Pénzügyi reform a S.Yu. Witte (1895-1897)

A monetáris reform célja a pénzügyi stabilitás megszilárdítása, az elszámolások felgyorsítása, a többlet készpénz bevonása a bankrendszerbe, valamint a nemzeti valutaárfolyam stabilitásának biztosítása a devizákkal szemben.

A reform következményeire vonatkozó, a kormány és az Ukrán Nemzeti Bank által kidolgozott előrejelzések teljes mértékben beigazolódtak.

Először is, sikerült legyőzni az inflációt az előre jelzett paraméterekkel: augusztusban 5,7%, szeptemberben 2,0%, októberben 1,5%.

Másodszor, a reform első napjaitól kezdve az Ukrán Nemzeti Bank stabilan tartotta a hrivnya devizaárfolyamát, különösen 176 hrivnya 100 dollárért. USA, amely megfelelt annak az iránynak, amely a karbovaniták között alakult ki a monetáris reform előestéjén. Valójában a reform során és annak befejezését követő első 20 napban rögzítették az ukrán valuta árfolyamát a pénzügyi stabilitás biztosítása érdekében. A hrivnya árfolyamának némi válsága, amely október 7-én kezdődött, a lebegő árfolyamrendszer megismétlődésének és reálértékre emelésének a megerősítése a hazai termelők támogatása és az export ösztönzése érdekében.

Az Ukrán Nemzeti Bank új szabályozási dokumentumokat dolgozott ki, amelyek nagymértékben kibővítik az egyének – a rezidensek és a nem rezidensek – lehetőségeit az ukrán határokon keresztül, Ukrajna felhatalmazott bankokon keresztül történő, devizában történő szociális kifizetésekben, ami elősegíti Ukrajna csatlakozásának feltételeit. a Nemzetközi Valutaalap státuszának ősi 8. cikkelye, és elég csak a hrivnya hivatalos nemzetközi elismerését jelölni a folyó tranzakciók konvertált valutájaként. Harmadszor, a reform felgyorsította a pénzfelírást, és hozzájárult az ukrajnai monetáris piac helyzetének javulásához. Ez elsősorban a forgalomban lévő készpénz mennyiségének csökkenése a magas árak és a kereskedelmi bankok likviditásának érezhető, az utóbbi időben nem tapasztalt növekedése miatt. Igen, az augusztus-októberi időszakban a fogyasztói piacon 9,4% volt az árak növekedési üteme, és ebben az időszakban a forgalomban lévő készpénz mennyisége nemhogy nem nőtt, hanem 150 millió UAH-ra csökkent.

A gazdálkodó szervezetek és a rezidensek lekötött betéteinek növekedése miatt a kereskedelmi bankok likviditása közel ugyanennyivel nőtt, és október végére elérte az 500-600 millió UAH-t.

Ez hozzájárult a hitelek volumenének növekedéséhez, amelyet a kereskedelmi bankok gazdaságismerettel látnak el. A nemzeti valutában felvett hitelek teljes tartozása 3,2 milliárd hrivnyáról nőtt. augusztus 1-jére csaknem 3,5 milliárd UAH. november 1-jére, devizában pedig 1,30 milliárd UAH. ősidők 1,35 milliárd UAH. A hosszú távú hitelezés volumenének növelésére vágynak.

A pénzkínálat szerkezete javult. Ha augusztus 1-jén a készpénz fajlagos tekintélye a teljes pénzmennyiségben meghaladta a 45%-ot, akkor november 1-jén ez a szám csökkent és elérte a 43%-ot.

A monetáris reform előestéjén felgyorsult a lakossági források vonzása a kereskedelmi banki betétekre. Ez a vágy a reformkor alatt és annak vége után is megmaradt. Az augusztus 1. és november 1. közötti időszakban a betétek volumene 101 millió UAH-val nőtt. (15%), és elérte a 785 millió UAH-t, ami a lakosság hrivnya iránti bizalmát jelzi.

Figyelembe kell venni az ukrán bankrendszer kamatszintjének ezen időszakra vonatkozó stabilitását és fokozatos csökkenését is az elmúlt három hónapban. A kereskedelmi banki hitelek átlagos kamatlába a júniusi 73,4%-ról fokozatosan csökkent az októberi 63,6%-ról, a betéteknél pedig 32,3%-ról 27,7%-ra (évesítve).

A reform hozzájárult a lakosságon keresztül a közüzemi és egyéb szolgáltatásokért folyó fizetések aktívabb fogadásához, valamint az árueladások volumenének növekedéséhez. Ennek eredményeként a 12 napos reform során a bankok összesen 761 millió hrivnya kereskedési bevételhez jutottak, ami 21,5%-kal több, mint augusztusban.

Ma már bátran kijelenthetjük, hogy a monetáris reform:

• * biztosította az államiság egyik legfontosabb attribútuma - a fizetőeszköz - bevezetését.
• * hozzájárult az infláció folyamatos csökkenéséhez;
• * lehetővé tette az árfolyam jelentős ingadozásainak kiküszöbölését;
• * ösztönözte a devizabevételek növekedését az államba (beleértve a külföldön tárolt ukrán tőke visszaáramlását);
• * hozzájárult a külföldi befektetések vonzásának jobb feltételeinek megteremtéséhez.

Mindez természetesen pozitívan hatott Ukrajna pénzügyi helyzetére. Ennek eredményeként a forgalomban lévő bankjegyek száma meredeken csökkent, ami jelentősen megkönnyítette a könyvelést, a pénztárosok, a banki intézmények, a kereskedelmi hálózat és az összes gazdasági társaság munkáját.

Ám a reform kezdete óta eltelt teljes időszak alatt az ukrán hrivnya stabil árfolyamot tartott a devizákkal szemben.

Vlagyimir Matvienko, a Prominvestbank igazgatótanácsának elnöke úgy véli, hogy a reform egyik fő hiányossága a teljesség hiánya, „mivel az adórendszer, a költségvetési kiadások mechanizmusa és a valutaszabályozás változatlan formában volt és maradt. A reform végrehajtásának gyenge pontja az átfogóság hiánya mellett annak késése. Elveszett az az egyedülálló lehetőség, amely körülbelül négy évvel ezelőtt létezett a pénzforgalom normalizálására az elkobzási reform révén."

Ukrajnában a viszonylag nehéz gazdasági helyzet több monetáris politikai cél egyidejű megvalósítására irányuló erőfeszítések kitűzését és irányítását teszi szükségessé. A stratégiai cél a nemzeti valuta stabilitásának megőrzése. Ugyanakkor hivatalosan is elismerik az infláció megfékezésének szükségességét. Egy másik cél, amelyet nyilvánosan nem ismernek el monetáris viszonyítási alapként, a nemzetközi devizatartalékok növelése azáltal, hogy az Ukrán Nemzeti Bank megvásárolja a kereslet feletti devizatöbbletet, és kifizeti Ukrajna külső adósságait.

2000 közepe óta a nemzeti valuta árfolyama stabil maradt (például 2001-ben a hrivnya mindössze 2,5%-kal értékelődött le). Az ilyen stabilitás fő oka az exportőrök bevételeként az országokba beáramló devizabeáramlás növekedése mellett a Nemzeti Bank aktív beavatkozása a bankközi devizapiaci műveletekbe. Bár hivatalosan a nemzeti valuta árfolyama Ukrajnában szabadon lebeg, ami a klasszikus változatban kizárja az NBU beavatkozását az árfolyam befolyásolása érdekében, valójában a hrivnya árfolyamának változásának dinamikája az elmúlt két évben. az ország központi bankja kiemelt figyelemmel kísérte.

A nemzeti valuta árfolyamának szabályozása érdekében az ország árfolyampolitikája két irányban valósítható meg: árfolyamcsökkentésben (leértékelés) és árfolyam-emelésben (átértékelés).

