются, что Бог пронесет беду стороной. Впрочем, сами тяжелые природные условия жизни этого симпатичного народа, в которых человеку сложно выжить из-за нехватки воды, научили иорданцев купировать подобные острые кризисы. И хочется надеяться, что не распространится на Иорданию.

Но здесь дело в другом. Анализируя причины всеразрушительной "арабской весны", пытаясь найти что-то общее в событиях в очень разных странах, непохожих друг на друга (а ведь "арабская весна" перекинулась и на противоположный берег Средиземного моря — в Грецию, Испанию, и революционные события там еще нельзя считать закончившимися до конца; более того, мы уже имеем основания говорить про "Средиземноморскую весну"), можно найти один общий для них всех элемент. Он проявлялся в переходе к либеральной экономической политике, основанной на рекомендациях международных финансовых институтов — МВФ и Всемирного банка.

А сейчас и Иордания встала на путь либеральной политики. Это очень серьезная угроза: уничтожается реальный сектор экономики, как и во всех странах, которые принимают рецепты Международного валютного фонда и Всемирного банка. Деградирует даже сельское хозяйство. Верно, что под это международные финансовые институты дают большие дешевые кредиты, ведется реконструкция инфраструктуры, создается туристический бизнес, строятся порты по перевалке контейнеров. Но все это не спасет народное хозяйство страны, если уничтожены промышленность и сельское хозяйство. И слегка тревожно за Иорданию.

Информационная война — за кого арабский "базар"?

Информационную войну мы в Иордании пока проигрываем. Редко такое бывает за границей, чтобы простые люди — таксисты или мелкие базарджи — нам говорили, что политика президента Путина опасна и что сам президент России — опасный человек, что роль России в Сирии деструктивна. Но в Иордании общественное мнение формируется по лекалам Запада или монархий Персидского залива. Нам в рамках конструктивной в целом дискуссии говорили о Сирии: "Представьте себе, что арабские самолеты будут убивать русских детей, как вы будете к этому относиться?"

При этом разговаривать с такими антироссийскими людьми можно — они внимательно слушают и слышат рациональные аргументы. Мы им отвечали: одумайтесь, там всего 30 российских самолетов, они не делают погоды на фоне 800 боевых машин сирийских ВВС. Россия вполне могла сделать в Сирии то, что мы сделали в Ираке — поставить самолеты и наземную технику и направить несколько инструкторов, но задачи российских ВКС совершенно иные — помешать агрессивным намерениям Североатлантического альянса. Мы не определяем ход гражданской войны в Сирии, это дело сирийцев. Мы там находимся только для того, чтобы не дать блоку НАТО повторить в Сирии то, они сделали в Ливии, Ираке, Афганистане, а саудовцы и их присные — в Бахрейне и Йемене.

И на этом любая дискуссия заканчивалась, потому что иорданцы очень хорошо представляют преступления натовцев, уже распробовавших вкус крови. Слишком много беженцев из соседнего Ирака было и находится в Иордании. И иорданцы сразу заканчивают дискуссию, потому что понимают, что на этот аргумент им нечего возразить, если оставаться в рамках корректного спора, когда ты пытаешься не переговорить оппонента любой ценой, а понять реальность.

Тем не менее, мы в этих условиях почему-то проигрываем, несмотря на то, что "Русия Аль Яум" — российский арабоязычный телеканал слушают и смотрят. Но почему-то этот самоочевидный аргумент людьми не услышан. Массы, арабская улица его не воспринимают.

С другой стороны, все местные политики, даже отрицательно относящиеся к роли России в регионе, признавались, что они не хотят открыто выступать против России и особенно против Владимира Путина. Причина — это может разрушить их политическую карьеру, так как в сердцах населения очень много сантиментов в пользу нашего президента, арабский базар наконец увидел того, кто может сказать "нет!" уверенным в собственной безнаказанности американцам. Кстати, Путин — герой не только "арабской улицы", но и улицы европейской, не говоря уже о латиноамериканцах. Во всем мире простые люди рады тому, что нашелся кто-то способный сбить спесь с американских хозяев жизни.

Остановить подготовку террористов

Очень расстраивает, что ни иорданское правительство, ни король ничего не могут сделать с боевиками (называя вещи своими именами — , пытающимися добиться своих политических целей вооруженным насилием и запугиванием обывателей), которые воюют в соседней Сирии. Они даже не скрываются. В Иордании простой человек может запросто показать, где расположено "Южное командование" сирийских боевиков, в котором всем заправляют американцы, турки и израильтяне, и которое уничтожает соседнюю Сирию (тут, справедливости ради, нужно отметить, что именно на Южном фронте — в Дераа, где начинался сирийский кризис, сейчас произошло умиротворение боевиков; боевые и террористические действия не ведутся. Сирийское руководство всегда подчеркивало, что выход из кризиса военным путем невозможен, а решение достижимо только политическим путем).

В этих условиях иорданское руководство боится активных мероприятий против расположенных на территории страны лагерей подготовки боевиков. Говорят, что в Иордании уже миллион сирийских беженцев, хотя, наверное, эта цифра завышена, потому что размеры помощи беженцам от международных организаций зависят от их числа. А прямо в лагерях беженцев расположены лагеря подготовки боевиков. И неизвестно, куда они будут переброшены, особенно сейчас, когда в прилегающих районах Сирии правительству удалось замириться.

И нельзя исключать, что в этой мирной, спокойной и хорошо относящейся к русским стране, где многие говорят по-русски, где-то в глубине пустыни находятся лагеря, в которых готовят тысячами (sic!) боевиков, которые будут взрывать трубопроводы в России и убивать русских людей. И нам нужно сделать многое для того, чтобы этого не допустить, начиная от информационной борьбы и разъяснительной работы, и заканчивая, может быть, политическими и экономическими мероприятиями.

А пока хочется надеяться, что Иордания останется такой же мирной, стабильной и спокойной, но все равно в сердце немножко тревожно о будущем этого последнего островка стабильности в море насилия на Ближнем Востоке.

Фото из открытых источников

В ответ на две военные базы, которые Россия гарантировала себе на 50 лет вперед, Вашингтон сегодня работает над строительством пяти баз на востоке и северо-востоке Сирии, и также на фоне российского военного присутствия в Сирии Пентагон планирует продлить нахождение своих воинских частей в этой стране.

Вашингтон обвиняет Москву в том, что та безмолвствует, пока Иран расширяет своё влияние на сирийской территории, а также защищает режим Башара Асада как на военной, так и на дипломатической арене. Кроме того, американцы обвиняют Россию в попытке взять под свой контроль процесс политического урегулирования конфликта. В свою очередь Москва обвиняет Вашингтон в стремлении разделить Сирию и в пренебрежении борьбой с «Исламским государством» (запрещена в РФ - прим. ред.) ради истощения сирийского режима и его союзников. Также Москва считает, что Вашингтон не прилагает серьёзных усилий для установления мира и примирения в Сирии.

Это означает, что сирийский кризис, несмотря на стратегические сдвиги в балансе сил с конца сентября 2015 года, все еще далек от завершения, и сирийские раны заживут ещё не скоро. В глазах пессимистов, хуже дальнейших страданий сирийского народа может быть только возможность разгорания ещё более масштабного конфликта между крупными державами. Как заявила ООН, последние боевые столкновения в Сирии были самыми тяжёлыми и кровавыми с момента начала кризиса. В то же время наблюдатели не исключают, что прокси-война может перерасти в прямой конфликт, особенно после крушения четырех самолетов четырёх стран за один месяц: российского, турецкого (вертолет), израильского и иранского (беспилотник).

В бюджете администрации президента Трампа на 2019 год 550 миллионов долларов предназначены для поддержки курдских вооружённых групп, что вызвало недовольство Анкары и подтолкнуло турецкого президента выступить с ещё одним гневным заявлением в адрес Вашингтона, НАТО и «курдского терроризма». Однако Турция, которая испытывает затруднения по поводу завершения операции в Африне, не хочет отказываться от «Оливковой ветви». Сражение в Африне далеко от размахиваний оливковыми ветвями, если учесть, что ее гуманитарные последствия вышли за все возможные пределы и не сопровождались каким-либо стратегическим прогрессом.

Турция зашла в тупик в Сирии. Даже если турецкие силы и их союзники одержат победу в Африне, никто с уверенностью не может сказать, что ситуация в этом регионе нормализуется и будет отвечать интересам Анкары и ее союзников, а также, что сирийские курды не возьмут на вооружение новые формы противостояния и не начнут войну на истощение, возможно, даже при поддержке со стороны Дамаска. Дамаск хоть и извлёк пользу из ситуации «Африн против Идлиба», не позволит Анкаре легко и спокойно оккупировать большие зоны своей территории. Также стоит учесть, что упомянутая ситуация начинает утрачивать баланс по мере замедления продвижения сирийской армии и ее союзников в последней провинции так называемой «полезной Сирии».

Что касается Вашингтона, то он не единственный, кто может вести игру на истощение в Сирии. Так, после того, как ракета сбила российский самолет, был сбит израильский самолёт американского производства, и мы стали свидетелями ситуации «око за око», независимо от того, какую роль Россия в действительности сыграла в крушении израильского самолёта.

Игра на истощение не ограничится воздушным пространством и может коснуться земли. Верно, что Вашингтон ответил на то, что назвал «вызовом» по отношению к своим силам и союзникам в районе Дейр-эз-Зора, жестоким ударом, однако это не первый и далеко не последний подобный вызов. И возможно, Москва и Иран демонстрируют большую эффективность в игре на истощение, чем те силы, на которые полагается Вашингтон, особенно после того, как сирийским курдам стал очевиден предел американской поддержки по курдскому вопросу.

Иран установил своё присутствие в Сирии, чтобы там остаться, и никакие угрозы со стороны Нетаньяху и израильских генералов не смогут изменить этот факт. И если Израиль когда-то сделал ставку на Москву, чтобы та ограничила влияние Тегерана в Сирии, то сегодня стало очевидно, что ставка не была выигрышной, поскольку Россия не обладает таким влиянием на иранцев. Кроме того, Москва понимает, что после вывода пророссийских сил из Сирии ее военное присутствие в этой стране окажется под угрозой.

Несомненно, Израиль знает, чего хочет добиться в Сирии, однако у него нет инструментов необходимых для достижения своих целей. Пощёчина в виде сбитого F-16 может стать еще одним фактором, который усложнит выполнение израильской миссии в Сирии, однако, нет сомнений в том, что Тель-Авив не перестанет защищать так называемые «красные линии».

Несколько лет назад Сирия превратилась в пространство для сведения счетов региональных и мировых держав. То, что когда-то называлось «сирийской революцией», сегодня нельзя рассматривать в контексте таких слов как «революция» или «сирийский». Изо дня в день игроки по обе стороны конфликта продолжают «поедать» друг друга и вынуждены напрямую участвовать в противостоянии. В сирийском воздушном пространстве действуют пять иностранных армий: российская, американская, иранская, турецкая и израильская. Линии огня постоянно перемещаются, и силы нападают друг на друга. К несчастью для сирийцев, все эти игроки, которые сражаются в Сирии, скрывают, что за всеми их действиями стоят интересы, которые не имеют никакого отношения к Сирии или сирийцам.

Некоторые из этих интересов связаны с региональным конфликтом между осями «Иран - союзники» и «Турция - союзники», в то время как другие имеют отношение к противоборству мировых центров силы, стремящихся установить новый международный порядок взамен однополярности, которая была унаследована после окончания «холодной войны».

Война в Сирии может завершиться по одному из двух сценариев. Согласно первому региональные и международные державы успешно разрешат имеющиеся между ними противоречия и достигнут понимания в отношении черт нового регионального и международного порядков. Это трудная задача, решение которой займёт многие годы, а то и десятилетия.

Второй сценарий предполагает, что ситуация в Сирии продолжит ухудшаться в связи с событиями, которые произошли в последние недели и месяцы.

Если стороны конфликта придут к выводу, что возможность прямой конфронтации намного выше, и связанные с этим издержки окажутся больше, чем полученные выгоды, то они могут выбрать мир и спокойствие, а сирийская проблема обретёт своё решение. Однако, несмотря на то, что прямого противостояния все ещё можно избежать, война в Сирии вряд ли завершится в ближайшее время.

Подпишитесь на нас

Действия Иордании и США в Сирии ставят Россию перед выбором ответных мер. Речь идет о возможном начале американо-британо-иорданской операции в южной части страны, о подготовке к которой сообщили арабоязычная газета «Аль-Хайят», сайт Global Research и другие источники. По информации последнего, сейчас на границе Сирии и Иордании происходит концентрация американо-британских сил.

Цель действий

Целью операции должна стать ликвидация в сирийском приграничье джихадистов «Исламского государства» (ИГ - запрещенная в России террористическая организация - ред. ). В 2016 г. на иорданской границе участились боестолкновения, причем джихадисты нанесли удары по самой Иордании, напав на отделения спецслужб в Бакаа, Вахдате и Маане.
В декабре 2016 года они атаковали туристический центр Эль-Кераке. Это было болезненным ударом: доходы от туризма поддерживают хрупкую экономику страны.

Сообщениям о подготовке к вторжению предшествовало появление 5 апреля в газете The Washington Post интервью с иорданским королем Абдаллой II после его встреч в США с президентом Дональдом Трампом . По его словам, если террористы «двинутся из Сирии на юг, этому вызову мы готовы противостоять с США и Великобританией».

Другой целью операции является противодействие иранским подразделениям, которые, согласно интервью Абдаллы II The Washington Post, находятся в 70 километрах от границы Королевства и «пытаются установить географическую связь между Ираном, Ираком, Сирией и Ливаном/"Хизбаллой» с намерением получить власть над этим пространством".

Есть и другая причина подобных приготовлений: государства региона беспокоит и усиление действий российских самолетов у их границ.

Иордания и Сирия

Уже в 2012 году Иордания стала втягиваться в события в Сирии, когда оттуда на ее территорию устремились беженцы, с которыми просачивались и джихадисты, считающие врагом и Асада, и монархические режимы. А в 2013 году Иордания превратилась в один из плацдармов для борьбы в Сирии, откуда туда доставлялась помощь для оппозиции. С этого времени стали появляться вбросы о возможности вторжения оттуда на сирийскую территорию, чему способствовало ежегодное проведение в Иордании учений стран НАТО и держав региона «Танцующий лев».

Причем, по информации американских источников, ранее переброшенные в Иорданию американо-британские войска уже «проводят длительное время операции на сирийско-иорданской границе». Так, в 2013 году появились сообщения об уничтожении на юге Сирии системы ПВО Асада британским спецназом SAS.

В 2014 году Иордания открыто начала интервенцию, начав наносить авиационные удары по позициям ИГ на сирийской территории. А в 2015 году в прессе появились сообщения о готовящемся комбинированном нападении на Сирию Турции и Иордании с целью создания там буферных зон.

Параметры действий

Не исключено, что при проведении операции стороны не ограничатся краткосрочными рейдами через границу, а создадут на сирийской территории военные базы (источники сообщают о существовании подобного секретного объекта в прошлом).
Однако заявки относительно борьбы против джихадистов и «недопущение усиления влияния Ирана могут быть лишь предлогами для дальнейшего расширения пока еще условной американской зоны ответственности в Сирии. Реальной целью «удара с юга» может стать дальнейшее наступление на севере и зачистка района Дейр-аз-Зора под видом наступления подготовленных в Иордании США и Великобритании оппозиционеров.

Иорданская стратегия

Открытие «Южного фронта» способно усложнить ситуацию для Москвы, поскольку это приведет к ослаблению режима Асада.
России не выгодно ухудшать отношения с США из-за Сирии, но это не отменяет вопроса о соответствующих контрмерах с ее стороны. В этой связи Абдалла II в своем интервью предложил усилить ведение с Москвой диалога, чтобы донести до нее, что это позволит укрепить взаимодействие в войне против ИГ.

Также он намерен использовать в диалоге с Россией (это преследует цель вбивания клиньев между Москвой и Тегераном) наличие «иранской опасности»: «Я поднял данную проблему перед Путиным. По словам Абдаллы II, он получил гарантии от Путина, «что приход к нашим границам других игроков не будет допущен». Согласно иорданским источникам, «Россия тоже видит поддерживаемых Ираном боевиков в Сирии дестабилизирующей силой, угрожающей территориальной целостности страны».

Между тем, еще недавно отношение Иордании к событиям было более гибким. Так, Абдалла до последнего резкого «разворота» США развивал сотрудничество с Россией и режимом Асада по линии спецслужб, главы которых неоднократно встречались в Москве только в 2017 году. Это было связано с желанием Аммана переформатировать с помощью Москвы контакты с усилившимся после сдачи оппозицией Алеппо Асадом и при наметившемся выходе проиранских формирований к иорданской границе.

Кроме того, иорданские спецслужбы играли важную роль, выступая «коммутатором» в общении между представителями разведсообщества стран Запада, Асада и России, которое, несмотря на последнее обострение, сохраняется.
Соответственно, Иордания продолжает играть важную посредническую роль в неофициальных переговорах. И, судя по всему, военные приготовления на ее территории не стали для Москвы неожиданностью.

Что же касается причин подобных «метаний» короля между США и Россией - двух важнейших игроков в Сирии - (28 января он побывал в Москве, а уже 6 февраля прилетел в Вашингтон, после чего повторил визит в последний в начале апреля), то это демонстрирует его растущее беспокойство, поскольку, несмотря на якобы имевшие место заверения Москвы, продвижение иранцев в сторону Иордании продолжилось и ему потребовались дополнительные гарантии безопасности.

Перспективы

Пока концентрацию в Иордании британо-американских войск можно рассматривать в рамках открыто вброшенного Абдаллой II предложения договориться с Россией за счет интересов третьих держав. В своем интервью он указывает: «с русской точки зрения, они играют трехмерную шахматную игру. Для них Крым важен, Сирия, Украина, Ливия. Необходимо иметь дело с русскими по всем этим вопросам одновременно». Сам король видит это «торгом лошадьми» с расчетом, что «самое главное для россиян - Крым», за уступки по которому он ожидает получить «большую гибкость по Сирии. В противном случае русские будут бороться в Сирии и Ливии, следующая проблема возникнет в Молдове».

Абдалла II указывает России, что «вмешательство Трампа в Сирии создает как проблемы, так и возможности… Интересы России в Сирии должны обеспечиваться постоянным военным присутствием в „полезной Сирии“: области между Дамаском, Латакией, Алеппо, Хомсом и Хамой».

Иными словами, Абдалла II предложил США сделать Украину и Иран разменными картами, чему способствует наличие «у Путина серьезной проблемы с терроризмом. Иностранные бойцы ИГ движутся в направлении Москвы, Санкт-Петербурга. Поэтому Путин должен найти политическое решение в Сирии как можно раньше».

Последствия и замысел операции

Что же касается возможного начала операции в южной Сирии, то возникают вопросы относительно того, почему концентрация сил ведется открыто. Нельзя исключать, что она может носить отвлекающий характер с целью заставить Асада распылить силы и сделать их неспособными эффективно выполнять задачи в Идлибе и Хаме.

Также готовность открыть «южный фронт» может преследовать цель «демонстрации», предназначенной заставить Россию дополнительно поверить в серьезность американских намерений после недавнего удара «томагавками» и пойти на уступки.
Для Асада же отторжение южного «буфера» будет болезненным для его самолюбия и дополнительно подчеркнет иллюзорность его мечтаний относительно восстановления «единой Сирии», но в целом не станет катастрофой. Напротив, будучи лишен необходимости распылять свои войска для поддержания контроля на территории вдоль иорданской границы, он впоследствии сможет сконцентрировать их на других направлениях.

В целом дальнейшее вовлечение в сирийские события Иордании может привести к еще более явному разделению Сирии на «российскую» и «американскую» зоны влияния, в которых может не оказаться места иранским интересам. Именно к этому подталкивают сейчас Москву, имеющую трения в отношениях с Тегераном, с которым они не только взаимодействуют, но и конкурируют в Сирии.

Однако подобные действия создают серьезную интригу. Пока представляется сомнительным, что Россия выйдет из положения явной «сдачи» Ирана, за что она неизменно получит нарекания в «предательстве». Тем более, что сам Трамп также не дает точных гарантий относительно сохранения Асада и интересов Москвы в Сирии.

Сергей Балмасов, эксперт Института Ближнего Востока и РСМД, специально для