Presiden pertama Uni Soviet. Siapa presiden Uni Soviet dan Federasi Rusia
Periode 1985 hingga 1991 tercatat dalam sejarah seiring berjalannya waktu perubahan besar, yang pada akhirnya menyebabkan runtuhnya sebuah negara besar dan kuat. Jabatan tertinggi Sekretaris Jenderal Komite Sentral CPSU pada tahun 1985 diambil alih oleh Mikhail Sergeevich Gorbachev, yang pada tahun 1990 terpilih menjadi Presiden Uni Soviet. Setelah ia berkuasa, sejumlah reformasi dilakukan yang bertujuan untuk mengubah situasi ekonomi di negara tersebut dan pemulihan hubungan dengan banyak negara di dunia, termasuk Amerika Serikat. Keseluruhan proses ini disebut "perestroika". Kami akan mencoba mempertimbangkan esensi reformasi ini dan hasil yang dihasilkannya dalam artikel ini.
Situasi sosial-ekonomi dan politik di Uni Soviet pada pertengahan tahun 80-an abad XX
Sebagai bagian dari proses demokratisasi, undang-undang disahkan yang bertujuan untuk memperluas kebebasan berpendapat. Pada saat ini, surat kabar mulai bermunculan, di halaman-halamannya orang dapat menemukan kritik terhadap pemerintah saat ini. Warga negara diberikan hak untuk terlibat dalam kegiatan wirausaha. Untuk pertama kalinya dalam sejarah negara itu, reformasi dilakukan, akibatnya CPSU kehilangan statusnya sebagai partai terkemuka di Uni Soviet. Hal ini memungkinkan terciptanya sistem kekuasaan multi-partai dengan peluang kemenangan yang sama bagi semua partai organisasi politik. Sekretaris Jenderal memprakarsai program rehabilitasi tahanan politik skala besar, yang mengakibatkan banyak warga yang tertindas dibebaskan, termasuk akademisi Andrei Sakharov.
Salah satu keputusan Gorbachev yang paling radikal, yang bertujuan untuk mengubah fondasi masyarakat sosialis, adalah menetapkan jabatan Presiden Uni Soviet alih-alih Sekretaris Jenderal Komite Sentral CPSU. Undang-undang terkait diadopsi dan amandemen dilakukan pada konstitusi, yang menurutnya warga negara berusia 35-65 tahun dapat dipilih untuk posisi ini untuk jangka waktu 5 tahun. Orang yang sama tidak dapat menahan postingan ini lebih dari 2 kali. Semua warga negara Uni Soviet yang telah mencapai usia dewasa dapat mengikuti pemilihan kepala negara. Tetapi presiden pertama Uni Soviet dipilih bukan melalui pemungutan suara, tetapi melalui keputusan para politisi di Kongres Luar Biasa III wakil rakyat, yang terjadi pada bulan Maret 1990.
Diputuskan dengan suara bulat untuk mengukuhkan Mikhail Gorbachev ke posisi tertinggi negara. Namun ia tidak bisa bertahan lama di jabatan barunya, dan pada 25 Desember 1991, ia harus mengundurkan diri. Dan keesokan harinya disetujui keputusan untuk mengakhiri keberadaan tersebut negara bagian besar planet. Mengingat peristiwa tersebut, Gorbachev tercatat dalam sejarah sebagai presiden terakhir Uni Soviet.
Kebijakan luar negeri
Dalam proses demokratisasi secara umum, langkah-langkah serius diambil di arena kebijakan luar negeri yang bertujuan untuk pemulihan hubungan dan kerjasama dengan negara-negara. Eropa Barat dan Amerika Serikat. Seluruh program dibentuk yang diberi nama “Berpikir Baru”. Dinyatakan bahwa dunia tidak boleh terbagi menjadi dua kubu yang bertikai, dimana konflik diselesaikan melalui kekuatan militer.
Kondisi baru ini mengakui kebebasan memilih semua warga negara. Untuk tujuan ini, pengaruh Partai Komunis terhadap pemerintahan negara bagian dikurangi Eropa Timur. Hal ini menyebabkan pemberontakan yang menjatuhkan kepemimpinan sosialis di banyak negara di Eropa Tengah dan Timur. Selama negosiasi antara Gorbachev dan Reagan, diambil keputusan untuk mengurangi potensi nuklir kedua negara, termasuk rudal jarak menengah dan pendek. Ini menandai awal dari akhir perang Dingin. Masalah ini masih belum terselesaikan pasukan Rusia di Afganistan. Namun selama negosiasi dengan Amerika Serikat, sebuah kesepakatan dicapai yang menyatakan bahwa Amerika berhenti memberikan bantuan militer kepada Mujahidin, dengan syarat penarikan kontingen Rusia dari negara tersebut.
Hasil dewan
Aktivitas politik Mikhail Gorbachev tidak dapat dinilai dengan jelas. Di satu sisi, ia adalah seorang reformis yang berusaha sekuat tenaga mengeluarkan negara dari stagnasi dan membangun dialog dengan Barat. Di sisi lain, semua keputusan yang diambilnya tidak efektif dan akibatnya mempercepat keruntuhan Uni Soviet. Presiden Gorbachev tidak pernah bisa mendapatkan pijakan dalam posisinya, dan di kalangan massa ia mendapatkan reputasi sebagai politisi pro-Amerika yang menghancurkan Uni Soviet. Meski begitu, Gorbachev tercatat dalam sejarah sebagai presiden Uni Soviet pertama dan terakhir yang mampu mengakhiri Perang Dingin.
Dua puluh satu tahun yang lalu, pada tanggal 15 Maret 1990, di Kongres Luar Biasa Ketiga Deputi Rakyat Uni Soviet, Ketua Dewan Tertinggi Mikhail Sergeevich Gorbachev terpilih sebagai yang pertama dan satu-satunya dalam sejarah Uni Soviet Presiden.
Dia tetap di jabatan ini selama sekitar dua tahun, sampai Yudas Yeltsin, melalui penipuan dan manipulasi pencuri, mengirim lawan politik lamanya ke tong sampah sejarah. Masih belum diketahui secara pasti apakah pengunduran diri Presiden Uni Soviet saat ini diterima sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh Dewan Negara.
Namun, baik dulu maupun sekarang, tidak ada lagi yang tertarik dengan hal ini. Pemulung dan perampok dari seluruh dunia berbondong-bondong mendatangi mayat Uni Soviet yang mati rasa. Sekelompok penipu dan pencuri berkuasa di Rusia, “bebas” dari 1/3 wilayahnya.
Namun mari kita tinggalkan junta gangster EBN, yang menembaki parlemen dari tank tradisi terbaik Pinochet, yang membuat kekuatan yang tadinya perkasa bertekuk lutut. Mari kita kembali ke Mikhail Sergeevich, seorang pembicara gelisah yang masih yakin bahwa dia mengatakan yang sebenarnya. Mungkin, seperti warga negara Soviet lainnya, sikap saya terhadap Gorbachev berubah dari antusias menjadi menghina. Angka ini kontroversial, karena telah ditulis lebih dari satu kali, tidak ada gunanya mengulangi kesalahan dan kesalahan perhitungannya. Saya hanya ingin mengatakan dua hal yang sampai hari ini saya dapat berterima kasih kepadanya.
Yang pertama adalah sesuatu yang telah dilupakan banyak orang. Gorbachev-lah yang memberi kita kebebasan berpikir, membaca, dan berbicara. Dan semua mitos yang dilakukan oleh pecandu alkohol Boris Yeltsin hanyalah konsekuensi dari propaganda tidak bermoral yang diorganisir oleh mantan kaki tangannya Boris Berezovsky.
Pada tahun 1987-1988, kami antri untuk terbitan baru surat kabar, kami haus akan makanan rohani, dan menyerap ribuan halaman buku, surat kabar, dan majalah seperti spons. Setiap hari kami menjadi berbeda. Udara kebebasan memabukkan dan membuat bahu kami melebar. Kami sedang menunggu perubahan. Suasana di masyarakat dipenuhi dengan energi yang sampai sekarang tidak kita ketahui. Kami sedang menunggu pekerjaan nyata dan tugas-tugas baru yang layak. Dan pada gelombang ini, kita bisa mengejar dan menyalip Eropa dan Amerika. Namun hal ini tidak terjadi. Gorbachev mengungkapkan pencapaian terbesarnya.
Dan kedua. Gorbachev, tidak diragukan lagi, bukanlah pemimpin yang cukup sadar dan pragmatis, ya, orang seperti itu tidak dapat muncul dalam sistem promosi Soviet melalui tangga partai.Mikhail Sergeich adalah seorang pembicara romantis yang sia-sia yang, karena mendapat tepukan ramah dari rakyat Presiden AS, bisa saja menyerahkan GDR, dan pasukan kita ada di sana, dengan segala jeroan ayam itiknya. Siapa yang percaya dengan “perkataan” politisi Barat yang diam-diam menertawakan kenaifannya. Tapi...Mikhail Sergeevich selalu berusaha menghindari kekerasan. Dia mungkin salah satu dari sedikit pemimpin negara kita yang tangannya tidak sampai berlumuran darah. Dia tidak dengan panik berpegang teguh pada kursi kepresidenan, seperti yang dilakukan EBN dan penerusnya. Dia tidak menciptakan “keluarga” yang tanpa ampun merampas segala sesuatu yang bisa dirampok di Rusia. Dia tidak mengangkat sekelompok penipu dan pencuri dari Sankt Peterburg yang menyebut diri mereka “statis”. Para ahli statistik yang menggergaji barang milik negara.
Gorbachev sendiri pernah bercerita tentang tiga kesalahan yang dilakukannya: Dia tidak mereformasi partai tepat waktu, terlambat mereformasi Uni Soviet sebagai komunitas multinasional, dan tidak mengasingkan Yeltsin ke negara yang jauh untuk memanen pisang...
Hanya sedikit orang di zaman modern sejarah politik menerima ketenaran seumur hidup dan pada saat yang sama menjadi sasaran serangan dan ejekan yang tajam seperti seorang pria dengan nama keluarga Rusia sederhana Gorbachev - "Gorbi", begitu dia akrab, tetapi dengan simpati yang jelas, dijuluki di Barat.
Pria ini memiliki cukup banyak gelar dan penghargaan, biografinya aktif bahasa berbeda menempati seluruh rak, dan seiring waktu, tidak diragukan lagi, lebih dari satu film layar lebar akan dibuat tentang dia - zigzagnya terlalu kontradiktif karir politik. Tidak ada satu pun keputusan yang dibuat olehnya selama masa kekuasaannya yang jelas, apakah itu keputusan legislatif anti-alkohol atau Dia memegang berbagai posisi, tetapi jika Anda memilih yang paling "eksklusif", maka bunyinya seperti ini: Pertama Presiden Uni Soviet. Keunikan posisi ini adalah ia hanya bertahan dalam waktu yang sangat singkat, kurang dari dua tahun, dan kemudian menghilang dalam sejarah bersama negaranya sendiri, Uni Soviet.
Presiden pertama Uni Soviet terpilih pada bulan Maret 1990 di Kongres Deputi Rakyat ketiga (saya perhatikan, luar biasa!), yang pada saat itu menjabat sebagai badan tertinggi kekuasaan negara. Belum pernah ada sebelumnya di Uni Soviet pos politik disebut "presiden negara". Dalam hal ini, menarik untuk diingat bahwa hierarki negara Soviet sangat berbeda dari sistem yang berlaku umum di dunia; hal ini menimbulkan banyak masalah sensitif dalam komunikasi diplomatik. Kepada siapa, misalnya, ucapan selamat harus ditujukan pada hari libur utama nasional?
Di seluruh dunia, presiden suatu negara menulis surat kepada presiden negara lain, perdana menteri - kepada rekannya, tetapi apa yang harus dilakukan jika terjadi. orang yang berpengaruh di Uni Soviet bukan Ketua Dewan Menteri, tapi Sekretaris Jenderal, tapi ini partai, bukan jabatan pemerintah...
Dalam batas tertentu, Presiden suatu negara dapat disebut sebagai Ketua, yaitu kepala badan legislatif tertinggi negara Soviet. Presiden pertama Uni Soviet, Mikhail Sergeevich Gorbachev, memegang posisi ini sampai dia terpilih untuk jabatan tersebut, yang sekarang memungkinkan dia untuk mempertimbangkan bahkan orang yang paling anti-komunis, misalnya, Presiden Amerika Serikat Ronald Reagan, sebagai rekannya.
M. Gorbachev dan R. Reagan-lah yang dianggap sebagai pencipta tatanan dunia baru, yang mengakhiri era selamanya. Nama Presiden terakhir Uni Soviet tidak meninggalkan halaman surat kabar dan majalah paling terhormat, memuliakannya sebagai seorang politisi yang berhasil membuat planet kita lebih aman untuk ditinggali. Penghargaan Nobel perdamaian - bukti paling signifikan dari pengakuan atas jasa M. Gorbachev di bidang ini.
Namun, yang pertama juga sama Presiden terakhir Uni Soviet di negaranya sendiri lebih sering dianugerahi julukan yang sangat berbeda - seperti perusak, pengkhianat, penodaan, dan lainnya. Beberapa tuduhan di atas mungkin benar, namun sebagian besar tidak benar. Kata terakhir bagaimanapun, itu akan tetap menjadi Sejarah, tetapi untuk saat ini nama Mikhail Sergeevich Gorbachev sendiri masih memiliki pengaruh yang tidak terlalu kuat pada beberapa orang. orang pintar sebagai iritasi yang kuat.
Tapi dia sudah lama terbiasa dengan hal ini dan tidak memperhatikan aliran tuduhan dan fitnah - itulah sebabnya dia dan Mikhail Gorbachev, Presiden pertama Uni Soviet yang unik!
Presiden Uni Soviet- posisi kepala negara. Diperkenalkan di Uni Soviet pada tanggal 15 Maret 1990 oleh Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet, yang memperkenalkan amandemen yang sesuai pada Konstitusi Uni Soviet. Sebelumnya, pejabat tertinggi di Uni Soviet adalah Ketua Soviet Tertinggi Uni Soviet.
Jabatan Presiden Uni Soviet tidak ada lagi pada tanggal 25 Desember 1991 dengan pengunduran diri M. S. Gorbachev. Menurut Konstitusi Uni Soviet, Presiden Uni Soviet dipilih oleh warga Uni Soviet melalui pemungutan suara langsung dan rahasia. Sebagai pengecualian, pemilihan Presiden Uni Soviet yang pertama diadakan oleh Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet. Karena runtuhnya Uni Soviet, pemilihan umum Presiden Uni Soviet tidak pernah diadakan. Presiden Uni Soviet yang pertama dan satu-satunya adalah Gorbachev Mikhail Sergeevich. Pada paruh pertama tahun 1990, hampir semua republik serikat mendeklarasikan kedaulatan negaranya (RSFSR - 12 Juni 1990).
Dari tahun 1992 sampai sekarang M.S. Gorbachev adalah presiden Yayasan Internasional untuk Penelitian Sosial Ekonomi dan Ilmu Politik (Gorbachev Foundation). Pada musim panas 1991, sebuah perjanjian serikat pekerja baru disiapkan untuk ditandatangani. Percobaan kudeta pada bulan Agustus 1991 tidak hanya mencoret prospek penandatanganannya, tetapi juga memberikan dorongan yang kuat bagi awal keruntuhan negara. Pada tahun 1991, pada tanggal 8 Desember, di Belovezhskaya Pushcha (Belarus), pertemuan para pemimpin Rusia, Ukraina dan Belarus diadakan, di mana sebuah dokumen ditandatangani tentang likuidasi Uni Soviet dan pembentukan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka ( CIS).Pada tanggal 25 Desember 1991, Gorbachev mengumumkan pengunduran dirinya sebagai Presiden Uni Soviet.
Analisis institusi kekuasaan Presiden dalam sistem badan pemerintahan Federasi Rusia tidak diragukan lagi merupakan salah satu arah saat ini negara-negara modern penelitian hukum. Kisaran permasalahan yang berkaitan dengan politik status resmi Presiden Federasi Rusia, sangat luas dan beragam. Dalam praktiknya, hal itu mempengaruhi semua aspek dan aspek institusi kekuasaan presidensial di suatu negara: pertama, esensi, tujuan, tempat dan perannya dalam sistem badan pemerintahan lainnya; kedua, prasyarat dan perlunya pendiriannya; ketiga, kekuasaan hukum dan fungsi Presiden Federasi Rusia;
keempat, persyaratan umum dan khusus bagi calon presiden; kelima, status sosial politik; keenam, batas-batas kekuasaan presiden, mekanisme pelaksanaannya dan lain-lain. Dapat dikatakan bahwa dalam masyarakat kita tidak ada pemahaman yang jelas tentang status konstitusional dan hukum Presiden Federasi Rusia.
Namun, pada awalnya, di antara permasalahan tersebut, perlu diperhatikan alasan ditetapkannya jabatan Presiden di Federasi Rusia pada awal tahun 90an.
Menurut Bagian 1 Seni. 80 Konstitusi Federasi Rusia tahun 1993 - “Presiden Federasi Rusia adalah kepala negara.” Di dalam negeri hukum Tata Negara kepala negara secara tradisional dipahami sebagai pejabat (atau badan) yang secara formal menduduki tempat tertinggi dalam hierarki institusi negara dan posisi yang menjalankan perwakilan tertinggi negara dalam aktivitas politik internal dan dalam hubungan dengan negara lain.
Dengan keberadaannya di dunia modern lembaga kepala negara berkewajiban kepada lembaga feodal yang mendiang - absolut monarki. Pada saat terbentuknya negara borjuis, pemikiran kelas penguasa baru dibatasi oleh kerangka sejarah suatu era tertentu. Hal ini pertama-tama terwujud dalam kenyataan bahwa kaum borjuasi menganggap banyak institusi dan institusi negara feodal menarik bagi dirinya sendiri. Oleh karena itu, ia meminjam lembaga kepala negara yang hakikatnya murni lembaga feodal.
Oleh karena itu, dengan memperkenalkan bentuk pemerintahan yang paling progresif sekalipun, pada periode waktu yang bersejarah ini - republik, pada prinsipnya ia mempertahankan lembaga feodal ini - lembaga kepala negara.
Praktek konstruksi ketatanegaraan negara-negara modern menunjukkan bahwa kepala negara dapat berupa pejabat dan badan khusus. Di beberapa negara, lembaga kepala negara pernah atau pernah diselenggarakan dalam bentuk badan kolegial tertinggi: Dewan Federal di Swiss, terdiri dari 7 anggota; Komite Tetap Kongres Rakyat Nasional yang beranggotakan maksimal 170 orang; Dewan Negara Majelis Kekuasaan Rakyat di Kuba yang beranggotakan 31 orang, dll., yang, bersama dengan badan perwakilan rakyat tertinggi, mewakili badan kolegial tertinggi kekuasaan negara. Biasanya dipimpin oleh Ketua, yang secara mandiri hanya menjalankan kekuasaan kepala negara yang tidak dapat dijalankan secara kolektif (misalnya, menerima surat penarikan dan surat kepercayaan dari duta besar dan perwakilan negara asing lainnya yang terakreditasi di negara tersebut). Pada saat yang sama, tempat Dewan-dewan ini (Presidium, dll.) dalam sistem badan-badan negara ditentukan oleh fakta bahwa dalam semua kegiatan mereka mereka bertanggung jawab kepada badan tertinggi perwakilan rakyat yang memilih mereka.
Dengan demikian, akuntabilitas Presidium kepada Majelis Rakyat (Nasional) dinyatakan dalam kenyataan bahwa Presidium dapat mendengar laporan tentang kegiatannya, jika perlu, mengganti beberapa anggota Presidium, memilih yang lain, atau bahkan sepenuhnya kembali. memilih Presidium sebelum masa jabatannya berakhir.
DI DALAM periode Soviet sejarah nasional, selama sekitar tujuh puluh tahun di negara kita terdapat kepala negara kolegial - Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang menurut Konstitusi terakhir Uni Soviet pada tahun 1977. dari 39 anggota (Pasal 120). Pada saat yang sama, untuk mengidentifikasi alasan pembaruan radikal institusi kepala negara, perlu diingat bahwa semua ini dimulai pada masa keberadaan Uni Soviet. Pertama, pada bulan Maret 1990, jabatan Presiden Uni Soviet diperkenalkan, dan kemudian di banyak republik serikat, termasuk pada bulan Maret 1991. dan di RSFSR. Karena alasan utama munculnya lembaga kekuasaan presidensial di negara kita bersifat umum, sebelum mempertimbangkan Federasi Rusia, perlu dianalisis beberapa poin umum.