A reformidőszak alatti készpénzpiaci helyzet elemzése azt mutatja, hogy a karbovanecek forgalomból való kizárása a legnagyobb mértékben a reform első 5 napjában történt, amikor naponta 31-38,6 billió darabot vontak ki a forgalomból. krb., vagyis a reform előestéjén forgalomban lévő karbovantsev tömeg 9-12%-a. Az augusztusi infláció enyhe növekedése a fizetős szolgáltatások árának ezt követő liberalizációjának a következménye. Az élelmiszerek ára 1,7%-kal csökkent augusztusban, a nem élelmiszertermékek ára mindössze 0,8%-kal emelkedett. A január-augusztusi nagykereskedelmi árindex 113,6% volt, ami lényegesen alacsonyabb a fogyasztói piaci árindexnél (132,2%), és a költséginflációs nyomás csökkenését jelzi a fogyasztói árszinten.

1996 márciusa óta folyamatosan nőtt az ukrán karbovanec árfolyama az USA-dollárral és más külföldi valutákkal szemben. A majdnem megnyert összeget 176 ezer rubel szinten rögzítették. 1 dollárért, ami az infláció csökkenésével együtt biztosította a pénzügyi stabilizációt Ukrajnában.

A termelés visszaesése az előző évhez képest jelentősen megállt (az 1995. január-augusztusi 14,1%-ról 1996-ban 3,7%-ra). 9,5%-ra.

A lakosság készpénzjövedelme 1996 júliusában júniushoz képest 26%-kal nőtt.

Az ukrán valuta 1996 első felében bekövetkezett átértékelődése ellenére az áru- és szolgáltatásexport 30,6%-kal nőtt 1995 azonos időszakához képest, ami az import alacsonyabb növekedési üteme mellett (27,3%) 2,3%-os csökkenést biztosított. %-a a negatív egyenlegben Ukrajna fizetési mérlegének folyó fizetési mérlege és előfeltétele lett a gazdaság külső szektorának későbbi fejlődésének.

Szeptember 19-én 10,2 billió változatlan maradt. crb., beleértve a forgalomból származó 9500 milliárdot. crb. de a kereskedelmi bankok pénztáraiból 0700 milliárd. crb.

1996. szeptember 17-től a karbovanecek készpénzforgalomban történő működése leállt, és Ukrajna területén az egyetlen fizetőeszköz a hrivnya és a hozzá tartozó aprópénz (kopeck. Az Ukrán Takarékpénztár intézményei és más kereskedelmi bankok, amelyek pénzeszközök bevonása a lakosságtól 1996. szeptember 2-tól az előírt módon átutalta a lakosság összes betétét, a betétesek személyes számláira vonatkozó megfelelő bejegyzésekkel, a betétek átutalása korlátozás nélkül történt 100 000 rubelenként 1 hrivnya.

A reformidőszakban (idén szeptember 2-tól szeptember 16-ig) az Ukrán Nemzeti Bank 3132,5 millió hrivnyát bocsátott készpénzforgalomba. A hrivnya forgalomba hozatala karbovanecek cseréjével, béralapok kibocsátásával, mezőgazdasági termékek és közbetétekből történő vásárlással, postahivatalok megerősítésével, valamint egyéb kibocsátással történt.

Az ukrán valuta, a hrivnya árfolyamának leértékelésének vagy átértékelésének pozitív és negatív vonatkozásait a 2.1. ábra szisztematikusan ábrázolja.

2.1. ábra. - A hrivnya leértékelésének vagy átértékelésének értékelése

A devizakínálat növekedése lehetővé tette a nemzeti valuta amerikai dollárral szembeni árfolyamának jelentős erősítését és stabilitásának biztosítását 2000-2001 között (a Nemzeti Banknak időnként még a hrivnya növekedését is vissza kellett tartania, hogy ne okozza a gazdaság „túlmelegedését” és ne okozzon kárt az exportőröknek).

A reform hozzájárult a lakosságon keresztül a közüzemi és egyéb szolgáltatásokért folyó fizetések aktívabb fogadásához, valamint az árueladások volumenének növekedéséhez. Ennek eredményeként a 12 napos reform során a bankok összesen 761 millió hrivnya kereskedési bevételhez jutottak. , alias 21,5%-kal többet, mint a jól megérdemelt augusztus hónapban.

Államunk számára rendkívüli esemény az ukrajnai monetáris változás, amelynek eredményeként az államiság szerves részeiből autokratikusan jött létre. Egy ilyen nagyszabású esemény, amely magában foglalta a készpénzforgalomban a bankjegyek rövid időre (két hétre) történő teljes kiváltását, az árskála megváltoztatását és a teljes monetáris rendszer áthelyezését, beleértve a készpénz nélküli fizetéseket is. pénzegység - a hrivnya - Ukrajna történetében először hajtották végre.

Az export növekedésével párhuzamosan felmerült a probléma, hogy nagy mennyiségű deviza került Ukrajnába (amelyet az exportőrök szükségszerűen a devizapiacon adtak el), ami átértékelési nyomást gyakorolt ​​a hrivnyára (a hrivnya lehetséges negatív következményei). a nemzeti valuta árfolyamának jelentős növekedését korábban kifejtették). Ez semmissé teheti a hrivnya leértékelésének pozitív hatását, és sújthatja a nemzeti termék jelentős részét adó exportőröket.

Ennek elkerülése érdekében a Nemzeti Banknak aktívan fel kellett vásárolnia az exportőrök bevételeiből származó többlet devizát. Ez egyrészt lehetőséget adott számára, hogy felhalmozza devizatartalékait (2002 elején ezek volumene elérte a függetlenség éveinek rekordnagyságát - több mint 3 milliárd dollárt), és biztosítsa Ukrajna kötelezettségeinek időben történő teljesítését. külső adósság, másrészt viszont jelentős inflációs nyomást gyakorolt ​​a gazdaságra (a devizavásárlásra kibocsátott forgalomban lévő pénz mennyiségének növekedésével összefüggésben). Innen ered az akut dilemma a stabil árfolyam fenntartása és az áruk és szolgáltatások áremelkedésének megakadályozása terén. Ez a probléma ma is aktuális.

Idén lesz tíz éve a valutareform és az ukrán nemzeti valuta, a hrivnya bevezetése óta. Viktor Juscsenko ukrán elnök gratulációjában megjegyezte, hogy az 1996-ban Ukrajnában végrehajtott monetáris reformot a külföldi közvélemény és a nemzetközi pénzügyi szervezetek szakemberei elismerték, és a modern világgyakorlat egyik legsikeresebb reformja lett. Ez az értékelés mindazok szakmai érettségének bizonyítéka, akik e nagyszabású rendezvény megvalósításáért erőfeszítéseket tettek, elsősorban a banki alkalmazottak.

Ukrajna 1995-ben és 1996 első felében végrehajtott politikája biztosította a gazdaság stabilizációs folyamatainak fokozódását, különösen:

• · az infláció jelentősen lelassult;
• · az indokolatlanul „pénztúllépés” hiánya, ha a pénz megítélése messze meghaladja az igényt;
• · erősödött a nemzeti valuta árfolyama;
• · az ipari termelés és a bruttó hazai termék volumenének csökkenésének üteme lelassult;
• · nőtt a háztartások, figyelmes gazdálkodó szervezetek aktivitása;
• · nőttek a lakosság jövedelmei és megtakarításai;
• · a külgazdasági tevékenység eredményei javultak.

Az inflációs ráták jelentős csökkenése 1996 februárjában kezdődött, és stabilizálódott. Júniusban és júliusban a fogyasztói piaci árindex csak 100,1%, augusztusban 105,7% volt, szemben a januári 109,4%-kal. Az augusztusi infláció némi emelkedése a fizetős szolgáltatások árainak későbbi liberalizációjának a következménye. Az élelmiszerek ára augusztusban 1,7%-kal csökkent, a nem élelmiszerek ára mindössze 0,8%-kal emelkedett. A január-augusztusi nagykereskedelmi árindex 113,6% volt, ami jóval alacsonyabb, mint a fogyasztói piaci árindex (132,2%), és a magas fogyasztói árak miatti költséginflációs nyomás mérséklődését jelzi.

1996 márciusa óta az ukrán karbovanec árfolyama az USA-dollárral és más külföldi valutákkal szemben folyamatosan emelkedik. A gyakorlatban 176 ezer rubel szinten rögzítették. 1 dollárért, ami az infláció csökkenésével együtt biztosította a pénzügyi stabilizációt Ukrajnában.

