Presiden Yayasan Demokrasi Informasi Ilya Massakh. Ilya Massukh: Saya capek-capek mengomentari perbuatan melawan hukum, biarkan pihak yang berwenang yang mengurusnya
((pengganti:centang))
Ilya Issovich Massukh(lahir 16 Februari 1970, Moskow) - Tokoh masyarakat Rusia, Presiden Yayasan Demokrasi Informasi, pencipta dan salah satu ideolog proyek Inisiatif Publik Rusia.
Biografi Ilya Issovich Massukh lahir pada 16 Februari 1970 di Moskow dari keluarga ilmuwan Soviet. Sebagai seorang anak, dia tinggal di Moskow. Sepulang sekolah, ia masuk ke Departemen Pertambangan Negara Moskow di Fakultas Otomasi dan Kontrol Sistem Teknis, dan lulus pada tahun 1993. Bertugas di tentara Soviet (1988-1990). Pada 1993-1995 ia bekerja dalam bidang keahliannya di Universitas Negeri Rusia untuk Kemanusiaan dan Yayasan Pengembangan Hubungan Ekonomi Luar Negeri Rusia. Pada 1995-2008, ia bekerja di kantor perwakilan IBM di Rusia, di mana ia menanjak dari seorang insinyur hingga kepala departemen penjualan solusi untuk pelanggan pemerintah dan sektor sosial. Pada tahun 2008, ia bekerja di "Association Rosinformresurs" Lembaga Negara Federal sebagai wakil direktur.
Sejak November 2008, ia bekerja di kantor pusat Kementerian Komunikasi dan Media Massa Federasi Rusia sebagai penasihat Menteri. Dalam posisi ini, ia terlibat dalam pengembangan pemerintahan elektronik. Pada Juli 2010, ia diangkat sebagai Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia. Selama bertugas di Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa, ia mengimplementasikan proyek “Pemilu Web” yang global dan belum pernah terjadi sebelumnya dalam waktu singkat. Ia juga dikenal karena di bawah kepemimpinan Massukh diluncurkan portal layanan pemerintah di Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa dan diperkenalkannya sistem interaksi elektronik antardepartemen (SMEI). Dialah yang memperkenalkan koordinasi pengeluaran departemen pemerintah di bidang informatisasi.
Prestasi utama selama bertahun-tahun bekerja di pelayanan publik:
Pada tahun 2010 warga Rusia mempelajari apa itu e-Government.
Portal gosuslugi.ru telah diluncurkan. Menjadi mungkin untuk menerbitkan paspor internasional, paspor biasa, tanpa meninggalkan rumah. Bayar denda dan utilitas melalui Internet. Kemudian pada tahun 2012, aplikasi seluler"Layanan Pemerintah" untuk platform iOS dan Android.
Sistem interaksi elektronik antardepartemen telah dibuat. Semua otoritas regional terhubung dengannya pada tahun 2012. Menurut 201-FZ, mulai 1 Juli 2012, mereka akan dilarang mewajibkan warga negara untuk memberikan sertifikat yang tidak diperlukan.
“Pemilihan web” pertama Presiden Federasi Rusia dalam sejarah Rusia diadakan. Siarannya dapat disaksikan di website webvybory2012.ru. Pada hari pemungutan suara, 500 juta kunjungan ke situs tersebut telah terdaftar, dengan satu juta pengguna unik mengunjungi situs tersebut per jam. Secara total, pengunjung melihat hingga 1 miliar siaran. Video berdurasi lebih dari 500 tahun direkam dalam satu hari (262.080.000 menit ~ 498,6 tahun).
Belakangan, teknologi ini mulai digunakan untuk memantau pelaksanaan Unified Ujian Negara di sekolah.
Setelah pemecatannya dari Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa pada tahun 2012, ia mengkritik keras Menteri Komunikasi dan Media Massa Nikolai Nikiforov karena tidak setuju dengan sikap Menteri Komunikasi dan Media Massa yang menurut pendapatnya tidak dewasa.
Sejak Oktober 2012, ia mengepalai Yayasan Demokrasi Informasi. Selama berada di Yayasan, ia mengimplementasikan proyek “Inisiatif Publik Rusia” - sebuah mekanisme untuk presentasi publik dan pemungutan suara atas proposal dari warga Federasi Rusia di Internet. Mengepalai subkelompok kerja "Internet plus kedaulatan" dari kelompok "tentang penggunaan jaringan informasi dan telekomunikasi Internet dalam perekonomian domestik dalam pembentukan basis teknologi baru dan di bidang sosial." Tujuan dari kelompok kerja adalah untuk mengoordinasikan kegiatan pelaksanaan instruksi Presiden Pr-168 tanggal 29 Januari 2016 tahun yang diberikan berdasarkan hasil forum Internet Economics 2015.
Milik bahasa Inggris. Dia menyukai olahraga musim dingin, berburu, balap mobil, dan berenang. Penggemar FC CSKA.
Proyek
"Pemilu Web 2012"
Portal "Pelayanan pemerintah"
"Inisiatif Publik Rusia"
Posisi: pandangan politik dan ideologi Menganut pandangan konservatif tentang nilai-nilai pemerintah dan keluarga.
Wawancara utama
“Ilya Issovich, beri tahu kami apa yang berubah dalam hidup Anda setelah Kementerian, apa hasil pekerjaan Anda sebagai pejabat yang dapat Anda simpulkan? Anda berasal dari dunia bisnis, dan sekarang Anda telah keluar dari LSM, mengapa? Mengapa Yayasan?
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Pelayanan sipil mengubah orang. Tidak benar-benar. Ketika Anda berbisnis, Anda menghasilkan uang. Terkadang, setelah mencapai ambang kekayaan dan kesuksesan bisnis tertentu, Anda memikirkan apa yang disebut tanggung jawab sosial. Saya dibesarkan sedemikian rupa sehingga saya memperhatikan apa yang terjadi pada negara dan rakyatnya. Dan saat itulah dimungkinkan untuk mengubah sesuatu sisi positif, dan Anda benar-benar dapat berubah dalam bisnis, dan ini memberi saya kepuasan terbesar. Dan saya memperlakukan pegawai negeri sebagai salah satu tanggung jawab sosial yang besar. Perasaan yang sangat kuat ketika Anda menyadari bahwa dengan pekerjaan Anda, Anda dapat membuat kehidupan di negara ini sedikit lebih baik. Dana ini merupakan kelanjutan dari upaya yang (menurut saya) telah berhasil dimulai di Kementerian Komunikasi; namun sangat berguna untuk mengubah perspektif terhadap isu-isu yang sama. Saya melihat dari sisi bisnis, saya melihat dari sisi pejabat, sekarang saya melihat dari sisi aktivis sipil, boleh dikatakan begitu.
“Bagaimana kabarnya hari ini dengan program Masyarakat Informasi (2011-2020), penerus Electronic Russia, yang Anda kritik, misalnya, dalam sebuah wawancara dengan “ Koran Rossiyskaya“?»,
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Segalanya tercampur, secara halus. Pertama, karena melanggar hukum, rencana kerja tahun 2012 tidak pernah disetujui pada tahun 2012 (omong-omong, untuk tahun 2013 tidak ada). Bagaimanapun, program itu sendiri dalam bentuknya yang sekarang adalah dokumen tingkat atas, yang bagian integralnya adalah rencana tahunan dengan pekerjaan tertentu, hasil, pengeluaran, dan mereka yang bertanggung jawab atas pekerjaan tersebut. Sekarang tidak ada hal seperti itu lagi. Kementerian, dilihat dari siaran pers, tidak pernah bosan “mengadakan konferensi video setiap dua minggu selama beberapa bulan terakhir”; Kementerian terus mengumpulkan tim untuk jangka waktu yang sama, namun tidak ada pekerjaan nyata yang terlihat.
Kedua, perubahan terbaru pada program, yang sekali lagi merupakan pelanggaran terhadap seluruh pedoman, memperburuk hasil program. Buktikan sendiri: jumlah penduduk yang menerima layanan pemerintahan elektronik telah berkurang dari 85% menjadi 70% pada tahun 2020. Mengapa 15% penduduk negara tersebut (lebih dari 21 juta orang, hanya sebentar) dikecualikan dari masyarakat informasi?! Dan dari indikator “pangsa rumah tangga dengan akses broadband masuk jumlah total rumah tangga" dan "bagian organisasi dengan akses broadband ke Internet, dalam jumlah total organisasi" kata-kata tentang kecepatan minimum 2 Mb/s tidak termasuk. Artinya, saya menghubungkan semua orang dengan kecepatan 256 kilobit - target tercapai! Namun sangat nyaman...
Jika tren ini terus berlanjut, maka “Masyarakat Informasi” berisiko menjadi program deklaratif yang “mati”, dan bukan mekanisme efektif untuk transformasi yang dibutuhkan masyarakat. Singkatnya, tampaknya, “tidak akan ada sanak saudara.”
Dan Electronic Russia adalah program dengan nama baik dan kekurangan hasil yang terlihat, sayangnya, tidak memenuhi harapan masyarakat. Saya pikir mereka sudah melupakannya, tapi tidak, Anda lihat betapa bagusnya nama itu :-)
“Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa menghentikan semua pekerjaan “ilmiah” pada tahun 2012. Ada rumor bahwa pada tahun 2013, uang yang dialokasikan untuk item R&D akan digunakan untuk membayar jasa perusahaan konsultan. Apa yang bisa Anda katakan tentang ini?"
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Saya umumnya mendukung sains. Ini adalah satu-satunya warisan baik yang kami warisi dari masa Soviet. Dan melawan genosida yang meluas seperti ini, jika Anda mau, terhadap kaum intelektual akhir-akhir ini. Tapi, perhatikan! Jika sebagian besar kementerian setidaknya berpura-pura peduli pada kepentingan ilmu pengetahuan - tentu saja dengan gigi terkatup, sehingga mati, tentu saja, tetapi tanpanya tidak mungkin, maka Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa, sayangnya, bahkan tidak menyembunyikan permusuhannya. Dan dalam industri kita, kesenjangan ilmiah telah terjadi dalam satu generasi - hampir tidak ada ilmuwan di kalangan anak muda yang akan tetap tinggal di negara ini. Ada ilmuwan-ilmuwan tua dan jarang ada tentara bayaran muda yang tidak dibayar. Orang tua pensiun - mereka mati (ini adalah tipe orang yang hidup sambil bekerja) - dan itu saja. Kita akan dibiarkan tanpa ilmu pengetahuan. Sebab, generasi muda sepertinya hanya punya banyak hal untuk dibagikan kepada psikolog. Artinya, meninggalkan penelitian dan pengembangan, tentu saja, merupakan sebuah langkah yang mungkin efektif untuk sementara waktu, namun secara strategis mematikan. Dalam apa yang disebut “tim” Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa saat ini tidak ada orang dengan pendidikan khusus, dengan gelar ilmiah, mereka bahkan tidak mengundang universitas khusus ke dewan mereka. Apa ilmunya di sini? Tidak ada waktu untuk sains ketika Anda melakukan hal-hal hebat :-)
“Apa pendapat Anda tentang undang-undang baru di Internet, yang informasinya dipublikasikan di media?”
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Apa yang bisa kami katakan tentang dia? RUU ini belum ada. Hanya ada Konsep. Kalau kita bisa mencapai konsensus dengan masyarakat dan tidak ada kontradiksi dengan keadaan yang ada, menurut saya tidak ada yang salah. Omong-omong, kami akan dengan senang hati mengambil bagian dalam pekerjaan ini, jika memungkinkan.
Ilya Massukh:
Tentu saja, kita perlu memerangi pembajakan. Selain itu, Rusia telah bergabung dengan WTO dan sekarang mempunyai kewajiban tertentu untuk memperbaiki undang-undang ke arah ini. Namun hal ini tetap perlu dilakukan dengan cara tertentu, setidaknya dengan cara yang minimal.
"Itu adalah?",
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Misalnya, RUU ini menyatakan bahwa penghosting dan pemilik situs, setelah menerima pernyataan tertulis dari pemegang hak cipta tentang pelanggaran terhadapnya hak intelektual di Internet wajib menghapus informasi yang diposting secara ilegal atau menangguhkan akses ke informasi tersebut. Dan ini harus dilakukan dalam waktu dua hari.
Pada saat yang sama, tidak ada seorang pun yang terlalu mengkhawatirkan legalitas tuntutan yang diajukan. Kekayaan intelektual adalah bidang yang agak rumit. Seringkali, uji coba di bidang ini berlangsung selama beberapa dekade. Kasus pengadilan yang sama antara Apple dan Samsung adalah, “sepak bola”: -) keputusannya menguntungkan salah satu pihak. Dan ada juga yang disebut “troll paten” – perusahaan yang berspesialisasi dalam mengajukan tuntutan hukum paten.
Secara umum, ternyata menurut RUU Kementerian Kebudayaan, perusahaan pesaing mendapat alat yang sangat baik untuk melakukan persaingan tidak sehat.
Namun, menurut RUU tersebut, perusahaan hosting dan pemilik situs web akan “berkewajiban membantu pemegang hak cipta... dalam mengumpulkan dan memberikan bukti pelanggaran”! Harap dicatat, bukan kepada lembaga penegak hukum atau pengadilan, tetapi kepada “paman” tertentu! Penghosting harus menyalin, menyimpan, dan menyediakan, atas permintaan pertama pemegang hak cipta (atau siapa pun yang memperkenalkan dirinya kepada mereka), informasi yang merupakan kekayaan intelektual.
Di Kementerian Komunikasi “sebelumnya”, sebuah kelompok kerja dibentuk yang mencakup perwakilan industri Internet, pemegang hak cipta, dll. kelompok kerja Amandemen Bagian 4 KUH Perdata Federasi Rusia telah disiapkan, seimbang baik untuk kebutuhan pemegang hak cipta maupun untuk perantara informasi, seperti penyedia hosting, dan untuk pengguna biasa. Proposal tersebut dikirim ke Duma Negara dan tertahan di sana. Sayangnya, Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa yang baru tampaknya tidak menganggap perlu untuk terus berupaya mendorong perubahan tersebut.
“Nah, untuk menutup topik RUU tersebut, Wakil Duma Negara Ilya Kostunov memperkenalkan dua RUU tentang Pos Negara dan Pembuat Website. Setahu saya, proyek-proyek ini berada di bawah tanggung jawab Anda ketika Anda menjadi wakil menteri? Jadi Andalah yang “melemparkan” ide itu kepada Tuan Kostunov?”
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Tidak, Ilya melakukannya tanpa partisipasiku. Namun saya senang topik ini didukung di tingkat Duma Negara. Sayangnya, kepemimpinan industri saat ini secara apriori menganggap apa yang dilakukan di bawah Perdana Menteri Putin tidak layak untuk digunakan dan tidak mengizinkannya untuk dilanjutkan. Pada saat yang sama, sejauh yang bisa kita amati, tidak ada hal baru yang tercipta. Ini adalah tradisi kami yang sudah berabad-abad lamanya: jika tetangga mempunyai seekor sapi, maka ini bukanlah alasan untuk memiliki sapinya sendiri, namun alasan untuk menyembelih sapi tetangganya.
“Bisakah Anda memberikan contoh proyek semacam itu?”
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Ya, setidaknya Pembuat Situs Web yang sama - dalam versi yang kami buat, semua persyaratan hukum telah diperhitungkan. Hampir ada barisan kota di belakangnya... Atau, misalnya, Prototipe platform informasi dan komunikasi nasional untuk mendistribusikan konten digital. Dengan menggunakan Platform, siapa pun dapat menandai konten mereka, menetapkan ketentuan untuk mengunduhnya, dan melacak distribusinya.
“Baru-baru ini Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa menerbitkan dokumentasi pemilihan kontraktor untuk pelaksanaan proyek Inisiatif Publik Rusia (ROI). Anda mengomentari hal ini dengan cukup kasar di postingan Anda di LiveJournal, termasuk menyebutkan tidak sahnya tindakan tersebut. Menurut pendapat Anda, bagaimana perkembangan proyek ini?”
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Menurut pendapat saya, keseluruhan cerita ini sangat memalukan bagi Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa.
Dokumen tersebut tidak hanya tidak sepenuhnya mematuhi undang-undang, namun juga mempersempit lingkaran calon pelaksana, objektivitas kriteria evaluasi menimbulkan banyak pertanyaan di kalangan para ahli, dan sama sekali tidak jelas siapa yang akan memiliki proyek berskala nasional, meskipun secara teori. itu milik negara. Inisiatif seperti ini sungguh mengejutkan. Di belakang tahun terakhir sebuah komunitas ahli dan organisasi telah terbentuk yang menangani masalah masyarakat informasi dan demokrasi elektronik - bahkan tidak ada yang menanyakannya! Akibatnya, ROI dapat berubah menjadi proyek penerusan saja, dan hal ini sangat disayangkan.
Saya sudah bosan mengomentari tindakan ilegal, biarlah pihak yang berwenang yang menanganinya. Saya hanya berharap Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa tetap berkewajiban (dan tidak hanya terkait dengan situasi di ROI) untuk bertindak berdasarkan hukum dan ketertiban, dan bukan berdasarkan prinsip pembangkit ide-ide acak. .
“Nah, sekarang mari kita bicara langsung apa yang dilakukan Yayasan Demokrasi Informasi. Internet mengubah seluruh industri dan bidang kehidupan masyarakat. Mungkinkah bentuk pemerintahan baru muncul sebagai hasil evolusi e-demokrasi?
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Konsep demokrasi elektronik (informasi) kini berada di garis depan “popularitas” justru karena kemampuan teknis baru. Ide-ide lama dan abadi tentang demokrasi telah bergabung dengan kemungkinan-kemungkinan baru. Situasi ini digambarkan sebagai “nama lama yang memiliki arti baru”. Kemampuan teknis telah muncul untuk menciptakan akses bagi setiap orang untuk mengambil keputusan di tingkat negara (daerah), namun struktur interaksi antara warga negara dan masyarakat tidak berubah. Evolusi demokrasi pada hakikatnya adalah evolusi “kebiasaan” masyarakat menuju tingkat peluang baru, dan bukan perubahan bentuk pemerintahan.
“Di banyak negara, generasi muda diyakini tidak tertarik pada politik dan tidak memilih. Apakah penerapan prinsip e-demokrasi dapat mempengaruhi peningkatan kesadaran sipil?”,
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Tentu. Apalagi generasi muda kita tertarik pada politik. Kelompok yang disebut “kelas kreatif” secara teratur menghadiri demonstrasi. Harap dicatat bahwa setiap orang memiliki preferensi politik yang berbeda, visi yang berbeda tentang bagaimana perubahan harus terjadi di negara ini, status sosial, pendidikan, dan kekayaan yang berbeda. Mereka mempunyai satu kesamaan: ingin berpartisipasi dalam kehidupan bernegara. Dan ini sendiri merupakan kabar baik bagi kami. Namun masyarakat kita baru mulai menguasai teknologi baru untuk menunjukkan minat pada politik. Itulah sebabnya kami melihat tugas utama bukan pada penciptaan teknologi, melainkan pada pembentukan budaya demokrasi, pada menarik masyarakat untuk berpartisipasi secara elektronik secara sah dalam pemerintahan negara.
“Apakah “demokrasi elektronik” pada prinsipnya mungkin? Tren terkini menunjukkan keinginan banyak pemerintah untuk menggunakan kemampuan teknologi untuk “mengencangkan sekrup” dan menyaring informasi secara serius. Akankah kita berakhir dengan “kediktatoran elektronik?”
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Dahulu kala, mesin fotokopi juga dikenal sebagai “kekuatan mesin”... Saya tidak suka teori konspirasi, karena teori tersebut tidak menjelaskan apa pun, tetapi peristiwa apa pun dapat dikaitkan dengan teori tersebut.
“Di dunia memang ada berbagai contoh memperkenalkan metode e-demokrasi, dengan pemimpin yang tidak terduga seperti Estonia. Sejauh mana pengalaman internasional dapat digunakan dalam bidang ini, dan contoh apa yang menurut Anda paling cocok untuk Rusia?
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Kepemimpinan, yang disebut, dalam bidang ini - tidak lebih dan tidak kurang - adalah keberhasilan proyek di kalangan warga negara, relevansinya, yaitu kesiapan masyarakat terhadap demokrasi pada umumnya dan demokrasi elektronik pada khususnya. Oleh karena itu, keberhasilan pengalaman asing merupakan indikator yang tidak relevan. Saya berharap akan mungkin untuk menciptakan kondisi elektronik yang dapat diterima oleh masyarakat konsumen, dan yang akan menggantikan “antidepresan” yang mahal seperti demonstrasi di cuaca dingin.
Ngomong-ngomong, sejujurnya: kita juga tidak ketinggalan jauh. Menurut peringkat pembangunan e-pemerintah yang disiapkan oleh PBB, Rusia pada tahun 2012 melonjak dari peringkat 59 ke peringkat 27, dan dalam Indeks Partisipasi Elektronik kita sekarang berada di peringkat ke-8 (dari peringkat ke-86 pada tahun 2010).
“Namun menurut Anda, mana yang lebih penting: mencapai pertumbuhan dalam indikator yang dapat diukur (meningkatkan peringkat Anda) atau menerima dukungan masyarakat (bonus citra), yang akan memudahkan pengenalan inovasi di masa depan?”,
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Apa itu bonus gambar? Tahun lalu (atau tahun sebelumnya), misalnya, website Kementerian Kesehatan mengalami peningkatan trafik yang besar. Hanya orang malas yang tidak mau pergi dan melihat kuda bodoh mereka ini. Murah dan ceria. Semua biaya - setelan lengkap kuda yang rusak. Bonus gambar? Gambar. Tapi menurut saya, akan lebih baik jika mereka mengurus rumah sakit. Ya, beberapa omong kosong non-gambar, misalnya, mereka melaksanakan janji temu elektronik yang dijanjikan dengan dokter... Sampai saat ini, mereka yang membuat janji dengan dokter melalui Internet dikirim ke Internet untuk berobat... Layanan tidak berfungsi.
Apa yang saya maksud dengan ini? Semua hal terbaik tidak terlihat dan seolah menjadi norma kehidupan selama masih ada. Dan fakta adalah hal yang keras kepala, lho. “Dukungan rakyat” dalam bidang interaksi antara negara dan rakyat bukanlah sebuah pencitraan sama sekali. Orang-orang menggunakannya - itu bagus. Orang-orang memilih untuk tidak menggunakannya dan melakukan segala sesuatu dengan “cara lama” - hal itu perlu dilakukan ulang.
“Anda adalah sebuah Yayasan, sekarang juga sebuah LSM, dan Anda menggerakkan apa yang Anda gerakkan. Bagaimana jalannya? Anda mengumumkan ROI, tapi sekarang ada perdebatan sengit seputar implementasi proyek. Mengapa? Bagaimana dengan regulator? Apakah Yayasan benar-benar merupakan organisasi sasaran untuk satu proyek?”
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Saya telah mengatakan mengapa kami mendirikan Yayasan ini. Dari sudut pandang saya, di Rusia saat ini lembaga LSM sangat membutuhkan pembangunan. Omong-omong, Menteri Abyzov baru-baru ini membicarakan hal ini pada pertemuan Komisi pemantauan pencapaian indikator sasaran pembangunan sosial dan ekonomi. DI DALAM dunia modern— LSM — elemen penting sistem administrasi publik, meningkatkan efisiensinya, menjalankan fungsi kontrol publik dalam dialog dengan penguasa. Kami masih membangun sistem ini.
Mengenai ROI, ya - Yayasan pada awalnya, segera setelah perintah Presiden Rusia dikeluarkan, menetapkan tujuan untuk mendekati masalah ini semaksimal mungkin. Yang penting saya punya pengalaman unik - pengalaman pengusaha, pegawai negeri, pengalaman mengimplementasikan proyek skala besar - Pelayanan Negara, Pemilu Web. Seperti yang sudah saya katakan, platform ini sepenuhnya siap untuk diluncurkan. Namun fungsi penuhnya masih mustahil karena masalah legislatif dan teknis tertentu. Misalnya, koneksi ke sistem identifikasi dan otentikasi terpadu hanya dimungkinkan dengan izin dari regulator.
Seperti diketahui, secara teknis ROI seharusnya dilaksanakan oleh Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa, jujur saja - kementerian melewatkan momen ini, dan sekarang sedang mengejar ketinggalan, terkadang mengeluarkan keputusan yang ambigu.
Mungkin terdapat kesan yang menyesatkan bahwa Yayasan hanya terlibat dalam ROI. Faktanya, kami sedang menangani berbagai permasalahan yang berkaitan dengan e-demokrasi dan, secara umum, dampak ICT terhadap perekonomian. kehidupan sosial. Hal ini mencakup penilaian terhadap pekerjaan para pejabat, pengadaan barang dan jasa pemerintah, pembuatan situs web untuk pemerintah kota, dan proyek-proyek lain yang, kami harap, akan membantu masyarakat dalam menjalankan pemerintahan di negara mereka dengan lebih baik.
“Perkiraan Anda untuk tahun 2013. Peristiwa apa dan tren apa, menurut Anda, yang akan berdampak besar pada perkembangan Runet?
— Maksim Makarenkov
Ilya Massukh:
Apa yang bisa saya katakan.
Setelah Web Elections berlangsung, Runet akhirnya menjadi pusat perkembangan masyarakat sipil di Rusia. Dan di sini muncul beberapa tren yang sangat penting: hal ini mulai menarik baik mereka yang sebelumnya menghindari Internet, baik kaum demokrat yang bersemangat, maupun pejabat yang paling “terjepit”. Inisiatif Publik Rusia semakin dekat, proyek e-demokrasi sedang dikembangkan. Oleh karena itu, penyebaran dan perluasan penggunaan Internet yang pesat di tahun 2013 pasti akan terus berlanjut dan dengan berani menaklukkan wilayah dari offline.
/ Ilya Massukh: “Tidak mungkin menjadi sukses tanpa memiliki pasar dalam negeri sendiri”
Dalam kontak dengan
Teman sekelas
“Tidak mungkin menjadi sukses tanpa memiliki pasar dalam negeri”
Mengapa perusahaan Rusia tidak suka perangkat lunak dalam negeri? Apa yang harus disediakan negara? “Buku Keluhan” manakah yang akan muncul pada tahun 2016? Presiden Yayasan Demokrasi Informasi Ilya Massukh menjawab pertanyaan ini dan pertanyaan lainnya dari BIT
|
Berkas |
Lahir pada 16 Februari 1970 di Moskow. Lulus dari Universitas Pertambangan Negeri Moskow dengan gelar di bidang otomasi dan kontrol dalam sistem teknis. Pada tahun 1993-1995 bekerja di Universitas Negeri Rusia untuk Kemanusiaan dan Yayasan Pengembangan Hubungan Ekonomi Luar Negeri Rusia. Pada tahun 2008, Ilya Massukh diangkat ke posisi wakil direktur di Lembaga Negara Federal “Asosiasi Rosinformresurs”. |
– Ilya Issovich, seberapa independen pasar TI Rusia saat ini?
– Sayangnya, secara obyektif terjadi bahwa pada sekitar tahun 90-an, penggunaan sistematis teknologi informasi Barat dimulai di Rusia. Perusahaan IT internasional berdiri teguh dan memikirkan masa depan, sehingga mereka dengan mudah melakukan penetrasi sistem Rusia pendidikan, mulai dari sekolah hingga universitas. Hingga tahun 2000, universitas kami biasanya memiliki departemen dasar dari perusahaan IT Barat - Microsoft, Cisco. Dan universitas bangga akan hal itu.
|
Yayasan Demokrasi Informasi Rusia organisasi non profit, menyatukan para ahli di bidang teknologi informasi, ilmu politik dan manajemen. Operator sumber daya Internet “Inisiatif Publik Rusia”. Misi Yayasan ini adalah untuk mempromosikan pembaruan lembaga-lembaga demokrasi, pembangunan negara hukum dan masyarakat sipil dengan menciptakan dan mengembangkan mekanisme untuk partisipasi warga negara yang konstan dan langsung dalam pemerintahan dengan bantuan teknologi informasi modern. Kegiatan Yayasan bertujuan untuk mengembangkan masyarakat sipil dan mempromosikan pengenalan teknologi informasi dalam administrasi negara bagian dan kota. |
Kebijakan seperti ini selama 25 tahun terakhir telah menyebabkan munculnya seluruh kelompok masyarakat yang paham tentang teknologi informasi Barat. Spesialis TI kami menjadi lebih terlibat dalam menyiapkan peralatan dan menggunakan produk jadi perusahaan asing dan apalagi dengan menciptakan sesuatu yang baru milik kita sendiri. Ini bukanlah tren yang bagus dan sulit untuk dipatahkan.
Di tingkat pemerintahan, perpecahan serupa juga terjadi. Ada pejabat yang percaya bahwa untuk mencapai dampak di bidang ekonomi dan sosial di Rusia, teknologi dan standar informasi Barat harus segera diperkenalkan.
Dan ada orang-orang yang yakin bahwa dengan menggunakan TI Barat, kita menjadi sangat bergantung pada mereka, yang dapat mengakibatkan kerugian jika terjadi komplikasi politik. Inilah yang kita lihat hari ini.
Banyak secara ekonomi negara-negara maju berusaha untuk mendukung TI mereka sendiri. Di Perancis misalnya, subsidi dialokasikan dari APBN untuk pengembangan France Telecom dan Orange agar industri IT dalam negeri bisa mandiri. Hal serupa juga terjadi di Jerman.
Di Rusia, kami mengadopsi program negara “Masyarakat Informasi” pada tahun 2010, yang merupakan upaya untuk membalikkan tren negatif dalam melokalisasi produk dan solusi Barat selama beberapa tahun untuk menerima teknologi Rusia dan, yang paling penting, memaksa teknologi tersebut untuk digunakan terlebih dahulu. di lembaga pemerintah dan perusahaan negara, dan kemudian di perusahaan komersial.
Dana anggaran dialokasikan untuk program tersebut. Namun sayangnya, pada tahun 2012, pandangan umum adalah bahwa lebih baik kita menggunakan teknologi Barat, sehingga kita hanya perlu menyetujui diskon untuk perusahaan Rusia dengan Microsoft dan IBM. Tapi itu hanya mitos.
Mitos lainnya adalah menawarkan perusahaan IT Barat untuk menempatkan produksinya di Rusia. Idenya mungkin tidak buruk dalam menciptakan lapangan kerja, tetapi tidak memberikan apa pun kepada negara kita dalam hal kemandirian teknologi. Komponen TI modern terletak sangat dalam pada domain perangkat lunak. Jika Anda tidak memiliki akses ke sana, yang Anda tahu hanyalah cara memasukkan prosesor ke papan.
 |
 |
Sama halnya dengan perangkat lunak. Ketika mereka mengatakan bahwa perusahaan asing melokalkan produknya untuk Rusia, ini juga hanya mitos. Mereka akan memasang dua server di sini, mencetak cakram dan stempel “buatan Rusia”. Faktanya, kami memahami bahwa semua kode perangkat lunak adalah milik perusahaan induk. Dan manfaat utama perusahaan justru terletak pada mereka. Oleh karena itu, pernyataan perusahaan IT Barat tentang pemindahan produksinya ke kami membuat kami tersenyum.
Namun, di sisi lain, semuanya tidak terlalu buruk bagi kami. Level tinggi Pendidikan programmer, matematikawan, dan insinyur sistem Rusia di bidang TIK ditetapkan pada masa Soviet. Sekarang mereka mencoba untuk menghancurkan sistem itu sekolah menengah atas, tapi untung tidak mudah pecah. Dia memiliki inersia yang sangat tinggi.
Sampai tahun 2000, tidak ada yang tersentuh sama sekali. Pada tahun 2000-an, dana anggaran digunakan untuk pengembangan pendidikan tinggi. Pada paruh pertama tahun 2000-an, Rusia belum memiliki sistem pendidikan Bologna. Oleh karena itu, sistem pendidikan tinggi kita tetap bertahan dan menghasilkan spesialis yang cukup baik yang mampu berpikir dan berkreasi.
Atas dasar ini, Anda dapat mencoba melakukan sesuatu sendiri, dan tidak berusaha mengulangi tindakan orang lain, agar tidak sepenuhnya berubah menjadi pelokalan solusi internasional. Sayangnya, saat ini pasar TI kita bergantung pada vendor Barat lebih dari 75%. Dalam beberapa tahun terakhir, pertumbuhannya terutama bukan karena pengenalan produk baru, namun karena peningkatan jumlah pengguna.
Benar, kami memiliki kemenangan khusus, misalnya di bidang keamanan informasi, Kaspersky Lab dan Doctor Web berhasil menjadi pemimpin.
Hal ini disebabkan, pertama, karena sejak tahun 90-an kita sudah mampu mengatur bidang IT ini. Kedua, produk keamanan informasi Barat sangat sulit diadaptasi di Rusia. Pada awalnya, perusahaan asing yang bergerak di bidang keamanan tidak terlalu mementingkan kehadiran mereka pasar Rusia dan akibatnya mereka kehilangannya.
Masih ada prestasi lainnya. Misalnya, apa yang menyebabkan kesuksesan perusahaan 1C? Lagi pula, di tahun 90an, ketika produk perusahaan baru saja mendapatkan popularitas, hal itu tidak terlalu rumit. Namun pada masa Yeltsin terdapat proteksionisme yang tidak disadari: kita tidak beralih ke standar akuntansi Barat.
Karena hal ini, jeda waktu yang besar terbentuk selama itu standar internasional akuntansi tidak mungkin digunakan di Rusia. Program tersebut harus diulang, tetapi perusahaan Barat tidak mau menyesuaikannya dengan sistem akuntansi Rusia. Sementara perselisihan sedang berlangsung, 1C dan perusahaan Rusia lainnya berkembang, mendapatkan pengalaman, “menabung lemak”, dan pada tahun 2000 mereka memulai dengan baik. Sekarang 1C dengan tenang bersaing dengan SAP Jerman. Inilah yang telah diberikan sepuluh tahun ini. Mereka memungkinkan perusahaan kami untuk bangkit dan menaklukkan pasar domestik - ini adalah hal utama, karena tidak mungkin menjadi sukses tanpa memiliki pasar dalam negeri sendiri. Ini adalah praktik global.
Industri TI Rusia bisa sukses jika kita memberikan perusahaan kita di sini, di pasar domestik, peluang untuk berada pada posisi istimewa dibandingkan dengan perusahaan Barat.
– Seberapa kuat persaingan di pasar TI kita?
– Jika kita berbicara tentang situasi di dalam negeri, ini cukup berbasis pasar. Hal lainnya adalah sangat sulit bagi perusahaan Rusia untuk menjangkau pelanggan karena mereka tidak memiliki anggaran pemasaran sebesar IBM atau Microsoft.
Perusahaan IT besar di Barat mampu menjual produk mereka di pasar Rusia selama bertahun-tahun tanpa keuntungan apa pun. Omong-omong, itulah yang dilakukan Microsoft ketika kita mengalami masa kejayaan pembajakan di akhir tahun 90an. Korporasi sebenarnya mendorong pembajakan produknya sehingga pengguna dapat menginstalnya di desktop mereka. Mereka melakukan hal yang sama di Oracle, ketika selama beberapa tahun mereka membagikannya secara gratis agensi pemerintahan basis data Anda.
Kemudian Microsoft mulai mengencangkan sekrupnya - untuk melawan pembajakan. Dan kemudian, seolah diberi isyarat tongkat sihir, Pemerintah Barat mulai mengatakan bahwa pembajakan merajalela di Rusia, dan sudah waktunya untuk menangani hak kekayaan intelektual. Kami, sebagai negara yang taat hukum, mengikuti jalan ini dan melegalkan produk mereka.
Apa artinya ini? Faktanya adalah bahwa perusahaan IT internasional tidak hanya dapat membuang, tetapi juga memberikan produk mereka secara gratis selama beberapa tahun. Mereka memahami bahwa setelah beberapa waktu, administrator sistem yang dilatih dengan produk Oracle yang sama tidak akan ingin mengubahnya ke database lain.
Inilah yang terjadi dan sedang terjadi. Oleh karena itu, terdapat persaingan, namun di pasar pengadaan pemerintah hal ini sangat diatur. Dan bukan kami yang mengaturnya, tapi vendor Barat. Mereka sepakat di antara mereka sendiri siapa kemana dia akan pergi. Tentu saja mereka memiliki persaingan global, namun untuk kehadiran mereka di pasar Rusia, di sini mereka pasti akan bersatu dan tidak akan membiarkan perusahaan lokal yang tidak memiliki anggaran pemasaran untuk menjangkau pelanggan.
– Tapi sekarang instansi pemerintah kita sudah mulai menyingkirkan pihak asing perangkat lunak?
– Ya, ada pernyataan seperti itu. Namun, proses substitusi impor di industri TI berkembang sangat buruk. Di industri lain, hal ini bergerak lebih cepat.
Perusahaan IT asing akan berusaha keras untuk mempertahankan kehadiran mereka di pasar kita. Misalnya, mereka mengambil komputer buatan luar negeri, menempelkan kembali label “Made in Russia”, dan membuat analoginya produksi perakitan. Namun nyatanya, nilai tambah Rusia hanyalah busa polistiren baru dan kotaknya.
Misalnya, perusahaan China Huawei, yang secara aktif mempromosikan dirinya di pasar kita, bahkan tidak segan-segan melakukan hal ini. Namun saya ingin mengatakan bahwa ini tidak lebih baik dari Cisco dalam hal keamanan informasi dan kemandirian teknologi. Sama seperti kami bergantung pada pabrikan Amerika, kami juga bergantung pada vendor Tiongkok.
Dan yang terburuk adalah kami tidak menciptakan lingkungan untuk pengembangan pemrogram kami, untuk insinyur sistem. Lagi pula, begitu Anda mulai membuat suatu produk, berbagai biro desain bermunculan di sekitar Anda, proses kerja kreatif di industri kita dimulai, dan berkembang lebih cepat. Oleh karena itu, sangat penting untuk mengembangkan diri Anda sendiri.
Dan pada saat yang sama, kita perlu mematahkan keyakinan banyak CIO kita, yang selalu mengulangi: “Tidak ada seorang pun yang pernah dipecat karena membeli produk IBM.” Dan mereka membeli. Orang-orang yang memegang posisi bertanggung jawab lupa bagaimana berpikir secara sistematis!
- Mungkin ada alasan obyektif perilaku seperti itu.
- Tentu saja. Ada sistem korupsi menyeluruh yang dibangun oleh perusahaan-perusahaan Barat - distributor-dealer-integrator, yang saya sebut saja “penyesuai.” Pengetahuan mereka mengenai hal ini hanyalah akses terhadap daftar harga vendor dan kemampuan untuk memesan truk-truk besar dengan benar yang akan melewati bagian perbatasan yang benar, sehingga petugas bea cukai menerima lebih sedikit suap.
– Salah satu alasan keengganan membeli produk Rusia adalah karena produk dan solusi kami mungkin dibuat dengan baik, namun dukungan layanannya buruk. Bukankah begitu?
- Jadi. Kami tidak menyukai kata “pelayanan” sejak zaman Soviet. Omong-omong, ketika kami meluncurkan portal layanan pemerintah pada tahun 2009, kami menemukan pendapat ini. Bagaimana negara bisa menyediakan layanan publik? Ia menjalankan fungsi, dan pelayanan berarti Anda harus melakukan sesuatu untuk seseorang, bertemu seseorang di tengah jalan.
Raksasa dalam negeri kita, jika kita berbicara tentang dukungan layanan perangkat lunak, telah belajar melakukan hal ini. Perusahaan besar memiliki sistem pendukung yang berfungsi dengan baik.
Mengapa begitu sulit membangun layanan pelanggan massal? Karena harus sistematis – penting untuk bisa memprediksi pertanyaan dan menjawabnya agar klien tidak mendapat jawaban berbeda atas pertanyaan yang sama, jika tidak mereka akan berpendapat bahwa pelayanan di perusahaan itu buruk. Ini adalah kisah khas Rusia.
Mari kita ingat masa Soviet, ketika perawatan mobil Zhiguli bergantung sepenuhnya pada master tertentu. Hal ini seharusnya tidak terjadi di dunia modern. Pabrikan bertanggung jawab peta teknologi penentuan kesalahan.
Hal yang sama terjadi di dunia IT kita. Pemeliharaan layanan harus diajarkan di universitas. Karena tidak ada yang lebih baik dalam mengikat pelanggan dengan perusahaan selain pelayanan yang baik. Faktanya, produk tersebut mungkin tidak terlalu bagus, tetapi respons cepat Anda terhadap kebutuhan pelanggan menghilangkan kekurangan produk tersebut.
Jika kita berbicara tentang produksi produk TI Rusia, perusahaan kami merespons kebutuhan pelanggan lebih cepat daripada vendor Barat. Saya telah yakin akan hal ini lebih dari sekali. Pabrikan lokal, terutama untuk pesanan dalam jumlah besar, menyesuaikan dukungan layanan dan personel teknik mereka dengan pelanggan. Karena mereka ingin mendapatkan uang dan bertahan di pasar ini.
Kebijakan negara di sektor TI juga harus tepat sasaran. Saya sepertinya belum pernah mendengar pidato, misalnya, dari Menteri Perhubungan tentang perlunya membeli peralatan dalam negeri saja, padahal dia berbicara tentang substitusi impor. Menteri Perhubungan bisa mengadakan pertemuan dengan para pimpinan kementerian yang membidangi informatisasi dan mengatakan bahwa zaman sudah berubah, kita harus membeli produk dalam negeri. Jika dia mengatakan ini secara terbuka beberapa kali, itu akan berdampak.
Ketika kami mulai mengerjakan proyek Web Elections pada tahun 2012, kami segera menetapkan tugas yang jelas - menggunakan peralatan dan perangkat lunak televisi domestik dalam sistem pengawasan video. Sistem penyiaran televisi dan radio digital juga hanya menggunakan peralatan rumah tangga, meskipun hal ini dilarang oleh undang-undang persaingan usaha kita. Namun dalam beberapa hal, persaingan harus dibatasi.
Di Rusia, misalnya, hanya ada satu produsen peralatan relay televisi. Dan dia harus bersaing dengan perhatian Jerman. Itu tidak sebanding. Yang satu memiliki omset seluruh dunia dan miliaran dolar, dan yang lainnya memiliki omset negara kita dan miliaran dolar.
– Lalu dukungan seperti apa yang harus diberikan negara kepada industri TI?
– Negara harus menjamin permintaan komponen dalam negeri, dan yang terpenting, negara tidak boleh membiayai pembangunan.
Pasar TI 50-60% bergantung pada perintah pemerintah. Tetapi jika lebih dari 50% pasar TI dikuasai oleh negara, maka negara harus memperkenalkan preferensi - mengidentifikasi perusahaan IT yang sudah memiliki peluang untuk memasok peralatan buatan Rusia.
Preferensi untuk perangkat lunak Rusia telah dibuat. Dan alasannya sudah jelas. Pertama, kita memiliki perusahaan yang telah mendapatkan ketenaran di pasar dunia. Kedua, memasuki pasar perusahaan IT baru sangat cepat dan murah - untuk menulis sebuah program, Anda hanya memerlukan kepala dan komputer. Oleh karena itu, penting untuk mendukung produksi perangkat lunak kami terlebih dahulu.
Mulai berlaku hukum federal No 188, yang menurutnya pelanggan pemerintah harus membeli perangkat lunak dalam negeri. Pemerintah akhirnya mengeluarkan keputusan yang membatasi penerimaan perangkat lunak asing dalam pengadaan pemerintah pada tahun depan.
Seperti yang saya katakan, kita memiliki banyak perusahaan IT yang bagus, tetapi mereka tidak memiliki kesempatan untuk mengadakan konferensi besar dan menyatakan diri mereka dengan lantang, seperti pesaing mereka di Barat. Penting untuk mengidentifikasi perusahaan-perusahaan ini dan secara ketat mengatur pengadaan pemerintah secara manual, secara pribadi menanyakan kepada manajer TI apa sebenarnya yang dibeli dan mengapa.
Saya yakin ini adalah tugas Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa. Saat ini hanya spesialis yang dapat memahami proses ini. Karena akan banyak alasan atau batasan khusus.
Misalnya, ya, saya ingin membeli perangkat lunak Rusia, tetapi di sini, di Gazprom, untuk berpartisipasi dalam kompetisi kualifikasi, sebuah perusahaan IT harus memiliki omset setidaknya satu miliar dolar, dan memiliki staf setidaknya sepuluh ribu karyawan. Kami adalah perusahaan besar dan kami harus mengandalkan perusahaan yang sama dalam pekerjaan kami. Tentu saja, Anda tidak akan menemukan produsen IT di Rusia dengan omset satu miliar dolar dan sepuluh ribu karyawan, jadi Anda harus beralih ke perusahaan Barat.
Di awal tahun, saya terkesima dengan kompetisi pembelian antivirus dari Bank Tabungan yang dimenangkan oleh Symantec. Tapi kami punya perusahaan Rusia Kaspersky Lab dan Doctor Web, yang akan membuat versi antivirus apa pun yang nyaman untuk Bank Tabungan. Atau perusahaan negara Rostec membeli produk SAP untuk perusahaan pertahanannya, meskipun ada 1C di negara tersebut.
Undang-undang untuk “perangkat lunak” diadopsi dengan benar, namun bagaimana undang-undang tersebut akan ditegakkan? Saya pikir mereka akan mulai berbohong dan membeli sistem informasi, dan mereka akan memuat produk asing yang sama.
– Apa yang lebih dari ini – kebiasaan, keengganan berpikir, komponen korupsi?
– Ada juga kebiasaan dan komponen korupsi. Dan, tentu saja, mentalitas. CIO berpikir: Saya lebih suka membeli produk Microsoft. Tentu saja, perusahaan ini memiliki presentasi dan materi pemasaran yang sangat bagus. Dan pada saat yang sama, sebuah perusahaan terkenal Rusia mendatangi pelanggan dan mengatakan bahwa mereka telah mengembangkan produk yang tidak lebih buruk dari produk Microsoft. Baiklah, ini memulai apa yang telah kita bicarakan.
– Apakah ada peristiwa dan perubahan yang terjadi di pasar TI domestik pada tahun 2015 yang membuat Anda senang? Atau khawatir?
– Jika kita berbicara tentang substitusi impor, saya sangat senang dengan dikeluarkannya undang-undang dan resolusi mengenai preferensi pengadaan perangkat lunak untuk lembaga pemerintah. Komite Kebijakan Informasi Duma Negara bekerja dengan sangat baik dalam situasi ini. Dan pemerintah, baik sekali, tidak menyerah pada tekanan dari Asosiasi Bisnis Eropa, yang mengancam akan meninggalkan Rusia.
Dan hal yang paling tidak menyenangkan dalam bidang substitusi impor ini adalah bahwa sejak awal tahun, perusahaan-perusahaan negara dan pelanggan pemerintah menjadi liar, membeli perangkat lunak Barat. Mereka menyadari bahwa ini adalah kesempatan terakhir mereka, dan mereka mengumumkan kompetisi tiga tahun sebelumnya! Ada baiknya departemen dialihkan ke anggaran tahunan mulai tahun 2016, sehingga tidak berhak melakukan pembelian selama tiga tahun sekaligus.
Hal ini disebabkan oleh mentalitas dan keengganan untuk mempelajari hal-hal baru: mari kita membeli perangkat lunak Microsoft untuk terakhir kalinya dan kemudian menghabiskan waktu tiga tahun untuk menyiapkannya untuk jaringan perusahaan kita.
Tren bagus lainnya adalah peralihan ke teknologi cloud, meskipun hal tersebut belum dimulai tahun ini, dan hingga akhir, pelanggan tidak memiliki kepercayaan terhadap teknologi tersebut. Tapi saya punya sikap positif terhadap mereka. Saya percaya bahwa teknologi cloud adalah masa depan.
Tren mana yang negatif? Bagi saya – inovasi. Kata ini telah menjadi kata kotor. Lihatlah Skolkovo - mereka menghabiskan banyak uang untuk itu, tetapi mereka menghasilkan beberapa kerajinan yang tidak ada aplikasi praktis. Saya tidak ingat proyek apa pun di Skolkovo yang akan terlihat, seperti proyek di Rusnano, di RVC...
Contoh negatif lainnya adalah perusahaan telekomunikasi Yota. Tidak hanya tidak pernah menjadi populer, tetapi juga ternyata berada di luar negeri. Itu dijual pada bulan Oktober ke perusahaan induk Tiongkok. Dan ini adalah kisah yang menarik. Karena untuk industri atau teknologi kritis di Rusia ada undang-undang tentang investasi asing, ada komisi negara untuk investasi asing.
Apa jadinya jika Yota berada di bawah yurisdiksi Rusia? Saat menjual ke investor asing, ia harus mengajukan permohonan ke Komisi Penanaman Modal Asing, yang akan memutuskan masalah ini. Dan negara akan mengetahui dengan pasti bahwa perusahaan tempat presiden memasang taruhannya tiba-tiba dialihkan ke Tiongkok. Oleh karena itu, penting untuk mengalihkan yurisdiksi perusahaan domestik ke Rusia.
– Apakah menurut Anda perusahaan-perusahaan Rusia telah beradaptasi dengan krisis ini?
– Perusahaan perangkat lunak, menurut saya, telah beradaptasi. Bagian utama dari biaya mereka - gaji programmer - tidak meningkat, dan dalam dolar bahkan menurun secara signifikan. Oleh karena itu, bagi perusahaan perangkat lunak, krisis ini adalah krisis, namun struktur biayanya tidak banyak berubah.
Bagi perusahaan yang memproduksi peralatan, struktur biaya berubah karena komponen impor menjadi dua hingga tiga kali lebih mahal. DAN suku bunga pinjaman telah meningkat secara signifikan. Itulah mengapa sulit bagi perusahaan manufaktur dan integrator saat ini.
– Seperti apa tahun 2015 bagi Yayasan Demokrasi Informasi? Apa yang telah kamu capai? Apa rencanamu di tahun 2016?
– Ketika kami mendirikan yayasan ini pada tahun 2012, banyak pembicaraan mengenai perlunya mengembangkan demokrasi elektronik. Bagi demokrasi, tidak peduli bagaimana informasi sampai ke seseorang, yang penting informasi itu sampai. Oleh karena itu, tugas yayasan kami adalah agar seseorang menerima serangkaian informasi yang berbeda, dan membiarkannya mengambil keputusan berdasarkan data yang diterima.
Selain itu, sumber daya Internet “Inisiatif Publik Rusia” (ROI) telah beroperasi selama dua tahun. Seseorang sendiri yang mengajukan inisiatif, orang-orang memilihnya, dan kami baru saja membuat platform. ROI ini pada dasarnya berbeda dari proyek Internet Moskow “ Warga Negara Aktif“, di mana di situs web otoritas ibu kota mengajukan pertanyaan, memberikan kemungkinan jawaban, dan kemudian ada pemungutan suara.
Kehadiran di ROI lumayan, masih banyak lagi jumlah yang besar orang yang menggunakannya. Jika sebelumnya inisiatif federal banyak dicanangkan, kini inisiatif dari daerah cukup banyak. Pihak berwenang mulai mempelajari inisiatif ini. Tanpa menunggu pengumpulan suara yang diperlukan - 100 ribu suara atau 5% dari populasi wilayah, jika mereka dapat menyelesaikan masalah ini, mereka segera menyelesaikannya. Dan contoh seperti itu sudah cukup banyak.
Kami meluncurkan proyek percontohan yang menarik di Tatarstan dan Krasnodar - “Buku Keluhan”. ROI seringkali tidak menerima inisiatif, melainkan permintaan atau keluhan. Namun kami tidak dapat mempublikasikannya pada ROI. Jadi kami menyadari bahwa Internet memerlukan platform di mana Anda dapat menyampaikan keluhan tentang sesuatu. Dan mereka memutuskan untuk membuat proyek federal “Buku Keluhan”. Dengan bantuannya, Anda dapat membentuk gambaran obyektif tentang apa yang sebenarnya mengkhawatirkan warga negara tersebut. Pada tahun 2016 kami berencana meluncurkannya di seluruh negeri. Ini akan menjadi buku keluhan seluruh Rusia.
– Apa yang Anda ingin lihat terlaksana di industri TI Rusia pada akhir tahun ini tahun depan? Meski satu tahun bukanlah waktu yang lama.
– Jangka waktunya singkat, tetapi industrinya dinamis. Saya ingin pelanggan kami mulai memilih produk IT Rusia. Pertama-tama, mereka meminta milik mereka sendiri, dan kemudian milik Barat. Dan yang terpenting, kami mencari solusi dengan rasa ingin tahu.
Kami menemukan solusi tersebut pada tahun 2012, dengan menciptakan sistem siaran web tentang kemajuan pemilihan presiden. Kami kemudian ditawari produk dari “produsen global”. Namun kami membuat solusi Rusia yang membuat gebrakan di pasar TI. Tidak ada yang menyangka bahwa solusi berkualitas tinggi dapat dibuat dalam waktu sesingkat itu. Ada 200 ribu webcam online di seluruh negeri, dan ada hingga satu juta tampilan simultan dari kamera mana pun. Masih belum ada analogi untuk solusi ini.
Diwawancarai oleh Galina Polozhevets
Dalam kontak dengan
"Berita"
D. Medvedev memberikan instruksi di situs web yang akan mempertimbangkan inisiatif publik.
16/03/2013, Moskow 10:10:39 Perdana Menteri Federasi Rusia Dmitry Medvedev memberikan instruksi sesuai dengan keputusan Presiden Rusia tentang sumber daya Internet “Inisiatif Publik Rusia”. Hal ini dilaporkan oleh layanan pers pemerintah Rusia.
tautan: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/ 20130316101039.shtml
Dari redaksi: Cara menyalahkan negara yang benar
Direktur Jenderal Russian Post tentang ROI: tidak akan berhasil tanpa infrastruktur
Pada hari Senin, Presiden Rusia Vladimir Putin menyetujui aturan pengoperasian sumber daya Internet ROI, yang menurutnya “Yayasan Demokrasi Informasi” non-pemerintah yang dipimpin oleh mantan Wakil Menteri Komunikasi Ilya Massukh, terdaftar sebagai penanggung jawab pekerjaannya. .
tautan: http://digit.ru/state/ 20130305/399528434.html
Putin menyetujui aturan untuk mempertimbangkan petisi online
Situs ini akan dikelola oleh organisasi nirlaba “Yayasan Demokrasi Informasi” yang dipimpin oleh mantan Wakil Menteri Komunikasi Ilya Massukh.
tautan: http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2013/03/130305_putin_petitions_rules.shtml
Pemerintah Federasi Rusia telah menciptakan portal untuk perwujudan inisiatif publik
Pemerintah Federasi Rusia telah menyetujui prosedur untuk mempertimbangkan inisiatif publik warga negara pada sumber daya Internet “Inisiatif Publik Rusia” (ROI) yang didedikasikan untuk tujuan ini. Portal tersebut milik operator NP “Yayasan Demokrasi Informasi”, yang dipimpin oleh mantan wakil kepala Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Ilya Massukh.
tautan: http://www.epochtimes.ru/content/view/71639/3/
Ide birokrasi: petisi online akan menjalani 2 filter dan 4 bulan pemeriksaan
Atas dasar apa pemerintahan presiden memilih “Yayasan Demokrasi Informasi” untuk memoderasi gagasan publik, tidak diketahui. Perwakilan dana tersebut merekomendasikan agar permintaan tersebut ditujukan ke Kremlin. Perlu dicatat bahwa dana tersebut dipimpin oleh Ilya Massukh, mantan Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Igor Shchegolev, yang sekarang bekerja sebagai asisten Presiden Vladimir Putin.
tautan: http://www.aif.ru/politics/article/60833
Kami memukul dengan dahi
Konsep tersebut siap pada musim panas 2012, dan pada bulan Agustus disetujui oleh Perdana Menteri Dmitry Medvedev. Perselisihan mengenai organisasi mana yang akan mengendalikan sistem yang disebut Inisiatif Publik Rusia berhenti pada Oktober tahun lalu, ketika Yayasan Demokrasi Informasi mengambil alih pengembangan proyek tersebut. Presiden dana tersebut adalah mantan wakil kepala Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Ilya Massukh.
tautan: http://www.polit.ru/article/ 2013/03/05/petition/
Massukh mengusulkan demokrasi Internet, bukan hukum Internet
“Yayasan Demokrasi Informasi” Ilya Massukh telah mengembangkan konsep partisipasi negara dalam kehidupan Internet, Izvestia melaporkan. Tim mantan Wakil Kepala Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa itu menilai hal itu tidak perlu peraturan Pemerintah jaringan. Amandemen yang diajukan FID terhadap yang sudah ada tindakan legislatif Mereka hanya akan memberikan kesempatan kepada negara untuk mempertimbangkan hubungan sosial, sipil dan lainnya yang timbul saat menggunakan Internet. Dan “mengatur yang tidak diatur adalah hal yang tidak tepat,” kata Ilya Massukh.
tautan: http://roem.ru/2013/02/27/masuh64936/
Smiley dilarang
Konsep RUU regulasi Internet akan siap pada bulan April. Hal ini diumumkan pada pertemuan Dewan Pakar tentang pengaturan hukum hubungan di Internet oleh Presiden Yayasan Demokrasi Informasi, Ilya Massukh.
“Konsep pengaturan hubungan di Internet yang disampaikan di Duma Negara pada Februari lalu, kini sedang dalam tahap finalisasi. Kita dapat membuat seperangkat aturan yang serupa dengan Aturan lalu lintas dengan mengacu pada berbagai kode dan undang-undang yang akan diubah. Tidak ada undang-undang terpisah mengenai Internet di negara mana pun di dunia. Selain itu, kita tidak boleh melupakan peran individu di Internet. Penting untuk memahami bagaimana perubahan tertentu akan mempengaruhi pengguna. Sekarang kita juga belum menyelesaikan masalah yurisdiksi nasional. Anda tidak bisa sepenuhnya menutup diri dari komunitas internasional. Aspek internasional harus diperhatikan dalam penerapan regulasi,” kata Ilya Massukh.
tautan: http://www.rg.ru/2013/03/05/internet.html
Putin menetapkan aturan untuk mempertimbangkan petisi online
Seperti yang ditulis surat kabar Vedomosti pada 5 Maret, ketua dana tersebut, Ilya Massukh, yang sebelumnya menjabat Wakil Menteri Perhubungan, mengatakan proyek tersebut akan dipersiapkan tanpa penundaan. Menurutnya, dibutuhkan sekitar 30 juta rubel untuk meluncurkan portal tersebut, dibutuhkan 30 hingga 50 juta rubel untuk mengoperasikan sistem selama setahun, dan dana itu sendiri akan membiayai proyek tersebut.
tautan: http://lenta.ru/news/2013/03/05/petition/
Putinokrasi Internet
Kedua, struktur khusus yang disebut “Yayasan Demokrasi Informasi” akan dibentuk untuk menyaring petisi, yang menurut BBC, akan dipimpin oleh mantan Wakil Menteri Komunikasi Ilya Massukh. Petisi yang “tidak relevan” dan tidak berdasar, ekstremis, inkonstitusional, dan tidak benar lainnya akan dibuang begitu saja ke tempat sampah.
tautan: http://rln.fm/arhiv/politics/russian/1367-internet-putinokratiya.html
Para deputi akan diminta untuk mendefinisikan terminologi Internet
Presiden Yayasan Demokrasi Informasi Ilya Massukh mengatakan kepada Izvestia bahwa semua proposal akan dirangkum oleh kelompok kerja dan dikirim ke Duma Negara. Seperti yang disebutkan dalam dana tersebut, ada kemungkinan bahwa amandemen yang diusulkan oleh dana tersebut akan dilakukan oleh wakil Duma Negara Robert Schlegel.
tautan: http://izvestia.ru/news/545650
Kemeja legislatif akan dikenakan di Runet
Pada pertemuan dewan pakar pengaturan hukum hubungan internet, mantan Wakil Menteri Perhubungan dan kini Presiden Yayasan Demokrasi Informasi Ilya Massukh mengatakan konsep RUU pengaturan Internet akan siap pada April tahun ini. . Penulis konsep ini adalah anggota Rusia Bersatu Robert Schlegel. Menurut dia, dalam dokumen yang sedang disiapkan, pertama-tama akan diperjelas perangkat konseptualnya dan diatur tanggung jawab para pihak. Namun, di Rusia, peraturan negara semakin bersifat penghalang.
tautan: http://www.mk.ru/politics/russia/article/2013/02/27/ 819248-na-runet-nadenut-zakonodatelnuyu-rubashku.html
Rancangan peraturan legislatif Internet Federasi Rusia akan siap pada musim semi
Perkiraan jangka waktu penyusunan RUU tersebut dibenarkan oleh Presiden Yayasan Demokrasi Informasi, Ilya Massukh. “Rencananya kami akan keluar dengan posisi tertentu pada bulan April,” katanya dalam pertemuan tersebut, seraya menjelaskan bahwa keputusan tersebut akan diambil menjelang forum Internet RIF+KIB 2013 yang akan diselenggarakan pada 17-19 April.
tautan: http://rapsinews.ru/legislasi_news/20130227/ 266543370.html
Mantan profesional IBM Ilya Massukh dipromosikan ke Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa
tautan:
Putin memilih pelaksana proyek Inisiatif Publik Rusia
Ini menjadi Yayasan Demokrasi Informasi, yang didirikan dan dikelola oleh mantan Wakil Menteri Komunikasi Ilya Massukh
tautan: http://www.vedomosti.ru/tech/news/9744321/proshel_vne_ konkursa
Pengawasan video di Rusia: Kurator “Pemilu Web” berbagi pengalamannya
Medvedev memberhentikan Wakil Menteri Komunikasi dan Wakil Menteri Kesehatan
D. Medvedev memberhentikan Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia I. Massukh.
03/07/2012, Moskow 12:30:51 Perdana Menteri Federasi Rusia Dmitry Medvedev memecat Ilya Massukh dari jabatan Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia atas permintaannya. Menurut layanan pers pemerintah, D. Medvedev menandatangani perintah terkait pada 29 Juni 2012.
tautan: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/ 20120703123051.shtml
Linux Rusia dipertanyakan
Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Rusia I. Massukh meninggalkan jabatannya.
21/06/2012, St. Petersburg 10:30:26 Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Rusia Ilya Massukh meninggalkan jabatannya. Pejabat itu sendiri menceritakan hal ini kepada wartawan hari ini di St. Petersburg di sela-sela Forum Ekonomi St. Petersburg XVI. Menurut dia, dirinya sudah menulis surat pengunduran diri, namun ia kesulitan menyebutkan tanggal resmi keluar dari kementerian, mengingat keputusan tersebut diambil oleh pemerintah.
tautan: http://www.rbc.ru/ rbcfreenews2.shtml?/ 20120621103026.shtml
Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa membantah pengunduran diri Wakil Menteri Massukh
Kementerian Komunikasi dan Komunikasi Massa secara resmi membantah pemberitaan yang muncul di media tentang pengunduran diri Wakil Menteri Ilya Massukh, kata departemen itu dalam sebuah pernyataan.
“Kami informasikan, Wakil Menteri saat ini tidak sedang berlibur dan tetap bekerja. Secara khusus, Massukh mengambil bagian dalam acara-acara yang berkaitan dengan implementasi program e-Government,” kata pernyataan itu. Sebelumnya, sumber di Kementerian Perhubungan mengabarkan Massukh menulis surat pengunduran diri. Wakil Menteri Alexei Malinin, yang membawahi departemen pertelevisian, juga mempertimbangkan kemungkinan untuk meninggalkan departemen tersebut, namun belum bertemu langsung dengan menteri tersebut.
tautan: http://www.vedomosti.ru/career/career
Mantan profesional IBM Ilya Massukh dipromosikan ke Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa
Kemarin bintang lain bersinar di Olympus politik Rusia. Namun, bintang ini bersinar beberapa tahun yang lalu, yang merupakan tahun-tahun utama perolehan kekayaan dan miliaran dolar dikuasai, singkatnya, saat yang menyenangkan. Kemarin diketahui bahwa Ilya Issovich Massukh menjadi Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa ketujuh Federasi Rusia. Selama dua tahun dia menjabat sebagai penasihat Menteri Shchegolev, tetapi sekarang, seperti dalam lagu tentang Afrika Vysotsky, “dia telah naik pangkat menjadi wakil menteri.”
tautan: http://www.compromat.ru/page_ 29531.htm
FSB sedang mencoba melarang Gmail, Hotmail dan Skype
Patut dicatat bahwa sebagian besar pidato perwakilan FSB disiarkan secara tertutup. Setelah selesai, Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia Ilya Massukh menjelaskan kepada wartawan bahwa “menurut teks yang dia (Andreechkin) bacakan, sepertinya perlu untuk melarang warga menggunakan layanan ini (Skype, Gmail dan Hotmail),” laporan Interfax " tautan: http://ru-comromat. jurnal langsung.com/355387.html
Memotong secara kompetitif
Baru-baru ini, Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa yang baru, Ilya Massukh, mengumumkan pemenang kompetisi pembuatan surat nasional di domain .RF. Pemenangnya adalah “St. Petersburg Universitas Negeri telekomunikasi dinamai. Prof. MA. Bonch-Bruevich,” jumlah pesanan negara berjumlah 8 juta rubel.
tautan: http://www.compromat.ru/page_ 29589.htm
Ilya Massukh: dana yang diinvestasikan di taman teknologi dari anggaran federal telah terbayar
Pertemuan Komisi Antar Departemen untuk mengoordinasikan kegiatan penciptaan, pengoperasian dan pengembangan taman teknologi di bidang teknologi tinggi berlangsung pada tanggal 14 Mei sebagai bagian dari Hari Infokomunikasi 2012, dipimpin oleh Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Rusia Federasi Ilya Massukh.
tautan: http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=43355
I. Massukh (Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa): teknologi cloud akan menciptakan lingkungan informasi yang aman bagi lembaga pemerintah
Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia Ilya Massukh berbicara pada pertemuan Dewan Kepala Perancang Informatisasi Departemen dengan laporan “Tentang hasil pembuatan pemerintahan elektronik di Federasi Rusia. Masalah utama dan tujuan pembentukan e-Government di Federasi Rusia.” tautan: http://www.gisa.ru/75028.html
Ilya Massukh: Kementerian Komunikasi mendukung komunitas pengembang perangkat lunak sumber terbuka Rusia
Wakil Menteri Komunikasi dan Media Massa Federasi Rusia Ilya Massukh berbicara tentang kebijakan negara di bidang perangkat lunak bebas pada KTT Sumber Terbuka Rusia 2012, sebuah pertemuan puncak yang didedikasikan untuk pengembangan perangkat lunak sumber terbuka di Rusia. Menurut wakil menteri, model perangkat lunak sumber terbuka telah terbukti efektif, termasuk ketika digunakan dalam proyek skala nasional, termasuk “Web Elections 2012.”
tautan: http://liberatum.ru/news/ilya-massukh-
Wakil Kepala Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa meninggalkan departemennya
Taman teknologi di sektor teknologi tinggi akan mencapai kapasitas yang dirancang setelah tahun 2012
Menurut Wakil Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Ilya Massukh, taman teknologi diharapkan mencapai kapasitas yang direncanakan pada tahun 2014.
tautan: http://digit.ru/it/20110712/382859321.html
Ilya Massukh akan membahas masalah pekerjaannya di kementerian dengan Nikiforov pada hari Senin
Masalah masa depan wakil kepala Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa saat ini, Ilya Massukh, akan dibicarakannya dengan kepala kementerian yang baru, Nikolai Nikiforov, pada hari Senin, sumber di Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa. Komunikasi Massa mengatakan kepada Marker. Sampai saat ini, baik Massukh maupun Nikiforov belum membuat keputusan akhir mengenai masalah ini, dan Wakil Menteri terus bekerja di posisinya.
tautan: http://www.marker.ru/news/ 525506
Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa menentang pemindahan kamera web dari TPS ke Russian Post
Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia menganggap tidak pantas untuk mentransfer ke Russian Post kamera web yang dirilis setelah pemilihan presiden Federasi Rusia pada 4 Maret, RIA Novosti melaporkan dengan mengacu pada pesan dari wakil kepala kementerian Ilya Massukh.
tautan: http://news-technology.ru/corp/news_2012-03-22-19-28-01-551.html
Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa mengusulkan perluasan pembiayaan pembangunan technology park
Program pembiayaan pembangunan taman teknologi di bidang teknologi tinggi yang dirancang sampai dengan tahun 2014 dapat diperpanjang selama 4 tahun berikutnya. Wakil Kepala Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Ilya Massukh mengatakan, saat berbicara di forum InfoSpace, masalah perpanjangan dan pembiayaan sedang dibahas dengan Kementerian Keuangan. Program ini, dimana taman teknologi dibiayai dengan rasio 50/50 dari anggaran federal dan regional, dimulai pada tahun 2007, kenang ITAR-TASS.
tautan: http://www.klerk.ru/soft/news/ 269234/
Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa: Dalam dua tahun, 5 juta layanan elektronik pemerintah diberikan kepada masyarakat.
Selama dua tahun beroperasi, portal layanan publik tersebut hingga kini telah tersedia dalam format elektronik 5 juta layanan. Wakil Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massa (Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa) Ilya Massukh mengumumkan hal ini hari ini di Moskow pada konferensi internasional “Perkembangan Administrasi Publik di Rusia”.
tautan: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/ 20120322134851.shtml
Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa mengatur pengendalian seluruh pengeluaran pemerintah untuk TI
Harga dari masalah ini cukup tinggi. Seperti yang dikatakan Wakil Kepala Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Ilya Massukh kepada Marker, biaya otoritas eksekutif federal saja di bidang TI pada tahun 2011 diperkirakan mencapai 80–120 miliar rubel. Dan materi Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa menunjukkan bahwa seluruh pengeluaran anggaran negara untuk TI di Rusia berjumlah sekitar 170–230 miliar rubel per tahun. Jadi, setelah Pemerintah mengadopsi resolusi mengenai akuntansi sistem informasi GIS, pengeluaran anggaran dalam jumlah besar berada di bawah kendali Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa.
tautan:
Mantan Wakil Menteri Komunikasi, yang dengan tegas meninggalkan pegawai negeri karena perbedaan pendapat dengan Nikiforov, menyimpulkan masa pemerintahannya
“Dia tidak memiliki pandangan sistematis sendiri tentang perkembangan TI di Rusia dan lebih fokus pada PR daripada pekerjaan produktif,” kata Wakil Menteri Komunikasi Ilya Massukh tentang Nikolai Nikiforov pada tahun 2012 ketika meninggalkan departemen tersebut. Dalam sebuah wawancara " BISNIS Daring“Dia menyimpulkan bahwa dia benar, dan juga membahas apakah sikap non-publisitasnya akan membantu atau menghalangi menteri baru Konstantin Noskov, mengapa Pavel Durov tidak berperilaku sepenuhnya benar, dan negara harus membayar “paket Yarovaya”.
Ilya Massukh: “Posisi pribadi saya adalah perlunya perlindungan dari terorisme, tetapi negara harus membayarnya. Hal ini dilakukan di seluruh dunia." Foto: Alexei Filippov, RIA Novosti
“DI BIDANGNYA, KEMENTERIAN BELUM BERGERAK KEMANA”
— Ketika Anda keluar dari Kementerian Komunikasi, Anda menulis: “Saya keluar karena saya tidak melihat prospek bekerja di kementerian baru, karena saya tidak melihat peluang untuk melanjutkan apa yang saya kerjakan, karena yang baru Menteri tidak memiliki pandangan sistematis mengenai perkembangan TI di Rusia dan lebih fokus pada PR daripada pekerjaan produktif.” Apakah pendapat Anda berubah selama bertahun-tahun?
“Saya heran, tapi sepertinya benar, karena di bidang IT kementerian memang belum bergerak kemana-mana. Tidak kebijakan baru tidak melaksanakan, menghindar dari sisi ke sisi. Pada awalnya mereka mengumumkan bahwa kami akan menggunakan solusi terbaik Barat, sehingga meningkatkan efisiensi perekonomian. Kemudian, ketika sanksi diberlakukan pada tahun 2014, kita terus mengunjungi berbagai Bank Dunia karena kelembaman, dan kemudian terpaksa beralih ke substitusi impor. Namun hal ini bukan merupakan gerakan dari kementerian, bukan berarti Kementerian Perhubungan sedang mengembangkan kebijakan negara di bidang informatisasi. Mereka hanya mengikuti tren yang ada di tanah air. Ternyata pada akhirnya sama saja dari sudut pandang TI. Akibatnya, substitusi impor harus dilakukan oleh struktur pihak ketiga seperti tambang ( pusat kompetensi substitusi impor di bidang TIK — kira-kira. ed.), kementerian bukanlah pemimpin dalam masalah ini, namun secara teori memang seharusnya demikian.
— Tapi mereka juga menyusun daftar perangkat lunak dalam negeri.
“Kami memaksa kementerian untuk mendaftarkan hal ini melalui Dewan Federasi dan Duma Negara, namun [Nikolai] Nikiforov sangat enggan melakukan hal ini. Kemudian, ketika undang-undang tersebut keluar, dia menerapkannya dengan cara tertentu. Meskipun registernya penuh dengan produk, orang biasa tidak bisa memahaminya. Oleh karena itu, kembali ke pertanyaan tentang PR, saya katakan 4 ribu produk software dalam negeri adalah angka yang bagus, tetapi tidak ada pengaruhnya. Anda sendiri mencoba mencari beberapa produk di registri. Tidak ada sistem pencarian atau anotasi, tapi perusahaan Rusia pasti bisa menulis tentang diri mereka sendiri.
— Dan jika tahun 2014 tidak terjadi, apakah kita akan mendapatkan substitusi impor?
— Ini pasti tidak akan terjadi pada Nikolai Anatolyevich. Selama beberapa tahun ini, belum ada terobosan dalam bidang informasi, begitu pula belum ada dukungan terhadap pembangunan dalam negeri. Pada tahun 2011, program “Masyarakat Informasi” diadopsi, memiliki bagian “Keamanan Informasi”, di mana tertulis tentang platform perangkat lunak Rusia. Tepat pada tahun 2018, pembangunan dalam negeri perlu dilakukan sistem operasi, database domestik, ruang kantor, browser dan segala macam komponen lainnya. Dokumen tersebut menguraikan program, rencana pengembangannya, dan pendanaan yang sangat sedikit. Ngomong-ngomong, uangnya akan cukup jika dialokasikan secara teratur. Jika mereka mengikuti program ini, maka pada tahun 2018 mereka akan dengan mudah memiliki komponen-komponen tersebut, atau ada yang akan dipenjara karena tidak membuatnya, seperti yang biasa terjadi pada kita. Di bawah Nikiforov, hal pertama yang harus dilakukan adalah menutup bagian ini.
Jadi, kalau tidak ada sanksi, mungkin kementerian yang pada 2014 sudah membeli Microsoft, IBM, Oracle, dan SAP secara terpusat. Faktanya, hal ini tidak terlalu buruk, bukan berarti saya memarahi mereka, kemungkinan besar, perusahaan akan menurunkan harga untuk mereka, memberi mereka diskon besar dan mulai memperkenalkan mereka ke dalam perekonomian. Di satu sisi, jika semuanya baik-baik saja, kita akan mendapatkan efek implementasinya, karena ini adalah sistem baru. Namun di sisi lain, kita akan semakin bergantung pada korporasi tersebut. Ini akan masuk skenario kasus terbaik. Namun, mengingat cara kerja kementerian, kecil kemungkinan hal ini akan terjadi. Mereka bahkan berhasil tidak membeli Microsoft untuk instansi pemerintah.
“Kami masih memiliki hubungan pribadi yang baik dengannya [Nikiforov]. Semua perselisihan kami hanya bersifat profesional.” Foto: kremlin.ru
“SAYA TIDAK MEMPERHATIKAN PEMERINTAHAN TERBUKA DAN SAYA BENAR: DIBATALKAN”
— Pasti Anda ingat bagaimana dan dari mana Nikolai Nikiforov berasal. Bisakah Anda memberi tahu kami siapa penggagasnya, saat itu masih sangat pemuda, angkat dia ke jabatan menteri?
– Ngomong-ngomong, hubungan pribadi kami masih baik dengannya. Semua perselisihan kami hanya bersifat profesional.
Jujur saja: tahun 2012 adalah tahun yang sulit bagi saya, karena kami memasang webcam di seluruh negeri untuk pemilihan presiden. Tugas kamera ditetapkan hanya pada akhir Desember, sebelum Tahun Baru, jadi saya hampir tidak tidur atau makan, saya bepergian keliling negara. Tugas ini bukanlah tugas yang sepele, karena sebelumnya tidak ada hal seperti ini di mana pun di dunia. Kamera sudah digunakan sekarang, bahkan pada Ujian Negara Bersatu dengan sistem yang sama. Saya capek sekali dan tidak mencermati segala macam kondisi politik, siapa yang bergerak siapa dan kemana. Ngomong-ngomong, menurut saya karena kami membuat proyek seperti itu, tidak ada yang perlu dimarahi, kami tidak mengalami kegagalan atau skandal. Jadi saya tidak melihat janji temu ini.
Saya tahu Kolya ditarik keluar oleh [Arkady] Dvorkovich dan [Mikhail] Abyzov. Abyzov mencetuskan Pemerintahan Terbuka, Kolya aktif berbicara di sana. Saya tidak memperhatikan hal Open Government ini dan saya benar: hal itu dibatalkan. Kemudian, ternyata presiden [Dmitry Medvedev] menyukainya, melakukan wawancara dengan perdana menteri dan presiden, dan menjadi menteri.
Foto: Alexander Astafiev, RIA Novosti
— 6 tahun telah berlalu. Apakah ada pertanyaan untuk Kementerian Perhubungan? Sekarang, yang ada adalah Kementerian Pembangunan Digital. Mungkin Nikiforov tidak bisa mengatasinya? Mengapa dia tidak bertahan di pemerintahan baru?
“Saya pikir manajemen memperhatikan bahwa tidak ada perkembangan.” Data ekonomi menunjukkan bahwa industri ini terhenti selama empat tahun terakhir. Hal ini mungkin ada hubungannya dengan sanksi. Namun ketika seluruh negara sedang bertumbuh, dan industri mengalami stagnasi... PDB kita tumbuh sebesar 1 persen, namun di sini mengalami stagnasi. Saya pikir manajemen memperhatikan bahwa tidak ada momentum pembangunan. Namun kami memiliki potensi besar dalam teknologi dan perangkat lunak.
— Apakah Anda percaya pada teknologi Rusia?
- Sangat. Saya kurang percaya pada perangkat keras Rusia, tapi saya sangat percaya pada perangkat lunak. Tapi “hardware” juga bisa ditingkatkan, hanya saja sangat padat modal. Meski demikian, tidak bisa dikatakan ada kegagalan besar selama 6 tahun.
— Jadi terjadi stagnasi, seperti yang terjadi pada perekonomian secara keseluruhan?
— Berbeda dengan periode sebelumnya Nikolai Anatolyevich, dimana industri TI tumbuh lebih cepat sebesar 20 persen. Dari tahun 2012 hingga 2018 mengalami stagnasi: tetap pada level yang sama atau menurun.
— Nikolai Nikiforov, dalam percakapan dengan saya di SPIEF, mengatakan bahwa apa yang dia banggakan mencakup, misalnya, program untuk menghilangkan kesenjangan digital, menghubungkan ke Internet pemukiman yang sebelumnya tidak ada, pengenalan jaringan 4G dan bahkan di beberapa tempat ( Skolkovo dan Innopolis) jaringan 5G, serta pengembangan layanan pemerintahan elektronik, televisi digital dan meningkatkan kinerja Pos Rusia. Apakah Anda setuju bahwa semuanya baik-baik saja di area ini?
— Menghilangkan kesenjangan digital adalah proyek yang bagus, hal ini juga merupakan pengembangan akses broadband ( akses internet pita lebar — kira-kira. ed.). Namun skalanya tidak begitu besar dan tidak berdampak pada perekonomian. Dan inilah yang kini mereka inginkan dari Kementerian Pembangunan Digital. Dengan munculnya teknologi baru, diharapkan terjadi peningkatan aktivitas ekonomi penduduk atau aktivitas bisnis. Program untuk menghilangkan kesenjangan digital dirancang untuk memastikan bahwa akan ada akses Internet di wilayah yang cukup kecil. Ini adalah cerita yang bagus, tetapi tidak memberikan efek apa pun terhadap perkembangan pesat pemukiman tersebut. Ini adalah desa dan dusun tempat tinggal kakek-nenek. Poin kedua adalah bahwa program tersebut tidak menggunakan teknologi dalam negeri dengan cara apa pun, tetapi hanya peralatan jaringan Tiongkok atau Amerika. Pada satu titik kami bersikeras agar kami menggunakan kabel Rusia. Secara teori, proyek semacam itu seharusnya memacu permintaan produk dalam negeri dan memberikan peluang bagi pengembang Rusia untuk memasok produk mereka. Hal ini dilakukan di seluruh dunia. Jika Anda membangun jalan di Amerika, Anda menggunakan beton lokal, buldoser Anda sendiri - semua ini memberikan efek kumulatif pada perekonomian. Dalam kasus kami, hal ini tidak terjadi.
Saya pasti tidak akan memasukkan pengembangan situs web layanan pemerintah di antara kesuksesan Nikiforov. Sumber daya belum berkembang sejak 2012: tidak ada layanan baru yang muncul. Portal ini ada pada tahun 2012, dan masih ada. Dan fakta bahwa jumlah pengguna meningkat merupakan proses evolusi. Misalnya, mereka membangun PKS ( Lingkaran Pusat Moskow — kira-kira. ed.), Saya membaca berita bahwa rekor lalu lintas penumpang terjadi pada bulan Mei. Apakah ini sebuah prestasi? Capaiannya adalah dibangunnya PKS. Namun rekor lalu lintas penumpang akan kembali terulang dalam tiga bulan, karena masyarakat mulai menggunakan PKS. Jadi pemberitaan tentang peningkatan pengguna layanan pemerintah juga hampir sama. Untunglah pengunjungnya tidak berkurang. Namun patut dibanggakan...
Russian Post mulai bekerja sedikit lebih baik. Tapi apakah ini bisa menjadi sebuah prestasi? "Pos Rusia" mulai berfungsi dengan cara yang dapat diterima, menurut saya demikian. Cara dia bekerja sungguh memalukan. Dan mulai membaik, namun tidak menjadi Alibaba, tidak menjadi jaringan penghantar untuk seluruh pelosok. Gagasan untuk menghilangkan kesenjangan digital adalah bahwa seseorang, yang duduk di desa, menerima seluruh spektrum layanan informasi dan beberapa yang baru, termasuk pesan-antar makanan. Di Moskow, kami memesan bahan makanan secara online: secara teori, dengan bantuan teknologi baru, jarak harus dihilangkan, terutama di negara kami.
— Menurut saya, jalan raya harus menjadi hal pertama yang menghapus jarak. Namun hal tersebut bukan lagi bidang kegiatan Kementerian Perhubungan.
— Ya, saya setuju, saya juga berpendapat bahwa jalan harus dibangun terlebih dahulu, baru kemudian Internet harus dipasang. Jadi, proyek untuk menghilangkan kesenjangan digital masih sedikit lebih maju.
4G juga bagus, tapi sekali lagi ini adalah sebuah evolusi. Ada baiknya semua orang mengemudi dengan bensin 95 dan tidak ada yang mengisi bahan bakar dengan bensin 76. Namun tak seorang pun mengatakan: “Alangkah baiknya kita tidak mengisi bahan bakar dengan 76!” Begitu juga 4G.
“Tidak berhasil dengan pembatalan roaming. Awalnya, ketika Nikolai Anatolyevich datang, untuk tujuannya sendiri ia mengumumkan penghapusan roaming di seluruh negeri pada tahun 2018. Tapi itu belum dibatalkan.”
Foto: BISNIS Online
“PERLINDUNGAN TERHADAP TERORISME WAJIB, TETAPI NEGARA HARUS MEMBAYARNYA”
— Selain itu, di antara pencapaian Kementerian Perhubungan, penghapusan “perbudakan keliling” sering kali diingat. Bisakah ini dianggap sebagai nilai tambah?
- Dalam hal ini, dia hebat. Ini adalah proyek normal yang menambah persaingan di pasar komunikasi seluler. Namun sekali lagi, tidak perlu menghitung jutaan; hanya 2–3 juta yang berganti operator. Namun ada keuntungan dalam proyek ini, karena operator sekarang selalu memahami bahwa pelanggan dapat meninggalkan dirinya sendiri tanpa rasa sakit, jadi dia mulai peduli dengan kualitas layanan bagi pelanggan. Meskipun cerita ini berlaku di seluruh dunia, jadi kami bukanlah pionir.
— Bagaimana dengan membatalkan roaming? Mereka berjanji pasti akan membatalkannya tahun ini.
— Tidak berhasil dengan pembatalan roaming. Awalnya, ketika Nikolai Anatolyevich tiba, untuk tujuannya sendiri ia mengumumkan penghapusan roaming di seluruh negeri pada tahun 2018. Tapi itu belum dibatalkan.
— Sejauh yang saya pahami, operator seluler menentangnya, dan ada perselisihan dengan FAS.
“Saya tidak mengerti bagaimana operator bisa menolak dengan keras.” Mereka menentang “Hukum Yarovaya”, namun tetap saja: mereka mendengarkannya dan mengeluarkan dekrit. Kisah roaming jauh lebih sederhana dibandingkan dengan Hukum Yarovaya. Jika Nikolai Anatolyevich memiliki kemauan, dia bisa saja memaksakan diri dan mengeluarkan resolusi - operator tidak akan kemana-mana. Selain itu, dari sudut pandang logika sehari-hari, terdapat lebih banyak pembenaran untuk resolusi tersebut daripada “Hukum Yarovaya”. Saya pikir Dmitry Anatolyevich juga akan mendukungnya.
— Omong-omong, beberapa waktu lalu penyedia berjanji akan menaikkan tarif karena UU Yarovaya. Akankah persyaratan baru mengarah pada redistribusi pasar, ketika hanya pemain besar yang tersisa dan pemain kecil akan pergi? Bagaimana Anda menilai “Hukum Yarovaya” secara prinsip? Pada awalnya, Nikiforov mengatakan bahwa penerapan undang-undang tersebut terlalu berat bagi operator, namun kemudian, tampaknya, dia berdamai.
- Ya, dia tidak terlalu menentangnya. Namun kenyataannya, Anda tidak boleh iri pada Yarovaya, Anda tidak ingin menerima stigma seperti itu seumur hidup Anda. Pertama, undang-undang mungkin diperlukan demi keamanan negara, namun yang jelas bagi seluruh dunia usaha dan masyarakat, karena belum dijelaskan secara lengkap, undang-undang tersebut sudah menjadi buah bibir. Ya, saya melihat perkiraan implementasi undang-undang ini yang awalnya triliunan, sekarang semuanya turun menjadi 10–15 miliar per tahun, namun ini masih menjadi beban bagi operator telekomunikasi. Untuk mencegah fragmentasi pasar, sejauh yang saya pahami, aturan untuk menghubungkan operator kecil ke operator besar telah berubah. Secara teori, operator besar dapat menghemat segalanya untuk operator kecil dan tidak membebaninya dengan biaya yang besar. Biaya utama ada pada infrastruktur penyimpanan.
- Apakah kita mempunyai kemampuan untuk menyimpan begitu banyak informasi?
— Fakta dan panggilan telepon mudah disimpan, tetapi video sulit disimpan. Kita perlu melihat bagaimana hukum akan bekerja. Jika layanan khusus kami bertanggung jawab, maka suatu saat mereka mungkin mengatakan bahwa menyimpan segala sesuatu dalam formulir ini tidak perlu atau mubazir. Anda bahkan tidak perlu melihat bagaimana data tersebut disimpan, namun sejauh mana penyelidik dan pengadilan menggunakan data yang disimpan oleh operator ini. Kita perlu melihat dalam satu tahun apakah setidaknya ada satu sidang pengadilan di mana penyidik menyebut rekaman tersebut sebagai bukti dalam kasus pidana. Jika ada dan digunakan secara luas, mungkin perlu disimpan. Tapi menurut saya ini tidak akan terjadi, mereka akan mengumpulkan dua kasus pidana dalam setahun, tapi kami menahan semuanya sepanjang tahun.
— Tapi bagaimana dampak “Hukum Yarovaya” terhadap industri?
— Posisi pribadi saya adalah bahwa perlindungan terhadap terorisme sangatlah penting, layanan harus berfungsi, tetapi negara harus membayarnya. Hal ini dilakukan di seluruh dunia. NSA menyimpan semua komunikasi, di Inggris - MI5, di Jerman - BND. Mereka menyimpan dan mencatat semuanya, tetapi operator tidak ada hubungannya dengan ini. Maka akan ada tanggung jawab. Jika negara datang dengan sistem yang tidak diperlukan oleh siapa pun, tidak ada satu pun penyelidik, tetapi mereka membayar 15 miliar untuk itu, maka pada akhirnya Kudrin dari Account Chamber akan melihat ini dan berkata: “Ya, dana itu digunakan. tidak efektif.” Dan sekarang situasinya telah berubah sedemikian rupa sehingga operator membayarnya, dan tidak ada yang bisa mengatakan apakah ini efektif atau tidak.
Anda bertanya apakah undang-undang seperti itu akan bermanfaat bagi industri. Kalau seperti yang diinstruksikan Presiden, teknologi dalam negeri digunakan di sana, maka akan berguna dalam hal ini. Kalau tidak, itu hanya beban, bukan pembangunan.
- Jadi kita punya sumber daya yang diperlukan?
— Kami memiliki beberapa perkembangan di Rostec. Ini adalah tayangan digital, jadi menyimpannya, dari sudut pandang pusat pemrosesan data, tidaklah terlalu sulit. Oleh karena itu sistem penyimpanan harus dilakukan.
“Konfrontasi politik menimbulkan dampak pada tingkat TI kita” Foto: BISNIS Online
“SAYA AKAN MENYARANKAN DUROV UNTUK MENJAGA KUNCI UNTUK MEMENUHI PERMINTAAN ANTI-TERORIS”
— Mari kita bicara tentang cerita lucu tentang upaya memblokir Telegram. Semua orang diberitahu bahwa hal ini dilakukan karena perang melawan terorisme. Apakah benar-benar mustahil untuk mentransfer kunci enkripsi, seperti yang dikatakan Pavel Durov? Apa maksud dari cerita tersebut?
— Keputusan pengadilan menyangkut 6 nomor telepon dan 6 interaksi antara 6 teroris yang meledakkan metro St. Petersburg. Jika kita berbicara tentang 6 teroris tertentu, identitas dan nomor yang teridentifikasi, maka tentu saja dimungkinkan untuk mendapatkan kode rahasia mereka. Anda perlu melihat berapa banyak yang disimpan di server. Jika tidak disimpan, maka saya menyarankan Durov untuk menyimpannya untuk memenuhi permintaan anti-teroris tersebut. Tidak ada permintaan dari FSB untuk menyerahkan kunci enkripsi seluruh 5 juta pelanggan. Sejauh yang saya tahu teknologi ini, kunci enkripsi dibuat baik sebagai kunci sesi, misalnya Anda dan saya memulai obrolan rahasia, lalu kita dapat menghapusnya dan membuat yang baru, dan ini akan menjadi kunci enkripsi baru. Oleh karena itu, tidak ada permintaan dari FSB untuk memberikan semua kunci enkripsi. Jika ada permintaan seperti itu, itu bodoh.
Jadi, kemungkinan besar, ada kemungkinan seperti itu, atau Durov tidak mengeluarkan biaya apa pun untuk melakukannya untuk beberapa permintaan spesifik. Ya, dan menutup-nutupi teroris tidak sepenuhnya benar, mengingat kebebasan berpendapat harus dihormati. Jadi ini adalah konflik yang sangat aneh bagi saya. Atau mereka tidak sepenuhnya menyampaikan kepada Durov bahwa mereka ingin menyasar individu tertentu. Mereka tidak meminta kunci enkripsi Navalny darinya. Dan jika mereka bertanya, dia akan berkata: “Dengar, tidak ada teroris di sini, yang ada adalah perjuangan politik.”
— Dari pihak Telegram disampaikan bahwa FSB ingin membaca semua korespondensi.
— Saya tidak tahu bagaimana pengajuannya, tapi lihat kasus pengadilan, semua yang ada di sana menyangkut 6 angka. Dan kemudian mereka mulai memblokir Telegram dengan cara yang tidak tepat.
— Ketika Nikiforov diminta mengomentari cerita ini, dia menjawab bahwa Kementerian Komunikasi memiliki pertanyaan untuk Facebook, WhatsApp, dan lainnya. Mungkinkah hanya “milik kita” yang tersisa di Rusia: VKontakte, Odnoklassniki, dan TamTam?
- Masalah yang rumit. Saya belum pernah mendengar keluhan dari Nikiforov terhadap orang lain dari siapa pun: baik dari FSB, maupun dari Zharov. Mungkin dia hanya menggeneralisasikan bahwa Telegram itu sama dengan Facebook, WhatsApp, dan lainnya, menggunakan teknologi yang sama, dan harus bekerja sama. Jelas sekali terdapat konfrontasi tertentu antara Rusia dan dunia Barat, dan konfrontasi ini telah meluas ke teknologi informasi dan sarana komunikasi. Jadi begitu. Oleh karena itu, jika konfrontasi ini berkembang, maka mungkin dalam beberapa hal dapat diasumsikan bahwa kita hanya perlu menggunakan utusan kita atau kita harus menyerahkan sesuatu kepada Barat sebagai tanggapan, misalnya Suriah. Oleh karena itu, konfrontasi politik menimbulkan dampak pada tingkat TI kita. Itu sudah pasti.
Dan dari sudut pandang pengembangan pasar kita sendiri, kita adalah salah satu negara yang memiliki jaringan sosial, mesin pencari, dan pengirim pesan sendiri yang tidak cacat, yang juga bisa dibuat tidak cacat. Bahkan Telegram secara teori adalah milik kami. Jika pasar terbuka untuk pengembang Rusia, mereka akan membuat messenger menjadi lebih baik.
“Noskov memiliki pengalaman bekerja di pemerintahan, dan pusat analisisnya mungkin tidak terlalu terlihat, tetapi semua surat kabar pemerintah melewatinya. Wawasannya luas."Foto: ac.gov.ru
“HAL KECIL SUDAH BERUBAH DARI NAMA KEMENTERIAN, PERLU TAMBAHKAN KAKI PADA NAMA”
“Hari ini kami benar-benar dapat mengatakan bahwa kami siap membangun ekonomi digital, dan ini akan menjadi langkah selanjutnya menuju masa depan kami,” kata Nikiforov pada pertemuan terakhir Kementerian Komunikasi. Bukan suatu kebetulan jika Kementerian Perhubungan tidak ada lagi, berganti nama menjadi Kementerian Pembangunan Digital. Apa kamu setuju? Akankah ada masa depan digital di Rusia dan kapan?
— Rusia memiliki potensi untuk mengembangkan platform dan produk digitalnya sendiri serta menggunakannya. Seberapa siap sektor perekonomian merupakan pertanyaan yang sulit. Beberapa di antaranya mungkin belum sepenuhnya siap; harus ada gerakan maju: pendidikan, kedokteran, bahkan industri. Jika Anda perhatikan, kami masih memikirkan proyek infrastruktur, bukan teknologi. Kami masih memiliki pola pikir memompa beton, membangun jembatan, dan ini dianggap sebagai proyek infrastruktur dan terobosan. Bagi saya, perekonomian baru dapat berkembang tanpa hal ini: Anda menciptakan platform digital baru dan mulai menerapkannya di mana saja. Sepertinya Anda tidak memiliki jembatan baru, tetapi efeknya sangat besar. Saya tidak tahu seberapa siap negara ini menghadapi hal ini. Tidak banyak yang berubah dari nama kementeriannya, perlu ditambahkan kaki pada namanya. Jadi apa, mereka menyebutnya dan menjadi tenang? Ngomong-ngomong, kami punya cerita seperti itu di negara kami.
— Sepengetahuan saya, menteri baru sekarang harus menangani perkembangan digital. Tahukah Anda Konstantin Noskov?
- Ya, saya tahu, kami bekerja sama dengannya. Dia memiliki pendidikan dasar di bidang teknologi IT, yang penting. Nikolai Anatolyevich memiliki administrasi negara. Noskov memiliki pengalaman bekerja di pemerintahan, dan pusat analisis mungkin tidak terlalu terlihat, tetapi semua surat kabar pemerintah melewatinya dan melakukan pekerjaan analitis. Oleh karena itu, rupanya wawasannya luas. Dia tidak sepenuhnya publik, tapi ini juga bisa diubah, atau mungkin dia akan memilih taktik untuk tidak berkomunikasi dengan pers. Menurut saya dia cukup layak, dia juga masih muda, usianya 40 tahun, artinya dia berpikir bebas.
- Yang tugas utama kementerian selama 6 tahun ke depan?
— Hal ini tidak boleh dibatasi hanya pada industrinya sendiri. Saya melihat tugas-tugas seperti pengenalan teknologi informasi ke sektor ekonomi lain dan pengembangan platform kita sendiri. Selain itu, salah satu tugas yang harus ditangani oleh kementerian adalah membiayai beberapa pembangunan dalam negeri di bidang ini, dan yang terpenting, pelaksanaannya, misalnya, di Kementerian Kesehatan, Kementerian Situasi Darurat. Semua sistem pemadam kebakaran di Kementerian Situasi Darurat dibuat oleh tidak ada yang tahu siapa, semuanya diimpor, dan pada saat yang sama tidak berfungsi. Sensor tidak berfungsi, tidak ada kontrol proses digital normal. Di sini saya memiliki ketel gas di dacha saya, saya menghubungkannya melalui Internet, jika mati, saya menerima email. Hal serupa juga harus dilakukan di Kementerian Situasi Darurat. Jika terjadi sesuatu di “Winter Cherry”, sebuah sinyal akan segera dikirim ke remote control, dan tragedi ini tidak akan terjadi. Artinya, teknologi tersebut perlu diperkenalkan ke dalamnya kehidupan sehari-hari, dalam administrasi pemerintahan, di bidang kesehatan, di industri, dll. Ini adalah tugas kementerian.
- Apakah menurut Anda itu akan berhasil atau dalam 6 tahun Anda akan memberi tahu saya bahwa tidak ada yang berubah?
- Saya tidak tahu, saya ingin ini berhasil.
“DEMOKRASI DI RUSIA TERLIHAT DENGAN KATA KERJA “LARANG”, “KURANGI”
— Anda mengepalai Yayasan Demokrasi Informasi. Saya memahami apa itu demokrasi. Apa itu demokrasi informasi?
— Kami menciptakan dana ini untuk mempromosikan bentuk interaksi baru antara negara dan masyarakat, misalnya, salah satu proyek kami adalah Inisiatif Publik Rusia (ROI).
— Saya membaca inisiatif ini, mereka sering meminta di situs untuk mengurangi gaji para deputi.
— Ya, dan di sana orang-orang memilih mereka, tidak seperti proyek survei seperti “Warga Aktif”, di mana pihak berwenang bertanya: “Apakah Anda ingin kami menanam pohon untuk Anda di sini?” Bersama kami, orang-orang sendiri yang bertanya dan bertanya: kami menginginkan yang baru taman kanak-kanak atau kami ingin mengurangi gaji para deputi. Meskipun, sejujurnya, demokrasi di Rusia terlihat terutama dengan kata kerja “melarang”, “mengurangi”, dll. Di situs ROI kami tidak terlalu memoderasi apa yang mereka tulis, ini adalah suara rakyat. Yayasan ini didirikan untuk memperluas interaksi dengan penduduk, membawanya ke bentuk komunikasi lain, selain jalan-jalan dan rapat umum.
— Berhasil? Masyarakat masih turun ke jalan.
- Tidak berhasil. Omong-omong, proyek ROI ditemukan oleh presiden, dan kami langsung mengimplementasikannya. Namun Pemerintahan Terbuka muncul dalam diri Abyzov, yang, jika tidak direbut, akan menempatkan filternya sendiri antara inisiatif dan implementasinya. Dan apa yang terjadi? Misalnya, kami memiliki inisiatif yang sangat baik untuk menghapuskan lampu berkedip bagi pejabat.
— Inisiatif yang sangat bagus, menurutku.
— Biarlah ada lampu berkedip untuk FSB, polisi, ambulans, Kementerian Situasi Darurat. Toh semua polisi lalu lintas sudah tahu nomor semua petugasnya, jadi buat apa kedip-kedip sama mereka, toh mereka tidak menghentikannya, mereka mengemudi di jalur yang melaju.
- Dan mereka memicu kecelakaan.
- Ya. Inisiatif ini mendapat lebih dari 100 ribu suara, secara teori seharusnya diajukan ke Duma Negara untuk pemungutan suara, karena wakil-wakil yang dipilih oleh rakyat juga duduk di sana. Dan pada akhirnya, semua inisiatif mulai jatuh ke tangan Abyzov. Dia menteri biasa, tapi dia memanggil deputi dari Kementerian Kesehatan, Kementerian Situasi Darurat, Kementerian Dalam Negeri dan lain-lain, dan menanyakan posisi departemen mereka. Mereka menjawab: “Tahukah Anda, menurut kami ini tidak relevan, karena hanya ada sedikit lampu yang menyala, dan para pejabat sedang terburu-buru.”
Ada inisiatif lain yang bermanfaat mengenai senjata. Ingat, di suatu tempat di wilayah Tula, satu orang, membela keluarganya, menikam penjahat dengan pisau, membunuh satu, dan memotong yang kedua. Sebuah kasus pidana dibuka terhadapnya karena pembelaan diri yang berlebihan. Setelah itu, sebuah inisiatif muncul di situs web kami untuk memungkinkan pembelaan diri dan menghapus artikel bodoh ini, karena jika Anda berada di wilayah Anda sendiri, di apartemen Anda, maka harus ada semacam kekebalan - jangan langsung menerapkan artikel tentang pembunuhan dan penderitaan tubuh yang menyedihkan. Inisiatif ini juga mendapat 100 ribu suara, tetapi juga terhenti.
Itu sebabnya tidak ada yang berhasil, saya merasa kasihan pada orang-orang. Namun 16 juta orang memberikan suara pada periode ini.
— Sekarang semua orang mengajukan petisi di change.org
— Jadi pihak berwenang mengabaikannya?
— Pihak berwenang tidak mengabaikan, mempertimbangkan dan tidak menerima komisi dalam Pemerintahan Terbuka. Dan kekuasaannya adalah Duma Negara, Presiden.
- Apa yang akan terjadi sekarang? Dengan tidak adanya lagi pemerintahan terbuka, siapa yang akan melihat inisiatif ini sekarang?
- Syukurlah dia tidak ada di sana. Ngomong-ngomong, kita perlu membicarakan hal ini dengan Akimov. Kita perlu memberi dorongan pada ROI, karena Anda bisa menanyakan pendapat masyarakat, mereka bisa memilih untuk mendukung atau menolak. Kami memiliki otorisasi melalui situs web layanan pemerintah, tidak ada bot - omong-omong, di change.org kebanyakan hanya bot. Saya bangga kami tidak memilikinya, kami melakukan ini dengan sengaja.
— Apakah kamu juga kenal Akimov?
- Ya, tidak dekat, saya pernah bekerja dengannya.
— Mari kita bicara tentang pemilihan presiden. Kali ini menggunakan teknologi baru, selain kamera, surat suara absensi bisa diperoleh melalui layanan pemerintah. Meski Navalny, misalnya, mengkritik sistem tersebut. Apakah menurut Anda saatnya akan tiba ketika kita akan memilih presiden melalui Internet?
— Saya rasa akan tiba waktunya ketika sebagian orang bisa menggunakan internet untuk memilih. Meski ada pertimbangan bahwa hal tersebut masih belum layak dilakukan. Menurut saya, kaum muda dan orang modern Teknologi seperti ini mungkin menarik; hal ini pasti akan berhasil meningkatkan jumlah pemilih. Ngomong-ngomong, cerita tentang surat suara yang tidak hadir sebenarnya berdampak pada meningkatnya jumlah pemilih. Misalnya, saya pernah pergi ke pemilu sebelumnya, tetapi kali ini lebih nyaman: Saya pergi ke dekat rumah saya, meskipun saya terdaftar di distrik lain di Moskow.
Namun, ketika memperkenalkan teknologi Internet seperti itu, penting untuk memantau proporsi “satu orang – satu suara.” Internet memang nyaman, tetapi di sisi lain, Anda perlu memastikan kepercayaan 100 persen. Dan hal itu hanya dapat dijamin melalui mekanisme arbitrase, ketika di Internet ada negara, ada pengguna, dan juga struktur non-negara yang tidak bergantung pada negara. Misalnya, ROI dibuat oleh entitas non-negara, namun menggunakan mekanisme negara.
Oleh karena itu, untuk memalsukan pemilu yang sama, perlu ada kesepakatan dengan Rostelecom atau Kementerian Komunikasi, yang menjalankan platform ini. Dan jika Anda mengacaukan sesuatu, maka banyak orang akan terlibat: administrator, teknisi... Dan jika Anda menambahkan pihak ketiga ke dalam proses, Anda semakin meningkatkan jumlah orang yang perlu berkolusi. Namun di dunia modern kita, seseorang pasti akan mengambil tangkapan layar dan menulis: “Kami tahu apa yang dipikirkan semua orang di sini,” dan itu akan keluar.
Sekarang pemilu dilakukan dalam mekanisme negara, ada TEC di mana seseorang duduk dan menghitung. Dia memanggil orang-orang di sana dan berkata: “Ini ada catatan rahasia untukmu, ikutilah.” Kisah seperti itu mungkin saja terjadi. Namun dalam struktur sosial, hal ini jauh lebih sulit untuk dilakukan, dan terkadang tidak mungkin.
— Jika Anda ditawari untuk kembali menjadi pegawai negeri, apakah Anda akan kembali?
- Sebenarnya, aku tidak begitu menginginkannya.
- Mengapa?
— Pertama, saya sekarang mengerjakan tugas substitusi impor dengan normal. Ada banyak batasan dalam pelayanan sipil - baik dalam hal pendapatan maupun perjalanan. Jika mereka menawari Anda posisi besar, Anda harus meminta izin: “Bolehkah saya pergi ke Turki atau Yunani?” Meskipun semuanya tentu saja tergantung konfigurasi, ketika saya bekerja di Kementerian Perhubungan, [Vladimir] Putin adalah perdana menteri, Menteri Shchegolev adalah bos, bahkan Sobyanin adalah wakil perdana menteri. Kemudian dimungkinkan untuk menemukan sesuatu, meyakinkan, dan semuanya dilaksanakan dengan cepat. Dan belum bisa duduk lagi jadi wakil menteri ketika tidak ada yang bisa digerakkan… Entahlah, saya akan memikirkannya 10 kali.
Ilya Issovich Massukh- Tokoh masyarakat Rusia, presiden Yayasan Demokrasi Informasi, pencipta dan salah satu ideolog proyek Inisiatif Publik Rusia.
Biografi
Ilya Issovich Massukh lahir pada 16 Februari 1970 di Moskow dari keluarga ilmuwan Soviet. Sepulang sekolah, ia masuk ke Universitas Pertambangan Negeri Moskow di Fakultas Otomasi dan Kontrol Sistem Teknis, dan lulus pada tahun 1993. Bertugas di tentara Soviet (1988-1990). Pada tahun 1993–1995 ia bekerja dalam bidang spesialisasinya di Universitas Negeri Rusia untuk Kemanusiaan dan Yayasan Pengembangan Hubungan Ekonomi Luar Negeri Rusia. Dari tahun 1995 hingga 2008, ia bekerja di kantor perwakilan IBM di Rusia, di mana ia menanjak dari seorang insinyur hingga kepala departemen penjualan solusi untuk pelanggan pemerintah dan sektor sosial. Pada tahun 2008, ia bekerja di "Association Rosinformresurs" Lembaga Negara Federal sebagai wakil direktur.
Sejak November 2008, ia bekerja di kantor pusat Kementerian Komunikasi dan Media Massa Federasi Rusia sebagai penasihat menteri. Dalam posisi ini, ia terlibat dalam pengembangan pemerintahan elektronik. Pada Juli 2010, ia diangkat sebagai Wakil Menteri Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia. Selama bekerja di Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa, proyek “Web Elections” dilaksanakan, portal layanan pemerintah diluncurkan, dan sistem interaksi elektronik antardepartemen (SMEI) diperkenalkan.
Setelah pemecatannya dari Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa pada tahun 2012, ia mengkritik keras Menteri Komunikasi dan Media Massa Nikolai Nikiforov karena tidak setuju dengan sikap Menteri Komunikasi dan Media Massa yang menurut pendapatnya tidak dewasa.
« Saya keluar karena saya tidak melihat ada prospek untuk bekerja di kementerian baru, karena saya tidak melihat peluang untuk melanjutkan apa yang saya kerjakan, karena menteri baru tidak memiliki pandangan sistematisnya sendiri tentang perkembangan TI. di Rusia dan lebih condong ke arah PR daripada pekerjaan produktif. Ini adalah kontradiksi yang mendalam dengan Nikifirov N.A. (menteri baru) dalam pendekatan terhadap manajemen industri, metode pelaksanaan proyek-proyek besar, dan mendorong saya untuk meninggalkan kementerian, karena saya tidak ingin dikaitkan dengan kegiatan kementerian baru."
« Menteri baru menganggap pengembangan platform perangkat lunak nasional sebagai upaya yang sia-sia. Menurutnya, lebih baik lembaga pemerintah tidak mengalihkan perangkat lunak nasional, tetapi membuat kesepakatan dengan Microsoft, mendapatkan diskon besar dan tenang. Saya akan mengatakannya sebagai spesialis IT: ini akan mematikan program gratis Rusia. Orang-orang yang mengerjakan produk perangkat lunak bebas (FOSS) saat ini sebagian besar merupakan peminatnya. Tanpa dukungan negara, lapisan kecil ini akan tersapu bersih. Platform perangkat lunak nasional Rusia tidak akan pernah tercipta. Amerika mendukung raksasa-raksasanya, namun kita tidak dapat mendukung perusahaan-perusahaan kita yang nyaris tidak mampu bersaing dengan mereka! Saya tidak ingin mematikan perangkat lunak sumber terbuka Rusia dan mendukung pabrikan Amerika. Dan itulah mengapa saya pergi.”
Sejak Oktober 2012, ia mengepalai Yayasan Demokrasi Informasi. Selama berada di Yayasan, ia mengimplementasikan proyek “Inisiatif Publik Rusia” – sebuah mekanisme untuk presentasi publik dan pemungutan suara atas proposal warga di Internet.
Apakah Anda menyesal Nikiforov tidak lagi berada di pemerintahan federal?
20% Dia sendiri tidak buruk, tapi dia tidak memiliki bobot atau otoritas
50% Tidak, dia belum siap untuk posisi seperti itu
7% Saya pikir dia akan menunjukkan dirinya
14% Apapun dia, Tatarstan telah kehilangan pelobi yang kuat
5% Sayang sekali, dia menteri yang baik
4% Versi Anda (di komentar)
Pemungutan suara untuk pemungutan suara ditutup