국제보안법의 속성. 국제보안법의 개념, 특별 원칙 및 출처

주 원천국제안보법은 유엔 헌장.이와 함께, 이 법률 분야의 복잡한 출처에서 중요한 위치는 다자간 및 양자간이 차지하고 있습니다. 국제 조약,평화와 국제 안보 보장의 법적 측면을 규제합니다. 그중에는 다음이 포함됩니다.

1) 재래식 무기를 줄이고 특정 유형의 무기를 금지하며 무기 파괴를 규정하는 것을 목표로 하는 조약. 이들 조약은 일반적으로 군축을 보장하는 것을 목표로 합니다.

군비 축소국제 안보의 맥락에서 전쟁 수단의 축적, 제한, 축소 및 제거를 막기 위한 일련의 조치를 고려하는 것이 일반적으로 허용됩니다. 유엔헌장에는 '군축해제와 군비규제'가 포함돼 있다. 일반 원칙평화와 안보를 유지하는데 협력한다"고 말했다.

현대 국제법에 따르면 국가는 기존 군축 조약을 엄격하고 확고하게 준수하고, 군비 경쟁과 군축을 제한하기 위한 조약이 제공하는 활동에 참여하고, 새로운 규범의 창설을 모색하고, 군축을 목표로 하는 조약을 체결해야 합니다. 엄격한 국제적 통제 하에 있는 일반적이고 완전한 군축에 관한 조약입니다. UN은 이러한 방향으로 국가의 활동을 조정하고 지시합니다. 유엔 안전보장이사회“무기 규제 체계 확립을 위한 계획”(유엔 헌장 제26조)을 수립하는 책임을 맡고 있습니다. 유엔군축위원회군축 문제에 대한 권고 사항을 준비하고, 군축 협상을 위한 일반 원칙을 개발하며, 군축에 관한 PLO 총회 특별 회의 결정의 이행을 모니터링합니다.

군축 문제 해결의 관점에서 가장 중요한 것은 소련과 미국의 양자 조약입니다.

  • – 1972년 탄도미사일 시스템 제한에 관한 조약 및 1974년 추가 의정서
  • – 1987년 소련과 미국 간의 중거리 및 단거리 미사일 제거에 관한 조약으로 모든 중거리 및 단거리 미사일, 발사대, 보조 구조물 및 보조 장비를 제거했습니다.
  • – 1993년 전략 공격 무기의 추가 감축 및 제한에 관한 러시아 연방과 미국 간의 조약(2000년 러시아 연방이 비준함)
  • 2) 핵무기의 생산과 확산을 줄이고 양적, 질적 측면에서 무기 증강을 제한하는 것을 목표로 하는 조약. 이 계약은 다음과 같습니다. 특별한 소스 그룹문제의 법학 분야.

그 중에서도 특별한 자리를 차지하고 있는 1968년 핵무기 비확산 조약,이는 모든 국가가 예외 없이 참여할 수 있기 때문에 보편적이다. 조약은 다음과 같은 국가의 의무를 기술하고 있습니다. 핵무기, 그리고 그것을 소유하지 않은 국가의 의무. 이 조약의 핵무기 보유국은 "어떤 사람에게도 핵무기 또는 기타 핵폭발 장치를 양도하지 않으며, 직간접적으로 그러한 무기 또는 폭발 장치를 통제하지 않을 것을 약속합니다." 핵무기를 보유하지 않은 국가는 핵무기 또는 기타 핵폭발 장치를 생산 또는 획득하지 않으며 그러한 무기 생산에 대한 지원을 받아들이지 않을 것을 약속합니다(제1조, 제2조). 계약에는 일종의 규범이 포함되어 있습니다. 링크기존 규정과 향후 군축 협정 사이에서: “이 조약의 각 당사국은 다음과 같은 정신으로 약속합니다. 좋은 뜻에 관해 협상하다 효과적인 조치가까운 장래에 핵군비경쟁을 종식시키고 엄격하고 효과적인 국제적 통제 하에 완전한 군축을 실시한다”(6조).

중요한 출처국제 안보 권리는 다음과 같습니다.

  • – 라틴 아메리카 핵무기 금지 조약(틀라텔롤코 조약) 1967;
  • – 남태평양 비핵지대 조약(라라통가 조약) 1985;
  • – 1996년 포괄적 핵실험 금지 조약

이 조약은 국제법상 핵무기 확산 방지를 보장하는 것을 목표로 합니다. 비핵지대를 영토로, 핵무기 금지 국제 조약에 따라 무료입니다.비핵지대에 속한 국가는 핵무기를 시험, 생산, 배치하지 않으며 어떤 형태로든 핵무기를 보유하지 않을 의무를 집니다. 비핵지대에는 핵무기가 전혀 없어야 합니다.

남극 대륙은 1959년 남극 조약에 따라 모든 유형의 무기 배치 및 시험을 포함한 모든 군사 활동에서 완전히 배제된 비핵 지역으로 선언되었습니다.

예를 들어, 1996년 포괄적 핵실험 금지 조약"핵심 의무"와 국제 통제 조치 및 국가 이행 조치 목록이 포함되어 있습니다. “기본 의무”(제1조)는 다음과 같이 공식화됩니다.

"1. 각 당사국은 핵무기 시험 폭발 또는 기타 핵폭발을 수행하지 않으며, 자국의 관할권 또는 통제 하에 있는 모든 장소에서 그러한 핵폭발을 금지하고 예방할 것을 약속합니다.

2. 각 당사국은 그러한 핵폭발을 유도, 장려 또는 어떠한 방식으로든 참여를 삼가할 것을 약속합니다."

상기 조약(제2조)이 체결되었습니다. 포괄적인 핵실험 금지 조약 기구.그 구성원은 모두 조약 당사국이다. 조직의 소재지는 비엔나(오스트리아)입니다.

조약 범위 내의 모든 문제를 심의할 권리를 갖는 당사국 총회는 포괄적 핵실험 금지 조약기구의 주요 기관이며, 각 당사국으로 구성되며 각 당사국은 한 명의 대표를 갖습니다.

  • 3) 개발, 생산, 비축 및 사용 금지에 관한 협약 화학 무기협약의 목적은 화학무기 사용 가능성을 완전히 제거하는 것입니다. 1925년 제네바 의정서 "질식성, 유독성 또는 기타 유사한 가스 및 세균 작용제의 전쟁에서의 사용 금지에 관한" 원칙을 재확인하는 협약 세균(생물) 무기 및 독소 무기의 개발, 생산, 비축 금지 및 폐기에 관한 협약, 1972참여국이 화학무기를 개발, 생산, 획득 또는 비축하지 않도록 의무화합니다. 누구에게도 직간접적으로 양도하지 마십시오. 화학무기를 사용하지 마십시오. 화학무기 사용을 위한 어떠한 군사적 준비도 하지 않는다. 협약에 따라 국가는 기존 화학무기와 그 생산 시설을 파괴하고 불안에 맞서 싸우기 위해 화학무기를 전쟁 수단으로 사용하지 않을 의무를 이행했습니다.
  • 4) 우발적인(승인되지 않은) 전쟁 발발을 방지하기 위해 고안된 조약입니다.여기에는 다음이 포함됩니다.
    • – 소련과 미국 간의 직접 통신 회선에 관한 협정, 1963년과 1971년. (소련은 1966년 프랑스, ​​1967년 영국, 1986년 독일과 유사한 협정을 체결했습니다.)
    • – 위험을 줄이기 위한 조치에 대한 합의 핵전쟁소련과 미국 사이 1971;
    • – 우발적 핵전쟁 방지에 관한 소련 정부와 영국 및 북아일랜드 영국 정부 간의 협정, 1977년;
    • – 1988년 대륙간 잠수함 미사일 발사 통지에 관한 소련과 미국 간의 합의 등
  • 5) 국제우주에서의 핵무기 사용을 금지하는 조약:
    • – 1959년 남극 조약;
    • – 대기권, 우주공간, 수중에서의 핵무기 실험을 금지하는 조약, 1963년
    • – 연구 및 활용에 있어서 국가 활동의 원칙에 관한 조약 대기권 밖, 달 및 기타 천체 포함, 1967;
    • – 해저 및 그 하층토에 핵무기 및 기타 대량살상무기 배치를 금지하는 조약, 1971년 등

이 분야에서 검토된 국제 협정의 중요성을 인식하면서, 핵을 포함한 군축 문제는 해결되지 않았으며 세계 공동체의 주요 의제가 되지 않는다는 점에 유의해야 합니다. 일반적으로 받아들여지는 보편적인 무장 해제 의무는 현대 국제법에서는 달성되지 않았습니다. 국제사법재판소는 1986년에 채택된 니카라과 대 미국 사건의 판결에서 다음과 같이 기술했습니다. 무장 수준 주권 국가제한될 수 있으며 이 원칙은 예외 없이 모든 국가에 적용됩니다." 이 분야의 기본 의무의 본질은 "엄격하고 효과적인 국제 통제 하에서 일반적이고 완전한 군축을 위한 조약을 선의로 협상"하는 것입니다.

국제정치는 주요 핵 보유국(러시아와 미국)이 국가 안보 전략에 의존하고 있는 '핵 억제' 개념이 계속 지배하고 있다.

133. 국제보안법의 개념, 목표 및 원칙

국제보안법- 국민의 평화와 안전을 위협하는 침략 행위와 상황에 대해 국가가 적용하는 평화와 집단적 조치를 보장하는 것을 목표로 하는 국제법의 기본 원칙을 준수하는 일련의 법적 방법입니다.

현대 국제보안법의 법적 근거는 주로 무력 불사용 원칙, 분쟁의 평화적 해결 원칙, 군축 원칙과 같은 기본 원칙으로 구성됩니다.

국제보안법의 특별원칙도 그 성격상 규범적이다. 그 중에서도 국가의 안보 등을 훼손하지 않는 평등과 평등한 안보의 원칙이 특히 강조되어야 하며, 평등한 안보는 법적 의미에서 이해되며, 모든 국가는 자신의 안전을 보장할 동등한 권리를 갖는다. 이 경우 무기와 군대의 실질적인 평등, 동등이 없을 수 있습니다. 국제법은 국제 안보를 보장하기 위한 광범위한 구체적인 수단을 알고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

  • 집단 안보(보편적 및 지역적);
  • 군비 축소;
  • 분쟁 해결을 위한 평화적 수단;
  • 국제적 긴장을 완화하고 군비 경쟁을 종식시키기 위한 조치;
  • 핵전쟁 방지 조치;
  • 비정렬 및 중립성;
  • 침략행위, 평화침해, 평화에 대한 위협을 진압하기 위한 조치
  • 자기 방어;
  • 행위 국제기구;
  • 특정 영토의 중립화 및 비무장화, 외국 군사 기지의 청산;
  • 세계 여러 지역에 평화지대 조성;
  • 국가 간 신뢰를 강화하기 위한 조치.

주요 목표 국제 안보는 유엔 헌장에 명시되어 있습니다. “평화에 대한 위협을 예방 및 제거하고 침략 행위나 기타 평화 침해 행위를 진압하기 위한 효과적인 집단적 조치를 취함으로써” “평화와 국제 안보를 유지한다”는 것입니다.

134. 일반 집단 안보. 자기 방어와 인도주의적 개입의 권리

집단안보평화에 대한 위협을 예방 및 제거하고 침략 행위를 진압하기 위해 전 세계 또는 특정 지역의 국가가 공동 조치를 취하는 시스템을 의미합니다. 중심에서 집단 안보유엔 헌장이 있다.

집단경비시스템일반적인 특징으로는 크게 두 가지 특징이 있습니다. 첫 번째 징후는 시스템에 참여하는 국가가 시스템 "내부"에 지시된 최소한 세 가지 의무를 수락하는 것입니다.

  • 당신의 관계에서 힘을 사용하지 마십시오.
  • 모든 분쟁을 평화롭게 해결합니다.
  • 세상에 대한 위험을 제거하기 위해 적극적으로 협력합니다.

두 번째 징후는 시스템에 참여하는 국가의 조직적 통일성이 존재한다는 것입니다. 이는 집단 안보의 "고전적인" 형태로 활동하는 조직(예: UN)이거나 또 다른 단결의 표현인 협의 또는 조정 기관의 설립(예: 비동맹 운동)입니다. 시스템에는 두 가지 유형이 있습니다. 집단 안보: 일반(보편적) 및 지역적.

보편적 집단안보는 유엔의 기능에 기초를 두고 있다. 보편적 안보를 보장하기 위한 메커니즘에서는 강압적 조치보다는 평화적 조치가 우선시됩니다.

인도주의적 개입- 이를 방지하기 위해 외국이나 그 영토에 있는 군대에 대해 군사력을 사용하는 것인도주의적 재앙또는 대량 학살지역 인구.

다음 행위는 인도주의적 개입의 개념에 속하지 않습니다.

  • 유엔이 실시하는 평화유지작전해당 영토에서 해당 국가의 동의를 받아 수행됩니다.
  • 적법한 정부의 요청에 따라 무력을 사용하는 행위(협정에 따라 규정된 행위 포함) 그러나 무엇이 적법한 정부인지, 유효한 동의인지 판단하기가 쉽지 않은 상황이 있습니다.
  • 해외의 국민을 생명이나 건강에 대한 임박한 위협으로부터 구하기 위해 국가가 수행하는 군사작전;
  • 무력의 사용을 포함하지 않는 강제적 행동.