Az elmúlt tíz évben megőriztük a nemzeti valuta stabilitását és megerősítettük a belé vetett bizalmat, ami Ukrajna gazdasági és társadalmi fejlődésének megbízható karja.”

Vlagyimir Stelmakh, az Ukrán Nemzeti Bank elnöke hangsúlyozta, hogy „a hrivnya szilárdan beépült Ukrajna minden polgárának életébe, és meghatározó tényező a gazdasági és társadalmi fejlődésben, a nemzeti monetáris piac kialakításában és fejlődésében, valamint ösztönzőleg hat termelő munka. Újjáélesztésének szintén nem voltak analógjai a világon - ezért a hrivnya bevezetése az életbe a karbovanets kuponok nyílt és elkobzásmentes cseréje alapján történt, amely lehetővé tette a pénz, a fogyasztó és a fogyasztók stabilitásának biztosítását. devizapiacokat, és végső soron a nemzeti pénzbe és általában a bankokba vetett bizalom felélesztését és megerősítését."

A monetáris reform eredményeként lehetővé vált a pénzügyi és monetáris rendszer állapotának bizonyos reformja. Ez segíti az ukrán gazdaság céltudatos fejlődését.

Reform lat. „átalakulást” jelent. Tágabb fogalomban a reform valaminek az átalakulását vagy megváltoztatását jelenti. A reformok lehetnek radikálisak vagy részlegesek, érinthetik vagy nem érintik a társadalmi rendszer alapjait, lehetnek progresszívek vagy reakciósak.

Valutareform- ez a monetáris rendszer teljes vagy részleges megváltoztatása, melynek célja annak kiépítése, megerősítése. A gyakorlatban a monetáris reform a fő eszköz az infláció csökkentésében és legsúlyosabb következményeinek felszámolásában.

Valutareform a monetáris rendszer átalakítása, amelyet az állam a pénzforgalom racionalizálása és megerősítése céljából hajt végre, új bankjegyek forgalomba hozatalával és a régiek kényszerkivonásával.

A monetáris reformokat általában akkor hajtják végre, amikor a termelés típusa vagy a társadalmi-gazdasági formáció megváltozik (az aranystandardot hitelpénz váltotta fel), valamint a különféle okok (forradalmak, forradalmak) miatt tönkrement gazdaság helyreállításának időszakában. háborúk).

A monetáris reformok típusai

A monetáris reform befejezése- ez egy új monetáris rendszer létrehozása. Új államok megalakulásakor vagy nemzeti monetáris rendszer létrehozása során több ország monetáris rendszerének egységesítése esetén (például az Európai Unió országainak egységes monetáris rendszerének létrehozása esetén) hajtják végre. .

Részleges valutareform- ez a meglévő monetáris rendszer racionalizálása a monetáris forgalom stabilizálása érdekében. A részleges monetáris reform végrehajtásakor a monetáris rendszer egyes elemei megváltoznak: a kibocsátási sorrend, a bankjegyek, a pénzegység megnevezése.

Pénzügyi reformok elkobzása- reform, amely megváltoztatja (általában csökkenti) a pénz vásárlóerejét.

Elkobzás nélküli monetáris reformok- reform a pénz vásárlóerejének megváltoztatása nélkül.

A monetáris reformok a leértékelés vagy az átértékelés mértékétől függően lehetnek „puhák” vagy „kemények”.

"Puha" reform lehetővé teszi a változtatások fokozatos végrehajtását. Például fokozatos átállás egy új pénznemre. A legpuhább pénzreform: a felekezet.

" Kemény" reform azonnal végrehajtják. A legkeményebb monetáris reform: semmisítés.

Tág fogalomban a monetáris reformok az egyik monetáris rendszerből a másikba való átmenetet jelentik; szűken - a monetáris rendszer elemeinek részleges megváltoztatása.

A reformokat a fennálló politikai rendszertől, az egyes osztályok helyzetétől és az ország gazdaságának állapotától függően különböző módszerekkel hajtják végre. A valutareformokhoz az amortizált papírjegyek egy részének vagy egészének a forgalomból való kivonása és új pénzzel való helyettesítése (készpénzes és nem készpénzes formában egyaránt) jár; árfolyamváltozások; a monetáris rendszer átalakítása új kibocsátási jogszabályok bevezetésével. Az arany monetáris fémként való használatának időszakában (1973-ig) pedig a monetáris reform magában foglalta a pénz aranytartalmának változását is.

A monetáris forgalom történetében a monetáris reformok alábbi mechanizmusai ismertek.

1. Átmenet egyik monetáris áruról a másikra, az egyik típusú pénzrendszerről a másikra.

2. A hibás, amortizálódott vagy vissza nem váltható bankjegyek forgalomból való kizárása és teljes értékű, cserélhető bankjegyekre cseréje.

3. Új kibocsátási jogszabályok bevezetése.

4. Valutastabilizálás vagy részleges intézkedések a monetáris forgalom racionalizálására.

5. Új monetáris rendszer kialakítása a kormányzati szerkezetátalakításhoz kapcsolódóan.

A monetáris rendszer változásának első típusára példa az egyik pénzegységről a másikra való átmenet.

Átmenet egyik fémről a másikra (értékesebbre), például rézről ezüstre és ezüstről aranyra, vagy átmenet a kétfémről a monometálra, és az egyfémesről a papírhitel rendszerre.

Megállapítható, hogy a rézpénzről az ezüstre, majd az aranyra való áttérés már az ókori Rómában megtörtént. A kétfémes monetáris rendszer bevezetését célzó monetáris reformok pedig a monometalizmusra való átállással elsősorban az Egyesült Államokra jellemzőek.

A pénzreform második típusára példa az 1695-ben Nagy-Britanniában elfogadott törvény, amely szerint minden súlyát vesztett régi érmét át kellett adni, hogy teljes értékű érmévé verjék.

A harmadik típusú monetáris reformok közé tartozik például a pénzkibocsátási eljárás eltörlése az Egyesült Államokban 1913-ban, amikor 12 Federal Reserve Bank kapott bankjegykibocsátási jogot. Változott a bankjegyek biztosításának eljárása is. A bankjegyeket nem állampapír, hanem arany (40% fedezet) és kereskedelmi váltók (60%) ellenében kezdték kibocsátani.

A monetáris reform negyedik típusa a monetáris forgalom stabilizálása: különféle módszerekkel valósítható meg, amelyek közül a legjellemzőbbek:

Semmisítés - az amortizált pénz állam általi érvénytelennek nyilvánítása. Néha ez régi pénz cseréje újakra olyan árfolyamon, amely a csereműveletet technikai eszközzé redukálja. Lényegében ez egyfajta monetáris reform. Általában a hiperinflációt követő gazdasági stabilizáció időszakában hajtják végre, hogy helyreállítsák a nemzeti valutába vetett bizalmat.

Leértékelés - latinból származik: de - prefix jelentése csökkentés, vа1ео - értékkel bír. A nemzeti valuta nemzetközi valutaegységekre való átváltási árfolyamának csökkenését jelenti; korábban - az aranyparitások 1976-1978 közötti eltörléséig. - aranyra.

A leértékelés objektív alapja az árfolyam torzulása – a hivatalos árfolyam túlbecslése a piaci árfolyamhoz képest.

Átértékelés - a latin szóból származik: re - előtag, ami ellentétes cselekvést jelent, vа1ео - értékkel bír. A nemzeti valuta árfolyamának növekedését jelenti a külföldi valutákkal vagy a nemzetközi pénzegységekkel szemben (korábban az arannyal szemben);

Megnevezés - az árskála és a bankjegyek névértékének növelésének módja megváltoztatása. Bankjegyek cseréje újakra, az árak, tarifák, bérek egyidejű újraszámításával.

Ezeket a módszereket széles körben alkalmazták a pénzforgalom történetében.

