Pada bulan pertama tahun 2008, komposisi peserta pemilu akhirnya ditentukan. Pendaftaran mereka diproses oleh Komisi Pemilihan Umum Pusat. Mereka adalah Wakil Perdana Menteri Pertama Pemerintah Rusia Dmitry Medvedev, para pemimpin Partai Komunis Federasi Rusia Gennady Zyuganov, LDPR Vladimir Zhirinovsky dan Partai Demokrat Andrei Bogdanov. Komisi Pemilihan Umum Pusat menolak mendaftarkan mantan Perdana Menteri Mikhail Kasyanov, dengan alasan jumlah tanda tangan tidak sah yang melebihi persyaratan hukum.

Pada bulan Januari, ciri-ciri utama kampanye pemilihan presiden mulai terbentuk dan terlihat jelas. Pertama-tama, hal ini mencakup tidak adanya konflik, tidak adanya intrik, dan diskusi pra-pemilu antar kandidat. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh logika internal pemilu itu sendiri. Peringkat pesaing utama jabatan presiden, Medvedev, jauh lebih tinggi dibandingkan kandidat lainnya.

Jadi, menurut data Levada Center yang dirilis pada 24 Januari, 82% pemilih siap memilih Medvedev, sementara 9% siap memilih Ketua Komite Sentral Partai Komunis Federasi Rusia Zyuganov, hanya 8% untuk pemimpin LDPR Zhirinovsky, dan hanya 8% untuk pemimpin Partai Demokrat Bogdanov -- hanya 1% . Jajak pendapat dari pusat sosiologi lain juga mencatat kesenjangan yang sangat besar antara Medvedev dan kandidat lainnya.

Secara khusus, menurut Public Opinion Foundation, selama bulan tersebut peringkat Medvedev berfluktuasi dari 50% (12-13 Januari) menjadi 54% (26-27 Januari), sedangkan peringkat Zyuganov masing-masing berkisar antara 6% hingga 5%. Peringkat Zhirinovsky stabil dan sebesar 7%. Ternyata tidak berubah untuk Bogdanov - 0%. Menurut hasil jajak pendapat VTsIOM, indikator Medvedev meningkat dari 53% (5-6 Januari) menjadi 64% (26-27 Januari), sedangkan untuk Zyuganov tetap tidak berubah - 5%. Sebagai bagian dari kesalahan statistik, peringkat Zhirinovsky “tumbuh” selama sebulan – dari 5% menjadi 6%. Bogdanov puas dengan angka nol yang stabil.

Situasi di mana hasil pemilu bulan Maret sudah tidak perlu diragukan lagi, dengan sendirinya turut berkontribusi pada menurunnya minat masyarakat terhadap aspek kompetitif kampanye pemilu. Oleh karena itu, keputusan Medvedev untuk tidak berpartisipasi dalam debat di televisi, yang diumumkan pada akhir bulan, dibenarkan oleh referensi tentang pekerjaannya di pemerintahan negara tersebut, tidak menimbulkan reaksi publik yang nyata.

Keputusan calon presiden utama ini sebenarnya memantapkan kerangka politik kampanye yang unik: setiap calon menjalankan fungsi perannya masing-masing, tanpa bersaing dengan peserta lain. Situasi ini umumnya cocok untuk elit kekuasaan, yang memilih skenario pemilu yang inersia dan non-konflik, yang tugas utamanya adalah mengkonsolidasikan sebagian besar pemilih di sekitar Medvedev sebagai penerus Vladimir Putin, yang namanya dikaitkan dalam opini publik. dengan harapan akan perubahan positif.

Di ruang informasi, Medvedev juga sepenuhnya mendominasi para pesaingnya. Jadi, menurut perusahaan Medialogi, peringkat informasi yang disukai Wakil Perdana Menteri Pertama di media secara keseluruhan hampir delapan kali lebih tinggi dibandingkan pesaing terdekatnya, dan di televisi - sembilan kali lipat.

Intrik utama proses politik berkembang di ranah non-publik, di mana kelompok-kelompok kepentingan yang bersaing terus berjuang untuk mempromosikan model konfigurasi kekuasaan yang paling menguntungkan mereka di bawah presiden baru. Faktor ini mempunyai pengaruh tertentu terhadap jalannya pemilu.

Oleh karena itu, kelompok-kelompok yang mengharapkan liberalisasi tertentu dalam jalur politik jelas tertarik untuk membuat kemenangan Medvedev terlihat mengesankan berdasarkan semua kriteria (termasuk kepatuhan pemilu terhadap standar demokrasi internasional), yang akan memungkinkan kepala negara yang baru terpilih untuk melakukan hal yang sama. kebijakan yang independen, termasuk dalam hal pembentukan tim presiden. Sebaliknya, para pendukung yang mempertahankan status quo dan memperketat jalur politik mendapat manfaat dari berkurangnya dampak politik kemenangan Medvedev, yang akan memberi mereka kesempatan untuk membatasi independensi presiden baru setelah pemilu.

Dalam hal pengaruhnya terhadap kampanye pemilu, kontradiksi-kontradiksi ini terwujud, khususnya, dalam keragu-raguan salah satu pesertanya, Zyuganov. Para pengamat mengatakan pemimpin Komunis itu, yang tampaknya berusaha mencari arah di antara kelompok-kelompok kepentingan yang bersaing, menunjukkan ketidakkonsistenan yang jelas. Dia menyatakan niatnya untuk menolak berpartisipasi dalam debat di televisi, yang selanjutnya dapat mengurangi daya tarik politik kampanye pemilu, atau mengabaikan ancaman sebelumnya.

Pada awal Februari, informasi dipublikasikan di media yang menyatakan bahwa Zyuganov dapat dikeluarkan dari pemilu karena “penyalahgunaan jabatan resmi dan resmi,” karena ia mengirim telegram ke Komisi Pemilihan Umum Kota Moskow dengan menggunakan kop surat pemerintah. Ada kemungkinan bahwa pemimpin Partai Komunis Federasi Rusia dengan sengaja melakukan pelanggaran-pelanggaran ini untuk memprovokasi pengunduran diri dari pemilihan umum, kegagalan yang dapat mengakibatkan berakhirnya karir politiknya.

Kemungkinan besar pergulatan antar kelompok kepentingan mempunyai pengaruh pada kampanye pemilu Medvedev. Oleh karena itu, setelah pidato pra-pemilihan yang bermakna dari kandidat di Forum Sipil Seluruh Rusia II, diharapkan ide-ide yang digariskan di dalamnya (khususnya, tentang perjuangan melawan “nihilisme hukum” dan korupsi) akan dikembangkan dan dikonkretisasi lebih lanjut di kongres Asosiasi Pengacara Rusia, yang mencakup banyak perwakilan dari tim Presiden Putin. Namun, pidato Medvedev di kongres ini disederhanakan dan tidak memuat usulan khusus.

Pada saat yang sama, menurut beberapa pengamat, sifat kampanye pemilu yang bebas konflik, yang hanya berfokus pada janji-janji, pada akhir bulan juga ternyata memberikan sisi negatif bagi elit penguasa: “Jika tidak terjadi apa-apa dalam pemilu, ruang publik, kalau begitu kancah politik cerita-cerita lain mulai mendominasi, dan “cerita-cerita horor” menjadi sumber adrenalin… Tempat utama dalam rangkaian ini ditempati oleh ekspektasi redenominasi, gagal bayar, dan kengerian lain yang bersifat ekonomi.” Ada kemungkinan bahwa pemilihan umum yang ditentukan sebelumnya dan tidak adanya intrik di ruang publik dapat menyebabkan penurunan jumlah pemilih dalam pemilu dan penurunan jumlah suara yang diberikan untuk calon pemenang utama.

Kandidat

D.Medvedev

Oleh tanda-tanda eksternal Kampanye Medvedev dibedakan terutama oleh jadwal perjalanan yang sangat padat ke seluruh negeri. Pada saat yang sama, sang kandidat, yang terlihat wajar dalam posisinya sebagai pemimpin yang tak terbantahkan, dalam pernyataannya berusaha memenuhi harapan positif dari sebanyak mungkin kelompok sosial.

Dari segi isinya, hanya beberapa ketentuan mendasar dari program pemilunya yang diumumkan. Pertama-tama, penekanannya pada masalah sosial. Patut dicatat bahwa hal ini tidak dilakukan oleh Medvedev sendiri, tetapi oleh Presiden Putin. Berbicara pada pertemuan dengan pimpinan Dewan Federasi pada tanggal 15 Januari, ia sebenarnya merumuskan salah satu tugas utama kepresidenan berikutnya: “Saat ini kita perlu beralih ke kebijakan sosial yang secara kualitatif baru - kebijakan perkembangan sosial. Isinya jauh lebih luas dari sekedar pembayaran tunjangan dan pembiayaan lembaga sosial. Kita berbicara tentang pembentukan lingkungan sosial modern di sekitar seseorang, yang berupaya meningkatkan kesehatan, pendidikan, perumahan, kondisi kerja, meningkatkan daya saing dan pendapatan, dan pada akhirnya, untuk pembangunan rakyat Rusia.” Sebagai bagian dari visi ini, diusulkan untuk mengubah “proyek nasional” menjadi program negara di tahun-tahun berikutnya.

Ketentuan program yang paling penting diungkapkan oleh Medvedev dalam pidatonya di Forum Sipil pada 22 Januari. Mengulangi tesis yang sangat umum dalam retorika para pemimpin Kremlin saat ini tentang menggabungkan tradisi nasional Rusia dengan seperangkat nilai-nilai demokrasi yang mendasar, Medvedev merumuskan gagasan tentang perlunya mengatasi “nihilisme hukum” sebagai kondisi terpenting bagi negara. pengembangan lebih lanjut. Para pengamat melihat perbedaan tertentu antara tujuan ini dan praktik dominasi struktur kekuasaan eksekutif yang tidak terkendali, yang dengan sendirinya menimbulkan “nihilisme hukum.”

Dengan kata lain, bukan pejabat dengan sumber daya administratifnya, melainkan pengadilan dan profesi hukum berdasarkan undang-undang yang harus menjadi tokoh utama dalam penyelesaian sengketa. Dalam konteks ini, Medvedev memberikan penekanan khusus pada pemberantasan korupsi, dan berjanji untuk mengubahnya menjadi program nasional.

Para pengamat juga memperhatikan beberapa perubahan penekanan pada bagian kebijakan luar negeri dalam pidato Medvedev. Berbeda dengan politisi Kremlin lainnya, ia menghindari pernyataan keras dan konfrontatif mengenai Amerika Serikat dan Barat secara umum dan, sebaliknya, menekankan bahwa Rusia perlu “menemukan lebih banyak sekutu untuk menyelesaikan masalah-masalah internasional yang mendesak.”

Namun, setelah pidato ini, sebagaimana telah disebutkan, Medvedev mengambil jeda yang jelas dalam menyampaikan pidatonya pengaturan perangkat lunak. Di bidang informasi, inisiatif sepenuhnya diserahkan kepada presiden saat ini. Sejumlah media, terutama media online, banyak berasumsi mengenai hal ini.

Menurut penulisnya, menjelang peralihan kekuasaan secara konstitusional, kepala negara saat ini ingin meyakinkan opini publik dan elit bahwa setelah pemilu, dialah yang akan tetap berperan sebagai pusat pengambilan keputusan utama. Namun meski demikian, pernyataan hati-hati Medvedev memiliki dampak tertentu pada perilaku para elit. Dalam politik publik, tanda-tanda mulai terlihat bahwa garis liberal-progresif di tingkat atas secara bertahap mulai berkonsolidasi di sekitar calon presiden utama.

Pada saat yang sama, sebagian dari elit berorientasi liberal menduduki tunggu dan lihat, memperjelas bahwa dia siap mendukung Medvedev hanya dengan syarat dia benar-benar menunjukkan aspirasi reformasinya. Pada saat yang sama, para pendukung mempertahankan status quo di berbicara di depan umum menekankan bahwa setelah pemilu Putin akan mempertahankan perannya pemimpin politik negara.

Secara organisasi, markas besar regional untuk kampanye pemilu Medvedev dibentuk berdasarkan struktur lokal “ Rusia Bersatu" Upaya malu-malu dari partai pro-Kremlin lain yang terlibat dalam pencalonan resmi Medvedev untuk mengambil peran lebih aktif dalam kampanyenya tidak mendapat antusiasme dari pejabat Rusia Bersatu.

Pada dekade ketiga bulan Januari, kepala administrasi kepresidenan, Sergei Sobyanin, mengambil alih jabatan kepala markas pemilihan pusat penggantinya, setelah mengambil cuti dari jabatannya di Kremlin sebelum hari pemilihan. Posisi kunci Markas besar ini juga ditempati oleh pegawai dari berbagai departemen pemerintahan kepresidenan.

G.Zyuganov

Dari semua kandidat yang terdaftar, pemimpin komunis merupakan kandidat terbanyak situasi sulit. Posisi Zyuganov di partai terlihat sangat genting; kekalahan besar dapat menyebabkan pengunduran dirinya dan, sebagai akibatnya, menyebabkan perubahan serius dalam garis politik Partai Komunis Federasi Rusia.

Sementara itu, seperti ditunjukkan di atas, indikator pemilu Zyuganov tidak memberikan alasan untuk optimis. Terlebih lagi, situasi mulai muncul di mana, untuk pertama kalinya dalam sejarah pemilihan presiden di Rusia, seorang kandidat dari Partai Komunis hanya dapat finis di posisi ketiga. Dalam kondisi seperti ini, upaya Zyuganov untuk menampilkan kasusnya sedemikian rupa sehingga basis dukungannya berkembang dengan mengorbankan beberapa serikat pekerja dan organisasi publik tidak berhasil dan tidak menghasilkan perbaikan dalam indikator pemilu.

Pada awal minggu terakhir bulan ini, lingkaran kepemimpinan Partai Komunis Federasi Rusia telah memutuskan apakah Zyuganov akan menolak untuk terus berpartisipasi dalam pencalonan tersebut. Salah satu argumen utama yang digunakan oleh Partai Komunis Federasi Rusia adalah ketidaksetaraan yang nyata antara para kandidat dalam akses terhadap media, khususnya televisi nasional. Pada tanggal 25 Januari, Partai Komunis bahkan mengangkat isu pemecatan pemimpin mereka dari televisi pada pertemuan Duma Negara.

Tuntutan hukum telah disiapkan di pengadilan terhadap Komisi Pemilihan Umum Pusat, yang tidak menanggapi keluhan dari Partai Komunis Federasi Rusia, dan terhadap pengelolaan saluran TV pertama dan kedua, yang memungkinkan terjadinya ketidaksetaraan dalam liputan kampanye pemilu dari berbagai negara. kandidat, memberikan preferensi yang jelas kepada Medvedev. Namun pada akhir bulan, Partai Komunis Federasi Rusia mengubah pendiriannya, menyatakan bahwa pemimpinnya akan terus berpartisipasi dalam pencalonan. Pada saat yang sama, jelas terlihat bahwa setelah pendaftaran Kasyanov ditolak, Zyuganov dapat mengandalkan suara pemilih yang mendukung mantan perdana menteri.

Namun, sebagian besar pengamat meragukan pertimbangan seperti itulah yang berperan menentukan dalam perubahan posisi pemimpin Partai Komunis Federasi Rusia. Analis cenderung menghubungkan hal ini dengan rekomendasi dari Kremlin, yang biasanya didengarkan Zyuganov. Benar, bahkan setelah itu, pemimpin Partai Komunis Federasi Rusia mencoba membuat demarche baru, sekali lagi mengangkat topik ketidaksetaraan pelamar. Setelah Medvedev secara resmi menolak berpartisipasi dalam debat yang disiarkan televisi pada 28 Januari, Zyuganov pun mengumumkan hal tersebut. Namun, tak lama kemudian, tampaknya juga di bawah tekanan dari struktur Kremlin, ia mundur dan mengumumkan partisipasinya dalam debat di televisi dengan pesaing lainnya.

Kemungkinan besar, upaya terakhir Zyuganov untuk "melompat" dari jalur pemilu dengan memprakarsai pemecatannya dari pemilu karena melanggar hukum dilakukan sehubungan dengan telegram yang disebutkan di atas kepada Komisi Pemilihan Umum Kota Moskow. Namun ternyata hal itu juga tidak efektif. Zyuganov memasuki masa kampanye pemilu, memiliki peluang yang kira-kira sama dengan pemimpin LDPR Zhirinovsky untuk menempati posisi kedua.

V.Zhirinovsky. Para pengamat mencatat, kampanye pemilihan pemimpin LDPR kali ini berlangsung tanpa tenaga seperti biasanya. Pada bulan Januari, pidato kampanyenya pada tanggal 17 Januari lah yang menarik perhatian. Di dalamnya, Zhirinovsky secara tak terduga, dengan kesedihannya yang biasa, menganjurkan transisi ke republik parlementer. Para analis melihat hal ini sebagai petunjuk bahwa pemimpin LDPR, yang biasanya dapat dengan jelas merasakan suasana di kalangan atas, ingin bekerja sama dengan kekuatan-kekuatan di Kremlin yang tidak ingin melihat Medvedev sebagai pusat pengambilan keputusan yang berdaulat setelah peristiwa Maret. 2 pemilu. Namun belakangan, Zhirinovsky praktis tidak kembali ke gagasan yang diungkapkannya.

Dalam pidato yang sama, pemimpin LDPR menjelaskan bahwa prospek untuk menjaga stabilitas negara di bawah pengaruh kesulitan sosial-ekonomi yang akan datang tidak terlihat begitu optimis. Dan hal ini secara signifikan dapat mengguncang posisi para elit saat ini. Dalam konteks ini, Zhirinovsky tampaknya dengan hati-hati mengisyaratkan bahwa ia mungkin secara tak terduga akan dituntut untuk melakukan permainan politik yang lebih serius daripada kampanye pemilu saat ini.

M.Kasyanov. Komisi Pemilihan Umum Pusat menolak mendaftarkan mantan Perdana Menteri Kasyanov sebagai kandidat, menolak lebih dari 15% tanda tangan warga yang mendukungnya. Di Republik Mari El dan wilayah Yaroslavl, kasus pidana bahkan dibuka sehubungan dengan pemalsuan tanda tangan. Benar, belakangan ada laporan di media bahwa kesaksian mereka yang dituduh mengorganisir pemalsuan diberikan di bawah tekanan. Meski demikian, upaya Kasyanov untuk menggugat keputusan Komisi Pemilihan Umum Pusat di pengadilan tidak membuahkan hasil. Apalagi, di penghujung bulan, KPU Pusat bahkan mengancam akan mengajukan banding ke Kejaksaan Agung terkait pemalsuan lembar tanda tangan.

Namun pada saat yang sama, pelanggaran yang terjadi pada kandidat lain, Bogdanov, juga disinggung. Jelas sekali, maksud dari demarche tersebut adalah untuk menunjukkan objektivitas Komisi Pemilihan Umum Pusat terhadap kandidat yang berbeda - Kasyanov dari oposisi dan calon pro-Kremlin Bogdanov. Namun, hasil pendaftarannya ternyata berbeda. Kasyanov tidak terdaftar, tetapi Bogdanov masuk daftar terakhir kandidat presiden. Selain itu, Kasyanov kemudian ditolak pendaftaran partai politik baru yang dipimpinnya - Persatuan Demokratik Rakyat.

Dengan demikian, mantan perdana menteri tersebut rupanya dibuat memahami bahwa kehadirannya ada di dalamnya politik besar Pada tahap saat ini, tidak disarankan untuk menjadi pemain independen.

Para analis mengungkapkan sudut pandang berbeda tentang alasan mundurnya Kasyanov dari pemilu. Menurut salah satu asumsi, Kremlin memutuskan bahwa jika mantan perdana menteri bermain-main dengan Medvedev dalam bidang semantik yang sama yaitu “liberalisasi” dan, sebagai seorang oposisi, mulai melakukan hal ini dengan lebih tegas dan cemerlang, indikator pemilu wakil perdana menteri pertama mungkin akan berubah. memburuk. Menurut versi lain, tersingkirnya Kasyanov dari pencalonan merupakan hal yang bermanfaat bagi kekuatan-kekuatan di tingkat atas yang ingin mengurangi dampak politik dari kemenangan Medvedev dan menyajikannya sebagai kemenangan yang dicapai dalam kondisi yang steril dan tidak kompetitif.

A.Bogdanov. Sedangkan bagi Bogdanov, partisipasinya, seperti yang ditunjukkan oleh perkembangan pemilu pada bulan Januari, jelas tidak diperlukan. Pimpinan DPR tersebut gagal menunjukkan kemampuannya menjadi pusat konsolidasi kekuatan moderat-liberal baru, dengan sikap aktif bekerja sama dengan Kremlin. Yakni, tujuan yang dikejar para pejabat struktur kepresidenan yang mengajukan proyek partisipasi Bogdanov dalam kampanye pemilihan presiden 2008.

Komisi Pemilihan Umum Pusat. Dalam situasi saat ini, penting bagi KPU Pusat untuk menunjukkan objektivitas dan kesetaraan terhadap seluruh kandidat. Namun, hal ini tidak pernah mungkin diterapkan sepenuhnya. Dan ini bukan hanya tentang kisah pemalsuan tanda tangan Kasyanov dan Bogdanov. Dengan demikian, Komisi Pemilihan Umum Pusat mengungkapkan ketidakakuratan dalam deklarasi pendapatan dan properti tiga pesaing - Zyuganov, Zhirinovsky dan Bogdanov. Bagi mereka, dalam waktu singkat, garis ketegangan tambahan lainnya tercipta, namun tidak menghalangi mereka untuk melanjutkan kampanye.

), para ahli dari Amerika memberikan ceramah, kutipannya kami sajikan:

Ada dua pendekatan dalam mengorganisir kampanye pemilu.

Satu di antaranya - biarlah apa yang terjadi, ternyata. Tentu saja, kami akan melakukan sesuatu, tetapi terutama berdasarkan pada apa yang terjadi.

Ini berarti melakukan kampanye tanpa konsep, tanpa strategi, cara bereaksi terutama terhadap tindakan lawan dan, sebagian, pemilih. Ini adalah jalan tindakan yang tertunda dan inisiatif yang diberikan.

Lain pilihan - jalur perencanaan strategis, tindakan menyerang, memimpin dan berorientasi pada kesuksesan.

Apa yang ingin dicapai oleh kandidat yang tepat dari kampanyenya? Menang!

Bagaimana cara mencapainya? Menerima 50% suara populer ditambah satu suara. Minimal. Namun agar bisa tidur nyenyak menjelang pemilu, Anda harus yakin bahwa 52% pemilih akan memberikan suaranya kepada Anda. Saya tekankan, bukan 100%, tapi justru 52%. Apalagi 52% tersebut bukanlah penduduk di daerah Anda yang mempunyai hak pilih, melainkan 52% yang datang untuk memilih.

Untuk meyakinkan 52% kelompok ini untuk mengambil tindakan ini, pertama-tama Anda harus mengenal mereka, terlebih dahulu secara in-absentia - jenis kelamin, usia, situasi keuangan, profesi, pendidikan, etnis, agama, dll. Karena Anda harus bekerja untuk target audiens Anda, bukan untuk semua pemilih. Dan untuk menentukan target audiens Anda, Anda harus mempelajari semua pemilih di distrik Anda.

Jika Anda tidak bekerja dengan audiens target Anda, kemungkinan besar Anda hanya tinggal beberapa hari lagi untuk menang. Jadwal kampanye Anda akan dihitung secara tidak benar. Strategi Anda akan salah.

<........>

Kampanye pemilu pada dasarnya berbeda dengan kampanye propaganda. Hal ini bertujuan untuk mendorong pemilih untuk mengambil tindakan tertentu - mengambil paspor pada hari Minggu, pergi ke pemungutan suara dan memberi tanda centang pada kotak tertentu. Dan memasukkan surat suara ke dalam kotak suara. Itu saja.

Kampanye propaganda ditujukan untuk mendidik atau mengubah sudut pandang tertentu di kalangan pemilih; itu adalah kampanye pelatihan dan pendidikan. Strategi kampanye ini pada dasarnya berbeda. Tentu saja, kampanye pemilu, sebagai efek sampingnya, dapat meningkatkan jumlah pemilih secara umum, namun pelatihan dan pendidikan pemilih tidak boleh menjadi tujuan utamanya. Namun kampanye pendidikan, pendidikan, propaganda dirancang untuk memperluas pemahaman pemilih tentang isu-isu tertentu - ini, pertama, dan kedua, secara mendasar, secara radikal mengubah sudut pandang tentang suatu isu.

Bagaimana keputusan diambil selama proses kampanye?

Dengan kampanye yang terorganisir dengan baik dan memiliki strategi, konsep, rencana tersendiri, kami mengetahui hasil apa yang harus kami capai di setiap tahap kampanye dan mengambil tindakan yang konsisten dan bermakna. Pada saat yang sama, kami mencoba memimpin, menentukan dinamika dan perkembangan kampanye, serta mendorong lawan untuk merespons gerakan kami. Namun terkadang, ketika kampanye tidak dipersiapkan dengan baik, sang kandidat lupa bahwa ia memiliki saingan dan setiap selebaran saingannya yang muncul, pidato mereka membuatnya menderita dan ia segera mencoba merespons.

Tugas manajer kampanye adalah terus-menerus membandingkan keputusan operasionalnya dengan strategi untuk memastikan bahwa keputusan yang diambilnya diperlukan untuk pelaksanaan operasional kampanye sehari-hari tanpa menyimpang dari tujuan strategis. Sangat mudah untuk berpindah dari satu sisi ke sisi lain, mengambil keputusan yang memberikan keuntungan jangka pendek, kepuasan instan, namun pada saat yang sama dikaitkan dengan penyimpangan dari strategi kampanye. Selama kampanye, Anda tidak perlu bereaksi terhadap lawan Anda, tetapi terhadap pemilih Anda.

Tentang peran aparatur

Alat yang sangat berguna adalah deskripsi tertulis tentang fungsi perangkat. Agar ada kejelasan, agar tidak terjadi konflik.

Manajer (pro atau semi-pro)
- penanggung jawab hubungan pers
- peneliti teoretis, pengambil keputusan, penghasil ide, analis
- korps asisten sukarelawan (dengan uraian tugasnya)
- koordinator korps asisten relawan
- Bertanggung jawab atas jadwal rapat, acara Kandidat dan para pembantunya
- bertanggung jawab untuk pengiriman surat
- bertanggung jawab atas pendanaan kampanye

Keterangan tanggung jawab pekerjaan harus secara tertulis. Hal ini harus dilakukan sejak awal, agar nantinya dapat dilakukan perubahan dan penambahan.

Bagaimana cara mengembangkan strategi?