135. 집단 안보 시스템의 지역 국제기구

미주기구

미주기구(OAS)는 1947년 미주 상호원조조약, 1948년 OAS 헌장, 1948년 국제분쟁의 평화적 해결을 위한 미주조약에 기초하여 창설되었습니다. 헌장을 비준하면 OAS의 회원이 될 수 있습니다. 현재 캐나다와 쿠바를 제외한 미국의 모든 주가 OAS에 참여하고 있습니다.

OAS의 목표는 미대륙의 평화와 안보를 달성하고, 연대와 협력을 강화하며, 영토 보전을 보호하고, 침략 시 공동 행동을 조직하고, 분쟁을 평화적으로 해결하는 것입니다.

북대서양조약기구(NATO)

북대서양 조약은 1949년에 체결되었습니다. 현재 NATO 회원국은 16개입니다. NATO가 지역 국제기구인지 여부에 대한 질문은 상당히 논란의 여지가 있습니다. 결국 여기에는 3개 대륙의 국가가 포함됩니다.

북대서양조약(제5조 및 제7조) 규정에 따르면, 하나 이상의 참가국에 대한 무력 공격은 모든 참가국에 대한 공격으로 간주되며, 그러한 공격이 발생하는 경우 각 참가자는 공격을 받는 모든 국가를 지원해야 합니다. 무력 사용을 포함한 모든 수단. 공격에는 회원국 영토와 특정 지역의 선박 및 항공기에 대한 무력 공격이 포함됩니다.

NATO 소재지는 브뤼셀(벨기에)이다.

CIS 내 집단보안 시스템

1992년 집단안전보장조약과 1992년 집단안전보장회의 규정 승인에 관한 협정(아르메니아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 러시아, 타지키스탄, 우즈베키스탄 참여)에 따라 CIS 내에 집단안전보장이사회가 설립되었습니다.

CIS 헌장은 하나 이상의 회원국의 주권, 안보, 영토 보전이나 국제 평화와 안보에 대한 위협이 발생할 경우 영연방 회원국은 평화 유지를 포함하여 위협을 제거하기 위한 조치를 취하기 위해 상호 협의를 수행해야 한다고 규정합니다. Art에 따른 개인 또는 집단적 자기 방어를 위한 법률 행사에서 작전 및 군대 사용. 유엔 헌장 51조.

군대의 공동 사용에 대한 결정은 국가 원수 협의회 또는 이해 관계가 있는 CIS 구성원이 내립니다.

136. OSCE. 나토

유럽의 안보와 협력을 위한 조직1990년 파리협정에 포함된 결정에 따라 만들어졌습니다. 1992년 비엔나와 헬싱키 선언

OSCE의 목적:

  • 상호 관계 개선을 촉진하고 장기적인 평화를 보장하기 위한 조건을 조성합니다.
  • 국제적 긴장 완화를 위한 지원;
  • 유럽 ​​안보의 불가분성을 인정하고 회원국 간 협력 발전에 대한 상호 이익을 인정합니다.
  • 유럽과 전 세계의 평화와 안보가 긴밀하게 상호 연결되어 있음을 인식합니다.
  • 인권, 경제적, 사회적 발전과 모든 사람들의 복지에 기여합니다.

OSCE는 1975년 헬싱키법과 1990년 파리 헌장에 서명한 국가의 의회 대표로 구성됩니다. 의회는 OSCE 목표 이행을 평가하고 각료회의 회의와 정상회담에서 제기된 문제를 논의합니다. OSCE 회원국 회의, 갈등 예방 및 해결을 위한 실행 메커니즘을 개발 및 촉진하고 참여 국가의 민주적 제도를 강화하고 통합하기 위한 지원을 제공합니다.

북대서양조약기구, NATO, 북대서양동맹- 대부분의 유럽 국가, 미국 및 캐나다를 통합하는 군사 정치 블록입니다. "소련의 영향으로부터 유럽을 보호하기 위해" 1949년 4월 4일 미국에서 설립되었습니다. 이후 미국, 캐나다, 아이슬란드, 영국, 프랑스, ​​벨기에, 네덜란드, 룩셈부르크, 노르웨이, 덴마크, 이탈리아, 포르투갈 등 12개국이 NATO 회원국이 되었습니다. 동맹국의 안보를 위협할 수 있는 사건을 포함하여 회원국의 중요한 이익에 영향을 미치는 모든 문제에 대해 협의하는 "대서양 횡단 포럼"입니다. NATO가 선언한 목표 중 하나는 NATO 회원국의 영토에 대한 모든 형태의 공격을 억제하거나 이를 보호하는 것입니다.

137. 신뢰 구축 조치. 국제 통제

국제안보법 제도로서의 신뢰 구축 조치는 상호 이해를 달성하고 기습 공격이나 무단 충돌을 방지하며 군축 과정을 보장하기 위해 정보 및 통제 조치를 수립하여 국가의 군사 활동을 규제하는 일련의 규칙을 나타냅니다. .

신뢰 구축 조치가 지배적인 위치를 차지하는 양자 조약 및 협정(대륙간 미사일 발사 통보에 관한 소련과 미국 간의 협정)은 특별한 관심을 받을 만합니다. 탄도미사일.

중국과의 신뢰구축 조치도 마련돼 있다. 인민공화국. 이는 두 가지 문서를 나타냅니다.

4월 24일에 서명된 소련 정부와 중화인민공화국 정부 간의 군대 상호 축소 및 군사 분야의 신뢰 강화에 관한 협정은 다음과 같습니다. 1990. 신뢰구축조치연구소는 연구소와 떼려야 뗄 수 없는 관계를 맺고 있다. 국제 통제.조약에서 확립된 통제 메커니즘은 결국 국제기구 내 통제기구의 창설, 국가의 특별 통제기구 설립, 국가적 통제기술수단의 사용으로 요약된다.

통제의 성공적인 구현은 군사 시설에 특수 식별 표시를 갖추는 것과 같은 합의된 추가 조치를 통해 촉진됩니다(1993년 전략 공격 무기의 추가 감축 및 제한에 관한 러시아와 미국 간의 조약). 무기 시스템 계산을 위한 조화된 규칙; 다가오는 조치에 대한 알림; 무기, 위치 및 기술적 특성에 대한 정량적 데이터 교환.

관리방법으로는 국제협약에 따른 검사가 널리 사용되고 있습니다.

"보안"의 개념은 다른 의미를 갖습니다. 이것이 분명히 일부 과학자들이 명확한 정의를 내리는 것이 불가능하다고 주장하는 이유입니다.

이 개념을 정의하는 데에는 과거 유명 국제 변호사들이 기여했습니다. 에메르 드 바텔(Emmer de Vattel)은 "국가나 국가는 정치적 통일체, 공동 노력을 통해 안보를 보장하기 위해 단결된 사람들의 사회"라고 썼습니다. L.V. 교수 코마롭스키는 국가의 안전에 대한 권리를 “보존에 대한 권리 또는 방해받지 않고 존재할 권리”라고 불렀습니다. V.M 교수. Koretsky는 국제법 교리에서 국가의 5가지 기본 권리, 즉 생존권, 자기 보존권, 독립권, 평등권, 관계 및 무역권, 존중권 및 명예권이 가장 자주 언급된다고 썼습니다. 동시에 그는 “(선언문과 법률문서에서) 기본권으로 분류된 모든 권리는 평화와 안보를 위한 인민들의 투쟁이라는 구체적인 역사적 조건에서 탄생했다”고 강조했다.

국제 안보에 대한 국가의 권리에 상당한 관심이 기울여지고 있습니다. 법적 행위, 예를 들어 예술에서. 미술. UN 헌장 2조와 51조.

"보안"의 개념에는 다양한 정의가 있습니다. 현재 효력을 상실한 1992년 러시아 연방의 '안보법'에 따르면 안보는 '내부 및 외부 위협으로부터 개인, 사회, 국가의 중요한 이익을 보호하는 국가'로 정의되었습니다. 그러나 이익이 충족되어야합니다. 보안을 요구하는 것은 이익 그 자체가 아니라 보안대상(위협대상)이다. 이러한 이론적 조항은 2010년 12월 28일자 연방법 N 390-FZ "보안에 관한"에는 당연히 포함되지 않았습니다. 분명히 저자는 오래된 법적 교리인 omnis definitio in Lege periculosa(민법의 모든 정의는 위험함)를 고려했습니다.

일반적으로 보안은 이중 상태, 즉 보안 개체에 대한 위협이 없는 것과 이에 대응할 수 있는 승인된 시스템이 있는 것으로 이해되어야 합니다. 따라서 보안의 개념에는 보안 대상, 보안 위협, 보안 주체 및 보안 시스템뿐만 아니라 후자의 기능에 대한 규제 프레임워크도 포함됩니다.

보안의 대상은 사회적 대상, 즉 개인(개인), 각 국가의 국가 사회, 정치적, 법적 실체로서의 국가 자체입니다. 글로벌 커뮤니티. 법적 및 국제적 보호를 포함하여 보호 대상이 되는 자연적, 기술적, 자연적 기술 대상도 있습니다. 보안 대상을 사회적, 자연적, 기술적으로 나누면 "보안"이라는 단어가 포함된 이름의 정의 요소가 보호 대상 자체가 아니라 해당 속성인 경우가 많은 경우 다양한 과학에 존재하는 개념 장치의 혼란을 극복할 수 있습니다. 예를 들어, "에너지 안보", "환경 안보", "식량 안보" 등은 사회 정치 과학 및 실무에서 널리 사용되는 이름입니다. 러시아어 규칙에 따르면 "이름 지정 수단이 되는 것... 단어와 마찬가지로 문구의 핵심 역할을 하는 주요 단어의 문법적 특성에 따라 결정되는 형식 체계를 갖습니다." 이 그룹 문구의 주요 단어는 "보안"이고 다른 단어는 그 표시 역할을 합니다. 따라서 이러한 문구에서 우리는 보안 개체에 대해 이야기하는 것이 아니라 개체의 생명 활동 영역의 특성에 대해 이야기합니다.

사회 보장 대상 중에서 국가에 상당한 관심이 집중되고 있으며, 보안을 보장하는 과학적, 실무적 문제는 "국가 안보", " 국가 안보" 및 "국가 안보".

"국가 안보"라는 문구를 사용하는 것이 가장 좋습니다. 이는 Art 등 30개 이상의 국제 문서에서 발견됩니다. 1992년 국제전기통신연합 헌장 34조, 예술. 1981년 아프리카 인간과 인민의 권리에 관한 헌장 29조, 비핵지대 조약 전문에서 동남아시아 1995. 국내법에서는 Art. 미술. 러시아 연방 형법의 러시아 연방 헌법 13, 55 및 82 연방법 1995년 8월 12일자 N 144-FZ "운영 조사 활동에 관한" 등

국가를 안보의 대상으로 지정할 때에는 '국가안보', 국가안보의 개념과 달리 대상 자체에 직접 명칭을 부여하므로 '국가안보'라는 개념을 사용하는 것이 가장 적절하다. 국가 안보를 주로 군사적 위협으로 간주하는 역사적으로 확립된 이해는 이제 재고를 요구합니다.

"국가 안보"의 개념을 정의할 때 보안 대상 전체에 대한 위협이 없고 이러한 위협에 대응할 수 있는 시스템이 존재한다는 보안의 이해에 의존할 필요가 있습니다.

국가와 세계 공동체의 안전을 보장하는 시스템의 정치적-법적, 조직적-이론적 개발에는 두 가지 가능한 옵션이 있습니다. 1) 신베스트팔렌 질서 - 유엔은 주요 지역에 의존하여 사건의 중심에 남아 있습니다. 및 지역 조직; 2) 포스트 베스트팔렌 질서 - 유엔은 지역과 세계 시민사회가 주요 역할을 하는 새로운 시스템으로 보완됩니다.

국가 안보를 보장하기 위한 유엔의 역량을 고려할 때, 우리는 위협을 조사하고 국가 안보를 보장하기 위한 실질적인 조치를 취할 수 있는 유엔 안보리(UNSC)의 중심 위치에 주목합니다. 내정, 기타 국제 범죄, 국가 및 개인. 최근 유엔 안전보장이사회는 국제테러리즘과 같은 위협에 상당한 관심을 기울여 왔으며, 안보의 대상인 국가와 위협의 질 및 특성인 테러리즘 사이의 자연스러운 연관성을 고려하는 긍정적인 경향이 있습니다. 그리고 인가된 보안주체의 정의. 유엔 안전보장이사회 결의안 1373(2001)은 이러한 국제범죄에 대한 세계 공동체의 대응을 위해 대테러위원회(CTC)를 설립했습니다.

결의안은 테러 위협에 맞서 싸우는 과정이 지속되어야 하며 다음 사항을 포함하도록 요구합니다. a) 반테러법 제정을 위한 국가적 노력; b) 국내 행정 및 행정 메커니즘; V) 국제 협력. 따라서 유엔 안전보장이사회는 보조 기관인 CTC를 통해 독립적으로 사회 공공 안보 대상으로서 국가 안보를 보장하는 데 참여합니다.

유엔 총회(GA)는 국가 안보 위협에 대응하는 분야에서 다음과 같은 권한을 갖습니다. 1) 국가 간 평화로운 관계를 유지하기 위한 협력의 일반 원칙을 고려하고, 이 분야의 모든 문제를 논의하며, 경우를 제외하고 적절한 권고를 내립니다. 안보리가 심의하고 있는 경우 2) 정치, 경제, 산업 분야에서 국제 협력을 촉진하기 위해 연구를 조직하고 권장 사항을 제시합니다. 사회적 영역, 국제법, 문화, 교육, 의료, 인권의 개발 및 성문화 분야에서도 마찬가지입니다.