Lembaga kekuasaan presidensial memiliki sejarah yang relatif singkat dalam perkembangan kenegaraan dalam negeri, karena lembaga semacam itu secara organik asing bagi republik Soviet. Kekuasaan absolut Soviet, perpaduan kekuasaan legislatif dan eksekutif di dalamnya secara organik tidak sesuai dengan prinsip pemisahan kekuasaan, yang salah satu wujudnya adalah kehadiran dalam sistem badan pemerintahan - jabatan presiden. Oleh karena itu, gagasan untuk menetapkan jabatan Presiden, pada awalnya, sebagaimana telah disebutkan, muncul kembali bekas Uni Soviet, mendapat perlawanan yang signifikan dari sebagian wakil rakyat, pendukung pelestarian kekuasaan Soviet, yang cukup beralasan melihatnya sebagai pelanggaran terhadap prinsip kedaulatan dewan.
Namun, proses demokratisasi yang berkembang dan pembaruan seluruh sistem negara terjadi, dan jabatan Presiden Uni Soviet pada bulan Maret 1990. didirikan, yang menyebabkan perubahan signifikan pada Konstitusi Uni Soviet tahun 1977. 14 Maret 1990 Undang-undang Uni Soviet “Tentang penetapan jabatan Presiden Uni Soviet dan pengenalan amandemen dan penambahan pada Konstitusi (Hukum Dasar) Uni Soviet” diadopsi. Menurut Konstitusi yang diamandemen (Pasal 127), Presiden Uni Soviet menjadi kepala negara Soviet. Warga negara Uni Soviet yang berusia tidak lebih muda dari 35 tahun dan tidak lebih dari 65 tahun dapat dipilih. Orang yang sama tidak dapat menjabat sebagai Presiden Uni Soviet lebih dari dua periode berturut-turut. Presiden Uni Soviet harus memastikan interaksi antara pemerintah dan badan administratif. Konstitusi Uni Soviet mengatur pemilu
Presiden Uni Soviet oleh warga negara, mis. pemilu langsung. Namun, pemilihan Presiden pertama Uni Soviet (yang ternyata menjadi yang terakhir, seperti yang ditunjukkan oleh praktik) sesuai dengan undang-undang tanggal 14 Maret 1990. terjadi di Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet. Segera setelah itu, proses serupa untuk mendirikan institusi kekuasaan presidensial dimulai di republik-republik serikat, di mana keputusan mengenai hal ini dibuat oleh Dewan Tertinggi terkait.
Mengingat pertanyaan tentang tujuan dan alasan munculnya institusi kekuasaan presidensial tepatnya pada tahap perestroika, perlu dicatat bahwa peraturan perundang-undangan konstitusional sebagian besar mencerminkan dan seolah-olah merangkum berbagai pandangan dan usulan yang banyak dan terkadang sangat kontradiktif. diungkapkan oleh para sarjana hukum, wakil rakyat dan wartawan pada tahap persiapan dan pembahasan rancangan undang-undang normatif dan masalah-masalah yang berkaitan dengan status hukum umum dan tujuan lembaga kepresidenan di negara tersebut. Ketika jabatan Presiden diperkenalkan di tingkat Uni Soviet, muncul sejumlah penjelasan yang menafsirkan alasan munculnya institusi kekuasaan presidensial di negara kita, yang tidak dapat diabaikan dalam kaitannya dengan Federasi Rusia.
Pertama, pemisahan fungsi partai dan negara. Sebelumnya, semua masalah utama internal dan kebijakan luar negeri diputuskan oleh badan-badan partai sehingga mata rantai utama dalam penyusunan strategi kehidupan bernegara berada di luar sistem negara. Kini hubungan kekuasaan negara itu perlu diperkuat, yang fungsinya sebelumnya digantikan oleh keputusan partai. Kedua, setelah pemisahan kekuasaan, muncul kebutuhan untuk mengkoordinasikan kegiatan badan legislatif dan eksekutif. Ketiga, terdapat kebutuhan mendesak untuk menstabilkan situasi dan segera menyelesaikan situasi darurat. Struktur yang ada ternyata tidak cocok untuk ini. Dari keadaan-keadaan yang disebutkan di atas, hanya yang terakhir yang kurang lebih jelas, karena sering kali kita perlu merespons suatu situasi dengan cepat dan mengambil tindakan. solusi cepat apa yang dapat dilakukan oleh satu orang lebih baik daripada sekelompok orang. Lalu ada jabatan Ketua Soviet Tertinggi Uni Soviet, tetapi Ketua mengepalai pekerjaan Dewan Tertinggi dan Kongres Deputi Rakyat (jika pertemuannya diadakan) dan menjalankan fungsi kepala negara, dan di pada saat yang sama seringkali tidak mandiri, sehingga membatasi kemampuannya.
Faktor-faktor lain agak tidak pasti. Misalnya, jika fungsi-fungsi tersebut dialihkan dari badan-badan partai ke badan-badan negara, maka pada akhirnya sebagian fungsi tersebut dapat dialihkan ke parlemen, sebagian lagi ke pemerintah. Juga tidak jelas mengapa pemisahan kekuasaan menentukan perlunya suatu badan koordinasi. Bagaimanapun, pemisahan kekuasaan mengandaikan pengaruh timbal balik mereka, dan bukan peningkatan kemampuan satu badan dalam hubungannya dengan badan lain. Pada akhirnya, dimungkinkan untuk memperkuat fungsi Ketua Soviet Tertinggi Uni Soviet atau menjadikannya orang yang mengoordinasikan kegiatan badan-badan pusat.
Praktek dunia menunjukkan bahwa negara masing-masing dapat memusatkan fungsi dan tugas yang tersebar di negara lain di tangan satu orang. Tugas dan fungsi tersebut berkaitan dengan keterwakilan dan kebaikan negara, warga negaranya, dan masyarakat secara keseluruhan dan akan lebih efektif bila dilaksanakan oleh satu orang daripada oleh suatu badan. Wajah ini: pertama, merupakan lambang suatu negara tertentu, kesatuannya, mewakili yang tertinggi kepentingan negara baik di dalam negeri maupun di komunitas global; kedua, mewakili seluruh rakyat suatu negara, kepentingan mereka dan berbicara atas nama rakyat, berdiri di atas kepentingan sosial, partai, nasional dan kepentingan unilinear lainnya dan terutama perbedaan pendapat, mengoordinasikan masyarakat, memperkuat kehidupan sosial-politik dan kenegaraan; ketiga, memikul tanggung jawab pribadi atas keadaan di negara tersebut, menjamin stabilitas situasi ini, mengambil tindakan dan keputusan segera untuk menjamin ketertiban dan keamanan, untuk memenuhi kewajiban internasional negara; keempat, ia berdiri sebagai kepala cabang eksekutif aparatur negara, atau di atasnya, mengarahkan kegiatannya; kelima, ia dinyatakan sebagai panglima tertinggi angkatan bersenjata negara tersebut dan dengan demikian mempengaruhi pertahanan negara dan kinerja dinas militer oleh warga negara; keenam, ia mengangkat jabatan-jabatan tertinggi di lembaga eksekutif, dan sering kali pada semua jabatan hakim, yaitu, dalam pengertian ini, ia seolah-olah adalah pejabat tertinggi suatu negara, “pejabat kepala negara”; ketujuh, dia adalah pembela tertinggi kepentingan “orang biasa”, menyelesaikan masalah kewarganegaraan, memberikan penghargaan dan pengampunan bagi warga negara, mempertimbangkan keluhan mereka, dll. Tentu saja, ini adalah pandangan teoretis umum, tetapi dalam praktiknya, penerapan ketentuan-ketentuan di atas dapat terjadi dalam berbagai kombinasinya. Dengan demikian, orang yang menjadi kepala negara bisa menjadi raja atau presiden.
Monarki dalam banyak kasus telah berubah dari kekuasaan yang kuat menjadi melemah tajam dan kepala negara masih mempertahankan sebagian besar fungsi perwakilan (satu-satunya pengecualian saat ini adalah beberapa raja dan syekh di Timur Tengah). Presiden juga dapat secara resmi menjadi kepala negara, namun kemungkinan partisipasi nyata mereka dalam pemerintahan sangat terbatas dan hanya menguntungkan pemerintah. Namun ada juga model yang justru sebaliknya, tokoh kuncinya secara hukum adalah Presiden. Situasi juga mungkin terjadi ketika ia dibatasi secara hukum, misalnya, kendali parlemen atas kegiatannya diumumkan, namun dalam praktiknya ia sepenuhnya independen.
Semua ini harus diperhitungkan ketika memperkenalkan jabatan presiden di negara kita. Pada saat yang sama, beberapa keadaan yang murni bersifat domestik tidak dapat diabaikan. Jadi, misalnya, dengan I.V. Stalin, dan dalam beberapa hal kemudian, negara kita mempelajari apa itu kekuatan pribadi dan apa konsekuensi negatif yang ditimbulkannya. Oleh karena itu, sehubungan dengan diperkenalkannya jabatan presiden, pertanyaan segera muncul: apakah ini berarti pemulihan kekuasaan pribadi rezim? Pada suatu waktu, untuk mencegah pemujaan terhadap kepribadian lainnya, Komite Sentral CPSU mencanangkan prinsip kepemimpinan kolektif. Namun demikian, kekuasaan sekretaris jenderal Komite Sentral CPSU tidak perlu dipertanyakan lagi baik di partai maupun di negara. Timbul pertanyaan apa yang akan terjadi jika sekarang satu orang, menurut konstitusi negara, secara hukum, mengambil alih semua kepemimpinan negara! Selanjutnya, timbul pertanyaan apakah terdapat cukup “ceruk” untuk urusan kepresidenan, karena fungsi perwakilan dapat dipercayakan kepada Ketua Parlemen, dan tugas pengelolaan operasional negara kepada Ketua Pemerintahan.
Dengan mempertimbangkan hal-hal di atas, alasan-alasan berikut untuk diperkenalkannya jabatan Presiden Uni Soviet di negara kita terungkap: pertama, demokratisasi proses pemerintahan negara dengan cukup cepat menunjukkan bahwa Parlemen dan Pemerintah yang menjalankannya melakukan diskusi, benar-benar tidak mampu membuat keputusan operasional dan segera mengimplementasikannya, sehingga diperlukan satu pemimpin negara yang akan bertanggung jawab setiap jam atas urusan saat ini; kedua, dalam konteks pembentukan sistem pemisahan kekuasaan, pada periode sejarah ini, Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet dan khususnya Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang bekerja secara permanen, mengambil alih tanggung jawabnya. jumlah yang banyak kasus dan memberikan hak yang hampir ditaati untuk menyelesaikan masalah apa pun. Kepresidenan Uni Soviet dalam hal ini akan menjadi penyeimbang terhadap ekstremisme parlementerisme dalam negeri; ketiga, dengan tidak adanya mayoritas parlemen dari satu partai, atau aliansi beberapa partai di Parlemen (atau di majelis rendah), Presiden secara obyektif akan dipaksa untuk menjalankan fungsi membentuk Pemerintahan dan mengarahkan kerjanya, karena pihak-pihak yang berkonflik dapat dengan mudah melumpuhkan fungsi badan eksekutif tertinggi; keempat, dalam proses terbentuknya pluralisme ideologi dan penolakan terhadap monisme politik, jabatan Sekretaris Jenderal CPSU tidak banyak artinya, dan pimpinan CPSU tidak mau membatasi kekuasaannya, sementara pemberlakuan jabatan tersebut Keputusan Presiden Uni Soviet dianggap oleh sebagian besar fungsionaris partai sebagai cara untuk mempertahankan pengaruh partai dalam kondisi sosial-politik dan sosial-ekonomi negara yang berubah; kelima, keinginan obyektif yang jelas dari M.S. sendiri. Gorbachev untuk membebaskan dirinya dari pengawasan “partai pribumi”. Karena, seorang pemimpin yang menginginkan reformasi harus memeriksa setiap langkahnya dengan Politbiro dan Komite Sentral CPSU dan pada saat yang sama takut bahwa dia tidak hanya akan digulingkan dari partai Olympus, tetapi juga dari jabatan Ketua Partai. Soviet Tertinggi Uni Soviet, karena anggota CPSU, di antara wakil rakyat Uni Soviet lainnya, merupakan mayoritas. Dengan demikian, jabatan kepresidenan merupakan sebuah peluang bagi mantan pemimpin partai di tingkat Persatuan dan sekutu (dan juga dalam kenyataannya dan dalam konteks politik). republik otonom) republik tidak hanya mempertahankan kekuasaannya, tetapi juga melawan kemahakuasaan partai, dan di mana pun mereka melihatnya Partai Komunis ancaman terus-menerus terhadap kekuasaan seseorang, seperti misalnya di RSFSR, untuk melarangnya sama sekali. Keadaan yang terakhir ini seolah-olah merupakan manifestasi dalam negeri, termasuk Rusia, dari kecenderungan permainan menuju penerapan rezim presidensial yang kuat, yaitu di mana kontradiksi internal, tekanan dari berbagai kekuatan, termasuk pendukung mereka yang menjadi presiden, mendorong individu-individu yang bersangkutan untuk memperjuangkan kursi kepresidenan dengan kekuatan nyata yang disebut presiden super.
Alasan-alasan yang dikemukakan mengenai pengenalan jabatan presiden telah dipahami dengan baik saat ini, setelah beberapa tahun berlalu. Secara langsung ketika menetapkan jabatan Presiden Uni Soviet, mereka lebih suka menekankan bahwa hal itu berkontribusi pada ketertiban urusan negara, bahwa kekuasaan Presiden Uni Soviet tidak akan otoriter, dan bahkan tidak ada pembicaraan tentang apa pun. upaya untuk mengambil peran badan perwakilan tertinggi Uni Soviet; sebaliknya, ia mengontrol kegiatan Presiden, dapat membatalkan keputusan Presiden dan memecatnya lebih awal dari jabatannya jika ia melanggar Konstitusi dan undang-undang Uni Soviet.
Faktanya, Presiden Uni Soviet pada awalnya adalah tokoh politik yang kuat, yang dijamin baik oleh Konstitusi Uni Soviet maupun oleh otoritas pribadi M.S. Gorbachev. Selanjutnya, sejumlah inovasi konstitusi muncul, menunjukkan upaya konsisten untuk memperkuat posisi Presiden Uni Soviet. Misalnya, pada awalnya ia hanya mempunyai sedikit pengaruh terhadap pembentukan dan kepemimpinan Pemerintahan. Namun sudah dengan amandemen dan penambahan Konstitusi Uni Soviet pada 26 Desember 1990. Telah ditetapkan bahwa Presiden Uni Soviet mengepalai sistem badan-badan pemerintahan, bahwa Pemerintah berada di bawah Presiden, bahwa Presiden membentuk Kabinet Menteri dengan persetujuan Soviet Tertinggi Uni Soviet. Dengan demikian, pada periode ini, model institusi kekuasaan presidensial di dalam negeri sedang mengalami dinamika. Akibatnya, tidak ada kejelasan yang utuh mengenai pertanyaan seperti apa seharusnya Presiden RSFSR pada saat jabatan ini dilantik. Jelas, hanya ada satu hal: Rusia membutuhkan Presiden - seperti halnya republik serikat lainnya pada waktu itu - sebagai orang tertinggi yang akan menjaga penguatan independensi negara, mewakili dan melindungi kepentingannya.
Di Rusia, masalah penetapan jabatan Presiden diselesaikan dengan tingkat kesulitan yang sama. Awalnya, Kongres Deputi Rakyat RSFSR menentang pemberlakuannya, kemudian, atas prakarsa sepertiga deputi, dijadwalkan pada 17 Maret 1991. Referendum Seluruh Rusia, sesuai dengan hasil pendirian jabatan ini. Pasca referendum, persoalan ini tidak lagi menimbulkan perdebatan dan konfrontasi politik yang semarak seperti yang terjadi sebelumnya ketika membahas segala pro dan kontra pengangkatan jabatan Presiden Persatuan. Menurut L.A. Okunkov, sebagian besar deputi mungkin memiliki pendapat yang sama tentang prioritas masa depan Parlemen dalam hubungannya dengan Presiden. Karena bahkan dengan perubahan serius dalam sistem badan tertinggi Rusia peran utama masih tetap berada di Kongres dan Dewan Tertinggi RSFSR. Karena, pertama, seluruh kekuasaan Presiden ditentukan oleh Parlemen sendiri; kedua, kekuasaan anggaran, kekuasaan uang, seluruh program Presiden, pemerintahannya, seluruh cabang eksekutif akan dibiayai oleh Parlemen; ketiga, Parlemen berhak mencabut keputusan Presiden; keempat, Presiden harus mengeluarkan keputusan hanya berdasarkan UUD dan undang-undang, yaitu anggaran rumah tangga; dan kelima, Parlemen berhak memberhentikan Presiden Federasi Rusia dari jabatannya. Rupanya, itulah sebabnya dari 898 wakil rakyat yang ikut serta dalam pemungutan suara, 690 orang mendukung pembentukan Undang-Undang “Tentang Presiden RSFSR”. Sebagai hasil dari referendum, undang-undang RSFSR “Tentang Presiden RSFSR”, “Tentang pemilihan Presiden RSFSR” tanggal 24 April 1991 diadopsi. dan “Pada saat menjabat Presiden RSFSR” tanggal 27 Juni 1991. Undang-undang RSFSR tanggal 24 Mei 1991 Perubahan dan penambahan yang sesuai dilakukan pada Konstitusi RSFSR tahun 1978, di mana sebuah bab khusus muncul. Berdasarkan perubahan legislatif ini, Presiden pertama Rusia dipilih melalui pemilihan umum, langsung, dan setara melalui pemungutan suara rahasia pada 12 Juni 1991. Itu menjadi B.N. Yeltsin, yang sebelumnya menjabat Ketua Presidium Soviet Tertinggi RSFSR.
Dengan demikian, pelantikan jabatan Presiden RSFSR merupakan konsekuensi dari proses demokrasi yang sulit, namun umumnya sangat progresif yang telah dan sedang berlangsung di masyarakat Rusia dan di miliknya sistem politik sejak awal tahun 90an. Hal ini mencerminkan proses obyektif transformasi kekuasaan politik dari sistem badan dan organisasi partai menjadi sistem badan dan organisasi negara, termasuk lembaga Presiden dan Dewan. Hal ini seolah menjadi penjelasan yang pokok, pokok, namun belum menyeluruh mengenai perubahan struktural dan fungsional yang terjadi pada mekanisme kekuasaan politik negara. Perlu diingat bahwa masih banyak alasan lain yang terkait erat dengan alasan obyektif dan subyektif di atas, yang juga memerlukan pertimbangan khusus tersendiri. Diantaranya: pertama, keinginan untuk mengisi, melalui pengenalan jabatan Presiden RSFSR, semacam “kekosongan” kekuasaan yang muncul di dalam negeri dalam proses penyelenggaraan ekonomi dan reformasi politik, sebagai hasil implementasi di daerah yang berbeda dalam kehidupan masyarakat Soviet, terjadi transformasi yang radikal, tetapi tidak selalu konsisten dan tidak selalu dapat diprediksi konsekuensinya. Sebuah situasi telah muncul yang dicatat dengan tepat di Kongres Deputi Rakyat oleh mantan Sekretaris Komite Sentral CPSU V.A. Medvedev, ketika " sistem lama, dimana partai merupakan badan pemerintahan tertinggi, sudah tidak berguna lagi dan sedang dibongkar. Proses pembentukan dan pengembangan parlemen baru sistem demokrasi. Namun proses-proses ini ternyata tidak cukup didukung oleh terciptanya struktur yang kuat, saling menyeimbangkan dan saling mengendalikan dalam sistem negara, yang sebelumnya peran tersebut dilakukan oleh partai.” Kedua, kebutuhan untuk mengubah hubungan federal untuk melihat dalam institusi presiden, yang didirikan di negara multinasional yang kompleks seperti Rusia, semacam wasit tertinggi yang dipilih oleh semua bangsa. Presiden RSFSR seharusnya bertindak terutama sebagai koordinator dalam hubungan antar republik yang berdaulat. Ketiga, perlunya mempunyai kekuatan yang mengintegrasikan tidak hanya dalam sistem politik masyarakat dan sistem pemisahan kekuasaan, tetapi juga dalam masyarakat itu sendiri. Keempat, perlunya memperkuat kekuasaan eksekutif dan meningkatkan efisiensi manajemen. Intinya, antara lain, penetapan jabatan Presiden RSFSR sampai batas tertentu dikaitkan dengan kebutuhan, melalui efisiensi kekuasaan presiden, untuk menetralisir dampak negatif yang disebabkan oleh lambatnya kegiatan dan pengambilan keputusan. -pembuatan badan perwakilan, kelembaman mereka yang terkenal, dan ketidakefektifan kepemimpinan kolegial, terutama ketika diperlukan membuat keputusan cepat mengenai isu-isu terkini yang memerlukan intervensi segera.
Alasan subjektif tidak boleh dianggap remeh. Di antara mereka, pertama-tama: pertama, penerimaan yang jelas atas jabatan ini di antara para pemimpin seluruh Serikat, hal ini diungkapkan, pertama-tama, dalam kenyataan bahwa Rusia elit politik Menurutku dia menarik. Kedua, keinginan Ketua Dewan Tertinggi RSFSR B.N. Yeltsin untuk memperkuat statusnya dalam sistem badan pemerintahan guna melaksanakan reformasi sosial-politik dan sosial-ekonomi yang mendesak. Terlepas dari kebutuhan yang jelas, karena alasan di atas, untuk memperkenalkan jabatan Presiden RSFSR, pertanyaan serius tetap terbuka: model kekuasaan presidensial mana yang harus dipilih. Pengalaman dunia menawarkan beberapa pilihan. Pertama, presiden adalah kepala negara, dengan fungsi perwakilan murni, ia tidak ikut campur dalam apa pun, tetapi hanya menjalankan kekuasaan perwakilan (memberikan penghargaan dan gelar, membuka acara resmi, menerima delegasi asing, dll), sedangkan semua serius Pekerjaan menjalankan negara dilakukan oleh Perdana Menteri. Kedua, presiden juga merupakan kepala negara, tetapi bukan untuk pamer, yaitu. penguasa negara yang melakukan atau menentukan segalanya sendiri. Ketiga, presiden adalah kepala negara dan kepala cabang eksekutif, yaitu. sekaligus pemimpin negara dan kepala aparatur negara. Model ini akan sangat memfokuskan presiden pada fungsi koordinasi yang berhubungan dengan badan-badan pemerintah yang termasuk dalam cabang pemerintahan lainnya. Keempat, presiden adalah kepala lembaga eksekutif dan pejabat tertinggi. Model ini memfokuskan presiden dalam memimpin aparatur pemerintah. Model ini dapat memiliki berbagai manifestasi: presiden bukanlah kepala pemerintahan, namun memimpin hingga memimpin rapat-rapatnya; presiden secara resmi adalah kepala pemerintahan, yang membentuk komposisinya, kecuali perdana menteri, yang pencalonannya disetujui oleh parlemen, dll. Tentu saja, karena opsi pertama, tidak masuk akal untuk mulai memperkenalkan jabatan presiden di Rusia. Karena kita berbicara tentang penguatan negara itu sendiri, dan presiden seharusnya mencapai tujuan ini. Negara membutuhkan sosok yang kuat untuk memperkuat dan mempertahankan kepentingannya. Penggunaan model kedua dalam penetapan jabatan presiden sangat tidak realistis, karena otoriterisme posisi ini kuat, yang secara umum dapat mengubur gagasan presiden. Model seperti ini hanya dapat diperkenalkan ketika otoritas presiden yang sudah berfungsi semakin berkembang (seperti yang terjadi di Perancis pada tahun 1958), namun tidak sejak awal berdirinya lembaga konstitusional ini. Untuk alasan yang sama, pada awalnya sulit menggunakan model ketiga. Oleh karena itu, secara obyektif, opsi keempat tetap ada. Dia tercermin dalam peraturan RSFSR.
Dalam diskusi mengenai isu pengenalan jabatan Presiden Rusia, juga dikemukakan argumen-argumen negatif yang di dalamnya dikemukakan gagasan bahwa pembentukan jabatan tersebut dengan kekuasaan yang kuat dan hampir tidak terkendali dapat menciptakan prasyarat bagi tumbuhnya kecenderungan otoriter di negara tersebut. , untuk kebangkitan rezim kekuasaan pribadi, untuk perampasannya oleh satu orang atau lingkungannya.
Rencana
Perkenalan
1. Sejarah
2 Persyaratan calon presiden Uni Soviet
3 Batasan masa jabatan presiden
4 Pembatasan bagi Presiden Uni Soviet
5 Kekuasaan Presiden Uni Soviet
6 Tempat Tinggal
Bibliografi
Presiden Uni Soviet
Perkenalan
Presiden Uni Soviet adalah jabatan kepala negara di Uni Soviet, yang diperkenalkan pada tanggal 15 Maret 1990 oleh Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet, yang melakukan amandemen yang sesuai terhadap Konstitusi Uni Soviet.
Sebelumnya, pejabat tertinggi di Uni Soviet adalah Ketua Soviet Tertinggi Uni Soviet.
1. Sejarah
Menurut Konstitusi Uni Soviet, Presiden Uni Soviet dipilih oleh warga Uni Soviet melalui pemungutan suara langsung dan rahasia. Sebagai pengecualian, pemilihan Presiden Uni Soviet yang pertama diadakan oleh Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet. Karena runtuhnya Uni Soviet, pemilihan umum Presiden Uni Soviet tidak pernah diadakan.
Presiden pertama dan satu-satunya Uni Soviet adalah Mikhail Gorbachev, yang diambil sumpahnya sebagai Presiden Uni Soviet pada pertemuan Kongres Luar Biasa III Deputi Rakyat Uni Soviet di Istana Kongres Kremlin pada 15 Maret 1990.
Setelah diperkenalkannya jabatan tertinggi Presiden Uni Soviet, jabatan Presiden juga mulai diperkenalkan di republik serikat dan otonom.
Jabatan Presiden Uni Soviet tidak ada lagi pada tanggal 25 Desember 1991 dengan pengunduran diri M. S. Gorbachev.
Selama peristiwa Agustus 1991, seorang peserta Komite Darurat Negara - Wakil Presiden Uni Soviet Gennady Yanaev - secara ilegal menyatakan dirinya sebagai penjabat Presiden Uni Soviet.
2. Persyaratan calon Presiden Uni Soviet
Seorang warga negara Uni Soviet yang berusia tidak lebih muda dari tiga puluh lima tahun dan tidak lebih dari enam puluh lima tahun dapat dipilih sebagai Presiden Uni Soviet.
3. Batasan masa jabatan presiden
Orang yang sama tidak dapat menjabat sebagai Presiden Uni Soviet lebih dari dua periode.
4. Pembatasan bagi Presiden Uni Soviet
· Presiden Uni Soviet tidak bisa menjadi wakil rakyat.
· Presiden Uni Soviet dapat menerima upah hanya untuk posisi ini.
5. Kekuasaan Presiden Uni Soviet
Presiden Uni Soviet:
1. adalah penjamin penghormatan terhadap hak dan kebebasan warga negara Soviet, Konstitusi dan hukum Uni Soviet;
2. wajib mengambil tindakan yang diperlukan untuk melindungi kedaulatan Uni Soviet dan republik serikat, keamanan dan integritas teritorial negara-negara yang menerapkan prinsip-prinsip struktur negara nasional Uni Soviet;
3. mewakili Uni Soviet di dalam negeri dan dalam hubungan internasional;
4. harus memastikan interaksi antara badan tertinggi kekuasaan negara dan administrasi Uni Soviet;
5. harus menyerahkan laporan tahunan kepada Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet tentang situasi negara dan memberi tahu Soviet Tertinggi Uni Soviet tentang isu-isu terpenting kebijakan dalam dan luar negeri Uni Soviet;
6. dengan mempertimbangkan pendapat Dewan Federasi dan dengan persetujuan Soviet Tertinggi Uni Soviet, membentuk Kabinet Menteri Uni Soviet, melakukan perubahan komposisi, dan mengajukan pencalonan jabatan Perdana Menteri kepada Yang Tertinggi Soviet dari Uni Soviet; dengan persetujuan Soviet Tertinggi Uni Soviet, memberhentikan Perdana Menteri dan anggota Kabinet Menteri Uni Soviet;
7. mengajukan kandidat untuk posisi berikut kepada Soviet Tertinggi Uni Soviet:
1. Ketua Komite Kontrol Rakyat Uni Soviet,
2. Ketua Mahkamah Agung Uni Soviet,
3. Jaksa Agung Uni Soviet,
4. Kepala Arbiter Negara Uni Soviet,
dan kemudian menyerahkan pejabat-pejabat ini ke Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet untuk disetujui;
8. masuk dengan pengajuan kepada Soviet Tertinggi Uni Soviet dan Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet tentang pembebasan tugas pejabat-pejabat tersebut di atas, dengan pengecualian Ketua Mahkamah Agung Uni Soviet;
9. dapat mengajukan pertanyaan kepada Soviet Tertinggi Uni Soviet tentang pengunduran diri atau penerimaan pengunduran diri Dewan Menteri Uni Soviet; dengan persetujuan Ketua Dewan Menteri Uni Soviet, memberhentikan dan mengangkat anggota Pemerintah Uni Soviet, yang selanjutnya diajukan untuk mendapat persetujuan kepada Soviet Tertinggi Uni Soviet;
10. menandatangani undang-undang Uni Soviet; memiliki hak, selambat-lambatnya dua minggu, untuk mengembalikan undang-undang tersebut beserta keberatannya kepada Soviet Tertinggi Uni Soviet untuk didiskusikan kembali dan dilakukan pemungutan suara. Jika Soviet Tertinggi Uni Soviet, dengan dua pertiga mayoritas di setiap kamar, menegaskan keputusan yang diambil sebelumnya, Presiden Uni Soviet wajib menandatangani undang-undang tersebut;
11. mempunyai hak untuk menangguhkan pemberlakuan resolusi dan perintah Dewan Menteri Uni Soviet;
12. mengkoordinasikan kegiatan badan-badan pemerintah untuk menjamin pertahanan negara; adalah Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Uni Soviet, mengangkat dan menggantikan komando tertinggi Pasukan bersenjata Uni Soviet, mendapat penghargaan tertinggi pangkat militer; ditunjuk sebagai hakim pengadilan militer;
13. bisa bernegosiasi dan menandatangani perjanjian internasional Uni Soviet;
14. menerima surat kepercayaan dan surat penarikan kembali dari perwakilan diplomatik negara asing yang diakreditasi kepadanya;
15. mengangkat dan memanggil kembali perwakilan diplomatik Uni Soviet di negara-negara asing dan organisasi internasional;
16. dianugerahi pangkat diplomatik tertinggi dan gelar khusus lainnya;
17. dianugerahi pesanan dan medali Uni Soviet, diberikan gelar kehormatan Uni Soviet;
18. menyelesaikan masalah penerimaan kewarganegaraan Uni Soviet, penarikan diri darinya dan perampasan kewarganegaraan Soviet, pemberian suaka; memberikan pengampunan;
19. dapat menyatakan mobilisasi umum atau sebagian;
20. menyatakan keadaan perang jika terjadi serangan militer terhadap Uni Soviet dan diwajibkan untuk segera menyerahkan masalah ini untuk dipertimbangkan oleh Soviet Tertinggi Uni Soviet;
21. mengumumkan darurat militer di wilayah tertentu demi kepentingan melindungi Uni Soviet dan keselamatan warganya;
22. demi menjamin keselamatan warga negara Uni Soviet, memperingatkan tentang penetapan keadaan darurat di wilayah tertentu, dan, jika perlu, memberlakukannya atas permintaan atau dengan persetujuan Presidium Dewan Tertinggi atau badan kekuasaan negara tertinggi dari republik serikat yang bersangkutan. Dengan tidak adanya persetujuan tersebut bisa memperkenalkan keadaan darurat dengan pembayaran segera keputusan yang diambil untuk disetujui oleh Soviet Tertinggi Uni Soviet. Resolusi Soviet Tertinggi Uni Soviet tentang masalah ini diadopsi oleh mayoritas setidaknya dua pertiga dari total suara jumlah total anggotanya.
23. dapat memberlakukan pemerintahan presiden sementara dengan tetap menghormati kedaulatan dan keutuhan wilayah republik serikat;
24. dalam hal terjadi perbedaan pendapat antara Dewan Persatuan dan Dewan Kebangsaan Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang tidak dapat diselesaikan dengan cara yang ditentukan dalam Pasal 117 Konstitusi Uni Soviet, Presiden Uni Soviet Uni Soviet mempertimbangkan masalah kontroversial ini untuk mengembangkan solusi yang dapat diterima. Diasumsikan bahwa jika kesepakatan tidak dapat dicapai dan terdapat ancaman nyata terhadap gangguan terhadap aktivitas normal badan tertinggi kekuasaan negara dan administrasi Uni Soviet, presiden dapat mengajukan proposal kepada Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet. untuk memilih Soviet Tertinggi Uni Soviet yang baru.
25. mengepalai Dewan Federasi Uni Soviet, yang mencakup pejabat tertinggi pemerintah pejabat republik serikat pekerja.
26. membentuk Dewan Kepresidenan Uni Soviet, yang tugasnya adalah mengembangkan langkah-langkah untuk menerapkan arah utama kebijakan dalam dan luar negeri Uni Soviet dan menjamin keamanan negara.
27. dapat mengadakan pertemuan gabungan Dewan Federasi dan Dewan Kepresidenan Uni Soviet untuk mempertimbangkan isu-isu terpenting kebijakan dalam dan luar negeri negara tersebut.
28. mengeluarkan keputusan-keputusan yang bersifat mengikat di seluruh negeri.
6. Tempat Tinggal
Di wilayah Foros (Krimea) terdapat beberapa dacha negara bagian, salah satunya (yang disebut fasilitas “Zarya”) adalah tempat tinggal Presiden Uni Soviet Mikhail Gorbachev selama upaya kudeta pada Agustus 1991.
Bibliografi:
1. Federasi Rusia adalah negara penerus Uni Soviet, lihat lebih lanjut tentang ini.