rumah » Karir dan Pekerjaan » Menteri Luar Negeri di bawah Catherine II Menteri Luar Negeri

Menteri Luar Negeri di bawah Catherine II Menteri Luar Negeri

Leonid Mikhailovich Mlechin

Departemen Luar Negeri Menteri Luar Negeri. Kebijakan luar negeri Rusia. Dari Lenin dan Trotsky hingga Putin dan Medvedev

Kata pengantar

Sergei Viktorovich Lavrov hanyalah Menteri Luar Negeri keempat belas sejak Oktober 1917. Sebagai perbandingan: ada lebih dari dua puluh menteri dalam negeri dan kepala keamanan negara selama beberapa dekade ini.

Di antara diplomat menteri adalah tiga akademisi (Evgeny Primakov, Vyacheslav Molotov dan Andrei Vyshinsky) dan satu anggota Akademi Ilmu Pengetahuan (Dmitry Shepilov). Ada orang yang terpelajar cemerlang dan ada pula yang tidak tahu sama sekali bahasa asing dan sebelum diangkat menjadi menteri, ia hampir tidak pernah ke luar negeri. Dua di antaranya menjabat dua kali - Vyacheslav Molotov dan Eduard Shevardnadze. Menteri terpendek adalah Boris Pankin - kurang dari tiga bulan, Leon Trotsky - lima bulan dan Dmitry Shepilov - delapan setengah bulan. Andrei Gromyko hidup paling lama - dua puluh delapan tahun.

Tiga lama dikecualikan dari sejarah diplomasi: ini adalah Trotsky, Vyshinsky dan Shepilov. Yang keempat - Molotov - dicoret dari sejarah oleh beberapa orang dengan kutukan, sementara yang lain dikembalikan dengan penuh kemenangan.

Sir Henry Wotton, seorang penyair dan diplomat Inggris, menulis pada halaman depan sebuah buku pada tahun 1604 tentang definisi diplomat yang diterima secara luas: “Orang baik yang dikirim ke luar negeri untuk berbohong atas nama negaranya.” Definisi ini mengubah diplomat menjadi sekedar pemain.

Semua menteri memastikan bahwa pembangunan kebijakan luar negeri- Hak prerogratif orang pertama adalah mereka hanya melaksanakan kehendak Sekjen atau Presiden. Tapi ini adalah penipuan. Kepribadian menteri mempunyai pengaruh yang menentukan dalam pembentukan kebijakan. Molotov membawa dogmatisme dan sikap keras kepala ke dalam politik yang tidak dimiliki Stalin. Shevardnadze melangkah lebih jauh dari Gorbachev dalam kemitraan dengan Barat. Di bawah presiden yang sama, Yeltsin, Kozyrev mencoba menjadikan Rusia sebagai sekutu Barat, tetapi Primakov meninggalkan garis ini.

Eduard Shevardnadze berhenti menjadi menteri karena negara itu sendiri menghilang - Uni Soviet. Dmitry Shepilov mengundurkan diri dari jabatan Menteri Promosi - Sekretaris Komite Sentral. Andrei Gromyko sempat menduduki posisi tinggi namun tidak berdaya sebagai ketua Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet. Evgeny Primakov bertepuk tangan Duma Negara berpindah dari jabatan menteri langsung ke ketua kepala pemerintahan. Molotov melakukan perjalanan sebaliknya: ia berpindah dari jabatan Ketua Dewan Menteri ke Kementerian Luar Negeri.

Sebelas dari empat belas menteri menjadi sasaran kritik keras: beberapa saat masih menjabat, yang lain setelah pengunduran diri atau bahkan setelah kematian. Beberapa dari mereka dikutuk sebagai monster dan setan hingga saat ini. Pengecualiannya adalah Yevgeny Primakov. Sebagai seorang menteri, ia mendapatkan lebih banyak pendukung dan pengagum.

Dari empat belas orang komisaris dan menteri, delapan orang diberhentikan atau mengundurkan diri karena ketidakpuasan terhadap pekerjaannya. Pemilik Departemen Dalam Negeri mengalami nasib yang lebih buruk - enam orang ditembak, dua orang bunuh diri; Lima pemimpin Lubyanka ditembak, yang lain dipenjara atau dipermalukan. Tuhan telah mengasihani para menteri luar negeri. Untuk beberapa alasan, Stalin bahkan tidak menghancurkan Maxim Litvinov, yang hidupnya tergantung pada seutas benang.

Saat ini hidup menjadi lebih sederhana. Mengundurkan diri dari jabatan menteri (jelas bukan karena sesuka hati) Igor Ivanov tetap menjadi tokoh terkemuka. Namun dalam arti tertentu, Anda bisa bersimpati dengan semua karakter di buku ini.

Sejarawan terkenal Evgeny Viktorovich Tarle pernah mengunjungi pengacara terkenal Anatoly Fedorovich Koni. Kony mengeluhkan usia tuanya. Tarle berkata:

Mengapa, Anatoly Fedorovich, adalah dosa jika Anda mengeluh. Vaughn Briand lebih tua darimu, dan masih berburu harimau.

Aristide Briand adalah Perdana Menteri Perancis dan Menteri Luar Negeri pada abad ke-19.

Ya,” jawab Kony dengan murung, “dia merasa baik-baik saja.” Brian berburu harimau, dan di sini harimau memburu kita.

Pembaca akan segera melihat bahwa buku ini didedikasikan tidak hanya untuk komisaris rakyat dan menteri luar negeri, kebijakan luar negeri dan diplomasi. Demikianlah sekilas sejarah negara kita dari tahun 1917 hingga saat ini...

Bagian satu

KEBIJAKAN LUAR NEGERI DAN REVOLUSI

LEO DAVIDOVITCH TROTSKY: “REVOLUSI TIDAK PERLU DIPLOMASI”

Pada suatu hari Minggu di bulan Oktober tahun 1923, Ketua Dewan Militer Revolusioner Republik, Komisaris Rakyat untuk Urusan Militer dan Angkatan Laut, anggota Politbiro Lev Davidovich Trotsky pergi berburu, kakinya basah dan masuk angin.

« “Saya jatuh sakit,” tulisnya dalam buku otobiografinya. - Setelah influenza, semacam suhu kriptogenik muncul. Dokter melarang saya bangun dari tempat tidur. Jadi saya berbaring di sana sepanjang musim gugur dan musim dingin. Artinya, saya melewatkan debat melawan tahun 1923 « Trotskisme» . Anda dapat meramalkan revolusi dan perang, tetapi Anda tidak dapat meramalkan akibat dari perburuan bebek musim gugur».

Penyakit itu ternyata berakibat fatal. Trotsky melanjutkan perburuan yang berakhir dengan sangat menyedihkan baginya dalam peran orang kedua di negara tersebut, yang popularitasnya sebanding dengan popularitas Lenin. Ketika dia pulih dalam beberapa bulan, dia akan menyadari bahwa dia telah menjadi seorang oposisi yang teraniaya, kehilangan kekuasaan dan dikelilingi oleh musuh-musuh yang tidak dapat didamaikan. Dan semua ini, menurut Trotsky, terjadi karena penyakit yang tidak diketahui membuatnya kehilangan keseimbangan.

Dokter meresepkan istirahat di tempat tidur untuk ketua Dewan Militer Revolusioner, dan dia dirawat dengan rajin. Sementara aparat partai digalang untuk melakukan perlawanan « Trotskisme» Lev Davidovich berada di sanatorium dekat Moskow dan, karena disibukkan dengan penyakitnya, memiliki sedikit pemahaman tentang perubahan yang terjadi di negara tersebut. Sebenarnya, apa yang bisa diminta dari orang yang tersiksa? panas, yang terpaksa membatasi komunikasinya hanya pada kalangan dokter Kremlin?

Namun, tidak sulit untuk melihat perbedaan yang mencolok antara Trotsky dan Lenin: sudah sakit parah, Vladimir Ilyich, meskipun ada larangan ketat dari dokter, mencoba untuk berpartisipasi dalam kehidupan politik negara dan mempengaruhinya. Trotsky, setelah jatuh sakit, dengan tegas menarik diri dari semua urusan, merenung, mengingat, menulis. Lenin sangat ingin terjun ke dunia bisnis. Trotsky dengan rela menerima rekomendasi dokter: istirahat dan pengobatan.

Para pemimpin Bolshevik, yang mengimbangi kesulitan dan ketidaknyamanan kehidupan mereka sebelumnya, dengan cepat menguasai keuntungan dari posisi baru mereka. Mereka dirawat di luar negeri, terutama di Jerman, pergi ke sanatorium, dan menjalani liburan panjang. Dan mereka tidak membantah ketika para dokter, yang sangat peka terhadap suasana hati pasien-pasiennya yang berpangkat tinggi, meresepkan mereka istirahat dalam kondisi yang nyaman.

Baru-baru ini, saat berdiskusi tentang politik, seorang teman baik saya menyerang saya seperti macan kumbang yang marah: "Apa? Anda menulis Lavrov sebagai non-Rusia?? Dia orang Rusia - nama belakangnya diakhiri dengan "ov"!"

Namun faktanya, terhitung sejak berdirinya negara bernama Federasi Rusia pada tanggal 25 Desember 1991 hingga saat ini, kita belum mempunyai tidak ada satupun menteri luar negeri Rusia.

Menteri Luar Negeri Pertama Federasi Rusia dari tahun 1990 hingga 1996 ada Andrey Vladimirovich Kozyrev. Tidak ada informasi tentang orang tuanya di Wikipedia, namun disebutkan bahwa sejak tahun 2001 ia menjadi salah satu anggota presidium Kongres Yahudi Rusia. Dan di website jewage.org dia terdaftar sebagai salah satu orang Yahudi yang terkenal.

Andrei Vladimirovich Kozyrev, Menteri Luar Negeri pertama Federasi Rusia (foto dari sini).
Jangan berdebat dengan situs dan organisasi Yahudi. Mereka mungkin tahu siapa yang termasuk dan siapa yang tidak.

Entah kenapa, ada anggapan populer di kalangan warga biasa bahwa jika Anda seorang Yahudi, Anda harus pintar. Namun inilah yang ditulis situs compromat.ru tentang Kozyrev

Justru tugas inilah yang gagal diatasi oleh menteri malang Andrei Kozyrev, yang selama hidupnya berubah menjadi "lelucon berjalan" dan kagum dengan perbudakan, amatirisme, dan kemelaratan intelektualnya. Setelah lima tahun aktivitas “Andrei sayang” di bidang Kementerian Luar Negeri, pemiliknya secara bertahap tidak lagi dianggap serius dan menunjukkan “tanda-tanda perhatian” di tingkat internasional. ()

Nasib Kozyrev setelah pengunduran dirinya cukup umum bagi orang non-Rusia. Setelah memeras Ibu Pertiwi Rusia dan mendapatkan modal serta pensiun yang layak, mereka pindah ke luar negeri.

Saat ini tinggal bersama keluarganya di Miami, AS, kritik sistem politik di Rusia dan aktivitas Presiden Putin ()

Pada 9 Januari 1996, Kozyrev digantikan oleh Yevgeny Maksimovich Primakov yang menjabat sebagai Menteri Luar Negeri hingga 11 September 1998.

Evgeny Maksimovich Primakov, Menteri Luar Negeri kedua Federasi Rusia (foto dari sini).

"Saya besar di Tbilisi, saya sangat mencintai kota ini, negara ini. Sangat sulit bagi saya karena saya tidak mampu naik pesawat, terbang ke sana selama sehari dan kembali. Dan, sayangnya, saya tidak akan mampu bisa selagi saya menjadi menteri. Ketika saya meninggalkan jabatan ini, saya pasti akan melakukan serangan seperti itu." E.M.Primakov ()

Hingga saat ini, belum ada informasi yang dapat dipercaya mengenai kewarganegaraan ibu Primakov. Berbagai sumber mereka menulis bahwa dia tinggal di Tbilisi, tempat dia bekerja sebagai dokter kandungan-ginekologi. Setiap orang yang berakal sehat memahami bahwa dokter secara umum, dan terlebih lagi profesi yang menguntungkan seperti dokter kandungan, adalah tempat di mana konsentrasi orang Yahudi meningkat, tetapi argumen seperti itu, tentu saja, tidak dapat dianggap sebagai bukti. Namun, sebulan yang lalu, pada 25 Januari 2016, buku Primakov “Meetings at Crossroads” mulai dijual.

