민사소송에서는 검사가 행동할 수 있습니다. 민사소송에 검사의 참여

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소개

1. 민사소송관계의 주체인 검사

2. 검사와 민사소송 참여자의 차이점

3. 검사의 참여사유와 형태 민사소송

4.검사의 법원에의 항소

5. 시작된 민사소송에 검사의 참여

결론

사용된 소스 목록

소개

1936년 현행 헌법은 검찰총장과 그 소속의 모든 검사에게 모든 행위의 적법성에 대한 최고 감독 기능을 위임했다. 정부 기관 1964년 민사소송법은 법원을 포함하여 검사에게 매우 광범위한 절차적 권리를 부여했습니다.

사법개혁이 시작되고 민사소송법이 채택된 지 얼마 되지 않았지만, 이러한 법률들이 검찰의 절차적 입장을 정의하는 데에 나타난 경향은 이미 그 범위에 있어서 무섭고, 선택한 경로의 정확성에 대해 생각해보십시오.

의원들의 꾸준한 노력으로 인해 현재 검찰의 민사소송 참여가 최소화되고 있다는 점은 안다.

N. Polyansky, M. Strogovich, V. Savitsky, A. Melnikov 교수는 소송을 제기한 검사가 그 과정에서 당사자(원고)의 지위를 차지한다고 믿습니다. 이 접근법의 저자들이 언급하는 가장 중요한 점은 검사의 주장은 항상 사건의 당사자인 피고인의 존재를 전제로 하며, 피고인이 있으면 원고도 있어야 한다는 것입니다.

M. Shakaryan 교수와 V. Shcheglov 교수는 소송을 제기한 검사를 절차적 의미에서만 원고로 간주합니다. 법원은 그에게 유리한 판결을 내리지 않기 때문에 그의 행정권은 본질적으로 절차적일 뿐입니다.

N. Chechin 교수와 N. Chentsov 교수에 따르면 검사는 결코 절차의 당사자가 아니며 항상 법치를 감독하는 국가 대표의 지위를 차지합니다.

마지막 두 가지 관점이 가장 큰 주목을 받을 만하며, 이와 관련하여 민사소송에서 검찰감독 폐지에 대한 의원의 입장이 완전히 명확하지 않다.

Art의 단락 2에 따르면. RSFSR 민사소송법 제4조에 따라 법원은 검사의 요청에 따라 민사소송을 개시할 수 있습니다. 더욱이 후자는 독립적인 절차적 기반이었으며, 그 출현은 오직 검찰청 직원들의 의지와 창의적 잠재력에 달려 있었다. 이 단계에서 현행 민사소송법은 검사가 어떤 이유로든 절차의 어느 단계에서든 스스로 개입하는 것을 제한하고 있습니다. 민사소송.

오랫동안 불법 법원 결정에 대한 검찰의 파기 및 감독 항소는 사법 행정의 가장 중요한 보장이며 법치주의를 보장하고 러시아 민사 소송에서 개인의 권리를 보호한다고 믿어 왔습니다. 오늘날 검사는 사건 참여 여부에 관계없이 불법적이고 근거 없는 법원 결정에 대해 파기 및 감독 항의를 제기할 권리를 상실했습니다.

모든 분야에서 검찰의 권리가 명백히 축소됨에 따라 사법 행위의 권한뿐만 아니라 사법 제도 자체도 크게 축소되었습니다.

나는 우리가 러시아 연방 민사소송법에서 검사의 권한을 확대하고 검사에게 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하기 위해 민사 법적 수단을 더 폭넓게 사용할 수 있는 기회를 제공한다면, 국가의 공익뿐만 아니라, 이는 더욱 합법적이고 정보에 입각한 법원 결정으로 이어질 것입니다.

1. 피험자로서의 검사민사소송관계

러시아 연방 민사소송법 제34조에 따르면 사건에 참여하는 사람 중에는 검사도 포함됩니다.

사건에 참여하는 자는 당사자, 제3자,고발자 , 타인의 권리, 자유 및 정당한 이익의 보호를 위해 법원에 신청하거나 이 법 제4조, 제46조 및 제47조에 규정된 근거에 대한 의견을 제시하기 위해 절차에 참여하는 사람, 신청자 및 기타 특별 소송의 경우 및 공적 법률 관계에서 발생하는 경우 이해관계자 1 .

따라서 검사는 사건의 당사자가 될 수 있다. 그러나 검사는 민사소송에 참여하는 경우에는 민사소송관계의 특별한 참여자이다. 민사소송관계의 참여자로서 검사를 특징짓는 몇 가지 특징이 있다.

첫째, 검사는 법원에 대한 항소가 발생하는 물질적 관계에 참여하지 않습니다. 이로 인해 검사는 사건에 참여하는 다른 사람들과 달리 사건 수행에 있어 자신의 물질적 이해관계를 갖지 않습니다. 민사 소송에 참여할 때 검사는 연방법 제 1 조에 따라 "검찰청에 대해" 러시아 연방"러시아 연방 헌법 준수 및 기타 법률 집행을 감독하기 위해 고안되었습니다. 따라서 검사는 민사 소송에 참여할 때 자신의 물질적 이익을 보호하지 않지만 법의 지배를 보장해야 합니다. 민사소송관계.

둘째, 민사소송에 참여하는 검사의 의지는 사건에 참여하는 다른 사람들의 의지에 비해 매우 제한적이다. 특히, 민사소송의 제기에 관한 사항은 원고와 원고측 제3자가 독립적으로 결정하며, 이들의 참여는 검사의 참여와는 달리 전적으로 의지의 표현에 달려 있다. 검사는 법률이 정한 사건에 있어서 민사소송에 참여하지만, 법률이 참여를 규정하지 않는 경우에는 독립적으로 민사소송을 진행할 수 없다. 이와 관련하여 사건에 참여한 다른 사람들은 자신의 재량에 따라 민사 소송을 진행합니다. 민사소송에서 검사의 활동은 법률에 의해 제한됩니다. 그러므로 민사소송에서 검사의 재량권은 법의 요구사항을 준수해야 한다.

셋째, 민사 소송에서 검사의 참여는 종속적 성격을 띤다. 검사는 법원에 대한 항소가 발생하는 물질적 관계에 참여하는 다른 사람의 권리와 정당한 이익을 보호해야 하기 때문이다. 이와 관련하여, 원칙적으로 민사소송의 당사자가 민사소송 진행을 거부하는 경우 검사는 독립적으로 민사소송을 진행할 수 없습니다. 이 규칙의 예외는 검사가 규제 법률 행위에 대한 항소의 경우 신청자뿐만 아니라 무한한 수의 사람을 변호하는 경우입니다.

따라서 검사는 자신의 행위에 대한 물질적 이해관계가 없는 민사소송 관계의 참가자이며, 민사소송에 참여하는 형태는 법률 2에 의해 제한됩니다.

2. 검사와 다른 검사의 차이점민사 소송 참가자

이미 언급한 바와 같이, 검사는 민사소송을 개시하는 데 있어 그 자신의 물질적 이해관계를 갖고 있지 않습니다. 이와 관련하여 그는 원고뿐만 아니라 사건에 참여한 다른 사람들과도 다릅니다. 민사 소송을 제기할 때 자신의 물질적 이해관계가 없다는 사실은 검사가 이를 수행할 때 검사가 변호를 신청한 물질적 이해관계를 가진 사람의 의지에 달려 있다는 사실로 이어집니다.

검사는 공법 관계에서 발생하는 소송뿐만 아니라 특별 소송에서도 신청인 역할을 할 수 있습니다. 소송 절차뿐만 아니라 이러한 유형의 절차에 대한 실질적인 관심이 부족하기 때문에 검사는 재판 중에 사건에 대한 의견을 제시할 수 있으며, 이 사건은 다른 증거와 함께 법원의 평가 대상이 됩니다. 사건에 참여한 다른 사람은 민사 소송에서 의견을 제시할 자격이 없습니다.

검사는 피고인의 권리와 정당한 이익을 옹호하기 위해 의견을 제시할 수 있습니다. 그러나 동시에 그에게는 청구를 인정하거나 원고와 합의 계약을 체결할 권리가 부여되지 않습니다. 즉, 민사소송에서 검사는 자신에게 속하지 않은 물질적 이익을 처분할 수 없습니다.

제3자, 이해관계자와는 달리 검사는 민사소송 수행에 있어 실질적인 이해관계를 갖지 않습니다. 이와 관련하여 그는 필요성에 대한 결론을 내릴 수 있습니다. 권리 보호민사소송의 제3자 또는 이해관계인. 이 경우 그는 물질적 이익을 처분할 권한이 없습니다.

민사소송에 대한 의견 제시 형식을 포함하여 민사소송에 검사가 참여하는 것은 신청인 및 이해관계자가 사건을 수행할 때 갖는 실질적인 이해관계가 부족하다는 점에서도 민사소송에 참여하는 것과 다릅니다. 특별 소송 또는 공법 관계에서 발생하는 소송. 민사소송에서 검사의 권한은 신청인 및 이해관계자와 비교하여 법이 부여한 임무를 수행하기 위해 제한됩니다.

따라서 민사 소송에서 검사의 권리와 책임은 사건에 참여하는 다른 사람들의 권리와 책임과 다릅니다. 사건에 참여한 다른 사람이 절차 규범에 따라 민사 소송에서 자신의 행동을 독립적으로 결정하면 검사는 다른 사람을 변호하는 입장과 관련이 있습니다. 홍보에서 발생하는 경우를 포함하여 무한한 수의 사람을 보호할 때 그는 사법 행정에서 합법성의 원칙을 장려해야 합니다. 결과적으로, 사건에 참여하는 다른 사람들은 그들의 물질적 권리와 이익을 보호하며, 검사는 사법 집행에 있어서 적법성을 보장해야 합니다. 이런 점에서 검사는 민사소송의 특별한 참여자이다.

민사 소송 수행에 중대한 이해관계가 있는 사람의 참여는 민사 절차의 모든 단계에서 법률에 의해 보장됩니다. 따라서 새로운 사람이 민사소송에 참여하게 되면 사건은 재판 준비 단계부터 진행되기 시작하게 된다. 이와 관련하여, 민사소송의 모든 단계에서 사건에 참여하는 사람의 물질적 이익이 보호됩니다. 검사는 민사 사건을 수행하는 데 있어 자신의 물질적 이해관계가 없기 때문에 어느 단계에서나 법에 의해 확립된 사건에 대해 민사 소송을 제기할 수 있습니다. 이 때문에 검사가 민사소송에 참여한다고 해서 사건에 참여한 다른 사람이 민사소송에 참여하는 것과는 달리 재판 준비 단계에서부터 사건이 재개되는 것은 아니다. 이런 상황에서는 민사소송에 들어간 단계부터 검사가 참여해 소송절차가 계속된다.

또한, 민사소송에 있어서 검사의 참여는 법률이 정한 사유에 한한다. 그러한 참여는 법에 의해 결정된 형태로만 이루어질 수 있습니다. 3.

3. 참여 기반 및 형태민사소송의 검사

민사 소송에 검사가 참여하는 근거는 법률의 직접적인 표시 또는 소위 검사의 의견이며, 이는 절차법에 의해서도 제한됩니다. 연방법 "검찰청에 관한"제 35 조 3 항에 따라 검사는 시민의 권리와 사회의 이익 및 국가의 이익을 보호하기 위해 필요한 경우 법원의 민사 사건 심의에 참여합니다. 법. 따라서 민사 소송에 검사가 참여하는 근거는 법 집행 기능을 수행하는 것입니다.

일반적으로 민사소송에 검사의 참여를 허용하는 법은 여러 범주의 민사소송(선거권 보호 및 국민투표에 참여할 권리에 관한 사건)에 검사의 의무적 참여를 규정하고 있습니다. 러시아 연방(러시아 연방 민사소송법 26장), 시민의 실종 인정 또는 사망 선언(러시아 연방 민사소송법 30장), 아동 입양(29장) 러시아 연방 민사 소송법), 제한된 법적 능력, 무능력 또는 14~18세 미성년자의 소득을 독립적으로 처분할 권리가 박탈된 시민의 인정(민사법 31장) 러시아 연방 절차); 박탈 부모의 권리등등

민사 소송에 검사가 참여하는 근거는 그러한 참여에 대한 구체적인 이유 때문에 두려워해서는 안됩니다. 검사가 민사 소송에 참여하는 이유와 그러한 참여에 대한 구체적인 이유. 민사 소송에 검사가 참여하는 이유는 관심 있는 모든 정보(주로 시민의 항소, 언론 매체 등)일 수 있습니다.

러시아 연방 민사소송법 제45조는 민사소송에 검사가 참여하는 두 가지 형태를 규정하고 있습니다.

1) 해당 사건에 대한 소송 절차를 시작하기 위해 법원에 신청합니다.

2) 사건에 대한 의견을 제공하기 위해 다른 이해 당사자의 주도로 시작된 프로세스를 시작합니다.

검사가 어떤 형태로든 그 과정에 참여하는 문제는 각 사건의 구체적인 상황에 따라 법률에 따라 결정됩니다.

RSFSR의 민사소송법과 달리 현행 민사소송법은 법에 의해 보호되는 타인의 권익을 보호하기 위해 검사가 법원에 갈 수 있는 권리를 크게 제한하고 있다. 러시아 연방 민사소송법 제45조 제1부는 검사가 무한정 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익을 옹호하는 진술을 법원에 신청할 권리가 있음을 명시하고 있습니다. 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 이익. 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하기 위한 신청은 시민이 건강상의 이유, 연령, 무능력 및 기타 타당한 사유로 인해 스스로 법원에 갈 수 없는 경우에만 검사가 제출할 수 있습니다.

러시아연방 민사소송법 제45조의 규정은 문자 그대로 해석되어야 합니다. 예를 들어, 지방 자치 단체 주택 및 공동 서비스를 위해 시민들로부터 공공 요금을 징수하기 위해 검찰이 법원에 신청하는 것은 무한한 수의 사람들의 이익을 방어하는 사건에는 적용되지 않습니다. 특정 법인의 이익을 위해 수행됩니다.

검사는 법원에 신청서를 제출함으로써 행정적 조치를 취할 권리를 포함하여 원고의 모든 절차적 권리와 의무를 취득합니다. 그러나 검사가 타인의 정당한 이익을 변호하기 위해 제기된 신청을 거부하는 경우, 해당 당사자 또는 그의 법정대리인이 청구 포기를 선언하지 않는 한 본안에 대한 심리는 계속됩니다. 검사는 논란의 여지가 있는 물질적 법률관계의 대상이 아니라는 점을 근거로 화해합의를 체결할 수 없으며 그에 대한 반소를 제기할 수도 없습니다. 후자는 사건이 시작된 사람에게만 소송을 제기할 수 있습니다.

민사소송에 검사가 참여하는 두 번째 형태는 이해관계자의 주도로 시작된 의견 제시 절차에 참여하는 것인데, 이는 재판 자료와 해결에 관한 법률의 규칙에 근거한 합리적인 판단입니다. 민사소송의 장점. 검사 의견의 중요성은 법원이 적법하고 정보에 입각한 결정을 내리는 데 도움이 된다는 것입니다.

러시아 연방 민사소송법 제45조 제3부에 따라 검사는 퇴거, 복직, 생명이나 건강에 발생한 피해에 대한 보상, 그리고 러시아 연방 민사 소송법 및 기타 연방법에 의해 규정된 기타 경우.

사건에 대한 의견 진술 절차에 들어간 검사는 주장을 입증하거나 증거를 제시하거나 설명해서는 안됩니다. 그는 당사자 간의 분쟁을 어떻게 해결해야 하는지에 대한 자신의 의견만을 법원에 전달합니다. 러시아 연방 민사소송법 제189조에 따라 검사는 재판 개시 전에 모든 증거를 조사한 후 사건에 대한 결론을 내립니다. 러시아 연방 민사소송법 제45조 제3부는 사건 심의 시간과 장소를 통보받은 검사가 출석하지 않는 것이 사건 절차에 장애가 되지 않는다고 규정하고 있습니다.

검사는 1심 법원뿐만 아니라 2심 및 감독심에서도 사건 심리에 참여한다. 현행 러시아 연방 민사소송법은 검사가 1심과 2심 법원의 결정에 대한 제출 형식으로만 2심 및 감독심 법원에 참여하도록 규정하고 있습니다.

러시아 연방 대법원 총회는 2003년 1월 20일자 결의안 2호 "러시아 연방 민사 소송법의 채택 및 집행과 관련하여 발생하는 일부 문제에 대해"에서 검사가 다음과 같이 명시했습니다. 해당 사건에 연루된 경우에만 사법 결정을 위해 두 번째 및 감독 법원에 프레젠테이션을 제출할 권리가 있습니다. 해당 제출물을 제출할 권리 고등 법원법원 심리에 출석했는지 여부에 관계없이 러시아 연방 민사소송법 제34조, 제35조 및 제45조의 관점에서 사건에 참여하는 검사를 소유하고 있습니다. 첫 번째 경우. 검찰의 진술은 법적 본질상 사건 4에 참여한 사람의 고소와 다르지 않다는 점에 유의해야 한다.

4. 검사가 법원에 항소

1심 민사사건에 대한 검사의 감독은 법원에 소송을 제기하고 유지하는 것, 법원의 민사사건 심의에 참여하고 의견을 제시하는 방식으로 이루어진다. 법 위반 사실을 확인한 검사는 이를 제거하고, 침해된 권리와 이익을 회복하며, 가해자에게 법이 정한 책임을 물을 것을 요청하여 1심 법원에 항소합니다. 동시에, 검사는 민사 소송 개시의 적법성을 보장할 의무가 있습니다. 관할권, 관할권 등의 규칙을 준수하면서 정당한 요구가 있는 경우에만 법원에 신청하십시오.

검사는 이해 당사자를 직접 교체하지 않고도 법원의 관할권 및 관할권 내에서 청구를 제기할 권리가 있습니다. 재량의 원칙에 따라 후자는 자신의 권리와 보호 이익을 스스로 보호해야 합니다. 검사는 원고 자신이 어떤 이유로든 사법 보호를 이용할 수 없거나 고의로 이를 회피하여 다른 사람, 대부분 국가의 이익이 크게 훼손되는 경우 소송을 제기합니다. 검사는 국유재산, 공공재산 절도, 기타 범죄로 인한 피해를 배상하기 위한 조치를 취해야 한다.

법원에 가기 전에 검사는 청구 근거에 대한 사실을 완전히 확립하고, 필요한 모든 증거를 수집하고, 모든 이해 당사자를 식별하고, 절차 및 법적 권한을 결정해야 할 의무가 있습니다.

예술의 의미 내에서. 민사소송법 41조에 따르면 검사는 청구를 제기할 수 있을 뿐만 아니라 행정-법률 관계에서 발생하는 사건 개시 문제 및 특별 소송 사건을 제기할 권리가 있습니다. 전자는 항의서를 제출하거나(행정법 제269조) 신청서를 제출함으로써 시작되며, 후자는 주로 신청서를 제출하고 일부 경우에만 항의서를 제출함으로써 시작됩니다.

검사의 주도로 민사소송을 개시하려면 반드시 그의 재판 참여가 전제되어야 하지만, 현행 민사소송법은 이를 직접적으로 규정하고 있지 않습니다. 소송, 진술, 항의를 지지하는 표현을 찾습니다.

1심 법원 절차에서 법률 집행에 대한 감독에는 법원 결정의 적법성과 타당성을 확인하고 필요한 경우 항소하는 것이 포함됩니다. 사법 행위가 법적 효력을 발생하기 전에 모든 법률 위반 사항을 확인하고 이를 제거하기 위한 조치를 취하는 것이 매우 중요합니다. 법적 효력이 발생한 후에 사법 행위를 확인하는 것이 가능하고 필요합니다. 그러나 이것은 이미 예외입니다. 항의를 제기하는 근거 이 경우사법행위의 근거가 없거나 실체법이나 절차법에 중대한 위반이 있는 경우

검찰의 감독은 사법행위의 집행에 대해서도 행사된다. 그 필요성은 법 위반의 실제 제거, 시민, 기관, 조직, 기업 및 국가의 침해된 권리와 이익의 실제 회복을 달성하려는 열망에서 발생합니다. 검사는 다음 사항에 관한 법률의 요구 사항을 준수해야 합니다. 한 달 안에, 그 동안 법원은 소송에 대한 청구 진술을 수락할 권리가 있습니다. 검사는 또한 특별 소송을 시작하는 데 필요한 경우 법원에 신청할 권리가 있습니다. 명시된 주장을 사법적으로 고려하는 동안 검사는 절차적으로 독립적입니다. 검사는 원칙적으로 진술된 청구를 지지하지만, 사건의 사정으로 인해 청구를 포기하거나 청구의 근거를 변경하거나 형량을 감경할 필요가 있는 경우 검사는 다음과 같은 권리를 갖습니다. 이것을하기 위해. 이 경우 검사는 항의 작성자와 자신의 입장을 조정할 필요가 없습니다. 비록 그가 법정에서 발언하는 검사에 비해 주도적인 위치를 차지했더라도 마찬가지입니다. 검사는 법원에 제기된 주장에 대해 설명하고, 자신의 주장이 정당하다고 생각하는 증거를 제시합니다. 검사는 서면 문서를 법원에 제출할 권리가 있습니다. 법원에 소송을 제기한 검사가 먼저 말합니다. 검찰은 부상이나 기타 건강상의 피해로 인해 근로자에게 발생한 피해에 대한 보상 사건을 고려할 때 항상 법 준수를 보장하지는 않습니다. 이 범주의 일부 사건은 행정부 또는 노동조합 위원회가 분쟁의 법정 밖 예비 해결을 위해 확립한 절차를 원고가 준수하는지 확인하지 않고 법원에서 받아들여집니다.

파기 사례는 법적 효력이 발생하지 않은 법원 결정 및 판결의 적법성과 타당성을 통제하는 기관입니다. 검사는 법 위반을 제거하기 위해 결정에 대해 항소하거나 사건에 관련된 사람들의 근거 있는 불만을 뒷받침할 권리가 있습니다. 동시에 그의 책임에는 합법적이고 근거가 충분한 1심 법원의 결정과 판결이 취소되거나 변경되는 것을 방지하기 위한 조치를 취하는 것이 포함됩니다. 이러한 조치는 첫째, 사건에 참여한 사람들의 불만사항에 포함된 주장을 반박하고, 둘째, 항의 과정에서 발생한 자신의 실수를 바로잡는 것으로 구성됩니다. 항의가 잘못 제기된 경우 법원 심리가 시작되기 전에 항의를 철회해야 합니다.

모든 민사사건에서 2심 법원의 심리에 검사의 참여가 허용됩니다. 참여 방식은 1심 판결의 적법성과 타당성에 대한 의견을 제시하는 방식이다. 처분 당국의 결정의 적법성과 타당성에 대한 감독은 준수 여부를 확인하는 것으로 표현됩니다. 현행법필요한 경우 항의를 제기합니다.

법적 효력이 발생한 불법적이고 근거 없는 결정 및 결정의 취소 또는 수정은 감독 기관에 의해 수행됩니다. 검사의 회의 참석은 검사 또는 상급 검사의 항의를 지지하고, 해당 법원의 의장 또는 대리인의 항의를 고려하여 사건에 대한 의견을 제시하는 방식으로 이루어집니다. 또한 법원이 감독 방식으로 내린 결정과 결정의 적법성과 타당성에 대한 모니터링도 수행됩니다. 검사는 자신의 진술을 통해 새로 발견된 정황에 근거하여 법원 결정, 판결 및 결의안을 검토하는 문제를 해당 법원에 제기할 권리가 있습니다 5 .

5. 시작된 민사소송에 대한 검사의 입장

민사소송 참여를 위한 특별한 근거를 마련함으로써 검사는 사건에 대한 의견을 제시하기 위해 진행 중인 민사소송에 개입할 수 있다. 민사 소송의 다른 참가자가 시작한 사건에 검사가 참여하는 것은 연방법에 목록이 제공되는 경우에만 가능합니다. 이미 언급한 바와 같이 그러한 사건이 법원에 존재한다는 것은 민사 소송에 검사가 참여하기 위한 특별한 근거입니다. 그러나 검사가 민사 소송에 참여하기 위한 특별한 근거로서 연방법에 명시된 사건의 심의 시간과 장소를 통보받고, 검사가 출석하지 않는 것은 사건의 심의와 해결에 장애가 되지 않습니다. 장점에. 검사는 어느 단계에서나 사건에 대한 의견을 제시하기 위해 민사소송을 시작할 수 있습니다. 따라서 검사가 민사소송에 참여하는 특별한 사유가 있는 사건에서 지방검사가 민사소송에 출석하지 아니하였다고 해서 상급검사가 민사소송에 참가하여 의견을 진술할 수 있는 권리를 박탈하는 것은 아니다. 예를 들어 항소나 파기 절차 등 민사 절차의 다음 단계. 민사재판 참여의 특별한 근거가 있는 사건의 재판단계 및 2심 법원에 참여하지 아니한 검사는 감독대리를 신청하여 참여할 수 있다. 검사의 이러한 권한은 러시아 연방 민사소송법 제45조의 내용뿐만 아니라 1월 러시아 연방 대법원 전원회의 결의안 제2호 제19항 제3부에 따릅니다. 2003년 2월 20일 "러시아 연방 민사 소송법의 채택 및 시행과 관련하여 발생한 일부 문제에 대해"

따라서 검사가 다른 사람에 의해 개시된 민사소송에 개입하는 것은 어느 단계에서나 가능합니다. 이 경우 검사의 참여로 절차가 계속됩니다. 원칙적으로 검사가 개시된 절차에 참여하는 것은 검사의 민사소송 참여에 관한 법률에 규정된 특별한 근거의 이행과 관련됩니다.

다만, 검사가 진행중인 민사소송을 진행하는 경우에는 타인의 권리와 정당한 이익을 보호하기 위하여 일반사유에 따라 법원에 출석할 수 있습니다. 예를 들어, 정당한 이유로 법정에서 자신의 이익을 유능하게 방어할 수 없는 시민의 요청에 따라 정부 기관은 지방 정부검사는 사건에 대한 의견을 제시하기 위해 자신이 시작한 절차에 참여할 수 있습니다. 이 경우 민사 소송에 검사의 참여, 즉 시민, 정부 기관 또는 지방 자치 단체의 권리 보호를 위해 공통 기반이 사용됩니다. 검사의 일반적인 민사 소송 개시는 러시아 연방 민사 소송법 제45조 1항에 명시된 대상이 청원서를 제출하고 검사의 민사 소송 개시에 대한 법원 판결이 내려짐으로써 발생합니다. .

현재 진행 중인 민사소송에 들어간 검사는 일반 권리를 향유합니다. 특별한 권리예를 들어, 청구 내용의 변경, 청구 일부의 포기, 청구 인정은 해당 행위에 중대한 이해관계가 있는 민사 소송 참가자에 의해서만 실행될 수 있습니다.

검사가 의견을 제공하는 것은 사건의 심의와 해결의 적법성을 보장하기 위한 것이기도 합니다. 사법 절차. 검사가 민사 재판에 참여하여 내린 법원 결정에 검사가 동의하지 않는 경우, 검사는 항소, 파기 또는 감독 제출을 통해 각각 상급 법원에 항소할 수 있습니다. 그러나 검사가 진술을 제출할 때에는 재량의 원칙이 준수되어야 한다. 즉, 자신의 행위와 중대한 이해관계가 있는 민사소송 참가자의 항소가 있는 경우에만 검사가 그러한 진술을 할 수 있다. 이 규칙의 예외는 검사가 무기한 수의 사람을 변호하는 경우입니다.

검찰이 국민과 분쟁을 벌이는 과정에서 국가기관이나 지방자치단체의 이익을 위해 의견을 제시하거나 발표하는 것 역시 평등과 경쟁의 원칙을 위반하는 행위로 이어질 수 있다. 그러한 상황에서 이들 기관은 국가 기관으로부터 적격한 주정부 및 무료 법률 지원을 받습니다.

그렇다면 시민은 어떻게 논쟁해야합니까? 자신의 자금당신의 근무 시간법적 주장의 불일치를 입증하기 위해. 따라서 검사가 개시된 민사소송에 참여하는 것은 헌법상 중요한 목표, 특히 최고의 가치로 천명되는 인간과 시민의 권리와 자유의 실현을 달성하는 데도 기여해야 합니다(헌법 제2조, 제18조). 러시아 연방) 6 .

결론

민사소송에서 검사의 권한을 변경한 새로운 러시아 연방 민사소송법이 2003년 2월 1일 발효됨에 따라 검찰청은 민사소송에서 검사의 참여를 보장하기 위해 추가적인 구체적인 조치를 취해야 합니다. 새로운 절차법의 요구 사항을 고려하여 법치 강화, 시민의 침해되거나 분쟁이 있는 권리, 자유 및 정당한 이익 또는 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체의 이익을 보호하는 문제를 해결합니다.

민사소송에 검사가 참여하는 것은 사법의 접근성과 효율성을 높이는 데 크게 기여한다.

전 러시아 검찰 회의에서 러시아의 두 번째 대통령 V. V. 푸틴은 다음과 같이 올바르게 언급했습니다. 사법 개혁검찰의 적극적인 참여 없이는 효력을 발휘할 수 없습니다. 재판».

검찰이 법원에서 청구권을 제기하고 유지하는 관행을 연구한 결과, 청구권을 많은 검사들이 적극적으로 활용하고 있는 것으로 나타났습니다. 효과적인 치료법법률 위반을 실질적으로 제거합니다.

재판에서 검찰청의 권리를 크게 제한하는 새로운 러시아 연방 민사 소송법의 도입은 A.F. Koni가 다음과 같이 교묘하게 지적한 상황으로 이어질 것이라고 생각합니다. 같은 숲을 지키던 참나무가 잘려버렸어요.”

와 함께사용된 소스 목록

1. 러시아 연방 민사 소송법 // ed. "그로스 미디어"-M., 2008.

2. 러시아 연방 헌법, 제4판// Infra-M., 2006.

3. M.Yu.Lebedev, D.E.Cheptsov, Yu.V. Frantsiforov Civil 프로세스 2판 // ed. "Urayt"-M., 2008.

4. 2003년 12월 2일 명령 제51호 "민사 소송에서 검사의 참여 보장에 관한 것"

5. 연방법 "러시아 연방 검찰청에 관한"// "Omega-L"- M., 2007.

6. lia.net.ru // 기사 "민사 소송 검사"

7. www.gubkin.ru // V.I. Mironov 주제 7 민사 소송에서 검사의 참여 2005년 10월 19일

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민사 소송에 검사의 참여는 절차법 및 기타 연방법에 의해 제공됩니다. 지정된 공무원은 어느 단계에서나 신청하거나 고려할 수 있습니다. 사건에 대한 검사의 참여는 변호인이 요구하는 상황에서 이루어지며, 이 공무원의 권한은 관련 법률에 의해 보장됩니다.

민사 소송에 검사가 참여하면 다음과 같은 권리가 보장됩니다. 지정된 사람국가의 이익, 권리, 자유, 무기한 집단의 사람, 시민, 주체, 지방 자치 단체를 보호하기위한 요구 사항과 관련하여 법원에 신청서를 제출하십시오. 시민 자신이 건강상의 이유, 무능력, 연령 또는 기타 타당한 사유로 인해 법원에 갈 수 없는 경우 시민의 권리, 자유 및 이익 보호 신청서를 제출할 수 있습니다.

민사소송에 검사가 참여하는 것에는 복직, 건강이나 생명에 ​​대한 손해배상, 퇴거, 기타 법률이 규정하는 경우에 관한 의견 제시가 포함됩니다. 청문회 장소와 시간을 통보받은 공무원이 출석하지 않는 것은 청문회에 장애가 되는 것으로 간주되지 않습니다.

새로운 민사소송법 조항에 따라 검사는 법과 연방법에 명시된 경미한 사건에 대해서만 의견을 제시하기 위해 사건 심의에 참여할 권리가 부여됩니다. 동시에 법은 이전에 어떤 단계에서든 공무원이 모든 절차에 참여하는 것을 허용했습니다. 현행 규범은 사법 발의에 관한 사건을 고려하는 데 검사가 참여할 가능성을 배제합니다. 이는 이전에 문제가 특정 복잡성이나 관련성을 나타내는 경우에 사용되었다는 점에 유의해야 합니다. 검사가 스스로 사건에 참여할 수 있는 권리도 현행법에서 제외된다. 이는 특히 이미 시작된 사건이 ​​진행되는 동안 시민들이 특정 공무원에게 의지하지만 동시에 자신의 사건을 고려할 특정 법원을 신뢰하지 않는 경우에 적용됩니다.

따라서 민사 소송에 검사가 참여하는 주요 형태는 법이 정한 사건에 소송을 제기하고 소송을 시작하는 것입니다.

사건이 시작되었습니다:

1. 첫 번째로 청구서를 제출합니다.

2. 2심에 프레젠테이션을 제출합니다.

3. 발효된 판결 및 법원 결정을 검토하기 위한 신청을 제출합니다. 이 경우 신청서는 다음에 제출됩니다.

사건을 개시할 때 검사는 법이 정한 일반적인 요건에 따라 청구를 제기합니다. 동시에 그는 법에 명시된 원고의 모든 권리와 모든 의무를 부여받습니다. 단, 평화협정을 체결할 권리와 법적 비용을 지불할 의무는 예외입니다.

검사의 임무에는 법이 정한 법원에 항소하는 절차를 준수하는 것이 포함됩니다. 공무원은 또한 법원의 오류에 대응할 의무가 있습니다. 고려 중인 사건에 대한 불합리하고 불법적인 결정(명령)은 적절한 방식으로 항소될 수 있습니다. 발효되지 않은 결정에 대해 Cassation이 제기됩니다. 이 조항은 치안 판사를 제외한 모든 법원의 결정에 적용됩니다. 치안 법원의 결정은 항소가 제출된 항소에 대해 항소될 수 있습니다. 정당한 사유로 항의 제기 마감일을 놓친 경우, 공무원은 마감일을 놓친 이유를 명시하는 마감일 복원 청원을 통해 결정을 내린 기관에 연락할 권리가 있습니다.

러시아 연방 헌법에 따르면 검찰청은 단일입니다. 중앙 집중식 시스템하급 검사가 상급 검사에 종속되면서 검찰총장에게 RF. 검찰청 활동에 대한 권한, 조직 및 절차가 결정됩니다. 연방법(러시아 연방 헌법 제 129조).

그래서 입법 행위연방 수준은 "러시아 연방 검찰청에 관한 러시아 연방 법률"1이며, 이는 검찰청이 러시아 연방 헌법 준수 및 이행에 대해 러시아 연방을 대신하여 감독을 행사하도록 규정하고 있습니다. 러시아 연방 영토에서 시행되는 법률.

검찰청의 다양한 기능 중에서 법원의 민사, 형사, 행정 사건 심의에 참여하는 것이 특별한 위치를 차지합니다. 이 기능의 독창성은 검찰청이 사법 활동을 감독하지 않으며 사법부의 독립성, 독립성, 객관성을 침해하지 않고 이를 사람들의 권리와 이익을 보호하기 위한 도구로 삼는다는 사실에 있습니다. 검찰이 필요하다고 판단합니다.

그래서 Art의 4 부에서. 러시아 연방 법 27조 "러시아 연방 검찰청에 관한 것"에 따르면 민사 소송에서 보호되는 인권과 민권 및 자유가 침해된 경우 피해자가 건강상의 이유, 연령 또는 기타 이유로 인해 , 법원이나 중재 법원 및 자유에서 자신의 권리를 개인적으로 방어할 수 없거나 상당수 시민의 권리와 자유가 침해되거나 기타 상황으로 인해 위반이 특별한 대중적 중요성을 얻은 경우 검사는 법원에서 청구를 제기하고 지원합니다. 피해자의 이익을 위해 중재 법원.

제9장

민사소송에 검사의 참여

검찰청에 관한 법률 조항을 고려하여 러시아 연방 민사소송법(1부, 45조)은 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익을 보호하기 위한 신청이 다음과 같이 제기될 수 있음을 명시하고 있습니다. 시민이 건강상의 이유, 연령, 장애 및 기타 정당한 사유로 인해 직접 법원에 갈 수 없는 경우에만 검사가 가능합니다.

특정 시민의 권리를 보호하는 것 외에도 검사는 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관의 무한한 수의 개인의 권리, 자유 및 이익과 이익을 보호하기 위해 법원에 신청할 권리가 있습니다. 그리고 지방자치단체.

업계법의 일부 규범은 검사가 독립적으로 법원에 신청할 수 있는 가능성을 제공합니다. 그래서 Art에 따르면. 러시아 연방 가족법 70에 따라 검찰의 요청에 따라 법원에서 친권 박탈 사건을 고려할 수 있습니다. Art의 Part 3에 나열된 다른 사람 외에 친권 제한에 대한 청구. RF IC의 73은 검사가 제출할 수 있습니다. Art의 1부 덕분에. 391 노동법노동쟁의위원회의 결정이 법률이나 기타 법적 규제 행위를 준수하지 않는 경우 러시아 연방 검사는 법원에 신청할 권리가 있습니다.

법원이 공법 사건을 해결하는 데 있어서 검사실의 역할은 중요합니다. 특히, 검사는 자신의 권한 내에서 규범의 전부 또는 일부를 무효화하기 위해 법원에 신청할 권리가 있습니다. 법적 행위정부 기관, 지방 정부 기관 또는 공무원(러시아 연방 민사소송법 제251조 1항).

러시아 연방 헌법(이하 러시아 연방 헌법) 제129조 제1부에 따라 검찰청은 하급 검사가 상급 검사에 종속되고 검찰총장이 중앙집권적인 단일 시스템을 구성합니다. 러시아 연방.

검사는 법 집행을 감독함으로써 법 위반 사항을 식별하고 이를 근절하기 위한 조치를 취합니다. 민사 사건 재판에 참여함으로써 법원과 모든 소송 참가자의 법률 이행을 감독하는 임무를 계속 수행합니다. 이들은 법원이 사건을 올바르게 해결하는 데 도움을 줍니다. 증거 조사 및 평가, 증거 대상의 사실 확인, 법규 해석, 당사자의 주장 및 이의의 적법성 평가 등을 돕습니다.

민사 소송에 검사가 참여하는 절차는 1995년 10월 18일자 러시아 연방 연방법 "러시아 연방 검찰청에 관한" 규범, 러시아 연방 민사 소송법(이하 러시아연방 민사소송법이라고 함).

검사의 활동은 특정 유형의 정부 활동입니다. 그 특이성은 러시아 법률(1조, 21조, 26조 "러시아 연방 검찰청에 관한")에 따라 러시아 연방 검찰청이 종속된 단일 연방 중앙 집중식 기관 시스템이라는 사실에 기인합니다. 하급 검사부터 상급 검사까지 그리고 러시아 연방 검찰총장은 러시아 연방을 대신하여 먼저 러시아 연방 헌법을 준수하고 러시아 연방 영토에서 시행되는 법률의 집행을 감독합니다. 모든 정부 및 행정 기관, 상업 및 비영리 조직의 수장, 집행관을 포함한 공무원; 둘째, 기관의 법적 행위를 준수하고 공무원러시아 연방 법률;

셋째, 정부, 행정 기관, 공무원의 인권, 시민권, 자유를 준수하기 위한 것입니다.

검사는 민사소송에 참여함으로써 법치주의의 이익, 시민과 단체의 권리와 이익을 보호합니다. 민사소송을 제기하여 민사소송관계의 주체가 되면 검사는 사건에 참여하는 자로 행동하게 됩니다. 검사는 민사소송법에서 정한 일반 절차규칙의 적용을 받습니다.

현재 검찰의 절차적 활동의 주된 강조점은 국가와 공익의 보호로 옮겨지고 있다. 검사는 사법 절차에서 개인 자신(민사 소송 참가자)을 대체해서는 안 됩니다. 이는 개인 문제에 대한 자의적 간섭이 허용되지 않는다는 점에 근거합니다(러시아 연방 민법 제1조).

러시아 연방 민사소송법 제34조에 따르면, 사건 참여자 수에는 검사도 포함됩니다. 따라서 그는 자신의 법적 지위를 특징짓는 여러 가지 절차적 권리와 의무를 부여받습니다. 따라서 검사는 사건에 참여하는 다른 사람들과 마찬가지로 자신이 제출한 신청서의 근거나 주제를 변경할 권리가 있습니다. 검사는 또한 항소 및 파기 절차(항소 또는 파기 제출 제출), 감독 절차(제출 제출)를 시작하고 새로 발견된 정황에 기초한 결정, 판결 또는 판결에 대한 검토 신청을 제출할 권리도 있습니다.

또한, 민사소송(사건의 개시 또는 의견 제시)과 민사소송의 각 단계(1심 법원의 절차부터 새롭게 발견된 정황에 따른 사법행위의 검토단계까지)에 검사가 참여하는 각 형태가 특징이다. 이 문서에서 공개될 특정 기능을 통해 코스 작업. 절차의 모든 단계와 형태에서 검사는 법정에서 자신의 이익이 아닌 국가 및 공공의 이익뿐만 아니라 타인 또는 무한한 수의 사람들의 이익을 변호합니다. 법정에 검사가 참여하는 것은 법치주의를 보장하기 위한 활동의 ​​연속이므로 이러한 참여는 검사가 러시아 연방 헌법과 "검찰청에 관한 연방법"에 따라 자신에게 부여된 권한을 행사하는 데 도움이 됩니다. 러시아 연방에서."

이러한 “공적 이익”은 민사 소송에서 검사의 절차적 입장과 활동의 본질을 특징으로 합니다.

"러시아 연방 검찰청에 관한" 연방법 제35조에 따르면, 검사는 러시아 연방 절차법에 따라 법원에 신청하거나 어떤 단계에서든 사건에 개입할 권리가 있습니다. 시민의 권리 보호와 사회 또는 국가의 법적 이익 보호를 위해 필요한 경우 프로세스.

검사가 민사 소송을 시작하는 근거는 법률의 직접적인 표시입니다. 이러한 지침은 러시아 연방 민사 소송법 및 기타 법률에 모두 포함될 수 있습니다.

선거권 보호 및 러시아 연방 국민투표에 참여할 권리에 관한 사건을 법원에서 고려합니다(러시아 연방 민사소송법 제260.1조).

2. 시민의 실종 또는 사망 선언에 관한 사건을 법원에서 심리할 때(러시아 연방 민사소송법 제278조)

미성년자의 완전한 능력을 선언합니다(러시아 연방 민사소송법 제289조).

친권박탈에 관한 민사소송을 고려하고 있습니다. (러시아 연방 가족법 제 70 조).

법의 요구 사항은 검사에게 의무적입니다.

검사는 자신의 권한을 사용하여 청구를 제기합니다.

국가, 기업, 단체의 재산적 이익을 보호할 때; 미성년자, 장애인, 노인, 대가족의 부모, 후견 및 신탁을 받는 사람, 군인, 즉 독립적으로 법원에 갈 기회가 없는 사람의 이익을 보호할 때;

2. 공무원 또는 시민이 청구권을 행사하지 않고 법치주의를 보장하기 위해 필요한 경우

법에 의해 보호되는 기업과 공민의 권리와 이익이 침해되는 것이 특히 공공의 중요성을 갖는 경우

정부기관 및 공직자의 불법행위로 침해된 국민의 권리와 정당한 이익을 보호하기 위하여 필요한 경우

전통적으로 검찰총장은 미성년자 관련 사건, 검찰 당국의 청구 등에 대한 검사의 참여에 관한 법령을 내린다.

검사의 재량 - 러시아 연방 민사소송법 제45조는 이를 시민의 권리, 자유 및 정당한 이익, 러시아 연방의 무한한 범위의 개인 또는 이익, 러시아 구성 기관의 보호와 연결합니다. 연맹, 지방자치단체.

검사는 사법의 독립과 법에만 종속의 원칙을 엄격히 준수하면서 정의의 목표 실현과 법원이 직면한 임무 수행에 기여합니다.

검사가 맡은 임무를 성공적으로 수행하기 위해 법은 검사에게 필요한 권한을 부여합니다. 법원에서 민사 사건을 심리하는 동안 법률 집행을 감독할 때 검사는 자신의 권한 내에서 다음을 수행합니다.

사건의 첫 번째 재판, 파기 및 감독 절차에 참여합니다. 사건을 고려하는 동안 발생하는 문제에 대한 의견을 제공합니다. 법원에 청구서를 보내고 민사 소송에서 일반적으로 사건의 장점에 대한 의견을 제시합니다.

2. 불법적이고 근거 없는 결정, 판결 및 법원 결정, 판사의 결정에 항의합니다.

검찰 민사소송의 권한

3. 결정, 판결 및 법원 명령 집행 신청의 적법성을 확인하고 집행관의 불법 행위에 항의합니다.

4. 법률이 규정하는 경우 민사소송의 결정, 판결 및 판결을 검토하기 위한 조치를 취합니다.

감독의 대상은 법원의 결정, 판결 및 판결뿐만 아니라 민사 청구에 대한 사법적 고려 전과 사건을 고려하는 동안 수행되는 모든 절차적 조치입니다. 검사는 개인적인 이익이 아니라 국가의 이익에 기초하여 판사 구성과 사건에 참여하는 사람들 모두가 민사소송법의 요구 사항을 준수하도록 보장합니다.

민사 소송에서 법률의 정확하고 균일한 집행에 대한 검사의 감독은 모든 경우의 법원이 적법하고 정보에 입각한 결정, 판결 및 법령을 내릴 수 있도록 보장하는 필수 요소 중 하나입니다.

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