Tentu saja, perancang kampanye harus mengetahui banyak hal tentang kandidatnya sendiri. Tampaknya ini adalah hal yang mendasar, namun kenyataannya, para pemilih terutama prihatin dengan pertanyaan, orang seperti apa dia? Dan baru seberapa profesionalnya dia sebagai politisi. Tentu saja Anda perlu tahu banyak tentang pemilih itu sendiri. Sebuah studi tentang sejarah pemungutan suara dapat memberikan banyak hal di sini. Tentu saja semua ini masa lalu, ini arsip, sudah lama sekali dan sekarang sepertinya sudah tidak jadi masalah. Namun dengan memproyeksikan data ini ke masa depan, Anda bisa mendapatkan gambaran tentang kandidat seperti apa yang bersedia mereka hadapi.

Tentu saja, penting untuk mengevaluasi sumber daya finansial, organisasi, informasi, administratif, dan sumber daya lainnya dari kandidat. Dan lakukan hal yang sama terhadap pesaing utama Anda. Sering kali Anda dapat duduk dan memperkirakan secara akurat jenis kampanye apa yang akan dijalankan pihak lain. Apalagi jika kita tidak mengetahui hal ini secara langsung, kita mengetahui dari sejumlah tanda lain, manifestasi nonspesifik lainnya, bagaimana reaksinya terhadap pertanyaan dan situasi tertentu.

Apa saja yang termasuk dalam strategi kampanye pemilu?

1. Penetapan afiliasi
...Saya salah satu dari Anda, salah satu dari non-partisan, salah satu dari Partai Republik

2. Bandingkan diri Anda dengan lawan, bedakan diri Anda
...dan ini harus dilakukan bukan di pikiran anda, tapi di mata pemilih, agar mereka tahu: ini calon KAMI, dan yang itu calon MEREKA. Selain itu, Anda tidak perlu mengontraskan diri Anda sendiri, tetapi citra Anda: inilah saya, dan dia adalah itu... Anda perlu membuat citra lawan, dan citra tersebut bukan yang terbaik, dan melakukannya di depan kurva.

3. Menentang diri Anda sendiri terhadap musuh secara ideologis
... jika kandidatnya adalah seorang konservatif, dia berkata: Saya seorang konservatif dan orang-orang yang menganggap dirinya konservatif akan mendukung saya. Namun penting bagi kandidat dan pemilih, ketika berbicara tentang diri mereka sebagai konservatif, memiliki arti yang sama dalam kata tersebut.

4. Fokuskan perhatian pemilih pada satu isu dan jadikan isu tersebut dominan dalam kampanye pemilu.

5. Ciptakan citra positif terhadap kandidat
... masyarakat perlu memahami tidak hanya mengapa mereka memilih lawan saya, namun juga mengapa mereka memilih saya.
Pertanyaan pertama yang diajukan pemilih pada dirinya sendiri adalah: Mengapa saya harus memilih orang ini?
Pertanyaan kedua: Mengapa buruk? Apa kekurangannya?

6. Menciptakan citra negatif terhadap lawan.
...bahwa kamu adalah pria berkeluarga yang baik, pintar, dll. - sedikit.

7. Menciptakan koalisi yang fleksibel
...perlu diusahakan untuk memastikan kerja sama kelompok dan organisasi yang biasanya tidak berinteraksi.

8. Agar seorang kandidat dapat menang, memenangkan suara baru dan mempertahankan suara lama, diperlukan kualitas seperti kemahahadiran.

Keberhasilan kerja di setiap bidang hanya ditentukan oleh satu orang – calon.

Ia membentuk markas besar, bertemu dengan para pemilih dan berempati dengan mereka, menginspirasi para agitator, bernegosiasi dengan calon pendukung, dan berdebat dengan saingannya. Pada akhirnya, kandidatlah yang menang atau kalah dalam kampanye. Bukan kantor pusatnya, bukan agitatornya, bukan jurnalisnya, bukan sponsornya. Hanya kandidat.

Universitas: tidak ditentukan

Pendahuluan 3

1.Kampanye pemilu: esensi dan tahapan utama 4

2. Subyek pemilu dan tahapan kampanye pemilu 7

3.Tugas 13

Kesimpulan 14

Referensi 15

Perkenalan

Kampanye pemilu adalah konsep yang kompleks dan memiliki banyak segi yang dapat dilihat dari berbagai sudut.

Dalam teknologi pemilu, tahap-tahap persiapan dan pengambilan keputusan yang diperlukan seringkali diabaikan sama sekali. Misalnya, serangkaian alternatif yang cukup lengkap hampir tidak pernah tercipta - tindakan yang mungkin selama kampanye pemilu. Sebagian besar acara direncanakan berdasarkan analogi kampanye lainnya, serta keterampilan, kemampuan, dan koneksi yang dimiliki para perencana.

Seperti halnya definisi kampanye pemilu, identifikasi tahapan di dalamnya mengandung makna yang berbeda-beda tergantung dari sudut pandang mana kampanye tersebut dilihat. Misalnya, bagi seorang kandidat dalam suatu kampanye pemilu, dapat dibedakan lima tahapan yang berbeda baik dalam tujuan dan sasarannya, maupun dalam gaya, kecepatan dan intensitas kerjanya.

Relevansi topik ini adalah bahwa untuk keberhasilan berfungsinya sistem politik, diperlukan partisipasi aktif warga negara dalam kehidupan sosial politik negara. Di semua masyarakat demokratis modern, bentuk utama aktivitas politik warga negara adalah partisipasi dalam pemilu.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mempelajari kampanye pemilu.

Untuk mencapai tujuan ini, perlu diselesaikan sejumlah masalah:

• mempertimbangkan hakikat kampanye pemilu, mendefinisikannya dalam arti luas dan sempit;
• mempelajari tahapan utama kampanye pemilu;
• mengidentifikasi subjek kampanye pemilu.

1. Kampanye pemilu: esensi dan tahapan utama

Dalam arti luas kampanye pemilu- adalah seperangkat cara interaksi yang berkelanjutan subjek politik memastikan berfungsinya sistem pemilu. Selain itu, kampanye pemilu adalah suatu jangka waktu yang ditetapkan oleh undang-undang, di mana partai dan organisasi politik, serta badan pemerintah Penanggung jawab penyelenggaraan pemilu melaksanakan persiapan organisasinya sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan.

Tergantung pada urutan waktu dan ciri-ciri tugas yang diselesaikan, proses pemilu, atau kampanye pemilu, dibagi menjadi beberapa tahap:

1) tahap persiapan, yang mencirikan tanah sosial-politik tempat pemilu “tumbuh”, serta langkah-langkah organisasi yang memungkinkan diselenggarakannya pemilu;

2) pencalonan calon, diakhiri dengan pendaftarannya;

3) kampanye propaganda;

Sebenarnya, hanya tiga tahap terakhir yang secara langsung menggambarkan proses pemilu itu sendiri. Namun tahap persiapan juga mempunyai pengaruh penting pada seluruh tahapannya.

Sama seperti definisi itu sendiri kampanye pemilu, dan identifikasi tahapan di dalamnya menyiratkan konten yang berbeda tergantung dari posisi siapa itu dilihat. Misalnya, bagi seorang kandidat dalam suatu kampanye pemilu, dapat dibedakan lima tahapan yang berbeda baik dalam tujuan dan sasarannya, maupun dalam gaya, kecepatan dan intensitas kerjanya:

1. Tahap nol. Pada tahap ini, konsultan politik bernegosiasi dengan kandidat dan pelanggan kampanye mengenai anggaran dan biaya kampanye. Distrik ini dipilih melalui upaya bersama. Tidaklah salah jika seorang calon melakukan pengintaian terlebih dahulu di lapangan, mengadakan kajian sosiologi, membuat paspor daerah, dan mengumpulkan informasi tentang calon yang paling mungkin meraih kemenangan. Pada tahap ini juga dipilih tim yang akan bekerja dalam pemilu. Keputusan dibuat tentang metode pendaftaran - dengan gadai atau tanda tangan.

Tahap ini ditandai dengan tingkat ketidakpastian yang tinggi. Kecepatan kerjanya rendah, karena satu-satunya pekerjaan pada tahap ini adalah negosiasi. Penelitian sosiologi biasanya dipercayakan kepada sosiolog eksternal.

1. Tahap persiapan atau masa penumpukan. Pada tahap ini, tim konsultan politik mengunjungi lokasi tersebut. Dibutuhkan banyak upaya untuk menyelesaikan masalah sehari-hari dan masalah akomodasi, sewa tempat untuk kantor pusat dan kantor distrik. Penting untuk menyediakan kantor pusat dan kantor tim penyelenggara dengan peralatan kantor, komputer, komunikasi seluler. Perekrutan pekerja kantor pusat dimulai: pengemudi, penjaja, agitator, dll. Pengumpulan tanda tangan untuk mendukung calon diatur dan pendaftarannya dilakukan. Karyawan kantor pusat mengatur kontak dengan percetakan dan media.

Hasil dari tahap ini adalah terbangunnya infrastruktur dan struktur kantor pusat, rencana kerja keseluruhan kampanye dan pendaftaran calon. Panggungnya cukup ramai dan rewel. Hal ini ditandai dengan banyaknya tugas kecil yang tidak direncanakan (misalnya, seperti membeli sprei). Selain itu, masih belum ada pembagian tanggung jawab yang jelas: tidak jelas siapa yang bertanggung jawab atas apa.

1. Tahap pekerjaan yang direncanakan. Pada tahap ini dilakukan pekerjaan pokok kampanye, produksi dan pendistribusian materi kampanye cetak, penempatan materi di media, mengadakan pertemuan dengan pemilih, dan lain-lain. Tahapan ini ditandai dengan intensitas kerja yang tinggi dan tingkat kontrol yang maksimal terhadap proses pemilu.
2. Garis finis. Saat yang paling menegangkan. Kampanye ini memasuki tahap awal. Kepanikan dan kegelisahan dapat melanda kandidat dan kantor pusat. Kebutuhan untuk merespons perubahan situasi dengan cepat semakin meningkat. Arus informasi yang mempengaruhi pemilih meningkat secara signifikan. Bahkan para kandidat yang sudah tidur sebelum bangun. Sampai pemungutan suara dibuka pada hari Minggu pagi, masih ada perasaan bahwa masih ada yang perlu dilakukan, dengan menyebarkan selebaran lagi atau tampil lagi di televisi.

Panggung tersebut ditandai dengan meningkatnya intensitas kerja dan sifatnya yang kacau, situasi gugup di kantor pusat.

1. Tahap pelaporan. Hasilnya sudah diketahui, semua yang direncanakan sudah terlaksana. Beberapa hari berikutnya setelah penghitungan suara akan digunakan untuk menulis laporan (termasuk laporan keuangan kepada KPU). Pada tahap ini, ada baiknya juga menganalisis kesalahan strategi dan taktik kampanye pemilu.[ 2; Dengan. 342-343]

Selain itu, jangan lupakan pengertian kampanye pemilu dalam arti sempit. Dalam hal ini, kampanye pemilu merupakan suatu sistem acara kampanye yang dilakukan oleh partai politik dan calon perseorangan guna memperoleh dukungan pemilih yang sebesar-besarnya pada pemilu mendatang.

2. Subyek pemilu dan tahapan kampanye pemilu

Mari kita lihat tahapan utama kampanye pemilu lebih detail.
1. Menyelenggarakan pemilu

Maksud dari tata cara pemanggilan pemilu adalah untuk menetapkan hari pemungutan suara.

Pemilihan deputi Duma Negara ditunjuk oleh Presiden.

Pemilihan Presiden Federasi Rusia ditunjuk oleh Dewan Federasi.

Pemilihan kepala daerah diselenggarakan oleh badan legislatif kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi.

Pemilihan kota diadakan oleh badan perwakilan pemerintah lokal.

Peraturan umum untuk semua tingkatan dan jenis pemilu dijadwalkan hanya pada hari libur – Minggu.

2. Pendaftaran pemilih

Prosedur ini mungkin bersifat wajib atau sukarela. Dalam kasus pertama, layanan terkait memasukkan daftar semua orang yang memiliki hak pilih. Dalam kasus kedua, pencantuman dalam daftar pemilih dilakukan atas prakarsa warga negara itu sendiri.

3. Pembentukan daerah pemilihan dan daerah pemilihan

Daerah pemilihan adalah suatu kesatuan wilayah yang dibentuk menurut norma keterwakilan tertentu untuk penyelenggaraan pemilihan umum lembaga pemerintah.

Jenis daerah pemilihan:

• daerah pemilihan beranggota tunggal di mana satu wakil dipilih;
• daerah pemilihan beranggotakan banyak orang yang darinya beberapa wakil dipilih;
• satu daerah pemilihan yang mencakup seluruh wilayah tempat pemilihan umum diadakan.

Ketika daerah pemilihan terbentuk, standar keterwakilan yang seragam harus diperhatikan.

Tempat pemungutan suara - kesatuan wilayah dalam batas-batas suatu daerah pemilihan, yang dibentuk untuk keperluan pemungutan dan penghitungan suara.

4. Pencalonan dan pendaftaran calon

Dalam kerangkanya, terbentuk lingkaran orang-orang yang di antaranya akan dipilih presiden, wakil, gubernur, dan lain-lain.

Tata cara pencalonan calon:

• pencalonan diri, yang biasanya memerlukan dukungan tanda tangan sejumlah pemilih tertentu;
• pencalonan oleh sekelompok pemilih;
• pencalonan oleh partai politik, yang mungkin melibatkan pencalonan calon perseorangan dan daftarnya.

Salah satu syarat yang diperlukan untuk mendaftarkan seorang calon adalah pengumpulan tanda tangan untuk mendukung pencalonannya.

Uang jaminan pemilu adalah sejumlah uang yang dibayarkan pada tahap pencalonan calon sebagai syarat pendaftarannya, yang dikembalikan jika calon tersebut memperoleh suara minimal yang telah ditetapkan (dalam persentase).

5. Perjuangan pemilu

Pada tahap kampanye pemilu ini, kandidat untuk posisi terpilih memasuki persaingan yang ketat.

Tempat khusus di antara kegiatan-kegiatan ini ditempati oleh pengembangan strategi dan taktik kampanye pemilu.

Untuk memanfaatkan dana yang terkumpul dengan baik, Anda perlu memiliki strategi dan taktik yang matang.

Kampanye pemilu dilaksanakan dalam jangka waktu tertentu dan dapat dimulai beberapa hari yang ditentukan undang-undang sebelum tanggal pemungutan suara, sejak hari pendaftaran calon.

Pembiayaan pemilu mencakup biaya-biaya yang berkaitan dengan persiapan dan pelaksanaan pemilu.

• model sosiologi menitikberatkan pada faktor diferensiasi sosial;
• sesuai dengan model sosiopsikologis, pilihan pemilu ditentukan oleh identifikasi partai pemilih;
• model komunikasi politik didasarkan pada penyorotan sebagai faktor penentu seperti dampak kampanye pemilu itu sendiri terhadap pilihan elektoral warga negara;
• Model pilihan rasional didasarkan pada asumsi bahwa perilaku elektoral seseorang ditentukan oleh keinginannya untuk mencapai tujuannya sendiri.

1. Penetapan hasil pemilu

Kampanye pemilu diakhiri dengan penghitungan suara dan penetapan hasil pemilu.

Pengakuan sah atau tidak sahnya suatu pemilu, pertama-tama, bergantung pada jumlah orang yang ikut serta dalam pemilu tersebut.

Subyek kampanye pemilu adalah:

- kandidat kepada badan-badan pemerintah, yang dapat dicalonkan oleh berbagai kekuatan sosial politik sesuai dengan peraturan perundang-undangan pemilu. Di Federasi Rusia, hak untuk mencalonkan kandidat diberikan kepada partai dan gerakan politik, dan dalam acara pemilu lainnya; organisasi publik, kelompok pemilih yang telah mengumpulkan sejumlah tanda tangan untuk mendukung suatu daftar calon atau partai.

Kandidat jabatan pemerintahan secara langsung atau melalui asisten membentuk timnya sendiri. Biasanya, ini mencakup peserta kampanye pemilu berikut.

- orang terpercaya, yang fungsi utamanya memperluas kemampuan keterwakilan calon dalam lingkungan pemilu, bertemu dengan pemilih, berbicara atas nama calon.

- kelompok pendukung kandidat, yang tugasnya menciptakan suasana sosio-psikologis yang diperlukan pada saat pertemuan pemilih dengan calon, pada saat debat antar calon, dan pada acara pemilu lainnya;

- agitator- sekelompok anggota tim khusus yang telah mengumpulkan sejumlah tanda tangan dukungan dan harus membuat program pemilu dan citra calon dapat diakses oleh pemilih;

- anggota tim berkomunikasi dengan media. Akses yang diwajibkan secara hukum bagi para kandidat terhadap media mungkin berbeda-beda efektivitasnya, tergantung pada keahlian anggota tim tersebut.

Tim kandidat, dengan tingkat konvensi tertentu, dapat menyertakan sponsor yang memberikan dukungan material kepada kandidat dengan harapan dapat mewujudkan kepentingan mereka melalui mereka. Ini juga dapat mencakup perwakilan partai, gerakan, dan individu – sukarelawan yang mendukung kandidat. Bagian yang sangat penting dalam tim pemerintahan seorang kandidat adalah kelompok pendukung sosial-politik, yang fungsinya untuk memperoleh informasi obyektif yang diperlukan bagi sang kandidat. Praktek kampanye pemilu menunjukkan bahwa tanpa pekerjaan yang efisien tim, sebagai suatu peraturan, dalam semua kondisi yang menguntungkan, klaim kandidat atas kemenangan tidak realistis. Peserta yang menentukan dalam pemilu adalah pemilih – orang yang tinggal di wilayah daerah pemilihan dan mempunyai hak pilih. Hasil kampanye bergantung pada pilihan mereka. Mari kita perhatikan lebih detail tindakan subjek kampanye pemilu pada setiap tahapan (Tabel 1).

Tabel 1. Tindakan subyek pada tahapan kampanye pemilu

Dan terakhir, penyelenggaraan pemilu dijamin oleh lembaga pemerintah - komisi pemilu, otoritas, pengadilan, yang berperan menciptakan infrastruktur organisasi dan hukum kampanye pemilu: kepatuhan terhadap supremasi hukum dan pengorganisasian pendaftaran calon, “pemotongan ” daerah pemilihan dan tempat pemungutan suara, memberitahukan pemilih tentang pemilu yang sedang berlangsung, menyelenggarakan pemilu, memantau kepatuhan terhadap norma hukum selama pemilu, menyimpulkan hasilnya, serta memberitahukan pemilih tentang hasil pemilu.

Mengingat partisipasi dalam pemilu dari posisi seorang kandidat, kita dapat menyoroti sejumlah langkah spesifik yang diambil oleh dia dan timnya yang membentuk prosedur kampanye pemilu (Gbr. 1).

Gambar 1. Prosedur kampanye pemilihan calon

3.Tugas

Mari kita asumsikan bahwa setelah hasil pemilihan deputi Duma Negara Federasi Rusia, situasi berikut telah berkembang. 4% pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara memilih partai A (daftar calon yang diusung partai), 5% memilih partai B, 77% memilih partai C, 1% memilih partai D, dan 6% memilih partai N. Tunjukkan partai mana dari daftar ini yang diperbolehkan memberikan mandat dan jelaskan alasannya.

Pihak B, C dan N diperbolehkan membagi mandat, karena sesuai dengan ayat 7 Pasal 88 Hukum Federal tanggal 22 Februari 2014 N 20-FZ "Tentang pemilihan wakil Duma Negara Majelis Federal Daftar kandidat federal Federasi Rusia diperbolehkan untuk pembagian mandat wakil, yang masing-masing menerima 5 persen atau lebih suara pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara di daerah pemilihan federal, dengan ketentuan setidaknya ada dua daftar tersebut dan bahwa daftar-daftar ini secara keseluruhan diserahkan oleh lebih dari 50 persen suara pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara. Dalam hal ini, daftar calon federal lainnya tidak diperbolehkan untuk membagikan mandat wakil.

Kesimpulan

Oleh karena itu, tulisan ini mengkaji tahapan-tahapan utama kampanye pemilu, yang, apa pun jenis pemilunya, adalah sama.

Setelah pengumuman pemilu, calon dicalonkan, periode ini diakhiri dengan pendaftaran calon oleh komisi pemilihan. Disusul dengan masa perjuangan pemilu yang diakhiri dengan pemungutan suara, pemungutan suara dapat dilakukan dalam satu atau beberapa putaran. Setelah pemungutan suara, dimulailah masa penjumlahan hasil pemilu dan penyertaan wakil terpilih dalam kegiatan aktif di badan pemerintah.

Kesimpulannya, penting untuk mengingat pentingnya pemilu secara keseluruhan. Pemilu adalah cara yang bersifat demokratis dan pada hakikatnya merupakan cara pembentukan badan-badan negara dan badan-badan pemerintahan sendiri daerah, di mana rakyat sendiri atau wakil-wakilnya mempunyai kesempatan untuk memutuskan siapa yang akan berkuasa dan siapa yang akan diberhentikan melalui prosedur pemungutan suara yang ditetapkan dan pemilihan orang yang tepat dari dua kandidat atau lebih.

Pemenuhan hak memilih oleh warga negara adalah salah satu bentuk partisipasi mereka yang paling penting dalam pemerintahan.

Daftar literatur bekas

1. Zaburdaeva E.V. Kampanye politik: strategi dan teknologi // E.V. Zaburdaeva: tutorial- M.: Aspek Pers, 2012.
2. Zinoviev A . DI DALAM. Jaminan kebebasan memilih badan perwakilan pemerintah di Rusia // Negara Dan Kanan. M., 2012 . N 1. hal.15-23
3. Maltsev V. A.. Manual referensi untuk kursus "Hukum Konstitusi (negara bagian). negara asing": Buku teks untuk siswa korespondensi. Voronezh: Rumah Penerbitan Voronezh Universitas Negeri. - 328 hal., 2011.
4. Pugachev V.P. Pengantar Ilmu Politik / Pugachev V.P., Solovyov A.I. Buku Ajar, edisi ke-3, 2010. - 392 hal.
5. Sukharev A. Ya Kamus hukum besar. - M.: Infra-M. A. Ya.Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Sukharev. 2013.

   Penting! Semua Abstrak yang disajikan untuk diunduh gratis dimaksudkan untuk menyusun rencana atau dasar karya ilmiah Anda sendiri.

   Teman-teman! Anda memiliki kesempatan unik untuk membantu siswa seperti Anda! Jika situs kami membantu Anda menemukan pekerjaan yang Anda butuhkan, maka Anda tentu memahami bagaimana pekerjaan yang Anda tambahkan dapat mempermudah pekerjaan orang lain.

   Jika menurut Anda Abstrak berkualitas buruk, atau Anda sudah pernah melihat karya ini, harap beri tahu kami.

Halaman
18

Penting untuk ditekankan bahwa teknik ini efektif untuk proyek atau program dengan ukuran berapa pun. Dengan kata lain, WBS adalah alat yang memungkinkan Anda mengubah proyek apa pun menjadi serangkaian proyek kecil yang lebih mudah dikelola.

Jadi, kampanye pemilu apa pun adalah sebuah proyek. Ia memiliki sejumlah ciri khas.

Pertama, kampanye pemilu dilaksanakan oleh rakyat (staf kampanye), dan oleh karena itu direncanakan, dilaksanakan dan dikelola.

Kedua, tugas utama Kampanye pemilu adalah untuk mencapai tujuan tertentu: memenangkan pemilu, menarik pendukung sebanyak mungkin, dll.

Ketiga, kampanye pemilu mempunyai keterbatasan waktu dan sumber daya, serta memiliki awal dan akhir yang jelas. Dan hasil yang dicapai (kemenangan pemilu) mempunyai dampak jangka panjang terhadap lingkungan.

Keempat, setiap kampanye bersifat unik dan tidak dapat ditiru. Selain itu, subjek kampanye, metode pelaksanaannya, dan waktunya akan berbeda.

Dan terakhir, kampanye pemilu merupakan rangkaian tindakan dan tahapan yang saling berkaitan.

Dengan demikian, kampanye pemilu dapat diartikan sebagai suatu proyek yang dilakukan oleh sekelompok orang dan bertujuan untuk mencapai tujuan tertentu – kemenangan dalam pertarungan pemilu. Kegiatan pengelolaan dalam hal ini bertujuan untuk menyelesaikan tiga kendala utama: waktu, keuangan, dan kualitas hasil.

Proyek untuk mengatur kampanye pemilihan seorang kandidat

Kami menggunakan struktur rincian kerja yang dijelaskan di atas sebagai dasar untuk mengembangkan proyek kampanye pemilu. Berdasarkan kenyataan bahwa tujuan akhirnya adalah memenangkan pemilu, seluruh kampanye pemilu dapat dibagi menjadi subproyek berikut:

1. penyusunan rencana kampanye umum;

2. pembentukan kantor pusat;

3. menyelenggarakan pendanaan kampanye;

4. kegiatan informasi dan analitis, pemantauan;

5. kampanye pemilu;

6. hari pemilihan.

Anda dapat memulai kampanye pemilu Anda bahkan sebelum pengumuman resmi. Beberapa kandidat memasuki kampanye pemilu pada saat-saat terakhir, sementara yang lain mempersiapkan diri jauh-jauh hari. Setiap orang berhak memilih waktu mulai. Bagi mereka yang ingin mengikuti kampanye pemilu dengan rating (pengakuan pemilih), rekomendasi berikut ini akan bermanfaat.

Untuk memulai promosi, calon potensial dapat menggunakan:

2. amal

3. promosi gambar

Tujuan dari semua hal di atas adalah untuk menciptakan sikap positif dari para pemilih terhadap kandidat.

Amal melibatkan penyediaan Asisten Keuangan terutama pemilih yang membutuhkan (distribusi paket sembako, berlangganan surat kabar gratis untuk pensiunan).

Kampanye pencitraan adalah segala kegiatan yang bertujuan untuk menciptakan citra positif (mengadakan bersih-bersih masyarakat, membersihkan jalan, memasang bangku di halaman, donor darah masyarakat, lingkaran minum teh dengan nama kandidat, dan lain-lain).

Pengorganisasian dan pelaksanaan kampanye pemilu melibatkan pelaksanaan serangkaian kegiatan yang berbeda. Agar kegiatan ini berhasil, maka harus direncanakan, dipertanggungjawabkan dan bersifat holistik. Artinya, proyek kampanye pemilu harus mencakup dua bagian: satu menjawab pertanyaan tentang apa yang perlu disampaikan kepada pemilih agar mereka memilih calon tertentu (strategi), yang kedua - dalam bentuk apa (taktik). Berdasarkan hal tersebut, dilakukan pembedaan dalam kegiatan praktis penyelenggaraan dan pelaksanaan kampanye pemilu. Oleh karena itu, teknologi pemilu yang digunakan dapat dibagi menjadi strategis dan taktis.

Pembedaan yang diusulkan antara strategi dan taktik kampanye pemilu bukannya tanpa cacat. Khususnya untuk berbagai materi iklan (flyer, poster, booklet, kalender, video, dll), tidak hanya bentuknya yang penting di sini, tetapi juga isinya. Dalam hal ini, disarankan untuk menggunakan yang berikut ini kriteria tambahan: sesuatu yang memerlukan keterlibatan spesialis tertentu (jurnalis, fotografer, artis, spesialis periklanan, sutradara video musik, dll.) untuk pengembangannya harus diklasifikasikan sebagai taktik. Sesuai dengan sudut pandang umum, strategi harus dipahami sebagai seperangkat tujuan dan sasaran dari segala jenis kegiatan, dan taktik harus dipahami sebagai seperangkat cara untuk mencapai tujuan dan memecahkan masalah. Penafsiran strategi dan taktik ini umumnya sebanding dengan kampanye pemilu. Namun hal ini belum cukup berperan. Misalkan dua kandidat berpartisipasi dalam pemilu, dan tujuan masing-masing kandidat adalah kemenangan. Dalam hal ini, bagaimana strategi kampanye pemilu mereka akan berbeda secara radikal? Jika kita menganggap strategi sebagai komponen penting dalam kampanye, maka perbedaan-perbedaan tersebut akan terlihat. Jadi, strategi kampanye pemilu adalah komponen isinya, yang menjadi landasan pengorganisasian dan pelaksanaan keseluruhan kampanye. Strategi mencakup tujuan pokok, sasaran dan arah tindakan calon/partai untuk memenangkan pemilu. Taktik adalah seperangkat cara spesifik untuk mencapai tujuan; taktik mewakili rencana tindakan yang bertujuan untuk memenangkan pemilu. Misalnya, strategi suatu partai mencakup program (platform) politik yang dipatuhi dan dianggap efektif untuk wilayah atau negara tertentu secara keseluruhan. Taktik adalah teknologi untuk menyelenggarakan pemilu, dan dapat mencakup tahapan berikut:

Penetapan tanggal pemilu;

Pencalonan calon, pembentukan timnya;

Pengumpulan tanda tangan untuk mendukung calon;

Pendaftaran calon;

Menyusun matriks sosio-psikologis dan politik pemilih di daerah pemilihan;

Pengembangan program pemilihan kandidat dan sosialisasi yang luas kepada pemilih;

Menyusun rencana acara kampanye dan propaganda, pertemuan calon dengan pemilih;

Pemantauan kampanye pemilu;

Pembentukan dana moneter calon;

Mobilisasi sarana organisasi dan teknis;

Melakukan penelitian akhir sosio-politik.

Landasan strateginya adalah citra atau image calon (partai), yang merupakan inti dari dampak informasi yang diberikan kepada pemilih. Pemilihan parameter utama gambar ini akan menentukan esensi strategi kampanye pemilu.

Dalam implementasi strategi kampanye pemilu, sejumlah teknologi digunakan, salah satunya adalah teknologi pembentukan citra. Namun karena teknologi pemilu termasuk dalam kelompok teknologi jenis pemasaran, maka pembentukan citra didahului dengan studi tentang preferensi pemilih. Namun, kita tidak boleh memulainya dengan mempelajari pasar pemilu, namun dengan tujuan kampanye. Menentukan tujuan kampanye pemilu, sebenarnya, berada di luar jangkauan strategi. Sebenarnya strategi dan taktik kampanye dikembangkan berdasarkan tujuan yang telah ditetapkan. Jika semua kegiatan selanjutnya berada di bawah kompetensi berbagai spesialis, maka tujuan kampanye ditentukan oleh kandidat itu sendiri. Benar, manajer kampanye harus menentukan seberapa besar pencapaian tujuan ini dan sumber daya apa yang dibutuhkan. Tujuan paling wajar dari kampanye pemilu adalah memenangkan pemilu.

Kampanye pemilu

Kampanye pemilu adalah serangkaian kegiatan kampanye yang diselenggarakan dan dilaksanakan oleh partai politik dan calon perseorangan guna memperoleh dukungan pemilih yang maksimal pada pemilu mendatang. Selain itu, berbagai macam kelompok pendukung, organisasi masyarakat, media, dan lain-lain turut serta dalam kampanye pemilu.Kampanye pemilu dilakukan melalui pertemuan dan unjuk rasa, media cetak dan elektronik, pemasangan poster dan poster pemilu, dll. dan bentuk kampanye, sumber pendanaan, dan lain-lain, sedikit banyak diatur secara ketat oleh peraturan perundang-undangan terkait.

Kampanye pemilu dapat dikatakan merupakan suatu proses yang berlangsung dari waktu ke waktu, terdiri dari beberapa tahapan yang berurutan. Pertama, kita berbicara tentang penetapan tanggal pemilu tertentu; kedua, tentang pembentukan daerah pemilihan dan daerah pemilihan; ketiga, pada awal dan selesainya pendaftaran pemilih; keempat, tentang pencalonan dan pendaftaran calon; kelima, tentang awal dan akhir kampanye pemilu; keenam, tentang pemungutan suara; ketujuh, tentang penghitungan suara yang dikeluarkan dalam pemilu.

DI DALAM negara lain Tanggal pemilihan spesifik diatur dengan cara yang berbeda. Dalam hal ini, jangka waktu dimana kandidat dan partai politik mempunyai kesempatan untuk melancarkan kampanye pemilu secara menyeluruh harus diperhitungkan.

Di AS, hari pemungutan suara sudah ditetapkan secara ketat. Dengan demikian, pemungutan suara untuk pemilihan Presiden dan anggota Kongres diadakan masing-masing pada hari Selasa pertama setelah Senin pertama bulan November tahun kabisat, dan apa yang disebut pemilihan paruh waktu kongres pada hari yang sama pada tahun genap berikutnya. Namun, di sebagian besar negara tidak ada tanggal tertentu untuk mengadakan pemilu, sehingga perlu diambil tindakan atau keputusan khusus dari badan pemerintah terkait yang menetapkan tanggal tertentu untuk pemungutan suara.

Di Rusia, pemilihan wakil Duma Negara diadakan oleh Presiden Federasi Rusia. Hari pemungutan suara adalah

hari Minggu pertama pada bulan di mana masa jabatan pemilihan majelis rendah pada pertemuan sebelumnya berakhir. Pemilihan Presiden Rusia ditunjuk oleh Dewan Federasi, dan hari pemungutan suara adalah hari Minggu kedua di bulan pemilihan sebelumnya. pemilihan presiden. Pemilihan badan cabang legislatif subyek Federasi disatukan dengan penerapan Undang-undang “Tentang Prinsip Umum Organisasi Badan Legislatif (Perwakilan) dan Badan Eksekutif Kekuasaan Negara Subyek Federasi Rusia.”

Sesuai dengan Undang-undang ini, pemilihan kepala daerah diselenggarakan oleh badan legislatif kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi. Tanggal pemungutan suara tertentu, seperti dalam pemilihan federal, ditentukan tergantung pada masa jabatan badan-badan regional pihak berwajib. Pemilihan kota diselenggarakan oleh badan perwakilan pemerintah daerah. Aturan umum untuk semua tingkatan dan jenis pemilu adalah menjadwalkannya hanya pada hari libur – Minggu.

Di sebagian besar negara, proses dan prosedur pelaksanaan kampanye pemilu diatur oleh norma perundang-undangan yang telah ditetapkan. Misalnya, undang-undang pemilu Jepang yang sangat ketat melarang memberikan hadiah kepada pemilih, menarik mereka dengan janji promosi, atau mengunjungi rumah pemilih untuk tujuan kampanye pemilu. Di Jerman dilarang mempublikasikan hasil jajak pendapat publik dua minggu sebelum pemilu, dan di Inggris - pada hari pemilu.

Penggunaan media, khususnya televisi dan radio, cukup diatur. Dengan demikian, jumlah waktu yang dialokasikan kepada media untuk melakukan kampanye pemilu, prinsip-prinsip pembagiannya antara partai dan kandidat, ditetapkan dengan undang-undang, disusun jadwalnya, yang sesuai dengan itu. waktu keseluruhan dipecah berdasarkan hari kampanye pemilu.

Pengaturan kampanye pemilu didasarkan pada tiga prinsip terpenting. Pertama, memastikan kesetaraan kesempatan bagi semua partai dan kandidat peserta pemilu. Intinya, setiap orang diberi batas maksimal biaya pemilu yang sama. Di satu sisi, jumlah sumbangan individu dan organisasi terhadap dana kampanye pemilu terbatas, di sisi lain, di banyak negara, negara mengambil alih pembiayaan kampanye pemilu. Pada saat yang sama, semua partai dan kandidat diberi waktu yang sama di radio dan televisi.

Prinsip kedua adalah prinsip kesetiaan, yang menyatakan bahwa calon wajib berperilaku setia terhadap lawannya dan tidak membiarkan segala bentuk pemalsuan atau penghinaan terhadap musuh. Prinsip ketiga adalah netralitas aparatur negara, tidak adanya campur tangan dalam jalannya kampanye pemilu.

Tempat penting di sistem pemilihan menempati lembaga pendaftaran yang diatur dengan peraturan perundang-undangan terkait. Sebagai aturan, semua warga negara yang berhak memilih dimasukkan dalam daftar pemilih. Sebagian besar industri negara maju Daftar pemilih disusun oleh otoritas lokal. Mereka secara otomatis memperbarui pendaftaran pemilih, dan ketika pemilih berpindah tempat tinggal, pendaftaran secara otomatis mengikuti mereka.

Situasinya berbeda di Amerika. Di sana, pendaftaran untuk memilih adalah urusan pribadi pemilih. Hal ini dilakukan oleh pejabat kabupaten dan kabupaten kota yang diberi wewenang khusus untuk tujuan ini, serta komisi dan biro pemilihan lokal. Salah satu tujuan utama pendaftaran pemilih secara langsung adalah untuk memungkinkan petugas pemilu mengidentifikasi seorang pemilih dan menentukan apakah ia merupakan penduduk daerah pemilihan tertentu dan berhak memilih pada pemilu mendatang. Sampai batas tertentu, hal ini menjelaskan penerapan persyaratan tempat tinggal sebagai salah satu syarat untuk diterimanya warga negara ke kotak suara. Orang yang ingin memilih diharuskan memberikan bukti identitas tempat tinggal dan kewarganegaraan.

Sistem pendaftaran pribadi menyediakan pemutakhiran daftar pemilih secara berkala. Selain itu, para calon sendiri juga harus memperbarui pendaftarannya secara berkala. Agar memenuhi syarat untuk dimasukkan dalam surat suara, para kandidat harus memenuhi persyaratan hukum untuk posisi tertentu. Persyaratan tersebut mungkin mencakup persyaratan minimum batas umur, kualifikasi tempat tinggal, kesesuaian profesional untuk posisi yang diinginkan, dll.

Misalnya, menurut Konstitusi AS, presiden suatu negara dapat menjadi warga negara Amerika sejak lahir, berusia minimal 35 tahun, dan tinggal di Amerika Serikat setidaknya selama 14 tahun. Pelamar untuk menjadi anggota Dewan Perwakilan Rakyat harus merupakan penduduk suatu negara bagian, namun tidak harus dari distrik kongres tempat mereka dipilih. Di sejumlah negara bagian, kandidat untuk posisi seperti hakim

jaksa agung, jaksa, hanya dapat berpraktik sebagai pengacara dengan sejumlah pengalaman tertentu dalam profesi ini. Persyaratan serupa mungkin dikenakan pada pelamar untuk posisi pilihan lainnya.

Ada batasan usia untuk berpartisipasi dalam pemilu. Hingga akhir tahun 60an abad ini, di banyak negara hak untuk memilih diberikan pada usia 21 hingga 23 tahun. Namun selama gerakan pemuda dan mahasiswa yang luas di akhir tahun 60an dan awal tahun 70an, kualifikasi ini diturunkan menjadi 18 tahun di banyak negara: di Amerika - pada tahun 1971, di Jerman dan Perancis - pada tahun 1974, di Italia - pada tahun 1975. Untuk kandidat melamar jabatan pilihan, tergantung pada tingkat kekuasaan, ditetapkan batas usia yang lebih tinggi, katakanlah, 23-25 ​​​​tahun untuk majelis rendah parlemen dan 30-40 tahun untuk majelis tinggi parlemen.

Untuk menyelenggarakan pemilu, tergantung pada sifatnya (umum, regional, lokal), seluruh wilayah negara, wilayah, provinsi, distrik dibagi menjadi daerah pemilihan dari mana jumlah wakil yang sesuai dipilih. Besar kecilnya distrik tergantung pada tingkat pemilu. Jika daerah pemilihan kecil dibentuk berdasarkan suatu distrik kota, kota kecil, atau desa untuk menyelenggarakan pemilihan kepala daerah, maka untuk menyelenggarakan pemilihan umum di tingkat regional, regional atau federal, beberapa daerah pemilihan tersebut digabungkan menjadi satu. Biasanya, daerah pemilihan dibentuk sedemikian rupa sehingga setiap wakil (tergantung pada tingkat pemerintahan) dipilih dari jumlah penduduk atau pemilih yang sama.

Kampanye pemilu dalam arti formal dipahami sebagai suatu jangka waktu yang ditetapkan oleh undang-undang di mana partai dan organisasi politik, serta badan-badan pemerintah yang bertanggung jawab menyelenggarakan pemilu, melaksanakan persiapan organisasi, propaganda, ideologi, dan informasi sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan. Hal ini juga mencakup serangkaian aktivitas organisasi, propaganda, dan aktivitas lain yang dilakukan oleh masing-masing partai dan kandidat. Dalam kasus seperti itu, mereka berbicara tentang “kampanye pemilu” dari partai tertentu, kandidat tertentu.

Organisasi dan pelaksanaan kampanye pemilu di berbagai negara dilakukan secara berbeda. Tergantung pada tradisi negara, kepala negara atau pemerintahan atau parlemen menentukan tanggal resmi pemilu. Mulai hari ini, kampanye pemilu dimulai, di mana masing-masing partai mencalonkan calonnya atau daftar calon yang harus menjalani pendaftaran yang sesuai.

Untuk menyelenggarakan kampanye pemilu, dibentuklah markas khusus yang beranggotakan para profesional: manajer, agen keuangan, sekretaris pers, penyelenggara politik, perencana harian, sekretaris teknis, dan asisten khusus. Selain mereka, konsultan luar juga dipekerjakan: lembaga survei, penasihat umum, konsultan media, spesialis penggalangan dana melalui pos. Setelah calon dicalonkan secara resmi, nama mereka dicantumkan pada surat suara khusus.

Ada berbagai bentuk dan cara mencalonkan calon. Misalnya, di Inggris, setiap pelamar untuk suatu posisi elektif secara formal memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pemilihan sebagai kandidat, setelah sebelumnya mengajukan permohonan yang ditandatangani oleh beberapa pemilih lain selain dirinya kepada badan yang berwenang atas namanya sendiri. Namun pada kenyataannya, kandidat hampir seluruhnya dicalonkan oleh partai. Perdana Menteri menetapkan tanggal pemilu dua bulan sebelum pemilu itu sendiri. Biasanya, para pemimpin semua partai mengetahui tanggal pemilihan jauh sebelum pengumuman resmi perdana menteri dan, oleh karena itu, bersiap terlebih dahulu untuk ujian kekuatan yang menentukan. Prosedur yang kira-kira sama terjadi di sebagian besar negara dengan rezim parlementer.

Teknologi pengorganisasian dan pelaksanaan kampanye pemilihan presiden di Amerika Serikat agak berbeda. Ini secara resmi dimulai pada bulan Februari tahun pemilihan dengan pemilihan pendahuluan di New Hampshire dan berakhir pada hari Selasa pertama setelah Senin pertama bulan November dengan pemilihan presiden dan jabatan elektif lainnya. Kampanye pemilu melewati dua tahap.

Pada tahap pertama – tahap pemilihan pendahuluan – terjadi pertarungan antar calon pencalonan dalam partai. Tahapan ini diakhiri dengan kongres partai nasional, yang biasanya diadakan pada bulan Juli-Agustus tahun pemilihan umum. Saat ini, konvensi mencalonkan dan menyetujui kandidat resmi partai untuk posisi presiden dan wakil presiden negara tersebut, serta merumuskan dan mengadopsi platform pemilu mereka. Setelah kongres, kampanye pemilu dimulai fase baru(tahap kedua) dan diakhiri dengan pemilihan presiden, wakil presiden, dan orang-orang terpilih lainnya pejabat pada hari Senin pertama setelah Selasa pertama bulan November.

Perlu juga diperhatikan kekhususan prosedur pemilihan Presiden AS, yang berbeda dengan prosedur pemilihan pejabat senior di negara lain. Di sini pemilih secara formal

tidak ikut serta secara langsung dalam pemilihan calon presiden. Faktanya adalah bahwa organisasi partai di 50 negara bagian dan Distrik Federal Kolombia memberikan daftar calon kepada pejabat terkait beserta daftar pemilih presiden yang, jika terpilih, akan memberikan suara mereka untuk calon dari partai tersebut. Mereka bertindak sebagai agen partai, berkewajiban memberikan dukungan moral dan politik kepada calon dari partainya.

Biasanya, di sebagian besar negara, kampanye pemilu berakhir satu hari sebelum pembukaan TPS. Hal ini dilakukan untuk memberikan waktu dan kesempatan kepada pemilih untuk memikirkan dan mempertimbangkan pilihannya secara matang. Masa jabatan pejabat terpilih dibatasi pada jangka waktu tertentu yang ditetapkan secara ketat dalam konstitusi, biasanya antara 2 hingga 6 tahun, tergantung pada negara dan posisinya.

Jangka waktu dan tata cara pemilihan pejabat yang ditentukan oleh konstitusi diyakini cukup untuk memungkinkan orang terpilih melaksanakan programnya dan menjamin stabilitas dan kelangsungan kepemimpinan politik. Perlu diingat juga bahwa jangka waktu tersebut tidak terlalu lama sehingga seorang politisi bisa melupakan pemilu yang akan datang dan tidak mengingat tanggung jawabnya kepada pemilih. Jadi, di AS dan Rusia, masa jabatan presiden adalah empat tahun. Orang yang sama tidak dapat memegang jabatan ini lebih dari dua periode berturut-turut.