Semmisítés 1796-1797-ben Franciaországban rendezték meg. a (visszaváltás nélkül) leértékelődött megbízásokról és pénzmandátumokról a teljes értékű fémpénzre való átállás során; 1924-ben Németországban cserét hajtottak végre: az új márkát 1 billióért váltották. régi márkák; világháború befejezése után Jugoszláviában, Romániában, Görögországban és Magyarországon is megtörtént a semmisítés.

Leértékelés Az Egyesült Államokban 1780-ban, Oroszországban 1895-ben hajtották végre.

Megnevezés 1811-ben tartották Ausztriában, amikor a régi guldeneket 5:1 arányban cserélték újakra. A 20. század 70-80-as éveiben a fejlődő országokban is többször hajtottak végre monetáris reformokat felekezet formájában 1000:1 arányban: Brazíliában, Zaire-ben, Chilében, Uruguayban.

Gyakrabban megnevezés a gazdaság stabilizálásának végső szakaszában, a felgyorsult infláció időszakát követően. A felekezeti folyamat során a csere általában korlátozás nélkül történik. Az új pénz zökkenőmentesebb forgalomba hozatala érdekében bevezetik az új és a régi pénz párhuzamos forgalomba hozatalának időszakát. Technikailag a csere a modern társadalomban úgy történik, hogy csak új típusú készpénzt bocsátanak ki, és fokozatosan vonják ki a régi pénzt a forgalomból.

A monetáris reform ötödik típusa van új monetáris rendszerek létrehozása. Az ilyen reformokat a birodalmak összeomlásának és az új államok létrejöttének időszakában hajtják végre. A monetáris reform utolsó típusa közé tartozik az 1996-ban Ukrajnában végrehajtott reform.

Valutareform Ukrajnában

A monetáris reform szükségességét Ukrajna területén két fő ok határozta meg:

A monetáris reform végrehajtásának okai Ukrajnában

Ukrajna független és független állammá nyilvánítása Ukrajna gazdasági függetlensége csak saját, stabil nemzeti valuta kialakításával lehet valódi.

Ukrajna, mint a volt Szovjetunió összes alattvalója, mély monetáris válságban volt, ami a karbovanecek jelentős leértékelődésében, a monetáris forgalom leállásában, a pénz szerepének csökkenésében és a gazdasági kapcsolatok honosításában nyilvánult meg.

Ezek a folyamatok felerősítették a társadalmi termelés visszaesését, csökkentették a lakosság életszínvonalát, lassították a piacgazdaságra való átállást, a piaci infrastruktúra kialakulását.

Ukrajna még 1990 nyarán kinyilvánította szándékát a hrivnya forgalomba hozatalára, miután kidolgozta és közzétette a következő szabályozó dokumentumokat: „Nyilatkozat Ukrajna állami szuverenitásáról”, „Ukrajna gazdasági függetlenségéről szóló törvény”, „Az átállás koncepciója Piacgazdaság". Kidolgozták a nemzeti valuta forgalomba hozatalának alapjait.

A monetáris reformot azonban 1996-ban végrehajtották.

Ennek oka a következő okok:

A monetáris reform fokozatos végrehajtásának okai Ukrajnában

Először, a hatóságok nem megfelelő kompetenciája az ilyen gazdasági tevékenységek végzésében

Másodszor, a pénzügyi és gazdasági válság jelenléte és elmélyülése, valamint a termelés strukturális egyensúlyhiánya

Harmadik, a rubelövezet elmosódott határai, amely a Szovjetunió összeomlása után is működött minden posztszovjet köztársaságban, beleértve Ukrajnát is

1992. január 10-én bevezették a többszörös felhasználású kvázi monetáris egységet - az ukrán kupon-karbovanecet. Ennek az eseménynek az volt a pozitív jelentősége, hogy Ukrajna el tudta kerülni az állam szuverenitása szempontjából veszélyes fizetési válság elmélyülését. Ugyanakkor ez az intézkedés nem járult hozzá Ukrajna rubelzónából való kilépéséhez, mivel a készpénz nélküli forgalom továbbra is orosz rubelben történt.

A helyzet meglehetősen hosszú ideig - 1992 novemberéig - változatlan maradt. 1992. november 12-én az elnök aláírta az "Ukrajna monetáris rendszerének reformjáról" szóló rendeletet, amely szerint bevezették a kupon-karbovaneceket. a monetáris viszonyok nem készpénzes szférájába.

Az orosz rubel megszűnt működni Ukrajna monetáris forgalomban.

A hrivnya bevezetése előtt a monetáris forgalomban Ukrajnában számos negatív gazdasági jelenség volt megfigyelhető. Például az infláció növekedésével (1992 júliusában az inflációs monetáris politika eredményeként), majd a hiperinflációval (1993-ban) a termelés visszaesése volt megfigyelhető.

1993 novemberében a helyzet tovább romlott: a valutaszabályozás terén a jogszabályi változások a pénzügyi és hitelrendszer elmélyülő válságához, meredek dráguláshoz (25-szörösére nőttek az árak), ami mesterséges bankjegyhiányhoz vezetett.

1995-1996 folyamán azonban ezeket a hiányosságokat kiküszöbölték, ami a pénzkínálat forgalmának felgyorsulásához vezetett. A pénzkínálat forgási üteme jelentősen megnőtt, és több mint 10 fordulatot tett ki, ami azt jelzi, hogy az NBU hatékony monetáris politikát alakított ki.

A stabilizációs folyamatok 1996 első felében az ukrán gazdaságban megerősödése lehetővé tette a monetáris reform végrehajtásának megkezdését.

A monetáris reform végrehajtása aktívan, nem elkobzáson alapuló civilizált formában zajlott, biztosítva a lakosság pénzmegtakarításainak sérthetetlenségét.

A monetáris reform Ukrajnában az 1996. augusztus 25-én kelt „A monetáris reformról Ukrajnában” elnöki rendelettel összhangban valósult meg, amely alapján teljes jogú nemzeti valutát, a hrivnyát vezették be a monetáris forgalomba.

Az ukrán elnök rendelete szerint az új pénznemre való átállás fokozatosan történt:

Szeptember 2-tól szeptember 16-ig két hétig két fizetőeszköz volt érvényes - a kupon-karbovanec és a hrivnya.

1996. szeptember 2-án az NBU leállította az ukrán karbovanecek kibocsátását, és 1,2,5,10,20,50 és 100 (és 2002 óta - 200) hrivnya és milliárd értékű bankjegyeket bocsátott ki 1,2,5 névértékű ,10,25,50 (és 2002 óta - 1 és 5 UAH) kopejka. A csere 100 ezer karbovanec per 1 hrivnya arányban történt.

A végrehajtott monetáris reform az infláció jelentős csökkenéséhez vezetett - 1997-ben az egyik legalacsonyabb volt az 1992-től 1996-ig tartó időszakban (10%), idén pedig évi 8,52 forgalomra csökkent a pénzforgalom sebessége. Ez a mutatók aránya azzal magyarázható, hogy 1997-ben még az 1995-1996-ban lefektetett pozitív trendek érvényesültek 13,33 %-ra csökkent.

Az 1996-os ukrajnai monetáris reform általános jellemzői.

A szükségesség oka:

- Ukrajna gazdasági függetlenségének kikiáltása;

A mély gazdasági válság, amikor a monetáris forgalom irányításának eszközei nem működtek, csökkentette a pénz szerepét.

A monetáris reform végrehajtásának előfeltételei voltak;

Relatív monetáris stabilizáció elérése.;

A megállapított államháztartási hiány határainak szigorú betartása;

Devizapiac létrehozása és megfelelő devizatartalék-ellátás biztosítása;

Külső pénzügyi és technikai segítség bevonása stabilizációs alap létrehozásához.

A monetáris reform céljai:

Az ideiglenes pénzegység - az ukrán karbovanec - leváltása teljes értékű nemzeti valutával - hrivnyával;

Az árskála megváltoztatása;

A pénzforgalom javítása, racionalizálása, a pénzleértékelődés katasztrofális társadalmi-gazdasági következményeinek leküzdése.

A monetáris reform eredményei okot adnak annak állítására, hogy technikai oldalról mindent részletesen átgondoltak, a reformot minden felhajtás nélkül, a megállapított eljárásrendnek megfelelően és meghatározott időkeretben hajtották végre.