"Ada kisah romantis yang berhubungan dengan nenek dari pihak ibu saya, seorang wanita Yahudi. Memiliki karakter bandel, dia, bertentangan dengan keinginan kakek buyut saya, pemilik pabrik, menikah dengan seorang pekerja sederhana, yang juga orang Rusia, oleh karena itu nama Primakov.” Primakov E.M., Pertemuan di persimpangan jalan, ISBN: 978-5-227-05787-7 ()

Jadi, nenek dari pihak ibu adalah orang Yahudi, sehingga ibu Primakov menjadi setengah Yahudi (jika, tentu saja, kami percaya Primakov bahwa neneknya menikah dengan orang Rusia).

Sekarang untuk ayahku. Primakov menulis bahwa nama belakangnya adalah Nemchenko dan “dia dan ibunya berbeda.” Namun situs compromat.ru memberikan versi berbeda.

Zhenya Primakov dibawa ke kota Tbilisi pada November 1929. Artinya, beberapa hari setelah lahir. Saat itu Tbilisi masih bernama Tiflis.

Apa yang membuat ibu bayi yang baru lahir, Anna Yakovlevna, buru-buru meninggalkan Kyiv dan pindah bersama bayinya dari Tiflis? Siapa ayah Zhenya dan mengapa dia tidak bersama putranya? Nama keluarga siapa yang diterima anak laki-laki itu - nama ibu atau nama ayahnya?

Silsilah Primakov adalah rahasia yang tersegel. Dari otobiografi Yevgeny Maksimovich yang diterbitkan, orang hanya dapat mengetahui bahwa ayahnya meninggal ketika dia berusia tiga bulan, dan bahwa dia dibesarkan oleh seorang ibu tunggal yang bekerja sebagai dokter di klinik pabrik pemintalan dan rajutan.
...
Ayah kandung Zhenya Primakov bukanlah pria yang meninggal pada tahun 1929, melainkan kritikus sastra Irakli Andronikov, yang hidup hingga tahun delapan puluhan. Dia tidak mengenali putranya, tetapi tidak meninggalkannya begitu saja; dia membantu ibu Zhenya menetap di Tiflis, di mana, segera setelah pindah dari Kyiv, dia diberi dua kamar di bekas rumah jenderal Tsar. Partisipasi Irakli Luarsabovich dalam nasib putranya tidak berhenti sampai disitu. ()

Biografi paus asli (menurut compromat.ru), Irakli Luarsabovich Andronnikov, mudah diikuti.

[Irakli Luarsabovich Andronikov] lahir pada tanggal 28 September 1908 di St. Petersburg, di mana pada saat itu ia sedang belajar di universitas di Fakultas Hukum, ayahnya adalah calon pengacara metropolitan yang sukses Luarsab Nikolaevich Andronikashvili, yang berasal dari seorang yang terkenal keluarga bangsawan di Georgia. Pada tahun 1917, Pemerintahan Sementara bahkan mengangkat ayah Irakli muda sebagai sekretaris departemen kriminal Senat. [...] Ibu Irakli Andronikov, Ekaterina Yakovlevna Gurevich, berasal dari keluarga Yahudi terkenal ()

Artinya, ayah Primakov adalah setengah Yahudi, setengah Georgia. Saya ingin menarik perhatian pembaca tentang bagaimana orang non-Rusia suka mengubah nama keluarga non-Rusia mereka dengan menambahkan akhiran khas Rusia “ov”. Namun pada saat yang sama mereka sering meninggalkan nama nasionalnya. Ada Andronikashvili, tetapi dia mengubah nama belakangnya menjadi Andronikov dan langsung menjadi bahasa Rusia bagi kebanyakan orang. Namun nama Georgia Irakli tetap ada. Dan nama ayah, Luarsaba, lebih sulit diubah di dokumen. Orang Georgia ini setidaknya bisa menjadi Ivan Petrov secara resmi, namun tetap saja Ivan Luarsabovich Petrov, yang akan langsung dikatakan oleh seseorang dengan naluri nasional yang berkembang, “hati-hati, anak Luarsab tidak mungkin orang Rusia!”

Secara umum, dalam menentukan kewarganegaraan, pencarian dan analisis fakta terkadang tidak diperlukan - cukup dengan melihat foto subjek saja. Pada foto di bawah ini kita melihat tipikal keluarga non-Rusia.

Keluarga non-Rusia. (kiri) Evgeny Maksimovich Primakov bersama istrinya Laura Vasilyevna Kharadze dan anak-anak. (kanan) E.M. Primakov bersama putranya Sasha. (foto dari sini).

Dilihat dari foto-foto Yevgeny Maksimovich muda, Anda mulai ragu bahwa hanya ada satu orang Rusia dalam nenek moyang pria ini. Tak heran jika di Institut Studi Oriental, tempatnya belajar, ia mendapat julukan “Cina”.

Pada 11 September 1998, Primakov digantikan sebagai Menteri Luar Negeri Rusia oleh Igor Sergeevich Ivanov.

Igor Sergeevich Ivanov, Menteri Luar Negeri ketiga Federasi Rusia (foto dari sini).
Dia menerima nama keluarga Rusia dari ayahnya, informasi tentang siapa yang tidak dapat ditemukan di Internet (dan seperti yang telah kita ketahui, nama keluarga bisa menipu). Namun asal usul sang ibu sudah diketahui dengan baik.

Ibu - Elena (Eliko) Sagirashvili - seorang petugas polisi lalu lintas, penduduk asli desa Akhmeta di Georgia, yang terletak di Ngarai Pankisi. ()

Ibu Igor Ivanov adalah Elena Davydovna Sagirashvili, berasal dari kota Tianeti, sebelah utara Tbilisi. ()

Secara umum, fakta bahwa Tuan Ivanov adalah orang non-Rusia terlihat jelas dari fotonya, tanpa biografi apa pun.