유엔 총회 회의에서 대부분의 국제 조약은 국가, 국가 집단 및 국가의 안보를 보장하는 것을 목표로 삼았습니다. 국제 협회.

다른 주요 UN 기관의 역할은 다음과 같습니다. 국가 간 협력을 강화하기 위한 다양한 프로그램의 시행에 참여하는 경제사회이사회는 국가 안보를 강화하는 데 도움을 줍니다(예: UN 마약 통제 프로그램). 국제사법재판소는 국가 간 법적 분쟁을 해결함으로써 국가 간 평화로운 관계를 촉진합니다. UN 사무총장은 국제 분쟁과 갈등의 해결을 촉진합니다. 따라서 전체 UN 메커니즘은 헌장에 따라 국가의 안전하고 평화로운 공존을 보장하는 데 도움을 줄 권한이 있습니다.

또한 유럽안보협력기구(OSCE), 북대서양조약기구( NATO), 상하이협력기구(SCO), 조약기구집단안보부(CSTO).

지역 조직 창설 가능성을 규정하는 유엔 헌장의 조항은 세계 어느 지역에서나 평화와 안보를 유지하기 위한 유엔의 책임과 지역 협정 참가자들의 행동의 상대적 독립성의 변증법적 결합을 반영했습니다.

세계 공동체의 안전을 보장하기 위한 주제, 국제법 및 국제법적 수단

21세기 초쯤. 국제법 질서와 국제 합법성을 강화하고 보호하며, 국제 평화국제법의 모든 주제의 안전이 최우선입니다. 그러나 그리스도 탄생 후 제3천년기 두 번째 10년이 되는 지금, 세계 공동체의 안전을 보장하는 것은 국제 안보와 군축의 법, 국제 분쟁의 평화적 해결 등 특별한 수단을 통해서만 가능한 것이 아니라, 또한 인권과 자유의 증진 및 보호, 범죄 퇴치, 경제, 인도주의 및 문명 간 분야의 국제 협력, 그리고 국제 강압 및 국제 법적 책임의 제재 형태의 형성, 개선 및 적용을 통해. 즉, 일반적으로 국제법을 통해서입니다.

세계 공동체의 안보 분야에서 국제법의 체계 형성 원칙은 다음과 같습니다. 1) 국제법 원칙, 특히 평화로운 공존과 협력의 원칙 2) 국제안보법, 국제분쟁 해결을 위한 평화적 수단법, 국제형법 등 국제법 분야의 규범과 원칙. 현대 국제법의 다른 분야도 협력 확립, 법과 질서 및 합법성 유지에 기여합니다.

세계 공동체의 모든 요소의 기능을 보장하는 특별한 역할은 국제 정부 간 조직에 속합니다. 그들은 (세계 공동체의 보안 보장에 참여하는 측면에서) 두 그룹으로 나눌 수 있습니다. 1) 세계 공동체 전체와 그 요소를 포함하여 사회적 대상의 보안에 대한 위협에 맞서 싸우기 위해 특별히 창설(설립)되었습니다. UN, 지역집단안보기구 등); 2) 세계 공동체의 존재와 활동에 있어 필수적이고 필수적인 프로세스의 구현과 개발을 위해 설립된 국제 정부간 기구. 그러한 국제기구의 계약상 법적(헌장) 기반은 인간의 안전한 존재와 발전을 목표로 하는 원칙을 포함하여 현대 국제법의 원칙을 준수해야 합니다.

유엔 전문기구(17개)와 관련 기관의 역할이 중요하다. 그들의 법적 틀은 그들의 활동이 사회 경제적, 정치적, 기술 개발 및 활동의 법률을 준수하도록 보장함으로써 "내부로부터" 관련 지역 및 글로벌 안보 문제의 성공적인 해결을 보장합니다. 안전하고 성공적인 활동 개발을 위해 가장 중요한 것은 세계 공동체, 인류 및 자연 전체의 모든 요소의 삶과 활동에 대한 이익을 고려하고 결합하는 것입니다.

오늘날 대부분의 UN 전문기구의 창립 문서에는 세계 공동체에 대한 도덕적, 정치적 책임이 반영되어 있습니다.

인간 활동의 특정 영역에서 개발(안정화)을 촉진할 뿐만 아니라 IAEA와 같이 국가와 국민의 안보를 책임지는 전문 기관의 책임(국제법적 책임 포함)이 높아져야 합니다. .

특별한 분야의 국가와 조직에 대한 지원, 격려 또는 정보 제공에 관해 이야기하는 조항에서 세계 공동체의 안보 분야 전문 기관의 국제 법적 책임에도 변화가 필요합니다. 세계 공동체의 안보는 분리될 수 없습니다.

세계 공동체 전체와 개별 요소의 안전을 보장하는 국제법적 수단의 역할은 특히 중요합니다.

보편적 성격의 집단안보의 정치적, 법적 측면

국가와 세계 공동체의 안전을 보장하기 위한 국제적 법적 수단에는 여러 가지 조치가 포함되며, 그 중심에는 집단 안보 시스템이 있습니다.

집단안보체제 구축의 주요 목표는 국제적, 비국제적 성격의 전쟁과 무력충돌을 예방하고, 국제평화를 유지 또는 회복하는 것입니다. 가장 넓은 의미에서 현대 국제법의 거의 모든 규범적 자료는 이러한 목표 달성에 기여하기 위한 것입니다. 좁은 의미에서, 평화 보장 문제에 대한 해결책은 국제 안보법의 규범입니다. 이는 국제법의 한 분야로, 그 기초는 무력 불사용과 무력 위협의 원칙입니다. 오로지 평화적인 수단에 의해서만 국제 분쟁을 해결합니다. 국가의 주권 평등; 내정 불간섭 등

집단안보의 개념은 국제안보를 보장하기 위한 조직적, 법적 형태 중 하나로 이론적, 실천적 측면에서 가장 발전된 개념이다. 집단안보는 참가자 중 한 사람에 대한 공격 행위가 해당 시스템을 구축한 국가 공동체 전체에 대한 공격으로 간주되는 국가 간 협력 시스템으로 이해됩니다.

집단안보체제는 체제에 참여하는 국가들의 조직적 통일성을 특징으로 한다. 이것은 조직(UN)이거나 또 다른 단결의 표현입니다. 즉, 자문 또는 조정 기관의 설립, 체계적인 회의 제공, 심의입니다.

집단안보시스템은 보편적이고 지역적일 수 있다. 특정 지역의 집단 안보 시스템.

집단 안보에 대한 아이디어가 UN 헌장에서 국제 법적 성문화를 받기 전에는 국제 안보를 보장하는 수단과 방법, 군사 정치 및 법적 내용에 대한 대중의 법적 의식 아이디어를 형성하는 복잡하고 긴 과정이었습니다. 개념이 필요했고, 전쟁과 평화의 문제를 이해하는 과정이 필요했고, 법과 권력의 관계가 필요했다. 국제 관계, 국제 안보와 국가 안보 관계의 특징.

1899년에 개최된 제1차 헤이그 평화회의는 전쟁과 평화 문제를 이해하고 실천적으로 해결하는 데 특히 중요한 의미를 가졌습니다. 이것은 처음에 군비 경쟁을 제한하기 위한 국제 회의로 창시자인 러시아 정부에 의해 고안된 포럼이었습니다.

1899년 헤이그 회의는 원래의 목표를 달성하지 못했습니다. 동시에 이는 본질적으로 다자외교를 바탕으로 군축 문제를 해결하려는 최초의 시도였습니다. 처음으로 군축 문제가 평화 보장 문제와 연결되었습니다.

1919년에는 역사상 최초의 주간 평화 유지 조직인 국제 연맹이 설립되었습니다. 국제연맹의 창설은 국제관계 체계에 중대한 변화를 가져왔다. 역사상 처음으로 세력균형에 기초한 군사정치적 국가동맹을 형성하는 관행을 집단안보체제로 대체하려는 시도가 이루어졌다.

연맹 회원국의 전쟁 의지를 제한할 뿐만 아니라, 연맹 규정을 위반하여 전쟁에 참전한 회원국에 대한 제재를 가할 수 있도록 규정한 국제 연맹 법령은 중요한 무대가 되었습니다. 무력을 사용하지 않고 공격적인 전쟁을 금지하는 원칙을 형성합니다.

이 방향의 다음 단계는 1928년에 국가 정책의 도구로 전쟁 포기에 관한 파리 조약을 채택한 것입니다. 예술에서. 조약 1항에는 당사국들이 “국제 분쟁을 해결하기 위해 전쟁을 이용하는 것을 비난하고 국가 정책의 도구로서 상호 관계에서 전쟁을 포기한다”고 명시되어 있습니다.

무력을 사용하지 않는다는 원칙은 UN 헌장에서 더욱 발전되었습니다. Art의 단락 4에 따르면. UN 헌장 2항에 따르면 UN의 모든 회원국은 국제 관계에서 "모든 국가의 영토 보전이나 정치적 독립에 반하는 위협이나 무력 사용 또는 UN의 목적에 부합하지 않는 기타 방식"을 삼가합니다. 전후 기간에 이 조항은 현대 국제법의 강제 규범의 성격을 갖게 되었으며 유엔 헌장에 명시된 보편적 성격의 국제 안보를 보장하기 위한 법적 메커니즘의 기초를 형성했습니다. 동시에 Art 제 4 항의 내용. 2
아마도 유엔 헌장의 가장 논란이 많은 조항 중 하나일 것입니다.

유엔 자체는 집단안보체제의 보편적 조직이다. 헌장에 따르면 유엔의 주요 임무는 국제 평화와 안보를 유지하는 것이며, 이를 위해 “평화에 대한 위협을 예방 및 제거하고 침략 행위나 기타 조약 위반 행위를 억제하기 위한 효과적인 집단적 조치를 취할 권한이 있습니다. 평화를 이행하고, 정의와 국제적 권리의 원칙에 따라 평화를 침해할 수 있는 국제 분쟁이나 상황을 해결 또는 해결하는 것을 평화적 수단으로 수행하는 것'(유엔 헌장 제1조 1항) 헌장은 평화를 침해하는 국가에 대해 예방적 조치와 강압적 조치를 모두 규정하고 있습니다.

유엔 헌장에 따르면 국제 평화와 안보를 유지하는 기능은 주로 총회와 유엔 안전보장이사회에 부여되어 있으며, 이 분야에 대한 권한은 명확하게 규정되어 있습니다. 총회는 이 분야의 협력에 관한 일반 원칙을 고려하고 토론 전후에 국가 및 이사회에 권고를 하는 것을 포함하여 국제 평화와 안보 유지와 관련된 모든 질문이나 문제를 논의할 권리가 있습니다. 10).

안전보장이사회는 국제평화와 안보를 유지하는 일차적인 책임을 집니다(제24조). 장의 조항에 기초한 유일한 기관입니다. 헌장 7조는 강압적 조치(안보리가 필요하거나 바람직하다고 판단하는 평화 위반을 억제하기 위한 임시 조치, 즉 휴전, 군대 철수 등)를 취할 권리가 있습니다. (40절); 군대 사용과 관련되지 않은 조치: 경제 관계, 철도, 해상, 항공, 우편, 전신 및 기타 통신 수단의 전부 또는 부분 중단, 단절 외교 관계(제41조) 침략자를 진압하고 국제평화와 안전을 회복하기 위한 군대의 사용과 관련된 조치(제42조).

예술에 따라. 43 모든 유엔 회원국은 안보리가 요청할 경우 특별 협정이나 협정(특히 군대의 수와 종류, 위치를 결정함)에 따라 군대를 안보리의 처분에 맡길 의무가 있습니다. , 통행권을 포함한 지원 및 적절한 시설.

협정은 안전보장이사회와 기구 회원국에 의해 또는 안전보장이사회와 기구 회원국 그룹 간에 가능한 한 조속히 체결되어야 하며 서명국의 헌법절차에 따라 비준되어야 한다.

유엔헌장에 따라 군대의 창설과 운용에 관한 모든 문제는 상임이사국 참모총장으로 구성된 군참모위원회(MSC)의 지원과 조언을 받아 안전보장이사회에서 결정된다. 이사회 또는 그 대표자(제47조). 더욱이, 오직 안전보장이사회만이 “평화에 대한 위협, 평화의 파괴 또는 침략 행위의 존재를 결정하고, 국제 평화의 유지 또는 회복을 위해 제41조 또는 제42조에 따라 어떤 조치를 취해야 하는지 권고하거나 결정합니다. 평화와 안전”(제39조).

모든 국가는 안전보장이사회의 결정을 준수하고 이행할 의무가 있습니다(제25조).

불행히도 전후 기간에는 상황이 냉전예술 조항. 미술. 헌장 42, 43, 47은 실제로 완전히 이행되지 못했습니다. 1990년대 초 소련의 붕괴와 이와 관련된 잘 알려진 국제 무대의 세력 균형 변화도 소생으로 이어지지 않았습니다. 동시에 미국 지도부와 NATO 동맹국은 유엔 헌장과 새로운 기준에 규정된 집단 안보 모델에서 더욱 멀어지는 경향이 나타났습니다. 평화 유지 활동 UN은 1992년 1월 31일 안보리가 승인한 공식 문서 "평화를 위한 의제"에 정의되어 있습니다.