Az infláció és az antiinflációs politika következményei

Az infláció mint gazdasági jelenség jól ismert és kellő részletességgel le van írva a közgazdasági szakirodalomban. És ez természetes, hiszen a 20. század a világ legtöbb országa számára az infláció évszázada volt. Csak néhány országban és rövid sorokban vették észre ennek hiányát.

Az inflációs szabályozás problémái fontos helyet foglalnak el a monetáris politika elméletében és gyakorlatában, mivel az inflációs mutatók és annak társadalmi következményei az ország gazdasági állapotát értékelő indikátorok. Az infláció mérésére használt alapvető mutatók az árindexek:

Nagykereskedelmi árindexek

Kiskereskedelmi árindexek

Export és import árindexek

GNP-deflátorok

GNP - a nemzeti össztermék, amely meghatározza a nemzeti termelési tényezők tevékenységének eredményét belföldön és külföldön egyaránt.

Nagykereskedelmi indexek árak mutatják be az ipari, kereskedelmi és mezőgazdasági vállalkozások termékeinek átlagos értékesítési szintjének változását.

Kiskereskedelmi indexek árak vagy a kiskereskedelemben értékesített termékek összesített árindexeként, vagy csak a társadalmilag jelentős árukból álló kosárra számítva. Ezen indexek közül a második az ország megélhetési költségeit tükrözi, és különösen fontos a lakosság számára.

Deflátorok GNP a végtermékek mennyisége határozza meg, amely a GNP értékét képezi. A GNP a háztartások, kormányzati szervezetek által vásárolt áruk és szolgáltatások, a bruttó hazai állami és magánberuházások, valamint a külkereskedelmi árak összege.

Alternatív lehetőségeket is javasolnak az infláció mérésére, például a pénztöbblet meghatározását a csereegyenlet (a monetáris forgalom törvénye) szerint, vagy a nemzeti valutában megemelkedett árak összehasonlítását egy viszonylagos szintjükkel. stabil valuta.

A külföldi közgazdászok különféle módszereket is kínálnak az infláció mértékének meghatározására. Például olyan árindex mérőszám használata, amely a fogyasztási cikkek és szolgáltatások meghatározott halmazának (a „piaci kosárnak”) adott időszakra vonatkozó vételára és az alapban szereplő azonos és hasonló áruk és szolgáltatások összesített csoportja közötti kapcsolatot méri. időszak.

ÁrindexA „piaci kosár” idei ára

jelenlegi = _____________________________________________

évHasonló „piaci kosár” ára a bázisidőszakban

Három fő árindex létezik: G. Paasche, Z. Laspeyres és I. Fischer. Az árindexek nemcsak az áruk és szolgáltatások árszintjétől függenek, hanem az eladott áruk mennyiségétől is.

A Paasche-index kiszámításához az aktuális év választékkészletét használják:

Árszintі -a termék bexAz értékesítés volumeneі th

Árindex= idén áruk be Tidén

Paasche Árszintі -a termék bexAz értékesítés volumeneі th

bázisévárukat ebben az évben

A Paasche-index némileg alábecsüli az infláció mértékét, mivel nem veszi figyelembe a szortimenteltolódásokat, és a bázisévhez új, a vizsgált évben kialakult szortimenthalmazt rendel.

A Laspeyres-árindex kiszámításához a bázisév szortimentkészletét használjuk:

IndexÁrszintі -a termékxAz értékesítés volumeneі th

Laspereiz = idén______ áruk a bázisévben;

Árszintі thxAz értékesítés volumeneі th

árukat a bázisévbenárukat a bázisévben

A Laspeyres-index némileg túlbecsüli az infláció mértékét, hiszen nemcsak az árak emelkedését mutatja, hanem a választékmix változásait is, beleértve az árakat és a strukturális tényezőket is.

A Fisher-index a Paasche és Laspeyres indexeket átlagolja:

Fisher index = Pache árindex x Laspeyres árindex

A Fisher-index azonban meglehetősen nehézkes, és a gyakorlatban ritkán használják.

Leggyakrabban a Laspeyres-indexet használják, mivel ennek kiszámításához elegendő csak az árváltozásokat figyelembe venni.

Különbséget kell tenni az infláció belső és külső tényezői között.

A belső tényezők közé tartoznak a monetáris (monetáris) és a nem monetáris tényezők.

PénzügyiAz infláció első tényezői:

A költségvetési hiány fedezésére használt pénz túlzott kibocsátása miatt a keringési szféra túlcsordulása pénztöbblettel

Az állami gazdaságnak nyújtott banki hitelek túltelítettsége

Kormányzati módszerek a nemzeti valuta árfolyamának fenntartására, mozgásának korlátozására

Az infláció stabil forgalomban lévő pénztömeg mellett, az áruk és szolgáltatások forgalmának csökkenésével alakulhat ki, ami a pénzforgalom felgyorsulásának köszönhető. Gazdasági hatását tekintve a pénzforgalom felgyorsítása – egyéb feltételek változatlansága mellett – egyenértékű további pénztömeg forgalomba hozatalával.

Nem pénzügyiAz infláció első tényezői:

Strukturális egyensúlyhiányok a társadalmi reprodukcióban

Költséges kezelési mechanizmus

Állami gazdaságpolitika, beleértve az adózást is

Külgazdasági politika

Az infláció során a tőke a termelési szférából a forgalom szférába kerül, mivel ott sokkal nagyobb a keringési sebesség, ami hatalmas haszon megszerzését teszi lehetővé, ugyanakkor erősíti az inflációs tendenciákat.

Az inflációs mechanizmus önreprodukciós, ennek alapján nő a megtakarítási hiány, csökkennek a hitelbefektetések, a termelésbe és az áruellátásba történő beruházások.

Az infláció külső tényezői a strukturális válságok: nyersanyagok, energia, valuta

Az infláció társadalmi-gazdasági következményeit a következőképpen fejezzük ki:

A jövedelem újraelosztásában lakossági csoportok, termelési szférák, régiók, gazdasági struktúrák, cégek, állam között;

A lakosság, a gazdálkodó szervezetek és az állami költségvetési pénzeszközök készpénz-megtakarításainak amortizációjában;

Az egyenetlen áremelkedésben, amely növeli a profitráták egyenlőtlenségét a különböző iparágakban, súlyosbítja a szaporodási egyensúlyhiányokat;

A fogyasztói kereslet szerkezetének torzulásában az elértéktelenedett pénz áruvá és valutává alakításának vágya miatt (gyorsul a pénzeszközök forgása, és ennek megfelelően gyorsul az inflációs folyamat);

Növekvő spekulatív játék az árakkal, valutákkal, kamatokkal, hitelekkel, amely aktívan hozzájárul az árnyékgazdaság fejlődéséhez;

A nemzeti valuta vásárlóerejének csökkentésében és más valutákkal szembeni reálárfolyamának torzításában;

A társadalom társadalmi rétegződésében az antagonisztikus ellentétek kiéleződése.

Az infláció ezen következményei mellett ott van az inflációs adózás hatása is.

Az infláció tenyészt inflációs adó, amelynek terhét az ország teljes lakossága viseli. Ennek az adónak köszönhetően csökken a valós megtakarítás, csökken a tényleges kereslet, és csökken a munkavállalásra való ösztönzés.

A progresszív adórendszer és a nyílt infláció körülményei között az ún inflációs adózás.

Az inflációs adó hatása - az adózók egyik adócsoportból a másikba (magasabb adókulccsal) az indexálás eredményeként történő átkerülése miatt az állam általi többletbevétel.

Az infláció következményei tehát ellentmondásosak, szintje kezelésének megtanulása összetett és sokrétű feladat. A probléma megoldására az állam inflációellenes politikát dolgoz ki.

Az inflációellenes politika a gazdaság állami szabályozásának intézkedéseinek összessége, amelyek célja az infláció elleni küzdelem.

Jelenleg az inflációellenes politika három fő típusát alkalmazzák.

1. Deflációs politika (keresletszabályozás)

2. Bevételi politika (költségszabályozás)

3. A termelés versenyképes ösztönzése

Deflációs politika: módszereket alkalmaznak a pénzkereslet korlátozására monetáris és adómechanizmusokon keresztül az állami kiadások csökkentésével, a hitelek kamatlábainak emelésével, az adózási folyamat megerősítésével és a pénzkínálat korlátozásával. Az ilyen politikák általában a gazdasági növekedés lassulását és válságjelenségeket okoznak.

Jövedelempolitika: magában foglalja az árak és a bérek egyidejű (párhuzamos) ellenőrzését azok teljes befagyasztásával vagy növekedési korlátok meghatározásával. Ez a politika nem hatékony, hiszen az árnövekedés lassulása áruhiányt, a korlátozások ezt követő feloldása pedig ismét árugrást okoz. Társadalmi okokból ritkán alkalmazzák ezt a fajta antiinflációs politikát.

A termelés versenyképes ösztönzése: az iparpolitika, amelyet a hazai termelők és a nemzeti termelés teljes körű állami támogatása jellemez, mind a vállalkozói kedvet közvetlenül ösztönző, jelentős adócsökkentéssel, mind pedig a lakossági megtakarítások közvetett ösztönzése (a lakossági adók csökkentése) intézkedéseket tartalmaz.

Vannak más intézkedések is:

Az indexálás (teljes vagy részleges) a pénz leértékelődéséből eredő veszteségek kompenzálása;

A szabályozott árnövekedés visszafogásának formái, amelyek megnyilvánulnak:

Először is, bizonyos áruk ellenőrzött áremeléseinek „befagyasztásában”;

Másodszor, hogy bizonyos határok között tartsák a szintjüket.

Az antiinflációs politikai lehetőség kiválasztásakor mindenekelőtt helyesen kell azonosítani annak forrásait.

Ha elsősorban a keresleti oldali inflációval foglalkozunk, akkor az inflációellenes politika fő irányai a következők lesznek:

A pénzkínálat növekedési ütemének csökkentése korlátozó monetáris politika megvalósításával: kamatemelés, pénzkibocsátás csökkentése stb.;

A költségvetési hiány fedezetének kibocsátási módszerének betiltása. Amikor a kínálati inflációról van szó, a kormány:

Az adókulcsok csökkentése a termelésfejlesztés ösztönzése érdekében;

A gazdaság monopolizáltságának mértékének csökkentése aktív monopóliumellenes szabályozás megvalósításával;

A termelési tényezők termelékenységének növelése. A monetáris rendszer inflációval szembeni sebezhetősége megköveteli a monetáris forgalom szabályozási módszereinek fejlesztését és új monetáris politikai eszközök bevezetését.

A gazdaságban a pénzforgalom szabályozásának egyik új eszköze a célzás (célok vagy paraméterek meghatározása). A következő célzási eszközök állnak rendelkezésre:

- valutacélzási szabályzat: rögzített valutafolyosó és rögzített árfolyam használata;

- monetáris összesített célzási politika: a monetáris aggregátumok mutatói közötti adott kapcsolat felhasználása a monetáris politika közbenső céljaként.

- inflációs célkövetési politika.

Inflációs célkövetés

Term "célzás" az angol nyelvi célból kölcsönzött és célok vagy mennyiségi paraméterek beállítását jelenti.

Az inflációs célkövetés viszonylag új monetáris politikai rendszer. Úgy gondolják, hogy először az Új-Zélandi Központi Bank használta 1990-ben. Az idő múlásával gyorsan nőtt azoknak az országoknak a száma, amelyek áttértek az inflációs célkövetést alkalmazó monetáris politikára: Kanada (1991), Nagy-Britannia (1992), Svédország, Finnország és Ausztrália (1993) és mások.

Az első átmeneti gazdaságú ország, amely a gyakorlatban alkalmazta az inflációs célkövetést, Csehország, az első fejlődő ország Brazília volt.

Az inflációs célkövetés az inflációs előrejelzés közbenső célként történő felhasználásán alapuló monetáris politikai rezsimként jellemezhető.

A célzást a jegybank végzi, amely előrejelzi az infláció közelgő dinamikáját, és ennek alapján kvantitatív inflációs célt tűz ki a tervezett időszakra, anélkül, hogy kötelezettséget vállalna egyéb célok elérésére.

Az inflációs célkövetés fő előnyei:

A monetáris politika folytatásához a közbenső célok egyoldalú jellegét (az árfolyam vagy a pénzkínálat aggregátumaira vonatkozóan) számos makrogazdasági mutató szintézise váltja fel.

Az inflációs célkövetés nagyobb szabadságot és rugalmasságot feltételez a jegybank tevékenységében

A jegybank formális kötelezettséget vállal arra, hogy az árdinamikai előrejelzése alapján csak a fő célt teljesítse, ami egyfajta közbenső célként működik.

Az állam, a vállalkozások és a lakosság nem tudja gyorsan nyomon követni a monetáris politika helyzetét, ami növeli a jegybank felelősségét tevékenysége eredményeiért. E tekintetben az inflációs célkövetési politika egyik fontos szempontja, hogy a közvélemény képes-e értékelni a jegybank által követett politika sikerét, ami megköveteli az eredmények bizonyos láthatóságát. A jegybank az inflációs célok kitűzésével meghatározza tevékenysége értékelésének szempontjait. A kitűzött céloktól való bármilyen eltérés magyarázatot igényel tőle a történések okairól.

Először is nagy bizalommal kell rendelkeznie a társadalom részéről;

Másodszor, cselekedeteinek átláthatónak kell lenniük.

Az inflációs célkövetés használatához szükséges minimális feltételek:

1. Inflációs célkövetés csak azokban az államokban lehetséges, ahol ténylegesen alacsony az infláció, formálisan nem.

2. A célzás valójában a monetáris politika alapvető célja.

3. A jegybank megfelelő mértékű autonómiájának biztosítása és a célzás kizárólag az infláció előrejelzésére történő alkalmazása.

4. A jegybanknak teljes szabadsággal kell rendelkeznie a monetáris politikai eszközök felhasználásával kapcsolatos döntéshozatalban

Ha az inflációs célkövetés alkalmazásának megfontolt feltételei fennállnak, akkor a jegybanknak meg kell határoznia egy ellenőrzött mutatót, amely az ország gazdaságában az árnövekedés ütemét jellemzi.

A jegybankok elsősorban a fogyasztói árindexet használják ellenőrzött inflációs mutatóként. A rendszeres fogyasztói árindex olyan áru- és szolgáltatáscsoportokat foglal magában, amelyek árait a jegybank hatáskörén kívül eső tényezők befolyásolják: adminisztratív árszabályozás, megemelkedett közvetett adók, az importált áruk árának emelkedése stb.

A célzásnál meg kell határozni az e tényezőktől megtisztított fogyasztói árindexet.

Kiigazított, „megtisztított” indexet használnak a jegybank által ellenőrzött mutatóként, amikor az áruk és szolgáltatások bizonyos csoportjai, amelyek árait a kormány szabályozza, vagy amelyek a jegybank intézkedéseitől függetlenül jelentős ingadozásoknak vannak kitéve a rendszeres fogyasztói árindexből kizárva.

Ismeretes, hogy minden előrejelzés a jövővel kapcsolatos bizonytalansággal jár, és ritkán esik teljesen egybe az események tényleges alakulásával. Az infláció előrejelzésében a monetáris politika transzmissziós mechanizmusának működésének ismerete döntő szerepet játszik. Ez a tudás azonban mindig tökéletlen még a stabil gazdaságú iparosodott országokban is, mivel az időeltolódások és az átviteli csatornák folyamatosan változnak, ami természetesen befolyásolja az előrejelzés minőségét.

Az átmeneti időszakban az inflációs célkövetés alkalmazása fokozott követelményeket támaszt a jegybank statisztikai és kutatási részlegeivel szemben.

Az előrejelzések pontosságát nehezíti a nehezen előrejelezhető, de a gazdaság árszínvonalát jelentősen befolyásoló tényezők jelenléte is.

A célzást megnehezítő tényezők

A nyersanyagok (különösen az energia) árának ingadozása a világpiacon;

A mezőgazdasági termelés feltételeinek a mezőgazdasági termékek árát befolyásoló változásai;

Természeti katasztrófák és egyéb vis maior események, amelyek keresleti és kínálati sokk formájában nyilvánulnak meg;

A nemzeti valuta árfolyamának eltérése az előre jelzett értékektől, amelyek nem a hazai gazdaság- és monetáris politika eredménye;

A statisztikai adatok minőségének és összehasonlíthatóságának problémái.

A célzási rendszer meghatározásakor a jegybanknak cselekvési szabadsága van a modellek, eszközök, sőt célok megválasztásában, azzal az egyetlen megkötéssel, hogy politikájának előre meghatározott szinten feltétlenül tükröznie kell az inflációs mutatókat eredményeiben.

Az inflációs célkövetés számos elemet tartalmaz.

Középtávú inflációs célok nyilvános bejelentése

Az árstabilitás beépítése a fejlett monetáris politikába

A jegybank relatív szabadsága a köztes célok megválasztásában

Piaci nyilvánosság tájékoztatása a monetáris célokról és tervekről

politikusok

A szabályozó hatóságok fokozott felelőssége a tervezett mutatók elérésében

Az inflációt a monetáris politika mennyiségileg meghatározott céljaként (célként) definiáló megközelítéseket tekintve több fontos szempont is kiemelhető:

Az az időszak, amelyre a célt kitűzték, vagy amely alatt ezt a célt tervezik elérni;

Az infláció mértéke vagy árindex, amelynek számszerű értéke tulajdonképpen a cél;

A cél kitűzésének módjai.

Ukrajna fokozatos átálláson megy keresztül az inflációs célkövető elemek használatára. Amint azonban az Ukrán Nemzeti Bank monetáris politikájának gyakorlata mutatja, a „Monetáris politika fő irányaiban” meghatározott több cél egyidejű elérése általában nem biztosított.

Ennek oka részben a fő monetáris politikai iránymutatások számításaiban szereplő főbb monetáris és makrogazdasági mutatók közötti összhang hiánya.

E hiányosságok kiküszöbölését elősegíti a pénzügyi programozási módszerek szélesebb körű alkalmazása, vagyis a gazdasági modellek és a megfelelő szoftverek kidolgozása és bevezetése a makrogazdasági elemzés és előrejelzés gyakorlatában az Ukrán Nemzeti Bankban és az Ukrán Kormányban. a legfontosabb makrogazdasági és monetáris mutatók nagyobb egyensúlyának biztosítása.

A tizenkilencedik és huszadik század fordulóján Oroszországban sok olyan probléma volt, amely sürgős megoldást igényelt. Az egyik ilyen probléma a pénzügy volt – pontosabban az akkori forgalomban lévő papírpénz gyors leértékelődése.

Az Orosz Birodalom lakói ezüstérmékkel és bankjegyekkel is fizethettek - ez a két fizetési mód azonban semmiképpen sem függött egymástól, ráadásul sokkal több volt a papírpénz. Számuk évről évre nőtt, ennek megfelelően egyre kevésbé értékelték őket.

Witte reformjának lényege

Szergej Witte, aki akkoriban pénzügyminiszter volt, úgy döntött, hogy más országok – Franciaország, Anglia, Görögország – tapasztalataihoz fordul. A felsorolt ​​országokban kettős valutarendszer működött - a papírpénz mögött arany vagy ezüst, Franciaországban pedig mindkét fém egyidejűleg. A bankjegyek száma pedig szigorúan a valós értékes tartalékok mennyiségétől függött - ezért értékcsökkenés egy ilyen rendszerben nem történt.

1895-ben a projektet magának a császárnak nyújtották be megfontolásra - és megkapta a legnagyobb jóváhagyást. Meg kell jegyezni, hogy Szergej Witte előtt megpróbáltak ilyen pénzügyi reformot végrehajtani. Elődei azonban a birodalom meggyengült tartalékai miatt nem jártak sikerrel. Witte-nek szerencséje volt – amikor törvényjavaslatát javasolta, az ország aranytartalékai stabil, magabiztos állapotban voltak.

Az 1895-től 1897-ig tartó reform során a pénzügyi rendszerben a következők változtak:

• az állami bankok megkapták az arany szabad vásárlásának jogát, csakúgy, mint néhány magán pénzügyi cég;
• az aranyat minden állami intézményben szabadon elfogadták fizetésre, és ez mind az újonnan vert, mind a régi aranyérmékre vonatkozott;
• bevezették a „jelenlegi” tízrubeles és ötrubeles címletű aranyérméket;
• az állam egyértelmű árfolyamot állapított meg - egy ötrubeles érme pontosan 7 papírrubelt és 40 kopekkába került.

A monetáris reform eredménye S.Yu. Witte.

A reform és annak eredményei pozitívan értékelhetők. A Witte-féle monetáris reform eredményeként két év alatt a papírjegyek száma megközelítőleg megegyezett az aranytartalék mennyiségével – így a pénzügyi rendszer teljesen stabillá vált. Ez fellendítette a hazai gazdaságot és a külföldi injekciókat is. Fontos megjegyezni, hogy Witte újításai nem befolyásolták negatívan a birodalom hétköznapi polgárainak életét - nem voltak megrázkódtatások a leértékelés miatt, és az emberek életminősége változatlan maradt.

Monetáris reform S.Yu. Witte-et joggal tekintik a legfontosabb témának mind saját reformjai egész komplexumában, mind az ipari társadalom fejlődésében a 19. század végén és a 20. század elején. Sok évnyi iskolai tankönyvek újraírása után azonban sokan még mindig nem tudják, miből állt valójában Witte pénzreformja? Mindenki ajkán szerepel, hogy bevezette a rubel aranyfedezetét... és ennyi?

Ezért kötelességünknek tekintjük ennek a reformnak a részletesebb vizsgálatát. Ezzel a bejegyzéssel egyébként a korábban elkezdett témát folytatjuk: így a híres szovjet pénzreformerről is olvashattok.

A monetáris reform előfeltételei S.Yu

A dogmatikus történeti irodalomban az a domináns vélemény, hogy Szergej Julijevics Witte elődei nem tudták megtenni azt, amit ez a nagy reformátor. Valójában minden úgy van, hogy Witte pénzreformja éppen most fejezte be N. H. Bunge (1882-től 1886-ig tartó pénzügyminisztérium) és I.A. pénzügyi intézkedéseit. Vyshnegradsky (Pénzügyminisztérium 1887-től 1892-ig). Emlékeztetni kell arra is, hogy a pénzügyi fejlődés elválaszthatatlan volt más fontos történelmi folyamatoktól.

I.A. Vyshnegradsky (Pénzügyminisztérium 1887-től 1892-ig)

Ezek a célok, amelyeket ezek az államférfiak igyekeztek elérni az államháztartás területén:

Átállás a kiegyensúlyozott költségvetésre. A 19. század második felében az Orosz Birodalomban a költségvetés hiányos volt. Egy ilyen költségvetésnek, amelyben az állami bevételek alacsonyabbak voltak, mint az állami kiadások, az volt az oka, hogy az adókat csak a parasztoktól és a dolgozóktól szedték be. A gazdagok nem fizettek sok adót. Ezért a kiegyensúlyozott költségvetésre való átállás első feladata a tisztességes adózásra való átállás volt.

N.H. Bunge (Pénzügyminisztérium 1882-től 1886-ig)

Így egy ilyen politika megvalósítása érdekében a Bunge 1883-ban eltörölte a parasztok polladóját, és ezzel egyidejűleg csökkentették a megváltási kifizetéseket.

A második pénzügyi katasztrófa Oroszországban a hitelhitelek. Az állam a költségvetési hiányt újabb külső hitelekkel fedezte. Ebből a helyzetből az volt a kiút, hogy a lakosságnak lehetőséget biztosítottunk arra, hogy olcsó hitelt vegyenek fel szükségleteikre, ezáltal beszedjék kamataikat a kincstárba. Ez részben megvalósult 1882-ben a Parasztföldi Bank létrehozásával.