Kami menulis di atas bahwa Ivanov menggantikan Primakov. Faktanya, selama bertahun-tahun Primakov menjadi menteri, Ivanov adalah wakil pertamanya. Setelah menjadi perdana menteri, Primakov merekomendasikan Ivanov untuk jabatan kepala Kementerian Luar Negeri. Bagi yang belum paham, satu orang non-Rusia yang berakar Georgia memberikan posisi kepada orang non-Rusia lainnya yang berakar Georgia.

Sergei Viktorovich Lavrov, Menteri Luar Negeri keempat Federasi Rusia (foto dari sini).
Ini dia nama Rusia, dan patronimik Rusia serta nama belakang “Rusia” dengan “ov”. Ketika saya melihat wajah ini, jelas bagi saya tanpa bukti apa pun bahwa di depan saya setidaknya ada semi-khach. Namun bagi mereka yang menginginkan fakta...

Pada pertemuan dengan mahasiswa Universitas Slavia Rusia-Armenia, salah satu mahasiswa bertanya kepada Sergei Lavrov apakah asal-usul Armenia membantunya dalam pekerjaannya. Tuan Lavrov, yang ayahnya adalah orang Armenia dari Tbilisi, menjawab: “Akar saya sebenarnya orang Georgia - ayah saya dari Tbilisi, tetapi darah saya benar-benar orang Armenia” ()

Saya belum menemukan informasi tentang Bunda Lavrova. Rupanya kita harus menunggu sampai dia, seperti Primakov, mulai menulis memoar.

Saya tidak akan membuat pembaca bosan dengan pembahasan tentang bagaimana bisa di negara Rusia jabatan Menteri Luar Negeri telah diduduki oleh berbagai orang Yahudi, Armenia, dan Georgia setidaknya selama 15 tahun (tentang menteri periode Soviet kita akan bicara secara terpisah). Ingatlah bahwa jika Anda orang Rusia, maka Anda dan anak-anak Anda akan mengalami kesulitan dalam memperjuangkan tempat mereka di bawah sinar matahari. Orang-orang non-Rusia, yang pernah menduduki posisi di universitas bergengsi dan posisi pejabat tinggi, tidak akan menyerah begitu saja, yang berarti bahwa setiap orang Rusia harus menjadi beberapa kali lebih baik untuk memenangkan persaingan.

20/8 September 1802 Manifesto Kaisar Alexander I didirikan Departemen Luar Negeri. Dengan penciptaannya, KID tidak berhenti ada, tetapi secara bertahap menjadi semakin penting isu-isu politik dipindahkan ke yurisdiksi berbagai departemen Kementerian Luar Negeri. Kolese ini akhirnya dihapuskan pada tahun 1832.

Menteri Luar Negeri Pertama A.R.Vorontsov membentuk kantor sementara, yang awalnya dibagi menjadi 4 ekspedisi yang bergerak di bidang korespondensi politik. Kemudian, pada tahun 1806, dibentuk struktur baru Kantor Menteri. Sejumlah departemen baru bermunculan di lingkungan Kementerian Luar Negeri, antara lain Ekspedisi Konsuler, Departemen Pendidikan Bahasa Oriental, Unit Ekonomi Dalam Negeri, Departemen Hubungan Dalam Negeri, Departemen Hubungan Luar Negeri, dll.

Aparat pusat Kementerian Luar Negeri meliputi: Kanselir, Departemen Hubungan Dalam Negeri (yang bertanggung jawab atas semua urusan politik dan konsuler, serta masalah-masalah yang berkaitan dengan subyek Rusia); Departemen Asia dan Departemen Personalia dan Perekonomian. Aparatur pusat Kementerian Luar Negeri bersama tiga departemen juga meliputi Arsip Kementerian Luar Negeri, Komisi Penerbitan Piagam dan Perjanjian Negara, dan redaksi terbitan resmi Kementerian Luar Negeri. dalam bahasa Rusia dan Perancis.

Divisi asing termasuk: kedutaan besar Rusia di negara-negara besar, misi, residensi di negara-negara timur kecil dan bergantung, konsulat jenderal, konsulat, wakil konsulat dan lembaga konsuler.

Pada tahun 1846, atas usul Rektor KVNesselrode“Pembentukan Kementerian Luar Negeri” (Peraturan Kementerian Luar Negeri) diadopsi, yang menentukan struktur dan fungsi baru Kementerian. Menurut Pasal 1 “Lembaga” - “Kementerian Luar Negeri mempunyai subyek sebagai berikut: hubungan politik dengan negara asing, petisi untuk perlindungan hukum warga negara Rusia di negeri asing dan bantuan dalam memenuhi tuntutan adil orang asing mengenai urusan mereka. di Rusia." Pasal 4 menetapkan struktur Kementerian Luar Negeri.

Akibat Perang Krimea (1853-1856), posisi internasional Rusia menjadi sangat rumit. Selama masa sulit bagi Rusia pada tahun 1856, Kementerian Luar Negeri dipimpin SAYA. Gorchakov, yang namanya dikaitkan dengan prestasi besar di kancah internasional, serta reorganisasi departemen itu sendiri. Surat edaran Gorchakov yang terkenal tercatat dalam sejarah - tahun 1856, yang menguraikan dasar-dasar kebijakan luar negeri Rusia, dan tahun 1870, yang mengumumkan bahwa Rusia tidak lagi menganggap dirinya terikat oleh ketentuan Perjanjian Perdamaian Paris, yang membatasinya. hak kedaulatan di Laut Hitam.

Pada tahun 1868, “Pembentukan Kementerian Luar Negeri” yang baru diberlakukan, dan staf divisi pusat departemen juga diubah ke arah pengurangan. Jika pada tahun 1839 terdapat 535 pejabat di staf Kementerian Luar Negeri, maka di bawah Gorchakov hanya 134 posisi penuh waktu yang dipertahankan. Pada saat yang sama, departemen diberi hak untuk memiliki pejabat selain stafnya “untuk memperkuat sumber daya mereka.”

Pada tahun 90-an abad XIX. Sehubungan dengan rumitnya tugas politik luar negeri, kebutuhan akan transformasi struktural Kementerian kembali menjadi mendesak. Pada bulan November 1895, seorang anggota Dewan Kementerian, pengacara internasional terkenal F.F. Martens menyiapkan rencana reorganisasi Kementerian Luar Negeri, dengan mempertimbangkan pengalaman departemen diplomatik negara-negara Eropa Barat, namun proyek ini tidak dilaksanakan.

