Untuk mendapatkan gambaran tentang sistem pemilihan, penting tidak hanya untuk mengidentifikasi dan mempertimbangkan komponen strukturalnya, tetapi juga untuk memahami cara fungsinya. Aspek fungsional sistem pemilu tercermin dalam konsep “kampanye pemilu”.

Kampanye pemilu- adalah seperangkat cara interaksi yang berkelanjutan subjek politik memastikan berfungsinya sistem pemilu.

Kampanye pemilu adalah suatu proses yang berlangsung dari waktu ke waktu, terdiri dari tahapan-tahapan yang berurutan. Setiap tahap, pada gilirannya, mencakup serangkaian prosedur dan tindakan pemilu yang spesifik. Tahapan utama kampanye pemilu:

Menyerukan pemilu;

nominasi calon;

perjuangan pemilu;

Penetapan hasil pemilu.

Pemilu harus dilaksanakan dalam jangka waktu yang memungkinkan kandidat dan partai politik meluncurkan kampanye pemilu secara menyeluruh.

Maksud dari tata cara pemanggilan pemilu adalah untuk menetapkan hari pemungutan suara. Hari ini bisa diperbaiki dengan ketat. Namun di sebagian besar negara, tidak ada tanggal pemilu yang telah ditentukan sebelumnya, oleh karena itu perlu dikeluarkan undang-undang khusus yang menetapkan tanggal tersebut.

Pemilihan deputi di Rusia Duma Negara ditunjuk oleh presiden dan hari pemungutan suara adalah hari Minggu pertama setelah berakhirnya masa jabatan majelis rendah pada pertemuan sebelumnya. Pemilihan Presiden Federasi Rusia diadakan oleh Dewan Federasi, dan hari pemungutan suara adalah hari Minggu pertama di bulan pemilihan sebelumnya diadakan.

Pentingnya tahapan kampanye pemilu - pencalonan calon - ditentukan oleh fakta bahwa dalam kerangkanya terbentuk lingkaran orang-orang yang di antaranya akan dipilih presiden, wakil, gubernur, dan anggota dewan. pemerintah lokal dan lain-lain.

Di Rusia mereka digunakan berbagai cara pencalonan calon:

Pencalonan diri (kecuali pemilihan presiden), yang biasanya memerlukan dukungan tanda tangan sejumlah pemilih tertentu;

Pencalonan oleh sekelompok pemilih;

Nominasi oleh partai politik.

Prosedur pencalonan calon mungkin melibatkan pencalonan tidak hanya calon perorangan, tetapi juga daftar calon yang dibentuk oleh partai-partai (termasuk di Rusia). Tatanan ini setidaknya mengandung dua aspek negatif. Pertama, dalam hal ini pemilih tidak memilih individu, melainkan partai. Pada saat yang sama, Rusia menonjol level tinggi fragmentasi politik, program partai tidak jelas, perbedaan ideologi antar partai seringkali sulit ditentukan. Dalam situasi ini, sangat sulit bagi pemilih untuk membuat pilihan yang tepat. Kedua, sebagian besar dari mereka yang termasuk dalam daftar (di Rusia jumlahnya bisa mencapai 270 orang) tidak diketahui oleh pemilih. DI DALAM skenario kasus terbaik mereka mengetahui beberapa nama di daftar teratas. Ternyata para pemilih memilih “secara membabi buta.”

Di sejumlah negara, prosedur pencalonan kandidat melibatkan pembayaran sejumlah uang - uang jaminan pemilu, yang dikembalikan jika kandidat menerima persentase suara tertentu. Di Rusia, selama pemilihan wakil Duma Negara, ada dua pilihan yang tersedia: membayar utang pemilu, atau mengumpulkan tanda tangan untuk mendukung kandidat.

Pendaftaran dilakukan bersamaan dengan proses nominasi. Semua warga negara yang berhak memilih dimasukkan dalam daftar pemilih. Di Rusia dan sebagian besar negara-negara Eropa daftar tersebut disusun oleh otoritas lokal.

Perjuangan pemilu. Pada tahap kampanye pemilu ini, kandidat untuk posisi terpilih memasuki persaingan yang ketat. Dalam kerangkanya, calon perseorangan dan Partai-partai politik melakukan serangkaian tindakan kompleks yang bertujuan untuk memastikan hasil yang diinginkan.

Sekilas, tujuan dari subyek pemilu ini adalah satu – kemenangan. Namun, beberapa peserta kampanye terlibat untuk menarik perhatian atau meningkatkan publisitas demi pemilu mendatang. Ada juga praktik mencalonkan kandidat saingan dengan nama yang sama. Teknik ini bertujuan untuk membingungkan pemilih dan mengurangi jumlah suara lawan.

Kampanye pemilu harus dipersiapkan secara hati-hati, yang mencakup pembentukan markas kampanye, pengembangan strategi dan taktik, dan pengumpulan sumber daya. Tempat khusus di antara kegiatan-kegiatan ini ditempati oleh pengembangan strategi dan taktik kampanye pemilu. Strategi adalah bagian substantif dari kampanye pemilu, dan taktik adalah bagian teknisnya. Dengan kata lain, strategi menjawab pertanyaan tentang apa yang perlu dilakukan untuk mencapai tujuan, dan taktik menjawab pertanyaan tentang bagaimana bertindak.

Untuk membiasakan setiap pemilih dengan program pemilunya, partai-partai mengadakan rapat umum dan pertemuan, menyelenggarakan pertemuan calon dengan penduduk daerah pemilihannya, dan tampil di media, radio dan televisi.

Teknik penyelenggaraan kampanye pemilu semakin membaik setiap tahunnya. Saat ini, partai-partai banyak menggunakan jasa ilmuwan politik, sosiolog, dan psikolog sosial yang mempelajari opini publik dan suasana hati pemilih. Para pemimpin politik menggunakan jasa pembuat citra – spesialis dalam menciptakan citra. “Pengemasan” kandidat dan platform mereka untuk iklan politik di media secara profesional merupakan upaya yang sangat mahal.

Oleh karena itu, pembiayaan mempunyai peranan khusus dalam kampanye pemilihan calon atau partai. Sumber keuangan terbentuk dari iuran keanggotaan, pendapatan dari kegiatan penerbitan partai, pendanaan pemerintah, dan sumbangan sukarela. Sumber pendanaan yang sah ini tidak dapat menutupi seluruh biaya. Sudah menjadi rahasia umum bahwa para kandidat dan partai politik juga membiayai kampanye pemilu mereka dari sumber-sumber ilegal. Ini termasuk aktivitas komersial pihak, bantuan keuangan dari luar negeri, melebihi batas yang diperbolehkan sumbangan dari warga negara dan badan hukum.

Untuk meminimalkan penggunaan pendanaan ilegal dan memastikan kesempatan yang sama bagi semua kandidat, terdapat praktik peraturan perundang-undangan tentang parameter keuangan kampanye pemilu, yang mengatur:

Membatasi biaya pemilu;

Mempersempit jumlah sumber pendanaan;

Pendanaan pemerintah dalam bentuk subsidi atau kompensasi biaya pemilu;

Akuntansi yang cermat atas dana yang digunakan dan transparansi sumber pendanaan.

Pilih. Kampanye pemilu berakhir sehari sebelum pemungutan suara. Hari terakhir sebelum pemungutan suara diberikan kepada pemilih agar mereka akhirnya bisa memikirkan pilihannya dan mengambil keputusan. Pemungutan suara dilakukan secara rahasia. Pemilih mengisi surat suara di bilik suara dan memasukkannya ke dalam kotak suara.

Warga negara yang dinyatakan tidak cakap secara hukum oleh pengadilan, serta mereka yang dipenjarakan berdasarkan putusan pengadilan, tidak mempunyai hak untuk memilih. Ini adalah satu-satunya batasan yang memungkinkan kita berbicara tentang hak pilih universal di Federasi Rusia.

Puncak aktivitas politik warga negara terjadi pada umur rata-rata- dari 25 hingga 50 tahun. Dalam beberapa dekade terakhir, para sosiolog telah mencatat aktivitas pemilu yang cukup tinggi di kalangan lansia. Para pensiunan didorong ke tempat pemungutan suara karena ketertarikan mereka terhadap isu-isu tertentu asuransi sosial dan dukungan medis. Selain itu, orang lanjut usia memiliki lebih banyak waktu luang untuk berpartisipasi kehidupan politik.

Kampanye pemilu diakhiri dengan penghitungan suara dan penetapan hasil pemilu. Tindakan ini dilakukan oleh komisi pemilihan. Hak prerogratif mereka juga adalah mengakui sah atau tidaknya pemilu, tergantung pada jumlah orang yang ikut serta dalam pemilu. Tergantung pada norma-norma yang ada, pemilu dapat dianggap sah. Dengan demikian, ambang batas partisipasi pemilih harus minimal 25% dari jumlah seluruh pemilih dalam pemilihan wakil Duma Negara dan minimal 50% dalam pemilihan presiden. Jika tidak, maka akan diadakan pemilu ulang.

Tata cara penetapan hasil pemilu sendiri tidak menjadi masalah karena diatur secara ketat dan segala tindakan diatur dalam peraturan perundang-undangan pemilu. Namun, meskipun seluruh tahapan kampanye pemilu sebelumnya menunjukkan sistem pemilu yang bersifat demokratis, namun pada tahap akhir ini pemilu dapat berubah menjadi fiksi jika terjadi pemalsuan hasil pemungutan suara.

Universitas: tidak ditentukan

Pendahuluan 3

1.Kampanye pemilu: esensi dan tahapan utama 4

2. Subyek pemilu dan tahapan kampanye pemilu 7

3.Tugas 13

Kesimpulan 14

Referensi 15

Perkenalan

Kampanye pemilu adalah konsep yang kompleks dan memiliki banyak segi yang dapat dilihat dari berbagai sudut.

Dalam teknologi pemilu, tahap-tahap persiapan dan pengambilan keputusan yang diperlukan seringkali diabaikan sama sekali. Misalnya, serangkaian alternatif yang cukup lengkap hampir tidak pernah tercipta - tindakan yang mungkin selama kampanye pemilu. Sebagian besar acara direncanakan berdasarkan analogi kampanye lainnya, serta keterampilan, kemampuan, dan koneksi yang dimiliki para perencana.

Seperti halnya definisi kampanye pemilu, identifikasi tahapan di dalamnya mengandung makna yang berbeda-beda tergantung dari sudut pandang mana kampanye tersebut dilihat. Misalnya, bagi seorang kandidat dalam suatu kampanye pemilu, dapat dibedakan lima tahapan yang berbeda baik dalam tujuan dan sasarannya, maupun dalam gaya, kecepatan dan intensitas kerjanya.

Relevansi topik ini adalah bahwa untuk keberhasilan berfungsinya sistem politik, diperlukan partisipasi aktif warga negara dalam kehidupan sosial politik negara. Di semua masyarakat demokratis modern, bentuk utama aktivitas politik warga negara adalah partisipasi dalam pemilu.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mempelajari kampanye pemilu.

Untuk mencapai tujuan ini, perlu diselesaikan sejumlah masalah:

• mempertimbangkan hakikat kampanye pemilu, mendefinisikannya dalam arti luas dan sempit;
• mempelajari tahapan utama kampanye pemilu;
• mengidentifikasi subjek kampanye pemilu.

1. Kampanye pemilu: esensi dan tahapan utama

Dalam arti luas kampanye pemilu- adalah seperangkat cara interaksi yang berkelanjutan antara subjek politik yang menjamin berfungsinya sistem pemilu. Selain itu, kampanye pemilu adalah suatu jangka waktu yang ditetapkan oleh undang-undang, di mana partai dan organisasi politik, serta badan pemerintah Penanggung jawab penyelenggaraan pemilu melaksanakan persiapan organisasinya sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan.

Tergantung pada urutan waktu dan ciri-ciri tugas yang diselesaikan, proses pemilu, atau kampanye pemilu, dibagi menjadi beberapa tahap:

1) tahap persiapan, yang mencirikan kondisi sosial-politik tempat “tumbuhnya” pemilu, serta langkah-langkah organisasi yang memungkinkan terselenggaranya pemilu;

2) pencalonan calon, diakhiri dengan pendaftarannya;

3) kampanye propaganda;

Sebenarnya, hanya tiga tahap terakhir yang secara langsung menggambarkan proses pemilu itu sendiri. Namun tahap persiapan juga memiliki pengaruh penting pada semua tahapannya.

Sama seperti definisi itu sendiri kampanye pemilu, dan identifikasi tahapan di dalamnya menyiratkan konten yang berbeda tergantung dari posisi siapa itu dilihat. Misalnya, bagi seorang kandidat dalam suatu kampanye pemilu, dapat dibedakan lima tahapan yang berbeda baik dalam tujuan dan sasarannya, maupun dalam gaya, kecepatan dan intensitas kerjanya:

1. Tahap nol. Pada tahap ini, konsultan politik bernegosiasi dengan kandidat dan pelanggan kampanye mengenai anggaran dan biaya kampanye. Distrik ini dipilih melalui upaya bersama. Tidaklah salah jika seorang calon melakukan pengintaian terlebih dahulu di lapangan, mengadakan kajian sosiologi, membuat paspor daerah, dan mengumpulkan informasi tentang calon yang paling mungkin meraih kemenangan. Pada tahap ini juga dipilih tim yang akan bekerja dalam pemilu. Keputusan dibuat tentang metode pendaftaran - dengan gadai atau tanda tangan.

Tahap ini ditandai dengan tingkat ketidakpastian yang tinggi. Kecepatan kerjanya rendah, karena satu-satunya pekerjaan pada tahap ini adalah negosiasi. Penelitian sosiologi biasanya dipercayakan kepada sosiolog eksternal.

1. Tahap persiapan atau masa penumpukan. Pada tahap ini, tim konsultan politik mengunjungi lokasi tersebut. Dibutuhkan banyak upaya untuk menyelesaikan masalah sehari-hari dan masalah akomodasi, sewa tempat untuk kantor pusat dan kantor distrik. Kantor pusat dan kantor tim penyelenggara perlu dilengkapi dengan peralatan kantor, komputer, dan komunikasi seluler. Perekrutan pekerja kantor pusat dimulai: pengemudi, penjaja, agitator, dll. Pengumpulan tanda tangan untuk mendukung calon diatur dan pendaftarannya dilakukan. Karyawan kantor pusat mengatur kontak dengan percetakan dan media.

Hasil dari tahap ini adalah terbangunnya infrastruktur dan struktur kantor pusat, rencana kerja keseluruhan kampanye dan pendaftaran calon. Panggungnya cukup ramai dan rewel. Hal ini ditandai dengan banyaknya tugas kecil yang tidak direncanakan (misalnya, seperti membeli sprei). Selain itu, masih belum ada pembagian tanggung jawab yang jelas: tidak jelas siapa yang bertanggung jawab atas apa.

1. Tahap pekerjaan yang direncanakan. Pada tahap ini dilakukan pekerjaan utama kampanye, produksi dan pendistribusian materi kampanye cetak, penempatan materi di media, mengadakan pertemuan dengan pemilih, dan lain-lain. Tahapan ini ditandai dengan intensitas kerja yang tinggi dan tingkat kontrol yang maksimal terhadap proses pemilu.
2. Garis finis. Saat yang paling menegangkan. Kampanye ini memasuki tahap awal. Kepanikan dan kegelisahan dapat melanda kandidat dan kantor pusat. Kebutuhan untuk merespons perubahan situasi dengan cepat semakin meningkat. Arus informasi yang mempengaruhi pemilih meningkat secara signifikan. Bahkan para kandidat yang sudah tidur sebelum bangun. Sampai pemungutan suara dibuka pada hari Minggu pagi, masih ada perasaan bahwa masih ada yang perlu dilakukan, dengan menyebarkan selebaran lagi atau tampil lagi di televisi.

Panggung tersebut ditandai dengan meningkatnya intensitas kerja dan sifatnya yang kacau, situasi gugup di kantor pusat.

1. Tahap pelaporan. Hasilnya sudah diketahui, semua yang direncanakan sudah terlaksana. Beberapa hari berikutnya setelah penghitungan suara akan digunakan untuk menulis laporan (termasuk laporan keuangan kepada KPU). Pada tahap ini, ada baiknya juga menganalisis kesalahan strategi dan taktik kampanye pemilu.[ 2; Dengan. 342-343]

Selain itu, jangan lupakan pengertian kampanye pemilu dalam arti sempit. Dalam hal ini, kampanye pemilu merupakan suatu sistem acara kampanye yang dilakukan oleh partai politik dan calon perseorangan guna memperoleh dukungan pemilih yang sebesar-besarnya pada pemilu mendatang.

2. Subyek pemilu dan tahapan kampanye pemilu

Mari kita lihat tahapan utama kampanye pemilu lebih detail.
1. Menyelenggarakan pemilu

Maksud dari tata cara pemanggilan pemilu adalah untuk menetapkan hari pemungutan suara.

Pemilihan wakil Duma Negara ditunjuk oleh Presiden.

Pemilihan Presiden Federasi Rusia ditunjuk oleh Dewan Federasi.

Pemilihan kepala daerah diselenggarakan oleh badan legislatif kekuasaan negara subjek Federasi.

Pemilihan kota diselenggarakan oleh badan perwakilan pemerintah daerah.

Aturan umum untuk semua tingkatan dan jenis pemilu adalah menjadwalkannya hanya pada hari libur – Minggu.

2. Pendaftaran pemilih

Prosedur ini mungkin bersifat wajib atau sukarela. Dalam kasus pertama, layanan terkait memasukkan daftar semua orang yang memiliki hak pilih. Dalam kasus kedua, pencantuman dalam daftar pemilih dilakukan atas prakarsa warga negara itu sendiri.

3. Pembentukan daerah pemilihan dan daerah pemilihan

Daerah pemilihan adalah suatu kesatuan wilayah yang dibentuk menurut norma keterwakilan tertentu untuk penyelenggaraan pemilihan umum lembaga pemerintah.

Jenis daerah pemilihan:

• daerah pemilihan beranggota tunggal di mana satu wakil dipilih;
• daerah pemilihan beranggotakan banyak orang yang darinya beberapa wakil dipilih;
• satu daerah pemilihan yang mencakup seluruh wilayah tempat pemilihan umum diadakan.

Ketika daerah pemilihan terbentuk, standar keterwakilan yang seragam harus diperhatikan.

Tempat pemungutan suara - kesatuan wilayah dalam batas-batas suatu daerah pemilihan, yang dibentuk untuk keperluan pemungutan dan penghitungan suara.

4. Pencalonan dan pendaftaran calon

Dalam kerangkanya, terbentuk lingkaran orang-orang yang di antaranya akan dipilih presiden, wakil, gubernur, dan lain-lain.

Tata cara pencalonan calon:

• pencalonan diri, yang biasanya memerlukan dukungan tanda tangan sejumlah pemilih tertentu;
• pencalonan oleh sekelompok pemilih;
• pencalonan oleh partai politik, yang mungkin melibatkan pencalonan calon perseorangan dan daftarnya.

Salah satu syarat yang diperlukan untuk mendaftarkan seorang calon adalah pengumpulan tanda tangan untuk mendukung pencalonannya.

Uang jaminan pemilu adalah sejumlah uang yang dibayarkan pada tahap pencalonan calon sebagai syarat pendaftarannya, yang dikembalikan jika calon tersebut memperoleh suara minimal yang telah ditetapkan (dalam persentase).

5. Perjuangan pemilu

Pada tahap kampanye pemilu ini, kandidat untuk posisi terpilih memasuki persaingan yang ketat.

Tempat khusus di antara kegiatan-kegiatan ini ditempati oleh pengembangan strategi dan taktik kampanye pemilu.

Untuk memanfaatkan dana yang terkumpul dengan baik, Anda perlu memiliki strategi dan taktik yang matang.

Kampanye pemilu dilaksanakan dalam jangka waktu tertentu dan dapat dimulai beberapa hari yang ditentukan undang-undang sebelum tanggal pemungutan suara, sejak hari pendaftaran calon.

Pembiayaan pemilu mencakup biaya-biaya yang berkaitan dengan persiapan dan pelaksanaan pemilu.

• model sosiologi menitikberatkan pada faktor diferensiasi sosial;
• sesuai dengan model sosiopsikologis, pilihan pemilu ditentukan oleh identifikasi partai pemilih;
• model komunikasi politik didasarkan pada penyorotan sebagai faktor penentu seperti dampak kampanye pemilu itu sendiri terhadap pilihan elektoral warga negara;
• Model pilihan rasional didasarkan pada asumsi bahwa perilaku elektoral seseorang ditentukan oleh keinginannya untuk mencapai tujuannya sendiri.

1. Penetapan hasil pemilu

Kampanye pemilu diakhiri dengan penghitungan suara dan penetapan hasil pemilu.

Pengakuan sah atau tidak sahnya suatu pemilu, pertama-tama, bergantung pada jumlah orang yang ikut serta dalam pemilu tersebut.

Subyek kampanye pemilu adalah:

- kandidat kepada badan-badan pemerintah, yang dapat dicalonkan oleh berbagai kekuatan sosial politik sesuai dengan peraturan perundang-undangan pemilu. Di Federasi Rusia, hak untuk mencalonkan kandidat diberikan kepada partai dan gerakan politik, dan dalam acara pemilu lainnya; organisasi publik, kelompok pemilih yang telah mengumpulkan sejumlah tanda tangan untuk mendukung suatu daftar calon atau partai.

Kandidat jabatan pemerintahan secara langsung atau melalui asisten membentuk timnya sendiri. Biasanya, ini mencakup peserta kampanye pemilu berikut.

- orang terpercaya, yang fungsi utamanya memperluas kemampuan keterwakilan calon dalam lingkungan pemilu, bertemu dengan pemilih, berbicara atas nama calon.

- kelompok pendukung kandidat, yang tugasnya menciptakan suasana sosio-psikologis yang diperlukan pada saat pertemuan pemilih dengan calon, pada saat debat antar calon, dan pada acara pemilu lainnya;

- agitator- sekelompok anggota tim khusus yang telah mengumpulkan sejumlah tanda tangan dukungan dan harus membuat program pemilu dan citra calon dapat diakses oleh pemilih;

- anggota tim berkomunikasi dengan media. Akses yang diwajibkan secara hukum bagi para kandidat terhadap media mungkin berbeda-beda efektivitasnya, tergantung pada keahlian anggota tim tersebut.

Tim kandidat, dengan tingkat konvensi tertentu, dapat menyertakan sponsor yang memberikan dukungan material kepada kandidat dengan harapan dapat mewujudkan kepentingan mereka melalui mereka. Ini juga dapat mencakup perwakilan partai, gerakan, dan individu – sukarelawan yang mendukung kandidat. Bagian yang sangat penting dalam tim pemerintahan seorang kandidat adalah kelompok pendukung sosial-politik, yang fungsinya untuk memperoleh informasi obyektif yang diperlukan bagi sang kandidat. Praktik kampanye pemilu menunjukkan bahwa tanpa kerja sama tim yang efektif, pada umumnya, dalam semua kondisi yang menguntungkan, klaim kemenangan seorang kandidat menjadi tidak realistis. Peserta yang menentukan dalam pemilu adalah pemilih – orang yang tinggal di wilayah daerah pemilihan dan mempunyai hak pilih. Hasil kampanye bergantung pada pilihan mereka. Mari kita perhatikan lebih detail tindakan subjek kampanye pemilu pada setiap tahapan (Tabel 1).

Tabel 1. Tindakan subyek pada tahapan kampanye pemilu

	Subyek	Tindakan subjek
1 nol	Kandidat	Pilih distrik untuk nominasi, rekrut tim
2 persiapan	tim kandidat	Mengembangkan konsep dasar program pemilu dan citra calon
Tahap 3 pekerjaan yang direncanakan	tim kandidat	Mendistribusikan selebaran, brosur, dll kepada masyarakat
4 pulang lurus	Kandidat dan timnya	Mereka aktif melakukan kampanye dan melakukan debat antar kandidat.
5 pelaporan	Pemilih	kampanye pemilu

Dan terakhir, penyelenggaraan pemilu dijamin oleh lembaga pemerintah - komisi pemilu, otoritas, pengadilan, yang berperan menciptakan infrastruktur organisasi dan hukum kampanye pemilu: kepatuhan terhadap supremasi hukum dan pengorganisasian pendaftaran calon, “pemotongan ” daerah pemilihan dan tempat pemungutan suara, memberitahukan pemilih tentang pemilu yang sedang berlangsung, menyelenggarakan pemilu, memantau kepatuhan terhadap norma hukum selama pemilu, menyimpulkan hasilnya, serta memberitahukan pemilih tentang hasil pemilu.

Mengingat partisipasi dalam pemilu dari posisi seorang kandidat, kita dapat menyoroti sejumlah langkah spesifik yang diambil oleh dia dan timnya yang membentuk prosedur kampanye pemilu (Gbr. 1).

Gambar 1. Prosedur kampanye pemilihan calon

3.Tugas

Mari kita asumsikan bahwa setelah hasil pemilihan deputi Duma Negara Federasi Rusia, situasi berikut telah berkembang. 4% pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara memilih partai A (daftar calon yang diusung partai), 5% memilih partai B, 77% memilih partai C, 1% memilih partai D, dan 6% memilih partai N. Tunjukkan partai mana dari daftar ini yang diperbolehkan memberikan mandat dan jelaskan alasannya.

Pihak B, C dan N diperbolehkan membagi mandat, karena sesuai dengan ayat 7 Pasal 88 Hukum Federal tertanggal 22-02-2014 N 20-FZ "Tentang pemilihan deputi Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia", daftar kandidat federal diperbolehkan untuk mendistribusikan mandat wakil, yang masing-masing menerima 5 persen atau lebih suara dari pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara di daerah pemilihan federal, dengan ketentuan paling sedikit ada dua daftar tersebut dan total lebih dari 50 persen suara pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara diberikan untuk daftar tersebut. Dalam hal ini, daftar kandidat federal lainnya tidak diperbolehkan untuk membagikan mandat wakil.

Kesimpulan

Oleh karena itu, tulisan ini mengkaji tahapan-tahapan utama kampanye pemilu, yang, apa pun jenis pemilunya, adalah sama.

Setelah pengumuman pemilu, calon dicalonkan, periode ini diakhiri dengan pendaftaran calon oleh komisi pemilihan. Disusul dengan masa perjuangan pemilu yang diakhiri dengan pemungutan suara, pemungutan suara dapat dilakukan dalam satu atau beberapa putaran. Setelah pemungutan suara, dimulailah masa penjumlahan hasil pemilu dan penyertaan wakil terpilih dalam kegiatan aktif di badan pemerintah.

Kesimpulannya, penting untuk mengingat pentingnya pemilu secara keseluruhan. Pemilu adalah suatu cara yang bersifat demokratis dan pada hakikatnya merupakan cara pembentukan badan-badan negara dan badan-badan pemerintahan sendiri daerah, di mana rakyat sendiri atau wakil-wakilnya mempunyai kesempatan untuk memutuskan siapa yang akan berkuasa dan siapa yang akan diberhentikan melalui prosedur pemungutan suara yang ditetapkan dan pemilihan orang yang tepat dari dua kandidat atau lebih.

Pemenuhan hak memilih oleh warga negara adalah salah satu bentuk partisipasi mereka yang paling penting dalam pemerintahan.

Daftar literatur bekas

1. Zaburdaeva E.V. Kampanye politik: strategi dan teknologi // E.V. Zaburdaeva: tutorial- M.: Aspek Pers, 2012.
2. Zinoviev A . DI DALAM. Jaminan kebebasan memilih badan perwakilan pemerintah di Rusia // Negara Dan Kanan. M., 2012 . N 1. hal.15-23
3. Maltsev V. A.. Manual referensi untuk kursus "Hukum Konstitusi (negara bagian). negara asing": Buku teks untuk mahasiswa korespondensi. Voronezh: Rumah Penerbitan Universitas Negeri Voronezh. - 328 hal., 2011.
4. Pugachev V.P. Pengantar Ilmu Politik / Pugachev V.P., Solovyov A.I. Buku Ajar, edisi ke-3, 2010. - 392 hal.
5. Sukharev A. Ya Kamus hukum besar. - M.: Infra-M. A. Ya.Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2013.

   Penting! Semua Abstrak yang disajikan untuk diunduh gratis dimaksudkan untuk menyusun rencana atau dasar karya ilmiah Anda sendiri.

   Teman-teman! Anda memiliki kesempatan unik untuk membantu siswa seperti Anda! Jika situs kami membantu Anda menemukan pekerjaan yang Anda butuhkan, maka Anda tentu memahami bagaimana pekerjaan yang Anda tambahkan dapat mempermudah pekerjaan orang lain.

   Jika menurut Anda Abstrak berkualitas buruk, atau Anda sudah pernah melihat karya ini, harap beri tahu kami.

» Teori dan praktek manipulasi politik

© Vasily Avchenko

Teori manipulasi politik di Rusia modern (lanjutan)

Taktik kampanye pemilu dan pembentukan citra

Biasanya, sistem kegiatan yang dilakukan oleh pusat kampanye kandidat selama kampanye pemilu disebut strategi pemilu. Tampaknya bagi kita lebih tepat untuk menyebut sistem ini sebagai taktik; lagi pula, tujuan strategis semua kandidat serupa - untuk memperoleh dan mempertahankan kekuasaan (tetap memimpin, memasuki ruang politik, “menambah bobot”). Keputusan taktis yang dibuat pada bidang “kandidat-pemilih” bisa sangat bervariasi. Hal ini sebagian besar ditentukan oleh perbedaan tugas taktis yang dihadapi kandidat dan pembuat citranya (apakah kandidat perlu memperoleh atau sekadar mempertahankan kekuasaan, kartu truf apa yang dimilikinya, apa yang “mencoreng” reputasinya, dll. ).

“Strategi yang sukses melibatkan visi berbagai aspek hubungan dengan pemilih,” kata L. Bogomolova. - Pemilihan sarana kampanye di pada kasus ini di satu sisi harus ditentukan oleh data sosiologis yang paling akurat mengenai keadaan lingkungan eksternal selama pemilu, dan di sisi lain, dengan penilaian yang bijaksana terhadap karakteristik kandidat yang diusung. Jika karakteristik ini bertentangan dengan gaya hidup dan aspirasi pemilih, maka teknologi tidak akan mampu meyakinkan mereka untuk memilih.”

Kampanye pemilu biasanya dibagi menjadi beberapa tahap, karena pada masa pra pemilu keadaan psiko-emosional masyarakat sangatlah dinamis. Tahap pertama ditandai dengan meningkatnya ketegangan di masyarakat, dan penting bagi kandidat untuk menyatakan dirinya pada waktunya. “Semakin lama Anda berhenti, semakin sedikit kotoran yang menempel di kepala Anda,” kata para ahli. Tahap selanjutnya adalah pembentukan kelompok preferensi pemilu, serta pembentukan apa yang disebut “rawa” - sebagian besar penduduk yang tidak berpartisipasi dalam pemilu. Jika Anda melakukan kampanye pemilu dengan terampil, Anda dapat memperoleh banyak suara dari “rawa”. Pada tahap ini, preferensi pemilu dibentuk, didistribusikan kembali, dan dikonsolidasikan.

Pada tahap akhir, seringkali terjadi penurunan aktivitas sosial, keadaan depresi pada orang yang lelah dengan cuci otak besar-besaran.

Pada awal kampanye, kandidat perlu mempelajari aktualisasi yang ada di benak pemilih dan metode kampanye yang paling sesuai untuk komunikasi periklanan. Metode kualitatif cocok untuk ini - kelompok fokus, dll. Selama kampanye pemilu, Anda perlu terus memantau pesaing Anda, menganalisis perilaku, taktik, kata-kata, bahkan gerak tubuh mereka.

Tugas utama seorang kandidat dalam kampanye pemilu adalah membangun citra dirinya sendiri, menghancurkan citra orang lain, dan melindungi diri dari serangan pesaing. Tempat sentral di sini ditempati oleh penciptaan citra diri sendiri, yaitu citra yang dapat diterima dengan baik oleh masyarakat. Seorang konsultan politik harus memahami dengan jelas pertanyaan yang dihadapinya: apa yang memotivasi masyarakat untuk mengambil bagian dalam kehidupan politik negara? Faktor dan mekanisme psikologis apa yang mempengaruhi pembentukan citra pemimpin politik di kalangan massa? Bagaimana struktur gambar ini? Manakah komponennya yang paling penting dan paling membutuhkan perhatian yang cermat ketika membangun citra politisi? “Gambarnya adalah bola stereoskopis, dan terdapat banyak sekali fragmen berbeda di dalamnya,” kata E. Egorova, anggota dewan direksi pusat konsultasi politik Niccolo M. - Porsi fragmen-fragmen ini dalam citra setiap politisi tertentu berbeda-beda tergantung pada kesadaran masyarakat". Di antara pecahan-pecahan tersebut adalah ideologi politik yang dianut oleh politisi, kualitas pribadinya, pesona, pendidikan, pengalaman kerja, daya tarik seksual, dll. Menariknya, sebagian kecil masyarakat memilih secara ideologis. Mayoritas melihat politik bukan sebagai ideologi, tetapi sebagai kepribadian (Jacques Seguela berkata: “Pemilih pertama-tama memilih kepribadiannya, bukan programnya”). Oleh karena itu, setelah menganalisis preferensi sosial, perlu ditetapkan tipe kepribadian mana yang paling diminati pada tahap perkembangan tertentu dalam masyarakat tertentu, dan untuk menciptakan tipe tersebut. Pendapat Igor Mintusov (pusat konsultasi politik “Niccolo M”): “Kami melakukan penelitian, kemudian berdasarkan itu kami mengembangkan strategi kampanye, yang bagi kami yang utama adalah image positioning calon. Apa artinya? Artinya, kita mengidentifikasi citra calon yang sebenarnya, dan juga citra calon yang tidak ada, yang siap dipilih oleh masyarakat. Inti dari strategi ini adalah menjadikan kandidat kedua keluar dari kandidat pertama.”

Dalam proses membangun citra, tahapan-tahapan berikut dibedakan: pengakuan calon oleh masyarakat, penghapusan hambatan antara dirinya dan kesadaran yang mempersepsikannya, kecenderungan “objek” pengaruh untuk mendukung calon tersebut. Fase-fase logis ini tidak dapat diabaikan – lagipula, propaganda langsung, yaitu transisi dari tahap pertama ke tahap ketiga, tidak akan seefektif mungkin jika dilakukan dengan membangun citra secara konsisten. Pertama, citra kandidat harus didefinisikan, kemudian ia harus menonjol, menjauhkan diri dari pesaing, membebaskan diri dari segala hal negatif, dan baru kemudian secara terbuka meminta dukungan masyarakat.

Citra calon yang diandalkan dalam kampanye pemilu tertentu disebut “citra strategis”. Hal ini dibangun atas dasar beberapa faktor, yang paling penting adalah kondisionalitas regional, korelasi dengan periode waktu tertentu, faktor demografi dan etnopsikologis, kondisionalitas situasional (yaitu dengan mempertimbangkan perubahan mendadak dalam situasi operasional).

Kesimpulannya, kami mencatat bahwa kampanye pemilu merupakan proses kreatif yang tidak terjadi sesuai dengan rekomendasi pendidikan. Non-standarisme, kebaruan, pencarian solusi baru - inilah yang dapat menentukan keberhasilan atau kegagalan suatu kampanye.

Teknik manipulasi “putih” yang efektif

Pada bagian ini kita akan membatasi diri pada teknik yang “tidak kontroversial”. Teknologi yang bertentangan dengan hukum atau standar etika akan dibahas di bagian “Manipulasi politik di luar hukum” (meskipun ketidaketisan, seperti yang mereka katakan, “tidak dapat dihindari”).

Jenis (bentuk) kampanye pemilu yang diperbolehkan ditentukan oleh undang-undang “Tentang pemilihan wakil Duma Negara…”. Ini adalah debat publik, diskusi, meja bundar, konferensi pers, wawancara, pidato, iklan politik, penayangan esai televisi, penayangan video dan “bentuk lain yang tidak dilarang oleh hukum” (misalnya, “piket terbang” yang terkenal - kelompok agitator keliling yang mampu mencakup wilayah yang luas).

Lebih lanjut, undang-undang tersebut menentukan siapa yang mempunyai hak untuk melakukan kampanye pemilu, bagaimana kampanye tersebut dibayar, mengatur waktu pelaksanaannya, dan lain-lain. Namun bentuk-bentuk manipulasi politik hanyalah sebuah alat yang dapat digunakan secara tidak kompeten atau dengan cara yang cerdik. Oleh karena itu, kemampuan manipulator untuk menggunakan alat ini menjadi yang terdepan (ingat bahwa kita masih berbicara tentang teknologi “putih”).

Saluran utama komunikasi sosial yang digunakan oleh manipulator untuk mempengaruhi orang yang dimanipulasi adalah media, publikasi kandidat sendiri, materi kampanye, dan pertemuan dengan pemilih.

Masing-masing saluran ini harus digunakan dengan mempertimbangkan stratifikasi penduduk menurut karakteristik sosial, intelektual dan lainnya, dengan mempertimbangkan medan dan semua tingkat persepsi (perasaan, pikiran, alam bawah sadar). Selain itu, keadaan psiko-emosional masyarakat harus diperhatikan.

Dalam bertemu dengan suatu penduduk perlu memperhatikan ciri-ciri individu dan Psikologi sosial calon pemilih. Program yang satu dan sama dapat disuarakan dengan cara dan cara yang sangat berbeda hasil yang berbeda; Meski tanpa kebohongan terang-terangan, seorang politisi bisa saja menampilkan dirinya sedemikian rupa sehingga mendapat banyak pendukung baru. Ini semua tentang mengetahui kapan, kepada siapa, bagaimana dan apa yang harus dikatakan. Satu intonasi dan satu topik cocok untuk pertemuan dengan siswa, yang lain - dalam percakapan dengan personel militer, dll. Keinginan seorang politisi untuk mendapatkan dukungan dari sebanyak mungkin kalangan masyarakat mengarah pada kenyataan bahwa terkadang tidak mungkin untuk mencapainya. membedakan antara “program” dari lawan-lawannya - kaum liberal berbicara tentang patriotisme dan kepentingan negara, dan kaum komunis berbicara tentang modal yang “berorientasi nasional”. Dengan kata lain, bagi mereka yang tidak memiliki orientasi politik tertentu, “pil” tersebut dipermanis.

Salah satu prinsip PR yang paling penting adalah pendekatan terpadu. Hal ini melibatkan penggunaan berbagai media (televisi dianggap yang paling luas, namun radio dan pers tidak boleh diabaikan) dan keteraturan paparan informasi. Anda tidak dapat membatasi diri pada satu atau dua bentuk pemeliharaan hubungan masyarakat - ahli strategi politik yang berpengalaman memiliki seluruh sarana. Perlu kita perhatikan bahwa peran utama dalam perebutan suara dimainkan oleh media - kemampuan mereka untuk membentuk citra yang diinginkan sungguh luar biasa, dan langkah manipulatif utama, menurut beberapa ilmuwan politik, tidak dilakukan pada saat kampanye pemilu, namun. sebelumnya - tanpa terasa, tidak mencolok, dalam siaran atau publikasi informasi formal.

Namun demikian, kita tidak bisa hanya mengandalkan media saja - ada kalanya media telah mendiskreditkan diri mereka sendiri di mata masyarakat. Ada banyak alternatif bentuk kampanye. Misalnya, apa yang disebut “ucapan selamat” dari para pemilih dari seorang kandidat (“surat langsung”) sudah dikenal luas. Ucapan selamat secara pribadi merupakan wujud rasa hormat dan pengakuan terhadap kepentingan pribadi penerima, sehingga menimbulkan efek reaksi positif terhadap sosok calon itu sendiri. Ucapan selamat perlu dilakukan kepada masing-masing kelompok pemilih tertentu secara terpisah: ucapan selamat kepada veteran perang pada tanggal 9 Mei, ucapan selamat kepada perempuan pada tanggal 8 Maret, dan seterusnya. surat ucapan selamat(apakah akan sampai melalui pos, apakah akan diserahkan oleh wakil calon atau oleh tukang pos - seolah-olah sudah didaftarkan). Kadang-kadang lebih praktis untuk mengucapkan selamat tidak kepada semua pemilih potensial, namun kepada para pemimpin dan mereka yang dianggap berwenang di mata kelompok populasi tertentu.

Untuk mempertahankan “latar belakang” pesan-pesan mengenai kandidat tertentu di benak para pemilih, kita perlu menciptakan (atau “menyedot begitu saja”) kesempatan-kesempatan informasi. Artis dan atlet terkenal sering diundang untuk membantu - orang-orang yang dihormati oleh masyarakat.

Kandidat harus disukai oleh pemilihnya - disukai sebagai laki-laki, ayah, dll. Program politik akan memudar jika kandidat memiliki daya tarik yang luar biasa. Di sini penting untuk memiliki psikolog yang baik yang akan memberi tahu Anda bagaimana berperilaku dengan audiens yang berbeda, “di mana harus meletakkan tangan Anda,” bagaimana tersenyum, bagaimana menyusun pidato Anda, dll.

***
Sulit untuk berbicara tentang "teknologi putih" - untuk mencapai efektivitas, hampir setiap unit propaganda mengandung satu atau beberapa kelicikan, satu atau beberapa jebakan. Setiap teknologi “putih” “dihamil” dengan teknologi “hitam”. Teknologi pemilu murni termasuk dalam ranah utopia - manipulasi tanpa elemen pengaruh tersembunyi tidak mungkin dilakukan. Misalnya, selama pemilihan presiden tahun 2000, markas pemilihan V. Putin, yang dipimpin oleh G. Pavlovsky, menyiapkan wawancara dengan perwakilan minoritas seksual di Moskow, di mana mereka berbicara tentang G. Yavlinsky. Pada gilirannya, markas pemilihan G. Yavlinsky menanggapi dengan sebuah cerita di mana nama V. Putin dikaitkan dengan kaum fasis. Apakah ini iklan yang “bersih” atau “kotor”? Karena garis antara PR “kulit putih” dan “hitam” seringkali tidak stabil dan sulit untuk diperhatikan, kita akan membicarakan beberapa teknik PM yang efektif di bagian berikutnya - “Manipulasi politik di luar hukum.” Kami akan berbicara, seperti yang telah dikatakan, tidak hanya tentang bentuk-bentuk PM ilegal, tetapi juga tentang bentuk-bentuk PM yang tidak bertentangan undang-undang saat ini namun hal-hal tersebut tidak dapat dianggap “murni” – setidaknya dari sudut pandang etika

§ 3. Manipulasi politik di luar hukum

Demokrasi Rusia dengan berani mendobrak rekor sinisme politik yang absolut. (S.Ivanov)

Para pemilih adalah masyarakat yang dapat dibuang. ( Cerita rakyat)

Kami menggunakan “ekstra-legal” dalam judul bab ini karena suatu alasan. Ada perbedaan mendasar antara non-legal (ilegal) dan ekstra-legal. Perbuatan melawan hukum bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, sedangkan perbuatan di luar hukum tidak secara formal melanggar hukum. Namun, jika secara hukum beberapa bentuk PM di luar hukum dapat diterima, maka dari sudut pandang etika, bentuk tersebut tidak dapat disebut sempurna. Oleh karena itu, dalam bab ini kita tidak hanya akan membahas tentang cara-cara PM yang ilegal, tetapi juga tentang cara-cara lain yang kurang lebih “murni”, tidak diatur oleh undang-undang, “batas”. M. Litvinovich, seorang karyawan dari Effective Policy Foundation, menyebut teknologi semacam itu “tidak “kotor”, tetapi halus”, “sebuah ciptaan intelektual”, yang “karena kesalahpahaman disebut “PR hitam”.

Menurut S. Faer, setiap teknik PR yang efektif menggunakan satu atau lebih mekanisme berikut:

Membangun atau menyelesaikan kontradiksi;

Menutupi tindakan yang diambil - musuh, tanpa perlawanan, masuk ke situasi yang lebih buruk karena kurangnya pemahaman tentang gambaran keseluruhan tentang apa yang terjadi;

Menerapkan rencana di mana tidak ada yang bergantung pada pesaing - rencana tersebut “dimatikan” dari manajemen acara;

Menciptakan situasi di mana pesaing yang memilih jalur yang lebih disukai akan jatuh ke dalam perangkap;

Memungkinkan Anda menggunakan sumber daya orang lain (pesaing, selebriti, populasi, negara bagian) (waktu, citra, uang, kekuasaan, informasi);

Mengungkapkan sumber daya yang tersembunyi dan tidak diketahui atau “merevitalisasi” sumber daya yang hilang.

Solusi ideal untuk suatu masalah (yaitu, mencapai tujuan tanpa kehilangan, memperumit sistem, dan munculnya efek baru yang tidak diinginkan) sangat bergantung pada pengembangan teknik yang benar.

Ilmu Pemerintahan.

“Sumber daya administratif” dapat dinyatakan dalam pemaksaan langsung pemilih untuk memilih kandidat tertentu (menggunakan ketergantungan pada pemimpin kelompok pemilih seperti personel militer, pekerja pertanian kolektif, dll.). Ada juga kasus umum yang menggabungkan pekerjaan jurnalis dari publikasi regional terkemuka dengan aktivitas sebagai pegawai pemerintah daerah. Seringkali terdapat perintah dari pemerintah daerah untuk menghapus atau melarang penempatan materi kampanye (billboard, poster, dll.). Polisi pajak, polisi, pemadam kebakaran dan otoritas pengawasan sanitasi-epidemiologi terlibat dalam memberikan tekanan pada pesaing. Pemerintah daerah menggunakan teknologi seperti menunda pemilu, berulang kali menunda sidang pengadilan, dan mengganggu jumlah pemilih (yang terakhir ini dapat dilakukan dengan berbagai cara). Pemerintah saat ini mempunyai kekuatan untuk menciptakan ilusi perbaikan situasi sosial ekonomi menjelang pemilu, sehingga mendorong masyarakat untuk mendukung pemerintah.

Selain itu, pihak berwenang memiliki metode seperti mobilisasi sumber daya organisasi dan keuangan, penerapan undang-undang secara selektif, manipulasi undang-undang pemilu, redistribusi dana anggaran, tekanan kuat, pergantian personel, dominasi dalam ruang informasi (terkadang tidak mungkin). untuk membedakan antara liputan kegiatan dan kampanye), kemungkinan pemalsuan hasil pemilu, dll.

Suap terhadap pemilih.

Ketika para pemilih independen terhadap seorang kandidat, suap dalam berbagai bentuk bisa saja terjadi. Para pemilih (atau kelompok individu dari mereka - terutama pensiunan) ditawari (gratis, dengan diskon atau harga preferensial) produk, layanan (dokter, pengacara, petugas kebersihan) dari perusahaan kandidat atau pendukungnya. Kandidat mengadakan pesta teh, makan siang untuk para pensiunan, pembagian hadiah, obat-obatan, paket makanan, dan acara amal untuk penerima manfaat dan masyarakat miskin. Praktek berorganisasi gratis saran legal, saluran telepon "panas", kantor yang bagus. Biasanya, semuanya ditujukan untuk menarik simpati warga lanjut usia - kelompok pemilih paling aktif. Suap langsung terhadap pemilih digunakan (memberikan “bantuan kemanusiaan”, “hadiah”); suara dibeli dengan uang atau makanan (di daerah pedesaan - biasanya untuk vodka). Suap terhadap pemilih dapat berupa perekrutan juru kampanye, dan lain-lain.

Peran manipulatif dari kata tersebut- ini lebih berkaitan dengan isi PM, dan bukan pada bentuk-bentuknya seperti administrasi publik, penyuapan, dll., yang diungkapkan di atas.

Potensi manipulatif kata-kata didasarkan pada kenyataan bahwa seseorang hidup di dua dunia sekaligus - dunia alam dan dunia budaya. Untuk bentuk modern Dalam kehidupan politik, yang penting adalah dunia kebudayaan, yaitu dunia tanda, dunia informasi. Bahasa, sebagaimana mereka ketahui pada zaman dahulu, tidak hanya mempunyai makna komunikatif, tetapi juga makna sugestif (sugesti).

Para manipulator politik berhasil memanfaatkan hal ini. “Sejak dahulu kala, kekuatan yang menggerakkan arus sejarah besar di bidang politik atau agama hanyalah kekuatan magis dari perkataan yang diucapkan,” kata A. Hitler. S. Moscovici menggemakannya: “Keajaiban kata-kata dan formulasi yang tersertifikasi dan diulang-ulang berhasil. Ini menyebar seperti infeksi dengan cepat arus listrik dan menarik perhatian orang banyak. Kata-kata membangkitkan gambaran yang jelas tentang darah atau api, kenangan yang menginspirasi atau menyakitkan tentang kemenangan atau kekalahan, perasaan benci atau cinta yang kuat.”

Untuk mencapai keberhasilan manipulatif, politisi menciptakan bahasa khusus, yang hanya sebanding dengan “bahasa koran” dari novel terkenal George Orwell “1984.” Setiap peristiwa dalam kehidupan nyata yang penting bagi rencana manipulatif dapat disebut berbeda, dan penilaian publik terhadap peristiwa ini akan bergantung pada nama ini. Pendiri arahan ilmiah yang membahas peran kata-kata dalam propaganda disebut G. Lasswell dari Amerika. Dia mempelajari metode memilih kata-kata untuk disampaikan arti yang benar dan dengan ini dia mengembangkan keseluruhan sistem untuk menciptakan mitos-mitos politik.

Kita dapat menilai sendiri penggunaan bahasa manipulatif khusus yang dilakukan oleh politisi Rusia dan asing - ingat saja pasangan leksikal seperti “menegakkan tatanan konstitusional” dan “agresi militer”, “melindungi hak asasi manusia” dan “pengeboman yang ditargetkan”, “ nilai-nilai kemanusiaan"dan" prinsip-prinsip demokrasi Barat "," pemberlakuan pasar bebas "dan" runtuhnya perekonomian domestik "," hak-hak negara-negara kecil "dan" terorisme internasional ". Masing-masing pasangan frasa ini dapat menjadi sinonim dalam konteks tertentu. Akibatnya, seseorang menilai bukan berdasarkan peristiwa, tetapi berdasarkan namanya; dengan kata lain, penafsiran sudah dimulai dari pernyataan nominatif yang netral secara formal.

Elemen manipulasi bahasa - "pelabelan". Ada banyak kata “label” yang dapat digunakan untuk mendiskreditkan seseorang atau ide. Misalnya saja, cukup membayangkan seorang patriot sebagai seorang “fasis”, dll. “Pelabelan” didasarkan pada eksploitasi stereotip yang hidup dalam kesadaran massa.

Topik manipulasi melalui bahasa terlalu luas. Kami tidak akan mengembangkannya di sini dan mengakhirinya dengan kutipan dari E. Cassirer: “Kata-kata baru ditemukan dan bahkan kata-kata lama digunakan dalam arti yang tidak biasa, karena maknanya telah mengalami transformasi yang mendalam. Perubahan makna ini bergantung pada fakta bahwa kata-kata yang sebelumnya digunakan dalam pengertian deskriptif, logis atau semantik sekarang digunakan sebagai kata-kata ajaib, dirancang untuk menimbulkan tindakan yang sangat spesifik dan membangkitkan emosi yang sangat spesifik. Kata-kata biasa kita mempunyai makna; tetapi kata-kata yang baru diciptakan ini diberkahi dengan emosi dan nafsu yang merusak.” Tidak sulit untuk memproyeksikan pernyataan ini ke dalam realitas Rusia saat ini - ingat saja ungkapan-ungkapan seperti, misalnya, “perjuangan melawan pelanggaran hak asasi manusia” - dengan frasa ini “ Komunitas global"Siap membenarkan pertumpahan darah apa pun.

Menarik emosi.

Masyarakat cenderung “memilih dengan hati,” terutama perempuan. Oleh karena itu, salah satu sasaran utama para manipulator adalah ranah emosi manusia. Salah satu penulis doktrin kampanye pemilu R. Nixon tahun 1968, W. Gavin, menulis: “Akal memerlukan disiplin dan konsentrasi tingkat tertinggi. Jauh lebih mudah dari kesan biasa. Akal mengusir pemirsa, logika mengganggunya. Emosi menggairahkan, lebih dekat ke permukaan, lebih lembut ditempa” [cit. menurut II,7]. Pengendalian kesadaran manusia didasarkan pada prasyarat emosional yang sudah ada dalam kesadaran ini - ketakutan, cinta, haus akan sesuatu. Tidak perlu meyakinkan siapa pun tentang apa pun, cukup menggunakan potensi emosi yang ada dan mengendalikan “ledakan emosi”. Untuk “mempermainkan” emosi, Anda tidak memerlukan perhitungan logis yang harmonis. Terkadang nada suara yang meyakinkan dan wajah jujur ​​dari sang manipulator sudah cukup untuk mempercayai “kejelasan” dan “kurangnya alternatif” dari penilaian yang dia nyatakan.

Kekuatan interpretasi media.

Penekanan tertentu pada fakta yang tidak dapat dihindari tampak begitu jelas sehingga tidak sepenuhnya akurat untuk menempatkan penafsiran tersebut pada bagian “Manipulasi politik di luar hukum.” Namun, jika kita mendekatinya bukan dari sudut pandang hukum formal, namun dari sudut pandang esensial, maka distorsi fakta yang tak terhindarkan di media adalah teknologi yang manipulatif, dan bukan teknologi “kulit putih”.

Informasi “disiapkan” untuk setiap selera. Hal ini dapat dibuat-buat, diubah melalui presentasi sepihak, diedit, “diperas”, diambil di luar konteks, dll. Teknik yang umum adalah “kelebihan informasi”, ketika pesan-pesan yang benar-benar penting hilang dalam aliran pesan-pesan yang tidak penting. “Sandwich” adalah hal yang umum, ketika sebuah pesan yang menguntungkan seorang kandidat ditempatkan dalam konteks yang mempolarisasi esensinya. Beberapa pernyataan yang dibuat oleh para manipulator tidak mengandung kebohongan, tetapi memutarbalikkan situasi dengan cara yang sama sekali tidak dapat diterima. Cukup memilih yang diperlukan dari sekian banyak fakta, dan menyajikan sisanya secara tendensius, sepihak, dan tetap diam tentang sifat aslinya. Atau, misalnya, teknik menggunakan angka rata-rata: para ilmuwan mengetahui bahwa dengan penyebaran indikator yang besar, angka rata-rata tidak menunjukkan keadaan sebenarnya ( contoh klasik: di bangsal rumah sakit, satu pasien demam, pasien lainnya sudah dingin, dan suhu rata-rata 36,6; Anda dapat beroperasi dengan cara yang sama dengan data tentang “pendapatan rata-rata orang Rusia”, dll.). Praktek ini sudah terlalu dikenal bahkan oleh orang-orang non-spesialis sehingga tidak perlu membahasnya secara lebih rinci.

Bentuk-bentuk pengaruh yang terdaftar pada kesadaran penduduk (penggunaan bahasa, daya tarik emosi, potensi interpretatif media) mungkin merupakan karakteristik dari semua metode PM. Adapun penyelenggaraan negara dalam pemilu dan suap pemilih berkaitan dengan sisi organisasi eksternal PM. Sekarang mari kita beralih ke teknik PR “hitam” yang lebih spesifik.

Pemeringkatan politisi berdasarkan survei sosiologis tidak secara resmi dianggap sebagai alat PM sama sekali. Namun terlepas dari kenyataan bahwa keandalan peringkat tersebut agak bersyarat, publikasi mereka sendiri, seperti yang ditulis Kommersant-Vlast, merupakan alat yang efektif dalam kampanye pemilu. Tidak peduli posisi apa yang ditempati seorang politisi, yang penting adalah kehadirannya dalam daftar dan fakta bahwa sikap masyarakat terhadapnya, nyata atau khayalan, terus-menerus ditampilkan kepada pemilih. Dari waktu ke waktu, timbul perselisihan mengenai legalitas penerbitan pemeringkatan, namun perselisihan tersebut sejauh ini tidak berakhir apa-apa. Undang-undang tentang Pemilihan Deputi Duma Negara mengatur secara tegas aturan penerbitan survei sosiologis tentang topik pemilu: ketika “memublikasikan (mengungkapkan) hasil jajak pendapat publik terkait pemilu, media wajib mencantumkan organisasi yang melakukan survei, waktu pelaksanaannya, jumlah responden (sampel), metode pengumpulan informasi, rumusan pertanyaan yang tepat, penilaian statistik terhadap kemungkinan kesalahan.” Tidak perlu diingatkan bahwa aturan-aturan ini tidak dipatuhi saat ini. Sementara itu, beberapa ahli mengatakan bahwa sifat data yang dikumpulkan 90% bergantung pada metodologi survei (“apa pertanyaannya, jawabannya”). Penulis survei menciptakan situasi buatan yang tidak akan terjadi dalam kenyataan (beberapa kandidat akan “diberhentikan”, keseimbangan kekuasaan akan berubah, dll.) - hasilnya akan sesuai.

Seringkali, rating tidak lebih dari ukuran penyebutan nama-nama tokoh tertentu di media. “Tanpa Anda memiliki seperangkat materi lengkap dengan distribusi jawaban, yang menunjukkan jumlah sebenarnya responden di setiap kelompok yang disurvei, sangat sulit untuk menarik kesimpulan tentang signifikansi statistik dari hasil dan kemungkinan ekstrapolasi mereka ke sebagian besar penduduk,” kata L. Bogomolova. Oleh karena itu, masuk akal untuk menegaskan bahwa “peringkat” bukanlah cerminan opini publik melainkan alat manipulasi. Informasi yang membahayakan (kompromi materi) dapat berasal dari berbagai sumber. Tipe pertama adalah penemuan kebenaran yang disembunyikan dengan cermat, tipe kedua adalah provokasi, penciptaan situasi yang membahayakan, dan tipe ketiga adalah kebohongan. Sebuah fiksi yang memfitnah korban tidak harus terlihat dapat diandalkan - yang lebih penting adalah fiksi tersebut menyentuh benang paling sensitif dalam jiwa manusia. Sering terjadi bahwa tidak ada seorang pun yang benar-benar mempercayai subjek bukti yang membahayakan, namun peringkat subjek materi yang membahayakan turun drastis. “Jika Anda ingin berbohong, berbohonglah dengan berani: mereka lebih mau mempercayai kebohongan besar daripada kebohongan kecil,” tulis A. Hitler.

Penyebaran bukti-bukti yang memberatkan biasanya dilakukan melalui "serangan gerilya", yaitu. secara anonim, atas nama pesaing itu sendiri atau melalui boneka. Dalam kasus terakhir, kandidat lain dapat digunakan (termasuk kandidat yang dicalonkan secara khusus untuk tujuan ini) atau organisasi nyata yang sudah ada. Peluang terbesar untuk tindakan semacam ini diberikan pada hari terakhir sebelum pemilu atau hari pemungutan suara itu sendiri. Kali ini paling sering digunakan untuk menyebarkan materi “hitam” yang terang-terangan, yang menghilangkan kesempatan pesaing untuk membenarkan dirinya di hadapan pemilih.

Sarana untuk menyebarkan bukti-bukti yang memberatkan adalah media dan berbagai selebaran, serta “radio nirkabel” - rumor. Isi bukti kompromi mungkin berbeda - afiliasi imajiner pesaing dengan media sosial atau suku, menyebabkan penolakan oleh pemilih, kekayaan yang dicuri dari masyarakat (digunakan foto vila dan kapal pesiar yang belum tentu milik pesaing), hubungan dengan dunia kriminal, istri terlantar, anak haram, dll. (ilustrasi yang bagus adalah Mark Kisah Twain “Bagaimana Saya Terpilih sebagai Gubernur”).

Seringkali pesaing didiskreditkan atas namanya sendiri. Untuk tujuan ini, poster, selebaran, surat kabar diproduksi (termasuk surat kabar “ganda” yang secara akurat meniru desain terbitan pesaing), dengan konten menjengkelkan pemilih, dan pemilih yakin bahwa materi kampanye tersebut dikeluarkan oleh kandidat pesaingnya sendiri. Jika pesaingnya adalah petahana, selebaran tersebut dapat berisi pernyataan tentang pembayaran seluruh hutang kepada penduduk pada tanggal tertentu (selebaran tersebut muncul setelah tanggal tersebut). Anda dapat mengundang penduduk untuk bertemu (dan bahkan membagikan bantuan kemanusiaan) dengan pesaing yang bahkan tidak terpikirkan olehnya. Di gudang senjata mereka, “orang PR kulit hitam” memiliki teknik seperti mendistribusikan paket makanan berkualitas rendah atas nama pesaing, panggilan malam dengan tawaran untuk membiasakan diri dengan program kandidat, kunjungan dari pintu ke pintu kandidat palsu yang mabuk, atau “kerabat” mereka, panggilan telepon yang menuntut sejumlah besar uang jaminan untuk dana pemilu kandidat yang diduga merupakan utang salah satu anggota keluarga, surat-surat pribadi yang diduga berasal dari kandidat yang ditujukan kepada orang-orang yang sudah lama meninggal, menempelkan selebaran dan stiker pesaing di tempat yang tidak pantas ( kaca depan mobil, mata pintu apartemen, dll) dengan lem permanen, mengecat rumah dan pagar dengan slogan pesaing, mencoret nama pesaing di mobil pribadi, menelepon pemilih dengan pesan bahwa calon diduga mundur dari pencalonannya, dll.

Kadang-kadang Anda mendengar bahwa kompromat telah menjadi satu-satunya “teknologi” dan persaingan pemilu telah berubah menjadi pertarungan antar kompromat, mendorong persaingan gambar ke posisi sekunder. Ada pendapat lain. Oleh karena itu, E. Egorova, anggota dewan direksi pusat konsultasi politik Niccolo M, percaya bahwa “bukti kompromi adalah teknologi politik yang sangat lemah yang tidak berfungsi dengan baik dalam kampanye politik, asalkan teknologi tersebut bekerja secara kompeten dengan para pemilih. . Pertama, ada efek bumerang - bukti yang memberatkan entah bagaimana “menampar” sumbernya, terutama jika sumbernya adalah kandidat lain. Kedua, jika bukti kompromi sangat keras, orang mulai merasa kasihan pada orang tersebut: “mereka sengaja mencoba mengkompromikan dia, yang berarti dia baik, yang berarti dia untuk kita, membela kepentingan kita,” dll.” Ada cara-cara untuk melindungi diri dari bukti-bukti yang memberatkan: dengan melakukan serangan terlebih dahulu, yaitu dengan memperingatkan masyarakat tentang kemungkinan “penyerangan” yang akan segera terjadi, membawa tuduhan ke titik yang tidak masuk akal, atau sekadar berdiam diri (bagaimanapun juga, orang yang merasa bersalah dibenarkan). Jadi “fakta dari “meluncurkan” bukti-bukti yang membahayakan adalah sebuah anugerah bagi kami,” kata E. Egorova.

Pemrograman neurolinguistik (NLP).

Tentang teknik neurolinguistik dalam mempengaruhi kesadaran manusia di tahun terakhir Mereka banyak menulis, dan kami akan membahasnya sebentar saja. Pemrograman neurolinguistik adalah seperangkat alat perilaku yang dapat “membuka” beberapa mekanisme tersembunyi yang mendasari keyakinan dan sistem kepercayaan. Dengan kata lain, ini adalah cara yang efektif untuk mengubah keyakinan manusia demi kepentingan si manipulator.

Salah satu perintah ahli strategi politik berbunyi: “Kita menciptakan situasi di mana tindakan pesaing yang merugikan kita akan membawa keuntungan bagi kita.” Jelas bahwa “Anda tidak dapat membuatnya berhasil,” namun juga jelas bahwa perjuangan pemilu di sini tidak berarti menjelaskan kepada masyarakat mengenai relevansi program seseorang, namun menjadi “pertikaian” di belakang layar yang rumit antara para pesaing. kandidat. Pesaing harus dipaksa untuk “bermain bersama” dengan lawannya. Dalam hal ini, mari kita kutip pendapat jurnalis Sankt Peterburg Yu Nersesov tentang esensi PR “kulit hitam”: “Kita harus dengan tepat membayangkan peran “perempuan kulit hitam” yang terkenal kejam ini. Dengan sendirinya, hal ini tidak menjamin keberhasilan dan bahkan tidak mempengaruhi peringkat secara signifikan. nyatanya tujuan utamanya di sini - pukulan ke tempat-tempat musuh yang menyakitkan dan sensitif dengan tujuan bukan untuk mendiskreditkan, tetapi untuk membuatnya marah, membuatnya gugup dan di depan umum memprovokasi reaksi kejang yang tidak memadai yang akan menempatkannya pada posisi yang konyol. Artinya, ini pada dasarnya merupakan sarana tekanan psikologis, dan jika musuh tidak menerima serangan dengan baik, maka tujuannya akan tercapai.”

Mengolok-olok pernyataan dan tindakan pesaing bisa efektif, terutama jika ia tidak memiliki pengendalian diri. Setelah cukup lama diejek, citra orang yang sembrono dan berpikiran sempit “terpaku” pada sang calon.

Prinsip “pesaing virtual”: untuk bertarung bukan dengan pesaing yang nyata, tetapi dengan pesaing fiktif, untuk mengabaikan musuh yang sebenarnya dan “bertarung dengan bayangannya”, untuk mengganti konsep, untuk hanya menunjukkan satu jalan keluar dari alternatif elektoral. Menariknya, musuh fiksi mungkin tampak seperti lawan yang lebih serius dan lebih layak untuk dikalahkan. Selain itu, citra musuh dibangun sesuai dengan skenario yang sudah jadi, dan pesaing sebenarnya tidak tahu apa dan bagaimana meresponsnya - sepertinya bukan dia yang dikalahkan. Prinsip “pesaing virtual” bisa efektif bagi kandidat yang mempunyai informasi dan kekuasaan administratif, namun tidak mendapat dukungan nyata dari masyarakat.

Prinsip “menambah keburukan”: Sama sekali tidak perlu mencari atau menciptakan sesuatu yang buruk tentang pesaing. “Pesaing pemilu cukup mempersiapkan dirinya,” kata ahli strategi politik S. Faer, “dan menyediakan sumber daya yang cukup untuk mengubah mereka menjadi anti-iklan. Tidak perlu ada bukti yang memberatkan." Misalnya, Anda dapat lebih sering menunjuk pada orang yang paling menjijikkan, tidak simpatik, dan suka berkompromi dari lingkungan pesaing. Citra pesaing akan dikaitkan dengan citra orang tersebut, dan tidak akan sulit untuk meyakinkan hal itu wajah sebenarnya kandidat sebenarnya adalah wajah orang tersebut. Tokoh-tokoh yang menjijikkan dengan mudah menarik perhatian dan dapat menakuti sebagian pemilih dari gerakan secara keseluruhan. Ahli strategi politik menganggap “tindakan merugikan” sebagai teknik yang terkait, yaitu dukungan provokatif terhadap pesaing kelompok sosial, yang jelas menimbulkan penolakan di kalangan mayoritas pemilih (kelompok tersebut bisa jadi gay, neo-fasis, punk, dll.). Terkadang “mencekik dalam pelukan” bisa merugikan.

Prinsip “pengabaian transfer”: pesaing “tertangkap” menunjukkan penghinaan terhadap pemilih dalam satu atau lain bentuk (pada pertemuan yang tidak bertanggung jawab dengan sekelompok kecil penduduk, dalam episode buruk yang acak, dll.). Selanjutnya, pengabaian ini ditransfer baik dalam waktu, ketika penampilan pesaing di masa lalu disiarkan dalam bentuk waktu sekarang, atau dari audiens yang lebih kecil ke audiens yang lebih besar (siaran televisi, dll.). Tentu saja tidak ada kesalahan informasi di sini, namun bias terlihat jelas. Terkadang teknik memanfaatkan kesalahan pesaing disebut “Anda adalah musuh terburuk Anda sendiri.” Situasi di mana penghinaan terhadap pemilih akan ditampilkan dapat diatur. Misalnya, mengatur pertemuan semua kandidat dengan pemilih dan berusaha memastikan bahwa pesaing utama diberikan waktu yang salah untuk pertemuan tersebut. Akan ada alasan untuk menuduh mereka tidak wajib dan tidak menghargai pemilih.

"Orang-orang menentangmu": Menampilkan orang-orang yang kecewa terhadap kandidat tertentu mempunyai dampak yang kuat terhadap pemilih. Sebagai variasinya, digunakan teknik “musuh dari kampung halaman” (kesaksian orang yang pernah mengenal dekat calon). Membawa kampanye pesaing ke titik yang tidak masuk akal: mengambil kendali atas kampanye balasan orang lain. Sikap negatif muncul terhadap pesaing, dia “menghancurkan dirinya sendiri”. Misalnya, Anda dapat meniru pesan tentang tindakan amal dari kandidat pesaing dan menyebarkan pesan ini ke seluruh negeri hari demi hari. kotak surat. Terkadang efek ini dicapai melalui kampanye yang tidak dipikirkan dengan matang oleh pesaing itu sendiri (yang disebut “efek bumerang”).

Metode “kloning” pesaing - salah satu elemen taktik “mencuri suara”. Jumlah kandidat diperbanyak dengan memilih individu yang memiliki karakteristik serupa dengan kandidat pesaing atau basis elektoral yang tumpang tindih. Dari sudut pandang hukum, metode ini sempurna. Namun demikian, “kandidat kloning” telah memperoleh reputasi “kotor”. Dicalonkan untuk satu daerah pemilihan kandidat baru dengan nama keluarga yang sama (atau sedikit berbeda), terkadang dengan nama depan dan patronimik yang sama dengan pesaing. Disorientasi pemilih disebabkan karena kampanyenya mendukung nama keluarga. Tujuan dari “kloning” bukanlah kemenangan ganda, melainkan pemilihan suara dari “asli”. Yang paling menguntungkan adalah mencantumkan nama calon pada surat suara sehingga nama gandanya berada di urutan pertama.

"Penetrasi ke kamp musuh" : orang calon datang ke kantor pusat pesaingnya dan menawarkan jasa pengumpulan tanda tangan. Nantinya, pemeriksaan akan menunjukkan bahwa tanda tangan yang dikumpulkan oleh “simpatisan” itu palsu.

Di antara teknologi “hitam” ada yang tidak ditujukan untuk mendiskreditkan musuh, namun sebaliknya, untuk meningkatkan popularitas kandidat “kita”. Untuk tujuan ini, upaya-upaya disimulasikan (“tembakan yang dilakukan sendiri”), pesan-pesan palsu disebarluaskan tentang ancaman terhadap kandidat, pemasangan alat pendengar di kantor atau apartemen kandidat, dan dukungan terhadap kandidat oleh orang yang populer di kalangan pemilih di pemilu. daerah. Jelas sekali beredar tuduhan-tuduhan konyol terhadap kandidat, dan sebagainya.

Dan sekali lagi, kami mencatat bahwa teknologi pemilu tidak menoleransi “stagnasi”; teknologi tersebut harus bersifat dinamis dan bervariasi agar dapat beradaptasi terhadap perubahan situasi yang tiba-tiba. Hanya prinsip umum yang tidak berubah

§ 4. Tentang peran dan tempat PM di Rusia modern.

Hubungan masyarakat membutuhkan demokrasi, dan demokrasi membutuhkan hubungan masyarakat. (Tamas Barat dalam wawancara dengan surat kabar Segodnya)

Mereka yang mengaku “kebal terhadap sugesti” masih bisa dimanipulasi, kecuali mereka mengabaikan komunikasi massa dan institusi sosial sepenuhnya, dan hal ini mustahil dilakukan. Diketahui bahwa bahkan siaran informasi murni pun mengandung komentar tersembunyi, saran tersembunyi (terkadang perannya dimainkan oleh pilihan acara informasional). Memperoleh informasi sudah menjadi kebutuhan saat ini kebutuhan manusia serta konsumsi makanan. Dengan “menyerap” informasi yang ditawarkan media massa, kita juga menelan “dosis” manipulasi yang tidak bisa dihindari. Media dan beberapa lembaga publik lainnya dapat memberitakan peristiwa apa pun yang dapat menimbulkan dampak signifikan peristiwa politik. Kita harus selalu ingat bahwa hampir semua informasi yang kita terima, “kelinci sederhana”, bersifat tidak langsung, yaitu melalui prisma sudut pandang orang lain.

Menurut studi yang dilakukan oleh Pusat Peramalan dan Pemasaran Sosial, yang dilakukan setelah pemilihan presiden tahun 1996, rata-rata 66% warga Rusia menjadi sasaran agitasi politik. Kita dapat mengatakan lebih banyak - sampai tingkat tertentu, setiap orang terkena efek produk PM. Salah satu alasannya adalah bahwa dalam banyak hal kita hidup bukan di dunia nyata, namun di dunia informasi, dunia “virtual” dan bergantung pada mereka yang mengendalikan informasi. “Media memilih sebagian besar informasi dan disinformasi yang kami gunakan untuk menilai realitas sosial-politik. Sikap kita terhadap masalah dan fenomena, bahkan pendekatan terhadap apa yang dianggap sebagai masalah atau fenomena,” tulis sosiolog terkenal M. Parenti, “sangat ditentukan oleh mereka yang menguasai dunia komunikasi” [cit. menurut II,7]. “Tujuan dari “ahli teknologi informasi” adalah untuk melahirkan manusia generasi baru, “manusia virtual,” tulis humas Maxim Kalashnikov. - “Homo virtualis” akan melihat salju putih, tetapi mengatakan bahwa semuanya gelap gulita, karena mereka mengatakannya di TV. “Homo virtualis” seharusnya tidak mempercayai matanya sendiri, tetapi “kotak” elektroniknya.

Dari materi komisi informasi dan analisis khusus pemerintah Rusia bulan Mei 1995: “Opini publik menganggap benar apa yang menurutnya benar, menghibur dan sangat menyentuh emosinya. Dan informasi apa pun yang relatif konsisten, tidak disajikan sepenuhnya “kikuk”, dengan mempertimbangkan hal-hal di atas kondisi sederhana akan selalu mempunyai pengaruh dan resonansi publik yang lebih besar dibandingkan kebenaran yang nyata, dan oleh karena itu tidak menarik.” Pendapat filsuf Alexander Dugin: “Faktanya, media dan khususnya media elektronik modern mengklaim bertindak tidak hanya sebagai penentu moral dalam pertanyaan tentang apa yang positif dan apa yang negatif, tetapi juga dalam dimensi yang lebih dalam - media saat ini menentukan apa yang ada dan apa yang tidak. Fakta politik, sosial, dan bahkan ekonomi apa pun hanya akan menjadi fakta jika hal tersebut tercermin di media. Layar datar menentukan realitas volumetrik, apa yang ada di dalamnya dan apa yang tidak. Struktur mediakrasi yang rumit menentukan apa yang harus dan apa yang tidak. Dan jika suatu fenomena atau sistem fenomena dianggap oleh mediakrat sebagai tidak layak untuk diliput (atau berbahaya bagi kepentingan khusus para baron rahasia), maka pembungkaman mereka sebenarnya sama saja dengan pengingkaran terhadap hak untuk hidup. Di luar konteks informasi dalam realitas modern, benda, peristiwa, dan fenomena sama sekali tidak ada.”

Pasar teknologi pemilu di Rusia saat ini sedang mengalami periode pertumbuhan yang pesat. Kadang-kadang mereka mengatakan bahwa, meskipun demikian, kita masih sangat sedikit menggunakan teknologi pemasaran langsung dan sumber daya dari World Wide Web. Namun demikian, misalnya, M. Litvinovich, seorang karyawan Foundation for Effective Politics, percaya bahwa saat ini “Internet adalah platform penting bagi aktivitas FEP, bersama dengan aksi politik, kampanye, dan konsultasi politik. Internet digunakan dengan sangat aktif selama pemilihan Duma. Kami membuat server ovg.ru, lalu lujkov.ru (server resmi disebut luzhkov.ru), yang dianggap banyak orang sebagai bukti kompromi, meskipun itu hanya kompilasi artikel tentang Luzhkov, kartun, dia masih online. Pada saat yang sama, server primakov.nu yang luar biasa telah dibuat, proyek favorit kami. Selama kampanye presiden, meskipun kami tidak mengiklankannya, beberapa server juga dibuat, termasuk kami berpartisipasi dalam pembuatan server Putin (putin2000.ru).”

Di Rusia, terjadi peningkatan kuantitatif dalam sarana dan bentuk PM karena perkembangan teknologi informasi baru. Pendekatan “orang PR” terhadap aktivitasnya menjadi lebih profesional: hasil penelitian digunakan, perencanaan strategis dilaksanakan, dan pesan iklan dikembangkan secara serius. Para manipulator Rusia tidak lagi secara membabi buta meniru pengalaman rekan-rekan Barat mereka dan dapat mengejutkan “tentara front tak kasat mata” Barat dengan sesuatu.

Menurut beberapa perkiraan, pasar layanan politik Rusia mulai aktif terbentuk sekitar tahun 1994 (namun, Asosiasi Hubungan Masyarakat Rusia didirikan pada tahun 1991). Sekarang pasar ini diwakili oleh banyak organisasi berbeda, maka pasar ini dapat diteliti. Jadi, jika kita mencoba mengklasifikasikan perusahaan konsultan politik yang ada, maka perusahaan tersebut dapat dibagi menjadi “kreatif” dan “destruktif”, yaitu perusahaan yang menciptakan citra klien dan perusahaan yang berupaya menekan aktivitas manipulatif pesaing. Anda juga dapat membaginya berdasarkan cakupan wilayah - regional, federal, dan internasional.

Pada tahun 1995, berbagai organisasi yang terlibat dalam konsultasi politik bersatu untuk membentuk Asosiasi Pusat Konsultasi Politik (APCC). Tujuan ACPC adalah untuk membentuk pasar yang stabil untuk jasa konsultan politik, menjamin perlindungan hukum untuk jenis kegiatan ini, dan meningkatkan profesionalisme. Di antara peserta ACPC adalah lembaga konsultasi politik "Nike", yayasan nirlaba independen "Politik", pusat konsultasi politik "Niccolo M", yayasan nirlaba independen non-pemerintah "Pusat Teknologi Politik", organisasi non profit"Pusat Terapan studi politik"Indem", pusat penelitian kewirausahaan "Expertiza", perusahaan "Adapt", Yayasan Masyarakat Sipil, Pusat Periklanan Politik Moskow, "Asosiasi Psikolog Muda St. Petersburg", dll. Di antara politik paling terkenal organisasi konsultan adalah Yayasan Efektif, politisi, dipimpin oleh G. Pavlovsky dan disebut oleh jurnalis sebagai “pabrik impian”. Perusahaan “Staraya Ploshchad”, “Novokom”, “Image-Contact” memiliki otoritas yang cukup besar. Menurut E. Egorova (“Niccolo M”), “ada tempat di pasar PR untuk semua orang.”

Setelah pemilihan B. Yeltsin pada tahun 1996, banyak yang percaya pada hal tersebut kekuatan magis teknologi manipulatif politik. Para manipulator politik sendiri menekankan bahwa teknologi pemilu itu efektif, tetapi tidak mahakuasa dan, jika diatur dengan baik, dapat memberikan 3 hingga 30% suara tambahan. Direktur Pusat Teknologi Politik I. Bunin membandingkan peran pembuat citra dalam pemilu dengan peran pembuat jam, yang tugasnya adalah menyusun mekanisme dan memperbaiki kerusakannya. Menurutnya, dengan bantuan pembuat gambar, jumlah pemilih bisa meningkat 5-20%. Ahli strategi politik Prancis terkenal J. Seguela dengan tegas menyangkal keabsahan gelar yang diberikan kepadanya - “pencipta presiden”. Dia percaya bahwa presiden menciptakan dirinya sendiri, dan dia, Seguela, hanya membantu mereka.

Meskipun demikian, kita tahu dari praktik bahwa peran PM sering kali menentukan. Masa depan yang dekat menjanjikan banyak hal menarik bagi para peneliti fenomena manipulasi politik, namun saat ini sudah cukup banyak hal menarik sistem yang dikembangkan PM di Rusia sudah mapan dan patut mendapat refleksi serius.

Perkenalan

Orang Amerika punya lelucon: kampanye pemilu tidak boleh dimulai sampai final kejuaraan bisbol nasional selesai. Seperti halnya setiap lelucon, ada banyak kebenaran dalam lelucon ini. Anda tidak dapat mengadakan dua acara hiburan massal pada saat yang bersamaan: salah satunya (dan dalam hal ini belum diketahui yang mana) akan dirugikan. Tapi kalau enggak satu-satunya, atau setidaknya satu dari sedikit, keadaan yang harus diperhatikan saat menyelenggarakan pemilu, terutama saat membentuk sistem pemilu negara!

Kampanye pemilu dan tahapan utamanya

Kampanye pemilu dalam arti formal dipahami sebagai suatu jangka waktu yang ditetapkan oleh undang-undang di mana partai dan organisasi politik, serta badan-badan pemerintah yang bertanggung jawab menyelenggarakan pemilu, melaksanakan persiapan organisasi, propaganda, ideologi, dan informasi sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan. Hal ini juga mencakup serangkaian aktivitas organisasi, propaganda, dan aktivitas lain yang dilakukan oleh masing-masing partai dan kandidat. Dalam kasus seperti itu, mereka berbicara tentang kampanye pemilihan partai tertentu, kandidat tertentu.

Tahap 1: Memanggil pemilu - ini adalah lembaga pemungutan suara, yang diabadikan dalam konstitusi negara atau ditentukan oleh undang-undang khusus.

Organisasi dan pelaksanaan kampanye pemilu di berbagai negara dilakukan secara berbeda. Tergantung pada tradisi yang berlaku di negara tersebut, kepala negara atau pemerintahan, atau parlemen, menentukan tanggal resmi pemilu. Mulai hari ini, kampanye pemilu dimulai, di mana masing-masing partai mencalonkan calonnya atau daftar calon yang harus menjalani pendaftaran yang sesuai.

Tahap 2: Nominasi kandidat - ini adalah pembentukan lingkaran orang-orang yang akan dipilih wakilnya (anggota dewan, gubernur, hakim, presiden).

Ada berbagai cara untuk menominasikan kandidat:

• - pencalonan oleh sekelompok pemilih;
• - pencalonan oleh partai politik;
• - pencalonan diri (biasanya memerlukan dukungan tanda tangan sejumlah pemilih tertentu).

Di beberapa negara, pencalonan seorang kandidat memerlukan pembayaran uang jaminan pemilihan (sejumlah uang tertentu yang dikembalikan jika kandidat tersebut menerima persentase suara tertentu). Di negara lain, terdapat dilema: mengumpulkan tanda tangan untuk mendukung seorang kandidat (daftar kandidat) atau membayar uang jaminan pemilu.

Tahap 3: perjuangan pemilu - ini adalah serangkaian tindakan yang dilakukan oleh kandidat (partai politik) untuk mencapai kemenangan dalam pemilu dan tujuan pemilu lainnya (menarik perhatian, memperkuat ketenaran, meningkatkan gengsi).

Kampanye pemilu melibatkan pembentukan markas kampanye pemilu, pengembangan strategi dan taktik, dan akumulasi sumber daya. Strategi kampanye pemilu merupakan bagian substantifnya, dan taktik kampanye pemilu merupakan sisi teknisnya.

Pada tahap pertama – tahap pemilihan pendahuluan – terjadi pertarungan antar calon pencalonan dalam partai. Tahap ini diakhiri dengan kongres partai nasional. Saat ini, konvensi mencalonkan dan menyetujui kandidat resmi partai untuk posisi presiden dan wakil presiden negara tersebut, serta merumuskan dan mengadopsi platform pemilu mereka. Setelah kongres, kampanye pemilu dimulai fase baru(tahap kedua) dan diakhiri dengan pemilihan presiden, wakil presiden, dan orang-orang terpilih lainnya pejabat.

Biasanya, di sebagian besar negara, kampanye pemilu berakhir satu hari sebelum pembukaan TPS. Hal ini dilakukan untuk memberikan waktu dan kesempatan kepada pemilih untuk memikirkan dan mempertimbangkan pilihannya secara matang. Masa jabatan pejabat terpilih dibatasi pada jangka waktu tertentu yang ditetapkan secara ketat dalam konstitusi, biasanya dua sampai enam tahun, tergantung pada negara dan posisinya.

Untuk memenangkan pemilu, perlu dilakukan pemasaran politik (mempelajari tuntutan, harapan masyarakat); Untuk itu, para ahli teknologi politik dilibatkan, termasuk pembuat citra, untuk menciptakan citra kandidat yang optimal.

Pembiayaan kampanye pemilu seorang calon (partai) dilakukan baik dari sumber yang sah (iuran keanggotaan, pendapatan dari kegiatan penerbitan partai, pendanaan pemerintah, sumbangan sukarela) maupun dari sumber yang tidak sah (kegiatan komersial partai, bantuan keuangan dari luar negeri, kelebihan dana). batas yang diperbolehkan).batas sumbangan dari warga negara dan badan hukum).

Negara berupaya meminimalkan penggunaan dana ilegal dan memastikan kesempatan yang sama bagi semua kandidat. Untuk tujuan ini, sebagian besar negara menerapkan peraturan legislatif mengenai parameter keuangan kampanye pemilu. Itu termasuk:

• - membatasi biaya pemilu;
• - mempersempit jumlah sumber pembiayaan;
• - pendanaan pemerintah dalam bentuk subsidi atau kompensasi biaya pemilu;
• - akuntansi yang cermat atas dana yang digunakan dan transparansi sumber pendanaan.
• 4 tahap: Pemungutan suara - tahap puncak kampanye pemilu, ekspresi langsung dari keinginan warga. Pilihan elektoral warga dilatarbelakangi oleh berbagai faktor – sosial (kepemilikan suatu golongan, suku, wilayah, pengakuan), psikologis (kedekatan, simpati terhadap partai tertentu, pemimpin), rasional (kepatuhan calon dan programnya dengan harapan pemilih), dll. Di banyak negara, saat ini terjadi penurunan aktivitas pemilu warga negara, ketidakhadiran adalah penghindaran warga negara untuk berpartisipasi dalam pemilu.
• 5 tahap : Penentuan hasil pemilu merupakan tahap akhir dari kampanye pemilu. Hasil pemilu ditentukan oleh komisi pemilu. Jika lebih sedikit pemilih yang ikut serta dalam pemilu dibandingkan yang ditentukan oleh undang-undang (“batas partisipasi pemilih”), perusahaan pemilu menyatakan pemilu tersebut tidak sah. Dalam hal ini disebut pemilu ulang. Tata cara penetapan hasil pemilu adalah dengan menghitung perolehan suara masing-masing calon. (Pemalsuan hasil pemungutan suara dapat membuat pemilu menjadi palsu).

Perlu diketahui, tidak semua kandidat saat memasuki pertarungan pemilu fokus pada kemenangan. Beberapa dari mereka memandang kampanye pemilu sebagai peluang untuk menarik perhatian, menjalani “promosi” awal untuk berpartisipasi dalam pemilu berikutnya, atau sekadar mencoba menarik sebagian suara dari pesaing kuat seorang kandidat, dan sebagainya.

Kampanye pemilu

Kampanye pemilu adalah serangkaian kegiatan kampanye yang diselenggarakan dan dilaksanakan oleh partai politik dan calon perseorangan guna memperoleh dukungan pemilih yang maksimal pada pemilu mendatang. Selain itu, berbagai macam kelompok pendukung, organisasi masyarakat, media, dan lain-lain turut serta dalam kampanye pemilu.Kampanye pemilu dilakukan melalui pertemuan dan unjuk rasa, media cetak dan elektronik, pemasangan poster dan poster pemilu, dll. dan bentuk kampanye, sumber pendanaan, dan lain-lain, sedikit banyak diatur secara ketat oleh peraturan perundang-undangan terkait.

Kampanye pemilu dapat dikatakan merupakan suatu proses yang berlangsung dari waktu ke waktu, terdiri dari beberapa tahapan yang berurutan. Pertama, kita berbicara tentang penetapan tanggal pemilu tertentu; kedua, tentang pembentukan daerah pemilihan dan daerah pemilihan; ketiga, pada awal dan selesainya pendaftaran pemilih; keempat, tentang pencalonan dan pendaftaran calon; kelima, tentang awal dan akhir kampanye pemilu; keenam, tentang pemungutan suara; ketujuh, tentang penghitungan suara yang dikeluarkan dalam pemilu.

DI DALAM negara lain Tanggal pemilihan spesifik diatur dengan cara yang berbeda. Dalam hal ini, jangka waktu dimana kandidat dan partai politik mempunyai kesempatan untuk melancarkan kampanye pemilu secara menyeluruh harus diperhitungkan.

Di AS, hari pemungutan suara sudah ditetapkan secara ketat. Dengan demikian, pemungutan suara untuk pemilihan Presiden dan anggota Kongres diadakan masing-masing pada hari Selasa pertama setelah Senin pertama bulan November tahun kabisat, dan apa yang disebut pemilihan paruh waktu kongres pada hari yang sama pada tahun genap berikutnya. Namun, di sebagian besar negara tidak ada tanggal tertentu untuk mengadakan pemilu, sehingga perlu diambil tindakan atau keputusan khusus dari badan pemerintah terkait yang menetapkan tanggal tertentu untuk pemungutan suara.

Di Rusia, pemilihan wakil Duma Negara diadakan oleh Presiden Federasi Rusia. Hari pemungutan suara adalah

hari Minggu pertama pada bulan di mana masa jabatan pemilihan majelis rendah pada pertemuan sebelumnya berakhir. Pemilihan Presiden Rusia ditunjuk oleh Dewan Federasi, dan hari pemungutan suara adalah hari Minggu kedua di bulan pemilihan sebelumnya. pemilihan presiden. Pemilihan badan legislatif dari entitas konstituen Federasi disatukan dengan penerapan Undang-Undang “Tentang prinsip-prinsip umum organisasi legislatif (perwakilan) dan badan eksekutif kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia.”

Sesuai dengan Undang-undang ini pemilu daerah ditunjuk oleh badan legislatif kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi. Tanggal pemungutan suara tertentu, seperti halnya pemilihan federal, ditentukan tergantung pada masa jabatan otoritas regional. Pemilihan kota diselenggarakan oleh badan perwakilan pemerintah daerah. Aturan umum untuk semua tingkatan dan jenis pemilu adalah menjadwalkannya hanya pada hari libur – Minggu.

Di sebagian besar negara, proses dan prosedur pelaksanaan kampanye pemilu diatur oleh norma perundang-undangan yang telah ditetapkan. Misalnya, undang-undang pemilu Jepang yang sangat ketat melarang memberikan hadiah kepada pemilih, menarik mereka dengan janji promosi, atau mengunjungi rumah pemilih untuk tujuan kampanye pemilu. Di Jerman dilarang mempublikasikan hasil jajak pendapat publik dua minggu sebelum pemilu, dan di Inggris - pada hari pemilu.

Penggunaan media, khususnya televisi dan radio, cukup diatur. Dengan demikian, jumlah waktu yang dialokasikan kepada media untuk melakukan kampanye pemilu, prinsip-prinsip pembagiannya antara partai dan kandidat, ditetapkan dengan undang-undang, disusun jadwalnya, yang sesuai dengan itu. waktu keseluruhan dipecah berdasarkan hari kampanye pemilu.

Pengaturan kampanye pemilu didasarkan pada tiga prinsip terpenting. Pertama, memastikan kesetaraan kesempatan bagi semua partai dan kandidat peserta pemilu. Intinya, setiap orang diberi batas maksimal biaya pemilu yang sama. Di satu sisi, jumlah sumbangan individu dan organisasi terhadap dana kampanye pemilu terbatas, di sisi lain, di banyak negara, negara mengambil alih pembiayaan kampanye pemilu. Pada saat yang sama, semua partai dan kandidat diberi waktu yang sama di radio dan televisi.

Prinsip kedua adalah prinsip kesetiaan, yang menyatakan bahwa calon wajib berperilaku setia terhadap lawannya dan tidak membiarkan segala bentuk pemalsuan atau penghinaan terhadap musuh. Prinsip ketiga adalah netralitas aparatur negara, tidak adanya campur tangan dalam jalannya kampanye pemilu.

Tempat penting dalam sistem pemilu ditempati oleh lembaga pendaftaran, yang diatur dengan undang-undang terkait. Sebagai aturan, semua warga negara yang berhak memilih dimasukkan dalam daftar pemilih. Sebagian besar industri negara maju Daftar pemilih disusun oleh otoritas lokal. Mereka secara otomatis memperbarui pendaftaran pemilih, dan ketika pemilih berpindah tempat tinggal, pendaftaran secara otomatis mengikuti mereka.

Situasinya berbeda di Amerika. Di sana, pendaftaran untuk memilih adalah urusan pribadi pemilih. Hal ini dilakukan oleh pejabat kabupaten dan kabupaten kota yang diberi wewenang khusus untuk tujuan ini, serta komisi dan biro pemilihan lokal. Salah satu tujuan utama pendaftaran pemilih secara langsung adalah untuk memungkinkan petugas pemilu mengidentifikasi seorang pemilih dan menentukan apakah ia merupakan penduduk daerah pemilihan tertentu dan berhak memilih pada pemilu mendatang. Sampai batas tertentu, hal ini menjelaskan penerapan persyaratan tempat tinggal sebagai salah satu syarat untuk diterimanya warga negara ke kotak suara. Orang yang ingin memilih diharuskan memberikan bukti identitas tempat tinggal dan kewarganegaraan.

Sistem pendaftaran pribadi menyediakan pemutakhiran daftar pemilih secara berkala. Selain itu, para calon sendiri juga harus memperbarui pendaftarannya secara berkala. Agar memenuhi syarat untuk dimasukkan dalam surat suara, para kandidat harus memenuhi persyaratan hukum untuk posisi tertentu. Persyaratan tersebut mungkin mencakup persyaratan minimum batas umur, kualifikasi tempat tinggal, kesesuaian profesional untuk posisi yang diinginkan, dll.

Misalnya, menurut Konstitusi AS, presiden suatu negara dapat menjadi warga negara Amerika sejak lahir, berusia minimal 35 tahun, dan tinggal di Amerika Serikat setidaknya selama 14 tahun. Pelamar untuk menjadi anggota Dewan Perwakilan Rakyat harus merupakan penduduk suatu negara bagian, namun tidak harus dari distrik kongres tempat mereka dipilih. Di sejumlah negara bagian, kandidat untuk posisi seperti hakim

jaksa agung, jaksa, hanya dapat berpraktik sebagai pengacara dengan sejumlah pengalaman tertentu dalam profesi ini. Persyaratan serupa mungkin dikenakan pada pelamar untuk posisi pilihan lainnya.

Ada batasan usia untuk berpartisipasi dalam pemilu. Hingga akhir tahun 60an abad ini, di banyak negara hak untuk memilih diberikan pada usia 21 hingga 23 tahun. Namun selama gerakan pemuda dan mahasiswa yang luas di akhir tahun 60an dan awal tahun 70an, kualifikasi ini diturunkan menjadi 18 tahun di banyak negara: di Amerika - pada tahun 1971, di Jerman dan Perancis - pada tahun 1974, di Italia - pada tahun 1975. Untuk kandidat melamar posisi pilihan, tergantung pada tingkat kekuasaan, ditetapkan batas usia yang lebih tinggi, katakanlah, 23-25 ​​​​tahun di bagian bawah dan 30-40 tahun di bagian bawah. majelis tinggi parlemen.

Untuk menyelenggarakan pemilu, tergantung pada sifatnya (umum, regional, lokal), seluruh wilayah negara, wilayah, provinsi, distrik dibagi menjadi daerah pemilihan dari mana jumlah wakil yang sesuai dipilih. Besar kecilnya distrik tergantung pada tingkat pemilu. Jika daerah pemilihan kecil dibentuk berdasarkan suatu distrik kota, kota kecil, atau desa untuk menyelenggarakan pemilihan kepala daerah, maka untuk menyelenggarakan pemilihan umum di tingkat regional, regional atau federal, beberapa daerah pemilihan tersebut digabungkan menjadi satu. Biasanya, daerah pemilihan dibentuk sedemikian rupa sehingga setiap wakil (tergantung pada tingkat pemerintahan) dipilih dari jumlah penduduk atau pemilih yang sama.

Kampanye pemilu dalam arti formal dipahami sebagai suatu jangka waktu yang ditetapkan oleh undang-undang di mana partai dan organisasi politik, serta badan-badan pemerintah yang bertanggung jawab menyelenggarakan pemilu, melaksanakan persiapan organisasi, propaganda, ideologi, dan informasi sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan. Hal ini juga mencakup serangkaian aktivitas organisasi, propaganda, dan aktivitas lain yang dilakukan oleh masing-masing partai dan kandidat. Dalam kasus seperti itu, mereka berbicara tentang “kampanye pemilu” dari partai tertentu, kandidat tertentu.

Organisasi dan pelaksanaan kampanye pemilu di berbagai negara dilakukan secara berbeda. Tergantung pada tradisi negara, kepala negara atau pemerintahan atau parlemen menentukan tanggal resmi pemilu. Mulai hari ini, kampanye pemilu dimulai, di mana masing-masing partai mencalonkan calonnya atau daftar calon yang harus menjalani pendaftaran yang sesuai.

Untuk menyelenggarakan kampanye pemilu, dibentuklah markas khusus yang beranggotakan para profesional: manajer, agen keuangan, sekretaris pers, penyelenggara politik, perencana harian, sekretaris teknis, dan asisten khusus. Selain mereka, konsultan luar juga dipekerjakan: lembaga survei, penasihat umum, konsultan media, spesialis penggalangan dana melalui pos. Setelah calon dicalonkan secara resmi, nama mereka dicantumkan pada surat suara khusus.

Ada berbagai bentuk dan cara mencalonkan kandidat. Misalnya, di Inggris, setiap pelamar untuk suatu posisi elektif secara formal memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pemilihan sebagai kandidat, setelah sebelumnya mengajukan permohonan yang ditandatangani oleh beberapa pemilih lain selain dirinya kepada badan yang berwenang atas namanya sendiri. Namun pada kenyataannya, kandidat hampir seluruhnya dicalonkan oleh partai. Perdana Menteri menetapkan tanggal pemilu dua bulan sebelum pemilu itu sendiri. Biasanya, para pemimpin semua partai mengetahui tanggal pemilihan jauh sebelum pengumuman resmi perdana menteri dan, oleh karena itu, bersiap terlebih dahulu untuk ujian kekuatan yang menentukan. Prosedur yang kira-kira sama terjadi di sebagian besar negara dengan rezim parlementer.

Teknologi pengorganisasian dan pelaksanaan kampanye pemilihan presiden di Amerika Serikat agak berbeda. Ini secara resmi dimulai pada bulan Februari tahun pemilihan dengan pemilihan pendahuluan di New Hampshire dan berakhir pada hari Selasa pertama setelah Senin pertama bulan November dengan pemilihan presiden dan jabatan elektif lainnya. Kampanye pemilu melewati dua tahap.

Pada tahap pertama – tahap pemilihan pendahuluan – terjadi pertarungan antar calon pencalonan dalam partai. Tahapan ini diakhiri dengan kongres partai nasional, yang biasanya diadakan pada bulan Juli-Agustus tahun pemilihan umum. Saat ini, konvensi mencalonkan dan menyetujui kandidat resmi partai untuk posisi presiden dan wakil presiden negara tersebut, serta merumuskan dan mengadopsi platform pemilu mereka. Setelah konvensi, kampanye memasuki fase baru (Fase Dua) ​​dan diakhiri dengan pemilihan Presiden, Wakil Presiden, dan pejabat terpilih lainnya pada hari Senin pertama setelah Selasa pertama bulan November.

Perlu juga diperhatikan kekhususan prosedur pemilihan Presiden AS, yang berbeda dengan prosedur pemilihan pejabat senior di negara lain. Di sini pemilih secara formal

tidak ikut serta secara langsung dalam pemilihan calon presiden. Faktanya adalah bahwa organisasi partai di 50 negara bagian dan Distrik Federal Kolombia memberikan daftar calon kepada pejabat terkait beserta daftar pemilih presiden yang, jika terpilih, akan memberikan suara mereka untuk calon dari partai tersebut. Mereka bertindak sebagai agen partai, berkewajiban memberikan dukungan moral dan politik kepada calon dari partainya.

Biasanya, di sebagian besar negara, kampanye pemilu berakhir satu hari sebelum pembukaan TPS. Hal ini dilakukan untuk memberikan waktu dan kesempatan kepada pemilih untuk memikirkan dan mempertimbangkan pilihannya secara matang. Masa jabatan pejabat terpilih dibatasi pada jangka waktu tertentu yang ditetapkan secara ketat dalam konstitusi, biasanya antara 2 hingga 6 tahun, tergantung pada negara dan posisinya.

Jangka waktu dan tata cara pemilihan pejabat yang ditentukan oleh konstitusi diyakini cukup untuk memungkinkan orang terpilih melaksanakan programnya dan menjamin stabilitas dan kelangsungan kepemimpinan politik. Perlu diingat juga bahwa jangka waktu tersebut tidak terlalu lama sehingga seorang politisi bisa melupakan pemilu yang akan datang dan tidak mengingat tanggung jawabnya kepada pemilih. Jadi, di AS dan Rusia, masa jabatan presiden adalah empat tahun. Orang yang sama tidak dapat memegang jabatan ini lebih dari dua periode berturut-turut.