5 어떤 유형의 선거 시스템이 존재합니까? §2

정의 1

선거제도는 선거과정, 즉 선거의 결과를 결정하는 것을 다루는 확립된 질서이다.

선거 시스템은 이후 위임 수를 분배하여 투표를 계산하는 일종의 방법 또는 옵션입니다. 전체 선거 과정, 즉 선거의 결과는 확립된 대의원 권한의 분배 과정에 엄격하게 의존한다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 비례 및 다수결 선거 시스템을 정의하고 특성화하는 것은 바로 이러한 방법입니다.

러시아의 다수당 선거제도

가장 일반적인 다수제 선거제도는 다수결 원칙에 기초하고 있다. 즉, 선거 과정에서 가장 많은 표를 얻은 후보자가 당선된 것으로 간주된다는 의미입니다. 선거는 선거권을 결정하는 특정 영토에서 실시될 수 있습니다. 따라서 유권자와 그 수는 이러한 선거 구역에 따라 결정됩니다. 예를 들어, 국가 대통령 선거 기간 동안 선거인단은 주 전체에 의해 결정됩니다.

다수결 선거 제도에 관해 이야기한다면, 받은 최소 투표 수에 따라 해당 영토에 존재하는 세 가지 종류의 선거 제도가 결정될 수 있습니다 러시아 연방:

  • 절대다수선거제도.
  • 자격을 갖춘 다수 선거 제도.
  • 상대적 다수의 선거제도.

러시아의 비례 및 혼합 선거 제도

현대 비례선거제도는 선거과정, 즉 선거에 참여하는 모든 사람에게 반영되는 기존의 비례정치통일 원칙으로 구별된다. 이를 고려하여 유권자는 특정 후보자에게 투표하지 않고 기존 정당에 대해 구체적으로 투표할 수 있습니다. 정치적 통일. 모든 정치 단체는 대표 정치 단체에서 차지하는 의석에 해당하는 순서로 제시된 모든 후보자를 나열한 목록을 제공해야 합니다.

이 두 가지 선거 시스템인 다수당 선거 시스템과 비례 선거 시스템 외에도 세 번째 유형인 혼합 선거 시스템이 있습니다. 혼합 선거 제도는 다음과 같은 원칙을 나타냅니다. 대표 기관의 대표 중 일부는 다수결 선거 제도에 따라 선출되지만 두 번째 부분은 다음과 같은 원칙에 따라 선출됩니다. 법적 원칙비례선거제도. 혼합 선거 시스템을 사용할 때 투표는 어떤 식으로든 혼합될 수 없다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 각 투표는 선거관리위원회에서 개별적으로 검토됩니다.

현대 선거제도는 가장 넓은 의미에서 정의될 수 있다. 선거제도는 선거를 치르는 과정을 통해 상호 연결된 특정 사회적 관계의 확립된 집합이다. 선거 시스템의 좁은 정의에 관해서는받은 표와 해당 표를 계산하는 과정에 따라 결과를 요약하는 특정 방법에 대해 이야기 할 가치가 있습니다.

앞서 언급한 바와 같이, 러시아 연방 영토에서 활발하게 사용되는 현대 선거 제도는 세 가지 유형으로 구분됩니다.

  • 첫째, 이것은 다수결 선거제도이다.
  • 둘째, 비례선거제이다.
  • 셋째, 이는 투표권을 양도할 수 없는 혼합형 선거제도이다.

선거 시스템은 오랜 진화 과정을 거쳤습니다. 거의 300년에 걸쳐 발전한 결과, 대의민주주의는 기관 형성에 시민이 참여하는 두 가지 주요 형태를 발전시켰습니다. 국가 권력지방정부: 다수제와 비례대표 선거제도.

이를 바탕으로 현대적인 조건에서도 혼합 형태가 사용됩니다.. 이러한 시스템을 고려할 때 다음 사실에 특별한 주의를 기울이겠습니다. 이러한 선거 시스템을 사용하여 달성한 정치적 목표만큼 공식적인 측면에서는 크게 다르지 않습니다.

· 다수당 선거제도 이라는 사실이 특징이다 수신한 후보자(또는 후보자 목록) 법으로 규정된과반수 득표.

대부분이 다릅니다 . 있다절대다수를 요구하는 선거제도 (이건 50% + 1표 이상). 예를 들어 호주에는 이러한 선거 시스템이 존재합니다.

상대적 다수의 다수제 의미하는 것은 각 반대자보다 더 많은 표를 얻은 사람이 선거에서 승리합니다. .

다수결 선거제도라고 한다. “선착순 시스템.” 그들은 또한 그녀에 대해 이야기합니다 - "승자가 모든 것을 가져간다."

현재 이 시스템은 미국, 캐나다, 영국, 뉴질랜드 등 4개국에서 운영됩니다. .

때로는 두 가지 유형의 다수결 시스템이 동시에 사용됩니다.. 예를 들어, 프랑스에서는 국회의원을 선출할 때 1차 투표에서는 절대다수제, 2차 투표에서는 상대다수제를 사용한다.

다수제 체제에서는 원칙적으로 후보자(이하 대리인)와 유권자 사이에 직접적인 유대가 발생하고 강화됩니다. .

후보자들은 자신이 속한 선거구의 상황과 유권자의 이익을 잘 알고 있으며, 가장 활동적인 대표자들을 개인적으로 잘 알고 있습니다. 따라서 유권자들은 정부 기관에 대한 자신의 이익을 표현하기 위해 누구를 신뢰하는지에 대한 아이디어를 가지고 있습니다.

그것은 분명하다 다수제 체제 하에서 선거는 해당 국가에서 더 강력한 정치 운동을 대표하는 대표자들이 승리합니다. 결과적으로 이는 의회 및 기타 정부 기관에서 중소 정당 대표를 축출하는 데 기여합니다.

다수주의 체제는 다음과 같은 경향의 출현과 강화에 기여합니다. 사용되는 국가에서는 2자 또는 3자 시스템 .

· 비례선거제도 의미하는 것은 위임장은 투표수에 비례하여 엄격하게 분배됩니다.



이 시스템은 다음에서 일반적입니다. 현대 세계다수결보다 더 광범위하게. 국가에서 라틴 아메리카예를 들어 선거는 비례대표제에 의해서만 치러진다. .

비례 선거 시스템을 사용할 때 목표는 정부 기관에서 정당은 물론 사회 및 국가 집단의 광범위하고 비례적인 대표성을 보장하는 것입니다. .

이 시스템은 다당제 시스템의 발전을 촉진합니다. . 그녀 호주, 벨기에, 스웨덴, 이스라엘에서 사용 그리고 다른 많은 나라들.

대다수와 마찬가지로 비례제도에는 종류가 있다 . 여기에는 두 가지 유형이 있습니다.

· 국가 차원의 비례 선거 제도. 이 경우 유권자는 전국의 정당에 투표합니다. 선거구는 할당되지 않습니다.

· 다인선거구를 기반으로 한 비례선거제도. 이 경우 대의원의 권한은 선거구 내 정당의 영향력에 따라 배분됩니다.

다수제와 비례대표 선거제도에는 장점과 단점이 있습니다. . 좀 더 자세히 살펴보겠습니다.

번호까지 다수제 선거제도의 긍정적인 특성 그 안에 있는 것을 가리킨다. 효율적이고 안정적인 정부를 구성할 수 있는 가능성이 제시됩니다..

사실은 이를 통해 크고 잘 조직된 정당이 쉽게 선거에서 승리하고 일당 정부를 만들 수 있습니다. .

연습은 그것을 보여줍니다 이를 바탕으로 만들어진 당국은 안정적이고 확고한 공공 정책을 추진할 수 있습니다. . 미국, 영국 및 기타 국가의 사례는 이를 매우 설득력 있게 보여줍니다.

하지만 다수 시스템에는 여러 가지 중요한 단점이 있습니다. 다수제 체제에서는 후보자가 과반수 표를 얻었다는 사실만이 의회 권한 분배에 중요합니다. 다른 모든 후보자에게 주어진 투표는 고려되지 않으며 이러한 의미에서 손실됩니다..

다수제 체제에서는 이해관계 세력이 유권자의 의지를 조작할 수 있다. . 특히, 중요한 기회는 선거구의 "지리적"에 있습니다. .

경험에서 알 수 있듯이, 농촌 인구는 도시 인구에 비해 더 전통적으로 투표합니다. 관심 있는 정치세력선거구를 구성할 때 이러한 상황을 고려하십시오. . 가능한 한 많은 선거구를 농촌 인구를 중심으로 할당합니다.

따라서, 다수제 선거제도의 단점은 매우 심각하다. 가장 큰 문제는 해당 국가 유권자의 상당 부분(때때로 최대 50%)이 정부에서 대표되지 못하고 있다는 것입니다..

비례선거제도의 장점은 다음과 같다. 그 도움으로 형성된 정부 기관이 사회의 정치 생활과 정치 세력의 균형에 대한 실제 그림을 제시한다는 사실.

그녀 시스템을 제공합니다 피드백국가와 시민사회단체 사이 , 궁극적으로 정치적 다원주의와 다당제의 발전에 기여합니다.

하지만 문제의 시스템에는 매우 심각한 단점이 있습니다. . (예 이 시스템을 사용하는 이탈리아: 1945년 이후 52개의 정부가 있었습니다. ).

이 시스템의 주요 단점 다음과 같이 줄일 수 있습니다.

첫째로 , 비례대표제에서는 정부 구성에 어려움이 따른다. . 이유: 명확하고 견고한 강령을 갖춘 지배적 정당이 부족함; 서로 다른 목표와 목표를 가진 정당을 포함하여 다당 연합의 창설. 이를 바탕으로 만들어진 정부는 불안정합니다.

둘째 , 비례 선거 제도는 전국적으로 지지를 받지 못하는 정치 세력이 정부 기관에서 대표권을 얻는다는 사실로 이어집니다.

제삼 , 비례선거제도로 투표는 특정 후보자가 아닌 정당을 대상으로 진행되기 때문에, 의원과 유권자 사이의 직접적인 연결은 매우 약합니다.

넷째,이 시스템 하에서 투표는 정당에 적용되기 때문에 이러한 상황은 의원이 해당 정당에 의존하는 데 기여합니다. 이러한 국회의원의 자유가 결여되면 중요한 문서의 논의와 채택 과정에 부정적인 영향을 미칠 수 있다.

비례 시스템의 단점은 명백하고 중요합니다. 따라서 이를 제거하거나 최소한 완화하려는 시도가 많이 있습니다. 이는 비례선거제도 자체에 가시적인 흔적을 남겼다..

세계 관행은 다음을 보여줍니다. 다수 시스템이 상대적으로 동일하다면 모든 비례 시스템은 다릅니다 .

각 국가의 비례 제도는 역사적 경험, 확립된 정치 체제 및 기타 상황에 따라 달라지는 고유한 특성을 가지고 있습니다..

모든 비례제도는 비례대표제 달성을 목표로 하고 있지만, 이 목표의 실현 정도는 다양합니다.

이 기준에 따라 비례선거제도는 세 가지로 구분할 수 있다.

1. 비례의 원칙을 완벽하게 구현하는 시스템;

2. 비례성이 부족한 선거제도;

3. 투표한 득표수와 위임받은 권한 사이의 비례성을 달성함에도 불구하고 특정 정치 세력의 대표가 의회에 침투하는 데 다양한 장벽을 제공하는 시스템.

대표적인 사례가 독일의 선거제도다. 여기에 전국에서 5%의 득표율을 얻지 못한 정당의 후보는 국회에 진출할 수 없다. 이 "선거 측정기"는 다른 여러 주에서도 사용됩니다.

이미 강조했듯이, 선거 시스템은 발전 과정에서 상당히 많은 발전을 이루었습니다. 이 과정에서(전후) 혼합 선거 시스템의 형성이 시작되었습니다. 긍정적인 특성다수제와 비례대표 선거제도.

혼합 선거 제도의 본질은 대의원 권한의 특정 부분이 다수결 제도의 원칙에 따라 분배된다는 것입니다. 이는 지속 가능한 정부 구성에 기여합니다. .

소개..........................................................................................................................3

1. 선거제도의 법적 분석과

옳은 투표를 하세요..........................................................................................6

1.1 선거제도의 개념 ..............................................................6

1.2 선거법의 개념과 원칙.......................................................9

2. 선거제도의 종류 ..............................................................................13

2.1일반적 특성다수제 체제...........................................13

2.2 법적 분석비례제도...........................................................18

2.3 혼합 시스템..........................................................................................24

결론..........................................................................................................26

참고문헌 목록 ...............................................................................28

부록 ..........................................................................................30

소개

원칙 중 하나 민주정권중앙 및 지방 정부 기관의 선출 및 교체, 그 정당성입니다. 선택한 주제인 "선거 시스템 유형"의 관련성은 사회의 정치 시스템 발전에서 선거 시스템의 역할이 유난히 높다는 데 있습니다. 지방자치단체부터 대통령까지 대의권 체제 전체를 구성하는 과정이 이뤄지는 통로다. 우리는 모두 우리나라의 시민입니다. 우리 각자에게는 자신만의 권리와 책임이 있습니다. 우리에게는 정치적 권리가 있으며, 내 생각에는 국가의 정치 생활에 참여해야 합니다. 결국 우리 주가 어떻게 발전할지는 우리 시민에게 달려 있습니다. 우리는 선거를 통해 이를 달성할 수 있습니다.

안에 과학 문헌"선거 제도"라는 용어는 일반적으로 넓은 의미와 좁은 의미라는 두 가지 의미로 사용됩니다. 넓은 의미에서 선거제도는 직접적으로 국가의 선출된 기관을 구성하는 절차이고, 지방 정부. 선출된 기관의 구성, 선거의 조직 및 절차에 참여하는 원칙 및 조건도 포함됩니다. 좁은 의미의 선거제도는 투표 결과에 따라 대의원의 권한을 후보자들에게 직접 배분하는 제도이다. 좁은 의미의 선거제도는 다수제, 비례제, 혼합제 등으로 구분된다. 결과적으로 다수결 체제는 상대적 다수의 다수결 체제와 절대 다수의 다수결 체제로 구분됩니다. 비례제도는 비례제도와 준비례제도로 나누어진다. 선거에서 가장 많이 사용되는 제도는 다수결제인데, 이를 다수제라고 한다. 이 시스템에서는 특정 과반수 득표를 얻은 후보자가 당선된 것으로 간주됩니다. 상대적 다수의 다수제 시스템은 후보자가 후보자를 선출하는 가장 간단한 시스템입니다. 가장 큰 수투표, 즉 다른 어떤 후보보다 더 많은 표를 얻었습니다. 이는 효과적입니다. 결과가 없을 수 있는 유일한 경우는 두 명 이상의 후보자가 동일한 최대 표를 얻은 경우입니다. 절대 다수의 다수주의 체제 - 이 시스템이는 후보자가 절대 다수표를 얻은 경우 선거에서 승리한 것으로 간주된다는 점에서 상대 다수제의 다수제와 다릅니다. 전체 수의 절반 이상입니다. 이 경우 유권자의 투표 참여에 대한 하한선이 설정되어 있으며, 이에 도달하지 못할 경우 선거는 무효 또는 실패로 간주됩니다.정당과 운동의 비례대표제를 줄여서 비례대표제라고 합니다. 주요 아이디어는 각 정당이 선거에서 후보자에게 던진 투표 수에 비례하여 의회나 기타 대표 기관에서 다수의 권한을 받는다는 것입니다. 비례대표에 대한 요건은 때때로 헌법 수준까지 올라갑니다. 반비례 시스템 - 이 이름 아래에는 다수결 원칙, 즉 선거에서 과반수 투표를 요구하면서도 소수 유권자에게 특정 대표 기회를 제공하는 결합 시스템이 있습니다. 이는 유권자가 선거구에서 선출될 의원 수와 동일한 수의 후보자에게 투표하는 것이 아니라 더 적은 수의 후보자에게 투표하는 소위 제한 투표를 통해 달성됩니다.

다음 시스템은 혼합선거 시스템이다. 이 시스템은 과반수 대표와 비례 대표라는 두 가지 대표 시스템의 조합을 기반으로 합니다. 다양한 시스템의 장점을 결합하고 단점을 피하거나 적어도 이러한 단점을 크게 완화하려는 목표로 만들어졌습니다.

이 연구의 목적은 선거제도의 유형에 대한 이론적, 법적 분석이다. 이러한 목표를 달성하려면 다음과 같은 과제를 해결해야 합니다. 선거제도 및 선거법에 대한 법적 분석을 수행합니다. 어떤 유형의 선거제도가 존재하는지 알아보고 그 특징을 알아보세요.

많은 양의 교육 문헌을 연구한 후 이 작업에서 나는 Baglay M.V., Kozlova E.I., Kutafin O.E. 작가의 과학 및 교육 작품을 고수하기로 결정했습니다. 헌법 외국. 대학을 위한 교과서.

1 선거제도와 선거법에 대한 법률적 분석1.1 선거제도와 선거법의 개념

“러시아 연방의 선거 시스템은 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 의회의 국가 두마 의원, 기타 연방 의원 선거 절차를 의미합니다. 정부 기관, 러시아 연방 헌법에 규정되고 연방법에 따라 러시아 연방 시민이 직접 선출하는 절차, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 선거 및 지방 선거에 사용되는 절차 연방법, 법률 및 기타 규범에 따라 수행되는 정부 기관 법적 행위연방 주체의 국가 권력의 입법 (대표) 기관."

과학 문헌에서 "선거 시스템"이라는 용어는 일반적으로 넓은 의미와 좁은 의미의 두 가지 의미로 사용됩니다. 넓은 의미에서 선거 시스템은 공공 당국의 선거와 관련된 사회적 관계 시스템입니다. 이러한 관계의 범위는 매우 넓습니다. 여기에는 유권자와 선출된 사람들의 집단, 선거 인프라(선거 단위, 선거 기관 등의 생성), 완료될 때까지 선거 과정의 각 단계에서 발전하는 관계에 대한 질문과 정의가 포함됩니다. 선거 제도는 헌법(주)법의 하위 분야인 법적 규범 체계로 이해되는 선거법 규범에 의해 규제됩니다. 그러나 전체 선거제도가 법적 규범에 의해 규제되는 것은 아니다. 여기에는 기업 규범(정치적 공공 단체의 법령 등)에 의해 규제되는 관계뿐만 아니라 해당 사회의 관습과 전통도 포함됩니다.협의의 선거 제도(부록 1 참조)는 재산을 직접 분배하는 제도입니다. 투표 결과에 따라 후보자 간의 대리인 권한을 위임합니다. 좁은 의미의 선거제도는 다수제, 비례제, 혼합제 등으로 구분된다. 결과적으로 다수결 체제는 상대적 다수의 다수결 체제와 절대 다수의 다수결 체제로 구분됩니다. 비례제는 비례제와 반비례제로 나뉘는데, 본 연구에서는 소위 좁은 의미의 선거제도에 더 관심을 갖는다. 이것은 입후보한 후보자 중 누가 공직에 선출되거나 대리인으로 선출되는지를 결정하는 방법입니다. 어떤 선거제도를 사용하느냐에 따라 동일한 투표 결과라도 선거 결과가 달라질 수 있습니다. 따라서 정치 세력은 자신에게 더 유리한 선거 제도를 위해 서로 싸우는 경우가 많습니다(그러나 그 장점을 평가할 때는 착각할 수도 있습니다). 선거제도는 선거법의 규정에 의해 규제된다. “선거 절차는 선거법을 구성하는 헌법 및 법적 규범에 따라 결정됩니다. 결과적으로 선거제도와 참정권은 비록 특정할 수는 없지만 밀접한 관련이 있다”고 말했다. 참정권이란 정확히 무엇입니까? 이는 선거 제도와 마찬가지로 넓은(객관적) 의미와 좁은(주관적) 의미라는 두 가지 의미로 사용됩니다. 넓은 의미에서 선거법은 국가 및 지방 자치 단체의 선출 기관 구성을 규제하는 법적 규범 시스템입니다. 좁은 의미에서 참정권은 시민이 주 및 지방 정부 기관의 선거에 참여할 수 있도록 국가가 보장하는 기회입니다. 시민의 이러한 주관적 권리는 적극적 참정권과 소극적 참정권으로 구분됩니다. 적극적 참정권은 러시아 연방 시민이 정부 기관 및 선출된 지방 자치 기관의 선거에 참여할 수 있는 권리입니다. 수동적 참정권은 주 및 지방 자치 정부의 선출 기관에 선출될 수 있는 권리입니다. "선거 제도"와 "참정권"의 개념은 본질적으로 집단적입니다. 이러한 개념에는 관련 정부 기관을 선출하는 절차를 수립하는 5가지 하위 시스템이 포함됩니다. a) 선출 절차 러시아 연방 대통령, b) 대리인 선출 절차 주 두마) 행정부 수장 선출 절차 러시아 연방의 주제,) 러시아 연방 구성 기관의 입법 기관 대표 선출 절차 e) 지방 정부 기관 선출 절차 각 하위 시스템은 별도의 법률에 의해 규제됩니다. 그들은 또한 모든 사람을 위한 공통 법률 소스를 가지고 있습니다. “선거 절차를 결정하는 헌법적, 법적 규범을 담은 규범적 행위입니다.” 이러한 출처에는 다음이 포함됩니다. 1) 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 내 공화국 헌법; 영토, 지역, 연방정부의 중요한 도시, 자치구, 자치구 헌장 2) 1997년 9월 19일 연방법. "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 투표에 참여할 권리에 대해"; 다양한 주 당국 및 지방 정부의 선거 조직 및 절차를 세부적으로 규제하는 기타 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률, 3) 러시아 연방 대통령의 법령 및 명령, 국가 수장의 행위 조직 및 선거 개최 문제에 관한 러시아 연방 구성 기관의 행정부 및 기타 집행 기관의 장 선거 과정의 일부 문제는 국가 두마 및 중앙 선거위원회의 결의에 의해 규제됩니다. 특이한 점은 헌법에 선거법(선거제도)에 관한 특별한 조항이 없다는 것이다. 일반 원칙선거권. 1.2 선거법의 개념과 원칙"선거법(선거 제도)의 원칙은 필수 요구 사항 및 조건으로 이해되며, 이를 준수하지 않으면 선거가 합법적이라고 인정될 수 없습니다." 이러한 원칙은 국제법, 러시아 연방 헌법 및 법률에 공식화되어 있습니다. RF 헌법 제32조 2부에 따르면 "러시아 연방 시민은 정부 기관, 지방 자치 기관을 선출하고 피선될 권리가 있으며 국민투표에 참여할 권리가 있습니다." 이 글을 바탕으로 보편성의 원칙이 있다. 보통선거는 모든 성인 시민이 선거에 참여할 수 있는 권리를 갖는 제도입니다. 자격에는 연령자격과 거주자격 두 가지가 있어 보편성의 원칙이 제한된다. 연령 제한– 특정 연령이 되어야만 선거에 참여할 수 있는 권리를 부여하는 법적 요건입니다. 예를 들어, 21세가 된 시민은 국가 두마(State Duma)의 의원으로 선출될 수 있습니다. 거주요건은 헌법이나 법률이 정한 요건으로, 이에 따라 국민이 선거 당시 해당 국가에 일정 기간 거주하는 것을 조건으로 투표권을 부여받는다. 예를 들어, 35세 이상이며 러시아 연방에 10년 이상 영주한 러시아 연방 시민은 러시아 연방 대통령으로 선출될 수 있으며 다음 원칙은 평등 선거권입니다. 연방법은 이를 시민들이 "동등하게" 선거에 참여하는 것으로 해석합니다. 이는 법의 요건을 충족하고 법적으로 투표 자격을 상실하지 않은 모든 시민이 유권자로서 동등한 권리와 책임을 갖는다는 것을 의미합니다. 이 원칙은 또한 두 가지 조건이 존재함을 전제로 합니다. 1) 각 유권자는 동일한 수의 투표권을 가져야 합니다. 이 조건은 유권자가 두 개 이상의 유권자 목록에 포함될 수 없다는 사실로 보장됩니다. 직접 투표하고 투표용지를 받기 위해서는 유권자의 신원을 증명하는 서류를 제시해야 하며, 유권자 목록에 투표용지 발행에 관한 사항을 기재해야 합니다.2) 각 의원은 동일한 수의 유권자를 제시해야 합니다. . 동일한 인구 규모의 선거구가 형성되는 통일된 대표 표준이 준수되어야 합니다. 이는 어떤 유권자도 다른 유권자에 비해 어떤 이점도 갖지 않도록 보장합니다. 직접선거란 유권자가 특정 후보자나 후보자 목록에 직접 투표하는 것을 의미합니다. 직접 참정권은 간접 참정권과 다르며 간접 참정권과 다단계 참정권의 두 가지 유형이 있습니다. 간접선거에서는 유권자가 선거인을 선택하고, 유권자는 대표자나 다른 사람을 선출합니다. 다단계 참정권의 핵심은 상위 대표 기관의 대표가 하위 대표 기관에 의해 선출된다는 것입니다. 선거법의 또 다른 원칙은 비밀투표이다. 이 원칙은 필수 속성입니다. 민주주의 체제선거는 유권자의 절대적인 특권입니다. 이는 유권자의 의사 표현을 통제할 가능성이 배제된다는 것을 의미합니다. 유권자는 자신이 선택한 특정 대리인에 대해 아무에게도 말하지 않을 권리가 있습니다. 투표용지에는 번호가 매겨지지 않으며, 누구도 사용한 투표용지를 식별하려고 시도할 권리가 없습니다. 유권자는 폐쇄된 부스나 특별실에서 투표용지를 작성합니다. 투표용지를 작성하는 동안 선거관리위원회 위원을 포함한 누구든지 이 장소에 출입하는 것이 금지되어 있습니다. 투표용지는 직접 투표함에 넣습니다. 선거의 의무성과 주기성. 주 당국 및 지방 자치 정부의 선거는 의무적이며 러시아 연방 헌법, 연방법, 헌법, 헌장, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 지방 자치 단체 헌장에 의해 설정된 기한 내에 실시됩니다. 기관이나 대리인의 선거는 법이 정한 기한에 따라 권한 있는 기관이나 공무원이 임명합니다. 투표는 달력이 없는 날에만 예약할 수 있습니다. 휴일에 투표를 예약하는 것은 허용되지 않습니다. 관련 기관이 선거를 소집하지 않는 경우, 관련 일반 관할 법원이 그렇게 할 권리가 있습니다. 선출된 모든 기관과 의원의 임기는 5년을 초과할 수 없습니다. 마감일 변경은 허용되지 않습니다. 그리고 하나 더 원칙 - 원칙자발성. 이는 시민의 자유 의지에 영향을 미칠 뿐만 아니라 선거에 참여하거나 참여하지 않도록 강요하기 위해 시민에게 영향을 미치는 것이 금지되어 있음을 의미합니다. “선거 중 유권자의 의사 표현의 자유로운 표현도 선거 당일 투표소에서의 선거운동이 허용되지 않는다는 점에서 보장됩니다.”
2. 선거제도의 종류 2.1 다수결 체제의 일반적인 특징선거에서 가장 많이 사용되는 제도는 다수결제인데, 이를 다수제라고 한다. 이 시스템에서는 특정 과반수 득표를 얻은 후보자가 당선된 것으로 간주됩니다. 이 제도는 한 명의 공직자(대통령, 도지사 등)를 선출할 때 가능한 유일한 제도이다. 예를 들어 국회의사당과 같은 단체 정부 기관의 선거에 사용되는 경우 일반적으로 소인원 선거구가 생성됩니다. 즉, 각 선거구에서 한 명의 의원을 선출해야 합니다. 오랜 민주주의 전통을 가진 국가에서는 정치 생활오랫동안 정당은 대표자를 독점해 왔으며, 그 대표자는 기본적으로 선거만을 대표하고 의회나 기타 대표 기관에서 조직적인 방식으로 활동하는 해당 정당 파벌을 형성합니다. 정당 체제가 아직 초기 단계에 있고 신흥 정당이 사회에서 큰 권위를 갖지 못하는 국가에서는 다수제 체제 하의 선거가 약하게 조직된 의회를 만들어 낸다. 다수결 시스템에는 선거에 필요한 과반수 표의 크기에 대한 요구 사항이 다르기 때문에 여러 가지 종류가 있습니다. 다수결 시스템은 가장 단순한 시스템이다. “이 시스템에서 승자는 다른 후보자보다 더 많은 표를 얻으면 되지만, 반드시 절반 이상을 얻을 필요는 없습니다.” 이는 효과적입니다. 결과가 없을 수 있는 유일한 경우는 두 명 이상의 후보자가 동일한 최대 표를 얻은 경우입니다. 그러한 경우는 매우 드물며, 상황의 입법적 해결은 대개 추첨의 문제입니다. 이 시스템은 예를 들어 다음과 같이 사용됩니다. 국회의원 선거미국, 영국, 인도, 부분적으로는 독일, 부분적으로는 러시아에 있습니다. 지방선거에서 자주 사용됩니다. 이 시스템(이는 모든 종류의 다수제 시스템에 적용됨)은 단일 의원 선거구와 다중 의원 선거구 모두에서 사용될 수 있습니다. 원칙적으로 이 시스템의 지구는 단일 구성원입니다. 다수의 의원 선거구는 드뭅니다(예를 들어, 미국의 대통령 선거인단 선거에서 다수의 의원 선거구는 주와 주들로 구성됩니다). 연방 지구 , 선거인 명부가 경쟁합니다.) 실제로 한 의석에 더 많은 후보자가 출마할수록 선거에 필요한 투표 수가 줄어듭니다. 후보자가 20명 이상인 경우 득표율이 10% 이하인 후보자가 당선될 수 있습니다. 또한, 이 시스템이 적용되는 여러 국가의 법률은 유권자의 투표 참여 의무나 선거를 유효한 것으로 인정하는 데 필요한 최소한의 참여를 규정하지 않습니다. 이 시스템에서는 일반적으로 투표에 대한 필수 최소 유권자 참여가 없습니다. 최소한 한 표라도 투표하면 선거가 유효합니다. 한 후보가 의석에 지명되면 최소한 한 명의 유권자가 그에게 투표하면 충분하므로(그 자신이 유일한 유권자인 경우에도) 그는 투표 없이 당선된 것으로 간주됩니다.그러나 상대적 다수의 다수결 시스템은 다음과 같습니다. 정당, 특히 영향력이 중간 및 작은 정당과 관련하여 매우 불공정합니다. 권한은 상대적으로 다수의 표를 얻은 후보자에게 돌아가며, 그에게 투표하는 사람보다 반대하는 사람이 더 많을 수 있습니다. 이는 그가 상대적 다수이기는 하지만 절대 소수 유권자에 의해 선출되었음을 의미합니다. 결론은 승리한 후보에 대한 투표가 완전히 상실된다는 것입니다. 그리고 국가적 차원에서 이는 유권자의 대다수가 투표한 정당이 의회에서 소수의 의석을 얻는다는 사실로 이어질 수 있습니다. 이러한 결함으로 인해 이 시스템은 일반적으로 승리한 정당에게 의회에서 절대 다수, 때로는 상당한 다수를 제공하여 의회 및 혼합 정부 하에서 안정적인 정부를 구성할 수 있기 때문에 지지자가 있습니다. 후보자 목록이 경쟁하는 다인원 선거구에서는 시스템에 표시된 결함의 중요성이 여러 번 증가합니다. 만약 그가 절대 다수의 표를 얻었다면 선거에서 승리한 것입니다. 전체 수의 절반 이상입니다. 동시에, 유권자의 투표 참여에 대한 더 낮은 기준이 설정되며, 이에 도달하지 못할 경우 선거는 무효이거나 실시되지 않는 것으로 간주됩니다. 등록 유권자의 절반을 차지하는 경우가 가장 많지만 그보다 적은 경우도 드물지 않습니다. 등록 유권자의 절반에 해당하는 경우, 총 투표수의 절대다수는 이론적으로 법적 투표 기관의 25% + 1에 달할 수 있습니다. 만약 선거에서 유효투표의 절대다수를 요구한다면 등록유권자 전체에서 차지하는 비중은 더욱 작아질 수 있으며, 이 제도는 겉으로 보기엔 공정해 보이지만 그럼에도 불구하고 상대적 다수결제와 같은 결점을 갖고 있다. .이자형. 이 제도 하에서도 전국에서 과반의 득표를 얻은 후보가 속한 정당이 소수의 국회의원직을 맡게 될 가능성이 충분히 있다. 이러한 정당에 투표하는 유권자가 소수의 선거구에 집중되어 있고, 반대로 '소수 정당'의 유권자가 다수의 선거구에서 약간의 우위를 점할 경우 이런 일이 발생할 수 있습니다. 결국 50% + 1표라는 기준을 통과한 후에는 절대 다수를 얻은 후보는 더 이상 추가 표를 얻을 필요가 없습니다. 절대 다수결 체제에는 고유한 결함이 있습니다. 즉, 후보자들의 경쟁이 더욱 치열해진다. 이는 투표 분할로 인해 출마 후보자(또는 후보자 목록) 중 어느 것도 필수 과반수를 얻지 못한 경우에 대해 이야기하고 있습니다. 필요한 절대 다수를 총 투표 수에서 계산하면 이러한 위험이 커집니다. 단일 의원 선거구에 두 명의 후보자가 있더라도 유권자 중 일부가 두 사람 모두에 반대 투표하면 누구도 절대 다수를 얻지 못할 수 있습니다. 후보자 또는 무효표를 행사합니다. 총 유효 투표 수에서 절대 다수를 계산하면 두 후보자 모두에 대한 일부 유권자의 투표 만 그러한 결과로 이어질 수 있습니다. 물론, 설정된 최소 유권자가 투표에 참여했다면; 그렇지 않으면 다른 모든 상황에 관계없이 선거가 무효화됩니다. 다양한 방법이 비효율성을 극복하라. 가장 일반적인 방법 중 하나는 일정 득표율을 얻은 후보자를 재출마하는 것입니다. 이번 선거는 2차 선거 또는 재선거다. 1차 투표에서 가장 많은 표를 얻은 두 후보가 재출마하는 모습이 더 흔해졌다. 그러나 동시에 프랑스 국회의원 선거에서 1차 투표에서 해당 지역 등록 유권자의 최소 12.5%를 얻은 모든 후보자는 2차 투표에 진출하게 됩니다. 과반수 득표이면 충분하므로 이 시스템을 투 투어 시스템이라고 합니다. 예를 들어 독일에서 특별위원회가 연방대통령을 선출하는 경우와 같이 두 번째 라운드에서도 절대다수표가 필요한 경우 - 연방의회, 상대적 다수결은 3차 투표에서만 충분하므로 이 시스템을 3라운드 시스템이라고 합니다. 또 다른 방법은 소위 대체 투표입니다. 단일 선거구의 유권자는 한 명의 후보자에게 투표하는 것이 아니라 여러 후보자에게 투표한다고 가정하며, 이는 후보자의 이름에 대한 숫자로 선호도를 나타냅니다. 가장 바람직한 후보자의 성에는 숫자 1을 붙이고, 다음으로 가장 선호하는 후보자(즉, 첫 번째 후보자가 통과하지 못할 경우 당선되기를 원하는 사람)의 성에는 숫자 2를 붙입니다. 투표가 집계되면 투표용지는 첫 번째 선호도에 따라 정렬됩니다. 1차 선호도의 절반 이상을 받은 후보자가 당선된 것으로 간주됩니다. 후보자 중 누구도 당선되지 않은 경우, 1차 선호도가 가장 적은 후보자는 배포에서 제외되고, 그의 투표용지는 표시된 2차 선호도에 따라 다른 후보자에게 이전됩니다. 그 이후에 후보자 중 누구도 절대 과반수 투표를 얻지 못한 경우, 가장 작은 숫자 1순위와 2순위 선호를 선택하며, 후보자 중 한 명이 절대 과반수 투표용지를 확보할 때까지 이 과정이 계속됩니다. 이 방법의 장점은 단 한번의 투표로 합격할 수 있다는 점입니다. 예를 들어 호주 하원 의원 선거에서 사용됩니다. 그러나 이론가들은 두 번째, 특히 세 번째 선호를 첫 번째 선호와 동일시하는 것이 얼마나 정당한지 의심합니다.
2.2 비례대표제도의 법적 분석정당과 운동의 비례대표제를 줄여서 비례대표제라고 합니다. 주요 아이디어는 각 정당이 선거에서 후보자에게 던진 투표 수에 비례하여 의회나 기타 대표 기관에서 다수의 권한을 받는다는 것입니다. 비례대표에 대한 요건은 때때로 헌법 수준까지 올라갑니다. 그러나 비례제는 장점만 있는 것이 아니라 단점도 있다. 후자에는 첫째, 비례제의 투표가 정당과 운동이 지명한 후보자 목록이 경쟁하는 다인원 선거구에서 실시되므로 유권자는 다수제와 같이 개인 사이에서 선택해서는 안 된다는 점을 포함합니다( 실제로는 정당이 지명한 후보자의 성격보다 유권자에게 더 중요한 경우가 많습니다), 정당(운동)과 유권자가 알고 있는 후보자 목록에 투표합니다. 최선의 시나리오여러 지도자들. 반면에 당(운동)의 지도부는 확성기와 함께 일반 대중에게 알려지지 않은 다양한 분야의 전문가로서 발전에 유능하게 참여할 수 있는 사람들을 의회에 소개할 수 있습니다. 행정부의 활동에 대한 법률 및 통제. 그러나 이러한 알려지지 않은 사람들이 무능한 개인으로 판명되는 상황이 발생할 수 있다는 점에 유의해야 합니다.둘째, 비례 제도를 무제한적으로 사용하면 영향력은 없지만 야심 찬 지도자를 중심으로 뭉친 많은 소규모 파벌이 회의장에 나타날 수 있습니다. , 건설적인 협력이 불가능하여 방해를 통해 국가 또는 해당 국가에 필요한 채택을 방해합니다. 지역사회결정. 전형적인 예는 1989-1993년의 폴란드 의회였으며, 총 460명의 의원을 보유하고 있었으며, 큰 파벌 중 하나는 12개 미만의 의원 수인 맥주애인당(Beer Lovers Party) 파벌이었습니다. 이러한 상황은 정부가 의회 다수결에 의존해야 하는 상황에서는 특히 바람직하지 않습니다. 그러한 다수가 만들어지더라도 대개는 단명하며, 그 분열은 정부 위기로 이어진다. 예를 들어, 이탈리아에서는 의회 공화국을 설립한 1947년 헌법과 의회 비례대표 선거 제도에 따라 정부는 대개 1년을 넘지 못했습니다. 비례 선거 제도에 의해 생성된 국회의원 중 다수의 국가에서 소위 장벽 지점이 도입되었습니다. 전제조건위임장 분배에 대한 정당의 참여는 최소한 특정 비율의 득표율에 따라 결정됩니다." 5% 조항 형태로 장벽 조항을 최초로 확립한 사람 중 하나 연방 공화국 독일에서는 법에 따라 유효 투표의 최소 5%를 모은 정당 목록만 연방의회 의석을 배분하도록 허용되었습니다. 그 후, 장벽 조항은 사회주의 이후 국가를 포함하여 상당히 광범위하게 사용되기 시작했으며 일반적으로 3~5% 범위입니다. “국가두마 의원 선거에서는 5% 장벽이 세워졌습니다.” 정당 체제가 확립된 국가에서는 장벽으로 인한 피해가 미미합니다. 반대로, 아직 명확한 정당 제도가 없는 곳에서는 배리어 포인트 조치로 인해 표의 상당 부분이 상실됩니다. 따라서 대규모 정치 연합이 필요합니다. 비례 제도 하에서 권한 분배는 여러 계획에 따라 발생합니다. 그 중 하나는 선거 할당량(이전에는 선거 기준이라고 함), 즉 선거인단 수를 결정하는 것입니다. 의원 한 명을 선출하는 데 필요한 투표수입니다. 그런 다음 권한 분배를 허용한 각 정당이 수집한 투표 수를 할당량으로 나누고, 이 분할의 몫이 해당 정당에 부여된 권한의 수를 제공합니다. 할당량은 다양한 방식으로 결정되는데, 선거 할당량 중 하나는 “투표수를 선거구당 당선자 수로 나누어” 결정됩니다. 총 투표 수를 계산하고 유효하다고 선언한 후 결정됩니다. 예를 들어, 5명의 의원을 선출할 선거구에서 3개의 정당 목록이 실행되고 있다고 가정합니다. 이들에 대한 투표 비율은 A당 85표, B당 69표, C당 136표로 총 290표가 투표됐다. 할당량에 따라 권한 분배는 다음과 같습니다. 먼저 할당량(290:5=58)을 결정합니다. 그런 다음 정당의 결과를 할당량으로 나누고 다음을 얻습니다. 정당 A - 85:58 = 1개의 위임장과 47표 남음, 정당 B - 69:58 = 1개의 위임장과 18표 남음, 정당 C - 136:58 = 2 위임장과 34 표가 남았습니다. 우리는 5개의 위임장 중 4개의 위임장을 배포했습니다. 나머지 위임장은 다양한 방법을 사용하여 배포할 수 있습니다. 그 중 하나는 러시아 연방 두마 선거에서 사용되는 가장 큰 남은 위임장 방식으로, 배포되지 않은 위임장은 해당 정당에 전달됩니다. 사용되지 않은 가장 큰 투표 잔액. 이 예에서 나머지 위임권은 A 정당에 전달됩니다. 결과는 다음과 같습니다: 정당 A - 2 위임장, 정당 B - 1 위임장, 정당 C - 2 위임장 또 다른 방법 - 가장 큰 평균 -은 다음과 같습니다. 정당이 받은 표는 받은 위임의 수에 1을 더한 것으로 나누고, 분배되지 않은 위임은 평균이 가장 높은 정당으로 이전됩니다. 할당량에 대한 또 다른 정의는 지난 세기 영국 변호사 Droop에 의해 제안되었습니다: 할당량 = [x: (y + 1)] + 1. 고려된 예에서는 하나의 선거구가 사용되었습니다. 그러나 나머지 위임권은 통합 선거구(오스트리아) 또는 국가 전체(이탈리아) 등 더 넓은 지역에 걸쳐 분배됩니다. 이러한 선거구에서는 분배되지 않은 위임권과 각 선거구의 사용되지 않은 투표 잔액이 발생합니다. 주를 합산하고 d " 0ndta 방법을 적용하여 배포가 완료됩니다. 이 경우 첫 번째 배포에서 위임을 받지 못한 당사자는 두 번째 배포에서 제외됩니다. 두 번째 배포를 피하기 위해 일부 국가에서는 제수를 사용합니다. 각 정당이 받은 득표수를 일련의 증가하는 숫자로 나눈 후 받은 몫을 내림차순으로 배열하는 방식을 사용합니다. 특정 선거구에 해당하는 위임의 수는 선거 할당량을 나타냅니다. 정당이 보유한 그것과 같거나 이를 초과하는 몫의 수는 해당 정당이 받는 위임의 수를 나타냅니다. 다른 국가에서는 각 정당이 받은 표의 수는 다음과 같습니다. 약간 다른 일련의 제수로 나눕니다. 이는 홀수이거나 이에 추가하여 첫 번째 숫자는 분수입니다(예: 1.4). 원칙적으로 비례 시스템에서는 독립적인 지명을 허용합니다. 정당 목록 밖의 후보자. 정해진 할당량이나 최소 제수인 득표수를 받으면 당선이 보장됩니다. 그러나 무소속 후보가 얻은 초과 표와 할당량 또는 최소 제수를 충족하지 못한 무소속 후보에게 득표한 표는 손실됩니다. 따라서 그러한 후보자에게 투표하는 유권자는 후보자 목록에 투표하는 유권자보다 투표를 낭비할 위험이 더 큽니다. 이 이름 아래에는 다수결 원칙, 즉 선거에서 과반수 표를 요구하는 원칙에 기초하여 여전히 소수 유권자에게 특정 대표 기회를 제공하는 통합 시스템이 있습니다. 이는 유권자가 선거구에서 선출될 의원 수와 동일한 후보자 수에 투표하는 것이 아니라 더 적은 수에 투표하는 소위 제한 투표를 통해 달성됩니다. 단일투표제는 1993년까지 일본에서 시행되었던 단일투표제이다. 이 제도에서는 다의원 선거구의 정당이 단일체로 출마하는 후보자 명단을 지명하는 것이 아니라 개별 후보자를 지명합니다. 이 다중 의원 선거구의 유권자는 후보자 중 한 명에게만 투표하지만 해당 선거구에서 여러 명의 의원 또는 심지어 많은 의원을 선출해야 합니다. 가장 많은 득표수를 얻은 후보자가 당선된 것으로 간주되며, 제한된 투표로 인해 정당은 후보자를 추천할 때 정확한 계산을 해야 합니다. 정당 유권자의 표가 몇 표인지, 정당 후보들 사이에 어떻게 배분될 수 있는지 잘 파악해야 합니다. 결국 한 정당이 선거구에 너무 많은 후보자를 지명하면 유권자의 표가 그들 사이에 '흩어지게' 되어 단 한 명도 당선되지 않을 가능성이 높습니다. 반면에 후보자 수가 적다면 선거에 필요한 것보다 더 많은 표를 얻을 수 있으며, 이러한 추가 투표는 당에 한 명 이상의 대리인을 추가로 임명할 수 있는 기회를 사용하지 못한 것에 대한 후회 외에는 아무 것도 주지 않습니다. 다수에 속하는 유권자가 자신의 투표를 통해 선거구의 모든 대리인이 아닌 선택에 영향을 미칠 수 있다는 사실은 소수가 이번 선거에서 대표 기관에 대리인 중 한 명 또는 여러 명을 임명할 수 있는 기회를 열어줍니다. 지역구 또는 여러 대의원이 다양한 소수 민족에서 선출됩니다. 물론 여기서 비례 대표는 일반적으로 작동하지 않으므로 (대부분은 일반적으로 불균형하게 큽니다) 이러한 선거 시스템을 반 비례라고합니다. 특히 바이에른과 일부 다른 독일 주 지방 정부 선거에서 사용되는 소위 누적 투표도 이 시스템 그룹에 속합니다. 이 제도의 특징은 다원 선거구의 각 유권자가 당선될 후보자 수만큼의 표를 득표하거나 그보다 적은 표를 얻는다는 점입니다(물론 모든 유권자의 표 수는 동일합니다). 그는 원하는 대로 후보자들에게 자신의 표를 분배합니다. 그는 여러 후보자에게 한 표를 줄 수도 있고, 예를 들어 후보자 중 한 사람에게 모든 표를 주고 그로부터 그 표를 축적할 수도 있습니다. 따라서 시스템의 이름은 라틴어 cumulatio - 클러스터에서 유래했습니다. 영국의 선거제도 연구자들에 따르면, “제한투표와 마찬가지로 누적투표도 소수 대표성을 확보하고 가장 인기 있는 후보를 선출하는 데 도움이 되지만 그 효과는 매우 불확실하다”고 합니다. 여기서 정당이 자신이 속한 유권자의 수를 정확하게 집계하고, 투표 활용과 관련하여 이를 올바르게 안내하는 것도 매우 중요합니다. 2.3 혼합 시스템 혼합선거제도는 동일한 대표원 선거에서 서로 다른 제도가 사용될 때 발생한다. 이는 일반적으로 다양한 시스템의 장점을 결합하고 가능하면 단점을 제거하거나 보상하려는 욕구에 따라 결정됩니다. 이와 관련하여 특징은 국가두마 선거 절차인데, 국가두마 구성의 절반(총 450명의 의원)이 상대적 다수의 다수제 체제에 기초하여 선출됩니다. State Duma 의원의 후반부는 연방 선거구의 비례 대표를 기반으로 선출되며, 투표 결과에 따라 다음 규칙에 따라 연방 후보 목록에 대표 권한이 분배됩니다. 위임장을 배포할 수 있는 선거 협회의 연방 후보 목록에 대해 연방 선거구에서 실시된 투표수가 계산됩니다. 이 금액을 225(이 구역에 배포된 대의원 수)로 나눕니다. 얻은 결과는 첫 번째 선거 지수입니다. 2) 대의원 권한 분배에 참여한 각 연방 후보자 목록에서 얻은 유효 투표 수를 선거 지수로 나눕니다. 분할 결과 얻은 숫자의 정수 부분은 해당 연방 후보 목록이 받는 대리 위임장 수입니다. 3) 두 번째 규칙에 따라 조치를 취한 후 배포되지 않은 위임장이 있는 경우 2차 배포가 이루어집니다. 분배되지 않은 권한은 가장 큰 분수 부분을 가진 연방 후보자 목록으로 하나씩 이전됩니다. 나눗셈으로 인한 나머지 숫자. 동점일 경우, 더 많은 표를 얻은 연방 후보자 목록이 우선권을 갖습니다. 득표율이 동점인 경우, 이전에 등록한 연방 후보자 목록이 우선권을 갖습니다. 연방 목록이 등록 과정에서 지역 그룹으로 나누어진 경우, 위임사항은 해당 그룹과 그룹에 포함되지 않은 후보자별로 목록 내에서 배포됩니다. 이러한 배분의 첫 번째 단계에서는 어떤 지역 그룹에도 포함되지 않고 단일 선거구에서 선출되지 않은 후보자의 수가 설정됩니다. 목록에서 받은 위임사항은 지정된 후보자에게 먼저 전달됩니다. 목록 내의 나머지 미분배 명령은 위에 명시된 규칙에 따라 정확하게 배포됩니다. 차이점은 규칙 1번에서 공유한다는 것입니다. 총 수목록에서 받은 표는 이 목록 내에 배포되지 않은 채 남아 있는 위임장의 수로 계산됩니다. 규칙 2번에 따르면, 러시아 연방의 해당 구성 주체 또는 러시아 연방 구성 주체 그룹의 각 지역 그룹에 대해 행사된 투표 수는 선거 지수로 나뉩니다. 다음 단계비슷한. 동시에 하나 이상의 지역 그룹에 필요한 수의 후보자가 없는 경우, 분배되지 않은 나머지 위임권은 동일한 규칙에 따라 나머지 지역 그룹에 분배됩니다.

선거구의 종류

이 도표는 정치적 실천에 존재하는 선거구의 유형과 일반 주문그들의 교육.

아래에 후원자현행 선거법에 따라 형성된 국가 영토의 일부를 의미하며, 여기서 대의원과 선출직 공무원은 러시아 연방 시민에 의해 직접 선출됩니다.

다중 의원 선거구- 이는 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 형성된 영토이며, 이 영토에 직접 거주하는 러시아 시민이 여러 대의원을 선출합니다.

단일 선거구- 이는 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 형성된 영토이며, 이 영토에 직접 거주하는 러시아 시민이 대리인 1명을 선출합니다.

선거제도의 유형

코멘트

선거의 복잡하고 광범위한 문제는 주로 하나 또는 다른 유형의 선거 시스템과 관련되어 있습니다. 정치연구소선거는 최고 권력 기관에 후보자를 선출하기 위한 두 가지 주요 유형의 선거 시스템, 즉 다수당과 비례식을 제공합니다.

동시에, 특히 유럽의 많은 민주주의 국가에서는 이 두 가지 접근 방식을 결합합니다. 즉, 혼합된 유형의 투표도 제공합니다.

이 다이어그램은 비례제, 다수제, 혼합제 등 세계에서 가장 일반적인 선거 시스템의 유형을 보여줍니다.

다수주의 체제(프랑스에서 다수의- 다수)은 가장 일반적인 선거 시스템 중 하나로, 과반수(상대 또는 절대) 득표를 한 후보자가 당선된 것으로 간주됩니다.