Harmadik feladat, amiről ismét minden pénzügyminiszter döntött - a rubel stabilizálása a világ pénzügyi piacain, amelyek közül a legnagyobb és leggazdagabb a francia volt. Egyetlen módja volt a rubel stabilizálásának – a papírpénz mellett a fémpénzforgalom bevezetése. A probléma az volt, hogy Oroszországban nem volt elég arany ahhoz, hogy bevezessék a rubel arany hátterét – a legmegbízhatóbbat.

Nézzük, hogyan oldotta meg mindezt S.Yu. Witte.

A monetáris reform lényege S.Yu. Witte

Elődei pénzügyi politikájának köszönhetően Oroszország fokozatosan kiegyensúlyozott költségvetéshez jutott. Ezt a legszigorúbb megszorításoknak, a megnövekedett kenyérexportnak, valamint a nemzetközi valutaváltó pénzzel való játékának köszönhették.

Monetáris reform S.Yu. Witte terve az volt, hogy növelje a kincstári bevételeket, végre bevezesse a rubel aranyfedezetét, és egy igazságosabb adózási rendszerre térjen át, valamint bővítse az állami vasúti gazdaságot. Nézzük mindezt részletesebben.

A kincstári bevételek növelése érdekében, amelyre, mint már megtudtuk, a költségvetés egyensúlya érdekében szükség volt, a S.Yu által képviselt állam. Witte megemelte az alkohol adóját: a sörértékesítés adója 50%-kal, az italok jövedéki adója 9,25 kopijkáról 10 kopijkára, a gyümölcsvodkák értékesítése 6-ról 7 kopijkára, az olaj jövedéki adója 50%-kal emelkedett. a dohány jövedéki adója - 50%-kal. 1893-ban bevezették a lakásadót, amely minden ingatlan tulajdonosát megterhelte. Ezzel egy időben eltörölték a közvetlen rokonok öröklési adóját, amelyet S. Yu elődjei alatt vezettek be. Witte.

Ezt követően a Witte alatti italkereskedelmet korlátozták, és végül állami monopóliumot vezettek be az alkohol értékesítésére.

Az adóemelés oka egy 1891-es súlyos gabonakiesés is, aminek következtében nemcsak a gabonát nem lehetett értékesítésre kivinni, hanem a lakosság - mintegy 800-900 ezer paraszt - éhen halt. Az 1932-es éhínségnek tehát voltak elődei, amelyeket sok liberális gondolkodású polgár elfelejt. Általában, annak érdekében, hogy jobban emlékezzen Oroszország 20. századi történelmére, azt javaslom, hogy olvassa el.

S.Yu monetáris reformja során jóváhagyták a régóta várt fémes pénzforgalmat. Witte 1895. november 8-án kelt legmagasabb rendeletével. Mostantól aranypénzzel lehetett tranzakciókat lebonyolítani a következő árfolyamon: 1 rubel arany és 1 rubel 50 kopekka hitel rubelben (a hitelrubelt E. F. Kankrin vezette be Nyikolaj Palkin alatt). 1897. január 3 jóváhagyták a pénzforgalom céljára szolgáló aranyérmék állami pénzverését: birodalmi és félbirodalmi érmék 15 rubel, illetve 7 rubel 50 kopejka névértékűek.

A leértékelést ugyanabban az 1897-es, az aranytartalékkal fedezett hiteljegyek (rubel) kibocsátásáról szóló rendeletben lehetett „befejezni”. Az aranytartalék biztosítása azt jelenti, hogy bejöhet a bankba, és az állam által meghatározott árfolyamon beválthat egy rubelt papírban egy rubelt aranyra.

Emlékeztetni kell arra is, hogy a monetáris reform során S.Yu. Witte magában foglalta az ezüstérmék segédforgalmát is, amelyet végül 1898-ban hoztak létre. Witte pénzreformja végre befejeződött 1899. június 7 , amikor megjelent az Orosz Birodalom új monetáris szabályozása.

A monetáris reform eredményei S.Yu. Witte

Végső soron S.Yu monetáris reformjának eredményeként. Witte, az Orosz Birodalom pénzforgalma a 19. század végén és a 20. század elején teljesen aranyszínűvé vált. Ha legalább 900-as szabványú aranyrúdja van, bejöhet a bankba, és verhet magának aranyat 15 rubel (birodalmi), 10 rubel, 7 rubel 50 kopejka (félbirodalmi) és 5 rubel címletben.

Minden papírpénzt csak az Orosz Birodalom aranytartalékának biztosítására bocsátottak ki. Az ilyen intézkedések növelték az orosz rubel likviditását a világ színterén, és megteremtették a feltételeket a nyugati befektetők még nagyobb beáramlásához az orosz gazdaságba.

Meg kell értenie, hogy ez a téma nagyon széles, és lehetetlen egy bejegyzésben figyelembe venni az összes árnyalatot. Ezek az árnyalatok, valamint más fontosabb események, történelmi jelenségek és folyamatok Oroszország történetében, feltárulnak a szerzőm videójában. "Oroszország történelem. Felkészülés az egységes államvizsgára 100 pontért":

„Úgy hajtottam végre a pénzreformot, hogy Oroszország lakossága egyáltalán nem vette észre, mintha mi sem történt volna... És egyetlen panasz sem! Egyetlen félreértés sincs az emberek részéről.”

C. Yu Witte.

1899. június 7-én (19-én) II. Miklós császár jóváhagyta a Monetáris Chartát, amely befejezte Szergej Julijevics Witte pénzügyminiszter monetáris reformját, amelynek eredményeként megtörtént az átállás az orosz rubel teljes arany konvertibilitására.

A Charta egy bevezető részből és 3 fejezetből állt: A monetáris rendszerről; Az érme forgalmáról; A szentpétervári pénzverdéről (a pénzverde vezetése; a pénzverde tevékenységének tárgyai és eljárásai).

Az 1899-es éremstatútum egyesítette az 1895-1897-es pénzreform összes jogi rendelkezését, ami az ezüstrubel, mint az Orosz Birodalom fő pénzegységének megszüntetéséhez vezetett. 1897. augusztus 29-től 1915-ig az Állami Bank kibocsátási műveleteiről szóló rendelet értelmében, amely megkapta az aranyfedezetű bankjegyek kibocsátásának jogát, az ezüstrubel egy új pénzegységhez – az aranyhoz – kapcsolódó fizikai fizetőeszközzé vált. rubel.

Az érmeszabályzattal összhangban a rubel 17 424 tiszta arany részvényt kezdett tartalmazni. Egy rendes pénzverés tízrubeles érmében például 1 orsó 74,24 részvény arany, azaz 7,74 g volt.

Az ezüstből és rézből készült érmék kiegészítő fizetőeszközzé váltak, így az ezüstpénzt csak 25 rubelig, a rézpénzt pedig csak 3 rubelig kellett elfogadni. A forgalomban lévő ezüstérmék mennyisége nem haladhatja meg a 3 rubelt. egy főre jutó Orosz Birodalom. Ugyanakkor a kiváló minőségű (teljes minőségű) érmék 1 rubel és 50 kopejka címletűek voltak. és 25 kopejkát, mely 900 rész tiszta ezüstöt és 100 rész rezet tartalmazott. A 20, 15, 10 és 5 kopejkas címletű ezüstpénzek 500 rész ezüstöt és 500 rész rezet tartalmaztak. Minden ezüstérmét úgynevezett körülmények között állítottak elő. „zárt pénzverés”, ellentétben az aranyérmékkel, amelyeknek joguk volt az „ingyenes pénzveréshez”.

S. Yu gróf monetáris reformja következtében az ország pénzforgalmának szerkezete az 1914-ig tartó időszakra megváltozott, és Oroszország stabil, arannyal támogatott valutát kapott. Ha 1895-ben a bankjegyek a teljes pénzmennyiség 91,7%-át tették ki, akkor 1914 januárjában az arany 21,2%-át, az ezüst 5,4%-át és a bankjegyek 73,4%-át tette ki.

Valutareform 1895-1897 erősítette a rubel külső és belső árfolyamát, javította az országban a befektetési légkört, hozzájárult a hazai és külföldi tőke gazdaságba vonzásához.