Baru setelah pengangkatannya pada Mei 1906 sebagai Menteri Luar Negeri A.P.Izvolsky Di Kementerian Luar Negeri, reformasi lain dilakukan selama beberapa tahun dengan tujuan memodernisasi struktur departemen sesuai dengan kondisi politik baru yang diciptakan oleh revolusi tahun 1905 dan diselenggarakannya Duma Negara.

Secara khusus, Departemen Pers dibentuk pada saat itu, yang tanggung jawabnya mencakup pemantauan publikasi pers Rusia dan asing mengenai topik internasional dan “memberikan penjelasan terhadap opini publik mengenai kegiatan kementerian.”

Pada tahun 1913, Rusia telah menciptakan jaringan misi diplomatik dan konsuler yang luas di luar negeri. Jadi, jika pada tahun 1758 terdapat 11 lembaga asing Rusia, pada tahun 1868 - 102, pada tahun 1897 - 147, pada tahun 1903 - 173, maka pada awal Perang Dunia Pertama Rusia memelihara hubungan diplomatik dengan 47 negara dan memiliki lebih dari 200 kantor perwakilan. luar negeri.

Pada tahun 1914, di bawah Menteri S.D. Sazonov, rancangan undang-undang tentang staf baru Kementerian Luar Negeri disetujui, yang tidak dilaksanakan karena pecahnya Perang Dunia Pertama. Rumitnya dan perluasan tugas dan fungsi kementerian pada masa perang menyebabkan perlunya dilakukan perubahan pada struktur Kementerian Luar Negeri dan kerja misi luar negerinya. Muncul divisi baru - Unit Penasehat Hukum, pada bulan Desember 1915 dibentuk Departemen Khusus Tawanan Perang, dan pada bulan April 1916 dibentuk Departemen Penerangan dengan tujuan memperoleh dan mengembangkan informasi “tentang perkembangan pemikiran politik di negara asing". Untuk mendukung kontak konstan Kanselir Diplomatik dibentuk dengan Markas Besar Panglima Tertinggi.

Bahan-bahan dari situs Departemen Sejarah dan Dokumenter Kementerian Luar Negeri Rusia digunakan

Vorontsov Alexander Romanovich(1741-1805) - Menteri Luar Negeri pada tahun 1802-1804. Lulus dari Sekolah Militer Strasbourg. Pada tahun 1761 - kuasa usaha di Austria, pada tahun 1762-1764. - Menteri Berkuasa Penuh di Inggris dan kemudian di Belanda. Selanjutnya menduduki sejumlah pos pemerintah, tidak ada hubungannya kebijakan luar negeri(Presiden Kolegium Perdagangan, dll.). Sebagai anggota Dewan Negara (sejak 1787), ia adalah salah satu pemimpin kebijakan luar negeri Rusia. Pensiun dari tahun 1792 hingga 1801. Sejak 1802 - Rektor Negara. Miliknya tugas utama mempertimbangkan untuk memastikan independensi kebijakan luar negeri Rusia dari Prancis. Pada awal tahun 1804 ia pensiun karena alasan kesehatan.

Czartoryski Adam Jerzy (Adam Adamowicz)(1770-1861) - Menteri Luar Negeri Rusia pada tahun 1804-1806. Dia berasal dari salah satu keluarga bangsawan tua di Polandia. Sejak 1795 - dalam layanan Rusia. Segera - ajudan Grand Duke Alexander Pavlovich, salah satu penasihat terdekatnya. Setelah kudeta tahun 1801 - salah satu anggota Komite Rahasia. Sejak 1802 - Kamerad Menteri Luar Negeri. Sejak 1804 - Menteri. Menurut pengakuannya sendiri, ia menganggap tugas utamanya adalah menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi pemulihan kemerdekaan Polandia. Untuk tujuan ini, pada tahun 1805 ia mengajukan proyek untuk memisahkan tanah Polandia dari Prusia dan Austria, diikuti dengan aneksasi bekas wilayah Polandia milik Rusia. Alexander I akan menjadi raja Polandia, dan persatuan dinasti didirikan antara Rusia dan Polandia. Alexander I tidak menolak proyek ini, tetapi pemulihan hubungan Rusia-Prusia berikutnya menjadikannya mustahil. Hal ini menyebabkan pengunduran diri Czartoryski. Pada tahun 1815 ia menjadi bagian dari pemerintahan sementara Kerajaan Polandia. Segera dia meninggalkannya. Selama pemberontakan Polandia tahun 1830-1831. mengambil alih jabatan ketua pemerintahan pemberontak. Setelah kekalahan pemberontak dia berangkat ke Paris.

Budberg Andrey Yakovlevich(1750-1812) - Menteri Luar Negeri pada tahun 1806-1807. Ia dikenal karena orientasi anti-Prancisnya. Hal ini sebagian besar menjelaskan pengangkatannya sebagai menteri selama periode hubungan antara Rusia dan Prancis yang semakin memburuk. Atas desakannya, Perjanjian Perdamaian Paris dengan Napoleon, yang ditandatangani pada tahun 1806, tidak disetujui oleh Dewan Negara. Setelah berakhirnya Perdamaian Tilsit dengan Prancis, dia mengundurkan diri.

Rumyantsev Nikolay Petrovich(1754-1826) - Menteri Luar Negeri pada tahun 1807-1814. Ia memulai dinas diplomatiknya sebagai menteri yang berkuasa penuh di Frankfurt am Main pada Diet Kekaisaran Romawi Suci dan Daerah Pemilihan di Rhine Hilir. Selama Revolusi Perancis dia adalah mediator antara Catherine II dan Bourbon. Di bawah Paul I dia dipermalukan. Dari tahun 1802 hingga 1808 ia menjabat sebagai direktur komunikasi air dan menteri perdagangan. Pengangkatannya sebagai menteri setelah berakhirnya Perdamaian Tilsit seharusnya menunjukkan kepada Napoleon sikap baik Alexander I terhadapnya.Dalam upaya menemukan titik-titik kepentingan bersama kedua negara, Rumyantsev pada tahun 1808 bernegosiasi dengan Duta Besar Prancis Caulaincourt tentang syarat pembagian Turki antara kedua negara. Dia adalah pendukung pemulihan hubungan dengan Prancis bahkan dalam menghadapi kejengkelan baru dalam hubungan dengannya. Pada tahun 1809, ia merundingkan kesimpulan Perdamaian Friedrichsham, di mana ia dianugerahi gelar kanselir. Dengan awal Perang Patriotik meminta pengunduran diri, tetapi menerimanya hanya setelah kekalahan Perancis.