동시에 우리는 Art. 41은 유엔 안보리가 1966년, 1968년, 1970년 로디지아, 남아프리카 - 1977년, 이라크 - 1990년, 유고슬라비아 - 1991년 - 1996년, 리비아 - 1992년 - 1996년, 소말리아 - 1992년에 대한 제재를 부과하기 위해 사용되었습니다. , 르완다 - 1994년 등

예술을 기반으로합니다. 42 안보리는 특히 1950년 북한이 한국을 공격했을 때, 그리고 1990년 이라크가 쿠웨이트를 공격했을 때 무력 사용에 관한 결정을 내렸습니다.

유엔은 법적 틀을 강화하고 유엔 평화유지 메커니즘의 효율성을 높이기 위한 다수의 결의안과 선언문을 채택했습니다. 그 중 주목할 만한 것은 1970년 국제 안보 강화 선언, 1974년 12월 14일 총회 결의안 3314(XXIX)에서 채택된 침략의 정의, 국제 평화와 안보를 위협할 수 있는 분쟁과 상황의 예방 및 해결에 관한 선언입니다. 및 이 분야에서 UN의 역할 1988, UN 헌장, UN과 지역 간 협력 개선 선언에 따라 모든 측면에서 국제 평화, 안보 및 국제 협력 강화에 관한 1989년 11월 15일 총회 결의안 44/21 1994년 국제평화와 안전유지 분야의 협정이나 기구 등

보고서는 정당방위권에 대해 명확한 설명과 확인을 제공합니다. 안전보장이사회가 필요한 경우 보다 단호하고 시기적절하게 행동하는 데 도움이 되는 무력 사용에 관한 지침; 테러리즘의 정의에 대한 합의; 대량의 핵 확산을 방지하고 생물학적 안전성 수준을 높이기 위한 제안입니다. 또한 UN 기구를 업데이트하고 이 조직이 직면한 문제를 해결하는 데 있어 효율성을 높이기 위한 여러 가지 실용적인 제안도 포함되어 있습니다.

평화 유지 작전

평화 유지 작전(이하 PKO)은 UN 관행에 따라 개발되고 국제 평화와 안보의 유지 또는 회복에 관한 UN 헌장의 조항에 따라 취해진 조치 중 하나입니다.

국제 평화와 안보를 유지하는 것은 유엔 헌장에 명시된 바와 같이 유엔의 주요 목표입니다. 이 목표를 달성하는 것은 조직과 모든 조직의 임무입니다. PKO는 UN의 주요 목표를 달성하기 위한 하나의 수단일 뿐입니다.

이 특정 수단의 특징은 그 내용이 언급되지 않은 헌장이나 기타 법적 구속력이 있는 행위에 공개되지 않는다는 것입니다.

유엔 헌장 제7장은 유엔 회원국의 군대로 구성되고 유엔 안전보장이사회의 결정에 따라 유엔 안보리의 지도 하에 국제 평화와 안보를 유지하거나 회복하기 위한 강압적 조치를 이행하는 데 사용되는 연합군 창설을 규정하고 있습니다. 이를 위해 유엔 헌장은 기구의 모든 회원국이 안전보장이사회의 요청에 따라 특별 협정에 따라 군대, 지원 및 관련 시설을 배치할 의무가 있습니다. 헌장에 명시된 연합군은 영구적이지 않으며 안보리의 요청과 특정 상황에서의 무력 사용 결정에 따라 구성됩니다.

안전보장이사회가 처분할 수 있는 국가 파견단 할당의 법적 근거는 앞서 언급한 협정과 유엔 회원국의 개별 회원국 또는 그룹 간에 체결된 협정이어야 하며, 이는 다음의 비준을 받아야 합니다. 서명자는 헌법 절차에 따라 진술합니다.

연합군의 고용, 활용, 지휘 계획과 관련하여 유엔 안전보장이사회는 상임이사국의 참모총장이나 그 대표로 구성된 군참모위원회(MSC)의 지원을 받아야 합니다.

실제로 유엔 지휘하에 군대를 구성하고 사용하는 절차에 관한 유엔 헌장의 조항은 아직 적용되지 않았으며, 유엔 안보리와 유엔 회원국 사이에 군사 파견대 제공에 관한 단일 합의가 체결되지 않았습니다. MSC는 헌장에 의해 할당된 기능을 수행하지 않습니다. 이는 주로 냉전시대의 정치적, 이념적 모순으로 인해 발생했으며, 이후에는 재정적, 경제적 문제로 인해 발생했습니다. 조직의 문제, UN이 직면 한. 이러한 조건 하에서 헌장에 규정된 것과는 다른 UN 깃발 아래 군대 파견대를 구성하고 사용하기 위한 방법이 개발되었습니다.

원래 의미에서 PKO는 분쟁 해결을 억제하고 지원하기 위해 군대를 비폭력적으로 사용하는 것을 포함하며, 이는 UN 헌장에 정의된 강압적 행동과 그러한 작전을 구별합니다. 소위 1세대 평화 유지 작전은 군사 관찰자 그룹에 의해 수행되었습니다.

군사 관찰 임무는 비무장 군인, 일반적으로 장교로 구성되며 다양한 국가에서 UN의 처분에 배치됩니다. 이는 정전 또는 휴전 협정의 이행, 전쟁 당사자의 군대 분리, 접촉 지역에서의 철수 등을 모니터링하기 위해 유엔 안전보장이사회의 결정에 따라 만들어졌습니다. 사실관계를 확인하고 직속사령부와 유엔 안전보장이사회에 보고서를 제출하는 방식으로 진행됩니다.

군사 참관인은 충돌 당사자의 지방 당국이나 기관에 의해 이동의 자유를 제공받아야 하지만, 군사 참관인의 기능 수행은 반대 당사자의 협력에 달려 있습니다.

실제로 관찰자 그룹은 지방 당국으로부터 이동의 자유를 거부당하는 경우가 많습니다. 그들은 그들의 재산과 운송 수단을 강탈하는 범죄 집단의 공격 대상이 됩니다. 그들은 인질로 잡혔고 그들의 죽음은 드문 일이 아닙니다.

유엔에서는 처음으로 1948년 팔레스타인의 휴전 감독 당국의 일원으로 군사 참관단이 중동으로 파견되었습니다. 현재 군사 관찰자는 독립적인 임무를 구성하지 않으며 일반적으로 복잡한 작전의 필수적인 부분입니다.

PKO에 참여한 최초의 군대는 자기 방어에만 사용할 수 있는 가벼운 무기만 가지고 있었습니다(소위 2세대 PKO). 그들은 휴전을 준수하기 위해 무력 충돌 당사자들을 분리하는 임무를 맡았습니다. UN 비상군(UNEF-1)이라고 불리는 이러한 부대는 처음으로 1956년에 창설되어 이스라엘군과 이집트군 사이에서 완충 역할을 했습니다. 그들은 분쟁 당사자들의 동의를 받아 배치되고 휴전 협정에 도달한 후 반대 세력의 내부 문제에 대한 공평성, 중립성 및 불간섭 원칙에 따라 활동을 수행했습니다.

나중에 군대는 임무 수행에 무장 방해가 발생할 경우 무력을 사용할 권리가 부여되기 시작했으며 이에 따라 장비도 변경되었습니다. UN 작전에서는 중장갑 차량(예: 구 유고슬라비아 UN 보호군의 일부인 탱크)과 공격 헬리콥터(예: 시에라리온 UN 임무의 일부인 러시아 헬리콥터 그룹)를 사용하기 시작했습니다.

현대 군사작전은 본질적으로 복잡하고 다양한 요소를 포함하며 군사적 문제뿐만 아니라 정치적, 인도주의적, 사회적, 경제적 문제의 해결도 포함합니다. 군부대원들과 함께 참여 사복- 경찰관, 인권 및 선거 참관인, 인도적 지원 전문가, 지뢰 제거 전문가 등 현대 평화 유지 작전의 특징은 주간 갈등뿐만 아니라 점점 더 커지는 내부 갈등의 해결을 촉진하기 위해 수립된다는 것입니다. 일부 임무에는 임시 행정, 법 집행 및 과도기적 사법 기능이 할당됩니다. PKO의 군사 구성 요소에 의한 무력 사용에 대한 허용 한계도 확대되고 있습니다. 종종 임무에 부여된 권한은 동시에 Ch. UN 헌장의 VI 및 VII, 즉 갈등 해결을 위한 외교적, 비폭력적 방법과 무력을 사용한 강압적 조치가 모두 포함됩니다. 오늘날 확립되고 있는 운영 중에서 하나 또는 다른 "세대"에 속할 수 있는 운영을 하나도 골라내는 것은 거의 불가능합니다.

UN 문서에서 "평화 유지 작전"이라는 용어조차 점점 더 "평화 작전"이라는 개념과 공존하고 있는데, 이 개념을 지지하는 사람들에 따르면 이 개념은 현대 임무의 복잡성과 다중 구성 요소 특성을 더 잘 반영합니다.

PKO는 작전 권한을 결정하는 유엔 안전보장이사회의 결정에 따라 설립되며, 국가가 자발적으로 병력과 수단을 제공합니다. 유엔 실무상 필요한 결정을 내리지 못한 안전보장이사회 대신 총회에서 채택된 경우도 있었다. 이에 따라 PMC-1은 1956년에 설립되었고, ONUC(UN Operation in Congo)는 1960년에 설립되었습니다.

PKO의 총괄적 지휘권은 유엔사무총장이, 현장에서의 정치적 지도력은 사무총장 특별대표가, 작전군사지휘권은 임무군 사령관이 행사한다.

PKO의 자금 조달은 모든 UN 회원국의 비용 참여를 통해 수행됩니다. 각 PMO에는 일반적으로 자체 예산이 있습니다. 분담금 수준을 결정하는 데 특별한 척도가 사용되며, 안전보장이사회 5개 상임이사국에게는 더 높은 수준의 분담금을 제공하고 최소 이사국에게는 상당한 삭감을 제공합니다. 선진국. 어떤 경우에는 자발적인 기부로 자금이 조달되기도 합니다.

작전에 참여하는 국제 인력은 1946년 2월 13일자 유엔의 특권과 면제에 관한 협약의 해당 조항과 유엔과 주최국 간에 체결될 작전 지위(군력) 협정의 적용을 받습니다. 1994년 12월 9일의 유엔 및 관련 인사의 안전에 관한 협약과 2005년 12월 8일의 선택 의정서에 따라 직원에게 특별한 법적 보호가 제공됩니다. 작전에 참여하는 직원은 행동 규칙과 규율을 준수해야 합니다. UN 사무국에 의해 설립되었습니다. 이를 위반하는 사람은 송환될 수 있으며 이후 UN 활동에 참여하는 것이 금지될 수 있습니다. 1999년 8월 6일자 유엔 사무총장의 공고인 "국제인도법 규범에 대한 유엔군 준수"라는 특별 행정법은 작전에 참여하는 군인에게 다음과 같은 경우에 이러한 규범을 따르도록 의무화하고 있습니다. 작전을 통해 자기 방어 또는 임무 수행을 위해 무력을 사용할 수 있습니다. 무기 사용은 작전의 군대 및 경찰 구성 요소를 각각 관리하는 교전 규칙 및 무력 사용 지침의 적용을 받습니다. UN 사무국은 작전에 기여하기 위해 자국 군대, 경찰, 민간인, 기타 자원의 사전 예약과 합의된 준비 수준에서의 유지 관리를 제공하는 회원국 정부와 양자 간 협정을 체결합니다.

군사 집행 조치에 관해서는 어떤 작전도 UN의 승인을 받지 않았습니다(한반도 분쟁 중 한국 편에 활동하는 군대에 UN 깃발 제공, 한국에 대한 다국적 연합의 무력 사용 승인). 쿠웨이트에 대한 무력 공격 이후 이라크는 나토의 통제 하에 있는 다국적군에 의해 보스니아 헤르체고비나의 안정과 평화 정착을 이행했지만, 이는 이라크 헌장에 엄격하게 따라 수행된 유엔 작전이 아니었습니다.

유엔총회는 제19차 회의에서 산하기관으로 평화유지작전특별위원회(제34위원회)를 설치해 PKO 문제를 전면적으로 검토하는 임무를 부여했다. 특별위원회는 합의된 운영 지침 개발을 위한 진행 상황을 수시로 총회에 보고하면서 계속 기능합니다. 이에 따라 안보리는 평화 유지 활동을 수행하는 데 필요한 여러 가지 운영 원칙을 개발했습니다. 이는 "명확한 정치적 목적과 정확한 권한이 존재하며, 그 성격과 기간에 대해 정기적인 검토와 수정이 가능하며, 오직 이사회 자체에 의해서만 가능합니다. 정부 및 해당되는 경우 관련 당사자의 동의가 있어야 합니다. 예외적인 성격의 경우, 지원 정치적 과정또는 분쟁의 평화적 해결; 안보리 결정 이행의 공정성; 안보리가 자신의 결정을 따르지 않는 당사국에 대해 적절한 조치를 취할 준비가 되어 있는지, 유엔군이 임무를 수행하는 데 필요한 모든 수단을 승인할 안전보장이사회의 권리와 자위를 목적으로 조치를 취할 수 있는 유엔군의 양도할 수 없는 권리"(UN Doc. S/25869, 1993년 5월 28일) ).

유엔 사무국에는 평화유지활동부와 현장지원부가 포함되어 있으며, 그 장은 유엔 사무차장직을 맡고 있습니다.

PKO 준비 및 수행에 관한 개념적, 실무적 문제는 이후 UN 문서, 특히 UN 평화 작전에 관한 그룹 보고서(UN Doc. A/55/305-S/2000/809, 2000년 8월 21일)에서 개발되었습니다. , 브라히미 그룹으로도 알려진 위협, 도전 및 변화에 관한 고위급 패널 보고서(UN 문서 A/59/565, 2004년 12월 2일).

유엔 안전보장이사회가 설립한 PKO와 유엔 안전보장이사회가 승인한 PKO를 구별할 필요가 있습니다. 후자는 이사회의 승인을 받지만 다른 조직이나 국가의 지휘하에 수행됩니다. 따라서 2001년 안보리는 국제연합이 아프가니스탄에 주둔할 수 있도록 승인하는 동시에 과도정부를 지원하기 위한 정치적 임무를 수립했습니다. 이전에 1999년에 이사회는 처음에는 호주가 주도한 동티모르의 안보 회복 작전을 승인했으며 나중에는 UN이 설립하고 PKO가 이끄는 국제 연합을 주도했습니다.

1990년대 이후 지역 기구들은 UN과 협력하거나 독립적으로 평화 유지 활동을 수행하는 등 점점 더 적극적인 역할을 해왔습니다. 독립국가연합은 UN과 병행 및 협력하여 평화유지작전을 수행해 왔으며, 현재는 유럽연합, NATO, 아프리카연합, 서아프리카경제공동체 등이 계속해서 수행하고 있습니다. 아프리카연합 등 지역기구 유럽 ​​연합, 독립 국가 연합인 집단 안보 조약 기구는 평화 유지 활동 수행을 위한 개발된 규제 체계를 갖추고 있습니다. 그들의 법정 문서, 합의 및 기타 법률은 대공 작전을 준비하고 수행하는 절차, 이 분야 주요 기관의 권한, 이러한 문제를 해결하기 위한 특별 기관의 창설을 규정합니다.

현대 대량살상무기의 준비 및 수행에 있어 가장 시급하게 적용되는 법적 문제에는 임무부대의 지위 문제, 군대 및 경찰 구성 요소의 무력 사용 문제, 평화 유지 활동을 수행하는 조직 구성원의 안전 보장 및 관련 직원, 국제인도법의 적용, 직원의 행동에 대한 조직의 책임.

지역집단안보시스템의 정치적, 법적 특징

보편적인 집단 안보 체제와 함께 유엔 헌장은 “지역 행동에 적합한 국제 평화와 안보 유지 문제를 해결하기 위해”(제52조) 지역 성격의 유사한 체제를 창설할 수 있는 근거를 제공합니다.

국제법에서 "지역"이라는 단어는 UN 헌장에 따라 국제 평화와 안보를 보장하는 국제 지역 협정 및 조직의 법적 지위 발전과 관련이 있습니다.

유엔이 창설되었을 때, 미국 덤바튼 오크스(Dumbarton Oaks)에서 작성된 유엔 헌장 초안은 유엔과 먼저 행동을 조정하지 않으면 평화와 안보 유지 문제에 대한 지역 협정이 작동할 수 없다고 결정했습니다. 이는 세계 어느 곳에서나 모든 문제의 최종 해결에 대한 UN의 권리를 규범적으로 강화하는 것을 제공했습니다. 실제로 지역 연합을 가장한 군사동맹의 창설에 기여한 국제연맹규정에 의해 확립된 비정상적인 상황을 바로잡기 위한 시도가 이루어졌다. 그러나 여러 가지 이유로이 방향은 1945 년 4 월 미국 샌프란시스코에 모여 조직 헌장을 채택하고 서명 한 대다수 대표단에 의해 완전히 지원되지 않았습니다. UN 헌장에 대한 합의가 실행되었습니다.

Ch. VIII 및 예술. UN 헌장 51조에 따르면, 이는 모든 지역의 평화와 안보를 유지하기 위한 UN의 일차적 책임을 확립하는 원칙들의 변증법적 결합 가능성에 대한 정당성을 찾으려는 세계 안보 기구 창립자들의 열망을 반영했다고 말할 수 있습니다. 지역 협약 참가자들의 상대적으로 독립적인 행동을 가능하게 하는 세계 및 규범.

지역 협정에 대한 다음 요구 사항은 UN 헌장의 조항에 따릅니다.

  • 지역적 성격의 협정은 유엔 구성 문서의 지도 원칙과 각 장의 특정 조항에 기초하여 작성되고 운영되어야 합니다. VIII 및 예술. 51 유엔 헌장;
  • 세계의 특정 지역의 주가 그 주체가 될 수 있습니다.
  • 계약의 범위는 엄격하게 제한됩니다.

UN 헌장을 분석할 때 대부분의 저자는 세계 안보 기구가 지역 협정에 부과한 요구 사항에 대해 비슷한 결론에 도달했습니다. 그러나 많은 과학자들이 위의 세 가지 모두에 대한 지역 협정의 무조건적인 준수를 주장했다는 점에 유의해야 합니다 요구 사항에 따라 대부분의 서구 저자들은 구성원 범위 정의 및 계약 범위(심지어 중요한 "해석" 포함)와 관련된 두 번째 및 세 번째 조건을 우선시했으며 첫 번째 요구 사항만 언급했습니다.

따라서 국제법에서 '지역', '지역협정'이라는 용어는 법적인 의미를 담고 있으며, 국제평화와 안전을 보장하는 문제, UN으로 대표되는 국제사회의 권력관계와 지역국제협력의 문제와 연관되어 있다. 협회.

이러한 시스템의 가장 중요한 요소는 다음과 같은 지역 집단 안보 조직입니다. 미대륙의 경우 - 미주기구(OAS); 아프리카 대륙 - 아프리카 연합(AU, 이전의 아프리카 통일 조직 - OAU) 근동 및 중동 지역 - 아랍 국가 연맹(LAS); 유럽 ​​- OSCE, CIS; 북대서양 - NATO; 현재 유라시아에서는 집단안보조약기구(CSTO)와 상하이협력기구(SCO)가 활동하고 있다. 현대 모델안보 분야의 지역주의. 이러한 조직의 헌장에는 지역 수준에서 보안을 보장하기 위한 법적 메커니즘이 포함되어 있습니다.

안보리 교체 가능성을 배제하기 위해 헌장은 국제평화 유지에 일차적인 책임을 지는 유엔기구에 대한 지역안보기구의 입장을 명확히 규정하고 있다. 안전보장이사회는 국제 평화와 안보를 유지하기 위해 취한 조치뿐만 아니라 지역 협정에 따라 계획된 조치에 대해서도 충분히 알고 있어야 합니다(제54조). 또한 지역 조직의 활동 결과는 다른 지역에 속한 두 국가와 세계 공동체 전체의 이익에 영향을 주어서는 안됩니다.

다음 중 하나 가장 중요한 작업지역 기구는 분쟁을 안전보장이사회에 회부하기 전에 회원국 간 분쟁의 평화적 해결을 보장해야 하며, 안보리는 이러한 분쟁 해결 방법을 장려해야 합니다.

무력을 이용한 강압적 조치는 집단안보체제 참여자 중 한 사람에게 이미 행해진 공격을 격퇴하기 위해서만 취할 수 있다. 예술에 따라. 유엔 헌장 51조.

창조 현대 시스템범유럽 안보는 1975년 헬싱키에서 열린 유럽안보협력회의(CSCE)와 관련이 있다. 여기에서 채택된 최종 의정서는 일련의 국제법 원칙을 담고 있으며 유럽 안보를 보장하기 위한 실질적인 조치를 정의한다. 보안 문제에 관한 최종법의 조항은 헬싱키 과정에서 채택된 문서를 통해 더욱 발전되었습니다.

따라서 1994년 CSCE 부다페스트 정상회담에서 채택된 문서에서 회의를 유럽안보협력기구(OSCE)로 전환한 문서에서 전환의 목적은 "국가의 기여를 늘리는 것"이라고 명시되어 있습니다. CSCE는 헬싱키 최종법의 원칙에 따라 공동 안보 공간 개발에 중심 역할을 하도록 CSCE 지역의 안보, 안정성 및 협력에 기여할 것입니다."

1999년 11월 이스탄불에서 열린 OSCE 정상회담에서 유럽안보헌장이 채택되었습니다. 이는 인권과 기본적 자유, 민주주의, 법치주의, 군축, 군비통제, 신뢰 및 안보 구축 조치에 대한 존중이 OSCE의 포괄적 안보 개념의 핵심임을 강조합니다. 유럽 ​​재래식 군대 조약(CFE)은 유럽 안보의 초석으로 남아야 합니다.

OSCE의 틀 내에서 어떤 국가, 국가 그룹 또는 조직도 OSCE 지역의 평화와 안정을 유지하는 일차적인 책임을 맡을 수 없으며 이 지역의 어떤 부분도 영향권으로 간주할 수 없다는 조항을 확립한 후 헌장은 특히 국제 평화와 안보를 유지하는 데 있어 안전보장이사회의 일차적인 역할과 OSCE 지역의 안보와 안정을 보장하는 데 있어서의 핵심 중요성을 언급했습니다. 이 헌장은 무력을 사용하지 않거나 무력 위협을 가하지 않을 의무를 포함하여 유엔 헌장에 따른 회원국의 권리와 의무를 재확인합니다.

독립국가연합(CIS)의 집단안보시스템에 대한 법적 기반을 마련하려는 목표는 1993년 CIS 헌장, 1992년 집단안보조약(CST) 및 CIS 헌장에서 채택된 여러 협정에 따릅니다. 개발.

군사정치협력과 집단안보 보장 문제를 전담하고 있다. III CIS 헌장. 특히, 하나 이상의 회원국의 주권, 안보, 영토 보전이나 국제 평화와 안보에 대한 위협이 발생할 경우 회원국은 즉시 상호 협의 메커니즘을 활용하여 다음과 같은 조치를 취할 것임을 강조합니다. 입장을 조정하고 상황을 제거하기 위한 조치를 취합니다. 이러한 조치에는 평화 유지 활동은 물론, 필요한 경우 Art에 따라 개인 또는 집단적 자위권을 행사하기 위해 군대를 사용하는 것도 포함될 수 있습니다. 유엔 헌장 51조. 군대의 공동 사용에 대한 결정은 영연방 국가 원수 협의회 또는 관심 있는 영연방 회원국이 자국의 국내법을 고려하여 결정합니다(제12조).

실질적인 결과를 얻은 영연방 국가의 군사-정치 협력 틀 내에서 중요한 영역 중 하나는 평화 유지 작전이었습니다.

이러한 작전 수행과 관련된 관계는 1992년 3월 20일 CIS의 군사 감시단 및 집단 평화 유지군에 관한 협정(1992년 협정)과 1992년 5월 15일과 7월 16일 타슈켄트에서 채택된 3개의 의정서에 의해 규제됩니다. : CIS 내 군사감시단 및 집단평화유지군의 현황에 관한 것입니다. CIS 내 군사 감시단 및 집단 평화 유지군의 모집, 구조, 병참 및 재정 지원에 관한 것입니다. 국가 간 분쟁 지역과 CIS 회원국에서 군사 감시단과 집단 평화 유지군을 구성하고 활성화하기 위한 임시 절차에 대해 설명합니다.

NATO는 지역 집단 안보 조직 중에서 특별한 위치를 차지하고 있으며, 이는 NATO가 현재 일반 및 지역 안보 보장 문제에서 설정한 목표 및 목적, 대상 구성 및 변화하는 상황과 연결되어 있습니다. 지정학적 상황유럽, 아시아, 중동에서.

XX세기 50~60년대라면. NATO는 블록 군사 대결 개념에 의존했고, 90년대 이후 이 조직의 회원국들은 개념적으로 협력을 통한 안보 보장 방향으로 방향을 바꾸었습니다. 이는 대결 대신 협상, 위협 거부, 비밀과 친밀함 대신 개방성, 억압 대신 예방, 그리고 강력한 독재 대신 상호 작용에 의존합니다. 실제로 NATO 회원국에서 모든 것이 잘 되는 것은 아니지만 몇 가지 긍정적인 변화가 눈에 띕니다. NATO는 집단 안보와 집단 방어라는 아이디어와 원칙을 기반으로 하며 개인 안보(인권) 보장과 안정 확산의 필요성에 기반을 두고 있습니다. 지역과 세계에서.

이러한 접근 방식의 단점은 이 개념의 개발자가 NATO를 협력을 기반으로 한 보안 시스템의 유일한 진정한 모델로 간주하고 조직 회원국의 서구 생활 방식이 모방하고 보급할 가치가 있는 유일한 모델이라는 것입니다. . 따라서 국제 안보를 보장하는 데 사용되는 방법: 구소련 공화국(우크라이나 및 조지아)을 희생하여 NATO 회원국 범위를 확장하려는 시도와 러시아 없이 유럽에서 미사일 방어 시스템을 구축하려는 시도 및 인권을 보호하고 유럽 지역, 지중해 지역, 중동의 안정을 보장한다는 구실로 여러 국가의 내정에 간섭하는 것입니다.

따라서 NATO는 공식적으로 국제 안보를 유지하고 협력을 통한 안보 보장 개념의 개발 및 구현에 어느 정도 기여하는 지역 조직으로 남아 있지만 주로 미국과 기타 국가의 안보를 보장하는 군사-정치 블록으로 남아 있습니다. 기구의 회원국.

집단안보조약기구(CSTO)와 상하이협력기구(SCO)도 협력을 통해 국제안보를 보장한다는 개념을 천명했다.

예술에 따르면. 집단안보조약(CST) 제4조에 따르면, 참여 국가 중 하나가 특정 국가 또는 국가 그룹에 의해 공격을 당할 경우 이는 조약의 모든 당사국에 대한 공격으로 간주됩니다.

참가국에 대한 침략 행위가 발생할 경우, 다른 모든 참가국은 군사 지원을 포함하여 필요한 지원을 제공하고 집단적 권리를 행사할 수 있는 수단도 지원합니다. 예술에 따른 자기 방어. 유엔 헌장 51조.

Art에 기초하여 취해진 조치에 대해. 조약 4조에 따라 당사국은 즉시 유엔 안전보장이사회에 통보할 것을 ​​약속합니다. 군사-정치 협력 발전을 목표로 하는 문서는 CSTO가 창설되기 전까지는 본질적으로 선언적인 성격을 띠는 경우가 많았습니다.

헌장 및 계약 법적 지위 CSTO는 2002년 10월 7일 키시나우에서 서명되었습니다. 헌장은 CST 체계 내에서 이미 채택된 문서를 대부분 반복합니다. 특히, CSTO의 목표는 평화, 국제 및 지역 안보와 안정의 강화, 회원국의 독립, 영토 보전 및 주권의 집합적 보호, 회원국이 우선적으로 부여하는 달성 우선순위입니다. 정치적 수단으로.

조직의 목표를 달성하기 위해 회원국은 프레임워크 내에서 효과적인 집단 안보 시스템을 형성하고, 군대와 지휘 및 통제 기관의 연합(지역) 그룹, 군사 기반 시설을 만들고, 군사 인력 및 전문가를 훈련시키기 위한 공동 조치를 취합니다. 군대에 필요한 무기를 제공하고 군용 장비. 헌장은 국제 테러리즘, 극단주의, 불법 마약 밀매에 맞서 싸우기 위해 당사자들의 노력을 조정하고 단결시킬 의무를 명시하고 있습니다.

2006년 6월 23일 민스크에서 열린 집단 안전 보장 이사회(CSC) 회의에서 조직 활동의 효율성 향상과 추가 개선에 관한 중요한 선언이 채택되었습니다. 선언문은 이전에 채택된 원칙에 대한 약속을 재확인하고 집단 안보 시스템을 강화하기 위한 몇 가지 새로운 접근 방식을 공식화합니다. 특히 이 문서에는 다음 원칙이 나열되어 있습니다.

  • CSTO 책임 영역에서 집단 보안 시스템 형성에 있어서 목표와 목적의 공통성;
  • 행동 조정, 집단 안보 이익에 대한 피해 방지;
  • CSTO 회원국의 연합 의무의 우선순위, 각 국가의 주권, 영토 보전 및 권위에 대한 존중;
  • 외교 정책 및 안보 분야에서 CSTO 회원국의 국가 이익과 입장을 상호 존중하고 고려합니다.
  • 국제 무대에서 CSTO 회원국의 외교 정책 조정, 집단적, 국가적 이익 보호 및 제공.

상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organization)는 참가국들의 협력을 통해 안보를 보장하기 위한 지역 기구로서 두 단계의 결성 과정을 거쳤습니다.

SCO의 형성은 상하이에서 중국과 중국 사이에 서명된 국경 지역 군사 분야의 신뢰 구축 조치의 개발 및 강화에 관한 합의를 기반으로 1996년에 등장한 상하이 5개 메커니즘의 작업에 선행되었습니다. 러시아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 타지키스탄. 1년 후 모스크바에서는 국경 지역의 군대 상호 축소에 관한 5자 협정이 체결되었는데, 이는 1996년 문서를 보완하고 안보 문제에 대한 상호 신뢰를 강화하는 데에도 기여했습니다.

1998년 7월 3일, 참가국들의 양자 및 다자간 협력의 발전이 아시아 전체의 안정과 안보에 중요한 요소임을 명시한 알마아타 선언이 승인되었습니다. 1999년 8월, 국가 원수들은 비슈케크 성명에 서명했는데, 이는 1996년 상하이 회의 이후 5개국 간 협력 결과에 대한 만족을 언급하고 지역 안보와 협력을 강화하기 위한 실질적인 조치를 긍정적으로 평가했으며, 그 협력을 유엔 내에서 재확인했습니다. '상하이 파이브'는 개방적이며 다른 나라를 겨냥하지 않습니다. 2000년 7월 5일 두샨베 정상회담에서 양측은 지역정세와 국제문제에 관해 의견을 교환했으며, “21세기 선린우호와 평화협력의 위대한 건물 건설에 관한 완전한 상호이해에 도달했다”고 밝혔다. .” Shanghai Five의 활동은 또한 SCO의 조직적, 법적 설계를 준비했습니다.

2001년 6월 상하이에서 우즈베키스탄은 상하이 5개국에 합류했고 상하이협력기구(SCO) 설립 선언과 테러·분리주의·극단주의 퇴치를 위한 상하이 협약이 체결됐다.

즉, SCO는 접경지역의 안보 문제를 해결하고 신뢰구축 조치를 개발하려는 국가의 열망에서 탄생했으며, 이후 SCO의 활동은 정치, 경제, 인도주의적 협력 분야로 확대되었습니다.

2002년 상트페테르부르크에서 SCO 회원국 정상들은 SCO 창설 선언, 헌장, 지역 반테러 구조(RATS)에 관한 협정이라는 세 가지 문서에 서명했습니다.

헌장과 선언은 독립, 주권 및 영토 보전의 존중, 내정 불간섭, 상호 군사력 불사용 또는 무력 사용 위협과 같은 국제법 원칙과 같은 기구의 주요 원칙을 명시했습니다. 조직의 모든 구성원의 평등. 그들은 또한 동맹과의 비동맹, 다른 국가 및 조직에 대한 비방향성, 대화, 교류 및 협력을 위한 개방성과 준비를 선언했습니다. 다양한 형태다른 국가, 관련 국제 및 지역 조직과 함께.

SCO 창립 문서에 따르면 이는 다른 국가나 다자간 연합을 겨냥한 것이 아니며 SCO는 군사 구성 요소를 제공하지 않는데, 이는 지역 안보 조직에서는 매우 이례적인 일입니다.

안에 정치권및 안보 분야에서 SCO 국가 ​​간의 협력 목표는 다음과 같습니다.

  • 지역의 평화, 안보, 안정을 유지하고 강화하기 위한 다학제적 협력의 발전;
  • 예방 협력 국제 갈등, 그들의 평화로운 정착;
  • 모든 형태의 테러리즘, 분리주의, 극단주의에 대한 공동 대응;
  • 군축, 군비통제 등의 문제에 대한 노력의 조정

SCO 및 그 구조의 법정 문서에 따라 다른 국가 및 국제 협회를 대상으로 하지 않으며, 가장 중요한 것은 군사적 협력 요소에 대한 조항이 없다는 점을 강조해야 합니다. 더욱이 SCO는 동맹이 아닌 파트너십이라는 새로운 유형의 국가 간 관계를 상징합니다.

군축 및 무기 제한

개념. 군축은 전쟁 수단의 축적, 제한, 축소 및 제거를 막기 위한 일련의 조치로 간주됩니다. 군축에 대한 일반적인 국제 법적 근거는 UN 헌장에 포함되어 있습니다. 예술의 1 항. 11은 “군축 및 무기 규제에 관한 원칙”을 “평화와 안보 유지를 위한 협력의 일반 원칙”으로 분류합니다. 이러한 원칙을 고려하는 것은 총회 권한에 속하며, 총회는 이러한 문제에 대해 안전보장이사회와 UN 회원국에 권고합니다. 안전보장이사회는 "무기 규제 체계 수립 계획"을 수립할 책임이 있습니다(제26조). 이 임무를 해결하는 데 있어 그는 "무기 규제 및 군축 해제"(제47조 1항)와 관련된 문제에 대한 조언과 지원을 제공하는 군 참모 위원회의 지원을 받습니다.

그러나 현대 국제법에는 무장 해제에 대한 일반적으로 받아들여지는 보편적인 의무가 없습니다. 국제사법재판소는 1986년에 채택된 니카라과 대 미국 사건의 판결에서 다음과 같이 기술했습니다. 주권 국가의 군비 수준은 제한될 수 있으며 이 원칙은 예외 없이 모든 국가에 적용됩니다." 이 분야의 핵심 약속은 ​​"엄격하고 효과적인 국제 통제 하에서 일반적이고 완전한 군축을 위한 조약을 선의로 협상하는 것"입니다(1968년 핵무기 비확산 조약 제6조). 그러한 의무 또는 Art에 대한 언급. 언급된 조약의 VI는 일반적으로 많은 현대 무기 제한 조약의 전문에 포함되어 있습니다.

고려 중인 영역에서 규범의 주요 원천은 국제 조약입니다. 즉, 보편적 조약(예: 1968년 핵무기 비확산 조약), 지역적 조약(예: 1990년 유럽 재래식 군대에 관한 조약), 양자 간(예: 전략적 공격 무기의 추가 감축 및 제한 조치에 관한 러시아 연방과 미국 간의 조약 2010) 이 분야의 조약은 목표와 대상(무기 제한 조약 또는 이와 관련된 활동 제한, 대량 살상 무기 또는 재래식 무기 관련 조약)에 따라 분류될 수 있습니다.

국제기구의 역할이 증가함에 따라 군축 분야에서 보조적 역할을 하는 국제기구의 결의안의 중요성도 커지고 있습니다. 군축 문제에 관한 유엔 총회의 개별 결의안은 형성 과정에 있는 법의 규칙을 담고 있다고 볼 수 있습니다. 어떤 경우에는 UN 총회 결의안이 조약 규범을 이행하는 추가적인 수단이 되기도 합니다.

국제기구는 종종 군축 및 무기 제한 분야의 규범이 개발되는 포럼의 역할을 수행합니다. UN 내에서 이러한 문제는 총회와 주요 위원회 중 하나인 제1위원회(군축 및 안보 문제에 관한)에서 처리됩니다. 총회는 보조 자문기구인 군축위원회를 설립했습니다. 비록 총회가 구성하고 UN 사무국의 서비스를 활용하기는 하지만 독립적인 기구는 군축회의입니다. 유엔 안전보장이사회의 군축 문제에 대한 관심이 높아지고 있습니다.

특정 규칙 제정 기능은 1993년 화학 무기의 개발, 생산, 비축 및 사용 금지 협약에 의해 창설된 화학 무기 금지 기구와 같은 군축 및 무기 제한 조약에 의해 설립된 기관에 의해 수행됩니다. 지역 차원에서는 1967년 라틴 아메리카 및 카리브해 지역의 핵무기 금지 조약에 의해 설립된 라틴 아메리카 및 카리브해 지역의 화학 무기 핵무기 금지 기관을 의미합니다.

현재까지 부분적인 군축 조치를 정의하는 일련의 규범이 개발되어 시행되고 있습니다. 부분 조치의 본질은 특정 유형의 무기를 금지 및 제거하고, 생산, 축적, 배치 및 사용을 금지하고, 특정 유형의 무기를 양적 및 질적으로 제한하고, 무기의 질적 개선 가능성을 좁히고, 범위 또는 영역을 줄이는 것입니다. 배포 다양한 방식무기. 여기에는 무기 제한을 직접적으로 제공하지는 않지만 그 이행에 유리한 조건을 조성하는 신뢰 및 안보 구축 조치가 수반됩니다.

대량 살상 무기. 대량 살상 무기와 관련된 가장 발전된 규범 세트입니다. 1948년 유엔 정의에 따르면, 이러한 무기에는 “원자폭발로 작동하는 무기, 방사성 물질로 작동하는 무기, 치명적인 화학 및 생물학 무기, 그리고 미래에 개발되는 모든 무기가 포함되며, 파괴 효과가 무기와 비교할 수 있는 특성을 갖는 것으로 정의되어야 합니다. 위에 언급된 원자폭탄 및 기타 무기."

현행 국제법은 대기권, 우주공간 및 수중에서의 핵무기 실험을 금지하고 있습니다(대기권, 우주공간 및 수중에서의 핵무기 실험 금지 조약, 1963). 이 금지는 1996년 포괄적 핵실험 금지 조약이 발효되면 완전해질 수 있습니다.

모든 핵폭발과 핵무기 배치는 남극 대륙(1959년 남극 조약), 라틴 아메리카(틀라텔롤코 조약으로 알려진 1967년 라틴 아메리카 및 카리브해 지역의 핵무기 금지 조약)에서 금지됩니다. ), 남태평양(남태평양 비핵지대 조약, 1985, 라로통가 조약으로 알려짐), 동남아시아(남동아시아 비핵지대 조약, 1995, 방콕으로 알려짐) 조약), 아프리카(아프리카 비핵지대 조약, 1996, 펠린다바 조약으로 알려짐), 중앙아시아(중앙아시아 비핵지대 조약, 2006, 세미팔라틴스크 조약으로도 알려짐), 해저 그리고 그 하층토(해저 및 해양 해저 및 핵무기 및 기타 대량 살상 무기의 하층토 배치를 금지하는 조약, 1971), 달 및 기타 천체(국가 활동에 관한 원칙에 관한 조약) 달과 기타 천체를 포함한 우주 공간의 탐사 및 이용, 1967).

기존 규범(1968년 핵무기 비확산 조약)은 핵무기 확산을 방지하고 이를 보유하고 있다고 인정된 5개국(미국, 러시아의 후계국) 이외의 국가가 핵무기를 획득하는 것을 방지하는 것을 목표로 하고 있습니다. 소련, 영국, 프랑스, ​​중국).

현재 문제는 핵전략무기 규제다. "전략 무기"라는 용어는 재래식 용어로서 대륙간 탄도 미사일, 폭탄 운반용 중폭격기, 탄도 및 순항 미사일, 잠수함 발사 탄도 미사일, 전략 미사일 방어 시스템을 포함합니다. 비슷한 문제를 해결할 수 있습니다. 순항 미사일장거리 해상 기반.

2002년까지 러시아와 미국의 관계에서는 자국 영토에 미사일 방어 시스템을 배치하거나 그러한 시스템의 기반을 마련하는 것이 금지되었으며, 특정 양적, 질적 제한이 적용되었습니다. 허용 시스템(미사일 방어 시스템 제한에 관한 소련과 미국 간의 조약, 1972(ABM 조약)). 미국은 이 조약에서 일방적으로 탈퇴했으며, 이로 인해 러시아는 전략적 군사력의 추가 제한 및 축소에 관한 러시아-미국 조약의 대상과 목적을 박탈할 수 있는 행동을 자제할 의무를 지는 것이 불가능해졌습니다. 1993년 공격 무기. 러시아는 2000년에 이를 비준했지만 미국은 비준하지 않았습니다.

러시아와 미국의 전략핵무기는 일정한 총량으로 제한되며, 그 범위 내에서 양측이 전략공격무기의 구성과 구조를 결정한다(전략핵무기의 추가 감축 및 제한을 위한 조치에 관한 러시아와 미국 간의 조약) 공격적인 무기, 2010).

소련 붕괴 이전에도 미국과의 합의에 따라 중거리 및 단거리 탄도 및 순항 미사일이 제거되었습니다. 500~5500km 범위의 비행 범위를 가집니다(중거리 및 단거리 핵전력 조약, 1987).

핵무기 외에 화학무기, 생물학무기도 일반적으로 대량살상무기로 분류된다.

생물무기는 전쟁에 사용할 수 없을 뿐만 아니라 개발, 생산, 비축할 수 없으며, 비축물을 파기하거나 평화적 목적으로 이전해야 하는 포괄적인 금지 대상입니다(개발, 생산 및 비축 금지 협약). 세균학적(생물학적) 및 독소 무기와 1972년의 파괴에 대해 설명합니다.

1925년 이래로 화학 무기는 전쟁 수단으로서 불법이었습니다(전쟁 중 질식성, 유독성 또는 기타 유사한 가스 및 세균 작용제의 사용 금지에 관한 의정서, 1925). 1993년 화학무기의 개발, 생산, 비축, 사용 금지 및 그 폐기에 관한 협약은 더 이상 화학무기에 대한 부분적 금지가 아닌 포괄적인 금지를 규정하고 있습니다. 그것과 비슷하다, 그 아래에는 세균 무기가 있습니다. 협약의 메커니즘은 2013~2014년 이행 과정에서 그 효율성을 입증했습니다. 러시아의 주도로 시리아의 화학적 비무장화.

보편적 규범은 대량살상무기에 버금가는 파괴적 잠재력을 지닌 자연환경에 영향을 미치는 수단을 군사적 또는 기타 적대적으로 사용하는 것을 금지한다(군사적 또는 환경적 수단의 기타 적대적 사용 금지에 관한 협약, 1977).

대량살상무기 비확산 체제. 1968년 핵확산금지조약은 핵무기 획득을 원하는 국가들에게 극복할 수 없는 장애물이 되지 않았습니다. 예를 들어, 1998년에 인도와 파키스탄은 핵탄두를 시험했습니다. 주로 이스라엘과 북한을 비롯한 여러 국가가 핵무기를 보유하고 있다고 믿을 만한 심각한 이유가 있습니다. 산업적, 기술적 잠재력을 통해 자체 핵무기를 신속하게 개발하고 생산을 시작할 수 있는 훨씬 더 넓은 범위의 국가가 있습니다.

핵무기 및 기타 대량살상무기에 대한 비확산 체제 강화는 해당 조약을 체결한 조약에 대한 참여를 보편화하고 보다 확실한 확산 방지 수단과 위반자에 대한 집행 수단을 보완함으로써 달성할 수 있습니다. .

그러나 핵무기비확산조약과 세균무기 및 화학무기금지조약은 각각 핵무기, 군사병원체, 독성화학물질과 특정 유형의 기술 및 관련 장비의 양도 및 취득을 금지하고 있습니다. , 전달 수단은 아니지만 주로 로켓입니다. 1987년에 탄생한 소위 미사일 기술 통제 체제(MTCR)는 특히 관련 제품과 기술의 공급을 제한하는 비법적 합의에 기초하여 미사일 비확산 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다. MTCR의 약점은 참여 측면에서 보편적이지 않고(2014년 말 - 34개 주), 모든 수출 국가가 여기에 포함되지 않으며 실질적으로 수입자가 없다는 점입니다. MTCR 내에서 개발된 2002년 탄도미사일 확산방지를 위한 국제행동강령(글로벌 미사일에 관한 국제법 제정에 기여할 수 있는 정치적 문서)에는 더 넓은 범위의 참가자(2014년 - 137개 주)가 있습니다. 비확산 체제.

2003년 대량살상무기 확산방지구상(Proliferation Security Initiative)이라는 비공식 합의는 대량살상무기, 그 구성품, 기술, 수송 수단을 수송하는 것으로 의심되는 선박과 항공기를 가로채서 억류함으로써 이들의 불법 확산에 대응하는 것을 목표로 하고 있습니다.

1984년에 설립된 호주 그룹(Australia Group)은 화학 및 생물학 무기를 생산하는 데 사용될 수 있는 이중 용도 재료, ​​기술 및 장비의 이전을 방지하기 위한 수출 통제에 합의하는 메커니즘입니다.

재래식 무기. 1990년 유럽 재래식 군대에 관한 조약(CFE)은 유럽 당사국들에게 유럽 내 재래식 무기와 장비를 기습 공격이나 대규모 공격 행동을 허용하지 않는 합의된 특정 수준으로 줄이도록 의무화하고 있습니다. 조약과 동시에 조약 적용 지역 내에서 각 회원국이 주둔하는 군인 수에 대한 제한을 설정하는 정치적 문서인 유럽의 재래식 군대의 힘에 관한 1992년 최종 협상의 최종 법안이 입력되었습니다. 발효.

조약이 체결 이후 변경된 조건(바르샤바 조약기구의 해체, 소련의 존재 중단, 조약 적용 분야에서 새로운 국가의 출현)을 충족시키기 위해, 유럽의 재래식 군대에 관한 조약 적응에 관한 협정은 1999년에 서명되었으며 여기에는 중요한 변경, 수정 및 추가에 대한 협정이 포함되었습니다. 그러나 무기와 군사 활동이 조약에 의해 규제되지 않는 국가를 희생시키는 등 NATO의 지속적인 확장의 맥락에서 조약 발효가 지연되고, 미사일 배치를 준비하기 위한 미국의 적극적인 조치가 취해졌습니다. 유럽의 방어로 인해 러시아는 2007년 12월 12일부터 CFE 조약을 탈퇴하지 않고 스스로 CFE 조약에 대한 조치를 중단하고 파트너가 우려 사항을 고려할 경우 조약 체제를 재개할 가능성을 남겨 두었습니다.

1997년 대인지뢰의 사용, 비축, 생산 및 이전 금지와 그 파괴에 관한 협약은 한 가지 유형의 재래식 무기에 대한 포괄적인 금지를 규정하고 있습니다.

과도한 피해를 유발하거나 무차별적인 효과를 가져올 수 있는 특정 무기의 사용 금지 또는 제한에 관한 협약인 1980년과 그 의정서는 주로 무력 충돌의 규칙을 확립하는 규칙과 관련되어 있지만, 이 협약이 구상하는 일부 조치는 다음과 같습니다. 무기 제한 조치와 관련이 있습니다.

폐 및 전이에 대한 통제 강화 휴대 무기. 이 영역에는 UN 및 기타 조직 내에서 개발된 법적 의무의 속성을 갖지 않는 여러 가지 권장 사항 및 규칙이 있습니다. 항공 운송에 대한 테러 행위의 위험과 관련하여 휴대용 대공 미사일 시스템(MANPADS)의 확산을 제한하는 것은 별개의 문제입니다. 일부 다자간 결정과 함께 MANPADS에 대한 통제 강화를 위한 협력에 관한 러시아 연방과 미국 간의 2005년 협정은 이러한 위협에 대응하는 것을 목표로 합니다.

비무장화 및 무력화. 군대와 무기의 제한 및 감축과 함께 군축의 목표는 비무장화 및(또는) 영토의 중립화를 통해 달성될 수 있습니다.

비무장화는 특정 영토 또는 공간적 영역에 대해 계약상으로 확립된 국제 법적 체제로, 평시 군사 목적으로의 사용을 금지합니다. 이 법안에는 해당 지역의 군사 요새와 구조물을 제거하고 그곳에 군대를 유지하는 것을 금지하는 내용이 포함됩니다.

중립화란 계약상 특정 영토나 공간적 지역에서 군사작전을 수행하는 것을 금지하고 이를 군사작전의 기지로 활용하는 것을 금지하는 것을 말한다. 중립화의 목적은 특정 지역 내에서 또는 특정 지역에서 전쟁이 발발하는 것을 방지하거나, 근처 어딘가에서 적대 행위를 방지할 수 없는 경우 해당 지역을 작전 지역에서 제거하는 것입니다.

신뢰도 측정. 무기 제한 및 군축과 관련된 신뢰 및 안보 구축 조치는 일반적으로 일방의 행동이 상대방의 안보에 해를 끼치려는 의도가 없음을 보장하기 위해 취해진 특별, 협상 또는 달리 규정된 조치로 정의될 수 있습니다. 특히 이러한 행동이 기습 공격이나 그 시작에 대한 준비로 이해되고 평가될 수 있고 실제로 그러한 피해를 초래하지 않는 경우에는 더욱 그렇습니다. 이러한 조치는 실질적인 군축 조치가 아니며 이를 대체하는 조치는 아니지만 단독으로 또는 그에 따른 조치로 취해지면 협상 개시에 유리한 조건을 조성하거나 이미 진행 중인 협상의 진전에 기여합니다.

처음에는 당사자 간의 의사소통 개선과 해상 항해 보안 보장으로 제한되었던 신뢰 및 보안 조치에는 시간이 지남에 따라 군사 활동에 대한 통지 및 기타 정보, 관찰자 ​​교환 및 군사 활동 현장 검사가 포함되기 시작했습니다. 무기 제한 및 감축 조치에 관한 조약에 따라 창설된 기관에 신뢰 구축 기능이 할당되기 시작했습니다.

1960년대와 1970년대에 합의된 조치들은 주로 핵무기를 포함한 무력 충돌 위험을 줄이는 것을 목표로 했으며, 후속 조치들도 재래식 군사력 간의 충돌 위험을 줄이는 것을 목표로 했습니다. 최근 신뢰 및 보안 조치는 기습 공격 준비 부족에 대한 정보 제공으로 제한되는 군사 기술 조치에서 파트너가 개발하고 적용할 수 있는 정도의 신뢰가 존재하는 것을 특징으로 하는 포괄적인 조치로 전환되었습니다. 통지뿐만 아니라 억제, 관점 및 제한 조치도 포함됩니다. 특히 이는 1992년 하늘 개방 조약(Open Skyes Treaty)에 가입한 34개 국가 영토의 광대한 지역에 대한 공중 감시 체계에 의해 촉진됩니다.

유럽에서 얻은 신뢰 및 안보 구축 조치를 이행하는 유용한 경험은 다른 지역에서도 활용되고 있습니다. 따라서 2001년 상하이협력기구(Shanghai Cooperation Organization)의 형성은 소련 지역의 군사 분야에 대한 신뢰 강화 및 상호 군대 축소의 지도 원칙에 관한 소련과 중국 간의 협정 체결에 선행되었습니다. - 1990년 중국 국경, 이후 1996년 국경 지역 군사 분야의 신뢰 강화에 관한 러시아, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 중국, 타지키스탄 간 협정과 같은 국가 간 무력 감축에 관한 협정이 체결됨 1997년 국경 지역의 군대.

OSCE와 유사한 범아시아 포럼을 형성하려는 목표는 1999년 원칙 선언과 2002년 알마아타법에 기초한 아시아 상호작용 및 신뢰 구축 조치에 관한 회의에서 추구됩니다.

의무 준수 확인. 가장 일반적인 형태로 검증은 계약 의무 이행을 모니터링하고 획득한 데이터를 분석하는 일련의 방법으로 정의할 수 있습니다. 확인은 계약의 각 당사자에게 다른 당사자의 의무 이행에 대한 정보를 제공하고, 계약 목표를 달성하도록 돕고, 조항 위반을 방지 및 식별하고, 조항 준수에 대한 신뢰를 제공함으로써 수행됩니다.

제2차 세계대전 이후 검증 문제를 둘러싼 국가 간 의견 차이는 오랫동안 의미 있는 군축을 가로막는 장애물이었으며 이 분야에서 의미 있는 조치를 취하는 것을 방해하는 구실로도 사용되었습니다.

무기 제한 필요성과 검증 조치 조정의 어려움 사이의 모순에 대한 부분적인 해결은 국가 영토 내에 위치한 물체에 대한 데이터를 수집하는 국가 기술 수단의 개발로 현실화되었습니다. 이러한 수단은 기본적으로 인공 지구 위성을 의미하지만 지진 관측소 및 외부(주어진 영토 너머, 국경 외부)에서 국가의 활동을 모니터링할 수 있는 기타 장비도 포함했습니다. 이러한 수단을 "국가 기술 통제"(NTC)라고 합니다. 오랫동안 이는 무기 제한 협정 준수 여부를 확인하는 주요 방법이었습니다. 나중에는 다른 수단, 특히 국내 및 국제 조사팀이 수행하는 현장 조사가 사용되었습니다.

지금까지 조약 규범의 개발, 조정, 이행 및 무기 제한 및 축소에 관한 협정에 따른 의무 이행을 확인하기 위한 다양한 메커니즘의 기능에 대한 경험이 축적되었습니다. 기술이 향상됨에 따라 NTSC의 신뢰성도 향상됩니다. 현재 협정은 이러한 수단에 대한 간섭과 조약 의무 이행을 모니터링하기 어렵게 만드는 고의적인 위장 조치의 사용을 금지합니다. 다수의 조약에는 규제 무기 시스템에 특수 식별 표시를 장착하는 등의 추가 조치가 포함되어 있습니다. 고유 한 특징신규 및 개조된 전략공격무기. 계약에 명시된 상황에서 상대방의 NTSC에 대한 검사 당사자의 지원도 제공됩니다.

다양한 계약 및 기타 조치를 통해 얻은 경험을 통해 현장 검사 개발 및 구현의 타당성이 입증되었습니다. 합의된 의무의 준수 여부를 확인하기 위해 일방의 검사관 그룹이 상대방의 영토 또는 다른 영토에 있는 자신에게 속한 물건을 방문합니다. 군축 과정이 발전하고, 새로운 시스템을 수용하고, 세부적인 약속을 이행하는 동시에 파트너 간의 신뢰와 무기 감축의 타당성과 현실에 대한 확신이 높아지면서 국가는 점점 더 꿰뚫는 사찰을 수용할 준비가 점점 더 높아지고 있음을 보여주고 있습니다. 따라서 1993년 화학무기의 개발, 생산, 비축 및 사용 금지 협약은 다른 유형의 검사 중에서도 요청 시 거부권 없이 모든 시설에 대한 검사를 제공합니다.

다수의 조약은 국내 및 국제 검증 수단의 조합을 제공합니다. 이와 관련된 조항은 예를 들어 1971년 핵무기 및 기타 대량 살상 무기의 해저 및 그 하층토에의 배치를 금지하는 조약에 포함되어 있으며, 이에 따라 검증 시스템은 여러 단계로 구성됩니다. 일방적으로, 여러 참가자에 의해 집단적으로 또는 UN 헌장에 따라 국제 절차를 통해 수행될 수 있습니다. 1977년의 군사적 또는 기타 적대적인 환경적 수단의 사용 금지 협약과 마찬가지로 이 동일한 조약은 전문가가 개인 자격으로 활동하는 협의 메커니즘에 대한 검증 목적을 제공합니다.

계약 의무 준수 여부를 확인하기 위해 다자간 형식을 사용한 경험이 있습니다. 따라서 1968년 핵확산금지조약에 따라 핵무기를 보유하지 않은 회원국의 준수여부 검증은 IAEA에 맡겨져 있으며, IAEA는 이를 보장하고 국제사찰을 수행하고 있다. 다른 경우에는 조약 당사국들이 검증 기능을 할당할 특별 기구를 창설합니다. 예를 들어, Tlatelolco 조약에 따른 의무 준수에 대한 IAEA의 검증 외에도 조약 기관 OPANAL은 현장 검사를 포함한 관련 기능을 수행합니다. 1993년 화학무기금지협약은 화학무기금지기구(OPCW)를 창설했으며, 이 기구의 기능에는 협약 준수 여부를 국제적으로 검증하기 위한 조항 이행이 포함됩니다. OPCW는 2013~2014년 시리아의 화학적 비무장화 과정에서 핵심적인 역할을 수행했습니다. 1996년의 포괄적 핵실험 금지 조약에 기초하여 유사한 기관이 설립되어야 합니다.

국제보안법은 국제관계에서 군사력 사용을 방지하고 무기를 제한 및 축소하기 위해 국제법 대상의 군사정치관계를 규율하는 원칙과 규범의 체계이다.

현대 국제법의 다른 분야와 마찬가지로 국제보안법은 특정 범위의 국제법적 관계를 규제하며 그 중 다음 사항이 두드러집니다.

  • a) 전쟁 방지 및 국제적 긴장 고조와 관련된 관계
  • b) 국제 안보 시스템 구축과 관련된 관계;
  • c) 군축 및 무기 제한에 관한 관계.

이 국제법 분야의 원칙은 모두 국제법의 기본 원칙이지만, 국제 보안법 분야에도 고유한 특정 원칙이 있습니다.

평등과 평등한 안전의 원칙,이는 결국 국제 안보가 국가 안보 조치의 평등 시스템에 의해 보장된다는 점을 인식할 필요성으로 귀결됩니다. 국가 안보 조치가 국가의 이익을 보호하기에 충분하다는 것을 안다면 모든 국가는 정치적 관계에 자신감을 갖고 있다고 생각할 것입니다. 국가안보에 손해를 끼치지 않는다는 원칙,즉, 국가 안보에 대한 고의적인 행위 자체가 국제 평화와 안보를 위협할 수 있다는 것입니다.

국제보안법- 국민의 평화와 안전을 위협하는 침략 행위와 상황에 대해 국가가 적용하는 평화와 집단적 조치를 보장하는 것을 목표로 하는 국제법의 기본 원칙을 준수하는 일련의 법적 방법입니다.

현대 국제보안법의 법적 근거는 주로 무력 불사용 원칙, 분쟁의 평화적 해결 원칙, 군축 원칙과 같은 기본 원칙으로 구성됩니다.

국제보안법의 특별원칙도 그 성격상 규범적이다. 그 중에서 평등과 평등한 안보, 국가 안보에 대한 비손해 등의 원칙이 특히 강조되어야 하며, 평등한 안보는 법적인 의미에서 이해됩니다: 모든 국가는 자신의 안전을 보장할 동등한 권리를 갖습니다. 이 경우 무기와 군대의 실질적인 평등, 동등이 없을 수 있습니다. 국제법은 국제 안보를 보장하기 위한 광범위한 구체적인 수단을 알고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

  • · 집단 안보(보편적 및 지역적);
  • · 군축;
  • · 분쟁을 평화적으로 해결하는 방법;
  • · 국제적 긴장을 완화하고 군비 경쟁을 중단하기 위한 조치;
  • · 핵전쟁을 예방하기 위한 조치;
  • · 비정렬 및 중립성;
  • · 침략행위, 평화침해, 평화에 대한 위협을 진압하기 위한 조치;
  • · 자기 방어;
  • · 국제기구의 활동;
  • · 특정 영토의 중립화 및 비무장화, 외국 군사 기지의 청산;
  • · 세계 여러 지역에 평화지대 조성;
  • · 국가 간 신뢰를 강화하기 위한 조치.

위에서 언급한 국제 안보 보장 수단 중에서 가장 중요한 위치는 처음 세 가지에 주어집니다.

국제안보체제는 국제안보의 유지를 보장하는 일련의 수단으로, 두 가지 점을 구별한다.

  • · 첫째: 집단적 조치 - 광범위한 국제 협력;
  • · 둘째, 평화에 대한 위협을 예방하고 국제분쟁의 평화적 해결을 목표로 하는 예방외교입니다.

국제 안보의 주요 목적은 유엔 헌장에 명시되어 있습니다. “평화에 대한 위협을 예방 및 제거하고 침략 행위나 기타 평화 침해 행위를 억제하기 위한 효과적인 집단적 조치를 취함으로써 평화와 국제 안보를 유지하는 것”입니다.

국제안보의 이익을 위해서는 무력충돌 가능성조차 배제할 필요가 있다. 오늘날 무력충돌을 해결할 때 국제법이 허용하는 정치적 수단만을 사용하는 것이 매우 중요합니다. 국제법의 역할 이 경우이는 국제 평화와 안보를 유지하는 것뿐만 아니라 새로운 긴장과 이미 해결된 긴장의 온상 출현을 방지하는 것입니다. 이러한 상황에서 지배적인 역할은 국제 안보법에 속합니다.

국제안보는 포괄적이다. 여기에는 경제적, 정치적, 군사적, 인도주의적, 환경적, 정보적 측면과 서로 밀접하게 관련된 기타 측면이 포함되어 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 국가의 군사적, 정치적 안보는 항상 존재해 왔으며 최근에는 경제, 식량, 환경, 정보 및 기타 보안으로 보완되었습니다. 최근 문명사회 전체가 문제(환경, 원자재, 인구통계, 식량 등)에 직면해 있으며, 이를 해결하기 위해서는 엄청난 관심이 필요하고 전 세계 국가의 단결된 노력이 필요합니다. 모두??? 이는 우리가 포괄적인 국제 안보 시스템의 출현과 형성에 대해 큰 확신을 갖고 말할 수 있게 해줍니다.

국제안보는 본질적으로 분리될 수 없다. 즉, 다른 국가의 안보를 희생하면서 한 국가의 안보를 구축할 수는 없습니다. 세계 모든 국가의 군사 교리는 엄격하게 방어적이어야 합니다. 또한 OSCE와 러시아, 중국, 인도 등 강대국의 의견을 고려하지 않고 UN 안전보장이사회를 우회하는 NATO의 존재와 일방적 행동을 바탕으로 국제 안보를 구축할 수는 없습니다.

국제보안법의 규칙은 여러 곳에서 발견됩니다. 국제 조약, 주로 UN 헌장, 지역 집단 안보 기구 헌장, 군축 조약, 군대 제한, 신뢰 구축 조치에 관한 협정 등이 있습니다. “국제 안보법” 분야의 핵심은 국제법의 기본 원칙으로 구성됩니다. 법, 예를 들어 무력 및 위협 무력의 사용 금지, 내정 불간섭, 국제 의무의 양심적 이행 등. 동시에 국제 안보법에는 부문별 원칙, 즉 평등하고 평등한 안보 원칙도 포함됩니다. 모든 당사자에 대해 이해관계 균형을 고려하는 원칙, 충분성의 원칙 등이 적용됩니다.

집단안보평화에 대한 위협을 예방 및 제거하고 침략 행위를 진압하기 위해 전 세계 또는 특정 지역의 국가가 공동 조치를 취하는 시스템을 의미합니다. 집단안보는 유엔헌장에 근거한다.

집단경비시스템두 가지 주요 기능이 있습니다:

  • 1. 시스템에 참여하는 국가가 시스템 "내부"에서 지시하는 최소한 세 가지 의무를 수락합니다.
    • · 관계에서 힘을 사용하지 마십시오.
    • · 모든 분쟁을 평화롭게 해결합니다.
    • · 세상에 대한 위험을 제거하기 위해 적극적으로 협력합니다.
  • 2. 시스템에 참여하는 국가의 조직적 통일성의 존재. 이는 집단 안보의 "고전적인" 형태로 활동하는 조직(예: UN)이거나 또 다른 단결의 표현입니다. 즉 협의 또는 조정 기관의 설립(예: 비동맹 운동), 체계적인 회의(예: OSCE)

집단보장제도는 협약이나 협약체계로 공식화된다.

국제보안법은 국제관계에서 군사력 사용을 방지하고 무기를 제한 및 축소하기 위해 국제법 대상의 군사정치관계를 규율하는 원칙과 규범의 체계이다.

현대 국제법의 다른 분야와 마찬가지로 국제보안법은 특정 범위의 국제법적 관계를 규제하며 그 중 다음 사항이 두드러집니다.

a) 전쟁 방지 및 국제적 긴장 고조와 관련된 관계

b) 국제 안보 시스템 구축과 관련된 관계;

c) 군축 및 무기 제한에 관한 관계.

이 국제법 분야의 원칙은 모두 국제법의 기본 원칙이지만, 국제 보안법 분야에도 고유한 특정 원칙이 있습니다.

평등과 평등한 안전의 원칙,이는 결국 국제 안보가 국가 안보 조치의 평등 시스템에 의해 보장된다는 점을 인식할 필요성으로 귀결됩니다. 국가 안보 조치가 국가의 이익을 보호하기에 충분하다는 것을 안다면 모든 국가는 정치적 관계에 자신감을 갖고 있다고 생각할 것입니다. 국가안보에 손해를 끼치지 않는다는 원칙,즉, 국가 안보에 대한 고의적인 행위 자체가 국제 평화와 안보를 위협할 수 있다는 것입니다.

국제 보안법의 주요 출처 중 다음과 같은 행위가 두드러집니다.

1. 유엔 헌장

2. 유엔 총회 결의문 "국제관계에서의 무력사용과 핵무기 사용의 영원한 금지"(1972), "침략의 정의"(1974);

3. 다자간 및 양자간 조약은 4개 그룹으로 나눌 수 있습니다.

공간적 측면에서 핵 군비 경쟁을 제한하는 조약(남태평양 비핵지대 조약)

양적 및 질적 측면에서 무기 증강을 제한하는 조약(유럽 재래식 군대에 관한 조약, 1982)

특정 유형의 무기 생산을 금지하고 해당 무기의 폐기를 요구하는 조약(세균 무기 및 독성 무기의 개발, 생산, 비축 금지 및 폐기에 관한 협약, 1972)

우발적인(승인되지 않은) 전쟁 발발을 방지하기 위해 고안된 조약입니다.

4. 국제지역기구(OSCE, 아랍연맹, OAU, CIS)의 법령.

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