비례 시스템 -정당 목록에 투표한 득표수에 비례하여 대의원 권한을 분배하는 선거 시스템입니다.

혼합 시스템 -대의원 의원의 일부(예: 절반)가 국가 전체의 정당 목록에 대한 선거를 통해 교체되고, 대의원 의원의 나머지 부분은 단일 의원 선거구에서 다수당을 통해 구성되는 혼합 선거 시스템입니다.

혼합 시스템은 다수 시스템과 비례 시스템의 다양한 조합에 사용된다는 점을 명심해야 합니다. 이러한 조합은 원칙적으로 개별 국가의 국가적 특성과 정치 체제에 따라 결정됩니다. 가끔 교과서에서나 교과서정치학에서는 혼합 시스템의 개별 변형이 독립적인 유형의 선거 시스템으로 해석됩니다. 그러나 그것들은 모두 기본적으로 우리 다이어그램에서 식별된 선거 시스템의 유형으로 귀결됩니다.

국가 선거제도의 구체적인 특징은 대개 선거법에 반영된다.

실제로 많은 국가에서는 제도에 표시된 다양한 종류의 주요 선거 시스템을 사용하고 있으며 그 중 다음 옵션이 구별될 수 있지만 이 제도에 반영되지는 않았지만 제안된 선거 시스템 유형에서 발생합니다.

  • 연결된 혼합 시스템- 혼합선거제는 다의원 선거구의 정당명부와 소의원 선거구의 과반수 선거를 동시에 실시하고, 비례대표로 의석을 배분할 경우 정당이나 선거권이 차지하는 대의원 의석 수를 기준으로 한다. 소선거구의 선거 결과가 고려됩니다.
  • 우대 제도(위도부터 프레페레- 선호) - 유권자가 목록에서 선호하는 순서대로 후보자를 선택하는 선거 시스템입니다. 이 시스템의 한 가지 변형은 단일 의원 선거구의 대체 선택 시스템으로, 유권자는 자신이 가장 선호하는 후보 이름에 1번을, 다음 후보자 이름에 2번을 배치하는 방식으로 자신의 선택을 결정합니다. 또 다른 옵션은 1차 투표에서 가장 많은 표를 얻은 후보자에 대한 반복 투표입니다.
  • 비공개 정당 목록에 대한 투표 -유권자가 후보자의 순서를 바꾸지 않고 정당 목록 전체에 투표하는 일종의 비례 선거 제도입니다. 공개 정당 목록을 이용한 투표 -유권자가 정당 목록 전체에 대해 투표할 권리뿐만 아니라 자신이 선택한 목록에서 후보자를 재배치할 권리도 갖는 일종의 비례 선거 제도입니다.
  • 병렬 혼합 시스템 -혼합선거제도는 다의원 선거구에서는 정당명부에 따라 선거를 실시하고, 소선거구에서는 과반수 선거를 실시하며, 그 결과는 독립적(병렬)이다.

선거- 이는 국가 권력 및 지방 자치 단체를 구성하고 관련 기관의 대표성을 보장하는 특정 정부 직위를 차지하는 방법입니다.

"참정권"이라는 용어는 두 가지 의미로 사용됩니다.

첫째로, 객관적인 의미에서의 참정권(긍정적 참정권)은 선거를 준비하고 실시하는 절차입니다.

둘째 , 주관적인 의미에서의 참정권(주관적 참정권)은 공민이 정부기관과 지방자치단체에 선거를 하고 피선될 수 있는 권리입니다.

참정권의 종류:

· 적극적 참정권– 시민이 정부 기관 및 지방 자치 기관에 선출될 수 있는 권리.

· 수동적 참정권– 정부 기관 및 지방 정부 기관에 선출될 시민의 권리.

넓은 의미의 선거제도– 선거법을 구성하는 일련의 법적 규범.

선거제도 좁은 의미로는 - 투표 결과를 결정하는 절차

선거 시스템의 종류.선거제도에는 크게 두 가지 유형이 있다.

1. 다수당 선거제도 -다수의 표를 얻은 후보자가 당선된 것으로 간주됩니다.

다수결 시스템에는 세 가지 유형이 있습니다.:

· 절대 다수 – 절대 다수 표를 얻은 후보자가 당선된 것으로 간주됩니다 – 50% + 1표.

· 상대적 다수 - 승리하려면 후보자가 경쟁자보다 더 많은 표를 얻으면 됩니다.

· 적격 다수 - 승자는 2/3, 3/4 등 절반보다 높은 미리 결정된 다수를 달성해야 합니다. 일반적으로 헌법 문제를 해결할 때 사용됩니다.

러시아에서는 최고위 선거에서 다수당 제도가 사용됩니다. 공무원(대통령, 주지사, 시장) 및 대표 권력 기관 (두마, 의회) 선거 기간 동안.

+ 시스템: 간단하며 정부 대표 기관에서 강력한 다수를 확보할 수 있습니다.

– 시스템: 이 방법이 사용되면, 서로 다른 정치적 견해를 가진 소수의 시민들이 의회에서 대표되지 못하게 됩니다.

다수결 시스템은 승자를 결정하기 위해 종종 2차 투표를 실시해야 하기 때문에 상대적으로 비용이 많이 들고, 이를 위해서는 상당한 재정적 비용이 필요합니다.

2. 비례 시스템각 정당이 투표한 득표수에 비례하여 의회나 기타 대표기관에서 다수의 권한을 받는 제도입니다.

이는 정당 대표를 통해 선출직 권력을 구성하는 제도이다. 정당및/또는 정치 운동은 후보자 목록을 제시합니다. 유권자는 이 목록 중 하나에 투표합니다. 위임장은 각 정당이 얻은 표에 비례하여 분배됩니다.

효과적인 사용을 위해 설치됩니다. 장벽,너무 적은 표를 얻은 소규모 정당이 대리 권한 분배에 참여할 기회를 박탈합니다. 우리나라는 5%

비례선거제도에는 크게 두 가지 유형이 있다. 비공개 파티 목록과 공개 파티 목록에 있습니다.

비공개 파티 목록유권자가 특정 정당에만 투표하고 개인 후보에게 투표하지 않는 경우.정당은 받은 득표수에 비례하여 의석수를 받습니다. 선거에서 승리한 당선자는 목록의 순서에 따라 정당 목록 내에서 당원들에게 배포됩니다. 목록을 다음과 같이 나누면 중앙 부분그리고 지역 단체, 중앙부 후보가 먼저 갑니다. 지역단체의 후보자는 해당 지역의 정당목록에 투표한 득표수에 비례하여 권한을 부여받는다.

이러한 유형의 비례 선거 제도는 러시아 연방, 이스라엘, 다음 국가에서 사용됩니다. 남아프리카, 유럽 의회 선거 및 유럽 연합의 모든 국가에서.

파티 목록 열기– 유권자가 특정 정당뿐만 아니라 목록에서 특정 정당 구성원에게도 투표하는 경우. 방식에 따라 유권자는 특정 당원에게 투표할 수도 있고, 두 명에게 투표할 수도 있고, 목록에 있는 후보자의 선호 순위를 표시할 수도 있습니다.

러시아 연방에서는 대표 입법 기관을 구성할 때 사용됩니다. 혼합 선거 시스템.

이는 다수제 선거제도와 비례제를 합친 것이다.

후보자 공천은 비례대표제(정당 명부 기준)로 진행되며, 투표는 다수제(후보자 개별)로 진행된다.

450개 장소 중 주 두마 225명은 다수제(단일선거구)로, 225명은 비례제로 선출된다.

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