Reformasi 60 70-an alasan abad ke-19. Era reformasi besar di Rusia (60-an abad XIX)

Deskripsi presentasi Reformasi liberal 60 -70-an abad ke-19 tentang slide

Rencana studi topik 1. Alasan reformasi 60-70an. Abad XIX. 2. Reformasi pemerintah daerah. a) Reformasi Zemskaya b) Reformasi kota 3. Reformasi peradilan. 4. Reformasi sistem pendidikan. a) Reformasi sekolah. b) Reformasi universitas 5. Reformasi militer.

Reformasi Alexander II (1855 - 1881) Petani (1861) Zemskaya (1864) Kota (1870) Peradilan (1864) Militer (1874) Di bidang pendidikan (1863 - 1864)

* Sejarawan XIX - awal abad XX. menilai reformasi ini sangat hebat (KD Kavelin, VO Klyuchevsky, GA Dzhanshiev). * Sejarawan Soviet menganggap mereka tidak lengkap dan setengah hati (MN Pokrovsky, NM Druzhinina, VP Volobuev).

Judul Isi reformasi Makna mereka Kekurangan mereka Petani (1861) Zemskaya (1864) Kota (1870) Peradilan (1864) Militer (1874) Di bidang pendidikan (1863 -1864)

6 Reformasi Petani: Manifesto dan Regulasi 19 Februari 1861 Hasil Reformasi Tani Membuka jalan bagi pengembangan hubungan borjuis di Rusia Memakai karakter yang belum selesai, memunculkan antagonisme sosial (kontradiksi) "Will" tanpa tanah

Mereformasi Makna Mereka Kekurangan mereka Petani (1861) Titik balik, garis antara feodalisme dan kapitalisme. Dibuat kondisi untuk pembentukan sistem kapitalis sebagai yang dominan. Kelangsungan hidup perbudakan yang diawetkan; para petani tidak menerima kepemilikan penuh atas tanah, harus membayar uang tebusan, dan kehilangan sebagian tanah (potongan-potongan tanah).

Reformasi pemerintahan mandiri lokal Pada tahun 1864, "Peraturan tentang lembaga zemstvo" diperkenalkan. Badan pemerintahan sendiri lokal - zemstvo - diciptakan di kabupaten dan provinsi.

9 Reformasi Zemskaya (Reformasi Zemskaya (1864). “Peraturan tentang provinsi). "Peraturan tentang lembaga zemstvo provinsi dan kabupaten" dan lembaga zemstvo uyezd "Isi reformasi Penciptaan zemstvo provinsi dan kabupaten - badan pemerintahan mandiri lokal yang dipilih di daerah pedesaan Fungsi zemstvo Pemeliharaan sekolah lokal, rumah sakit; pembangunan jalan lokal; organisasi statistik pertanian, dll.

11 Reformasi Zemskaya (Reformasi Zemskaya (1864).). "Peraturan tentang provinsi" Peraturan tentang lembaga zemstvo provinsi dan uyezd "dan lembaga zyesto uyezd" Struktur lembaga zemstvo Pemerintah Zemsky adalah badan eksekutif dan dipilih selama 3 tahun. berdasarkan sensus berdasarkan kelas, dikumpulkan setiap tahun

Reformasi Zemskaya Perwakilan dari semua perkebunan bekerja bersama di zemstvo, termasuk di badan permanen (dewan). Namun peran utama masih dimainkan oleh para bangsawan, yang melihat vokal "pria" dari atas ke bawah. Dan para petani sering menganggap partisipasi dalam pekerjaan zemstvo sebagai tugas dan memilih debitor. Perakitan Zemsky di provinsi ini. Ukiran setelah gambar oleh K. A. Trutovsky.

Curie adalah kategori di mana para pemilih dibagi menurut sifat dan karakteristik sosial di Rusia pra-revolusioner selama pemilihan.

Zemskaya mereformasi 1 vokal (wakil) untuk pemilik tanah dan petani curiae dipilih dari setiap 3 ribu jatah petani. Untuk kuria kota - dari pemilik properti bernilai sama dengan jumlah tanah yang sama. Berapa banyak suara petani yang setara dengan suara pemilik tanah dengan 800 dessi. , jika penjatahan mandi adalah 4 dess. ? Dalam hal ini, 1 suara dari pemilik tanah \u003d 200 suara dari para petani. Mengapa itu tidak memastikan hak pilih yang sama bagi petani, warga kota dan pemilik tanah ketika membuat badan zemstvo? Karena dalam kasus ini, minoritas yang berpendidikan akan "tenggelam" dalam massa petani gelap yang buta huruf. ?

Reformasi Zemsky Majelis Zemsky bertemu setahun sekali: majelis daerah selama 10 hari, majelis provinsi selama 20 hari. Perkebunan majelis Zemsky? Mengapa proporsi petani di antara vokal provinsi terasa lebih rendah daripada di antara yang uyezd? Yang Mulia Pedagang, Petani Lainnya Uyezd Zemstvo 41, 7 10, 4 38, 4 9, 5 Provinsi Zemstvo 74, 2 10, 9 10, 6 4, 3 Para petani tidak siap untuk berurusan dengan urusan provinsi yang jauh dari kebutuhan sehari-hari mereka. Dan itu jauh dan mahal untuk sampai ke kota provinsi.

Reformasi Zemsky perakitan Zemsky di provinsi. Ukiran setelah gambar oleh K. A. Trutovsky. Zemstvo menerima hak untuk mengundang spesialis di sektor ekonomi individu - guru, dokter, agronomis - karyawan zemstvo diperkenalkan di tingkat kabupaten dan provinsi.Zemstvo tidak hanya menyelesaikan urusan ekonomi lokal, tetapi juga aktif berpartisipasi dalam perjuangan politik

Komentar Anda. Zemstvos. Bangsawan Moskow Kireev menulis tentang zemstvo: “Kami, para bangsawan, adalah vokal; pedagang, filistin, ulama - menyenangkan, petani - tidak bersuara. " Jelaskan apa yang ingin penulis katakan?

Reformasi Zemstvo Zemstvo berurusan secara eksklusif dengan masalah ekonomi: membangun jalan, memadamkan api, bantuan agronomi kepada petani, menciptakan pasokan makanan jika gagal panen, memelihara sekolah dan rumah sakit. Untuk ini, pajak zemstvo dikumpulkan. Perakitan Zemsky di provinsi ini. Ukiran setelah gambar oleh K. A. Trutovsky. 1865? Kelompok apa vokal zemstvo dibagi menjadi gambar K. Trutovsky?

Berkat dokter zemstvo, penduduk desa untuk pertama kalinya menerima perawatan medis yang berkualitas. Dokter zemstvo adalah seorang universal: terapis, ahli bedah, dokter gigi, dokter kandungan. Kadang-kadang operasi harus dilakukan di gubuk petani. Off-road di provinsi Tver. Dokter Zemsky. Jilbab. I. I. Tvorozhnikov.

Reformasi Zemskaya Para guru memainkan peran khusus di antara para pejabat zemstvo. Menurut Anda apa peran ini? Guru zemstvo tidak hanya mengajar anak-anak berhitung dan melek huruf, tetapi sering juga satu-satunya orang yang melek huruf di desa. Kedatangan guru ke desa. Jilbab. A. Stepanov. ? Berkat ini, guru menjadi pembawa pengetahuan dan ide-ide baru bagi para petani. Di antara para guru zemstvo itulah ada banyak orang yang cenderung liberal dan cenderung demokratis.

Reformasi Zemskaya Pada 1865-1880. di Rusia ada 12 ribu sekolah zemstvo pedesaan, dan pada tahun 1913 - 28 ribu guru zemstvo mengajar melek huruf kepada lebih dari 2 juta anak petani, termasuk anak perempuan. Benar, pendidikan dasar tidak pernah menjadi wajib. Program pelatihan dikembangkan oleh Departemen Pendidikan. Pelajaran di sekolah zemstvo di provinsi Penza. 1890-an ? Apa, dilihat dari foto itu, membedakan sekolah zemstvo dari sekolah negeri atau paroki?

23 Reformasi Zemskaya (Reformasi Zemskaya (1864).). "Peraturan tentang provinsi" Peraturan tentang lembaga zemstvo provinsi dan uyezd "dan lembaga uyezd zemstvo" Signifikansi berkontribusi pada pengembangan pendidikan, perawatan kesehatan, peningkatan lokal; menjadi pusat gerakan sosial liberal Keterbatasan diperkenalkan pada awalnya di 35 provinsi (pada 1914 mereka beroperasi di 43 dari 78 provinsi) volem zemstvo tidak dibuat, mereka bertindak di bawah kendali administrasi (gubernur dan Kementerian Dalam Negeri)

Zemskaya (1864) Intelegensia yang paling energetik dan demokratis dikelompokkan di sekitar zemstvo. Kegiatan itu bertujuan memperbaiki situasi massa. Kelas pemilihan; kisaran masalah yang dipecahkan oleh zemstvos terbatas. Mereformasi Makna Mereka Kekurangan mereka

Persiapan untuk reformasi kota dimulai pada tahun 1862, tetapi karena upaya pembunuhan terhadap Alexander II, implementasinya tertunda. Status kota diadopsi pada tahun 1870. Kota Duma tetap badan tertinggi pemerintahan mandiri kota. Pemilihan diadakan selama tiga kuria. Kuria dibentuk berdasarkan kualifikasi properti. Daftar pemilih disusun dalam urutan menurun jumlah pajak kota yang mereka bayar. Setiap kuria membayar 1/3 pajak. Kuria pertama adalah yang terkaya dan terkecil, yang ketiga - yang termiskin dan paling banyak. ? Bagaimana menurut Anda: apakah pemilihan kota diselenggarakan atas dasar semua perkebunan atau non-perkebunan?

Reformasi kota Pemerintah kota: Pemilih Kuria ke-1 Pemilih dari Kuria ke-2 Pemilih dari Kuria ke-3. Dewan Kota (badan administratif) Pemerintah kota (badan eksekutif) memilih Walikota

Reformasi kota Kepala pemerintah kota adalah walikota yang terpilih. Di kota-kota besar, walikota biasanya seorang bangsawan atau pedagang guild kaya. Seperti zemstvo, dewan kota dan dewan bertanggung jawab atas peningkatan lokal secara eksklusif: pengaspalan dan penerangan jalan, pemeliharaan rumah sakit, rumah alm, rumah yatim piatu dan sekolah kota, mengurus perdagangan dan industri, mengatur pasokan air dan transportasi perkotaan. Walikota Samara P. V. Alabin.

28 Reformasi kota tahun 1870 - - "Status kota" "Status kota" Esensi Pembuatan badan di kota yang mirip dengan zemstvo dalam fungsi dan struktur Walikota bertanggung jawab Pemerintah kota terpilih sebagai Kota Duma sebagai bagian dari vokal yang dipilih oleh penduduk berdasarkan basis yang tidak memenuhi syarat

City (1870) berkontribusi pada pengenalan strata populasi yang luas kepada pemerintah, yang berfungsi sebagai prasyarat untuk pembentukan masyarakat sipil dan penegakan hukum di Rusia. Kegiatan pemerintah kota dikendalikan oleh negara. Mereformasi Makna Mereka Kekurangan mereka

Reformasi peradilan - 1864 majelis Zemsky di provinsi. Ukiran setelah gambar oleh K. A. Trutovsky. Prinsip-prinsip proses hukum Ketidakadilan - keputusan pengadilan tidak bergantung pada hak tersangka Pemilu - hakim dan juri Glasnost - publik dapat hadir pada sesi pengadilan, pers dapat melaporkan kemajuan persidangan Independensi - administrasi tidak dapat mempengaruhi daya saing hakim - partisipasi jaksa dalam persidangan (penuntutan) dan pengacara (pembelaan)

33 Reformasi Yudisial 1864 Hakim yang ditunjuk oleh Departemen Kehakiman (prinsip irremovabilitas hakim) Hukuman sesuai dengan hukum berdasarkan putusan juri Dasar reformasi Statuta Yudisial Pengantar juri

34 Reformasi yudisial tahun 1864. Para juri dipilih dari wakil-wakil semua perkebunan (!) Berdasarkan kualifikasi properti 12 orang Menyahkan vonis (keputusan) berdasarkan kesalahan, tingkat atau tidak bersalahnya terdakwa

Reformasi Peradilan Para hakim menerima gaji tinggi. Keputusan bersalah dari terdakwa dibuat oleh juri setelah mendengar saksi dan debat oleh jaksa dan pengacara. Seorang juri dapat menjadi warga negara Rusia berusia 25 hingga 70 tahun (kualifikasi - properti dan tempat tinggal). Keputusan pengadilan dapat diajukan banding.

36 Reformasi yudisial tahun 1864 Elemen tambahan dari pelaksanaan reformasi yudisial: Pengadilan khusus untuk personil militer Pengadilan khusus untuk pendeta Pengadilan hakim untuk pelanggaran sipil dan pidana ringan

37 Reformasi peradilan 1864 Struktur peradilan di Rusia Senat adalah peradilan dan kasasi tertinggi (kasasi - banding, protes terhadap putusan pengadilan yang lebih rendah) badan pengadilan kamar pengadilan untuk mempertimbangkan kasus-kasus dan banding yang paling penting (pengaduan, banding untuk peninjauan kasus) terhadap keputusan pengadilan distrik Pengadilan Distrik Pengadilan Tingkat Pertama. Menangani kasus-kasus pidana dan perdata yang kompleks pengadilan Pengacara Jaksa Penuntut Umum kasus pidana ringan dan perdata 12 juri (kualifikasi)

Reformasi peradilan Pelanggaran ringan dan litigasi sipil (jumlah klaim hingga 500 rubel) diperiksa oleh pengadilan. Hakim memutuskan kasus-kasus sendirian, dapat menjatuhkan hukuman denda (hingga 300 rubel), penangkapan hingga 3 bulan, atau penjara hingga 1 tahun. Pengadilan seperti itu sederhana, cepat, dan murah. Hakim dunia. Gambar modern.

Reformasi yudisial Hakim dipilih oleh zemstvo atau duma kota dari antara orang di atas 25 tahun, dengan setidaknya pendidikan menengah, dan pengalaman peradilan tiga tahun atau lebih. Hakim seharusnya memiliki real estat untuk 15 ribu rubel. Adalah mungkin untuk mengajukan banding terhadap keputusan hakim di kongres pengadilan perdamaian. Kongres Distrik Hakim Perdamaian Distrik Chelyabinsk.

Partisipasi Publik Reformasi Peradilan: 12 anggota dewan juri berpartisipasi dalam persidangan. Juri mengeluarkan putusan: "bersalah"; "Bersalah, tetapi pantas mendapat keringanan hukuman"; "Polos." Berdasarkan putusan, hakim menjatuhkan putusan. Gambar modern.

Reformasi yudisial Juri dipilih oleh majelis zemstvo provinsi dan dewan kota berdasarkan kualifikasi properti, tanpa memperhatikan afiliasi kelas. Juri. Gambar awal abad kedua puluh. ? Apa yang bisa Anda katakan tentang komposisi juri, dilihat dari angka ini?

Permasalahan reformasi peradilan: Dalam proses pidana, jaksa mendukung tuntutan, sementara pembelaan terdakwa dilakukan oleh seorang pengacara (pengacara di hukum). Dalam sidang juri, di mana putusan tidak bergantung pada pengacara profesional, peran pengacara sangat besar. Pengacara Rusia terbesar: K. K. Arseniev, N. P. Karabchevsky, A. F. Koni, F. N. Plevako, V. D. Spasovich. Fedor Nikiforovich Plevako (1842–1908) muncul di pengadilan.

Reformasi peradilan Glasnost: Publik mulai diizinkan masuk ke sesi pengadilan. Laporan pengadilan dipublikasikan di media. Wartawan pengadilan khusus muncul di surat kabar. Pengacara V. D. Spasovich: "Kami, sampai batas tertentu, ksatria dari kata orang yang hidup, bebas, lebih bebas sekarang daripada di pers, yang ketua ganas paling bersemangat tidak akan tenang, karena sementara ketua menganggap menghentikan Anda, kata itu telah melewati tiga mil dan tidak dapat dikembalikan. " Potret pengacara Vladimir Danilovich Spasovich. Jilbab. I. E. Repin. 1891.

44 Reformasi Yudisial 1864 Signifikansi Reformasi Yudisial Sistem peradilan paling canggih di dunia saat itu diciptakan. Sebuah langkah besar dalam pengembangan prinsip "pemisahan kekuasaan" dan demokrasi Pelestarian unsur-unsur kesewenang-wenangan birokrasi: hukuman administratif, dll., Memelihara sejumlah sisa masa lalu: pengadilan khusus.

45 Reformasi militer tahun 60an - 70an. Abad XIXXIX. Reformasi militer tahun 60an - 70an Abad XIXXIX Dorongan langsung - kekalahan Rusia dalam Perang Krimea 1853-1856.

Area reformasi militer Hasil - tentara modern besar

Reformasi militer Langkah pertama dalam reformasi militer adalah penghapusan permukiman militer pada tahun 1855. Pada tahun 1861, atas prakarsa Menteri Perang yang baru, D.A.Milyutin, masa kerja berkurang dari 25 menjadi 16 tahun. Pada tahun 1863, hukuman fisik dihapuskan di ketentaraan. Pada tahun 1867, piagam militer-yudisial baru diperkenalkan, berdasarkan pada prinsip-prinsip umum reformasi peradilan (publisitas, persaingan). Dmitry Alekseevich Milyutin (1816–1912), Menteri Perang 1861–1881

Reformasi militer Pada tahun 1863, dilakukan reformasi pendidikan militer: korps kadet diubah menjadi gimnasium militer. Gimnasium militer menyediakan pendidikan umum yang luas (bahasa Rusia dan asing, matematika, fisika, ilmu alam, sejarah). Beban pelatihan meningkat dua kali lipat, tetapi pelatihan militer fisik dan umum telah berkurang. Dmitry Alekseevich Milyutin (1816–1912), Menteri Perang 1861–1881

1) Penciptaan gimnasium militer dan sekolah untuk kaum bangsawan, sekolah taruna untuk semua kelas, pembukaan Akademi Hukum Militer (1867) dan Akademi Angkatan Laut (1877)

Menurut peraturan baru, tugas ditetapkan untuk mengajar pasukan hanya apa yang diperlukan dalam perang (penembakan, formasi longgar, pencari ranjau), waktu untuk pelatihan bor berkurang, hukuman fisik dilarang.