Veydemeyer Ivan Andreevich(1752-1820) - manajer Sekolah Tinggi Luar Negeri pada tahun 1814-1816. Penasihat Penasihat Sebenarnya. Anggota Dewan Negara (1810).

Nesselrode Karl Vasilievich(1780-1862) - Menteri Luar Negeri pada tahun 1816-1856. Ia memulai karir diplomatiknya pada tahun 1801 sebagai pejabat misi Rusia di Berlin, dari mana ia segera dipindahkan ke Den Haag, dan kemudian ke Berlin dan Paris. Dengan dimulainya Perang Patriotik, ia menjadi tentara di bawah Alexander I. Setelah Rumyantsev mengundurkan diri, ia diangkat pada tahun 1814 sebagai pelapor urusan departemen luar negeri, dan pada tahun 1816 ia dipercaya untuk mengepalai Kementerian Luar Negeri. Urusan luar negeri. Setelah pemecatannya pada tahun 1822, Kapodistrias menjadi satu-satunya kepala Kementerian Luar Negeri. Menurut orang-orang sezamannya, ia tidak dibedakan oleh pikirannya yang berwawasan luas dan karakter yang kuat. Dia memecahkan semua rekor sebagai Menteri Luar Negeri, memegang jabatan itu selama 40 tahun. Hal ini sebagian besar disebabkan oleh kenyataan bahwa, tanpa memiliki garis sendiri Dalam kebijakan luar negeri, Nesselrode adalah promotor yang sangat baik dari ide-ide para raja, yang kadang-kadang ia disebut dengan seringai "seperti Kissel". Kesalahan kebijakan luar negeri terbesar Nesselrode adalah perkiraan yang salah tentang reaksi negara-negara terkemuka Eropa terhadap kemungkinan perang Rusia melawan Turki di awal tahun 50an. Dia percaya bahwa tidak ada yang akan mengganggu Rusia. Akibatnya, Rusia berada dalam isolasi internasional dan diserang tidak hanya dari Turki, tetapi juga dari Inggris dan Prancis, yang bertindak di pihaknya. Segera setelah berakhirnya Perjanjian Perdamaian Paris, ia diberhentikan oleh Alexander II.

Kapodistrias John (John Capo d'Istria)(1776-1831) - sekretaris negara kedua, manajer urusan Asia di Kementerian Luar Negeri pada tahun 1815-1822. Berasal dari o. Corfu. Lulus dari Universitas Padua. Sekretaris Negara Republik Ionia untuk Urusan Luar Negeri. Setelah Rusia memindahkan protektorat atas Kepulauan Ionia ke Napoleon (1807), ia beralih ke dinas Rusia. Dia menganggap tugas utama kebijakan luar negeri Rusia adalah perampasan kepemilikan Eropa dari Turki dan pembentukan negara-negara Kristen di Balkan di bawah protektorat Rusia. Untuk menetralisir blok Anglo-Austria yang terbentuk setelah perang Napoleon, ia mengusulkan pengembangan hubungan sekutu antara Rusia dan Prancis. Setelah mengundurkan diri, dia pergi ke Jenewa, dan dari sana ke Yunani, di mana dia terpilih sebagai presiden. Selama protes yang diprovokasi oleh Inggris dan Perancis, dia dibunuh pada tanggal 9 Oktober 1831.

Gorchakov Alexander Mikhailovich(1798-1883) - Menteri Luar Negeri pada tahun 1856-1882. Rektor Negara. Pangeran Paling Tenang. Salah satu diplomat terbesar abad ke-19. Langkah diplomasi pertamanya dilakukan sebagai sekretaris kedutaan di London (1824), kuasa usaha di Florence (1829), dan penasihat kedutaan di Wina (1832). Sebagai perwakilan di Konfederasi Jerman (sejak tahun 1850), ia berupaya memperkuat pengaruh Rusia di negara-negara kecil Jerman. Dia mewakili Rusia di Konferensi Wina tahun 1855, di mana, dalam kondisi kekalahan militer Rusia dalam Perang Krimea, dia bertaruh pada runtuhnya aliansi Inggris-Prancis. Untuk tujuan ini, dia melakukan negosiasi terpisah dengan Perancis, yang mana dia dikutuk oleh Menteri Nesselrode. Setelah Kongres Paris ia diangkat menjadi Menteri Luar Negeri. Ungkapannya dalam arahan kepada duta besar Rusia di luar negeri dikenal luas: "Mereka mengatakan Rusia marah. Tidak, Rusia tidak marah, mereka sedang berkonsentrasi." Dia berhasil membuat perpecahan dalam koalisi kekuatan Eropa yang anti-Rusia. Hasil dari kursus ini adalah ditinggalkannya pasal-pasal yang memperbudak Perdamaian Paris segera setelah penggulingan Napoleon III. Gorchakov selalu menentang pergolakan revolusioner (revolusi tahun 1848 di Perancis, Komune Paris, dll). Dengan berdirinya Kekaisaran Jerman, ia menjadi lebih berhati-hati dalam berhubungan dengan Jerman. Dia tidak bersimpati dengan gagasan “Persatuan Tiga Kaisar” yang disepakati oleh para kepala negara Jerman, Rusia dan Austria-Hongaria. Pada tahun 1875, posisi diplomatik Gorchakov menyelamatkan Prancis dari agresi baru Jerman. Selama perang Rusia-Turki tahun 1877-1878. mengambil sikap ragu-ragu, percaya bahwa Rusia belum siap menduduki Konstantinopel dan perang hanya akan menghasilkan “setengah perdamaian.” Posisi ini sangat menentukan menurunnya popularitas Gorchakov. Pada tahun 1879, kendali Kementerian Luar Negeri diserahkan kepada Giers. Pada tahun 1882, Gorchakov menerima pengunduran diri resmi.

