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Introducción de un estado de emergencia en Bielorrusia. Lukashenka va a declarar el estado de emergencia en Bielorrusia

12:46 22.12.2014

Se ha introducido un estado de emergencia en Bielorrusia. Nada especial. La emergencia regular habitual para el modelo bielorruso de orientación social. Todavía es joven, no está circuncidada y no está muy bien arreglada. Por lo tanto, periódicamente tormentas e incluso tsunamis. Es decir, un tsunami de nosotros, y ella sacude las cenizas del dinero perdido de la física y entidades legales y continúa su desarrollo en espiral. como una serpiente

Los gerentes de otros (políticos y funcionarios) exhortan: “¡Tengan paciencia, queridos camaradas! Cristo soportó y nos mandó. Para que tus hijos vivan en el lujo.

Crecieron niños cuyos padres fueron los primeros en escuchar tales promesas. Los padres se han convertido en abuelos, los niños se han convertido en padres y el eslogan de las autoridades permanece sin cambios. Estabilidad ominosa, desde la cual casi dos tercios de los jóvenes sueñan con irse del país. Los niños sonríen dulcemente. Preparándonos para el Año Nuevo. Esperando regalos. No saben que muchos hermosos regalos puede que no alcance. ¿Qué regalos hay? Los pañales pueden desaparecer de los estantes de las tiendas. Sus proveedores ya han dejado de trabajar: no saben a qué precio trabajar.

Una emergencia económica es cuando

Los objetivos de precios, incluido el precio de la moneda nacional, se han derribado por completo. Las autoridades, por sus órdenes, los convirtieron en unidades condicionales, sin sentido y engañosas. Los inversores no saben cómo calcular las operaciones. Los empresarios no saben a qué precios vender. Los prestamistas no saben cuánto vale el dinero. Sin precios libres, la coordinación de las actividades de millones de personas es imposible. Price Freeze es una invitación al caos y al caos;

La institución de la propiedad privada ha sido abolida. No es el propietario quien administra sus bienes, dinero y demás recursos, sino los funcionarios. De facto hubo una nacionalización temporal, parcial. Además, los mismos funcionarios marcan el tiempo y comparten a su antojo;

Nuestra pequeña economía abierta ha estado en gran parte aislada de mundo exterior. No, hay libertad de circulación de las personas, pero para nada con el dinero y las mercancías. Los riesgos y costos de las operaciones de comercio exterior se han incrementado considerablemente;

La venezolanización sucedió venta minorista, restauración, farmacias, obras de construcción. Es entonces cuando el Ministerio de Comercio sabe mejor que los vendedores y los consumidores lo que ambos necesitan y pueden hacer. Colas en Venezuela papel higiénico. Bielorrusia ha incluido un mecanismo para devolver el déficit de productos básicos al país;

Hay restricciones en operaciones financieras para personas físicas y jurídicas;

Los mecanismos para el cobro de deudas de empresas y organizaciones estatales y presupuestarias por parte de estructuras privadas no funcionan;

Las opiniones sobre las finanzas, la moneda, el tipo de cambio Br/$ y la calidad de la política monetaria que no sean acordadas por los organismos oficiales se equiparan con vulgarismo y se bloquean.

En un estado de emergencia, la acción repentina es peligrosa. Por lo tanto, es importante cambiar el cerebro de la posición de "paz" a la posición de "emergencia". Cuando las bombas regulatorias caen sobre nuestras cabezas, no es el momento de tirarnos de los pelos por pérdidas cambiarias, impuestos, alquileres, impagos o cierres de empresas. Lo principal es sobrevivir y tratar de mantener el núcleo de tu negocio (para personas jurídicas y empresarios individuales), así como lo más valioso que genera tu flujo de efectivo (para todos). Contaremos las pérdidas y lameremos nuestras heridas más tarde, cuando la histeria de nomenklatura disminuya, cuando la mente y la capacidad de evaluar los costos y las consecuencias de las señales de ALTO en casi todos los quioscos, oficinas y fábricas regresen a los gerentes de otra persona.

Consumidores, empresarios por un lado y funcionarios por el otro, se encontraron una vez más en lados opuestos de las barricadas. Tarde o temprano se levantarán las medidas de emergencia. Bielorrusia se volverá más pobre, más enojada, más nerviosa e insegura. La confianza en las autoridades, en el Br-rublo, se arruinará. Los productores de bienes se verán obligados a optimizar la mano de obra. Ya no habrá moneda en el país. La alta inflación no va a ninguna parte. Pero habrá mucha menos gente que quiera hacer negocios honestos y legales.

Habrá desmontaje, aclaración de relaciones y motivos. Habrá despidos, posiblemente aterrizajes. Pero es poco probable que el alma se calme si el Ministro de Comercio y Salud, los jefes de la administración presidencial y el Banco Nacional son destituidos. Embajadores o representantes ante algunos organismos de integración.

Yaroslav Romanchuk especialmente para el sitio

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En este momento la ley de la República de Bielorrusia del 24 de junio de 2002 No. 117-З "Sobre el estado de emergencia" está en vigor en el país. Esta ley fue sancionada por la Cámara de Representantes el 17 de mayo de 2002 y aprobada por el Consejo de la República el 6 de junio de 2002.

En general estado de emergencia significa un régimen legal temporal especial de actividad introducido de conformidad con la Constitución de la República de Bielorrusia y esta Ley en todo el territorio de la República de Bielorrusia o en sus áreas individuales agencias gubernamentales, otras organizaciones, sus funcionarios, permitiendo las restricciones (suspensión) de los derechos y libertades de los ciudadanos de la República de Bielorrusia, ciudadanos extranjeros y apátridas (en adelante, ciudadanos), los derechos de las organizaciones establecidas por esta Ley, así como como imponerles derechos adicionales. Este concepto está consagrado en el artículo 1 de esta Ley.

Los propósitos de la introducción del estado de excepción son: 1) la eliminación de las circunstancias que sirvieron de base para su establecimiento, garantizando la seguridad de la vida y la salud de las personas; 2) eliminación del peligro que representa una amenaza integridad territorial y la existencia del estado.

Los motivos que servirían como requisitos previos para la introducción de un estado de emergencia en el territorio de la República de Belarús o en sus partes individuales pueden ser de naturaleza diferente. Pero básicamente se trata de circunstancias que suponen una amenaza directa a la seguridad y salud de las personas, la integridad territorial y la existencia del Estado. Y la eliminación de tales incidentes es imposible sin el uso de medidas de emergencia.

Tales circunstancias incluyen:

1. Emergencias naturales o provocadas por el hombre.
2. Situaciones ambientales de emergencia (epidemias) derivadas de accidentes, fenomenos naturales, catástrofes, desastres naturales y otras consecuencias que puedan causar daños a la salud humana, condición medioambiente y más.
3. Las emergencias derivadas de motines acompañados de violencia o amenaza de violencia, a consecuencia de los cuales se ponga en peligro la salud de las personas y la integridad del Estado.

El estado de emergencia en la República o en sus partes individuales puede ser declarado por decreto del Presidente de la República de Belarús. Este decreto, como regla, define: 1) las circunstancias que sirvieron de base para la introducción del estado de emergencia; 2) los límites del territorio donde se instaura el estado de excepción; 3) fuerzas y medios que aseguran el estado de excepción; 4) una lista de medidas de emergencia y los límites de su acción, una lista exhaustiva de restricciones temporales (suspensión) de los derechos y libertades de los ciudadanos, los derechos de las organizaciones; 5) organismos estatales y funcionarios responsables de la implementación de las medidas de emergencia aplicadas en un estado de emergencia; 6) el período de vigencia del estado de emergencia, así como el momento de entrada en vigor del decreto. El decreto presidencial sobre la introducción del estado de emergencia está sujeto a publicación y difusión inmediata a través de los medios de comunicación (radio, televisión, periódicos, Internet).

El período de validez de un estado de emergencia introducido en todo el territorio de la República de Belarús no puede exceder los 30 días, y el introducido en sus áreas individuales - 60 días.

Si durante este período no se han logrado los objetivos de introducir un estado de emergencia, su vigencia puede prorrogarse por decreto del Presidente de la República de Belarús. Durante la vigencia del estado de alarma, podrán adoptarse las siguientes medidas de emergencia y restricciones temporales (suspensión):

1. la suspensión total o parcial en el territorio donde se haya implantado el estado de excepción, de las facultades de los órganos del Estado;
2. establecimiento de restricciones a la libertad de circulación en el territorio donde se haya implantado el estado de excepción, así como la introducción régimen especial entrada en dicho territorio y salida de él, incluyendo el establecimiento de restricciones a la entrada en dicho territorio y estancia en él de ciudadanos extranjeros y apátridas;
3. fortalecer la protección del orden público, los objetos sujetos a la protección estatal y los objetos que aseguran la actividad vital de la población y el funcionamiento del transporte;
4. formación de un procedimiento especial para la venta, compra y distribución de alimentos y artículos de primera necesidad;
5. prohibición o restricción de reuniones, mítines, procesiones callejeras, manifestaciones y piquetes de grupos de individuos y organizaciones, como resultado de lo cual se ha establecido el estado de emergencia;
6. aplazar las huelgas o suspenderlas en el territorio donde se haya instaurado el estado de emergencia, pero no más de por un período de tres meses;
7. evacuación de valores materiales y culturales a zonas seguras si existe amenaza real de su destrucción, robo o daño por circunstancias de emergencia.

En caso de emergencia, un decreto del Presidente de la República de Bielorrusia puede prever otras medidas de emergencia y restricciones temporales (suspensiones), por ejemplo:

1. reasentamiento temporal de residentes en áreas seguras con la provisión obligatoria de viviendas temporales para ellos;
2. imponer un toque de queda, es decir, prohibición de estar en las calles y en otros lugares públicos a la hora establecida del día sin pases especialmente emitidos y (o) documentos que acrediten la identidad de los ciudadanos;
3. restricción de la libertad de prensa y otros medios de comunicación masiva mediante la introducción de la censura preliminar con indicación de las condiciones y el procedimiento para su implementación, así como la incautación o arresto temporal de materiales impresos, emisoras de radio, amplificadores de sonido medios tecnicos, fotocopiadoras, el establecimiento de un procedimiento especial para la acreditación de periodistas;
4. suspensión de actividades partidos politicos y otras asociaciones públicas que persigan fines políticos que impidan la eliminación de las circunstancias que sirvieron de base para la instauración del estado de excepción;
5. verificación de documentos que acrediten la identidad de los ciudadanos, registro personal, registro de cosas, viviendas y Vehículo los ciudadanos;

Para implementar un mando y control unificado de las fuerzas y los medios que garantizan el estado de emergencia, se nombra por decreto del Presidente de la República de Belarús un comandante del territorio donde se ha introducido el estado de emergencia. Para coordinar las acciones de las fuerzas y los medios, se puede crear un cuartel general operativo conjunto por decreto del Presidente de la República de Bielorrusia a partir de representantes de los organismos que garantizan el estado de emergencia. El Cuartel General Operativo Conjunto está dirigido por el Comandante del Territorio.

Así, de lo anterior, se puede siguientes conclusiones:

· La ley de la República de Bielorrusia del 24 de junio de 2002 No. 117-З "Sobre el estado de emergencia" está en vigor en el país. Esta ley fue sancionada por la Cámara de Representantes el 17 de mayo de 2002 y aprobada por el Consejo de la República el 6 de junio de 2002.
· Los fines de la introducción del estado de excepción son: 1) la eliminación de las circunstancias que sirvieron de base para su establecimiento; 2) eliminación del peligro que suponga una amenaza para la integridad territorial y la existencia del Estado.
· El período de vigencia del estado de emergencia introducido en todo el territorio de la República de Belarús no puede exceder los 30 días, y el establecido en sus áreas individuales - 60 días.
· A fin de llevar a cabo un mando y control unificado de las fuerzas y medios que aseguran el estado de excepción, se designa por decreto del Presidente de la República de Belarús un comandante del territorio donde se ha instaurado el estado de excepción.

La ley en sí fue aprobada el 24 de junio de 2002, y durante mucho tiempo las autoridades no consideraron necesario regular ciertos procedimientos relacionados con el estado de emergencia, recuerda la AFN. Pero 9 años después, en el contexto, y al día siguiente de la acción de masas "Stop Gasoline", que bloqueó el centro de Minsk durante varias horas, apareció el decreto No. 734.

El documento regula el registro de los empleados de las agencias y departamentos de aplicación de la ley, así como otras personas que participaron en la garantía del estado de emergencia. Después de la abolición del estado de emergencia, el procedimiento le permite descubrir muy rápidamente quién defendió a las autoridades con sus pechos y quién simpatizó o incluso se pasó al lado del enemigo. El estado de emergencia en el país se introduce por el decreto de A. Lukashenko.

Cabe señalar que recientemente el presidente bielorruso recuerda regularmente la necesidad de establecer un orden y una disciplina férreos en Bielorrusia y recuerda calurosamente los tiempos de Andropov.

"Tenemos experiencia soviética Tiempos de Andropov. Nos guste o no, así es como debemos hacer que todos trabajen”, dijo Lukashenka el 6 de mayo en una reunión operativa sobre la investigación de las circunstancias del ataque terrorista en el metro de Minsk.

Después de eso, se comenzaron a realizar controles de cumplimiento "al azar" en todo el país. disciplina laboral. En algunos casos, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley tiempo de día obstruido centros comerciales. Después de eso, comenzaron a entrevistar a los visitantes por qué no estaban en su lugar de trabajo en ese momento. Todos los infractores fueron reescritos y se enviaron cartas al trabajo para la aplicación de sanciones hasta el despido inclusive.

Sin embargo, es posible que las autoridades necesitaran este documento en relación con la posible declaración de estado de emergencia en áreas afectadas por todo tipo de desastres naturales. El verano de este año es caluroso y las autoridades se están preparando para los incendios con anticipación. Pero también hubo incendios el año pasado. Y fueron eliminados con éxito gracias a las valientes acciones del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia, a pesar de la ausencia de cualquier tipo de actos legales reglamentarios.

"Belarusian Partisan" invita a los lectores a familiarizarse con el texto completo de la resolución del Consejo de Ministros:

"1. Contabilidad de empleados de órganos de asuntos internos, empleados de órganos y unidades para situaciones de emergencia, personal militar de órganos seguridad Estatal, tropas internas del Ministerio del Interior (en adelante, tropas internas) y las Fuerzas Armadas de la República de Bielorrusia, otras tropas y formaciones militares, así como otras personas involucradas en garantizar el estado de emergencia (en adelante, las personas que tomaron parte en la garantía del estado de alarma), se lleva a cabo mediante la recopilación de sus datos personales, información sobre el período de su participación en la garantía del estado de alarma, así como otra información necesaria para la prestación de las garantías e indemnizaciones previstas en la ley ( en lo sucesivo denominada información sobre el registro de personas), en el formulario de acuerdo con el anexo.

2. La recopilación de información sobre el registro de personas que participaron en la garantía del estado de emergencia se realiza en relación con las personas subordinadas (en comisión de servicio, transferidas a subordinación):

Funcionarios la comandancia establecida en el territorio donde se ha implantado el estado de excepción;

Los funcionarios de los órganos ejecutivos y administrativos locales que operen en el territorio donde se haya implantado el estado de excepción;

Jefes (comandantes, líderes) y (o) subjefes (comandantes, líderes) de órganos, órganos y divisiones de asuntos internos
para situaciones de emergencia, cuerpos de seguridad del estado, tropas internas, cuerpos militares de comando y control de asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de las Fuerzas Armadas de la República de Bielorrusia, otras tropas y formaciones militares ubicadas (desplegadas) en el territorio donde el estado de emergencia ha sido introducido.

La información sobre el registro de las personas que participaron en la garantía del estado de emergencia es aprobada por los jefes de los órganos ejecutivos y administrativos locales que operan en el territorio donde se ha instaurado el estado de emergencia, o por los comandantes de las comandancias creadas en el dicho territorio.

3. Los funcionarios señalados en los párrafos dos y tres de la primera parte del párrafo 2 de esta resolución son determinados en consecuencia por decisión del comandante o titular del órgano ejecutivo y administrativo local.

4. Son causales de inscripción de las personas que intervinieron en la consecución del estado de alarma:

Cuadros de utilización de la jornada laboral de las personas que intervinieron en la garantía del estado de excepción;

Certificados de viaje de las personas que arribaron para asegurar el estado de emergencia;

Documento de información sobre los resultados de la ejecución de las tareas establecidas para garantizar el estado de alarma (informe, memoria, memoria o memorándum).

Las hojas de tiempo de uso del tiempo de trabajo de las personas que intervinieron en la garantía del estado de emergencia son aprobadas por el comandante o jefes (comandantes, líderes) de los órganos de interior, cuerpos y unidades de situaciones de emergencia, cuerpos de seguridad del estado, tropas internas, militares órganos de mando y control de asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de las Fuerzas Armadas de la República de Bielorrusia, otras tropas y formaciones militares ubicadas (desplegadas) en el territorio donde se ha introducido el estado de emergencia, o por la persona a cargo de las fuerzas y medios empleados para garantizar el estado de excepción.

El documento de informe sobre los resultados de la ejecución de las tareas asignadas para asegurar el estado de emergencia (informe, informe, memorando o memorando) es firmado por el responsable de las fuerzas y medios utilizados para asegurar el estado de emergencia.

5. Los términos de participación de las personas que aseguraron el estado de emergencia son aprobados por órdenes (órdenes) de los jefes (comandantes, líderes) de los órganos de asuntos internos, órganos y unidades para situaciones de emergencia, cuerpos de seguridad del estado, tropas internas, militares. órganos de administración de asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de las Fuerzas Armadas de la República de Belarús, otras tropas y formaciones militares, otros órganos estatales y organizaciones que enviaron a estas personas para asegurar el estado de emergencia.

Las órdenes (instrucciones) se emiten a más tardar 60 días hábiles a partir de la fecha de levantamiento del estado de emergencia.

6. Los funcionarios (gerentes), que dirigen y (o) aprueban los documentos de conformidad con esta resolución, son personalmente responsables de la exactitud de la información proporcionada de conformidad con la ley.

7. La presente resolución entra en vigor a partir de su publicación oficial.

El Gobierno de Bielorrusia adoptó el Decreto No. 734, cuyo título, en el contexto de la situación actual en el país, provoca muchos pensamientos inquietantes: "Sobre el registro de personas involucradas en garantizar el estado de emergencia". El documento fue firmado el 8 de junio por el Primer Viceprimer Ministro de la República de Bielorrusia, V. Semashko.

Cabe señalar que la resolución se adoptó no con el fin de armonizar algún documento antiguo con los cambios recientemente introducidos en las leyes y códigos de la República de Bielorrusia, como suele suceder, sino de conformidad con el artículo 21 de la Ley ". Sobre el estado de emergencia”. La ley en sí fue aprobada el 24 de junio de 2002, y durante mucho tiempo las autoridades no consideraron necesario regular ciertos procedimientos relacionados con el estado de emergencia. Pero 9 años después, en el contexto, y al día siguiente de la acción de masas "Stop Gasoline", que bloqueó el centro de Minsk durante varias horas, apareció el decreto No. 734.

Es posible que las autoridades necesitaran este documento en relación con la posible declaración de estado de emergencia en áreas afectadas por todo tipo de desastres naturales. El verano de este año es caluroso y las autoridades se están preparando para los incendios con anticipación. Pero también hubo incendios el año pasado. Y fueron eliminados con éxito gracias a las valientes acciones del Ministerio de Situaciones de Emergencia de la República de Bielorrusia, a pesar de la ausencia de cualquier tipo de actos legales reglamentarios.

El documento regula el registro de empleados de las agencias y departamentos de aplicación de la ley, así como otras personas involucradas en garantizar el estado de emergencia. Después de la abolición del estado de emergencia, el procedimiento le permite descubrir muy rápidamente quién defendió a las autoridades con sus pechos y quién simpatizó o incluso se pasó al lado del enemigo. El estado de emergencia en el país se introduce por decreto A. Lukashenko.

El texto de la decisión del Consejo de Ministros:

"1. Contabilidad de los empleados de los órganos del interior, los empleados de los órganos y unidades para situaciones de emergencia, el personal militar de los cuerpos de seguridad del Estado, las tropas internas del Ministerio del Interior (en adelante, las tropas internas) y las Fuerzas Armadas de la República. de Bielorrusia, otras tropas y formaciones militares, así como otras personas involucradas en garantizar el estado de emergencia (en lo sucesivo, las personas que participaron en garantizar el estado de emergencia) se lleva a cabo mediante la recopilación de sus datos personales, información sobre el período de su participación en la garantía del estado de excepción, así como la demás información necesaria para prestar las garantías previstas en la ley y las indemnizaciones (en adelante - información sobre el registro de personas), en la forma prevista en el anexo.

los funcionarios de la comandancia establecida en el territorio donde se ha implantado el estado de emergencia;

funcionarios de los órganos ejecutivos y administrativos locales que operan en el territorio donde se ha introducido el estado de emergencia;

jefes (comandantes, líderes) y (o) subjefes (comandantes, líderes) de órganos, órganos y divisiones de asuntos internos
para situaciones de emergencia, cuerpos de seguridad del estado, tropas internas, cuerpos militares de comando y control de asociaciones, formaciones, unidades militares, organizaciones de las Fuerzas Armadas de la República de Bielorrusia, otras tropas y formaciones militares ubicadas (desplegadas) en el territorio donde el estado de emergencia ha sido introducido.

4. Son causales de inscripción de las personas que intervinieron en la consecución del estado de alarma:

hojas de asistencia de las personas que intervinieron en la garantía del estado de excepción;

certificados de viaje de las personas que arribaron para asegurar el estado de emergencia;

un documento de informe sobre los resultados de la implementación de las tareas establecidas para garantizar el estado de emergencia (informe, informe, memorando o nota).

Las órdenes (instrucciones) se emiten a más tardar 60 días hábiles a partir de la fecha de levantamiento del estado de emergencia.

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