Reformasi militer Ukuran mana yang akan menjadi yang utama dalam proses reformasi militer? Pembatalan rekrutmen. Apa kerugian dari sistem perekrutan? Ketidakmampuan untuk dengan cepat meningkatkan pasukan di masa perang, kebutuhan untuk mempertahankan pasukan besar di masa damai. Rekrutmen itu cocok untuk budak, tetapi tidak untuk orang bebas. Perwira tentara Rusia yang tidak ditugaskan. Jilbab. V.D. Polenov. Pecahan. ? ?

Reformasi militer Apa yang bisa menggantikan sistem rekrutmen? Layanan militer umum. Pengenalan wajib militer universal di Rusia dengan wilayahnya yang luas membutuhkan pengembangan jaringan jalan. Baru pada tahun 1870 sebuah komisi dibentuk untuk membahas masalah ini, dan pada 1 Januari 1874, Manifesto diterbitkan mengenai penggantian rekrutmen dengan dinas militer universal. Sersan-Mayor Resimen Dragoon. 1886?

Reformasi militer Semua pria berusia 21 tahun wajib militer. Kehidupan pelayanan adalah 6 tahun di tentara dan 7 tahun di angkatan laut. Satu-satunya pencari nafkah dan hanya putra yang dibebaskan dari wajib militer. Prinsip mana yang diambil sebagai dasar reformasi militer: semua-perkebunan atau non-perkebunan? Secara formal, reformasi adalah non-real, tetapi pada kenyataannya, real estat sebagian besar dipertahankan. "Tertinggal di belakang." Jilbab. P.O.Kovalevsky. Tentara Rusia tahun 1870-an berbaris penuh. ?

Reformasi militer Dengan cara apa sisa-sisa tanah di tentara Rusia terwujud setelah 1874? Fakta bahwa korps perwira tetap sebagian besar dari kaum bangsawan, pangkat dan petani file. Potret Count G. Bobrinsky, letnan Resimen Hussar Penjaga Kehidupan. Jilbab. K. E. Makovsky. Drummer Resimen Penjaga Kehidupan Pavlovsky. Jilbab. A. Detail. ?

Reformasi Militer Selama reformasi militer, tunjangan ditetapkan untuk rekrutmen dengan pendidikan menengah atau lebih tinggi. Mereka yang lulus dari gimnasium melayani 2 tahun, mereka yang lulus dari universitas - 6 bulan. Selain mengurangi masa kerja, mereka memiliki hak untuk hidup bukan di barak, tetapi di apartemen pribadi. Sukarelawan dari Resimen Hussar Klyastitsky ke-6

Senjata smooth-bore digantikan oleh yang rifled, senjata cast-iron digantikan oleh yang baja, senapan H. Berdan diadopsi oleh tentara Rusia, dan pembangunan armada uap dimulai.

Reformasi militer Menurut Anda, dalam kelompok sosial manakah reformasi militer menimbulkan ketidakpuasan dan apa motifnya? Bangsawan konservatif tidak puas dengan kenyataan bahwa orang-orang dari kelas lain diberi kesempatan untuk menjadi perwira. Beberapa bangsawan marah karena mereka bisa dipanggil sebagai tentara bersama para petani. Terutama yang tidak puas adalah para pedagang, yang sebelumnya tidak dikenakan rekrutmen. Para pedagang bahkan menawarkan untuk mengambil alih perawatan orang-orang cacat jika mereka diizinkan untuk membayar draf. ?

59 Reformasi militer tahun 60an - 70an. Abad XIXXIX. Reformasi militer tahun 60an - 70an Abad XIXXIX Elemen terpenting dari reformasi ini adalah penggantian sistem kit rekrutmen dengan layanan militer universal Layanan wajib militer untuk pria dari semua kelas mulai dari usia 20 tahun (6 tahun - di ketentaraan, 7 tahun - di angkatan laut) dengan masa inap berikutnya di cadangan Memberikan manfaat bagi orang dengan tinggi dan menengah pendidikan (hak-hak sukarelawan), ulama dan beberapa kategori populasi lainnya dibebaskan. Signifikansi dari penciptaan angkatan bersenjata besar yang siap tempur; meningkatkan pertahanan negara

Arti reformasi: penciptaan tentara massal tipe modern, otoritas dinas militer diangkat, pukulan terhadap sistem perkebunan. Kerugian dari reformasi: kesalahan perhitungan dalam sistem organisasi dan persenjataan pasukan. Reformasi militer tahun 1874

62 Reformasi pendidikan. Reformasi pendidikan Reformasi sekolah tahun 1864 Pembentukan struktur baru pendidikan dasar dan menengah Sekolah umum Kabupaten 3 tahun belajar Sekolah paroki sejak 1884 Sekolah paroki 3 tahun belajar Progymnasium 4 tahun belajar Kota 6 tahun belajar Pendidikan dasar

Reformasi sekolah (pendidikan menengah) Gimnasium klasik dan nyata dimaksudkan untuk anak-anak bangsawan dan pedagang. "Piagam sekolah tata bahasa dan progymnasium" 19 November 1864 Progymnasium. Masa studi adalah 4 tahun. Gymnasium klasik adalah kelas 7, masa studi adalah 7 tahun. Gymnasium nyata adalah kelas 7. Masa studi adalah 7 tahun. Bahasa kuno dan asing, sejarah kuno, literatur antik berlaku dalam program gymnasium klasik. Matematika, fisika dan mata pelajaran teknis lainnya mendominasi dalam kurikulum sekolah tata bahasa nyata. Disiapkan untuk masuk ke gimnasium. Mereka berlokasi di kota-kota kabupaten.

Reformasi sekolah Pada tahun 1872, masa studi di gimnasium klasik meningkat menjadi 8 tahun (kelas 7 menjadi dua tahun), dan dari 1875 mereka secara resmi menjadi kelas 8. Gimnasium nyata mempertahankan masa studi 7 tahun dan pada tahun 1872 mereka diubah menjadi sekolah nyata. Sedangkan lulusan sekolah tata bahasa klasik memasuki universitas tanpa ujian, kaum realis harus mengikuti ujian dalam bahasa kuno. Tanpa ujian, mereka hanya masuk universitas teknis. Apa yang menyebabkan pembatasan bagi lulusan sekolah nyata? Di sekolah tata bahasa klasik, anak-anak bangsawan belajar lebih sering, di sekolah nyata - anak-anak pedagang dan rakyat jelata. ?

Reformasi universitas adalah yang pertama setelah penghapusan perbudakan, yang disebabkan oleh keresahan mahasiswa. Piagam universitas baru untuk menggantikan piagam Nikolaev tahun 1835 diadopsi pada 18 Juni 1863. Menteri Pendidikan A.V. Golovnin adalah penggagas piagam baru tersebut. Universitas menerima otonomi. Dewan universitas dan fakultas dibentuk, yang memilih rektor dan dekan, memberikan gelar akademik, dan mendistribusikan dana di antara departemen dan fakultas. Andrei Vasilievich Golovnin (1821-1886), Menteri Pendidikan pada 1861-1866

Reformasi Universitas Universitas memiliki sensor sendiri dan menerima lektur asing tanpa inspeksi pabean. Universitas mengoperasikan pengadilan dan penjaga mereka sendiri, polisi tidak memiliki akses ke halaman universitas. Golovnin mengusulkan pembentukan organisasi mahasiswa dan menarik mereka untuk berpartisipasi dalam pemerintahan mandiri universitas, tetapi Dewan Negara menolak proposal ini. Andrei Vasilievich Golovnin (1821-1886), Menteri Pendidikan pada 1861-1866 ? Mengapa proposal ini dihapus dari piagam universitas?

Klasik. Reformasi di bidang pendidikan publik Perubahan dalam sistem pendidikan Piagam universitas tahun 1863 Piagam sekolah tahun 1864 Otonomi Gimnasium Nyata Disiapkan untuk masuk universitas Disiapkan untuk masuk ke lembaga pendidikan teknis yang lebih tinggi. Dewan universitas dibentuk, yang memutuskan semua masalah internal Pemilihan rektor dan guru Pembatasan bagi siswa dihapus (kesalahan mereka dianggap oleh pengadilan siswa)

Pendidikan wanita di tahun 60an - 70an. pendidikan tinggi wanita muncul di Rusia. Wanita tidak diterima di universitas, tetapi pada tahun 1869, Kursus Tinggi untuk Wanita dibuka. Yang paling terkenal adalah kursus yang dibuka oleh V.I.Ger'e di Moskow (1872) dan K.N. Kursus-kursus Bestuzhev termasuk departemen sejarah matematika dan verbal. 2/3 dari siswa belajar matematika. Siswa. Jilbab. N. A. Yaroshenko.

Reformasi di bidang pendidikan (1863 -1864) Signifikansi reformasi: perluasan dan peningkatan pendidikan di semua tingkatan. Kerugian reformasi: tidak dapat diaksesnya pendidikan menengah dan tinggi untuk semua segmen populasi.

Peradilan (1864) Sistem peradilan paling canggih di dunia pada masa itu. Dia menyimpan sejumlah sisa: pengadilan khusus. Militer (1874) Penciptaan tentara massal dari tipe modern, otoritas dinas militer diangkat, merupakan pukulan terhadap sistem kelas. Salah perhitungan dalam sistem organisasi dan persenjataan pasukan. Di bidang pendidikan (1863 -186 4 tahun.) Perluasan dan peningkatan pendidikan di semua tingkatan. Tidak dapat diaksesnya pendidikan menengah dan tinggi untuk semua segmen populasi. Mereformasi Makna Mereka Kekurangan mereka

71 Hasil dan signifikansi reformasi Mereka mengarah pada percepatan signifikan pembangunan negara dan membawa Rusia lebih dekat ke tingkat kekuatan utama dunia. Mereka tidak lengkap dan tidak lengkap. Pada 80-an digantikan oleh kontra-reformasi Alexander III

Pentingnya reformasi Zemsky berkumpul di provinsi. Ukiran setelah gambar oleh K. A. Trutovsky. Kemajuan negara di sepanjang jalan perkembangan kapitalis, di sepanjang jalan mengubah monarki feodal menjadi yang borjuis dan perkembangan demokrasi Reformasi adalah langkah dari negara pemilik ke aturan hukum. Reformasi menunjukkan bahwa perubahan positif dalam masyarakat tidak dapat dicapai dengan revolusi, tetapi dengan transformasi dari atas, secara damai.

Kesimpulannya Apa signifikansi historis dari reformasi tahun 60an - 70an? ? Berkat reformasi tahun 60an dan 70an. banyak masalah kehidupan sehari-hari dipindahkan dari yurisdiksi birokrasi ke yurisdiksi masyarakat yang diwakili oleh zemstvo dan dewan kota; kesetaraan subyek Rusia sebelum hukum telah ditetapkan; tingkat melek huruf penduduk telah meningkat secara signifikan; universitas telah menerima kebebasan aktivitas ilmiah dan pendidikan yang lebih besar; sensor untuk pers pusat dan penerbitan telah melunak; tentara mulai dibangun atas dasar wajib militer universal yang tidak ditentukan, yang sesuai dengan prinsip kesetaraan di hadapan hukum dan memungkinkan untuk menciptakan cadangan yang disiapkan. ?

Kirim pekerjaan baik Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Siswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http://www.allbest.ru/

Diposting pada http://www.allbest.ru/

UJI

Dalam disiplin "sejarah"

Topik: Reformasi besar dari tahun 60-an-70an abad XIX di Rusia

pengantar

2.1 Reformasi Zemsky

2.2 Reformasi perkotaan

2.3 Reformasi peradilan

2.4 Reformasi militer

2.5 Reformasi keuangan

3. Konsekuensi sosial-politik dari reformasi dan penilaiannya dalam literatur sejarah

Kesimpulan

Bibliografi

Pengantar.

Di seluruh dunia, paruh kedua abad ke-19. ditandai oleh proses modernisasi yang kuat yang memperkuat kapitalisme dan membentuk masyarakat industri di negara-negara maju di Eropa dan Amerika Serikat. Penemuan dan penemuan ilmiah teknis dari sepertiga terakhir abad ke-19. menyebabkan terciptanya industri baru.

Dalam bidang politik, faktor-faktor penting modernisasi telah menjadi: perkembangan kewarganegaraan Eropa dan pembentukan ideologi nasional dan gerakan nasional; pembentukan Kekaisaran Jerman, kerajaan Italia; akhir perang saudara 1861-1865 di AS, perayaan persatuan negara. Di paruh kedua abad XIX. proses pembentukan partai politik telah selesai, dan banyak organisasi publik dibentuk. Pada akhir abad XIX. di sejumlah negara maju (Inggris Raya, AS, sebagian Prancis, Belgia, Swedia), elemen-elemen masyarakat sipil didirikan dan modernisasi politik mulai membuahkan hasil.

Terhadap latar belakang ini, di Kekaisaran Rusia di paruh kedua abad XIX. proses modernisasi politik baru saja dimulai. Tempat penting dalam proses ini ditempati oleh reformasi liberal 60-70an. Skala besar dalam sifat dan konsekuensinya, reformasi menandai perubahan signifikan dalam semua aspek kehidupan masyarakat Rusia.

Kegagalan dalam Perang Krimea merusak prestise internasional Rusia, mempercepat penghapusan perbudakan dan implementasi reformasi militer di tahun 60an dan 70an. Abad XIX. Otokrasi Rusia harus mengambil jalan melaksanakan reformasi sosial, ekonomi dan politik yang mendesak untuk mencegah ledakan revolusioner di negara itu, untuk memperkuat basis sosial dan ekonomi absolutisme.

1. Prasyarat untuk reformasi liberal Alexander II

Alexander II naik tahta pada tahun 1855. Terlepas dari kenyataan bahwa dialah yang harus menghilangkan konsekuensi dari Perang Krimea, awal masa pemerintahannya bisa disebut cukup sukses. Untuk pertama kalinya dalam waktu yang lama, tidak ada keraguan tentang legitimasi kaisar. Selain itu, ini adalah satu-satunya kaisar Rusia yang sengaja dipersiapkan untuk mengambil alih pemerintahan negara sejak kecil. Dia juga percaya bahwa kebijakan modernisasi adalah tugas kaisar, satu-satunya pilihan yang memungkinkan untuk integrasi baru ke Eropa. Dia menyadari dan mengakui ketertinggalan Rusia di belakang Eropa dalam hal ekonomi, sosial, hukum, dll. Dia juga menyadari bahwa dia praktis tidak punya waktu, bahwa kesenjangan ini harus dihilangkan sesegera mungkin. Di sekitar Alexander, lingkaran individu yang progresif dan berpikiran liberal terbentuk, yang menurut pendapatnya ia menerima. Anda dapat menyebutkan nama-nama Menteri Dalam Negeri Lanskoy, Milyutin bersaudara, Valuev, ibu Janda Permaisuri Elena Pavlovna, saudaranya Konstantin Nikolaevich. Dengan demikian, partai diciptakan, partai reformis yang berkuasa. mereformasi liberal politik sosial

Menjelang pertengahan abad XIX. pertanyaan agraria-tani menjadi masalah sosial-politik paling akut di Rusia. Di antara negara-negara Eropa, perbudakan hanya tinggal di dalamnya, menghambat perkembangan ekonomi dan sosial-politik.

Bahkan kalangan pemerintah dan kalangan konservatif pada akhir abad ke-18 - pertengahan ke-19. tidak tinggal jauh dari memahami solusi dari pertanyaan petani. Namun, upaya pemerintah untuk melunakkan perbudakan, untuk memberikan contoh positif kepada pemilik tanah dalam mengelola petani, untuk mengatur hubungan mereka ternyata tidak efektif karena perlawanan dari para budak. Menjelang pertengahan abad XIX. prasyarat runtuhnya sistem budak telah matang sepenuhnya. Pertama-tama, telah melampaui kegunaannya secara ekonomis. Ekonomi tuan tanah, berdasarkan pada kerja para budak, semakin membusuk. Ini mengkhawatirkan pemerintah, yang terpaksa menghabiskan sejumlah besar uang untuk mendukung tuan tanah.

Secara obyektif, perbudakan juga mengganggu modernisasi industri di negara itu, karena mencegah pembentukan pasar tenaga kerja bebas, akumulasi modal yang diinvestasikan dalam produksi, peningkatan daya beli penduduk dan perkembangan perdagangan.

Kebutuhan untuk menghilangkan perbudakan juga didikte oleh fakta bahwa para petani secara terbuka memprotesnya. Gerakan rakyat tidak bisa tidak memengaruhi posisi pemerintah.

Kekalahan dalam Perang Krimea memainkan peran prasyarat politik yang sangat penting untuk penghapusan perbudakan, karena itu menunjukkan keterbelakangan dan kebusukan sistem sosio-politik negara itu. Ekspor dan impor barang turun tajam. Situasi kebijakan luar negeri baru yang berkembang setelah Paris Peace bersaksi atas hilangnya otoritas internasional Rusia dan mengancam akan kehilangan pengaruhnya di Eropa.

2. Reformasi di bidang hubungan masyarakat

2.1 Reformasi Zemsky

Adalah yang paling penting dari sudut pandang politik, memperkenalkan badan pemerintahan sendiri yang baru di daerah pedesaan dan di kota-kota. Pada tanggal 1 Januari 1864, Alexander II menyetujui "Peraturan tentang lembaga zemstvo provinsi dan kabupaten" - suatu tindakan legislatif yang memperkenalkan zemstvo. Harus diingat bahwa untuk negara yang mayoritas penduduknya adalah petani yang baru saja membebaskan diri dari perbudakan, pengenalan badan pemerintahan sendiri lokal merupakan langkah penting dalam pengembangan budaya politik. . Dipilih oleh berbagai perkebunan masyarakat Rusia, lembaga zemstvo secara fundamental berbeda dari organisasi korporat, seperti majelis bangsawan. Pemilik budak marah bahwa di bangku di majelis zemstvo "budak kemarin duduk di sebelah tuannya baru-baru ini." Memang, berbagai perkebunan diwakili dalam zemstvo - bangsawan, pejabat, ulama, pedagang, industrialis, borjuis, dan petani. Anggota majelis zemstvo disebut vokal. Pertemuan tersebut diketuai oleh para pemimpin pemerintahan mandiri yang mulia - para pemimpin kaum bangsawan. Pertemuan tersebut dibentuk oleh badan eksekutif - dewan zemstvo kabupaten dan provinsi. Zemstvos menerima hak untuk mengumpulkan pajak untuk kebutuhan mereka dan untuk merekrut karyawan. Lingkup kegiatan badan-badan baru dari semua pemerintahan sendiri kelas hanya terbatas pada urusan ekonomi dan budaya: pemeliharaan rute komunikasi lokal, perawatan untuk perawatan medis penduduk, pendidikan publik, perdagangan dan industri lokal, makanan nasional, dll.