Gire Nikolay Karlovich(1820-1895) - Menteri Luar Negeri pada tahun 1882-1895. Ia memulai pengabdiannya di Departemen Asia Kementerian Luar Negeri Rusia. Pada tahun 1850-1875. memegang berbagai jabatan diplomatik di Timur Tengah, dan menjadi utusan untuk Swiss dan Swedia. Sejak 1875 - manajer Departemen Asia, kawan Menteri Luar Negeri. Sejak tahun 1879, ia sebenarnya mengepalai Kementerian Luar Negeri. Pada tahun 1882, ia secara resmi menggantikan Gorchakov sebagai menteri. Ia percaya bahwa kebijakan luar negeri adalah sarana untuk memperkuat posisi internal monarki. Dia adalah ideolog “dekade damai” Alexander III. Ia melihat cara utama menjaga perdamaian adalah memperkuat aliansi dengan Jerman dan Austria-Hongaria. Orientasi Giers yang pro-Jerman mempengaruhi kebijakan Balkan (terutama Bulgaria) di Rusia. Meskipun demikian, Guiret terpaksa memastikan pemulihan hubungan Perancis-Rusia, yang Alexander III dianggap sebagai instrumen paling penting untuk menjamin keamanan di Eropa.

Lobanov-Rostovsky Alexei Borisovich(1824-1896) - Menteri Luar Negeri pada tahun 1895-1896. Dalam dinas diplomatik sejak tahun 1844. Pada tahun 1863 ia pensiun dan tinggal di Prancis. Pada tahun 1878 ia diangkat menjadi duta besar untuk Konstantinopel. Tidak seperti Gorchakov, dia percaya bahwa jika Rusia harus membuat konsesi, maka konsesi tersebut harus menguntungkan Turki untuk meredakan ketegangan dalam hubungan dengannya. Ia adalah salah satu pengembang Perjanjian Konstantinopel tahun 1879. Pada tahun 1879-1882. - Duta Besar untuk London, 1882-1895. - di Wina. Selama bertahun-tahun ia telah menjadi salah satu duta besar paling berpengaruh di Rusia. Pada tahun 1895 ia diangkat menjadi duta besar untuk Berlin. Setelah kematiannya, Girsa menjadi Menteri Luar Negeri. Dia adalah pendukung pergeseran pusat gravitasi kebijakan luar negeri Rusia dari Eropa ke Timur Jauh. Langkah pertamanya di sana membawa kesuksesan - Jepang menyerahkan sewa Semenanjung Liaodong ke Rusia, dan kemudian sebuah perjanjian ditandatangani tentang protektorat bersama antara Rusia dan Jepang di Korea. Namun, aktivitas Rusia inilah yang mendorong Jepang untuk mulai mempersiapkan perang dengannya.

Shishkin Nikolai Pavlovich(1830-1902) - Menteri Luar Negeri Rusia pada tahun 1896-1897. Sejak tahun 1852 ia bekerja di Departemen Asia di Kementerian Luar Negeri. Pada tahun 1857 ia ditugaskan ke Paris, pada tahun 1859 ke Bukares, pada tahun 1861 ke Adrianople, dan pada tahun 1863 ke Beograd. Sejak 1875 - Utusan Luar Biasa dan Menteri Berkuasa Penuh untuk Amerika Serikat. Sejak 1880 - di pos yang sama di Yunani. Sejak tahun 1884 ia berada di istana Raja Swedia dan Norwegia. Penasihat Penasihat Sebenarnya. Sejak 1891 - Kamerad Menteri Luar Negeri. Sejak 14 Januari 1895 - Manajer Sementara Kementerian Luar Negeri. Sejak 24 Maret 1896 - Sekretaris Negara Yang Mulia. Ia memimpin kementerian untuk waktu yang singkat dari 19 Agustus 1896 hingga 1 Januari 1897. Sejak 1897, ia menjadi anggota Dewan Negara.

Muravyov Mikhail Nikolaevich(1845-1900) - Menteri Luar Negeri pada tahun 1897-1900. Ia memulai dinas diplomatik pada tahun 1864 di kantor Kementerian Luar Negeri. Sejak 1867, ia bertugas di misi Rusia di Stuttgart, Stockholm, Den Haag, Berlin, dll. Setelah Perang Rusia-Turki tahun 1877-1878. diangkat sebagai penasihat kedutaan di Paris, dan pada tahun 1884 - di Berlin. Sejak 1893 - utusan di Kopenhagen. Pada 1 Januari 1897 ia diangkat menjadi Manajer Kementerian Luar Negeri, dan pada 13 April tahun yang sama - Menteri Luar Negeri Rusia. Seperti Lobanov-Rostovsky, ia percaya bahwa pusat gravitasi kebijakan luar negeri Rusia harus dipindahkan ke Timur Jauh. Menyelesaikan perjanjian dengan Austria-Hongaria untuk mempertahankan status quo di Balkan. Dia mengusulkan untuk secara aktif mengembangkan ekspansi Rusia ke Korea. Di bawahnya, kapal perang dan pasukan Rusia memasuki Port Arthur dan Dalny. Sebuah perjanjian ditandatangani dengan Tiongkok mengenai pembangunan Kereta Api Timur Tiongkok. Pada tahun 1898, atas nama Nicholas II, ia mengajukan proposal untuk mengadakan konferensi internasional tentang perlucutan senjata. Bernegosiasi dengan Spanyol tentang sewa Ceuta (Afrika) oleh Rusia untuk melawan Inggris. Dia mengintensifkan kebijakan Rusia di Timur Dekat dan Timur Tengah dalam kondisi ketika Inggris sibuk berperang dengan Boer. Hasilnya, Rusia memulihkan hubungan langsung dengan Afghanistan dan memperkuat posisinya di Persia dan Turki. Dia mengusulkan untuk membangun hubungan Rusia dengan Tiongkok dengan lebih hati-hati dan hati-hati.

Pada tanggal 20 September 1802, Kementerian Luar Negeri dibentuk berdasarkan Manifesto Kaisar Alexander I. Dengan pembentukannya, KID tidak berhenti ada, namun lambat laun semua isu politik terpenting dialihkan ke yurisdiksi berbagai departemen di Kementerian Luar Negeri. Collegium tersebut akhirnya dibubarkan pada tahun 1832. Menteri Luar Negeri Pertama A.R. Vorontsov membentuk kantor sementara, yang awalnya dibagi menjadi 4 ekspedisi yang bergerak di bidang korespondensi politik. Kemudian, pada tahun 1806, dibentuk struktur baru Kantor Menteri. Sejumlah departemen baru bermunculan di lingkungan Kementerian Luar Negeri, antara lain Ekspedisi Konsuler, Departemen Pendidikan Bahasa Oriental, Unit Ekonomi Dalam Negeri, Departemen Hubungan Dalam Negeri, Departemen Hubungan Luar Negeri, dll.

Pada tahun 1816, Kementerian Luar Negeri telah memperoleh struktur yang jelas, yang tetap stabil hingga tahun 40-an abad ke-19. Kepala Kementerian Luar Negeri adalah orang kedua dalam penyelenggaraan pemerintahan setelah kaisar - Menteri Luar Negeri dengan pangkat Rektor. Dua sekretaris negara Kementerian Luar Negeri diangkat sebagai deputi atau asisten menteri. Para pejabat diberi pangkat sesuai dengan klasifikasi internasional yang ditetapkan oleh Kongres Wina (1815). Pangkat diplomatik yang diadopsi pada tahun 1815 ada di Rusia hingga Oktober 1917. Aparatur pusat Kementerian Luar Negeri meliputi: Kanselir, Departemen Hubungan Dalam Negeri (yang mencakup semua urusan politik dan konsuler, serta masalah-masalah yang berkaitan dengan subyek Rusia) ; Departemen Asia dan Departemen Personalia dan Perekonomian. Aparatur pusat Kementerian Luar Negeri bersama tiga departemen juga meliputi Arsip Kementerian Luar Negeri, Komisi Penerbitan Piagam dan Perjanjian Negara, dan redaksi terbitan resmi Kementerian Luar Negeri. Urusan dalam bahasa Rusia dan Prancis.

Divisi asing termasuk: kedutaan besar Rusia di negara-negara besar, misi, residensi di negara-negara timur kecil dan bergantung, konsulat jenderal, konsulat, wakil konsulat dan lembaga konsuler.

N.P.Rumyantsev

Rumyantsev Nikolai Petrovich (04/3/1754-01/3/1826), hitung, negarawan, diplomat Di bawah Alexander I, Rumyantsev pada tahun 1802 menjabat sebagai Menteri Perdagangan dan direktur utama “komunikasi air dan komisi pembangunan jalan di Rusia”. Untuk tanggung jawab ini, manajemen Kementerian Luar Negeri ditambahkan pada tahun 1807. Setelah menjadi ketua Dewan Negara pada tahun 1810 (sejak tahun 1801 ia menjadi anggotanya), ia terus memimpin kedua kementerian, mengalihkan kendali komunikasi kepada Pangeran Georg dari Oldenburg pada tahun 1809. Pada tahun yang sama, atas aktivitasnya dalam menyelesaikan Perjanjian Friedrichsham dengan Swedia dan aneksasi Finlandia, Rumyantsev menerima gelar Rektor Negara. Pada tahun 1812, setelah mendengar berita pidato Napoleon melawan Rusia, Rumyantsev menderita penyakit pitam, dan pada tahun 1814 ia pensiun.

I.A.Kapodistria

Kapodistrias Ivan Antonovich (11 Februari 1776 - 9 Oktober 1831) - negarawan, Menteri Luar Negeri Rusia.

Pada tahun 1803-06, Sekretaris Negara untuk urusan luar negeri Republik Tujuh Kepulauan Bersatu (Republik Ionia), dibentuk pada tahun 1800 selama ekspedisi Kepulauan armada Rusia. Setelah penyerahan, menurut Perjanjian Tilsit, protektorat Rusia atas Kepulauan Ionia ke Prancis, Kapodistrias diundang untuk layanan Rusia dan pada bulan Januari 1809 tiba di St.

Pada bulan Mei 1809, dengan pangkat anggota dewan negara, ia ditugaskan di Collegium Luar Negeri.

Sejak Agustus 1811, sekretaris supernumerary kedutaan Rusia di Wina.

Sejak Juni 1812 ia mengepalai kantor diplomatik Panglima Angkatan Darat Danube, Laksamana P.V. Chichagov.

Pada tahun 1813 ia mengelola kantor diplomatik Jenderal Infanteri M.B. Barclay de Tolly. Setelah Pertempuran Leipzig pada akhir tahun 1813, atas nama Kaisar Alexander I, ia dikirim untuk misi diplomatik ke Swiss, dan berhasil memastikan netralitasnya pada tahap akhir kampanye melawan Napoleon I.

Pada tahun 1814-15, utusan Rusia ke Swiss. Berada di gr. A.K.Razumovsky, berpartisipasi dalam pekerjaan Kongres Wina; menunjukkan kemampuan diplomatik yang hebat, bertindak sebagai lawan yang layak bagi Menteri Luar Negeri Austria, Pangeran. K. Metternich.

Pada bulan Agustus 1815 ia diangkat menjadi Menteri Luar Negeri.

Pada tahun 1816-22, bersama dengan gr. K.V. Nesselrode mengepalai Kementerian Luar Negeri (yang membawahi hubungan diplomatik Rusia dengan negara-negara Timur, hubungan dengan masyarakat Slavia). Selama tahun-tahun ini, Kapodistrias menikmati kepercayaan khusus dari Kaisar Alexander I, menjadi penasihat terdekatnya dalam urusan Balkan, menemani kaisar ke kongres “Aliansi Suci” di Aachen (1818) dan Troppau (1820); melakukan banyak hal untuk meningkatkan hubungan Rusia-Prancis, menentang partisipasi Rusia dalam menekan pemberontakan di Napoli. Dia menganjurkan pembebasan kepemilikan Eropa dari kuk Turki dan pembentukan sejumlah negara Kristen di Balkan di bawah naungan Rusia.

Membagikan: