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국가: 개념과 특징 국가는 사회를 관리하고 사회의 질서와 안정을 보장하는 정치권력의 조직이다. 국가 - 사회의 정치 권력 조직 현대 국가의 정부 형태

국가와 법의 일반이론은 일반이론이다. 법학. 국가와 법은 불가분의 관계에 있다. 법은 국가에 유익하고 입법 채택을 통해 승인되는 일련의 행동 규칙입니다. 국가는 국가에 봉사하고 국가의 이익을 보장하는 법 없이는 살아갈 수 없습니다. 결국, 주 입법 기관만이 그 집행을 요구하는 일반적으로 구속력 있는 행동 규칙을 채택할 수 있기 때문에 법은 주 외부에서 발생할 수 없습니다. 국가는 법의 규칙을 준수하기 위해 집행 조치를 도입합니다.

국가와 법에 대한 연구는 국가의 개념과 유래에서부터 시작되어야 한다.

국가는 사회의 정상적인 기능을 보장하기 위해 사회를 관리하는 특별한 장치(메커니즘)를 갖춘 특별한 정치 권력 조직입니다. 국가의 주요 특징은 인구의 영토 조직, 국가 주권, 세금 징수 및 입법입니다. 국가는 행정구역 구분에 관계없이 특정 영토에 사는 전체 인구를 예속시킨다.

정부주권적이다. 즉 국가 내의 모든 조직 및 개인과 관련하여 최고이며 다른 국가와 관련하여 독립적이고 독립적입니다. 국가는 사회 전체, 즉 시민이라고 불리는 모든 구성원의 공식 대표자 역할을 합니다.

인구로부터 징수된 세금과 그들로부터 받은 대출금은 국가 권력 장치를 유지하는 데 사용됩니다. 특정 주의 인구를 구속하는 법률 및 규정의 공표는 주의 입법 기관에 의해 수행됩니다.

국가의 출현은 생산 관계의 기초가 생산 수단의 공적 소유였던 원시적 공동체 체제가 선행된 것이었습니다. 원시 사회의 자치에서 주 정부로의 전환은 수세기 동안 지속되었습니다. 다양한 역사적 지역에서는 원시적 공동체 체제의 붕괴와 국가의 출현이 역사적 조건에 따라 다양한 방식으로 일어났다.

최초의 주는 노예를 소유하고 있었습니다. 국가와 함께 법도 지배계급의 의지의 표현으로 등장했다.

노예, 봉건, 부르주아 등 여러 역사적 유형의 국가와 법이 있습니다. 같은 유형의 국가라도 다양한 정부 형태를 가질 수 있으며, 정부 시스템, 정치 체제.

아래에 정부 형태국가 권력의 최고 기관의 조직을 의미합니다 (그들의 형성 순서, 관계, 형성 및 활동에 대한 대중의 참여 정도).

이것은 국가 전체와 인구에 걸쳐 권력을 확장하고 이를 위한 특별한 행정 장치를 갖추고 모든 사람에게 구속력 있는 명령을 내리고 주권을 갖는 통일된 사회 정치 조직입니다. 국가 설립의 원인은 원시 공동체 체제의 분해, 도구 및 생산 수단의 사적 소유의 출현, 사회를 착취자와 피착취자라는 적대적인 계급으로 나누는 것이었습니다. 국가 출현의 주요 이유는 다음과 같습니다.

합병증과 관련된 사회 관리 개선의 필요성. 이 합병증은 결국 생산 발전, 새로운 산업의 출현, 노동 분업, 전체 제품 분배 조건의 변화, 인구 증가와 관련이 있습니다. 특정 영토등등.

이러한 목적을 위해 대규모 공공 사업을 조직하고 많은 사람들을 단결시킬 필요성이 있습니다. 이는 생산의 기초가 관개 농업인 지역에서 특히 두드러졌는데, 이를 위해서는 운하 건설, 물 리프트, 작업 순서 유지 등이 필요했습니다.

이웃 국가 또는 부족의 외부 영향과 관련하여 사회 생산의 기능, 사회의 사회적 안정, 안정성을 보장하고 사회 질서를 유지해야 할 필요성. 이는 특히 사회의 모든 구성원이 자신의 이익을 충족하지 못하고 불공평하다고 인식하는 권리를 포함하여 새로운 권리의 규범을 준수하도록 보장하기 위해 강압적인 조치를 포함한 다양한 조치를 사용하여 법과 질서를 유지함으로써 보장됩니다.

방어적이고 공격적인 전쟁을 수행해야 할 필요성.

종교는 국가 형성 과정에 중요한 영향을 미쳤습니다. 그녀는 개별 씨족과 부족을 단일 민족으로 통합하는 데 큰 역할을했으며, 원시 사회에서는 각 씨족이 자체 이교도 신을 숭배하고 자체 토템을 가졌습니다. 부족 통일 기간 동안 새로운 통치자의 왕조는 공통의 종교적 대포를 확립하려고 노력했습니다. 국가의 출현은 관리에만 종사하고 이러한 특별한 강압 장치를 사용하는 사람들의 그룹이 형성되는 것이 특징입니다. 국가를 정의한 레닌은 국가란 한 계급이 다른 계급을 억압하는 기계라고 말했습니다. 통치에만 전념하고 통제하기 위해 특별한 강압 장치가 필요하고 다른 사람의 의지를 폭력에 종속시키는 특별한 집단이 나타날 때-감옥, 특별 분리, 군대, 기타 - 그러면 상태가 나타납니다. 국가는 원시 공동체 체제의 사회 조직과 달리 다음과 같은 특징으로 구별됩니다.

1. 주정부 서류를 영토 단위로 분할합니다.

2. 더 이상 인구와 직접적으로 일치하지 않는 특별 공공 기관의 설립.

3. 국가 권력 기구를 유지하기 위해 국민으로부터 세금을 징수하고 그들로부터 대출을 받는 것.

다양한 과학적 방향의 대표자들에 의해 확인되고 입증된 국가의 일반적인 특성에 대한 실질적인 분석을 무시하고 일반적으로 공식적으로 서로 모순되지 않는다고 말할 수 있습니다. 진보된 사회 사상은 국가 이전의 권력 조직과 달리 국가는 단일 영토, 그곳에 거주하는 인구, 그리고 이 영토에 거주하는 인구로 확장되는 권력을 특징으로 한다는 결론에 도달했습니다.

국가와 동시에 기타 비국가 정치 조직(정당, 노동조합, 사회 운동), 이는 사회 생활의 모습에도 중요한 영향을 미칩니다. 이와 관련하여 과거와 현재의 비국가 사회 조직과 구별되는 국가의 가장 특징적인 특징을 식별하는 것이 중요합니다. 이를 통해 다른 요소의 상태를 제한할 수 있습니다. 정치 체제사회는 다양한 역사적 시대의 국가 특징을 대표하고 현대 조건에서 이전 국가 제도의 연속성 문제를 해결합니다. 현실의 상태는 특정 수준의 상태입니다. 사회 발전, 개발 초기 또는 후기 단계에 있는 상태와는 다릅니다. 그러나 역사와 현대의 모든 상태에는 공통된 특징이 있습니다. 이 징후는 무엇입니까?

첫째, 국가는 전국에 걸친 정치 권력의 단일 영토 조직입니다. 국가 권력은 특정 영토 내의 전체 인구에까지 확장됩니다. 인구의 영토 분할은 사회 구성원 간의 친밀한 관계와 달리 새로운 사회 기관- 시민권 또는 국적, 외국인 및 무국적자. 영토 속성은 공간 분할을 고려하여 국가 장치의 형성 및 활동의 성격을 결정합니다. 영토 원칙에 따라 권력을 행사하면 공간적 한계, 즉 국가 경계가 설정됩니다. 영토 특징은 또한 국가의 연방 구조와 관련이 있으며, 그 국경 안에는 다양한 국가와 국적에 속한 인구가 살고 있습니다. 국가는 국경 내에서 영토적 우위를 갖는다. 이는 인구에 대한 국가의 입법, 행정 및 사법 권한의 통일성과 완전성을 의미합니다. 영토는 사회적이 아니라 국가가 존재하기 위한 자연적인 조건이다. 영토는 국가를 발생시키지 않습니다. 이는 국가가 권력을 확장하는 공간을 형성합니다. 저것. 인구와 영토는 모두 국가의 출현과 존재에 필요한 물질적 전제조건입니다. 영토 없는 국가는 없고, 인구 없는 국가는 없습니다.

둘째, 국가는 사회의 정상적인 기능을 보장하기 위해 사회를 관리하는 특별한 장치를 갖춘 정치 권력의 특별한 조직입니다. 국가의 메커니즘은 국가권력의 물질적 표현이다. 국가는 기관 체계를 통해 사회를 관리하고, 정치 권력 체제를 공고히 실시하며, 국경을 보호합니다. 모든 사람에게 고유한 중요한 정부 기관에 역사적 유형정부의 유형에는 입법부, 행정부, 사법부가 포함됩니다. 특별한 의미국가의 메커니즘은 강압적이고 징벌적인 기능을 수행하는 기관들이 차지했습니다.

셋째, 국가가 조직한다. 사회 생활법적 근거로. 사회 생활을 조직하는 법적 형태는 특히 국가에 내재되어 있습니다. 법률과 법률이 없으면 국가는 사회를 이끌 수 없고 국가가 내린 결정의 이행을 보장할 수 없습니다.

넷째, 국가는 주권적인 권력 조직을 제공한다. 주권국가는 국가 권력의 속성으로, 일반적으로 받아 들여지는 국제법 규범을 엄격히 준수하는 국가 간 관계 영역뿐만 아니라 국가 내 다른 당국과 관련하여 국가의 우월성과 독립성으로 표현됩니다.

사회적 현상이자 관리자로서

사회의 하위 시스템

1. 사회 현상으로서의 국가:

1.1. 정부 형태

1.2. 정치적, 행정적 구조의 형태;

1.3. 정치 체제.

2. 상태 메커니즘: 개념과 구조, 기본 원리

조직과 활동

3. 공공행정 이행을 위한 사회적 메커니즘

4. 국가의 사회적 기능과 국가의 유형

관리

상태- 사회의 정치 권력 조직, 다음을 포함 -

특정 영역을 덮는 동시에 수단으로 작용함

전체 사회의 이익을 보장하고 관리 및 관리를위한 특별한 메커니즘으로

강제.

러시아 연방 – 민주적 연방 법률

공화주의 정부 형태를 갖춘 국가(러시아 연방 헌법 제1조).

연방주는 연방 구조를 갖춘 주입니다.

구성 지역의 연합(연합)을 대표하는 것

(연방의 주체) 행정국가의 지위를 가지고 있는 자

뉴욕 형성.

국가의 상징은:

공권력;

법률 시스템;

국가 주권;

시민권;

국가의 영토

특수강제기구(군대, 경찰 등)

세금 및 수수료 등

공권력사회를 규제하기 위한 특별한 메커니즘이다.

국가의 군사 관계, 지원 기능 구현

모든 사회 구성원(시민)이 수용된 규칙을 준수합니다.

일반적으로 구속력이 있는 기타 행동 규범(법적, 도덕적 등),

특수 관리 장치의 결합된 활동에 의해 구현되며

강제 장치.

법률 시스템- 일반적으로 공식적으로 구속력이 있는 집합

국가(법률)에 의해 설립되고 다수가 공유합니다.

행동의 다른 규범(규칙) 인구(도덕적 규범, 종교적

규범, 관습 등) 및 구현 보장

국가 기관(법원).

국가 주권– 이것의 권력의 독립

다른 기관으로부터 진술을 받아야 합니다.

주 영토- 공간, 국가의 시민이 거주하는 영토로서 그 관할권이 확장됩니다. 영토에는 일반적으로 행정 구역이라는 특수 구역이 있습니다. 이는 정부 행정을 간소화(편의)하기 위해 수행됩니다.

시민권– 해당 국가의 영토에 거주하는 개인과 해당 국가의 안정적인 법적 연결이 표현됩니다. 상호간의권리, 의무 및 책임.

세금 및 수수료– 국가와 그 기관(국가 장치)의 기능을 위한 물질적 기반 – 현금, 물리적 및 법인공공 기관의 활동, 빈곤층에 대한 사회적 지원 등을 보장합니다.

동시에 명확하게 이해해야 한다.사회와 국가의 관계.

사회는 같은 영역에 살고 있는 사람들의 안정된 연합체이다. 공통 언어, 문화 및 유사한 생활 방식.

사회는:

많은 사람들(보통 인구를 구성함)

주)

오랫동안 같은 지역에 거주하는 사람들.
- 공통의 역사를 갖고 있는 사람들

많은 사람들이 하나로 뭉친 사람들 다양한 연결

(경제, 관련, 문화 등).

사회국가 출현 이전에 발생했으며 국가 붕괴 후에도 지속되는 경우가 많습니다(예: 소련 붕괴 이후의 "소련 이후 사회").

국가는 사회의 정치적 권력을 조직하는 조직이다.

여기서:

국가는 사회와 분리되어 있습니다.

제도화;

법과 강압에 의존합니다.

그 힘을 사회 전체로 확장합니다.

다양한 이해관계를 조정하는 메커니즘으로 작용합니다.

사회, 그 운반자는 다양한 사회적

따라서, 상태– 가장 복잡한 사회정치 시스템 가장 중요한 요소(구성 요소)는 사람, 영토, 법률 시스템, 권력 및 관리 시스템입니다.

국가의 필수 기능 요약, 우리는 국가를 사회 조직의 방식과 형태, 시민권 제도, 국가 권력 및 법 체계에 의해 통합된 단일 영토에 사는 사람들의 상호 관계 및 상호 작용 메커니즘으로 정의할 수 있습니다.

국가는 국민을 내용으로 하는 형태이다.

동시에 국가의 형태는 국민의 삶과 무관한 추상적인 개념도 아니고 정치적인 구상도 아니다.

상태인민의 생활방식이자 살아있는 조직이며, 국가권력을 조직하고 행사하는 방식이다.

국가의 형태는 세 가지 중요한 특징으로 특징지어진다.

1. 정부형태

2. 정치적, 행정적 구조의 형태;

3. 정치 체제.

정부 형태-이것은 국가 최고 기관의 조직, 형성 및 관계의 순서, 형성에 시민의 참여 정도입니다.

정부 형태 현대 주:

군주국;

공화국.

그들의 근본적인 차이점은 최고 권력 기관을 형성하는 방식에 있습니다.

군주국– 권력은 유전적이고 유일하며 무제한입니다(평생).

군주제는 군주제 의식의 보존과 전통에 대한 존중을 나타내는 지구 상태의 ¼입니다.

사우디 아라비아 – 절대 왕정;

영국은 입헌군주국이다.

공화국(라틴어 Respublika - 공공 문제에서 유래) - 모든 최고 국가 권력 기관이 국민에 의해 직접 선출되거나 국가 대표 기관(의회)에 의해 구성되는 정부 형태입니다.

에게 특징공화당 정부 형태는 다음과 같습니다.

1) 선거를 통해 국가 권력 형성에 국민의 폭넓은 참여;

2) 국정 관리에 시민 참여, 국민 투표 실시 - 공공 및 국가 생활의 특히 중요한 문제를 논의할 때 투표를 통해 국민의 의견을 밝히는 전국 여론 조사.

3) 권력 분리, 입법, 대표 및 통제 기능을 갖춘 의회의 의무적 존재;

4) 최고위 선출 공무원일정 기간 동안 국민을 대신하여(보증, 위임에 의해) 권력을 행사합니다.

5) 국가와 사회 구조의 기초(원칙), 당국과 시민의 상호 권리와 의무를 확립하는 헌법과 법률의 존재.

현대 정부 연구에서는 다음과 같은 공화주의 정부 형태를 구별합니다.

의회;

대통령;

국회의원-대통령 혼합.

(독일, 오스트리아 – 의회 공화국;

이탈리아는 의회 공화국입니다.

미국은 대통령제 공화국이다.

프랑스는 대통령제 공화국이다.)

집행 (행정) 권한- 이것은 공공 행정 장치, 모든 계층적 관리 수준에서 전체적으로 행정권 기관, 정부 기관 및 공무원의 역량 및 실제 활동입니다.

행정부국가의 실질적인 힘을 집중시킨다.

그녀 다음과 같은 사실이 특징입니다.

1) 사회의 다양한 과정을 관리하고 질서를 수립 및 유지하기 위해 모든 조직의 일상 업무를 수행합니다.

2) 시간과 공간에서 보편적인 성격을 갖는다. 인간 집단이 기능하는 곳이면 어디에서나 지속적으로 수행됩니다.

3) 실질적인 성격을 가집니다. 특정 영역, 인력, 정보, 재정 및 기타 자원을 기반으로 하며 경력 발전, 상, 물질적 및 정신적 혜택 분배 등을 위한 도구를 사용합니다.

4) 조직적, 법적, 행정적, 정치적 영향력을 행사할 수 있는 방법을 사용할 뿐만 아니라 합법적인 강압을 받을 권리도 있습니다.

동시에, 행정부의 활동은 해당 기관에 부여된 권한에 따라 규정된 방식으로 수행되어야 합니다.

행정부, 사회 생활에 막대한 영향을 미치기 때문에 하위 입법의 지위를 가지고 있습니다. 대표 당국이 채택한 법률의 틀 내에서 행동합니다.

따라서, 집행 권한은 다음과 같이 나타나는 2차 권한으로 작용합니다.

*) 정부 구성(장관 내각, 장관 협의회 또는 행정부 통치 기관의 다른 이름), 행정부의 구조 및 권한은 국가 원수(대통령)에 의해 결정됩니다. 군주, 의회 또는 공동 참여.

*) 정부는 주기적으로 국가원수나 국회에 정치적 책임을 보고하고 책임을 지거나, '이중 책임'을 지며 관련 기관에 의해 해임될 수 있습니다.

이러한 입장에서 세 가지 유형의 공화주의 정부 형태를 각각 고려할 수 있습니다.

나. 의회공화국헌법 및 법률 측면에서 의회의 우선적 역할을 규정합니다.

*) 의회는 정부를 구성하며 언제든지 불신임투표로 정부를 소환할 수 있습니다.

의회의 신뢰는 정부 활동의 전제 조건입니다. 정부는 의회에 대해서만 정치적 책임을 진다.

*) 정부 수반은 의회에서 임명됩니다. (원칙적으로 승리한 정당의 지도자가 됩니다.) 국회의원 선거그리고 집권당이 되었다).

*) 정부는 의회 정당 간의 합의를 기반으로 구성되며 결과적으로 의회뿐만 아니라 정당에 의해서도 통제됩니다.

영향력이 있는 경우 정당조금만 더 노력하면 행정부는 높은 수준의 안정성과 경영 결정을 내릴 수 있는 능력을 얻게 됩니다.

다당제 체제는 불안정화, 잦은 정부 교체, 장관급 도약에 기여할 수 있습니다.

행정권에는 이중성이 있습니다. 정부와 함께 총리직, 국가 원수 직위(대통령 또는 군주)가 남아 있습니다.

*) 의회공화국의 대통령은 '약한' 대통령이다. 대중적으로 선출되는 것이 아니라 의회에서 선출됩니다.

우리는 그가 군주의 기능을 취하고 있음을 인정할 수 있습니다. 그는 통치하지만 통치하지는 않습니다.

*) 의회는 국민이 직접적으로 합법화한 유일한 기관입니다.

*) 의회 권력의 과도한 집중을 방지하기 위해 헌법은 국가 원수(대통령 또는 군주)가 의회 권력을 억제하고 통제할 수 있는 메커니즘을 규정하고 있으며, 의회(또는 의회 의원 중 하나)를 해산할 수 있는 권리를 제공합니다. 새로운 선거를 치릅니다.

안에 선진국– 주로 13개 의회 공화국 서유럽오스트리아, 독일, 이탈리아 등 전 대영 제국의 영토에서.

의회공화국에서 공권력 체계의 상호작용은 다음과 같다.

II. 대통령 공화국다음을 가지고 있습니다 특징:

대통령은 국민에 의해 선출된 '강한' 대통령이며, 의회와 갈등이 있을 경우 호소를 받을 수 있습니다.

*) 대통령은 국가 원수이자 정부 수반이다. 결과적으로 집행권한의 이중성은 존재하지 않는다.

*) 대통령이 정부를 구성하려면 의회의 동의가 필요합니다.

그러나 자신의 "팀"을 선택할 때 그는 의회의 정치적 지원으로부터 자유롭고 독립적이며 장관을 선택할 때 정당 가입 원칙을 따르지 않습니다.

*) 의회는 불신임 투표를 통해 정부를 해임할 수 없습니다.

*) 대통령의 과도한 권력집중을 방지하기 위해 헌법은 대통령의 권력에 대한 견제와 균형의 메커니즘을 규정하고 있다. 즉, 대통령은 의회를 해산할 수 있는 권한이 없고, 의회는 대통령에 대한 탄핵을 발의할 수 있다.

영국 의회제의 경험을 바탕으로 미국에서 대통령 공화국이 탄생했고, 1787년 헌법에 법적으로 명시됐다.

정치학자들은 약 70개의 대통령 주를 계산합니다.

이런 형태의 정부가 널리 퍼졌습니다. 라틴 아메리카(브라질, 멕시코, 우루과이 등).

대통령제 공화국에서 공권력 체계의 상호작용은 다음과 같은 특징을 갖는다.

PP사장

사람들

쉿. 혼합 형태대통령제와 내각제 정부 방식은 정부 행정부의 지위를 약화시키고 대통령과 의회의 권한을 균형 있게 유지하는 방식이다.

이는 안정된 민주주의 국가(프랑스)와 새로운 국가를 창설하고 하나의 정부 형태와 다른 정부 형태의 단점을 고려하고 장점을 적용하려는 공화국에서 모두 사용됩니다.

혼합형 정부의 특징은 다음과 같습니다.

*) 대통령과 국회는 국민에 의해 동등하게 정당성을 갖는다.

*) 두 기관 모두 정부 구성과 해임에 모두 참여합니다.

따라서 정부는 “이중” 책임을 지게 됩니다.

*) 의회는 정부(대통령의 결정이 있을 때까지 계속 직무를 수행하는 정부 수장)에 대해 어떠한 신뢰도 표명할 수 없습니다.

*) 정치적 배경은 분명히 정부의 안정성에 매우 중요합니다.

다당제 체제와 의회 내 계파 간 불일치로 인해 정부 업무가 복잡해지고 정부가 대통령에게 지원을 요청하게 됩니다.

*) 국가 권력의 최고 기관에 대한 상호 견제 및 통제 메커니즘이 제공됩니다. 대통령은 하원에서 채택한 법률에 대해 거부권을 행사할 수 있는 권한과 하원을 해산할 수 있는 권한을 가지며, 의회는 대통령을 발의하고 해임할 수 있습니다. 헌법에 규정된 경우 사무실.

정부 형태가 혼합된 공화국에서 공권력 체계의 상호작용은 다음과 같은 특징이 있습니다.

연구자들은 해당 지역에 혼합된 형태의 정부가 있는 주를 최소 20개로 계산합니다. 동유럽의그리고 구소련.

어떤 형태의 정부를 선택할지는 국민이 헌법을 채택하거나 헌법 국민투표나 제헌의회(헌법) 의회 및 의회에서 헌법의 기본 원칙을 승인함으로써 결정됩니다.

동시에 문화적, 법적, 정치적 전통, 특정 역사적 조건, 그리고 종종 순전히 주관적인 요인이 국민의 결정에 결정적인 영향을 미칩니다.

1.2. 국가의 정치적, 행정적 구조의 형태.

국가의 정치 행정 (정치 영토) 구조는 국가의 정치 및 영토 조직 방법, 중앙과 다양한 지역에 사는 사람들 간의 관계 시스템, 국가 영토에서의 권력 분배를 특징으로합니다. 중앙정부와 지방자치단체 사이.

국가의 정치-영토적 구조의 필요성은 국가가 윤리적, 종교적, 언어적, 문화적 측면에서 이질적인 사회 공동체를 통합하고, 결과적으로 이러한 공동체의 상호 작용과 온전성을 보장해야 한다는 사실에 기인합니다. 주의.

더욱이, 넓은 영토와 많은 인구를 가진 큰 국가를 하나의 중심에서 통치하는 것은 불가능하지는 않더라도 극히 어렵습니다.

영토 구조에는 세 가지 주요 형태가 있습니다.

단일국가;

연합;

연합.

이러한 각 형태에는 지역 조직 및 중심지와 장소(지역) 간의 관계에 대한 고유한 원칙이 있습니다.

1. 단일주의의 원리(라틴어 단위 - 통일)은 국가가 주체의 권리를 가진 다른 국가 기관을 포함하지 않음을 의미합니다.

단일 국가- 통일되면 주권(자신의 정치적 권력을 갖고 독립적인 정책을 추구할 권리)이 없는 행정 구역으로만 나눌 수 있다.

중앙 당국에 속한 국가 기관과 공무원은 지역적으로 운영됩니다.

대부분의 현대 국가는 단일국가이다.– 프랑스, 이탈리아, 스페인, 노르웨이, 덴마크 등

동시에, 세계 각국의 국가-영토 구조에서는 연방주의 원칙의 활용이 계속 확대되는 경향이 있습니다.

2. 연방주의의 원리(라틴어 Foederatio - 연맹, 협회, 연합: 프랑스 연방주의)는 특정 형태의 정부, 일련의 구조, 규범 및 공공 행정 방법의 기본 특징 및 원칙으로 구성된 시스템으로 중앙과 지역 간의 상호 작용을 확립하여 다음을 보장합니다. 연방 전체와 그 주체 모두의 이익을 위해 연방 국가의 합리적이고 효과적인 기능.

연방주의의 본질은 공통 목표를 구현하는 동시에 각 부분의 독립성을 유지할 수 있는 다양한 그룹의 연결을 보장하는 것입니다.

연방주의의 본질적인 특징은 다음과 같습니다.

단일 국가로 통합된 영토 단위의 국가 특성 - 연맹의 주체;

그들과 센터 사이의 역량에 대한 헌법상의 한계;

동의 없이 경계를 변경하는 것은 허용되지 않습니다.

연방주의의 기본 원칙은 다음과 같습니다.

1) 국가 통일의 자발적성과 비슷한 형태단일 상태로;

2) 연방 헌법과 연맹 구성 기관의 헌법 채택;

3) 연맹 주체의 단일 질서(대칭) 헌법적 지위와 그들의 평등;

4) 연방의 주권과 그 주체의 주권 사이의 헌법적, 법적 구별;

5) 공동 영토 및 시민권;

6) 통일된 통화 및 관세 시스템, 연방군 및 안전한 존재와 기능을 보장하는 기타 국가 기관.

연방 주, 연방- 국가 조직의 주요 형태 중 하나로서, 일반 국가의 한계와 권한 밖에서 헌법에 따라 정치적 독립을 보장하는 여러 국가 또는 국가 유사 개체(주, 지방, 토지, 주체)로 구성된 복잡한 구조입니다. 전체.

연맹의 징후:

1). 연방의 영토는 연방을 구성하는 주체(국가, 공화국, 토지 등)의 영토로 구성되며 정치적, 행정적 측면에서 단일 전체를 나타내지 않습니다.

동시에 국경과 그 보호에 대한 통일된 시스템이 있습니다.

2). 연맹의 주체는 완전한 주권을 갖지 않으며 연맹으로부터 일방적으로 탈퇴(탈퇴)할 권리가 없습니다.

삼). 연방 정부 기관 시스템과 함께 연맹의 주체는 자체 입법, 행정 및 사법 기관 시스템을 가지고 있습니다.

그러나 연방 시스템과 관련하여 이들은 하위 시스템이므로 관할권의 한계는 연방 헌법 및 헌법에 의해 결정됩니다.

4). 연방 헌법 및 법률과 함께 연맹의 주체는 연방 헌법 및 법률 시스템의 우선 순위를 준수하고 준수하는 자체 헌법(헌장), 법률 체계를 개발합니다.

5). 연맹에는 단일한 주 예산이 없지만, 연방 예산과 연맹 구성 주체의 예산이 있습니다.

6). 연맹의 시민권은 일반적으로 이중적입니다. 각 시민은 연맹의 시민이자 해당 연맹 주체의 시민으로 간주됩니다.

이는 법으로 규제되며 연방 영토 내 모든 시민의 평등을 보장합니다.

7). 연방 의회는 일반적으로 양원제입니다.

상원연맹 구성 단체의 대표로 구성되며, 하급은 국가 대표 기관이며 대중에 의해 선출됩니다.

연방주의의 근본적으로 통일된 본질 다른 조건장소와 시간은 자연스럽게 다양한 형태로 발현된다.

동시에 모든 개별 연맹은 다음을 결합합니다.

ㅏ). 연방주의의 본질을 표현하는 모든 연맹에 공통적 (보편적);

비). 이 연맹 그룹에만 내재되어 있으며, 고전적, 이원적, 군주제, 공화주의, 협동조합(노력 협력과 통합을 강조함)과 같은 특정 다양성에서 연방주의의 통일된 본질을 표현하는 형태의 독창성을 반영합니다. 연맹의 의미로서의 국정) 등

"연합 모델"의 개념단일 본질의 틀 내에서 특정 유형의 연맹의 그룹 특성을 정확하게 표현합니다.

V). 개인, 개인별, 이 특정 연맹만의 특징입니다.

이론적 기초연방주의는 국가주권으로 표현되는 국민주권의 개념이다.

주권(독일 Souveranitat, 프랑스 Souverainete – 최고 권력, 최고 권리) – 특정 주제(군주, 국민, 국가 및 그 주체)의 우선순위에 대한 정치적, 법적 정당화 및 결정 구성 요소), 내부 문제 및 외부 관계 해결에 대한 독립성과 독립성.

연방 정부 형태가 등장한 이후 주권에 대한 논의는 그것이 연방과 그 주체에 속하는지 여부를 둘러싸고 진행되어 왔습니다.

연방 전체와 그 다국적 국민의 지위를 표현하는 질적 범주로서 국가 주권의 불가분성이라는 개념은 타당해 보입니다.

주권론에서는(주권 주제에 관계없이) 상호 작용하는 원칙의 일반적인 시스템이 식별되며, 이는 가장 많은 것을 집중적으로 반영합니다. 필수 기능:

양도 불가능;

제한 없는;

권력의 우위;

불가분성;

비절대 권력;

실제로 법적 평등은 불평등한 사회적 주체의 경우가 많습니다.

국민 주권의 우선순위.

~에 현대 무대국제 공동체, 국가 간, 인종 간 관계가 발전하면서 주권 문제가 점점 더 중요해지고 있습니다.

안에 현대 세계 180개 이상의 주 기관 중 대다수가 다국적 기업인 연방 형식은 지구 영토의 50%를 차지하고 인구의 1/3이 살고 있는 25개 주의 헌법에 명시되어 있습니다.

세계에서 발생하는 문제의 세계화 역학과 사람들의 다양한 삶 영역의 통합은 세계 프로세스 관리를 조직하는 데 있어 연합의 정치 및 법적 형태의 발전을 결정합니다.

III. 연방주의의 원리공통의 시급한 문제(군사, 에너지, 금융 등)를 해결하기 위해 독립 국가를 통합합니다.

엄밀히 말하면 연방은 정부 형태라고 할 수 없습니다. 이것은 기반으로 형성된 임시 주간 연합입니다. 국제 조약, 그 구성원은 국가 주권을 완전히 유지합니다.

연맹의 주요 특징은 다음과 같습니다.

1) 통일된 이론의 부족;

2) 노동조합을 탈퇴할 수 있는 무제한의 권리

3) 중앙정부는 독립정부에 의존한다.

상태는 그들의 비용으로 유지되기 때문에;

4) 재원공통의 목표를 위해 통일된 정책이 형성됩니다.

조합원들의 기부금;

5) 연방의 군대는 총지휘를 받는다.

6) 전반적으로 동의함 국제 정치자기를 배제하지 않는다

특정 문제에 대한 연맹 회원들의 강력한 입장;

7) 법적으로는 모든 구성원이 동등한 권리를 갖지만 실제로는 우선적인 역할을 수행합니다.

연맹에서 더 높은 군사 경제를 가진 국가

마이크 잠재력.

연합은 일반적으로 오래 지속되지 않습니다.– 그들은 해체되거나 연방으로 변모합니다.

예를 들어 스위스는 공식적으로 다음과 같이 불립니다. 스위스 연방, 실제로는 연맹으로 바뀌었지만.

그러나 연합의 원칙은 현대 통합 과정에서 자극 요인이 될 수 있습니다. 유럽 연합, CIS 국가 등).

1.3. 정치 체제.

정치 체제(라틴어 Regimen - 관리)는 권력, 정치, 권력 분할의 균형을 결정하는 정부 형태입니다. 문관 근무, 독립적인 특권으로서 그리고 다른 주제에 대한 의존으로서 이 관계 과정의 각 주제의 실제 참여;

이는 국가 권력을 행사하는 방법, 방법, 수단, 실제 분배 및 인구, 시민 사회의 다양한 기관과의 상호 작용의 특징입니다.

이것은 국가의 정치적 분위기이며 시민이 자신의 주에서 어떻게 살고 있는지를 나타내는 지표입니다.

정치 체제에는 세 가지 유형이 있습니다.

전체주의.

주요 기준그러한 분열 - 선택한 국가의 존재 (생활 방식, 직업, 권력, 재산 선택, 교육 기관, 의료기관 등) 및 다원주의(다수성): 정치적 - 다당제, 반대의 존재; 경제 - 존재 다양한 형태재산, 경쟁; 이데올로기 – 다양한 이데올로기, 세계관, 종교 등의 존재).

1). 민주주의 체제는 다음과 같은 특징으로 나타난다.

a) 헌법과 입법의 인정과 보장

시민의 평등 수준 (국가, 사회에 관계없이)

노고, 종교적 특성(;

b) 광범위한 목록 헌법상의 권리그리고 개인적인 자유;

c) 국가 권력 조직에 국민의 실제 참여;

d) 헌법과 입법의 인정과 보장

모든 유형의 재산, 종교적 종파,

정치적 이념과 프로그램.

a) 정치적 다원주의의 제한. 국가 권력이 집중되어 있다

정치 및 행정 엘리트에 의해 연마되고 통제되지 않습니다.

사람들에 의해; 정치적 반대(정당, 운동)가 존재하지만

압력 및 금지 조건;

b) 공공행정은 엄격하게 중앙집권화되고 관료적이며,

행정적 수단을 주로 사용하여 구현됩니다.

영향력의 방법, 시스템의 피드백 메커니즘 "전력 -

사회"가 차단되고 인구가 업무 관리에 참여하지 않습니다.

상태;

c) 정부와 행정 기관의 이념적 통제와 압력이 있습니다.

언론, 기타 정치 기관에 대한 공격

tic 시스템과 시민사회;

d) 헌법 및 입법 규범은 경제를 승인합니다.

다원주의, 다양한 형태의 기업가 정신과 재산의 발전

네스 호; 그러나 평등한 권리와 기회의 원칙은 다시 보장되지 않습니다.

3.전체주의 정권정치적, 이념적, 경제적 독점을 재생산합니다.

주요 기능:

a) 국가 권력이 소수의 사람들에게 집중되어 있고

권력 구조. 선거 및 기타 민주주의 제도(존재하는 경우)

존재하면 공식적으로 다음과 같이 장식 장식무대;

b) 공공행정이 지나치게 중앙집권화되어 있고, 정부 관료들이

그들은 경쟁적인 선택에 참여하지 않고 위에서 임명에 참여합니다.

경영 참여에서 제외됨

c) 사회의 완전한 국유화 - 국가주의;

d) 완전한 이념적 통제; 원칙적으로 한 명의 공무원이 지배합니다.

사회 이념, 하나 집권당, 하나의 종교;

e) 자국민, 공포와 억압 체제에 대한 테러가 허용됩니다.

전체주의에는 여러 유형이 있습니다.파시즘,

"개인 숭배"시대의 사회주의 등

인생은 어떤 계획보다 풍요롭고 다양한 형태가 있습니다. 이를 특성화하기 위해 다음과 같은 이름 변형이 사용됩니다.

군사 관료;

독재(독재는 폭력에 기초한 정권이다);

독재(1인에 대한 무제한 독재 정권, 정부와 사회 관계에 법적, 도덕적 원칙이 없음, 독재의 극단적인 형태는 폭정).

정치 체제는 정부 형태와 국가 영토 구조에 직접적으로 의존하지 않는다는 점에 유의해야 합니다.

예를 들어 군주제는 스스로 반대하지 않습니다. 민주정권, 그리고 (예를 들어 소련의) 공화국은 전체주의 정권을 허용합니다.

정치 체제는 주로 권력 구조와 공무원의 실제 기능, 업무의 공개 및 개방성 정도, 선택 절차에 따라 달라집니다. 집권세력, 실제 정치적 역할다양한 사회 단체, 합법성 상태, 정치 및 법적 문화의 특징, 전통.

기본 국가의 징후그것은 특정 영토의 존재, 주권, 광범위한 사회적 기반, 합법적인 폭력에 대한 독점, 세금 징수권, 권력의 공공성, 국가 상징의 존재입니다.

국가는 이를 이행한다. 내부 기능,그 중에는 경제, 안정화, 조정, 사회 등이 있습니다. 외부 기능,그 중 가장 중요한 것은 국방을 보장하고 국제 협력을 구축하는 것입니다.

에 의해 정부 형태국가는 군주제(입헌제와 절대제)와 공화국(의회, 대통령제, 혼합형)으로 나뉜다. 에 따라 정부 형태단일 국가, 연맹, 연맹이 있습니다.

상태

국가는 사회의 정상적인 기능을 보장하기 위해 사회를 관리하는 특별한 장치(메커니즘)를 갖춘 특별한 정치 권력 조직입니다.

안에 역사적인계획적으로 국가는 특정 영토 내에 거주하는 모든 사람에 대한 궁극적인 권력을 갖고 있으며, 그 주요 목표는 무엇보다도 공동의 문제를 해결하고 공동선을 보장하는 것입니다. , 주문하다.

안에 구조적정부 측면에서 국가는 입법부, 행정부, 사법부 등 세 가지 정부 부문을 대표하는 기관 및 조직의 광범위한 네트워크로 나타납니다.

국가 권력은 국가 내의 모든 조직 및 개인과 관련하여 주권적, 즉 최고이며, 다른 국가와 관련하여도 독립적이고 독립적입니다. 국가는 사회 전체, 즉 시민이라고 불리는 모든 구성원의 공식 대표자입니다.

인구로부터 청구됨 구실그로부터받은 대출은 국가 권력 장치를 유지하는 데 사용됩니다.

국가는 수많은 비교할 수 없는 속성과 특징을 지닌 보편적인 조직이다.

국가의 징후

§ 강제 - 국가 강제는 일차적이며 특정 국가 내의 다른 기관을 강제할 수 있는 권리보다 우선하며 법으로 결정된 상황에서 전문 기관에 의해 수행됩니다.

§ 주권 - 국가는 역사적으로 확립된 경계 내에서 활동하는 모든 개인 및 조직과 관련하여 가장 높고 무한한 권한을 갖습니다.

§ 보편성 - 국가는 사회 전체를 대신하여 행동하고 그 권력을 전체 영토로 확장합니다.

국가의 특징은 인구의 영토 조직, 국가 주권, 세금 징수 및 입법입니다. 국가는 행정구역 구분에 관계없이 특정 영토에 사는 전체 인구를 예속시킨다.

상태의 속성

§ 영토 - 개별 국가의 주권 영역을 구분하는 경계에 의해 결정됩니다.

§ 인구 - 권력이 확장되고 보호를 받는 국가의 주체입니다.

§ 장치 - 국가가 기능하고 발전하는 기관 시스템과 특별한 "공무원 클래스"의 존재. 특정 주의 전체 인구를 구속하는 법률 및 규정의 공표는 주의 입법 기관에 의해 수행됩니다.

상태 -사회를 통치하고 사회의 질서와 안정을 보장하는 정치 권력 조직.

상태

상태 - 사회의 정상적인 기능을 보장하기 위해 사회를 관리하는 특수 장치(메커니즘)를 갖춘 정치 권력의 특수 조직입니다.

안에 구조적정부 측면에서 국가는 입법부, 행정부, 사법부 등 세 가지 정부 부문을 대표하는 기관 및 조직의 광범위한 네트워크로 나타납니다.

정부국가 내의 모든 조직 및 개인과 관련하여 주권, 즉 최고이며 다른 국가와 관련하여 독립적이고 독립적입니다. 국가는 사회 전체, 즉 시민이라고 불리는 모든 구성원의 공식 대표자입니다.

인구로부터 모아서받은 대출금은 국가 권력 장치를 유지하는 데 사용됩니다.

국가는 수많은 비교할 수 없는 속성과 특징을 지닌 보편적인 조직이다.

국가의 징후

강제 - 국가 강제는 일차적이며 해당 국가 내의 다른 기관을 강제할 수 있는 권리보다 우선하며 법으로 결정된 상황에서 전문 기관에 의해 수행됩니다.
주권 - 국가는 역사적 경계 내에서 활동하는 모든 개인 및 조직과 관련하여 가장 높고 무한한 권한을 갖습니다.
보편성 - 국가는 사회 전체를 대신하여 행동하고 그 권력을 전체 영토로 확장합니다.

국가의 징후인구, 국가 주권, 세금 징수, 입법의 영토 조직입니다. 국가는 행정구역 구분에 관계없이 특정 영토에 사는 전체 인구를 예속시킨다.

상태의 속성

영토는 개별 국가의 주권 영역을 구분하는 경계로 정의됩니다.
국민은 국가의 주체이며, 국가의 권력이 확장되고 보호를 받습니다.
이 장치는 국가가 기능하고 발전하는 기관 시스템이자 특별한 "공무원 계급"의 존재입니다. 특정 주의 전체 인구를 구속하는 법률 및 규정의 공표는 주의 입법 기관에 의해 수행됩니다.

상태의 개념

국가는 사회 발전의 특정 단계에서 정치 조직, 사회 권력 및 관리 기관으로 나타납니다. 국가의 출현에는 두 가지 주요 개념이 있습니다. 첫 번째 개념에 따르면 상태는 다음과 같이 발생합니다. 자연 발달사회와 시민과 통치자 간의 합의 체결 (T. Hobbes, J. Locke). 두 번째 개념은 플라톤의 사상으로 거슬러 올라갑니다. 그녀는 첫 번째를 거부하고 훨씬 더 크지만 덜 조직화된 인구의 상대적으로 작은 호전적이고 조직화된 사람들(부족, 인종) 그룹에 의한 정복(정복)의 결과로 국가가 발생한다고 주장합니다(D. Hume, F. Nietzsche). ). 분명히 인류 역사에서 국가 출현의 첫 번째와 두 번째 방법이 모두 일어났습니다.

이미 언급했듯이, 처음에는 국가가 사회의 유일한 정치 조직이었습니다. 그 후, 사회의 정치 체제가 발전하는 동안 다른 정치 조직(정당, 운동, 블록 등)이 발생합니다.

"상태"라는 용어는 일반적으로 넓은 의미와 좁은 의미로 사용됩니다.

넓은 의미에서는국가는 사회, 특정 국가와 동일시됩니다. 예를 들어, "UN 회원국", "NATO 회원국", "인도 주"라고 말합니다. 주어진 예에서 국가는 특정 영토에 거주하는 국민과 함께 전체 국가를 의미합니다. 국가에 대한 이러한 생각은 고대와 중세 시대에 지배적이었습니다.

좁은 의미로는국가는 사회에서 최고의 권력을 갖는 정치 체제의 제도 중 하나로 이해된다. 국가의 역할과 위치에 대한 이러한 이해는 시민 사회 제도가 형성되는 기간(XVIII~XIX 세기) 동안 정당화되며, 사회의 정치 체제와 사회 구조가 더욱 복잡해지면 실제 국가 기관 및 사회 기관 및 정치 체제의 기타 비국가 기관.

국가는 사회의 주요 사회 정치적 기관이며 정치 체제의 핵심입니다. 사회의 주권을 가지고 국민의 생활을 통제하고, 사회 각계층과 계층 간의 관계를 규제하며, 사회의 안정과 국민의 안전을 책임진다.

국가는 다음을 포함하는 복잡한 조직 구조를 가지고 있습니다. 다음 요소: 입법기관, 행정부 및 행정기관, 사법체계, 공공질서 당국 및 국가 안보, 군대 등 이 모든 것을 통해 국가는 사회 관리 기능뿐만 아니라 개별 시민 및 대규모 사회 공동체(계급, 재산, 국가)와 관련하여 강압(제도화된 폭력) 기능도 수행할 수 있습니다. 따라서 소련의 소비에트 권력 기간 동안 많은 계급과 재산이 사실상 파괴되었고(부르주아지, 상인 계급, 부유한 농민 등) 전체 민족이 정치적 탄압을 받았습니다(체첸인, 잉구쉬인, 크림 타타르인, 독일인 등). .).

국가의 징후

주제 정치 활동국가에서 인정합니다. 와 함께 기능의관점에서 볼 때, 국가는 사회를 관리하고 사회의 질서와 안정을 보장하는 선도적인 정치 기관이다. 와 함께 조직적인관점에서 볼 때, 국가는 정치 활동의 다른 주체(예: 시민)와 관계를 맺는 정치 권력 조직입니다. 이러한 이해에서 상태는 컬렉션으로 간주됩니다. 정치 기관(법원, 사회 보장 시스템, 군대, 관료, 지방 당국 등), 사회 생활 조직을 담당하고 사회에서 자금을 조달합니다.

표지판국가를 다른 정치 활동 주체와 구별하는 요소는 다음과 같습니다.

특정 지역의 가용성— 국가의 관할권(법원을 열고 법적 문제를 해결할 권리)은 영토 경계에 따라 결정됩니다. 이러한 경계 내에서 국가의 권력은 사회의 모든 구성원(국가 시민권을 가진 사람과 그렇지 않은 사람 모두)에게 확장됩니다.

주권- 국가는 완전히 독립되어 있다. 내정그리고 외교 정책 수행에 있어서;

다양한 자원 사용— 국가는 자신의 권력을 행사하기 위해 주요 권력 자원(경제적, 사회적, 정신적 등)을 축적합니다.

사회 전체의 이익을 대표하기 위해 노력합니다 -국가는 개인이나 사회 집단이 아닌 사회 전체를 대신하여 행동합니다.

정당한 폭력에 대한 독점- 국가는 법을 집행하고 위반자를 처벌하기 위해 무력을 사용할 권리가 있습니다.

세금을 징수할 권리— 국가는 정부 기관에 자금을 조달하고 다양한 관리 문제를 해결하는 데 사용되는 다양한 세금과 수수료를 주민으로부터 징수합니다.

권력의 공공성— 국가는 개인의 이익이 아닌 공익의 보호를 보장합니다. 공공 정책을 시행할 때 일반적으로 당국과 시민 사이에는 개인적인 관계가 없습니다.

기호의 가용성- 국가에는 깃발, 문장, 국가, 특수 상징 및 권력 속성(예: 일부 군주제의 왕관, 홀 및 구) 등 국가의 고유한 표시가 있습니다.

여러 맥락에서 "국가"라는 개념은 "국가", "사회", "정부"의 개념과 의미가 가까운 것으로 인식되지만 그렇지 않습니다.

국가— 개념은 주로 문화적, 지리적입니다. 이 용어는 주로 지역, 기후, 자연 지역, 인구, 국적, 종교 등 국가는 정치적 개념이며 다른 나라의 정치 조직, 즉 정부 형태, 구조, 정치 체제 등을 나타냅니다.

사회- 국가보다 더 넓은 개념. 예를 들어, 사회는 국가(모든 인류로서의 사회) 위에 있을 수도 있고 국가 이전(예: 부족 및 원시 씨족)일 수도 있습니다. 현 단계에서는 사회와 국가의 개념도 일치하지 않습니다. 공권력(예: 전문 관리자 계층)은 상대적으로 독립적이고 나머지 사회와 격리되어 있습니다.

정부 -국가의 일부일 뿐이며 최고 행정 및 집행 기관이며 정치 권력 행사를 위한 도구입니다. 국가는 안정적인 기관이고, 정부는 왔다 갔다 합니다.

국가의 일반적인 특성

이전에 발생하고 현재 존재하는 국가 형성의 유형과 형태의 모든 다양성에도 불구하고 어느 정도 모든 국가의 특징인 공통 특징을 식별하는 것이 가능합니다. 우리 의견으로는 이러한 징후는 V.P. Pugachev에 의해 가장 완전하고 설득력있게 제시되었습니다.

이러한 징후에는 다음이 포함됩니다.

사회와 분리되어 있고 사회 조직과 일치하지 않는 공권력; 사회에 대한 정치적 통제를 행사하는 특별한 계층의 사람들의 존재;
국가의 법과 권한이 적용되는 국경으로 구분된 특정 영토(정치적 공간)
주권 - 특정 영토에 거주하는 모든 시민, 기관 및 조직에 대한 최고 권력;
합법적인 무력 사용에 대한 독점. 오직 국가만이 시민의 권리와 자유를 제한하고 심지어 생명을 박탈할 수 있는 “법적” 근거를 갖고 있습니다. 이러한 목적을 위해 군대, 경찰, 법원, 교도소 등 특별한 권력 구조가 있습니다. 피.;
정부 기관의 유지 및 국가 정책(국방, 경제, 사회 등)의 물질적 지원에 필요한 세금 및 수수료를 대중으로부터 징수할 권리;
국가의 필수 회원 자격. 사람은 출생 순간부터 시민권을 취득합니다. 정당이나 다른 조직의 회원 자격과 달리 시민권은 모든 사람에게 필요한 속성입니다.
사회 전체를 대표하고 공동의 이익과 목표를 보호한다는 주장입니다. 실제로 어떤 국가나 기타 조직도 모든 사회 집단, 계층, 사회 시민 개개인의 이익을 완전히 반영할 수 없습니다.

국가의 모든 기능은 내부와 외부의 두 가지 주요 유형으로 나눌 수 있습니다.

함으로써 내부 기능국가의 활동은 사회를 관리하고, 다양한 사회 계층과 계층의 이익을 조정하며, 권력을 유지하는 것을 목표로 합니다. 수행 외부 기능, 국가는 특정 국민, 영토 및 주권을 대표하는 국제 관계의 주체로 행동합니다.

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