2.2 Reformasi perkotaan

Adalah langkah selanjutnya dalam mengubah pemerintah daerah. Pada tahun 1870, peraturan kota disetujui, sesuai dengan yang dewan kota semua-estat dibuat di 509 kota Rusia. Mereka terpilih selama empat tahun, pemilihan diadakan berdasarkan kualifikasi properti. Hak untuk memilih dan dipilih untuk Duma Kota diberikan hanya kepada pembayar pajak. Walikota, yang dipilih oleh Duma, dikonfirmasi oleh gubernur atau menteri urusan dalam negeri.

Pada tahun 1892, pemerintahan sendiri diperkenalkan di 621 dari 707 kota. Dewan kota terlibat dalam peningkatan kota, pengembangan perawatan kesehatan dan pendidikan publik. Seperti halnya zemstvo, dumas bertindak di bawah kendali pejabat pemerintah, yang dapat menangguhkan keputusan apa pun dari pemerintah kota.

2.3 Reformasi Peradilan (1864)

Yang menggantikan pengadilan lama dengan yang baru, berdasarkan pada prinsip-prinsip hukum borjuis: kesetaraan semua warga negara di hadapan hukum dan independensi pengadilan dari pihak berwenang, tidak dapat dihindarkannya hakim, publisitas pengadilan dan proses permusuhan dengan partisipasi jaksa dan pengacara.

Tiga jenis pengadilan diciptakan: pengadilan hakim, pengadilan distrik, dan pengadilan. Pengadilan Hakim mempertimbangkan pelanggaran ringan dan tuntutan sipil, kerusakan yang tidak melebihi 500 rubel. Pengadilan distrik mengadili kejahatan pidana dan perdata dengan partisipasi anggota juri. Kamar Yudisial dianggap sebagai kasus kejahatan negara dan politik. Pengadilan tertinggi adalah Senat, yang dapat membatalkan keputusan pengadilan. Reformasi peradilan adalah langkah yang menentukan menuju penciptaan aturan hukum dan ketertiban dasar di negara ini.

2.4 Kekalahan dalam Perang Krimea

Tajam menuntut reorganisasi tentara dan melengkapinya dengan senjata baru. Pada tahun 1861, D.A.Milyutin diangkat sebagai menteri perang untuk para pejabat tinggi Rusia pada paruh kedua abad ke-19, yang memimpin reformasi di ketentaraan. Reformasi militer berlangsung 15 tahun. Dalam perjalanannya, tentara dipersenjatai kembali: angkatan laut uap diciptakan, artileri diperbarui, senjata-senjata berlubang digantikan oleh senjata rifled, rel kereta api dibangun ke perbatasan. Sistem institusi pendidikan militer direformasi: gimnasium militer, sekolah kadet, dan akademi militer diciptakan. Negara ini dibagi menjadi 15 distrik militer, dan kontrol militer terpusat. Tentara memiliki peraturan baru yang berfokus pada pertempuran dan pelatihan fisik prajurit. Namun, inti dari reformasi adalah Keputusan 1 Januari 1874 tentang dinas militer. Alih-alih merekrut, layanan militer umum diperkenalkan untuk laki-laki yang telah mencapai usia 20 tahun pada saat wajib militer. Jangka waktu dinas di tentara diperpendek: perekrutan 25 tahun digantikan di pasukan darat selama 6 tahun, dan di angkatan laut dengan 7 tahun layanan. Di sekolah perwira, akses dibuka tidak hanya untuk para bangsawan, tetapi juga untuk perwakilan dari perkebunan lainnya. Sebagai hasil dari langkah-langkah ini, negara memperoleh kesempatan untuk memiliki pasukan kader bergerak.

2.5 Reformasi keuangan

Sektor keuangan direformasi. Pada tahun 1860 Bank Negara didirikan. Menteri Keuangan menjadi satu-satunya manajer anggaran. Daftar pendapatan dan pengeluaran dipublikasikan untuk informasi umum. Sistem pembelian dalam perdagangan anggur, yang menimbulkan korupsi besar-besaran, digantikan oleh sistem cukai (cukai adalah pajak pada produsen alkohol), dan dari pertengahan tahun 60-an bank-bank komersial mulai membuka di negara itu.

2.6 Reformasi pendidikan publik

Reformasi pendidikan publik memberikan kesempatan untuk belajar di sekolah untuk anak-anak dari semua kelas. Dalam gimnasium klasik, lebih banyak perhatian diberikan pada subyek kemanusiaan, dan dalam yang nyata - pada subyek alami. Piagam universitas tahun 1863 mengembalikan otonomi dan demokrasi pendidikan tinggi. Universitas memiliki empat fakultas utama. Pendidikan di dalamnya (juga di gimnasium) dibayar. Reformasi pendidikan memungkinkan negara untuk memiliki elit intelektual, tetapi belum ada pendidikan umum.

3. Sosial - konsekuensi politik dari reformasi dan penilaian mereka dalam literatur sejarah.

Reformasi Alexander II benar-benar hebat dalam hal kedalaman perubahan yang mereka lakukan dalam tatanan sosial, ekonomi dan politik. Sebagian besar sarjana yang telah mempelajari dan menganalisis reformasi, sebagai suatu peraturan, tidak puas dengan setengah hati dan ketidakkonsistenan mereka. Pandangan ini adalah karakteristik sayap kiri intelektual Rusia, yang secara tradisional merupakan mayoritas. Tetapi reformasi bukanlah revolusi. Karena itu, menilai reformasi sosial-ekonomi, kita hanya bisa mengatakan bahwa mereka membuka jalan bagi perkembangan Rusia yang bertahap dan agak lambat di sepanjang jalur kapitalis.

Reformasi tidak setara dalam hal dampak yang mereka miliki pada pengembangan kewarganegaraan Rusia. Dalam beberapa kasus, dari sudut pandang orang-orang sezaman, mereka tidak cukup radikal, reformasi lain, dari sudut pandang pemerintah, terlalu revolusioner dan butuh adopsi sejumlah peraturan untuk "mengubah" mereka sedikit.

Reformasi petani tahun 1861 tidak menjadi titik awal untuk mempercepat pembangunan ekonomi Rusia. Itu tidak membantu masyarakat Rusia dan negara untuk secara memadai menanggapi tantangan waktu - untuk bergerak cepat dari feodalisme ke kapitalisme. Tumbuh menjadi kapitalisme ternyata sangat menyakitkan bagi Rusia dan disertai dengan pergolakan revolusioner. Namun, transisi yang lebih cepat ke kapitalisme akan lebih menyakitkan bagi Rusia.

Reformasi Zemstvo tidak membentuk sistem yang harmonis dan terpusat, tidak menciptakan badan yang memimpin dan mengoordinasikan pekerjaan semua zemstvo. Pemerintah menentang ini dengan segala cara yang mungkin. Namun, perlu dicatat bahwa dalam dekade-dekade paska reformasi, posisi petani jelas membaik. Sebagian besar berkat zemstvo, setidaknya di bidang perawatan kesehatan dan pendidikan. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Rusia, kaum tani menerima perawatan medis yang berkualitas. Hasilnya adalah peningkatan cepat dalam populasi, terutama di daerah pedesaan. Zemstvo berkontribusi pada pendidikan, dalam perkembangannya, sekolah zemstvo dibuka, layanan dokter hewan didirikan dan, sebagai akibatnya, situasi peternakan meningkat, organisasi statistik.

Reformasi kota dekat dengan reformasi zemstvo. Oleh karena itu, pembentukan organ pemerintahan sendiri yang baru berkontribusi pada pembentukan kehidupan sosial, politik dan budaya, membantu pengembangan komersial dan industri kota-kota Rusia. Reformasi peradilan dalam norma mengubah sistem peradilan, prosedural dan sebagian hukum material dari Kekaisaran Rusia. Prinsip-prinsip yang dinyatakan dalam undang-undang yudisial bersifat borjuis: kekuatan yudisial dipisahkan dari legislatif, eksekutif, administratif, prinsip independensi, dan tidak dapat digerakkannya hakim; prinsip kesetaraan semua di hadapan hukum; sebuah pengadilan all-estate diperkenalkan; profesi hukum didirikan; lembaga juri diperkenalkan; memperkenalkan prinsip-prinsip lisan, publisitas, proses permusuhan; praduga tak bersalah diumumkan.

Reformasi 60-70-an memengaruhi semua bidang urusan militer. Hasil reformasi adalah organisasi pemerintah pusat dan daerah yang harmonis dan jelas. Aparat menyusut, korespondensi kantor menurun. Kelemahan utama dari sistem komando militer adalah sentralisasi yang berlebihan, yang membuat tidak mungkin di lapangan untuk menunjukkan kemerdekaan dan inisiatif apa pun dalam menyelesaikan masalah-masalah kecil sekalipun. Reformasi institusi pendidikan militer memungkinkan untuk menghilangkan kekurangan perwira dan meningkatkan tingkat pelatihan mereka. Namun, pendidikan dibeli terutama oleh orang-orang dari kaum bangsawan. Untuk perwakilan dari perkebunan lain, akses ke institusi pendidikan militer sulit. Namun, pangsa non-bangsawan di tempat seperti itu terus tumbuh.

Reformasi tahun 60-an masih tidak menyelesaikan masalah utama reorganisasi tentara, kemampuannya untuk dengan cepat mengerahkan jika terjadi perang. Secara umum, reformasi militer bersifat progresif dan berkontribusi pada penguatan dan peningkatan kemampuan tempur tentara.

Setelah Perang Krimea, perlu mencari cara untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi dan menghilangkan keterbelakangan teknis Rusia. Hasil utama dari operasi penebusan adalah peralihan sebagian besar dari mantan budak ke posisi pemilik properti petani.

Peningkatan beban pajak yang jatuh pada petani menyebabkan melemahnya potensi reproduksi pertanian di wilayah tengah Rusia. Mulai dari tahun 80-an, pemerintah dipaksa untuk secara radikal mengubah pendekatan untuk operasi penebusan dan mengakui kebutuhan untuk sepadan dengan ukuran pembayaran tidak dengan biaya kewajiban petani kepada pemilik tanah sebelum penghapusan perbudakan, tetapi dengan kapasitas pembayaran riil para petani.

Operasi untuk menurunkan minat investasi adalah salah satu eksperimen pemerintah yang gagal. Dalam bidang keuangan reformasi anggaran, yang dilakukan pada tahun 60-an abad XIX, untuk pertama kalinya dalam bentuk lengkap prinsip-prinsip organisasi rasional dari proses anggaran dan pelaksanaan ekonomi anggaran diwujudkan. Reformasi anggaran dilengkapi dengan sejumlah inovasi perpajakan. Yang utama adalah pengenalan sistem pajak cukai untuk minum dan penghapusan sewa anggur.

Peran yang menentukan dalam kebangkitan industri di paruh kedua tahun 1960-an dan awal 1970-an dimainkan oleh kondisi ekonomi eksternal yang relatif menguntungkan dan langkah-langkah dukungan negara langsung untuk perusahaan dalam industri dasar dan konstruksi kereta api. Akibatnya, pada masa pemerintahan Alexander II, salah satu jaringan kereta api terbesar di dunia diciptakan di Rusia.

Juga, kebijakan bea cukai diubah secara radikal untuk memperoleh barang-barang dari negara-negara Eropa Barat yang diperlukan untuk industri dan transportasi, terutama produk-produk metalurgi dan teknik mesin.

Pada pertengahan 1970-an, keseimbangan fiskal relatif telah tercapai. Lebih dalam dan lebih radikal daripada yang finansial adalah reformasi tahun 60-an di bidang pendidikan publik dan pers, yang memperoleh karakter yang tak terhindarkan. Industri, transportasi, pertanian, perdagangan membutuhkan spesialis yang berkualifikasi tidak kurang dari negara dan aparat administrasi.

Tempat utama dalam sistem pendidikan ditempati oleh universitas. Mereka adalah fokus sains dan pada saat yang sama, dari pertengahan abad ke-19, pusat gerakan revolusioner. Karena kenyataan bahwa biaya kuliah di universitas dibayar, mereka yang jauh lebih tertarik dengan revolusi daripada belajar hadir. Namun, harus dikatakan bahwa peran membayar biaya tidak boleh ditaksir terlalu tinggi, karena bagian siswa dari strata berpenghasilan rendah dari populasi lebih tinggi di universitas Rusia daripada di tempat lain di Eropa.

Kesimpulan

Waktu reformasi di tahun 60-an-70an abad XIX benar-benar hebat, karena otokrasi untuk pertama kalinya membuat langkah ke arah masyarakat, dan masyarakat mendukung pemerintah. Ini adalah salah satu alasan keberhasilan reformasi Alexander II. Alasan lain adalah sifat kompleks dari reformasi yang mempengaruhi semua aspek kehidupan masyarakat Rusia.

Pentingnya reformasi liberal adalah bahwa mereka berkontribusi pada pengembangan hubungan kapitalis di Rusia. Proses kapitalisasi ekonomi domestik mengambil karakter badai, terutama di tahun 1880-an. Di pedesaan Rusia, sebuah perjuangan terjadi antara dua cara mengembangkan kapitalisme di dalamnya: Prusia dan Amerika. Perjuangan ini menentukan kehidupan pedesaan Rusia sampai 1917. Industri negara berkembang jauh lebih aktif; proses ini sangat berhasil di industri ringan. Perubahan signifikan telah terjadi dalam perdagangan dan keuangan.

Sebagai hasil dari transformasi di tahun 1860an - 1880an. Ekonomi Rusia telah membuat lompatan yang nyata, berusaha untuk mengejar ketinggalan dengan negara-negara maju di dunia yang telah maju. Pada akhir tahun 80-an. Abad XIX. di Rusia, revolusi industri selesai. Namun, sisa-sisa perbudakan dan negara tertinggal di paruh pertama abad ke-19. tidak mengizinkannya untuk setara dengan Inggris, Prancis, Jerman.

Diposting di Allbest.ru

Dokumen serupa

    Sifat dan signifikansi historis dari reformasi Alexander II, isinya dan prinsip-prinsip pembangunan: petani, pedesaan dan perkotaan, peradilan, keuangan, pendidikan, militer. Kritik atas reformasi kaisar oleh orang-orang sezamannya, serta oleh para sejarawan modern.

    tesis, ditambahkan 12/11/2017

    Alasan dan prasyarat dasar untuk penghapusan perbudakan di Rusia, tahapan implementasi dan implementasi reformasi baru. Deskripsi reformasi utama tahun 60-an-70an abad ke-19: zemstvo, peradilan, militer dan keuangan, tujuan dan keefektifannya.

    tes, ditambahkan 09/27/2009

    Aksesi ke tahta Rusia Alexander II. Pembentukan komite rahasia untuk membahas langkah-langkah untuk pengaturan kehidupan petani pemilik dan implementasi petani, perkotaan, peradilan, militer, keuangan dan reformasi zemstvo. Ukuran plot tanah.

    abstrak, ditambahkan 13/01/2012

    Penilaian reformasi petani tahun 1861, tahapan utamanya: pengembangan, implementasi dan hasil. Analisis dan esensi transformasi 60 -70-an abad XIX: zemstvo, kota, peradilan, militer, keuangan; reformasi di bidang pendidikan, pers dan gereja.

    tesis, ditambahkan 11/27/2008

    Mekanisme sebab akibat dari "reaksi berantai" reformasi. Penilaian reformasi dalam historiografi. Kegiatan reformasi tim Alexander II. Penghapusan perbudakan. Reformasi Zemskaya. Transformasi dalam pemerintahan kota.

    makalah panjang ditambahkan 02/11/2007

    Pemerintahan Alexander II. Prasyarat untuk reformasi di Rusia. Penghapusan perbudakan. Reformasi pemerintah daerah. Reformasi sistem peradilan, area militer. Transformasi di bidang pendidikan publik. Hasil dan konsekuensi dari reformasi Alexander II.

    presentasi ditambahkan pada 11/12/2015

    Awal pemerintahan Alexander II dan prasyarat untuk kegiatan reformasi. Prinsip-prinsip kebijakan luar negeri dan dalam negerinya. Implementasi dan esensi dari reformasi petani tahun 1861. Perlunya reformasi pemerintahan sendiri (zemstvo dan reformasi kota) dan esensinya.

    makalah, ditambahkan 01/08/2011

    Fitur historis dari persiapan reformasi zemstvo dan perkotaan di Rusia pada tahun 60an - 70an abad ke-19. Pembentukan pemerintahan sendiri semua-kelas dalam pelaksanaannya. Penelitian dan evaluasi hasil yang diperoleh dari transformasi ini, signifikansi historis.

    tes, ditambahkan 11/12/2015

    Prasyarat untuk reformasi. Keadaan ekonomi Rusia pada pertengahan abad ke-19. Transformasi keuangan Alexander II. Pembentukan Komite Rahasia pada Pertanyaan Petani. Reformasi militer, pengenalan wajib militer semua kelas. Hasil dan penilaian dari reformasi Alexander II.

    abstrak, ditambahkan pada 04/01/2011

    Sebuah studi tentang prasyarat dan fitur penghapusan perbudakan dan reformasi liberal lainnya dari abad ke-19 di Rusia. Deskripsi arah utama dan hasil gerakan sosial. Studi politik internal Alexander III, reformasi tahun 1861.

Dilakukan pada 60-70-an abad ke-19, mereka membawa serta perubahan-perubahan utama yang memengaruhi semua aspek kehidupan yang paling penting, tidak hanya pada negara, tetapi juga masyarakat. Dalam periode waktu yang relatif singkat, sejumlah reformasi dilaksanakan di bidang-bidang seperti ekonomi, pendidikan, budaya, manajemen, dan urusan militer. Dalam artikel ini, reformasi borjuis akan ditinjau secara singkat dan dijelaskan pada semua hal.

Kaisar Rusia Alexander 2

Pada tahun 1855, selama meriam yang bergemuruh di dekat dinding Sevastopol yang terkepung, Nicholas 1 tiba-tiba mati.Gelar kaisar beralih ke putra sulungnya. Nanti ia akan turun dalam sejarah besar Rusia sebagai Alexander II sang Pembebas.

Kaisar baru naik takhta sebagai kepribadian yang sudah terbentuk - pada usia 36. Harus dikatakan bahwa sampai saat ini ia tidak memiliki program politik atau ekonomi spesifiknya sendiri, karena ia bukan penganut liberal atau reaksioner.

Prasyarat

Alexander Nikolaevich tidak memahami dan tidak berbagi gagasan dan pandangan dunia yang jauh dari kehidupan. Dia lebih suka bertindak, tetapi pada saat yang sama dia tidak melanjutkan. Dia mengerti betul bahwa tanpa kompromi dan konsesi di pihaknya, tidak mungkin untuk mengatur negara secara efektif. Karena itu, Alexander 2 yakin akan perlunya perubahan di lingkaran politik yang mengatur negara.

Kaisar baru berusaha mengubah tatanan yang telah ada selama berabad-abad di wilayah Rusia. Dan dia mulai dengan mengembalikan Desembris dari Siberia dan memungkinkan warga untuk bebas bepergian ke luar negeri. Selain itu, ia menempatkan orang-orang baru, lebih pintar dan lebih berpendidikan, di banyak pos pemerintahan yang sangat penting. Juga, saudaranya Konstantin, seorang liberal yang yakin, muncul di Kabinet Menteri.

Di pertengahan abad ke-19, pemerintah baru, serta kalangan konservatif, sudah dengan jelas memahami bahwa pertanyaan petani harus diselesaikan dengan segala cara. Upaya-upaya oleh pihak berwenang untuk memitigasi perbudakan entah bagaimana tidak mengarah pada apa pun, karena seluruh pasukan pemilik tanah menentang ini.

Akhirnya, prasyarat untuk reformasi borjuis di Rusia mengenai masalah petani telah matang sepenuhnya. Perbudakan telah bertahan lebih lama secara ekonomi. Lahan milik para pemilik tanah, terus terapung hanya karena kerja para petani yang diperbudak, telah membusuk. Ini sangat mengkhawatirkan pihak berwenang dan pemerintah, yang mengalokasikan uang besar untuk mendukung tuan tanah dan pertanian mereka.

Penghapusan perbudakan

Reformasi borjuis tahun 60-an dan 70-an tidak bisa tidak mempengaruhi sebagian besar populasi Kekaisaran Rusia - kaum tani. Banyak yang sepakat bahwa transformasi di bidang ini harus dilakukan terlebih dahulu. Untuk ini, pada 1857, pemerintah membentuk Komite Utama untuk Urusan Petani.

Untuk reformasi ini, Alexander II menyusun resep. Ini berbicara tentang perlunya menciptakan sejumlah komite yang akan terlibat dalam pengembangan proyek untuk membebaskan para petani. Berikut adalah poin utama dari resep ini:

  • semua tanah harus dipertahankan oleh tuan tanah sebagai milik pribadi mereka;
  • petani bisa menerima jatah tanah dari pemilik tanah hanya untuk tenaga kerja atau orang yang berhenti bekerja;
  • untuk memberikan izin kepada petani untuk membeli tanah mereka dari pemilik tanah.

Atas dasar ini, Komite Utama mempresentasikan rancangan reformasi dan mengirimkannya ke Dewan Negara untuk dipertimbangkan. Pada 19 Februari 1861, tsar menyetujui "Peraturan tentang petani". Juga, Metropolitan Filaret membuat manifesto kerajaan tentang masalah ini. Dan sudah pada tanggal 5 Maret, kedua dokumen itu dipublikasikan, dan sejak saat itu, reformasi borjuis Alexander II tentang pertanyaan kaum tani diluncurkan.

Kondisi apa yang ditetapkan di hadapan mereka sehingga mereka dapat membebaskan diri dari perbudakan? Tentu saja, mereka tidak bermanfaat bagi para petani. Ketentuan tahun 1861 menciptakan kondisi yang paling menguntungkan untuk melestarikan ketergantungan memperbudak dari populasi utama negara pada pemilik tanah. Selain itu, reformasi borjuis abad ke-19 memaksa petani untuk menyewakan tanah tuan tanah pada kondisi yang jelas sulit.

Reformasi Zemskaya

Itu dimulai pada 1 Januari 1864. Reformasi borjuis dari 60-70-an abad ke-19, tidak hanya menyangkut uyezd, tetapi juga institusi zemstvo provinsi, mengasumsikan pembentukan badan-badan pemerintahan mandiri lokal yang secara fundamental baru. Sebelum undang-undang ini, mereka adalah pejabat birokrasi dan pemilik tanah. Ini berarti bahwa pemilik tanah diadili oleh para petani, dan para pejabat bangsawan melindungi kekuasaan mereka di tingkat negara.

Sekarang, sesuai dengan "Peraturan" yang baru, lembaga zemstvo wajib terdiri dari perwakilan (vokal terpilih) dari semua perkebunan tanpa kecuali, tetapi dengan mempertimbangkan kualifikasi properti, mis. kepemilikan bisnis atau tanah. Pilihan vokal dilakukan secara terpisah dan melibatkan 3 kelompok pemilih: pemilik tanah, penduduk kota dan petani.

Akibatnya, reformasi borjuis Alexander II, yang memperkenalkan apa yang disebut zemstvo semua-tanah, sekali lagi memindahkan seluruh peran kepemimpinan borjuasi dan pemilik tanah, dan masalah-masalah yang dapat mereka selesaikan hanya menyangkut kebutuhan lokal dan ekonomi. Selain itu, semua kegiatan mereka berada di bawah kendali para pemimpin bangsawan dan gubernur.

Reformasi perkotaan

Itu diterbitkan pada 16 Juni 1870. Menurut ketentuan ini, duma kota diciptakan, yang memainkan peran badan pengawas, serta dewan kota dalam bentuk badan eksekutif. Jadi, reformasi borjuis tahun 1860-1870 tentang zemstvo lokal dan pemerintahan mandiri kota dibangun atas dasar yang sama.

Ketentuan baru tidak memungkinkan mereka melampaui kerangka sempit untuk menyelesaikan hanya masalah ekonomi. Dewan kota, misalnya, terlibat dalam perbaikan kota, mengembangkan langkah-langkah pencegahan kebakaran, melengkapi sekolah dan rumah sakit, mengurus perdagangan, dll. Ketergantungan pemerintahan sendiri kota tidak hanya pada gubernur, tetapi juga pada pemerintah bahkan lebih besar daripada zemstvo.

Reformasi peradilan

Kegiatan komersial dan industri baru, hubungan industri, serta dewan kota dan desa membutuhkan pengadilan yang diperbarui. Reformasi borjuis dari 60-70an abad ke-19 tidak bisa tidak memengaruhi bidang-bidang hubungan masyarakat yang begitu penting.

Pengadilan perlu direformasi sedemikian rupa sehingga mereka akan bebas dari pengaruh administrasi bangsawan. Selain itu, mereka harus menjamin kesetaraan hukum untuk semua kelas dan melindungi hak atas properti. Untuk ini, Alexander 2 pada 20 November 1864 menandatangani perintah tentang pengenalan reformasi peradilan, ditambah dengan undang-undang baru. Mereka menetapkan prinsip semua perkebunan.

Dalam kerangka reformasi baru, 2 jenis pengadilan diciptakan. Yang pertama adalah distrik, yang tugasnya meliputi persidangan dalam kasus perdata dan pidana dan kamar peradilan, yang bertindak sebagai contoh kasasi. Tipe kedua adalah pengadilan para hakim, mengingat hanya berbagai pelanggaran ringan. Sebuah lembaga pengacara di bidang hukum atau advokat juga dibentuk, yang memberikan bantuan hukum kepada warga negara.

Reformasi borjuis dari 60-70an juga memperkenalkan keberadaan pengadilan militer, yang dimaksudkan untuk melakukan pengadilan politik. Tetapi pada saat yang sama, pengadilan volost khusus untuk petani dan pengadilan khusus untuk pendeta tetap ada. Dan ini, harus dicatat, melanggar prinsip baru dari semua perkebunan.

Transformasi militer

Reformasi borjuis dari 60-70an abad ke-19 juga mempengaruhi tentara. Kebutuhan ini disebabkan, pertama-tama, oleh kekalahan Kekaisaran Rusia dalam Perang Krimea dan tugas-tugas kebijakan luar negeri yang dapat diselesaikan secara eksklusif dengan bantuan tentara. Setiap saat, dia berjaga-jaga atas pelestarian kesatuan negara, dan tanpanya, mustahil menyelesaikan masalah yang terkait dengan hubungan antarnegara.

Juga, tentara adalah organ paling penting dari otokrasi Tsar, dengan bantuannya memerangi kerusuhan yang meluas dari waktu ke waktu di banyak bagian negara itu. Itu harus selalu kuat, stabil secara politik, dan yang paling penting siap tempur.

Reformasi borjuis dari 60-70-an, mengenai transformasi tentara, adalah yang pertama memperbarui Kementerian Perang, dan seluruh negara juga dibagi menjadi distrik militer. Perekrutan tentara telah dibatalkan. Sebaliknya, mereka memperkenalkan layanan militer umum. Ini menyangkut pria di atas usia 20 tahun. Ketentuan dinas militer juga diubah. Alih-alih 25 sebelumnya, mereka menetapkan jangka waktu 6 tahun untuk tentara dan jangka waktu 7 tahun untuk karyawan di angkatan laut.

Reformasi pendidikan

Alexander II mengerti bahwa reformasi borjuis di Rusia tidak akan memberikan efek yang diinginkan jika tidak ada spesialis yang kompeten dan terlatih di negara ini. Untuk ini, mereka mulai menciptakan jenis baru lembaga pendidikan. Gimnasium dibagi menjadi yang klasik dengan masa studi 8 tahun dan yang nyata, yang kemudian disebut sekolah. Yang terakhir melatih spesialis untuk berbagai industri dan perdagangan. Selain itu, universitas baru dibuka di berbagai kota di negara ini. Pendidikan tinggi juga diperkenalkan untuk wanita.

Pentingnya reformasi

Pentingnya reformasi borjuis sangat sulit ditaksir terlalu tinggi. Setelah perbudakan dihapuskan, kapitalisme di Rusia akhirnya didirikan dan tidak dapat ditarik kembali. Dari negara pertanian yang terbelakang, ia mulai dengan cepat berubah menjadi negara agraris-industri.

Juga, penghapusan perbudakan menyebabkan dekomposisi kaum tani itu sendiri sebagai sebuah kelas. Proses ini memainkan peran yang sangat penting dalam pembentukan dua kelas baru - borjuasi dan proletariat.

Reformasi borjuis dari 60-70an abad ke-19 sangat penting bagi Kekaisaran Rusia dan perkembangan selanjutnya. Berkat mereka, negara berubah menjadi monarki borjuis. Tetapi, terlepas dari kenyataan bahwa reformasi itu sangat penting, mereka ternyata masih setengah hati dan agak tidak konsisten.

BADAN PENDIDIKAN FEDERAL

UNIVERSITAS NERACA SIBERIAN UNIVERSITAS IM. AKADEMIK M. F. RESHETNEV

FAKULTAS ILMU BUDAYA

KURSI SEJARAH

KARANGAN

Tema: Reformasi 60-70-an XIX abad:

prasyarat dan konsekuensi.

Diselesaikan oleh: siswa kelompok IUT-61

Nechaev Mikhail

Diperiksa oleh: E. A. Shushkanova

Krasnoyarsk 2006

Rencana

pengantar

pengantar

Ke tengah XIX di. Keterlambatan Rusia di belakang negara-negara kapitalis maju di bidang ekonomi dan sosial-politik jelas terwujud. Peristiwa internasional pertengahan abad ini menunjukkan pelemahan signifikan dalam bidang kebijakan luar negeri. Oleh karena itu, tujuan utama pemerintah adalah untuk membawa sistem ekonomi dan sosial-politik Rusia sesuai dengan kebutuhan saat itu. Pada saat yang sama, tugas yang tidak kalah pentingnya adalah untuk mempertahankan otokrasi dan posisi dominan kaum bangsawan.

Perkembangan hubungan kapitalis di Rusia pra-reformasi bahkan menjadi kontradiksi yang lebih besar dengan sistem budak-feodal. Pendalaman proses pembagian kerja sosial, pertumbuhan industri, perdagangan domestik dan asing, menghancurkan sistem ekonomi feodal. Konflik yang semakin meningkat antara yang baru, hubungan kapitalis, dan perbudakan yang usang menjadi jantung dari krisis feodalisme. Ekspresi jelas dari krisis ini adalah memperburuk perjuangan kelas di desa budak.

Kekalahan dalam Perang Krimea merusak reputasi internasional Rusia, mempercepat penghapusan perbudakan dan implementasi reformasi militer di tahun 60an dan 70an.XIX di. Otokrasi Rusia harus mengambil jalan melaksanakan reformasi sosial, ekonomi dan politik yang mendesak untuk mencegah ledakan revolusioner di negara itu, untuk memperkuat basis sosial dan ekonomi absolutisme.

Jalan ini dimulai dengan implementasi reformasi terpenting dari penghapusan perbudakan, serta sejumlah reformasi borjuis penting lainnya: pengadilan, pemerintahan sendiri, pendidikan dan pers, dll di tahun 60-70an.XIX masuk, diperlukan untuk Rusia.

Setelah memutuskan topik esai, saya menetapkan tujuan untuk memilih literatur yang sesuai dan, atas dasar itu, belajar lebih banyak tentang reformasi 60-70an.XIX di., prasyarat dan konsekuensi mereka.

Ada banyak buku, artikel, diskusi ilmiah tentang topik ini. Sesuai dengan ini, saya telah memilih bahan yang paling cocok untuk topik saya.

Topik yang saya pilih relevan pada saat ini, karena reformasi juga sedang dilakukan sekarang, dan analisis reformasi 60-70an.XIX di. memungkinkan kita untuk menghubungkan mereka dengan reformasi zaman kita, untuk mengidentifikasi kekurangan dan, dengan demikian, konsekuensi dari kekurangan ini, untuk mengungkapkan dampak reformasi ini pada perkembangan lebih lanjut dari negara kita.

Sasaran dan tujuan pekerjaan saya: untuk mempertimbangkan poin utama reformasi 60-70an.XIX abad, prasyarat dan konsekuensi mereka, serta dampak dari reformasi ini pada pengembangan lebih lanjut dari Rusia.

1. Prasyarat untuk reformasi.

Pertanyaan agraris-petani menuju tengahXIX di. menjadi masalah sosial-politik paling akut di Rusia. Di antara negara-negara Eropa, perbudakan hanya tinggal di dalamnya, menghambat perkembangan ekonomi dan sosial-politik. Pelestarian perbudakan disebabkan oleh kekhasan otokrasi Rusia, yang, sejak saat pembentukan negara Rusia dan penguatan absolutisme, hanya bergantung pada kaum bangsawan, dan karenanya harus memperhitungkan kepentingannya.

Pada akhirnya XVIII - tengah XIX di. bahkan pemerintah dan kalangan konservatif tidak menjauh dari memahami solusi dari masalah kaum tani. Namun, upaya pemerintah untuk melunakkan perbudakan, untuk memberikan contoh positif kepada pemilik tanah dalam mengelola petani, untuk mengatur hubungan mereka ternyata tidak efektif karena perlawanan dari para budak. Ke tengahXIX di. prasyarat runtuhnya sistem budak telah matang sepenuhnya. Pertama-tama, telah melampaui kegunaannya secara ekonomis. Ekonomi tuan tanah, berdasarkan pada kerja para budak, semakin membusuk. Ini mengkhawatirkan pemerintah, yang terpaksa menghabiskan sejumlah besar uang untuk mendukung tuan tanah.

Secara obyektif, perbudakan juga mengganggu modernisasi industri di negara itu, karena mencegah pembentukan pasar tenaga kerja bebas, akumulasi modal yang diinvestasikan dalam produksi, peningkatan daya beli penduduk dan perkembangan perdagangan.

Kebutuhan untuk menghilangkan perbudakan juga didikte oleh fakta bahwa para petani secara terbuka memprotesnya. Gerakan rakyat tidak bisa tidak memengaruhi posisi pemerintah.

Kekalahan dalam Perang Krimea memainkan peran prasyarat politik yang sangat penting untuk penghapusan perbudakan, karena itu menunjukkan keterbelakangan dan kebusukan sistem sosio-politik negara itu. Ekspor dan impor barang turun tajam. Situasi kebijakan luar negeri baru yang berkembang setelah Paris Peace bersaksi atas hilangnya otoritas internasional Rusia dan mengancam akan kehilangan pengaruhnya di Eropa.

Dengan demikian, penghapusan perbudakan disebabkan oleh prasyarat politik, ekonomi, sosial dan moral. Prasyarat ini juga menentukan implementasi reformasi borjuis penting lainnya: di bidang pemerintahan lokal, pengadilan, pendidikan, keuangan, dan urusan militer.

2. Reformasi petani tahun 1861 G.

2.1. Mempersiapkan reformasi

Untuk pertama kalinya, kebutuhan untuk menghapus perbudakan diumumkan secara resmi oleh AlexanderII dalam pidatonya yang disampaikan oleh dia pada 30 Maret 1856 kepada para penguasa bangsawan Moskow. Dalam pidato ini, AlexanderIIBerbicara tentang keengganannya untuk "memberikan kebebasan kepada para petani", dia dipaksa untuk menyatakan perlunya mulai mempersiapkan pembebasan mereka mengingat bahaya pelestarian lebih lanjut dari perbudakan, menunjukkan bahwa "lebih baik untuk menghapus perbudakan dari atas daripada menunggu sampai itu sendiri dihapus dari bawah." 3 Januari 1856, diketuai oleh AlexanderII sebuah Komite Rahasia dibentuk "untuk membahas langkah-langkah untuk mengatur kehidupan petani pemilik." Terdiri dari pemilik tanah feodal yang bersemangat, Komite Rahasia bertindak ragu-ragu, tetapi pertumbuhan lebih lanjut dari gerakan tani memaksa pemerintah pada akhir 1857 untuk mulai mempersiapkan reformasi.

Awalnya, pemerintah berusaha memaksa pemilik tanah sendiri untuk mengambil inisiatif. Pada 20 November 1857, reskrip diberikan: (resep) kepada gubernur jenderal provinsi Lithuania (Vilna, Kovno dan Grodno) V.I. Nazimov tentang pembentukan tiga komite provinsi dari antara pemilik tanah lokal dan satu komisi umum di Vilna untuk menyiapkan proyek-proyek lokal "Meningkatkan kehidupan petani pemilik." Program pemerintah, yang membentuk dasar dari reskrip ini, dikembangkan di Kementerian Dalam Negeri pada musim panas 1856. Program ini memberikan hak-hak sipil kepada para budak, tetapi tetap mempertahankan kekuatan patrimonial pemilik tanah. Pemilik tanah mempertahankan kepemilikan semua tanah di tanah miliknya; para petani diberi tanah jatah untuk digunakan, yang mereka harus menanggung kewajiban feodal yang diatur oleh hukum demi pemilik tanah. Dengan kata lain, para petani diberi kebebasan pribadi, tetapi hubungan produksi feodal dipertahankan.

Selama tahun 1857-1858. reskrip serupa diberikan kepada seluruh gubernur, dan pada tahun yang sama, di provinsi-provinsi di mana petani pemilik tanah berada, "komite gubernur untuk meningkatkan kehidupan petani pemilik tanah" mulai beroperasi. Dengan diterbitkannya reskrip-reskrip tersebut pada 24 Desember 1858 dan dimulainya pekerjaan komite, persiapan reformasi memperoleh publisitas. Pada 16 Februari 1858, Komite Rahasia diubah namanya menjadi Komite Utama untuk Urusan Petani. Bersama dengan komite utama, pada awal Maret 1858, departemen Zemsky dibentuk di bawah Kementerian Dalam Negeri, diketuai pertama oleh A.I. Levshina, lalu NA. Milyutin, yang memainkan peran penting dalam persiapan reformasi. Pertanyaan persiapannya mulai banyak dibahas di media.

Meskipun nasib petani diputuskan oleh pemilik tanah di komite provinsi dan lembaga pemerintah pusat yang sedang mempersiapkan reformasi, dan para petani dikeluarkan dari partisipasi dalam hal-hal yang berkaitan dengan kepentingan vital mereka, namun, baik pemilik tanah maupun pemerintah tidak dapat mengabaikan suasana hati petani, yang memiliki dampak signifikan. sedang mempersiapkan reformasi. Di bawah tekanan keresahan massa tani, Komite Utama pada 4 Desember 1858. mengadopsi sebuah program baru yang memberikan pemberian kepemilikan petani ke jatah mereka melalui penebusan dan pembebasan lengkap petani yang membeli jatah mereka dari kewajiban feodal.

4 Maret 1859 di bawah Komite Utama, Komisi Editorial disetujui untuk mempertimbangkan bahan-bahan yang disiapkan oleh komite provinsi dan untuk merancang undang-undang tentang emansipasi petani. Satu komisi adalah untuk mempersiapkan rancangan "Peraturan Umum" untuk semua provinsi, yang lain - "peraturan daerah" untuk masing-masing daerah. Bahkan, komisi digabung menjadi satu, mempertahankan nama jamak "komisi editorial".

Pada akhir Agustus 1859, rancangan "Ketentuan tentang Petani" pada dasarnya telah disiapkan.

Komisi editorial membuat beberapa konsesi terhadap tuntutan pemilik tanah: di sejumlah kabupaten di provinsi pertanian, norma-norma perkebunan petani diturunkan, dan di tanah non-hitam, terutama provinsi-provinsi industri, ukuran pekerja lepas meningkat dan apa yang disebut pemrosesan ulang (yaitu, peningkatan lebih lanjut dari pekerja tersebut) dipertimbangkan 20 tahun setelah undang-undang disahkan. tentang pembebasan para petani.

2.2. Publikasi manifesto "Ketentuan 19 Februari 1861".

Pada 19 Februari 1961, Dewan Negara menyelesaikan pembahasannya tentang rancangan "Peraturan". Dan pada tanggal 29 Februari, mereka ditandatangani oleh raja dan menerima kekuatan hukum. Pada hari yang sama, tsar menandatangani Manifesto yang mengumumkan pembebasan para petani.

Pemerintah sangat sadar bahwa undang-undang yang disahkan tidak akan memuaskan para petani dan akan menimbulkan protes besar-besaran terhadap kondisi predatorinya. Karena itu, sudah sejak akhir 1860, ia mulai mengerahkan kekuatan untuk menekan kerusuhan petani. "Peraturan 19 Februari 1861" menyebar ke 45 provinsi Rusia Eropa, di mana terdapat 22.563 ribu jiwa dari kedua jenis kelamin budak, termasuk 1.467.000 pembantu rumah tangga dan 543 ribu ditugaskan di pabrik dan pabrik swasta.

Penghapusan hubungan feodal di pedesaan bukanlah tindakan satu kali pada tahun 1861, tetapi proses panjang yang berlangsung selama beberapa dekade. Para petani tidak menerima pembebasan lengkap segera dari saat diundangkannya Manifesto dan "Peraturan 19 Februari 1861". Manifes menyatakan bahwa para petani selama dua tahun (hingga 19 Februari 1863) berkewajiban untuk menjalankan tugas yang sama seperti di bawah perbudakan. Hanya yang disebut biaya tambahan yang dibatalkan (telur, minyak, linen, kanvas, wol, dll.), Corvee dibatasi untuk 2 hari perempuan dan 3 hari kerja pria dari pajak per minggu, tugas bawah air agak berkurang, transfer petani dari petani ke Corvee dan halaman. Tindakan terakhir dalam likuidasi hubungan-hubungan feodal adalah transfer petani ke tebusan.

2.3. Status hukum petani dan institusi petani.

Menurut Manifesto, petani segera menerima kebebasan pribadi. Bekas budak, dari siapa pemilik tanah dapat mengambil semua hartanya, dan menjualnya sendiri, menyumbang, hipotek, sekarang menerima tidak hanya kesempatan untuk membuang kepribadiannya, tetapi juga sejumlah hak sipil: atas namanya sendiri, mereka akan menyimpulkan semua jenis transaksi sipil dan properti, terbuka perusahaan komersial dan industri, pindah ke kelas lain. Semua ini memberi lebih banyak ruang untuk kewirausahaan petani, berkontribusi pada pertumbuhan penyimpangan untuk bekerja dan, akibatnya, melipat pasar tenaga kerja. Namun, masalah emansipasi pribadi petani belum menerima solusi yang lengkap dan konsisten. Ciri-ciri paksaan ekstra-ekonomi terus bertahan. Ketidakmampuan kelas petani, keterikatan mereka pada tempat tinggal mereka, dengan masyarakat, juga dipertahankan. Kaum tani terus menjadi tanah yang lebih rendah dan kena pajak, yang wajib menanggung perekrutan, kapitasi, dan berbagai kewajiban moneter dan alam lainnya, dikenai hukuman fisik, yang darinya kelas-kelas istimewa (bangsawan, rohaniwan, pedagang) dibebaskan.

Pada bulan Juni - Juli 1861, tubuh "administrasi publik" petani muncul di desa-desa bekas tuan tanah. "Pemerintahan sendiri" petani di desa negara bagian, yang diciptakan pada tahun 1837-1841, diambil sebagai model. oleh reformasi P. D. Kiselev.

"Administrasi Publik" kaum tani bertanggung jawab atas perilaku para petani dan memastikan bahwa para petani benar-benar menjalankan tugasnya demi kepentingan tuan tanah dan negara. Undang-undang 1861 melindungi komunitas, yang digunakan pemerintah dan pemilik tanah sebagai sel polisi fiskal di desa pasca reformasi.

Pada bulan Juni 1861, lembaga konsiliator dibentuk, di mana pemerintah mempercayakan pelaksanaan berbagai fungsi administratif dan kepolisian terkait dengan pelaksanaan reformasi dalam kehidupan: persetujuan dan pengenalan piagam hukum (mendefinisikan tugas pasca reformasi dan hubungan tanah petani dengan pemilik tanah), sertifikasi tindakan penebusan di transisi petani ke tebusan, analisis perselisihan antara petani dan pemilik tanah, pengelolaan delineasi tanah petani dan tuan tanah, pengawasan badan-badan petani swadaya.

Pertama-tama, para mediator dunia terutama membela kepentingan tuan tanah, kadang-kadang bahkan melanggar hukum. Namun, di antara para mediator dunia ada juga perwakilan dari kaum bangsawan oposisi liberal, yang mengkritik kondisi sulit bagi para petani reformasi 1861 dan menuntut sejumlah reformasi borjuis di negara itu. Namun, proporsi mereka sangat kecil, sehingga mereka dengan cepat dihapus dari jabatan mereka.

2.3.1. Penjatahan petani.

Solusi dari pertanyaan agraria menduduki tempat terdepan dalam reformasi tahun 1861. Undang-undang ini mulai dari prinsip mengakui hak kepemilikan pemilik tanah atas semua tanah di perkebunan, termasuk penjatahan petani. Para petani dianggap hanya pengguna tanah penjatahan, wajib melayani tugas mereka untuk itu. Untuk menjadi pemilik tanah peruntukannya, petani harus menebusnya dari pemiliknya.

Penjatahan tanah untuk petani didikte oleh kebutuhan untuk melestarikan ekonomi petani sebagai objek eksploitasi dan untuk memastikan jaminan sosial di negara ini: pemerintah tahu bahwa permintaan untuk penyediaan tanah terdengar sangat keras dalam gerakan tani di tahun-tahun pra-reformasi. Ketiadaan tanah sepenuhnya dari para petani adalah tindakan yang secara ekonomi tidak menguntungkan dan berbahaya secara sosial: merampas para tuan tanah dan keadaan kesempatan untuk menerima pendapatan sebelumnya dari para petani, itu menciptakan pasukan miliaran kaum proletar yang tidak memiliki tanah dan mengancam pemberontakan petani.

Tetapi jika tidak memiliki tanah sama sekali dari para petani tidak mungkin karena pertimbangan di atas, maka penjatahan petani dengan jumlah tanah yang cukup yang akan menempatkan ekonomi petani dalam posisi independen dari tuan tanah tidak menguntungkan tuan tanah. Oleh karena itu, tugas ditetapkan untuk memberikan petani dengan tanah dalam jumlah sedemikian rupa sehingga mereka akan terikat pada penjatahan mereka, dan karena ketidakmampuan yang terakhir, dengan ekonomi tuan tanah.

Peruntukan tanah untuk petani adalah wajib. Undang-undang melarang petani selama 9 tahun setelah penerbitannya (sampai tahun 1870) untuk menyerahkan penjatahan, tetapi bahkan setelah periode ini hak untuk menolak penjatahan tersebut dilengkapi dengan kondisi sedemikian rupa sehingga secara praktis dibatalkan.

Ketika menentukan norma-norma penjatahan, kekhasan kondisi alam dan ekonomi lokal diperhitungkan.

Undang-undang mengatur pemotongan dari penjatahan petani jika melebihi tingkat tertinggi atau khusus yang ditentukan untuk suatu wilayah tertentu, dan pemotongan jika penjatahan tidak mencapai tingkat yang lebih rendah. Undang-undang mengizinkan bagian dalam kasus-kasus ketika pemilik tanah memiliki kurang dari 1/3 dari tanah di perkebunan sehubungan dengan penjatahan petani (dan di zona stepa kurang dari 1/2) atau ketika pemilik tanah memberikan petani secara gratis ("sebagai hadiah") ¼ dari jatah tertinggi ( "Penjatahan donasi"). Kesenjangan antara tingkat tinggi dan rendah membuat garis segmen aturan, dan mengesampingkan pengecualian. Dan ukuran potongannya puluhan kali lebih besar dari pada potongan, dan tanah terbaik dipotong dari petani, dan tanah terburuk terputus. Pemangkasan, pada akhirnya, juga dilakukan untuk kepentingan pemilik tanah: itu membuat penjatahan ke tingkat minimum tertentu yang diperlukan untuk melestarikan ekonomi petani, dan dalam banyak kasus dikaitkan dengan peningkatan tugas. Akibatnya, penggunaan lahan petani di negara ini secara keseluruhan telah menurun lebih dari 1/5.

Tingkat keparahan segmen tidak hanya dalam ukurannya. Sebagai aturan, yang paling berharga, dan yang paling penting, yang diperlukan untuk tanah petani terputus, tanpanya fungsi normal ekonomi petani tidak mungkin: padang rumput, padang rumput, tempat pengairan, dll. Petani terpaksa menyewakan "tanah-tanah terputus" ini dengan syarat-syarat memperbudak. Di tangan pemilik tanah, bagian-bagian tersebut berubah menjadi cara yang sangat efektif untuk menekan petani dan menjadi dasar dari sistem kerja keras di era pasca reformasi.

Kepemilikan tanah para petani tidak hanya ditindas oleh segmen-segmen, tetapi juga oleh para petani tanah bergaris yang merampas (hutan dimasukkan dalam jatah petani hanya di provinsi-provinsi timur laut berhutan). Undang-undang memberi pemilik tanah hak untuk memindahkan perkebunan petani ke tempat lain, sebelum petani pergi untuk tebusan untuk menukar jatah mereka dengan tanah mereka, jika tiba-tiba beberapa mineral ditemukan pada penjatahan petani, atau hanya tanah ini ternyata diperlukan untuk kebutuhan tertentu pemilik tanah. Reformasi 1861 tidak hanya dipertahankan, tetapi lebih jauh meningkatkan kepemilikan tanah tuan tanah dengan mengurangi kepemilikan petani. 1,3 juta jiwa petani (724 ribu pembantu rumah tangga, 461 ribu hadiah, dan 137 ribu milik pemilik tanah kecil) sebenarnya tidak memiliki tanah. Para petani lainnya mengalokasikan rata-rata 3,4 persepuluhan per kapita, sementara untuk penyediaan normal standar hidup petani yang diperlukan dengan mengorbankan pertanian, di bawah teknologi pertanian saat itu, dibutuhkan 6 hingga 8 hektar per kapita (tergantung pada daerah yang berbeda). Kurangnya hampir setengah dari tanah yang dibutuhkan oleh para petani, mereka terpaksa mengisi dengan sewa perbudakan, bagian dari pembelian atau pendapatan pihak ketiga. Itulah sebabnya pertanyaan agraria menjadi begitu akut pada pergantian tahunXIXXX abad dan merupakan "paku" revolusi 1905-1907.

2.3.2. Kewajiban.

Sebelum transisi ke tebusan, para petani berkewajiban untuk melayani tugas mereka dalam bentuk corvee atau pemberhentian untuk jatah yang diberikan kepada mereka untuk digunakan. Undang-undang menetapkan norma-norma berikut: untuk penjatahan tertinggi di provinsi industri - 10 rubel, sisanya - 8-9 rubel. dari 1 jiwa laki-laki (di perkebunan terletak tidak lebih dari 25 ayat dari Petersburg - 12 rubel). Jika perkebunan itu dekat dengan jalur kereta api, sungai yang bisa dilayari, atau ke pusat komersial dan industri, pemilik tanah dapat mengajukan permohonan kenaikan tingkat pemberhentian. Selain itu, undang-undang mengatur “pemrosesan ulang” untuk dilakukan dalam 20 tahun, i. E. peningkatan sewa untuk mengantisipasi kenaikan harga sewa dan penjualan tanah. Menurut undang-undang tersebut, pemberhentian pra-reformasi tidak dapat ditingkatkan jika penjatahan tidak ditingkatkan, tetapi undang-undang tersebut tidak menetapkan penurunan pemberhentian karena pengurangan penjatahan. Sebagai akibatnya, sebagai akibat dari pemotongan dari jatah petani, ada peningkatan yang sebenarnya dalam pemberhentian per 1 persepuluhan. Norma-norma pemberhentian yang ditetapkan oleh undang-undang melebihi profitabilitas tanah, terutama di provinsi-provinsi non-bumi hitam. Beban penjatahan yang berlebihan juga dicapai oleh sistem "gradasi". Esensinya adalah bahwa separuh dari sewa jatuh pada persepuluhan pertama jatah, seperempat - pada yang kedua, dan seperempat lainnya ditata untuk persepuluhan sisa jatah tersebut. Akibatnya, semakin kecil ukuran jatah itu, semakin tinggi ukuran sewa per 1 perpuluhan, yaitu semakin mahal biaya jatah untuk petani. Dengan kata lain, di mana penjatahan pra-reformasi tidak mencapai tingkat tertinggi dan pemilik tanah tidak dapat merampok petani dengan memotong penjatahan, sistem gradasi mulai berlaku, yang dengan demikian mengejar tujuan memeras petani untuk mendapatkan kewajiban maksimum untuk penjatahan minimum. Sistem gradasi juga diperluas ke corvee.

Corvee untuk penjatahan per kapita tertinggi ditetapkan pada tingkat 70 hari kerja (40 pria dan 30 wanita) dari pajak per tahun, dengan 3/5 hari di musim panas dan 2/5 di musim dingin. Ukuran hari kerja adalah 12 jam di musim panas dan 9 jam di musim dingin. Lingkup pekerjaan pada siang hari ditentukan oleh "tenggat waktu" khusus. Namun, rendahnya produktivitas tenaga kerja inti dan terutama sabotase luas pekerjaan inti oleh para petani memaksa tuan tanah untuk memindahkan petani ke penerima dan memperkenalkan sistem tenaga kerja yang lebih efektif daripada sistem corvee lama. Selama 2 tahun, proporsi petani kecil menurun dari 71 menjadi 35%.

2.3.3. Tebusan

Pemindahan petani ke tebusan adalah tahap terakhir dalam pembebasan mereka dari perbudakan. "Peraturan 19 Februari 1861" tidak ada tanggal akhir untuk penghentian posisi sementara para petani dan pemindahan mereka untuk tebusan tidak ditentukan. Hanya hukum 28 Desember 1881 menetapkan transfer petani ke tebusan wajib mulai 1 Januari 1883. Pada saat ini, 15% petani tetap dalam posisi tanggung jawab sementara. Transfer mereka untuk tebusan selesai pada tahun 1895. Namun, undang-undang ini hanya mencakup 29 “provinsi-provinsi besar Rusia”. Di Transcaucasia, transfer petani ke tebusan tidak selesai bahkan pada tahun 1917. Situasinya berbeda di 9 provinsi di Lithuania, Belarus, dan Tepi Kanan Ukraina, di mana, di bawah pengaruh pemberontakan Polandia tahun 1863 dan gerakan tani luas, para petani berjumlah 2,5 juta jiwa laki-laki dipindahkan ke tebusan wajib pada tahun 1863. Di sini, kondisi yang lebih menguntungkan untuk pembebasan ditetapkan dibandingkan dengan provinsi-provinsi lain di Rusia: tanah yang terputus dari penjatahan dikembalikan, tugas dikurangi rata-rata 20%.

Kondisi penebusan untuk sebagian besar petani sangat sulit. Tebusan itu didasarkan pada kewajiban feodal, dan bukan pada harga pasar tanah yang sebenarnya. Dengan kata lain, para petani harus membayar tidak hanya untuk penjatahan yang dibatasi, tetapi juga untuk kehilangan tenaga kerja budak oleh pemiliknya. Jumlah penebusan ditentukan oleh "kapitalisasi pemilik". Esensinya adalah bahwa penerima pembayaran yang dibayarkan setiap tahun oleh petani sama dengan pendapatan tahunan 6% dari modal. Pengurangan modal ini berarti penentuan jumlah penebusan.

Bisnis tebusan diambil alih oleh negara melalui transaksi tebusan. Itu diungkapkan dalam kenyataan bahwa perbendaharaan segera membayar pemilik tanah dalam bentuk uang dan sekuritas 80% dari jumlah penebusan, jika petani di provinsi yang diberikan menerima penjatahan tertinggi, dan 75%, jika mereka diberi jatah kurang dari yang tertinggi. Sisanya 20-25% (yang disebut pembayaran tambahan), petani dibayar langsung ke pemilik - segera atau dengan mencicil. Jumlah penebusan yang dibayarkan oleh negara kepada tuan tanah kemudian dikumpulkan dari petani pada tingkat 6% per tahun selama 49 tahun. Jadi, selama waktu ini, petani harus membayar hingga 300% dari "pinjaman" yang diberikan kepadanya.

Penebusan kepemilikan petani secara terpusat oleh negara memecahkan sejumlah masalah sosial dan ekonomi yang penting. Kredit pemerintah memberikan jaminan pembayaran tebusan kepada pemilik tanah dan menyelamatkan mereka dari benturan langsung dengan petani. Tebusan itu ternyata merupakan operasi yang sangat menguntungkan bagi negara. Jumlah total penebusan untuk penjatahan petani ditentukan pada 867 juta rubel, sedangkan nilai pasar penjatahan ini adalah 646 juta rubel. Dari tahun 1862 hingga 1907 para mantan tuan tanah membayar perbendaharaan 1.540.570 ribu rubel. pembayaran penukaran dan masih berutang padanya. Dengan melakukan operasi penebusan, perbendaharaan juga memecahkan masalah pengembalian hutang pra-reformasi dari tuan tanah. Pada tahun 1861, 65% budak digadaikan dan digadaikan kembali oleh pemiliknya di berbagai lembaga kredit, dan jumlah utang kepada lembaga-lembaga ini berjumlah 425 juta rubel. Hutang ini dikurangkan dari pinjaman penebusan kepada tuan tanah. Dengan demikian, reformasi tahun 1861 membebaskan tuan tanah dari hutang dan menyelamatkan mereka dari kebangkrutan finansial.

Kontradiksi dalam reformasi 1861, jalinan perbudakan dan sifat-sifat kapitalis di dalamnya, paling jelas dimanifestasikan dalam masalah penebusan. Di satu sisi, tebusan itu bersifat predator, perbudakan, di sisi lain, tidak diragukan lagi berkontribusi pada pengembangan hubungan kapitalis di negara ini. Tebusan berkontribusi tidak hanya pada penetrasi hubungan komoditas-uang yang lebih intensif ke dalam ekonomi petani, tetapi juga memberikan uang kepada pemilik tanah untuk mentransfer ekonomi mereka ke basis kapitalis. Pemindahan petani ke tebusan berarti pemisahan lebih lanjut ekonomi petani dari tuan tanah. Tebusan mempercepat proses stratifikasi sosial kaum tani.

2.4. Tanggapan petani terhadap reformasi.

1861 Diundangkannya Manifesto dan "ketentuan-ketentuan 19 Februari 1861", yang isinya menipu harapan para petani untuk "kebebasan penuh", menyebabkan ledakan protes petani pada musim semi 1861. Dalam 5 bulan pertama tahun ini, ada 1340 keresahan massa petani, secara total - 1859 kerusuhan. Kenyataannya, tidak ada satu provinsi pun di mana, pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil, para petani tidak akan memprotes "kehendak" yang diberikan kepada mereka. Melanjutkan mengandalkan tsar "baik", para petani tidak bisa percaya bahwa hukum-hukum seperti itu berasal darinya, yang selama 2 tahun meninggalkan mereka sebagai mantan bawahan mereka kepada para pemilik tanah, masih memaksa mereka untuk melakukan corvee dan membayar sewa, merampas sebagian besar tanah mereka. dan jatah yang tetap digunakan mereka dinyatakan sebagai properti mulia. Para petani menganggap undang-undang yang diundangkan itu adalah dokumen palsu yang dibuat oleh pemilik tanah dan pejabat yang setuju dengan mereka pada saat yang sama, yang menyembunyikan "kehendak" nyata, "kehendak kaum Tsar."

Gerakan tani mengambil ruang lingkup terbesar di provinsi-provinsi bumi hitam pusat, di wilayah Volga dan di Ukraina, di mana sebagian besar kaum tani berada di dalam corvee, dan masalah agraria sangat akut. Yang paling kejam adalah kerusuhan pada awal April 1861 di desa Bezdna (provinsi Kazan) dan Kandeevka (provinsi Penza), di mana puluhan ribu orang berpartisipasi dan yang berakhir dengan penindasan berdarah mereka - ratusan petani tewas dan terluka.

Pada musim panas 1861. pemerintah, dengan bantuan unit militer besar, melalui eksekusi dan pemotongan massal dengan tongkat, berhasil melemahkan ledakan protes petani. Namun, pada musim semi 1862. gelombang baru pemberontakan petani muncul, terkait dengan diperkenalkannya surat-surat piagam, di mana kondisi-kondisi khusus untuk pembebasan petani terhadap kebebasan di perkebunan individu diperbaiki. Lebih dari setengah piagam tidak ditandatangani oleh petani. Penolakan untuk menerima surat piagam, yang disebut kekuatan petani, sering mengakibatkan kerusuhan besar, yang pada tahun 1862. 844 terjadi.

Perjuangan perjuangan kelas di pedesaan pada 1861-1863 mempengaruhi perkembangan gerakan demokrasi revolusioner. Lingkaran dan organisasi revolusioner muncul, proklamasi dan proklamasi revolusioner disebarluaskan. Pada awal 1862, organisasi revolusioner terbesar setelah Desembris diciptakan "tanah dan kebebasan", yang menetapkan tugas utama penyatuan semua kekuatan revolusioner dengan kaum tani untuk serangan umum pada otokrasi. Perjuangan kaum tani pada tahun 1863 tidak mendapatkan ketajaman yang diamati pada tahun 1861 - pada tahun 1862. Pada tahun 1863, 509 kerusuhan terjadi. Gerakan tani paling masif pada 1863 adalah di Lithuania, Belarus, dan Tepi Kanan Ukraina, yang dikaitkan dengan pengaruh pemberontakan Polandia pada 1863.

Gerakan tani tahun 1861-1863, terlepas dari skala dan karakter massa, menghasilkan pemberontakan spontan dan tersebar, dengan mudah ditekan oleh pemerintah. Juga penting bahwa melalui pelaksanaan reformasi pada waktu yang berbeda di tuan tanah, tanah air dan desa-desa negara bagian, serta di pinggiran nasional Rusia, pemerintah berhasil melokalisasi pecahnya gerakan tani. Perjuangan petani pemilik pada 1861-1863 tidak didukung oleh tanah rawan dan petani negara.

2.5. Reformasi di desa-desa khusus dan negara.

Persiapan untuk reformasi di desa negara dimulai pada tahun 1861. Pada saat itu, ada 9644 ribu petani laki-laki. Pada 24 November 1866, hukum "Tentang pengaturan tanah petani negara" dikeluarkan. Masyarakat pedesaan mempertahankan tanah yang mereka gunakan, tetapi tidak lebih dari 8 dessiatine per kepala laki-laki di negara miskin dan 15 dessiatine di provinsi multi-lahan. Penggunaan lahan setiap komunitas pedesaan dicatat oleh "catatan kepemilikan". Reformasi tahun 1866 di desa negara bagian juga menimbulkan banyak konflik antara petani dan perbendaharaan, yang disebabkan oleh pemotongan plot yang melebihi norma yang ditetapkan oleh hukum, dan peningkatan tugas. Menurut undang-undang 1866, tanah itu diakui sebagai milik perbendaharaan, dan penebusan jatah dilakukan hanya 20 tahun kemudian, menurut hukum 12 Juni 1886 "Pada transformasi pajak pekerja petani mantan negara menjadi pembayaran penebusan."

2.6. Pentingnya reformasi petani tahun 1861

Reformasi 1861 adalah titik balik, garis antara dua era - feodalisme dan kapitalisme, menciptakan kondisi untuk pembentukan kapitalisme sebagai formasi dominan. Emansipasi pribadi para petani menghilangkan monopoli tuan tanah atas eksploitasi buruh tani, dan berkontribusi pada pertumbuhan yang lebih cepat dari pasar tenaga kerja untuk mengembangkan kapitalisme, baik dalam industri maupun pertanian. Kondisi untuk reformasi 1861 memberikan pemilik tanah dengan transisi bertahap dari ekonomi budak ke kapitalis.

Reformasi tahun 1861, kontennya borjuis. pada saat yang sama, itu juga adalah budak, tidak bisa berbeda, karena dilakukan oleh pemilik budak. Fitur perbudakan reformasi 1861 menyebabkan pelestarian banyak sisa-sisa feodal-budak dalam sistem sosial, ekonomi, politik dalam reformasi Rusia. Sisa-sisa feodal utama adalah pelestarian kepemilikan tuan tanah - basis ekonomi dominasi politik tuan tanah. Latifundia pemilik tanah mempertahankan hubungan semi-feodal di desa-desa dalam bentuk tenaga kerja atau perbudakan. Reformasi 1861 melestarikan sistem tanah feodal: hak istimewa tanah pemilik tanah, ketidaksetaraan perkebunan dan isolasi kaum tani. Suprastruktur politik feodal juga dipertahankan - otokrasi, yang mengekspresikan dan mempersonifikasikan dominasi politik pemilik tanah. Mengambil langkah-langkah menuju menjadi monarki borjuis, otokrasi Rusia tidak hanya beradaptasi dengan kapitalisme, tetapi juga secara aktif melakukan intervensi dalam pembangunan ekonomi negara itu, berusaha menggunakan proses baru untuk memperkuat posisinya.

Reformasi 1861 tidak menyelesaikan masalah penghapusan sistem feodal-budak di negara ini. Karena itu, alasan itulah yang menyebabkan situasi revolusioner pada pergantian 50-60. Abad ke-19 dan jatuhnya perbudakan terus beroperasi. Reformasi 1861 hanya menunda, tetapi tidak menghilangkan, hasil revolusioner. Sifat feodal dari reformasi 1861, dualitas dan kontradiktifnya memberikan ketajaman khusus pada konflik sosial-ekonomi dan politik di Rusia pasca-reformasi. Reformasi ini "melahirkan" sebuah revolusi tidak hanya dengan menjaga kelangsungan hidup perbudakan, tetapi juga dengan fakta bahwa dengan "membuka katup tertentu, memberikan pertumbuhan pada kapitalisme," itu berkontribusi pada penciptaan kekuatan sosial baru yang berjuang untuk menghilangkan sisa-sisa ini. Di Rusia pasca-reformasi, kekuatan sosial baru terbentuk - proletariat, yang tidak kurang dari kaum tani yang tertarik pada penghapusan radikal dari sisa-sisa perbudakan dalam sistem sosial-ekonomi dan politik negara. Pada tahun 1905, kaum tani berbeda dari kaum tani budak. Petani patriarki yang tertindas digantikan oleh petani era kapitalis, yang mengunjungi kota, pabrik, yang melihat banyak dan belajar banyak.

3. Reformasi borjuis tahun 1863-1874.

Penghapusan perbudakan di Rusia mengharuskan reformasi borjuis lainnya - di bidang pemerintahan lokal, pengadilan, pendidikan, keuangan, dan urusan militer. Mereka mengejar tujuan mengadaptasi sistem politik otokratis Rusia dengan kebutuhan perkembangan kapitalis, mempertahankan kelasnya, esensi bangsawan-tuan tanah.

Perkembangan reformasi ini dimulai dalam situasi revolusioner pada pergantian 50-60an abad ke-19. Namun, persiapan dan implementasi reformasi ini berlangsung selama satu setengah dekade dan terjadi pada saat gelombang revolusioner di negara tersebut telah ditolak dan otokrasi keluar dari krisis politik. Reformasi borjuis tahun 1863-1874 ditandai dengan ketidaklengkapan, ketidakkonsistenan, dan kesempitannya. Tidak berarti segala sesuatu yang diproyeksikan dalam suasana kebangkitan sosial dan demokratis kemudian diwujudkan dalam undang-undang yang sesuai.

3.1 Reformasi di bidang pemerintahan daerah.

Lenin menyebut reformasi Zemsky, yang melaluinya otokrasi berusaha melemahkan gerakan sosial di negara itu, untuk memenangkan bagian dari "masyarakat liberal" di sisinya, untuk memperkuat sosialnya. dukungan adalah kaum bangsawan.

Pada bulan Maret 1859. di bawah kepemimpinan N. A. Milyutin, sebuah komisi dibentuk di bawah Kementerian Dalam Negeri untuk mengembangkan undang-undang "Tentang manajemen ekonomi dan administrasi di distrik ini." Sudah dibayangkan sebelumnya bahwa badan-badan pemerintah daerah yang baru dibentuk tidak akan melampaui masalah ekonomi murni kepentingan lokal. Pada April 1860. Milyutin memperkenalkan AlexanderII catatan tentang "aturan sementara" pemerintah daerah, yang dibangun di atas prinsip elektif dan tidak berarti. Pada April 1861. di bawah tekanan dari lingkaran pengadilan reaksioner N. A. Milyutin dan Kementerian Dalam Negeri, S. S. Lansky, sebagai "liberal", diberhentikan. P.A.Valuev diangkat sebagai Menteri Dalam Negeri yang baru. Dia mengubah sistem pemilihan menjadi lembaga zemstvo yang diproyeksikan, yang membatasi representasi sebagian besar penduduk negara itu - kaum tani, sepenuhnya mengecualikan perwakilan pekerja dan pengrajin dan memberi keuntungan bagi pemilik tanah yang mulia dan borjuasi besar.

Valuev diinstruksikan untuk menyiapkan rancangan "lembaga baru Dewan Negara." Menurut proyek ini, seharusnya dibentuk di Dewan Negara "kongres vokal negara" dari perwakilan zemstvo provinsi dan kota-kota untuk diskusi awal beberapa undang-undang sebelum mengirimkannya ke Dewan Negara.

Pada Maret 1863, rancangan "Peraturan tentang lembaga zemstvo provinsi dan kabupaten" dikembangkan, yang, setelah membahasnya di Dewan Negara pada 1 Januari 1864, disetujui oleh AlexanderII dan menerima kekuatan hukum. Menurut undang-undang ini, lembaga zemstvo yang dibuat terdiri dari badan administratif - majelis zemstvo uyezd dan provinsi, dan badan eksekutif - dewan zemstvo uyezd dan provinsi. Keduanya terpilih untuk masa jabatan tiga tahun. Anggota majelis zemstvo disebut vokal (yang memiliki hak untuk memilih). Jumlah vokal uyezd di berbagai negara berkisar antara 10 hingga 96, dan provinsi - dari 15 hingga 100. Vokal zemstvo provinsi dipilih pada pertemuan distrik zemstvo dengan kecepatan 1 vokal provinsi dari 6 vokal uyezd. Pemilihan untuk majelis zemstvo distrik diadakan di tiga kongres pemilihan (oleh kuria). Semua pemilih dibagi menjadi 3 kuria: 1) pemilik tanah county, 2) pemilih kota, dan 3) dipilih dari masyarakat pedesaan. Kuria pertama termasuk semua pemilik tanah yang memiliki setidaknya 200 hektar tanah, orang-orang yang memiliki real estat senilai lebih dari 15 ribu rubel. atau mereka yang menerima pendapatan tahunan lebih dari 6 ribu rubel, serta yang disahkan oleh klerus dan pemilik tanah yang memiliki kurang dari 200 hektar tanah. Kuria ini diwakili terutama oleh pemilik tanah yang mulia dan sebagian oleh borjuasi komersial dan industri besar. Kuria kedua terdiri dari pedagang dari ketiga guild, pemilik perusahaan komersial dan industri di kota-kota dengan pendapatan tahunan lebih dari 6 ribu rubel, serta pemilik real estat perkotaan senilai setidaknya 500 rubel. dalam kecil dan 2 ribu rubel. - di kota-kota besar. Kuria ini diwakili terutama oleh borjuasi perkotaan besar dan juga oleh para bangsawan. Kuria ketiga terdiri dari perwakilan masyarakat pedesaan, terutama petani. Namun, para bangsawan dan pendeta setempat juga bisa mencalonkan diri untuk kuria ini. Jika dalam dua kuria pertama pemilihan dilakukan secara langsung, maka pada yang ketiga adalah multi-tahap: pertama, desa mengumpulkan perwakilan terpilih untuk pertemuan volost, di mana para pemilih terpilih, dan kemudian kongres pemilihan county memilih vokal untuk majelis zemstvo county. Pemilihan multi-tahap untuk kuria ketiga mengejar tujuan menarik vokal yang paling kaya dan "dapat dipercaya" dari petani ke zemstvo dan membatasi kemandirian pertemuan pedesaan dalam memilih perwakilan untuk zemstvo dari antara mereka sendiri. Penting untuk dicatat bahwa menurut kuria pertama, pemilik tanah, jumlah vokal yang sama dalam zemstvo terpilih, seperti pada dua lainnya, yang memastikan posisi dominan dalam zemstvo kaum bangsawan.

Ketua-ketua majelis zemstvo kabupaten dan provinsi adalah wakil-wakil kaum bangsawan dari distrik dan provinsi. Ketua dewan dipilih di majelis zemstvo, sementara ketua pemerintah desa distrik disetujui oleh gubernur, dan dewan provinsi - oleh menteri urusan dalam negeri. Para pejabat majelis zemstvo tidak menerima remunerasi untuk layanan di zemstvo. Zemstvo menerima hak untuk mempertahankan gaji mereka (untuk disewa) dokter zemstvo, guru, ahli statistik dan karyawan zemstvo lainnya (yang merupakan unsur ketiga yang disebut dalam zemstvo). Pajak pedesaan dari populasi dikumpulkan untuk pemeliharaan institusi zemstvo.

Zemstvo kehilangan fungsi politik apa pun. Ruang lingkup kegiatan zemstvo terbatas secara eksklusif untuk masalah ekonomi kepentingan lokal. Zemstvo bertanggung jawab atas organisasi dan pemeliharaan rute komunikasi lokal, kantor pos zemstvo, sekolah zemstvo, rumah sakit, rumah tahanan dan panti asuhan, "peduli" untuk perdagangan dan industri lokal, layanan veteriner, asuransi bersama, bisnis makanan lokal, bahkan pembangunan gereja, pemeliharaan penjara lokal dan rumah untuk orang gila.

Zemstvo berada di bawah kendali otoritas lokal dan pusat - gubernur dan menteri urusan dalam negeri, yang memiliki hak untuk menangguhkan setiap resolusi majelis zemstvo. Zemstvo sendiri tidak memiliki kekuatan eksekutif. Untuk melaksanakan keputusan mereka, para zemstvo dipaksa untuk mencari bantuan dari polisi setempat, yang tidak bergantung pada zemstvo.

Kompetensi dan kegiatan zemstvo semakin dibatasi oleh metode legislatif. Sudah pada tahun 1866, serangkaian surat edaran dan "klarifikasi" dari Kementerian Dalam Negeri dan Senat diikuti, yang memberi gubernur hak untuk menolak menyetujui pejabat yang dipilih oleh zemstvo, membuat karyawan zemstvo sepenuhnya bergantung pada lembaga pemerintah, dan membatasi kemampuan zemstvo untuk mengenakan pajak pada perusahaan komersial dan industri. ... (Yang secara signifikan merusak kemampuan keuangan mereka). Pada tahun 1867, zemstvo dari berbagai provinsi dilarang berkomunikasi satu sama lain dan mengomunikasikan keputusan mereka satu sama lain. Surat edaran dan dekrit membuat zemstvo semakin tergantung pada kekuatan gubernur, menghambat kebebasan debat dalam majelis zemstvo, membatasi publisitas dan publisitas pertemuan mereka, mendorong zemstvo menjauh dari manajemen pendidikan sekolah.

Namun demikian, zemstvo memainkan peran penting dalam memecahkan masalah ekonomi dan budaya lokal: dalam mengatur pinjaman kecil lokal, melalui pembentukan asosiasi penghematan kapal petani, dalam organisasi kantor pos, pembangunan jalan, dalam organisasi perawatan medis di pedesaan, dan pendidikan publik. Pada 1880, 12 ribu sekolah zemstvo dibuat di desa, yang dianggap yang terbaik.

Pada tahun 1862, persiapan dimulai untuk reformasi pemerintahan kota. Komisi lokal dibentuk di 509 kota. Kementerian Dalam Negeri menyusun ringkasan dari bahan-bahan komisi ini dan atas dasar itu, pada tahun 1864, mengembangkan rancangan "Peraturan Kota". Pada bulan Maret 1866, proyek diajukan untuk dibahas oleh Dewan Negara, di mana ia diam selama 2 tahun. Persiapan reformasi kota terjadi dalam konteks penguatan jalan reaksioner otokrasi. Hanya pada 16 Juni 1870, rancangan amandemen "Posisi Kota" disetujui oleh AlexanderII dan menjadi hukum.

Menurut undang-undang ini, di 509 kota di Rusia, badan pemerintahan mandiri kota yang baru, yang bukan kelas, diperkenalkan - duma kota, dipilih selama 4 tahun. City Duma memilih badan eksekutif permanennya sendiri - Dewan Kota, yang terdiri dari walikota dan dua atau lebih anggotanya. Walikota secara bersamaan adalah ketua Duma dan dewan kota. Hak untuk memilih dan dipilih hanya diterima oleh pembayar pajak kota yang memiliki kualifikasi properti tertentu. Menurut jumlah pajak yang mereka bayarkan ke kota, mereka dibagi menjadi tiga pertemuan pemilihan: yang pertama dihadiri oleh pembayar terbesar membayar sepertiga dari total pajak kota, yang kedua - pembayar pajak rata-rata yang juga membayar sepertiga dari pajak kota, dan yang ketiga - pembayar pajak kecil yang membayar sepertiga sisa dari total pajak jumlah pajak kota. Terlepas dari keterbatasan reformasi pemerintahan mandiri perkotaan, ini tetap merupakan langkah besar ke depan, karena ia menggantikan badan manajemen lama, feodal, birokratik kota dengan yang baru berdasarkan pada prinsip borjuis kualifikasi properti. Badan-badan baru pemerintahan sendiri kota memainkan peran penting dalam pengembangan ekonomi dan budaya kota pasca-reformasi.

3.2. Reformasi peradilan.

Pada tahun 1861, Kanselir Negara diperintahkan untuk mulai mengembangkan "Ketentuan Dasar untuk Transformasi Cabang Yudisial di Rusia." Pengacara utama negara terlibat dalam persiapan reformasi peradilan. Peran penting di sini dimainkan oleh pengacara terkenal, Sekretaris Negara Dewan Negara S. I. Zarudny, di bawah kepemimpinannya, pada tahun 1862, prinsip-prinsip dasar sistem peradilan baru dan proses hukum dikembangkan. Mereka mendapat persetujuan AlexanderII, diterbitkan dan dikirim untuk ditinjau kembali ke lembaga peradilan, universitas, pengacara asing terkenal dan membentuk dasar charter peradilan. Rancangan undang-undang yudisial yang dikembangkan mengatur tentang tidak adanya perkataan pengadilan dan independensinya dari otoritas administratif, tidak dapat dihindarkannya hakim dan penyelidik peradilan, kesetaraan semua tanah di hadapan hukum, sifat lisan, sifat permusuhan dan publisitas persidangan dengan partisipasi anggota juri dan pengacara (pengacara di bidang hukum). Ini adalah langkah maju yang signifikan dibandingkan dengan pengadilan feodal-estate, dengan kurangnya publisitas dan kerahasiaan klerikal, kurangnya perlindungan dan birokrasi.

20 November 1864 AlexanderII statuta yudisial yang disetujui. Mereka memperkenalkan pengadilan mahkota dan hakim. Pengadilan Mahkota memiliki dua contoh: yang pertama adalah Pengadilan Distrik, yang kedua adalah Kamar Pengadilan, yang menyatukan beberapa distrik peradilan. Para anggota juri terpilih hanya menetapkan rasa bersalah atau tidak bersalah dari terdakwa; hukumannya ditentukan oleh hakim dan dua anggota pengadilan. Keputusan yang diambil oleh pengadilan distrik dengan partisipasi juri dianggap final, dan tanpa partisipasi mereka dapat naik banding ke ruang peradilan. Keputusan pengadilan distrik dan kamar pengadilan hanya dapat diajukan banding jika terjadi pelanggaran terhadap tatanan hukum dari proses persidangan. Banding untuk keputusan ini dipertimbangkan oleh Senat, yang merupakan contoh kasasi tertinggi yang memiliki hak untuk kasasi (peninjauan dan pembatalan) keputusan pengadilan.

Untuk analisis pelanggaran ringan dan kasus perdata dengan klaim hingga 500 rubel di kabupaten dan kota, pengadilan hakim dengan proses ringkasan ditetapkan.

Undang-undang yudisial tahun 1864 memperkenalkan lembaga pengacara di bidang hukum - profesi hukum, serta lembaga penyelidik peradilan - pejabat khusus departemen kehakiman, yang dipindahkan ke penyelidikan awal kasus-kasus pidana yang ditarik dari kepolisian. Presiden dan anggota pengadilan distrik dan kamar pengadilan, pengacara di bidang hukum dan penyelidik peradilan diharuskan memiliki pendidikan hukum yang lebih tinggi, dan pengacara di bidang hukum dan asistennya, di samping itu, memiliki pengalaman lima tahun dalam praktik peradilan. Seseorang yang memiliki kualifikasi pendidikan paling tidak rata-rata dan yang telah melayani selama setidaknya tiga tahun di dinas sipil dapat dipilih sebagai hakim perdamaian.

Pengawasan legalitas tindakan lembaga-lembaga peradilan dilakukan oleh Kepala Kejaksaan Senat, jaksa penuntut kamar-kamar pengadilan dan pengadilan distrik. Mereka melaporkan langsung ke Menteri Kehakiman. Meskipun reformasi peradilan adalah yang paling konsisten dari reformasi borjuis, bagaimanapun, reformasi peradilan tetap memiliki banyak fitur dari sistem politik real-feodal, instruksi berikutnya memperkenalkan penyimpangan yang lebih besar dari prinsip-prinsip pengadilan borjuis ke reformasi peradilan. Pengadilan spiritual (konsistori) untuk masalah spiritual dan pengadilan militer untuk militer dilestarikan. Para pejabat tinggi tsar - anggota dewan negara, Senator, menteri, jenderal - diadili oleh Mahkamah Pidana Agung khusus. Pada tahun 1866, pejabat pengadilan benar-benar dibuat tergantung pada gubernur: mereka diwajibkan untuk menghadap gubernur pada panggilan pertama dan "mematuhi persyaratan hukumnya." Pada tahun 1872, Kehadiran Khusus Senat yang berkuasa diciptakan khusus untuk mempertimbangkan kasus-kasus kejahatan politik. Undang-undang 1872 membatasi publisitas sidang pengadilan dan liputannya di media. Pada tahun 1889, Pengadilan Magister dibubarkan (dipulihkan pada tahun 1912).

Di bawah pengaruh kebangkitan sosial demokratik selama tahun-tahun situasi revolusioner, otokrasi dipaksa untuk menghapuskan hukuman fisik. Undang-undang yang dikeluarkan pada 17 April 1863 menghapuskan hukuman publik atas hukuman pengadilan sipil dan militer dengan cambuk, sarung tangan, "kucing", branding. Namun, ukuran ini tidak konsisten dan memiliki karakter estat. Hukuman fisik belum sepenuhnya dihapus.

3.3. Reformasi keuangan.

Kebutuhan negara kapitalis dan kekacauan keuangan selama Perang Krimea secara mendesak menuntut pengaturan seluruh urusan keuangan. Dilakukan di tahun 60-an abad ke-19. serangkaian reformasi keuangan ditujukan untuk memusatkan urusan keuangan dan terutama mempengaruhi aparat manajemen keuangan. Keputusan tahun 1860. Bank Negara didirikan, yang menggantikan lembaga-lembaga pinjaman sebelumnya - zemstvo dan bank-bank komersial, menjaga perbendaharaan dan perintah-perintah amal publik. Bank Negara menerima hak preemptive untuk memberikan pinjaman kepada perusahaan perdagangan dan industri. Anggaran negara dirampingkan. Hukum 1862 menetapkan prosedur baru untuk persiapan estimasi oleh masing-masing departemen. Satu-satunya manajer yang bertanggung jawab atas semua pemasukan dan pengeluaran adalah Menteri Keuangan. Dari saat yang sama, daftar pendapatan dan pengeluaran mulai dipublikasikan untuk informasi umum.

Pada tahun 1864, kontrol negara diubah. Di semua provinsi, departemen kontrol negara didirikan - ruang kontrol, independen dari gubernur dan departemen lainnya. Kamar kontrol memeriksa pendapatan dan pengeluaran semua lembaga lokal setiap bulan. Sejak 1868 laporan tahunan pengontrol negara, yang mengepalai kontrol negara, mulai diterbitkan.

Sistem leasing dihapuskan, di mana sebagian besar pajak tidak langsung pergi ke kas, tetapi ke kantong petani pajak. Namun, semua langkah ini tidak mengubah orientasi kelas umum dari kebijakan keuangan pemerintah. Beban utama pajak dan biaya masih ada pada populasi kena pajak. Pajak kapitasi untuk petani, borjuis, dan pengrajin dipertahankan. Perkebunan istimewa dibebaskan darinya. Pajak jajak pendapat, pembayaran pajak dan penukaran menyumbang lebih dari 25% dari pendapatan pemerintah, tetapi sebagian besar dari pendapatan ini adalah pajak tidak langsung. Lebih dari 50% pengeluaran dalam anggaran negara digunakan untuk pemeliharaan tentara dan aparat administrasi, hingga 35% - untuk membayar bunga atas hutang publik, memberikan subsidi, dan sebagainya. Pengeluaran untuk pendidikan publik, kedokteran, amal berjumlah kurang dari 1/10 dari anggaran negara.

3.4. Reformasi militer.

Kekalahan dalam Perang Krimea menunjukkan bahwa tentara reguler Rusia, berdasarkan rekrutmen, tidak dapat menahan pasukan Eropa yang lebih modern. Itu perlu untuk menciptakan pasukan dengan pasokan personel yang terlatih, senjata modern dan perwira yang terlatih. Elemen kunci dari reformasi adalah hukum 1874. tentang dinas militer universal untuk pria yang telah mencapai usia 20 tahun. Jangka waktu dinas aktif ditetapkan dalam pasukan darat hingga 6 tahun, dalam angkatan laut - hingga 7 tahun. Ketentuan layanan aktif berkurang secara signifikan tergantung pada kualifikasi pendidikan. Orang dengan pendidikan tinggi hanya bertugas selama enam bulan.

Di tahun 60an. Persenjataan kembali pasukan dimulai: mengganti senjata-senjata berlubang dengan senjata rifled, memperkenalkan sistem senjata artileri baja, meningkatkan armada berkuda. Percepatan pengembangan armada uap militer sangat penting.

Untuk pelatihan para perwira, gimnasium militer, sekolah khusus kadet dan akademi diciptakan - Staf Umum, Artileri, Teknik, dll. Sistem kontrol angkatan bersenjata telah membaik.

Semua ini memungkinkan untuk mengurangi ukuran tentara di masa damai dan pada saat yang sama untuk meningkatkan kemampuan tempurnya.

3.5. Reformasi di bidang pendidikan dan pencetakan publik.

Reformasi pemerintah, pengadilan dan tentara secara logis membutuhkan perubahan dalam sistem pendidikan. Pada tahun 1864, "Piagam gimnasium" dan "Statuta sekolah umum" yang baru disetujui, yang mengatur pendidikan dasar dan menengah. Hal utama adalah bahwa sebenarnya semua kelas pendidikan diperkenalkan. Zemstvo, paroki, hari Minggu dan sekolah-sekolah swasta muncul bersama dengan sekolah negeri. Gimnasium dibagi menjadi yang klasik dan nyata. Mereka menerima anak-anak dari semua kelas yang mampu membayar uang sekolah, terutama anak-anak kaum bangsawan dan borjuis. Di tahun 70an. yayasan diletakkan untuk pendidikan tinggi bagi perempuan.

Pada tahun 1863, Statuta baru mengembalikan otonomi ke universitas, yang telah dihapuskan Nikolai.saya pada tahun 1835, kemandirian solusi masalah administrasi-keuangan dan ilmiah-pedagogis dipulihkan di dalamnya.

Pada tahun 1865, "Peraturan Sementara" pada pers diperkenalkan. Mereka menghapuskan sensor awal untuk sejumlah publikasi cetak: buku-buku yang ditujukan untuk bagian masyarakat yang kaya dan berpendidikan, serta majalah berkala pusat. Aturan baru tidak berlaku untuk pers provinsi dan literatur massa untuk rakyat. Sensor spiritual khusus juga bertahan. Sejak akhir tahun 60an. pemerintah mulai mengeluarkan dekrit yang sebagian besar membatalkan ketentuan utama reformasi pendidikan dan sensor.

3.6. Pentingnya reformasi borjuis.

Transformasi yang dilakukan bersifat progresif. Mereka mulai meletakkan dasar bagi jalur evolusi pembangunan negara. Sampai batas tertentu, Rusia mendekati model sosio-politik Eropa canggih untuk waktu itu. Langkah pertama diambil untuk memperluas peran kehidupan publik negara dan mengubah Rusia menjadi monarki borjuis.

Namun, proses modernisasi Rusia memiliki karakter tertentu. Ini terutama disebabkan oleh kelemahan tradisional borjuasi Rusia dan inersia politik massa. Pidato-pidato radikal hanya mengaktifkan kekuatan konservatif, menakuti kaum liberal dan menghambat aspirasi reformis pemerintah. Reformasi borjuis berkontribusi pada pengembangan kapitalisme lebih lanjut di negara ini. Namun, mereka membawa fitur kapitalis. Reformasi ini, dilakukan oleh otokrasi dari atas, setengah hati dan tidak konsisten. Seiring dengan proklamasi prinsip-prinsip borjuis di pemerintahan, pengadilan, pendidikan publik, dll., Reformasi melindungi keuntungan kelas kaum bangsawan dan secara praktis mempertahankan posisi tak berdaya dari perkebunan pembayar pajak. Badan pemerintahan, sekolah, dan pers yang baru sepenuhnya tunduk pada administrasi Tsar. Bersamaan dengan reformasi, otokrasi mendukung metode administrasi dan kepolisian lama dari pemerintahan dan perumahan di semua bidang kehidupan sosial dan politik negara, yang memungkinkan untuk bergerak untuk bereaksi dan melakukan serangkaian reformasi-reformasi di tahun 80-an dan 90-an.

Kesimpulan

Setelah penghapusan perbudakan pada tahun 1861, kapitalisme di Rusia memantapkan dirinya sebagai formasi dominan. Rusia ditransformasikan dari negara agraris menjadi agraria-industri: industri mesin skala besar berkembang pesat, jenis-jenis industri baru muncul, bidang-bidang baru industri kapitalis dan produksi pertanian terbentuk, jaringan kereta api yang luas diciptakan, sebuah pasar kapitalis tunggal terbentuk, sebuah pasar kapitalis tunggal terbentuk, perubahan-perubahan penting dan sosial terjadi di negara itu. VI Lenin menyebut reformasi petani tahun 1861 sebagai "kudeta," analog dengan revolusi Eropa Barat, yang membuka jalan bagi pembentukan kapitalis yang baru. Tetapi karena kudeta ini terjadi di Rusia bukan melalui revolusi, tetapi melalui reformasi yang dilakukan "dari atas", ini mengarah pada pelestarian banyak bertahan hidup perbudakan dalam sistem ekonomi, sosial, dan politik negara selama periode pasca reformasi.

Untuk perkembangan kapitalisme di Rusia, sebuah negara agraris, fenomena yang terjadi di pedesaan, terutama di kaum tani, terutama merupakan indikasi. Di sini perlu untuk memilih proses disintegrasi kaum tani berdasarkan stratifikasi sosial yang dimulai di bawah perbudakan. Pada periode pasca reformasi, kaum tani sebagai sebuah kelas hancur. Proses dekomposisi kaum tani memainkan peran penting dalam pembentukan dua kelas masyarakat kapitalis yang antagonis - kaum proletar dan kaum borjuis.

Masa reformasi 60-70an.XIX di. sangat penting bagi negara kita, karena ia menentukan perkembangan lebih lanjut dan transisi dari hubungan feodal ke kapitalis dan transformasi Rusia menjadi monarki borjuis. Semua reformasi bersifat borjuis, membuka peluang untuk pengembangan hubungan kapitalis di bidang ekonomi dan sosial-politik.

Meskipun reformasi adalah langkah maju yang signifikan bagi Rusia, mereka, dalam kontennya borjuis, membawa fitur-fitur budak. Dilakukan dari atas oleh otokrasi, reformasi ini setengah hati dan tidak konsisten. Seiring dengan proklamasi prinsip-prinsip borjuis di pemerintahan, pengadilan, pendidikan publik, dll., Reformasi melindungi keunggulan kelas kaum bangsawan dan benar-benar mempertahankan posisi tak berdaya dari perkebunan pembayar pajak. Konsesi yang dibuat terutama untuk kaum borjuis besar sama sekali tidak melanggar hak istimewa kaum bangsawan.

Jadi, perlu dicatat bahwa tugas utama yang ditetapkan pemerintah untuk dirinya sendiri terpenuhi, meskipun tidak sepenuhnya. Dan konsekuensi dari reformasi ini tidak selalu positif, misalnya, sebagai hasil dari reformasi petani, banyak orang meninggal selama pemberontakan. Selain itu, para pemilik tanah, yang berusaha untuk keluar dari situasi yang tidak menguntungkan mereka, mencoba untuk mendapatkan manfaat sebanyak mungkin dari para petani, sebagai akibatnya ekonomi petani sangat berkurang.

Tetapi hal yang paling penting menurut saya adalah para petani mulai membelah kelas-kelas, dan pada tingkat yang lebih rendah bergantung pada tuan tanah. Penting juga untuk menekankan bahwa prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam reformasi pengadilan, pendidikan, pers, urusan militer sangat memengaruhi posisi negara di masa depan, dan memungkinkan Rusia untuk dianggap sebagai salah satu kekuatan dunia.

Bibliografi

    Zakharevich A.V. Sejarah Tanah Air: Buku Teks. - M, Penerbit rumah "Dashkov dan K o ", 2005.

    Orlov A.S., Georgiev V.A., Sivokhina T.A. Sejarah Rusia dari zaman kuno hingga sekarang. Buku pelajaran. - M. "PBOYUL L.V. Rozhnikov ", 2000.

    Platonov S.F. Ceramah tentang sejarah Rusia. - M. "Pendidikan".

    M.V. Ponomarev, O.V. Volobuev, V.A. Klokov, V.A. Rogozhkin. Rusia dan Dunia: Buku Teks Kelas 10.

    Kapegeler A. Rusia adalah kerajaan multinasional. Kejadian. Sejarah. Kerusakan. M., 2000.

    Ensiklopedia: Sejarah Rusia dan tetangga terdekatnya. Bab Ed. M.D. Aksenov. - M.: Avanta +, 2000.

Reformasi petani

Pada 19 Februari 1861, Alexander II menandatangani "Peraturan tentang petani yang muncul dari perbudakan" dan Manifesto mengumumkan penghapusan perbudakan di Rusia. Menurut dokumen-dokumen ini, para petani segera menerima kebebasan pribadi, badan-badan pemerintah pedesaan dan volost diperkenalkan. Para petani dibebaskan dengan tanah, tetapi memberi mereka tanah yang cukup tidak menguntungkan bagi tuan tanah, karena pertanian petani akan sepenuhnya independen darinya. Reformasi menetapkan tingkat penjatahan "lebih tinggi" dan "lebih rendah". Disediakan untuk pemotongan dari penjatahan petani demi pemilik tanah, jika ukuran pra-reformasi melebihi tingkat "tertinggi", dan pemotongan, jika tidak mencapai tingkat "lebih rendah". Dalam praktiknya, segmen garis telah menjadi aturan, sedangkan sidetracks telah menjadi pengecualian. Bagian-bagian yang paling sering termasuk yang terbaik, tanah yang paling diperlukan untuk petani (padang rumput, padang rumput, tempat penyiraman). Kurangnya lahan dan pertumbuhan berlebih membuat ekonomi petani tidak mungkin berkembang dengan sukses. Para petani tidak memiliki uang yang dibutuhkan untuk membeli tanah. Agar tuan tanah menerima jumlah penebusan sekaligus, negara memberikan pinjaman kepada petani dalam jumlah 80% dari nilai penjatahan. Sisa 20% dari komunitas petani membayar tuan tanah itu sendiri. Selama 49 tahun, para petani harus membayar kembali pinjaman kepada negara dalam bentuk pembayaran penebusan dengan akrual 6% per tahun. Pembayaran oleh petani kepada pemilik rumah berlangsung selama 20 tahun. Ini memunculkan kondisi tertentu yang diwajibkan sementara dari para petani, yang harus membayar orang yang berhenti dan melakukan beberapa tugas sampai mereka sepenuhnya menebus penjatahan mereka. Artinya, petani masih membayar si pemberani dan mengerjakan korvee (meskipun dalam bentuk terpotong). Hanya pada tahun 1881 sebuah undang-undang mengesahkan penghapusan posisi sementara yang diwajibkan petani.

Tahap terakhir dari reformasi petani adalah pemindahan petani ke tebusan. Saat menerima tanah, para petani diwajibkan membayar nilainya. Harga pasar tanah yang ditransfer ke petani sebenarnya 544 juta rubel. Namun, formula untuk menghitung biaya tanah yang dikembangkan oleh pemerintah menaikkan harganya menjadi 867 juta rubel, yaitu 1,5 kali. Akibatnya, baik peruntukan tanah dan transaksi penebusan dilakukan secara eksklusif untuk kepentingan kaum bangsawan. (Faktanya, para petani juga membayar untuk pembebasan pribadi.)

Reformasi petani tahun 1861 dilakukan terutama untuk kepentingan pemilik tanah. Banyak pertanian petani hancur. Respons terhadap reformasi adalah gelombang kerusuhan dan kerusuhan petani yang melanda seluruh negeri pada awal 1960-an.



Zemskaya dan reformasi kota

Pada Maret 1863, setelah pekerjaan pendahuluan dilakukan oleh komisi N.A. Milyutin dan P. Valtsev, "Peraturan tentang institusi zemstvo provinsi dan kabupaten" disiapkan, disetujui oleh Alexander II pada 1 Januari 1864. Institusi zemstvo yang dibuat terdiri dari administrasi (majelis zemstvo kabupaten dan provinsi) dan eksekutif (uyezd dan dewan zemstvo provinsi). Keduanya terpilih untuk masa jabatan tiga tahun. Semua pemilih dibagi menjadi tiga kuria - pemilik tanah, pemilih kota, yang dipilih dari masyarakat pedesaan. Jika untuk dua kuria pertama pemilihan langsung, meskipun dibatasi oleh kualifikasi properti, maka untuk ketiga - multi-tahap dan tak ternilai. Zemstvo kehilangan fungsi politiknya, mereka secara eksklusif terlibat dalam masalah ekonomi yang penting bagi lokal. Zemstvo bertugas mengatur komunikasi lokal, kantor pos, sekolah, rumah sakit, mengurus perdagangan dan industri lokal, dll. Zemstvo menampung dokter, guru, teknisi, ahli statistik, agen asuransi, teknisi, ahli statistik, dan karyawan zemstvo lainnya yang memiliki pelatihan profesional. Aktivitas zemstvo, bahkan dalam kerangka yang sangat sederhana ini, sangat bermanfaat dan perlu. Selain itu, zemstvo menjadi pusat kegiatan publik untuk kaum bangsawan liberal.

Menurut prinsip yang sama dengan zemstvo, reformasi perkotaan, yang menerima kekuatan hukum pada 16 Juni 1870. Di 509 kota di Rusia, badan pemerintahan sendiri yang baru diperkenalkan - kota dumas, dipilih selama empat tahun. Dewan kota memilih badan eksekutif untuk periode yang sama - dewan. Kompetensi pemerintahan mandiri kota, seperti yang dimiliki zemstvo, terbatas pada masalah ekonomi semata. Mereka terlibat dalam peningkatan kota, merawat perdagangan, menyediakan kebutuhan pendidikan dan medis. Para pemilih kota dibagi menjadi tiga kuria menurut prinsip properti, peran utama adalah milik borjuis besar. Orang yang tidak memiliki properti di kota dan tidak membayar pajak kota (pekerja, inteligensia, pekerja kantor) tidak berpartisipasi dalam pemilihan. Seperti halnya zemstvo, mereka berada di bawah kendali ketat administrasi pemerintahan.



Reformasi peradilan

Pada tahun 1861, Kanselir Negara diperintahkan untuk mulai mengembangkan "Ketentuan Dasar untuk Transformasi Cabang Yudisial di Rusia." Pengacara utama negara terlibat dalam persiapan reformasi peradilan. Peran penting di sini dimainkan oleh pengacara terkenal, Sekretaris Negara Dewan Negara Bagian S.I. Zarudny, di bawah kepemimpinannya, pada tahun 1862, prinsip-prinsip utama sistem peradilan dan proses hukum baru dikembangkan. Mereka menerima persetujuan Alexander II, diterbitkan dan dikirim untuk ditinjau kembali ke lembaga peradilan, universitas, pengacara asing terkenal dan membentuk dasar undang-undang peradilan. Rancangan undang-undang yudisial yang dikembangkan mengatur tentang tidak adanya perkataan pengadilan dan independensinya dari otoritas administratif, tidak dapat dihindarkannya hakim dan penyelidik peradilan, kesetaraan semua tanah di hadapan hukum, sifat lisan, sifat permusuhan dan publisitas persidangan dengan partisipasi anggota juri dan pengacara (pengacara di bidang hukum). Ini adalah langkah maju yang signifikan dibandingkan dengan pengadilan feodal-estate, dengan kurangnya publisitas dan kerahasiaan klerikal, kurangnya perlindungan dan birokrasi.

Pada 20 November 1864, Alexander II menyetujui undang-undang peradilan. Mereka memperkenalkan pengadilan mahkota dan hakim. Pengadilan Mahkota memiliki dua contoh: yang pertama adalah Pengadilan Distrik, yang kedua adalah Kamar Pengadilan, yang menyatukan beberapa distrik peradilan. Para anggota juri terpilih hanya menetapkan rasa bersalah atau tidak bersalah dari terdakwa; hukumannya ditentukan oleh hakim dan dua anggota pengadilan. Keputusan yang diambil oleh pengadilan distrik dengan partisipasi juri dianggap final, dan tanpa partisipasi mereka dapat naik banding ke ruang peradilan. Keputusan pengadilan distrik dan kamar pengadilan hanya dapat diajukan banding jika terjadi pelanggaran terhadap tatanan hukum dari proses persidangan. Banding untuk keputusan ini dipertimbangkan oleh Senat, yang merupakan contoh kasasi tertinggi yang memiliki hak untuk kasasi (peninjauan dan pembatalan) keputusan pengadilan.

Untuk analisis pelanggaran ringan dan kasus perdata dengan klaim hingga 500 rubel di kabupaten dan kota, pengadilan hakim dengan proses ringkasan ditetapkan.

Undang-undang yudisial tahun 1864 memperkenalkan lembaga pengacara di bidang hukum - profesi hukum, serta lembaga penyelidik peradilan - pejabat khusus departemen kehakiman, yang dipindahkan ke penyelidikan awal kasus-kasus pidana yang ditarik dari kepolisian. Presiden dan anggota pengadilan distrik dan kamar pengadilan, pengacara di bidang hukum dan penyelidik peradilan diharuskan memiliki pendidikan hukum yang lebih tinggi, dan pengacara di bidang hukum dan asistennya, di samping itu, memiliki pengalaman lima tahun dalam praktik peradilan. Seseorang yang memiliki kualifikasi pendidikan paling tidak rata-rata dan yang telah melayani selama setidaknya tiga tahun di dinas sipil dapat dipilih sebagai hakim perdamaian.

Pengawasan legalitas tindakan lembaga-lembaga peradilan dilakukan oleh Kepala Kejaksaan Senat, jaksa penuntut kamar-kamar pengadilan dan pengadilan distrik. Mereka melaporkan langsung ke Menteri Kehakiman. Meskipun reformasi peradilan adalah yang paling konsisten dari reformasi borjuis, bagaimanapun, reformasi peradilan tetap memiliki banyak fitur dari sistem politik real-feodal, instruksi berikutnya memperkenalkan penyimpangan yang lebih besar dari prinsip-prinsip pengadilan borjuis ke reformasi peradilan. Pengadilan spiritual (konsistori) untuk masalah spiritual dan pengadilan militer untuk militer dilestarikan. Para pejabat tinggi tsar - anggota dewan negara, Senator, menteri, jenderal - diadili oleh Mahkamah Pidana Agung khusus. Pada tahun 1866, pejabat pengadilan benar-benar dibuat tergantung pada gubernur: mereka diwajibkan untuk menghadap gubernur pada panggilan pertama dan "mematuhi persyaratan hukumnya." Pada tahun 1872, Kehadiran Khusus Senat yang berkuasa diciptakan khusus untuk mempertimbangkan kasus-kasus kejahatan politik. Undang-undang 1872 membatasi publisitas sidang pengadilan dan liputannya di media. Pada tahun 1889, Pengadilan Magister dibubarkan (dipulihkan pada tahun 1912).

Statuta yudisial tahun 1864 memperkenalkan notaris untuk pertama kalinya di Rusia. Di ibukota, provinsi dan kota-kota kecil, kantor notaris didirikan dengan staf notaris, yang bertanggung jawab, "di bawah pengawasan tempat-tempat peradilan, komisi tindakan dan tindakan lain pada bagian notaris berdasarkan ketentuan khusus tentang mereka." terpaksa pergi ke penghapusan hukuman fisik. Undang-undang yang dikeluarkan pada 17 April 1863 menghapuskan hukuman publik atas hukuman pengadilan sipil dan militer dengan cambuk, sarung tangan, "kucing", branding. Namun, ukuran ini tidak konsisten dan memiliki karakter estat. Hukuman fisik belum sepenuhnya dihapus.

Reformasi keuangan

Kebutuhan negara kapitalis dan kekacauan keuangan selama Perang Krimea secara mendesak menuntut pengaturan seluruh urusan keuangan. Dilakukan di tahun 60-an abad ke-19. serangkaian reformasi keuangan ditujukan untuk memusatkan urusan keuangan dan terutama mempengaruhi aparat manajemen keuangan. Keputusan tahun 1860. Bank Negara didirikan, yang menggantikan lembaga-lembaga pinjaman sebelumnya - zemstvo dan bank-bank komersial, menjaga perbendaharaan dan perintah-perintah amal publik. Bank Negara menerima hak preemptive untuk memberikan pinjaman kepada perusahaan perdagangan dan industri. Anggaran negara dirampingkan. Hukum 1862 menetapkan prosedur baru untuk persiapan estimasi oleh masing-masing departemen. Satu-satunya manajer yang bertanggung jawab atas semua pemasukan dan pengeluaran adalah Menteri Keuangan. Dari saat yang sama, daftar pendapatan dan pengeluaran mulai dipublikasikan untuk informasi umum.

Pada tahun 1864, kontrol negara diubah. Di semua provinsi, departemen kontrol negara didirikan - ruang kontrol, independen dari gubernur dan departemen lainnya. Kamar kontrol memeriksa pendapatan dan pengeluaran semua lembaga lokal setiap bulan. Sejak 1868 laporan tahunan pengontrol negara, yang mengepalai kontrol negara, mulai diterbitkan.

Sistem leasing dihapuskan, di mana sebagian besar pajak tidak langsung pergi ke kas, tetapi ke kantong petani pajak. Namun, semua langkah ini tidak mengubah orientasi kelas umum dari kebijakan keuangan pemerintah. Beban utama pajak dan biaya masih ada pada populasi kena pajak. Pajak kapitasi untuk petani, borjuis, dan pengrajin dipertahankan. Perkebunan istimewa dibebaskan darinya. Pajak jajak pendapat, pembayaran pajak dan penukaran menyumbang lebih dari 25% dari pendapatan pemerintah, tetapi sebagian besar dari pendapatan ini adalah pajak tidak langsung. Lebih dari 50% pengeluaran dalam anggaran negara digunakan untuk pemeliharaan tentara dan aparat administrasi, hingga 35% - untuk membayar bunga hutang publik, memberikan subsidi, dan sebagainya. Pengeluaran untuk pendidikan publik, kedokteran, amal berjumlah kurang dari 1/10 dari anggaran negara.

Reformasi militer

Kekalahan dalam Perang Krimea menunjukkan bahwa tentara reguler Rusia, berdasarkan rekrutmen, tidak dapat menahan pasukan Eropa yang lebih modern. Itu perlu untuk menciptakan pasukan dengan pasokan personel yang terlatih, senjata modern dan perwira yang terlatih. Transformasi di bidang militer sebagian besar terkait dengan nama D.A. Milyutin, diangkat ke jabatan Menteri Perang di Jakarta 1861 tahun. Elemen kunci dari reformasi adalah hukum 1874. tentang dinas militer universal untuk pria yang telah mencapai usia 20 tahun. Jangka waktu dinas aktif ditetapkan dalam pasukan darat hingga 6 tahun, dalam angkatan laut - hingga 7 tahun. Ketentuan layanan aktif berkurang secara signifikan tergantung pada kualifikasi pendidikan. Orang dengan pendidikan tinggi hanya bertugas selama enam bulan.

Di tahun 60an. Persenjataan kembali pasukan dimulai: mengganti senjata-senjata berlubang dengan senjata rifled, memperkenalkan sistem senjata artileri baja, meningkatkan armada berkuda. Percepatan pengembangan armada uap militer sangat penting. Untuk pelatihan perwira, gimnasium militer, sekolah khusus kadet dan akademi diciptakan - Staf Umum, Artileri, Teknik, dll. Sistem kontrol angkatan bersenjata telah membaik.

Semua ini memungkinkan untuk mengurangi ukuran tentara di masa damai dan pada saat yang sama untuk meningkatkan kemampuan tempurnya.

Reformasi di bidang pendidikan dan pencetakan publik

Reformasi pemerintah, pengadilan dan tentara secara logis membutuhkan perubahan dalam sistem pendidikan. Pada tahun 1864, "Piagam gimnasium" dan "Statuta sekolah umum" yang baru disetujui, yang mengatur pendidikan dasar dan menengah. Hal utama adalah bahwa sebenarnya semua kelas pendidikan diperkenalkan. Zemstvo, paroki, hari Minggu dan sekolah-sekolah swasta muncul bersama dengan sekolah negeri. Gimnasium dibagi menjadi yang klasik dan nyata. Mereka menerima anak-anak dari semua kelas yang mampu membayar uang sekolah, terutama anak-anak kaum bangsawan dan borjuis. Di tahun 70an. yayasan diletakkan untuk pendidikan tinggi bagi perempuan.

Pada tahun 1863, Statuta yang baru mengembalikan otonomi ke universitas, yang dihapuskan oleh Nicholas I pada tahun 1835. Kemandirian solusi dari masalah administrasi-keuangan dan ilmiah-pedagogis dipulihkan di dalamnya.

Pada tahun 1865, "Peraturan Sementara" pada pers diperkenalkan. Mereka menghapuskan sensor awal untuk sejumlah publikasi cetak: buku-buku yang ditujukan untuk bagian masyarakat yang kaya dan berpendidikan, serta majalah berkala pusat. Aturan baru tidak berlaku untuk pers provinsi dan literatur massa untuk rakyat. Sensor spiritual khusus juga bertahan. Sejak akhir tahun 60an. pemerintah mulai mengeluarkan dekrit yang sebagian besar membatalkan ketentuan utama reformasi pendidikan dan sensor.

Bagikan ini: