rumah » Otomatis/Moto » Bagaimana sistem hubungan internasional saat ini? Sejarah hubungan internasional dan kebijakan luar negeri

Bagaimana sistem hubungan internasional saat ini? Sejarah hubungan internasional dan kebijakan luar negeri

tentang masa depan republik-republik yang memproklamirkan diri, dan pada saat yang sama ia mencatat dua alternatif terhadap proyek ini dalam paradigma peradaban, melihatnya dalam pengertian peradaban lokal Eropa Timur.

Kata kunci: Novorossia, krisis di Ukraina, Krimea, Rusia, bentuk pertahanan milisi, peradaban lokal Eropa Timur

VATAMAN Alexander Vladimirovich - mahasiswa pascasarjana Universitas Linguistik Negeri Nizhny Novgorod dinamai demikian. DI ATAS. Dobrolyubova; Perwakilan Berkuasa Penuh Republik Abkhazia di Republik Moldavia Pridnestrovia, Utusan Kelas 2 Luar Biasa dan Berkuasa Penuh (3300, Republik Moldavia Pridnestrovia, Tiraspol, 25 Oktober St., 76; [dilindungi email])

PEMBENTUKAN SISTEM BARU HUBUNGAN INTERNASIONAL DAN NEGARA YANG TIDAK DIAKUI

Anotasi. Salah satu tren stabil dalam hubungan internasional modern adalah pertumbuhan jumlah dan keragaman aktor yang terlibat langsung dalam berfungsinya hubungan internasional atau memiliki dampak signifikan terhadap negaranya. Perluasan dan diversifikasi komposisi peserta hubungan internasional juga terjadi karena keikutsertaan negara-negara yang tidak diakui dalam kehidupan internasional.

Proses pembentukan sistem hubungan internasional yang baru menciptakan kontur baru hubungan antarnegara, antara lain. dan dengan partisipasi negara-negara yang tidak diakui. Pembangunan dan penggunaan praktis bentuk modern kerja sama antarnegara, ditambah dengan meningkatnya persaingan antara Barat dan Rusia, saat ini telah mengarah pada aktualisasi masalah negara-negara yang tidak diakui. Persoalan hubungan internasional dengan negara-negara yang tidak diakui tidak hanya menjadi masalah hukum internasional, tetapi juga berorientasi geopolitik.

Kata kunci: negara tidak diakui, sistem, hubungan internasional, organisasi internasional

Struktur politik dunia pada abad kedua puluh! abad ini telah mengalami perubahan dramatis, yang menunjukkan ketidakefektifan sebagian besar norma dan prinsip yang mendasari sistem dan model dunia sebelumnya.

Proses yang kompleks, kontradiktif, dan terkadang ambigu yang sedang berlangsung mengikis fondasi tatanan dunia modern sebagai sebuah formasi sistem yang integral di planet ini. Proses-proses ini berkembang dengan semakin cepatnya; peraturan dan kondisi kehidupan masyarakat serta fungsi negara mulai berubah lebih cepat [Karpovich 2014]. Di sini perlu diperhatikan pembentukan badan-badan negara baru. Jumlah negara sejak awal abad ke-20. meningkat lebih dari tiga kali lipat: setelah Perang Dunia Pertama, 30 entitas negara baru muncul; akibat Perang Dunia Kedua, 25 negara baru ditambahkan; dekolonisasi menyebabkan munculnya 90 negara bagian; runtuhnya Uni Soviet dan negara-negara sosialis lainnya menambah jumlah negara sebanyak 30 negara.

Tren baru di bidang konflikologi dan hukum internasional (contoh Eritrea, Timor Timur, Siprus Utara, Bosnia dan Herzegovina, Montenegro, Kosovo, Abkhazia, Ossetia Selatan, Transnistria, dll.) telah menjadikan masalah republik-republik yang menentukan nasib sendiri (beberapa yang merupakan negara-negara yang tidak diakui) menjadi bahan diskusi internasional yang aktif.

Situasi di sekitar negara-negara yang tidak diakui berkembang cukup dinamis. Tren internasional dalam penggunaan bentuk-bentuk baru kerja sama antarnegara dalam praktiknya, ditambah dengan meningkatnya persaingan antara Barat dan Rusia, telah menyebabkan aktualisasi masalah negara-negara yang belum diakui. Reaksi logis terhadap realitas politik dunia modern adalah penyesuaian posisi kebijakan luar negerinya oleh negara-negara yang tidak diakui

untuk pindah ke lebih banyak lagi level tinggi hubungan antarnegara. Faktor eksternal dan internal dapat diidentifikasi sebagai insentif untuk proses ini.

Pada blok eksternal dapat ditelusuri dua faktor utama: pertama adalah tren global dan preseden di bidang penyelesaian; yang kedua adalah posisi dan peran pemain geostrategis utama (Federasi Rusia, AS, UE).

Faktor internal mencakup krisis permanen dalam proses penyelesaian dan sifat tegang hubungan antara republik-republik yang mempunyai hak menentukan nasib sendiri dan negara-negara bekas kota metropolitan, yang terus mengikuti strategi memulihkan “integritas teritorial.”

Untuk mencapai tingkat hubungan internasional yang baru memerlukan pengambilan keputusan kebijakan luar negeri yang optimal dalam segala hal, yang harus sesuai dengan kepentingan negara di arena eksternal dan pada saat yang sama memenuhi kekuatan politik internal utama dalam negara [Batalov 2003] . Inilah kompleksitas mendasar dari pengambilan keputusan kebijakan luar negeri, terutama jika keputusan tersebut diambil oleh para pemimpin negara yang tidak diakui. Tidak diragukan lagi, implementasi keputusan-keputusan tersebut menentukan keadaan hubungan internasional dan memainkan peran penting dalam menyelesaikan masalah-masalah utama dan mendasar di dunia.

Di antara permasalahan global, masalah keamanan dunia merupakan hal yang paling penting. Sejak tahun 90an. abad XX partisipasi organisasi internasional dalam memecahkan masalah terkait keamanan global telah menjadi suatu keharusan [Baranovsky 2011]. Kondisi yang menguntungkan diciptakan untuk meningkatkan status PBB dan OSCE, prospek terbuka untuk memperkuat peran penting mereka dalam menjaga perdamaian, menjamin keamanan internasional dan mengembangkan kerja sama; pengungkapan penuh potensi diri sebagai sumber hukum internasional modern dan mekanisme utama penciptaan perdamaian dan penyelesaian konflik sebagai dasar munculnya sistem hubungan internasional.

Namun, partisipasi PBB, OSCE dan organisasi internasional lainnya dalam membangun tatanan dunia modern, serta dalam menyelesaikan konflik terkait negara-negara yang tidak diakui, belum efektif, dan organisasi-organisasi tersebut belum beradaptasi dengan tantangan dan persyaratan baru dalam hubungan internasional. [Kortunov 2010].

Dalam hal ini, beban dan tanggung jawab utama untuk menjaga stabilitas internasional dalam kondisi modern berada pada negara-negara yang memainkan peran utama di panggung dunia, menentukan sifat, iklim dan arah perkembangan hubungan internasional [Achkasov 2011]. Peran negara juga sangat signifikan dalam menentukan porsi partisipasi negara-negara yang tidak diakui dalam proses dunia dan regional. Namun perlu diingat bahwa negara tidak lepas dari manifestasi egoisme nasional, dari keinginan untuk memperoleh keunggulan geopolitik dibandingkan pesaing kebijakan luar negerinya. Dan akibatnya, karakteristik negara-negara yang tidak diakui seperti lokasi geografis, ukuran wilayah, jumlah penduduk, serta tingkat perkembangan ekonomi dan budaya, dianggap oleh negara-negara yang diakui hanya dari sudut pandang pengaruh faktor-faktor ini. tentang memperkuat potensi strategis dan militer mereka sendiri [Bogaturov 2006] . Semua ini tidak memungkinkan negara-negara yang tidak diakui untuk menjalankan kebijakan independen yang independen dalam sistem hubungan internasional modern, yang saat ini dalam perkembangannya memperoleh ciri-ciri polisentrisitas yang jelas.

Struktur sistem polisentris terdiri dari banyak unsur yang saling berhubungan dan berhubungan satu sama lain, sedangkan sekelompok unsur mempunyai hubungan yang stabil dengan salah satu pusatnya, dan keseluruhan sistem pada umumnya membentuk suatu kesatuan tertentu. Dapat ditentukan bahwa setiap pusat sistem polisentris hubungan internasional secara struktural terhubung dengan sekelompok negara tertentu. Keterlibatan negara dalam satu atau beberapa pusat ditandai dengan keputusan politik para pemimpin negara mengenai isu-isu fundamental modern

Hubungan internasional yang utama adalah partisipasi dalam asosiasi politik dan ekonomi, dalam sistem keuangan, perdagangan, kontrol atas ekstraksi dan pengangkutan sumber daya alam, dll. [Shishkov 2012]. Kemampuan negara-negara yang tidak diakui untuk membuat keputusan mengenai isu-isu utama ini sangat terbatas dan, oleh karena itu, pilihan pusat terjadi pada bidang yang sama sekali berbeda - dalam bidang ketergantungan sejarah, politik dan ekonomi.

Perlu dicatat bahwa, setelah berada sebagai negara yang tidak diakui selama lebih dari satu tahun (dan bahkan lebih dari satu dekade, misalnya, Republik Pridnestrovia Moldavia dibentuk pada tanggal 2 September 1990), negara-negara tersebut membangun struktur kekuasaannya sendiri, termasuk kebijakan luar negeri, yang kegiatannya bertujuan untuk mengimplementasikan konsep Anda sendiri kebijakan luar negeri.

Konsep kebijakan luar negeri negara-negara yang tidak diakui mencerminkan tren modern dalam politik dunia dan berisi ketentuan yang ditujukan untuk partisipasi negara dalam proses pemulihan hubungan umum masyarakat dan negara, dan partisipasi dalam pendekatan baru terhadap proses dunia. Konsep Kebijakan Luar Negeri Republik Pridnestrovian Moldavia menyatakan: “Berdasarkan prinsip dan norma hukum internasional yang diterima secara umum, serta preseden hukum internasional beberapa tahun terakhir terkait dengan pengakuan sejumlah negara baru, Pridnestrovie melakukan kegiatan yang konsisten yang bertujuan dalam mengakui kepribadian hukum internasional Republik Moldavia Pridnestrovia dan kemudian bergabung dengan organisasi internasional regional dan universal, termasuk Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Pridnestrovie membangun hubungannya dengan subyek lain dari sistem internasional berdasarkan kesetaraan, kerja sama, saling menghormati dan kemitraan dan mengupayakan keterlibatan aktif dalam kerja asosiasi regional yang bersifat ekonomi, sosial budaya dan militer di wilayah CIS”1 .

Akibatnya, negara-negara yang tidak diakui menjadi elemen transformasi geopolitik modern, yang dibarengi dengan “ketertarikan” negara-negara terhadap pusat-pusat dunia tertentu. Dalam banyak hal, proses ini ditentukan oleh dua hal. Pertama, kemampuan dan kepentingan pusat-pusat tersebut untuk menerima negara lain, dan terutama negara-negara yang tidak diakui, ke dalam orbitnya. Kedua, kebijakan yang diambil oleh negara-negara yang tergabung dalam pusat lain [Dunia Modern... 2010].

Misalnya, bagi Republik Moldavia Pridnestrovia, Federasi Rusia jelas merupakan pusat yang memberikan bantuan dan dukungan besar kepada republik ini dalam bidang pemeliharaan perdamaian, kemanusiaan, dan keuangan. Pada saat yang sama, dalam konteks konfrontasi antara Rusia dan Barat, dengan mempertimbangkan perubahan komponen ekonomi, meningkatnya tekanan terhadap Transnistria dari Moldova, Ukraina dan pusat lainnya - UE, sumber daya Rusia mulai mengalami kekurangan dan, karenanya , Ruang gerak Rusia sehubungan dengan Transnistria semakin berkurang, dan prospek republik yang tidak diakui menjadi kurang pasti.

Oleh karena itu, di satu sisi, Pridnestrovie mencoba menggunakan alat dialog langsung dan lebih intensif dengan Federasi Rusia, untuk menemukan dan menawarkan pilihan yang memungkinkan partisipasinya dalam integrasi Eurasia, terus mengembangkan bentuk interaksi baru dengan negara-negara Uni Eurasia. Di sisi lain, saat ini dalam politik dunia tidak ada pendekatan universal untuk kerja sama dengan negara-negara yang tidak diakui dan kriteria pengakuan mereka sebagai negara-negara berdaulat. Hal ini disebabkan oleh kenyataan bahwa dalam sistem hubungan internasional yang belum terbentuk sempurna, terdapat terlalu banyak permasalahan hukum dan politik yang belum terselesaikan, dan peralihan yang berlarut-larut dari satu sistem hubungan internasional ke sistem hubungan internasional lainnya ditandai dengan adanya kesenjangan yang nyata antara sistem hubungan internasional. keadaan obyektif dunia, yang baru-baru ini berubah secara kualitatif, dan aturan yang mengatur hubungan antar negara.

1 Konsep kebijakan luar negeri Republik Moldavia Pridnestrovia. Disetujui Keputusan Presiden Republik Pridnestrovian Moldavia tanggal 20 November 2012 No.766.

Bibliografi

Achkasov V.A. 2011. Politik dunia dan hubungan internasional: buku teks. M.: Aspek-tekan. 480 hal.

Baranovsky V.G. 2011. Masalah global kontemporer. M.: Aspek Pers. 352 hal.

Batalov E.Ya. 2003. “Tatanan Dunia Baru”: Menuju Metodologi Analisis. - Polis. Nomor 5.Hal.27-41.

Bogaturov A.R. 2006. Kepemimpinan dan desentralisasi dalam sistem internasional. - Proses internasional. Nomor 3(12). hal.48-57.

Karpovich O.G. 2014. Isu Global dan Hubungan Internasional. M. : UNITY-DANA : Hukum dan hukum. 487 hal.

Kortunov S.V. 2010. Politik dunia pada saat krisis: sebuah buku teks. M.: Aspek Pers. 464 hal.

Modern politik global. Analisis terapan (ed. A.D. Bogaturov. Edisi ke-2, direvisi dan ditambah). 2010. M.: Aspek Pers. 284 hal.

Shishkov V.V. 2012. Pusat neo-imperial dalam proyektivitas politik abad ke-21. Sejarah, filosofis, politik dan ilmu hukum, studi budaya dan sejarah seni. Pertanyaan teori dan praktek. - Sertifikat (Tambov). Nomor 5(19). Bagian II. hal.223-227.

VATAMAN Alexandr Vladimirovich, mahasiswa pascasarjana Universitas Linguistik Negeri Dobroljubov Nizhny Novgorod, Perwakilan Berkuasa Penuh Republik Abkhazia di Republik Moldavia Pridnestrovia, Utusan Luar Biasa dan Berkuasa Penuh kelas 2 (25 Oktober str., 76, Tiraspol, Transdnistria, 3300; [dilindungi email])

PEMBENTUKAN SISTEM BARU HUBUNGAN INTERNASIONAL DAN NEGARA YANG TIDAK DIAKUI

Abstrak. Artikel ini dikhususkan untuk salah satu kecenderungan stabil dalam hubungan internasional modern - pertumbuhan sejumlah dan beragam aktor yang terlibat langsung dalam berfungsinya hubungan internasional dan pengaruhnya yang signifikan terhadap kondisi mereka. Sebagai catatan penulis, perluasan dan itu Diversifikasi barisan aktor internasional terjadi karena partisipasi negara-negara yang tidak diakui dalam kehidupan internasional.

Artikel tersebut mencatat bahwa proses pembentukan sistem hubungan internasional yang baru menciptakan kontur baru hubungan antarnegara termasuk partisipasi negara-negara yang tidak diakui. Perkembangan dan penggunaan praktis bentuk-bentuk kerja sama antarnegara modern, dikombinasikan dengan penguatan persaingan antara Barat dan Rusia, telah menyebabkan pembaruan berbagai masalah di negara-negara yang belum dikenal. Permasalahan hubungan internasional dengan negara-negara yang tidak diakui tidak hanya menjadi tugas hukum internasional tetapi juga berorientasi geopolitik. Kata Kunci: negara tidak diakui, sistem, hubungan internasional, organisasi internasional

Sebagai hasil dari mempelajari bab ini, siswa harus:

tahu

paradigma modern hubungan internasional;
kekhususan tahap fungsi dan perkembangan sistem hubungan internasional saat ini;

mampu untuk

menentukan peran dan tempat aktor-aktor tertentu dalam sistem hubungan internasional;
mengidentifikasi tren dalam berfungsinya sistem hubungan internasional dan hubungan sebab akibat dari proses tertentu di bidang ini;

memiliki

metodologi peramalan multivariat proses di bidang hubungan internasional dalam kondisi modern;
keterampilan dalam menganalisis hubungan internasional di wilayah tertentu di dunia.

Pola dasar terbentuknya sistem baru hubungan internasional

Hingga saat ini, perdebatan mengenai tatanan dunia baru yang muncul setelah berakhirnya Perang Dingin - konfrontasi antara Uni Soviet dan Amerika Serikat, para pemimpin sistem sosialis dan kapitalis, belum mereda. Terjadi pembentukan sistem baru hubungan internasional yang dinamis dan penuh kontradiksi.

Presiden Rusia Vladimir Vladimirovich Putin, berbicara kepada perwakilan korps diplomatik Rusia, mencatat: “Hubungan internasional terus menjadi lebih rumit, saat ini kita tidak dapat menilai hubungan tersebut sebagai sesuatu yang seimbang dan stabil, sebaliknya, unsur ketegangan dan ketidakpastian semakin meningkat, dan kepercayaan semakin meningkat. dan sayangnya, keterbukaan masih sering tidak diklaim.

Kurangnya model pembangunan baru dengan latar belakang terkikisnya kepemimpinan lokomotif ekonomi tradisional (seperti Amerika Serikat, UE, Jepang) menyebabkan perlambatan pembangunan global. Perjuangan untuk mendapatkan akses terhadap sumber daya semakin intensif, memicu fluktuasi abnormal pada bahan mentah dan pasar energi. Sifat multi-vektor pembangunan global, gejolak sosio-ekonomi internal dan permasalahan di negara-negara maju yang semakin memburuk akibat krisis ini, melemahkan dominasi negara-negara Barat yang disebut historis.”

Karena negara-negara Asia dan Afrika yang baru merdeka, jumlah negara netral bertambah, banyak di antaranya membentuk Gerakan Non-Blok (untuk lebih jelasnya lihat Bab 5). Pada saat yang sama, persaingan antar blok yang berlawanan di Dunia Ketiga semakin meningkat, yang mendorong munculnya konflik regional.

Dunia Ketiga adalah istilah ilmu politik yang diperkenalkan pada paruh kedua abad ke-20 untuk merujuk pada negara-negara yang tidak terlibat langsung dalam Perang Dingin dan perlombaan senjata yang menyertainya. Dunia Ketiga merupakan arena persaingan antara pihak-pihak yang bertikai, Amerika Serikat dan Uni Soviet.

Pada saat yang sama, terdapat sudut pandang yang berlawanan bahwa selama Perang Dingin, sistem hubungan internasional yang sebenarnya menurut apa yang disebut skema M. Kaplan (lihat paragraf 1.2) dimodifikasi antara model bipolar kaku dan bebas. Pada tahun 1950-an tren pembangunan lebih ke arah sistem bipolar yang kaku, karena negara adidaya lawan berupaya melibatkan sebanyak mungkin negara ke dalam orbit pengaruhnya, dan jumlah negara netral sedikit. Secara khusus, konfrontasi antara Amerika Serikat dan Uni Soviet sebenarnya melumpuhkan aktivitas PBB. Amerika Serikat, yang memiliki suara mayoritas di Majelis Umum PBB, menggunakannya sebagai mekanisme pemungutan suara yang patuh, yang hanya dapat dilawan oleh Uni Soviet dengan hak vetonya di Dewan Keamanan. Akibatnya, PBB tidak dapat menjalankan peran yang ditugaskan padanya.

Pendapat para ahli

Dunia bipolar - istilah ilmu politik yang menunjukkan struktur bipolar kekuatan politik dunia. Istilah ini mencerminkan konfrontasi kekuatan yang keras di dunia yang muncul setelahnya

Perang Dunia Kedua, ketika Amerika Serikat menempati posisi terdepan di antara negara-negara Barat, dan Uni Soviet di antara negara-negara sosialis. Menurut Henry Kissinger (Tidak ada Kissinger), seorang diplomat Amerika dan pakar hubungan internasional, dunia bisa menjadi unipolar (hegemonik), bipolar, atau dalam kekacauan. Saat ini, dunia sedang mengalami transformasi dari model unipolar (dengan hegemoni AS) menjadi model multipolar.

Ambiguitas dalam persepsi tatanan dunia tercermin dalam dokumen resmi Rusia. Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020 (selanjutnya disebut Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia) 1 menyatakan bahwa Rusia telah memulihkan kemampuannya untuk meningkatkan daya saing dan membela kepentingan nasional sebagai subjek utama munculnya hubungan internasional multipolar. Konsep Kebijakan Luar Negeri Federasi Rusia (selanjutnya disebut Konsep Kebijakan Luar Negeri Federasi Rusia) menyatakan: “Kecenderungan terciptanya struktur dunia unipolar di bawah dominasi ekonomi dan militer Amerika Serikat adalah semakin intensif.”

Setelah runtuhnya Uni Soviet dan sistem sosialis, Amerika Serikat (monopoli atau bersama sekutunya) tidak tetap menjadi satu-satunya yang dominan di dunia. Pada tahun 1990-an. Pusat gravitasi internasional lainnya juga muncul: negara-negara Uni Eropa, Jepang, India, Cina, negara-negara di kawasan Asia-Pasifik, Brasil. Para pendukung pendekatan sistem zero-sentris berangkat dari fakta bahwa Rusia, tentu saja, ditempatkan sebagai salah satu pusat “gravitasi politik” yang kuat.

Uni Eropa(Uni Eropa, UE)- persatuan politik dan ekonomi dari 28 negara Eropa yang bertujuan untuk integrasi regional. Didirikan secara hukum berdasarkan Perjanjian Maastricht pada tahun 1992 (yang mulai berlaku pada tanggal 1 November 1993) berdasarkan prinsip-prinsip Komunitas Eropa. UE meliputi: Belgia, Jerman, Italia, Luksemburg, Belanda, Prancis, Inggris Raya, Denmark, Irlandia, Yunani, Spanyol, Portugal, Austria, Finlandia, Swedia, Hongaria, Siprus,

Latvia, Lituania, Malta, Polandia, Slovakia, Slovenia, Republik Ceko, Estonia, Bulgaria, Rumania, Kroasia.

Ilmuwan dalam negeri mencatat bahwa jika faktor kunci yang menentukan evolusi sistem hubungan internasional sepanjang sejarahnya adalah interaksi konflik antarnegara dalam kerangka sumbu konfrontatif yang stabil, maka pada tahun 1990-an. prasyarat muncul bagi sistem untuk bertransisi ke keadaan kualitatif yang berbeda. Hal ini ditandai tidak hanya dengan hancurnya poros konfrontatif global, namun juga oleh terbentuknya poros kerja sama yang stabil secara bertahap antara negara-negara terkemuka di dunia. Akibatnya, muncul subsistem informal negara-negara maju dalam bentuk kompleks ekonomi dunia, yang intinya adalah negara-negara terkemuka G8, yang secara objektif berubah menjadi pusat kendali yang mengatur proses pembentukan sistem hubungan internasional. .

Pertemuan para duta besar dan perwakilan tetap Rusia. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/15902 (tanggal akses: 27/02/2015).
Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020 (disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 Mei 2009 No. 537).
Konsep kebijakan luar negeri Federasi Rusia. Bagian II, i. 5.
Garusova L.II. Kebijakan luar negeri AS: tren dan arah utama (1990-2000an). Vladivostok: Penerbitan VGUES, 2004. hlm.43-44.

Hubungan internasional- seperangkat hubungan dan hubungan politik, ekonomi, ideologi, hukum, diplomatik dan lainnya antara negara dan sistem negara, antara kelas-kelas utama, sosial utama, ekonomi, kekuatan politik, organisasi dan gerakan sosial, bertindak di panggung dunia, yaitu antar bangsa dalam arti kata yang seluas-luasnya.

Secara historis, hubungan internasional terbentuk dan berkembang, pertama-tama, sebagai hubungan antarnegara; Munculnya fenomena hubungan internasional dikaitkan dengan munculnya institusi negara, dan perubahan sifatnya pada berbagai tahapan perkembangan sejarah sangat ditentukan oleh evolusi negara.

Pendekatan sistematis terhadap studi hubungan internasional

Untuk ilmu pengetahuan modern ciri-ciri kajian hubungan internasional sebagai suatu sistem integral yang berfungsi menurut hukumnya sendiri. Keuntungan dari pendekatan ini adalah memungkinkan analisis yang lebih mendalam tentang motivasi perilaku suatu negara atau blok militer-politik, mengidentifikasi bobot relatif dari faktor-faktor tertentu yang menentukan tindakan mereka, mengeksplorasi mekanisme yang menentukan dinamika komunitas dunia sebagai keseluruhan, dan idealnya memprediksi perkembangannya. Sistematisitas dalam kaitannya dengan hubungan internasional berarti sifat hubungan jangka panjang antara negara-negara atau kelompok negara, yang ditandai dengan stabilitas dan saling ketergantungan; hubungan ini didasarkan pada keinginan untuk mencapai serangkaian tujuan berkelanjutan tertentu yang disengaja; mereka, untuk sampai taraf tertentu, mengandung unsur pengaturan hukum aspek-aspek dasar kegiatan internasional.

Pembentukan sistem hubungan internasional

Sistematisitas dalam hubungan internasional merupakan sebuah konsep sejarah. Ia terbentuk pada periode modern awal, ketika hubungan internasional memperoleh ciri-ciri baru secara kualitatif yang menentukan perkembangan selanjutnya. Tanggal konvensional untuk pembentukan sistem hubungan internasional dianggap tahun 1648 - saat berakhirnya Perang Tiga Puluh Tahun dan berakhirnya Perdamaian Westphalia. Syarat terpenting munculnya sistematika adalah terbentuknya negara-negara nasional dengan kepentingan dan tujuan yang relatif stabil. Fondasi ekonomi dari proses ini adalah perkembangan hubungan borjuis; sisi ideologis dan politik sangat dipengaruhi oleh Reformasi, yang merusak kesatuan Katolik di dunia Eropa dan berkontribusi pada isolasi politik dan budaya negara-negara. Di dalam negara bagian, terjadi proses penguatan kecenderungan sentralisasi dan mengatasi separatisme feodal, yang menghasilkan peluang untuk mengembangkan dan melaksanakan kebijakan luar negeri yang konsisten. Secara paralel, berdasarkan perkembangan hubungan komoditas-uang dan pertumbuhan perdagangan dunia, lahirlah sistem hubungan ekonomi dunia, di mana wilayah-wilayah yang semakin luas secara bertahap ditarik dan di dalamnya hierarki tertentu dibangun.

Periodisasi sejarah hubungan internasional pada zaman modern dan kontemporer

Dalam perjalanan perkembangan sistem hubungan internasional masa kini dan masa kini, telah teridentifikasi beberapa tahapan utama yang berbeda secara signifikan satu sama lain dalam isi internal, struktur, sifat hubungan antar unsur-unsur penyusunnya, dan kumpulan nilai yang dominan. Berdasarkan kriteria ini, merupakan kebiasaan untuk membedakan model Westphalia (1648-1789), Wina (1815-1914), Versailles-Washington (1919-1939), Yalta-Potsdam (bipolar) (1945-1991) dan pasca-bipolar. hubungan internasional. Masing-masing model yang saling menggantikan melewati beberapa fase dalam perkembangannya: dari fase pembentukan hingga fase peluruhan. Hingga dan termasuk Perang Dunia Kedua, titik awal dari siklus berikutnya dalam evolusi sistem hubungan internasional adalah konflik militer besar, di mana dilakukan pengelompokan kembali kekuatan secara radikal, sifat kepentingan negara dari negara-negara terdepan. negara-negara berubah, dan terjadi perubahan perbatasan secara serius. Dengan demikian, kontradiksi-kontradiksi lama sebelum perang dihilangkan dan jalan dibuka untuk babak pembangunan baru.

Ciri ciri hubungan internasional dan politik luar negeri suatu negara di zaman modern

Dari sudut pandang sejarah hubungan internasional, negara-negara Eropa memiliki peran yang sangat penting di zaman modern. Dalam “era Eropa”, yang berlangsung hingga abad ke-20, merekalah yang berperan sebagai kekuatan dinamis utama, yang semakin mempengaruhi penampilan seluruh dunia melalui perluasan dan penyebaran peradaban Eropa - sebuah proses yang dimulai dengan era Penemuan Geografis Hebat pada akhir abad ke-15.V.

Pada abad XVI - XVII. Gagasan tentang tatanan dunia abad pertengahan, ketika Eropa dianggap sebagai semacam kesatuan Kristen di bawah kepemimpinan spiritual Paus dan dengan kecenderungan universalis menuju penyatuan politik, yang dipimpin oleh Kaisar Romawi Suci, akhirnya menjadi sesuatu. masa lalu. Reformasi dan perang agama mengakhiri kesatuan spiritual, dan pembentukan negara baru dan runtuhnya kekaisaran Charles V sebagai upaya universalis terakhir - menuju kesatuan politik. Mulai sekarang, Eropa tidak lagi menjadi kesatuan melainkan pluralitas. Selama Perang Tiga Puluh Tahun 1618 - 1648. Sekularisasi hubungan internasional akhirnya ditetapkan sebagai salah satu ciri terpentingnya di zaman modern. Jika sebelumnya politik luar negeri sangat ditentukan oleh motif agama, maka dengan dimulainya zaman modern, motif utama tindakan suatu negara menjadi asas kepentingan negara, yang dipahami sebagai seperangkat program dan sasaran jangka panjang. tujuan negara (militer, ekonomi, propaganda, dll), yang pelaksanaannya akan menjamin terpeliharanya kedaulatan dan keamanan negara. Seiring dengan sekularisasi, ciri penting lain dari hubungan internasional di zaman modern adalah proses monopoli kebijakan luar negeri oleh negara, sementara tuan tanah feodal, perusahaan dagang, dan organisasi gereja secara bertahap meninggalkan kancah politik Eropa. Menjalankan kebijakan luar negeri memerlukan pembentukan tentara reguler untuk melindungi kepentingan negara secara eksternal dan birokrasi yang dirancang untuk mengelola internal secara lebih efektif. Terjadi pemisahan departemen kebijakan luar negeri dari badan pemerintah lainnya, dan terjadi proses komplikasi dan diferensiasi strukturnya. Peran utama dalam pengambilan keputusan kebijakan luar negeri dimainkan oleh raja, yang sosoknya melambangkan negara absolut pada abad ke-17 - ke-18. Dialah yang dianggap sebagai sumber dan pembawa kedaulatan.

Negara juga mengendalikan salah satu cara paling umum dalam menjalankan kebijakan luar negeri di zaman modern, yaitu perang. Pada Abad Pertengahan, konsep perang bersifat ambigu dan kabur; dapat digunakan untuk merujuk pada berbagai macam konflik internal; berbagai kelompok feodal mempunyai “hak untuk berperang.” Pada abad XVII-XVIII. semua hak untuk menggunakan angkatan bersenjata jatuh ke tangan negara, dan konsep “perang” digunakan hampir secara eksklusif untuk merujuk pada konflik antarnegara. Pada saat yang sama, perang diakui sebagai cara yang wajar dan wajar dalam menjalankan politik. Ambang batas yang memisahkan perdamaian dari perang sangatlah rendah; statistik membuktikan kesiapan terus-menerus untuk melewatinya - dua tahun perdamaian di abad ke-17, enam belas tahun di abad ke-18. Jenis perang utama pada abad 17 - 18. - inilah yang disebut “perang kabinet”, yaitu. perang antara penguasa dan tentaranya, yang bertujuan untuk memperoleh wilayah tertentu dengan keinginan sadar untuk melestarikan populasi dan nilai-nilai material. Jenis perang yang paling umum di Eropa dinasti absolut adalah perang suksesi - Spanyol, Austria, Polandia. Di satu sisi, perang-perang ini adalah tentang prestise masing-masing dinasti dan perwakilan mereka, tentang masalah pangkat dan hierarki; di sisi lain, permasalahan dinasti seringkali menjadi pembenaran hukum yang tepat untuk mencapai kepentingan ekonomi, politik, dan strategis. Jenis perang penting kedua adalah perang perdagangan dan kolonial, yang kemunculannya dikaitkan dengan pesatnya perkembangan kapitalisme dan persaingan perdagangan yang ketat antar kekuatan Eropa. Contoh konflik tersebut adalah perang Inggris-Belanda dan Inggris-Prancis.

Tidak adanya pembatasan eksternal terhadap kegiatan negara dan perang yang terus-menerus memerlukan pengembangan norma-norma untuk hubungan antarnegara. Salah satu opsi yang diusulkan adalah pembentukan organisasi atau federasi internasional yang dirancang untuk mengatur perselisihan secara diplomatis dan menerapkan sanksi kolektif terhadap pelanggar kehendak umum. Gagasan “perdamaian abadi” mengambil posisi yang kuat dalam pemikiran sosial dan mengalami evolusi tertentu dari seruan kepada alasan kedaulatan melalui tuntutan untuk perubahan dalam sistem politik masing-masing negara hingga proklamasi keniscayaan negara. permulaan perdamaian abadi di masa depan yang terpisah. Konsep umum lainnya adalah “keseimbangan kekuasaan” atau “keseimbangan politik”. Dalam praktik politik, konsep ini menjadi reaksi terhadap upaya Habsburg dan kemudian Bourbon untuk membangun dominasi di Eropa. Keseimbangan dipahami sebagai sarana untuk menjamin perdamaian dan keamanan bagi semua peserta dalam sistem. Tugas meletakkan landasan hukum bagi hubungan antar negara dipenuhi dengan munculnya karya-karya G. Grotius dan S. Puffendorf tentang masalah-masalah hukum internasional. Peneliti Thomas Hobbes, Niccollo Macchiavelli, David Hume, Karl Haushofer, Robert Schumann, Francis Fukuyama dan lain-lain memberikan kontribusi yang signifikan pada karya-karya tentang sejarah hubungan internasional.

Ciri-ciri perkembangan hubungan internasional pada abad ke-19. terutama berasal dari kenyataan bahwa pada saat itu sedang terjadi perubahan mendasar dalam kehidupan masyarakat dan negara Barat. Apa yang disebut “revolusi ganda” pada akhir abad ke-18, yaitu. Revolusi industri yang dimulai di Inggris dan Revolusi Perancis menjadi titik awal proses modernisasi yang terjadi sepanjang abad berikutnya, di mana masyarakat agraris tradisional yang terbagi dalam kelas digantikan oleh peradaban industri massal modern. Subjek utama hubungan internasional tetaplah negara, meskipun sudah pada abad ke-19. Peserta non-negara dalam hubungan internasional - gerakan nasional dan pasifis, berbagai asosiasi politik - juga mulai memainkan peran tertentu. Jika dengan proses sekularisasi negara kehilangan dukungan tradisionalnya dalam bentuk sanksi ilahi, maka di era demokratisasi yang dimulai, secara bertahap negara kehilangan latar belakang dinastinya yang berusia berabad-abad. Dalam bidang hubungan internasional, hal ini terlihat paling jelas dengan hilangnya sepenuhnya fenomena perang suksesi, dan pada tingkat diplomatik, dengan semakin berkurangnya isu-isu keutamaan dan pangkat, yang merupakan ciri khas Orde Lama. Setelah kehilangan dukungan lama, negara sangat membutuhkan dukungan baru. Akibatnya, krisis legitimasi dominasi politik dapat diatasi dengan mengacu pada otoritas baru – negara. Revolusi Perancis mengedepankan gagasan kedaulatan rakyat dan memandang bangsa sebagai sumber dan pengembannya. Namun hingga pertengahan abad ke-19. - negara dan bangsa bertindak lebih seperti antipode. Para raja berperang melawan gagasan nasional sebagai warisan Revolusi Perancis, sementara kekuatan liberal dan demokratis menuntut partisipasi mereka kehidupan politik tepatnya atas dasar gagasan suatu bangsa sebagai bangsa yang berpemerintahan sendiri secara politik. Situasi ini berubah karena pengaruh perubahan dramatis dalam perekonomian dan struktur sosial masyarakat: reformasi pemilu secara bertahap memungkinkan lapisan yang lebih luas dalam kehidupan politik, dan negara mulai mendapatkan legitimasinya dari bangsanya. Terlebih lagi, jika pada awalnya gagasan kebangsaan digunakan oleh para elit politik terutama secara instrumental sebagai sarana untuk menggalang dukungan terhadap kebijakannya, didikte oleh kepentingan-kepentingan rasional, kemudian lambat laun menjadi salah satu kekuatan utama yang menentukan kebijakan negara.

Pengaruh besar terhadap kebijakan luar negeri negara dan hubungan internasional pada abad ke-19. menyebabkan terjadinya revolusi industri. Hal ini terwujud dalam meningkatnya saling ketergantungan antara kekuatan ekonomi dan politik. Perekonomian mulai lebih menentukan tujuan kebijakan luar negeri, menyediakan sarana baru untuk mencapai tujuan tersebut, dan menimbulkan konflik baru. Revolusi di bidang komunikasi berhasil mengatasi “permusuhan terhadap ruang angkasa yang telah berlangsung selama berabad-abad” dan menjadi syarat untuk memperluas batas-batas sistem, “globalisasi pertama”. Ditambah dengan kemajuan teknologi yang pesat dalam pengembangan senjata negara-negara besar juga memberikan kualitas baru pada ekspansi kolonial.

Abad ke-19 tercatat dalam sejarah sebagai abad paling damai di zaman modern. Para arsitek sistem Wina secara sadar berupaya merancang mekanisme yang dirancang untuk mencegah perang besar. Teori dan praktik “Konser Eropa” yang muncul pada periode tersebut menandai sebuah langkah menuju hubungan internasional yang dikelola secara sadar berdasarkan norma-norma yang disepakati. Namun periode 1815 – 1914 tidak begitu homogen, di balik kedamaian lahiriah tersembunyi kecenderungan-kecenderungan yang berbeda-beda, perdamaian dan perang berjalan seiring satu sama lain. Seperti sebelumnya, perang dipahami sebagai sarana alami bagi negara untuk mencapai kepentingan kebijakan luar negerinya. Pada saat yang sama, proses industrialisasi, demokratisasi masyarakat, dan perkembangan nasionalisme memberikan karakter baru. Dengan diperkenalkannya hampir di mana-mana pada tahun 1860-70an. wajib militer universal mulai mengaburkan batas antara tentara dan masyarakat. Dari sini muncul dua keadaan - pertama, ketidakmungkinan melancarkan perang yang bertentangan dengan opini publik dan, oleh karena itu, perlunya persiapan propaganda, dan kedua, kecenderungan perang untuk bersifat total. Ciri khas perang total adalah penggunaan segala jenis dan sarana perjuangan - bersenjata, ekonomi, ideologis; tujuan yang tidak terbatas, hingga kehancuran moral dan fisik musuh sepenuhnya; menghapus batas-batas antara militer dan penduduk sipil, negara dan masyarakat, publik dan swasta, memobilisasi seluruh sumber daya negara untuk melawan musuh. Perang tahun 1914 - 1918 yang menyebabkan runtuhnya sistem Wina, bukan hanya Perang Dunia Pertama, tetapi juga perang total yang pertama.

Ciri-ciri perkembangan hubungan internasional dan politik luar negeri suatu negara di zaman modern

perang dunia I menjadi cerminan krisis masyarakat borjuis tradisional, akselerator dan stimulatornya, sekaligus merupakan bentuk transisi dari satu model organisasi masyarakat dunia ke model lainnya. Formalisasi hukum internasional dari hasil Perang Dunia Pertama dan perimbangan kekuatan baru yang muncul setelah berakhirnya Perang Dunia Pertama adalah Model Versailles-Washington hubungan Internasional. Ini dibentuk sebagai sistem dunia pertama - Amerika Serikat dan Jepang adalah bagian dari klub kekuatan besar. Namun, para arsitek sistem Versailles-Washington gagal menciptakan keseimbangan yang stabil berdasarkan keseimbangan kepentingan negara-negara besar. Hal ini tidak hanya tidak menghilangkan kontradiksi tradisional, tetapi juga berkontribusi terhadap munculnya konflik internasional baru.

Gambar.1. Peta indeks Perdamaian Global.

Hal utama adalah konfrontasi antara kekuatan yang menang dan negara yang kalah. Konflik antara kekuatan Sekutu dan Jerman merupakan kontradiksi terpenting dalam periode antar perang, yang pada akhirnya mengakibatkan perjuangan untuk pembagian kembali dunia yang baru. Kontradiksi antara negara-negara pemenang itu sendiri tidak berkontribusi pada implementasi kebijakan terkoordinasi dan menentukan ketidakefektifan organisasi penjaga perdamaian internasional pertama - Liga Bangsa-Bangsa. Kelemahan alami sistem Versailles adalah mengabaikan kepentingan Soviet Rusia. Hal baru yang fundamental telah muncul dalam hubungan internasional - konflik antar-formasi dan kelas ideologis. Munculnya kelompok kontradiksi lain – antara kecil negara-negara Eropa- dikaitkan dengan penyelesaian masalah teritorial dan politik, yang tidak terlalu mempertimbangkan kepentingan mereka melainkan pertimbangan strategis negara-negara pemenang. Pendekatan yang murni konservatif dalam menyelesaikan masalah kolonial membuat hubungan antara kekuatan metropolitan dan koloni menjadi tegang. Tumbuhnya gerakan pembebasan nasional menjadi salah satu indikator terpenting dari ketidakstabilan dan kerapuhan sistem Versailles-Washington. Meskipun tidak stabil, model Versailles-Washington tidak dapat dikarakterisasi secara negatif saja. Seiring dengan kecenderungan konservatif dan imperialis, ia juga mengandung prinsip-prinsip demokratis dan adil. Hal tersebut disebabkan oleh perubahan mendasar di dunia pasca perang: bangkitnya gerakan revolusioner dan pembebasan nasional, meluasnya penyebaran sentimen pasifis, serta keinginan sejumlah pemimpin negara pemenang untuk memberikan tatanan dunia baru. penampilan yang lebih liberal. Keputusan-keputusan seperti pembentukan Liga Bangsa-Bangsa, deklarasi kemerdekaan dan integritas wilayah Tiongkok, serta pembatasan dan pengurangan persenjataan didasarkan pada prinsip-prinsip ini. Namun, mereka tidak dapat menghilangkan kecenderungan destruktif dalam pengembangan sistem, yang terutama terlihat jelas setelahnya krisis ekonomi besar tahun 1929-1933. Berkuasanya kekuatan di sejumlah negara (terutama di Jerman) yang bertujuan menghancurkan sistem yang ada menjadi faktor penting dalam krisisnya. Alternatif yang mungkin secara teoritis dalam evolusi sistem Versailles-Washington berlangsung hingga pertengahan tahun 30-an, setelah itu momen-momen destruktif dalam pengembangan model ini mulai sepenuhnya menentukan dinamika keseluruhan fungsi mekanisme sistem, yang menyebabkan fase krisis. berkembang menjadi fase keruntuhan. Peristiwa menentukan yang menentukan nasib akhir sistem ini terjadi pada musim gugur tahun 1938. Yang sedang kita bicarakan Perjanjian Munich, setelah itu tidak mungkin lagi menyelamatkan sistem dari kehancuran.

Gambar.2. Peta politik Eropa

Perang Dunia Kedua yang dimulai pada 1 September 1939 menjadi bentuk transisi unik dari model hubungan internasional multipolar ke model hubungan bipolar. Pusat-pusat kekuasaan utama yang memperkuat sistem tersebut berpindah dari Eropa ke luasnya Eurasia (USSR) dan Amerika Utara (AS). Di antara elemen-elemen sistem, kategori negara adidaya baru muncul, interaksi konflik yang menentukan vektor pengembangan model. Kepentingan negara adidaya memperoleh cakupan global, yang zonanya mencakup hampir seluruh wilayah dunia, dan ini secara otomatis meningkatkan secara tajam bidang interaksi konflik dan, dengan demikian, kemungkinan terjadinya konflik. konflik lokal. Faktor ideologi memegang peranan yang sangat besar dalam perkembangan hubungan internasional pasca Perang Dunia II. Bipolaritas masyarakat dunia sangat ditentukan oleh dominasi postulat bahwa hanya ada dua model alternatif pembangunan sosial di dunia: Soviet dan Amerika. Faktor penting lainnya yang mempengaruhi berfungsinya model bipolar adalah penciptaan rudal- senjata nuklir, yang secara radikal mengubah seluruh sistem pengambilan keputusan kebijakan luar negeri dan secara radikal mengubah gagasan tentang karakter tersebut strategi militer. Pada kenyataannya, dunia pascaperang, dengan segala kesederhanaannya - bipolaritas - ternyata tidak kalah, dan, mungkin, lebih kompleks daripada model multipolar pada tahun-tahun sebelumnya. Kecenderungan menuju pluralisasi hubungan internasional, yang melampaui kerangka bipolaritas yang kaku, terwujud dalam intensifikasi gerakan pembebasan nasional, klaim peran independen dalam urusan dunia, proses integrasi Eropa Barat, dan perlahan-lahan terkikisnya kekuatan militer. -blok politik.

Model hubungan internasional yang muncul akibat Perang Dunia Kedua, sejak awal, lebih terstruktur dibandingkan pendahulunya. Pada tahun 1945, PBB dibentuk - sebuah organisasi penjaga perdamaian dunia, yang mencakup hampir semua negara - elemen penyusun sistem hubungan internasional. Seiring perkembangannya, fungsinya diperluas dan diperbanyak, struktur organisasi diperbaiki, dan muncul organisasi pendukung baru. Mulai tahun 1949, Amerika Serikat mulai membentuk jaringan blok militer-politik yang dirancang untuk menciptakan penghalang bagi kemungkinan perluasan pengaruh Soviet. Uni Soviet, pada gilirannya, merancang struktur di bawah kendalinya. Proses integrasi memunculkan serangkaian struktur supranasional, yang utamanya adalah MEE. Penataan “Dunia Ketiga” terjadi, berbagai organisasi regional muncul - politik, ekonomi, militer, budaya. Kerangka hukum hubungan internasional telah diperbaiki.

Ciri-ciri perkembangan hubungan internasional pada tahap sekarang

Dengan melemahnya tajam dan runtuhnya Uni Soviet, model bipolar tidak ada lagi. Oleh karena itu, hal ini juga berarti krisis dalam pengelolaan sistem yang sebelumnya didasarkan pada konfrontasi blok. Konflik global antara Uni Soviet dan Amerika Serikat tidak lagi menjadi poros pengorganisasiannya. Spesifik situasi di tahun 90an. abad XX adalah bahwa proses pembentukan model baru terjadi bersamaan dengan runtuhnya struktur model lama. Hal ini menimbulkan ketidakpastian yang signifikan mengenai tatanan dunia di masa depan. Oleh karena itu, tidak mengherankan jika banyak sekali prakiraan dan skenario berbeda untuk perkembangan masa depan sistem hubungan internasional yang muncul dalam literatur tahun 1990-an. Oleh karena itu, ilmuwan politik terkemuka Amerika K. Waltz, J. Marsheimer, K. Lane meramalkan kembalinya multipolaritas - Jerman, Jepang, kemungkinan Cina dan Rusia memperoleh status pusat kekuasaan. Ahli teori lain (J. Nye, Charles Krauthammer) menyebut tren utama penguatan kepemimpinan AS. Penerapan tren ini pada pergantian abad 20-21. memunculkan diskusi tentang prospek pembentukan dan fungsi unipolaritas yang stabil. Jelas terlihat bahwa konsep “stabilitas hegemonik”, yang populer dalam literatur Amerika saat itu, yang mempertahankan tesis stabilitas sistem berdasarkan dominasi satu negara adidaya, bertujuan untuk membenarkan superioritas AS di dunia. Para pendukungnya sering menyamakan manfaat AS dengan “kebaikan bersama.” Oleh karena itu, tidak mengherankan jika di luar Amerika Serikat, sikap terhadap konsep semacam itu sebagian besar bersifat skeptis. Dalam konteks dominasi politik kekuasaan dalam hubungan internasional, hegemoni merupakan potensi ancaman terhadap kepentingan negara semua negara, kecuali hegemon itu sendiri. Hal ini menciptakan situasi di mana kesewenang-wenangan di pihak satu-satunya negara adidaya di panggung dunia bisa saja terjadi. Berbeda dengan gagasan “dunia unipolar”, diajukan tesis tentang perlunya mengembangkan dan memperkuat struktur multipolar.

Pada kenyataannya, kekuatan multi arah sedang bekerja dalam hubungan internasional modern: baik kekuatan yang berkontribusi dalam mengkonsolidasikan peran utama Amerika Serikat, maupun kekuatan yang bertindak berlawanan arah. Tren pertama didukung oleh asimetri kekuasaan yang berpihak pada Amerika Serikat, terciptanya mekanisme dan struktur yang mendukung kepemimpinannya, terutama dalam sistem ekonomi global. Meskipun ada beberapa perbedaan pendapat, negara-negara terkemuka di Eropa Barat dan Jepang tetap menjadi sekutu Amerika Serikat. Pada saat yang sama, prinsip hegemoni ditentang oleh faktor meningkatnya heterogenitas dunia, di mana negara-negara dengan sistem sosial ekonomi, politik, budaya dan nilai yang berbeda hidup berdampingan. Proyek menyebarkan model Barat juga terkesan utopis saat ini. demokrasi liberal, cara hidup, sistem nilai sebagai norma umum yang diterima oleh semua atau setidaknya sebagian besar negara di dunia. Implementasinya hanyalah salah satu tren dalam hubungan internasional modern. Hal ini ditentang oleh proses penguatan identifikasi diri berdasarkan etnis, kebangsaan, dan agama yang sama kuatnya, yang tercermin dalam semakin besarnya pengaruh gagasan nasionalis, tradisionalis, dan fundamentalis di dunia. Fundamentalisme Islam dikemukakan sebagai alternatif sistemik yang paling berpengaruh terhadap kapitalisme Amerika dan demokrasi liberal. Selain negara berdaulat, asosiasi transnasional dan supranasional semakin berperan sebagai pemain independen di panggung dunia. Akibat dari proses transnasionalisasi produksi dan munculnya pasar modal global adalah sedikit melemahnya peran regulasi negara pada umumnya dan Amerika Serikat pada khususnya. Terakhir, meskipun kekuatan dominan menerima manfaat yang tidak diragukan lagi dari posisinya di panggung dunia, sifat global dari kepentingannya memerlukan biaya yang besar. Terlebih lagi, meningkatnya kompleksitas sistem hubungan internasional modern membuat pengelolaan hubungan internasional dari satu pusat menjadi mustahil. Selain negara adidaya, terdapat negara-negara di dunia yang memiliki kepentingan global dan regional, yang tanpa kerjasamanya mustahil untuk menyelesaikan masalah-masalah paling mendesak dalam hubungan internasional modern, yang meliputi, pertama-tama, proliferasi senjata pemusnah massal dan internasional. terorisme. Modern sistem internasional ditandai dengan peningkatan besar-besaran dalam jumlah interaksi antara berbagai partisipan di berbagai tingkatan. Sebagai akibatnya, negara-negara tersebut tidak hanya menjadi lebih saling bergantung, namun juga saling rentan, sehingga memerlukan penciptaan institusi-institusi dan mekanisme-mekanisme baru yang luas untuk menjaga stabilitas.

Bacaan yang direkomendasikan

Pengantar Teori Hubungan Internasional : Buku Ajar / Ed. editor A.S. banyak orang. - M.: Rumah Penerbitan Universitas Negeri Moskow, 2001 (Prosiding Fakultas Sejarah Universitas Negeri Moskow: Edisi 17. Seri III. Instrumenta studiorum).

Konflik dan Krisis Hubungan Internasional: Masalah Teori dan Sejarah: Materi Asosiasi Studi Amerika Serikat / Masalah Studi Amerika Vol. 11 Ulangan. editor. A.S.Manykin. - M.: MAKS Pers, 2001

Dasar-dasar Teori Umum Hubungan Internasional: Buku Ajar / Ed. SEBAGAI. banyakkina. - M.: Rumah Penerbitan Universitas Negeri Moskow, 2009. - 592 hal.

Model integrasi regional: dulu dan sekarang. Diedit oleh A.S. banyakkina. tutorial. M., Ol Bee Cetak. 2010.628 hal.

Gorokhov V.N. Sejarah hubungan internasional. 1918-1939: Kursus perkuliahan. - M.: Penerbitan Moskow. Universitas, 2004. - 288 hal.

Medyakov A. S. Sejarah hubungan internasional di zaman modern. - M. Pendidikan, 2007. - 463 hal.

Bartenev V.I. "Masalah Libya" dalam hubungan internasional. 1969-2008. M., URSS, 2009. - 448 hal.

Pilko A.V. "Krisis kepercayaan" terhadap NATO: aliansi di ambang perubahan (1956-1966). - M.: Penerbitan Moskow. Universitas, 2007. - 240 hal.

Romanova E.V. Jalan Menuju Perang: Perkembangan Konflik Inggris-Jerman, 1898-1914. - M.: MAKS Pers, 2008. -328 hal.

Pada akhir abad ke-20 – awal abad ke-21. Fenomena baru telah muncul dalam hubungan internasional dan kebijakan luar negeri suatu negara.

Pertama, itu globalisasi.

Globalisasi(dari bahasa Perancis. global - universal) adalah proses memperluas dan memperdalam saling ketergantungan dunia modern, pembentukan sistem terpadu hubungan keuangan, ekonomi, sosial-politik dan budaya berdasarkan sarana ilmu komputer dan telekomunikasi terkini.

Proses berkembangnya globalisasi menunjukkan bahwa, dalam skala besar, globalisasi menghadirkan peluang-peluang baru yang menguntungkan, terutama bagi negara-negara paling kuat, mengkonsolidasikan sistem redistribusi sumber daya bumi yang tidak adil demi kepentingan mereka, dan mendorong penyebaran sikap dan nilai-nilai peradaban Barat ke seluruh wilayah di dunia. Dalam hal ini, globalisasi mewakili Westernisasi, atau Amerikanisasi, yang diikuti dengan pelaksanaan kepentingan Amerika di berbagai kawasan di dunia. Seperti yang ditunjukkan oleh peneliti modern Inggris J. Gray, kapitalisme global sebagai gerakan menuju pasar bebas bukanlah proses alami, melainkan proyek politik berdasarkan kekuatan Amerika. Faktanya, hal ini tidak disembunyikan oleh para ahli teori dan politisi Amerika. Oleh karena itu, G. Kissinger, dalam salah satu buku terbarunya, menyatakan: "Globalisasi memandang dunia sebagai pasar tunggal di mana kelompok yang paling efisien dan kompetitif bisa makmur. Globalisasi menerima - dan bahkan menyambut baik kenyataan bahwa pasar bebas akan dengan kejam memisahkan kelompok yang efisien dan kompetitif. dari tindakan yang tidak efisien, bahkan dengan mengorbankan gejolak ekonomi dan politik.” Pemahaman tentang globalisasi dan perilaku Barat yang terkait menimbulkan pertentangan di banyak negara di dunia, protes publik, termasuk di negara-negara Barat (gerakan anti-globalis dan alter-globalis). Tumbuhnya penentang globalisasi menegaskan semakin besarnya kebutuhan untuk menciptakan norma-norma dan lembaga-lembaga internasional yang memberikan karakter beradab.

Kedua, di dunia modern hal ini menjadi semakin jelas tren pertumbuhan jumlah dan aktivitas mata pelajaran hubungan internasional. Selain bertambahnya jumlah negara akibat runtuhnya Uni Soviet dan Yugoslavia, berbagai organisasi internasional semakin banyak memasuki kancah internasional.

Seperti diketahui, organisasi internasional terbagi menjadi antar negara bagian , atau antar pemerintah (IGO), dan non-pemerintah organisasi (LSM).

Saat ini ada lebih dari 250 yang beroperasi di dunia organisasi antarnegara. Peran penting di antara mereka adalah milik PBB dan organisasi-organisasi seperti OSCE, Dewan Eropa, WTO, IMF, NATO, ASEAN, dll. Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang dibentuk pada tahun 1945, telah menjadi mekanisme kelembagaan yang paling penting untuk interaksi multifaset. berbagai negara untuk menjaga perdamaian dan keamanan, mendorong kemajuan ekonomi dan sosial masyarakat. Saat ini anggotanya lebih dari 190 negara bagian. Badan utama PBB adalah Majelis Umum, Dewan Keamanan dan sejumlah dewan dan lembaga lainnya. Majelis Umum terdiri dari negara-negara anggota PBB, yang masing-masing mempunyai satu suara. Keputusan badan ini tidak mempunyai kekuatan memaksa, namun mempunyai otoritas moral yang signifikan. Dewan Keamanan terdiri dari 15 anggota, lima di antaranya - Inggris Raya, Cina, Rusia, Amerika Serikat, Prancis - adalah anggota tetap, 10 lainnya dipilih oleh Majelis Umum untuk masa jabatan dua tahun. Keputusan Dewan Keamanan diambil berdasarkan suara terbanyak, dan setiap anggota tetap mempunyai hak veto. Jika terjadi ancaman terhadap perdamaian, Dewan Keamanan mempunyai wewenang untuk mengirim misi penjaga perdamaian ke wilayah terkait atau menerapkan sanksi terhadap agresor, dan mengizinkan operasi militer yang bertujuan menghentikan kekerasan.

Sejak tahun 1970-an Apa yang disebut "G7", sebuah organisasi informal negara-negara terkemuka di dunia - Inggris Raya, Jerman, Italia, Kanada, Amerika Serikat, Prancis, Jepang - mulai memainkan peran yang semakin aktif sebagai instrumen pengaturan hubungan internasional. Negara-negara ini mengoordinasikan posisi dan tindakan mereka mengenai isu-isu internasional pada pertemuan tahunan. Pada tahun 1991, Presiden Uni Soviet M.S. Gorbachev diundang ke pertemuan G7 sebagai tamu, kemudian Rusia mulai berpartisipasi secara teratur dalam pekerjaan organisasi ini. Sejak tahun 2002, Rusia telah menjadi peserta penuh dalam pekerjaan kelompok ini dan “tujuh” mulai disebut "Kelompok Delapan". DI DALAM tahun terakhir Para pemimpin dari 20 negara dengan perekonomian terkuat di dunia mulai berkumpul ( "dua puluh") untuk membahas, pertama-tama, fenomena krisis dalam perekonomian global.

Dalam kondisi pasca-bipolaritas dan globalisasi, kebutuhan untuk mereformasi banyak organisasi antarnegara semakin meningkat. Dalam hal ini, isu reformasi PBB kini sedang aktif dibahas untuk memberikan dinamika, efisiensi dan legitimasi yang lebih besar pada pekerjaannya.

Di dunia modern ada sekitar 27 ribu. organisasi internasional non-pemerintah. Pertumbuhan jumlah mereka dan meningkatnya pengaruh terhadap peristiwa-peristiwa dunia menjadi sangat nyata pada paruh kedua abad ke-20. Seiring dengan organisasi terkenal seperti Palang Merah Internasional, Komite Olimpiade Internasional, Doctors Without Borders, dll., dalam beberapa dekade terakhir, dengan meningkatnya masalah lingkungan, organisasi lingkungan Greenpeace telah memperoleh otoritas internasional. Namun, perlu dicatat bahwa komunitas internasional semakin khawatir dengan semakin banyaknya organisasi ilegal – organisasi teroris, perdagangan narkoba dan kelompok bajak laut.

Ketiga, pada paruh kedua abad ke-20. Monopoli internasional, atau perusahaan transnasional, mulai memperoleh pengaruh yang sangat besar di panggung dunia(TNK). Ini termasuk perusahaan, lembaga dan organisasi yang bertujuan menghasilkan keuntungan, dan beroperasi melalui cabang mereka secara bersamaan di beberapa negara bagian. TIC terbesar memiliki sumber daya ekonomi yang sangat besar, yang memberi mereka keuntungan tidak hanya dibandingkan negara-negara kecil, tetapi bahkan dibandingkan negara-negara besar. Pada akhir abad ke-20. ada lebih dari 53 ribu TNC di dunia.

Keempat, tren perkembangan hubungan internasional telah menjadi meningkatnya ancaman global, dan, oleh karena itu, perlunya solusi bersama. Ancaman global yang dihadapi umat manusia dapat dibagi menjadi tradisional Dan baru. Di antara tantangan baru Tatanan dunia harus mencakup terorisme internasional dan perdagangan narkoba, kurangnya kontrol atas komunikasi keuangan transnasional, dan lain-lain. Untuk tradisional meliputi: ancaman proliferasi senjata pemusnah massal, ancaman perang nuklir, masalah konservasi lingkungan, habisnya banyak sumber daya alam dalam waktu dekat, dan meningkatnya kesenjangan sosial. Jadi, dalam konteks globalisasi, banyak hal masalah sosial. Tatanan dunia semakin terancam dengan semakin dalamnya kesenjangan taraf hidup masyarakat negara maju dan berkembang. Sekitar 20% penduduk dunia saat ini mengkonsumsi, menurut PBB, sekitar 90% dari seluruh barang yang diproduksi di dunia, sisanya 80% penduduk puas dengan 10% barang yang diproduksi. Negara-negara kurang berkembang sering menghadapi penyakit massal dan kelaparan, yang mengakibatkan kematian banyak orang. Beberapa dekade terakhir telah ditandai dengan peningkatan aliran penyakit kardiovaskular dan kanker, penyebaran AIDS, alkoholisme, dan kecanduan narkoba.

Umat manusia belum menemukan cara yang dapat diandalkan untuk memecahkan masalah yang mengancam stabilitas internasional. Menjadi semakin jelas bahwa terdapat kebutuhan untuk kemajuan yang tegas dalam mengurangi kesenjangan yang mendesak dalam pembangunan politik dan sosial-ekonomi masyarakat di bumi, jika tidak maka masa depan planet ini akan terlihat suram.

Skala global dan radikalitas perubahan yang terjadi saat ini di bidang politik, ekonomi, spiritual kehidupan masyarakat dunia, di bidang keamanan militer memungkinkan kita untuk mengajukan asumsi terbentuknya sistem hubungan internasional yang baru, berbeda dari sistem yang telah berfungsi sepanjang abad terakhir, dan dalam banyak hal sejak sistem Westphalia klasik.

Dalam literatur dunia dan dalam negeri, pendekatan yang kurang lebih stabil terhadap sistematisasi hubungan internasional telah berkembang, tergantung pada isinya, komposisi peserta, kekuatan pendorong dan polanya. Dipercaya bahwa hubungan internasional (antarnegara) sebenarnya muncul selama pembentukan negara-negara di wilayah Kekaisaran Romawi yang relatif tidak berbentuk. Titik awalnya adalah berakhirnya “Perang Tiga Puluh Tahun” di Eropa dan berakhirnya Perdamaian Westphalia pada tahun 1648. Sejak itu, seluruh periode 350 tahun interaksi internasional hingga saat ini dipertimbangkan oleh banyak orang, khususnya Peneliti Barat, sebagai sejarah sistem hubungan internasional Westphalia tunggal. Subjek dominan dari sistem ini adalah negara berdaulat. Tidak ada arbiter tertinggi dalam sistem ini, sehingga negara-negara independen dalam menjalankan kebijakan domestik dalam batas negaranya dan, pada prinsipnya, memiliki hak yang sama. Kedaulatan mengandaikan tidak adanya campur tangan dalam urusan satu sama lain. Seiring waktu, negara-negara mengembangkan seperangkat aturan yang mengatur hubungan internasional berdasarkan prinsip-prinsip ini – hukum internasional.

Sebagian besar sarjana sepakat bahwa kekuatan pendorong utama sistem hubungan internasional Westphalia adalah persaingan antar negara: beberapa berupaya meningkatkan pengaruhnya, sementara yang lain berusaha mencegahnya. Konflik antar negara disebabkan oleh fakta bahwa kepentingan nasional, yang dianggap sangat penting oleh beberapa negara, bertentangan dengan kepentingan nasional negara lain. Hasil dari persaingan ini, pada umumnya, ditentukan oleh keseimbangan kekuatan antar negara atau aliansi yang mereka ikuti untuk mewujudkan tujuan kebijakan luar negeri mereka. Pembentukan keseimbangan, atau keseimbangan, berarti periode hubungan damai yang stabil; pelanggaran terhadap keseimbangan kekuatan pada akhirnya menyebabkan perang dan pemulihannya dalam konfigurasi baru, yang mencerminkan penguatan pengaruh beberapa negara dengan mengorbankan negara lain. Untuk kejelasan dan, tentu saja, dengan banyak penyederhanaan, sistem ini dibandingkan dengan pergerakan bola bilyar. Negara-negara saling bertabrakan, membentuk konfigurasi yang berubah-ubah, dan kemudian kembali bergerak dalam perjuangan tanpa akhir untuk mendapatkan pengaruh atau keamanan. Prinsip utama di mana - kepentingan diri sendiri. Kriteria utamanya adalah kekuatan.

Era (atau sistem) hubungan internasional Westphalia dibagi menjadi beberapa tahap (atau subsistem), disatukan oleh pola-pola umum yang ditunjukkan di atas, tetapi berbeda satu sama lain dalam ciri-ciri yang menjadi ciri periode tertentu hubungan antar negara. Biasanya para sejarawan mengidentifikasi beberapa subsistem dari sistem Westphalia, yang sering dianggap independen: sistem persaingan yang didominasi Inggris-Prancis di Eropa dan perebutan koloni pada abad ke-17 - ke-18; sistem “Konser Bangsa-Bangsa Eropa” atau Kongres Wina pada abad ke-19; sistem Versailles-Washington yang lebih global secara geografis di antara dua perang dunia; terakhir, sistem Perang Dingin, atau, sebagaimana didefinisikan oleh beberapa ilmuwan, sistem Yalta-Potsdam. Jelas terlihat bahwa pada paruh kedua tahun 80-an - awal tahun 90-an abad XX. Telah terjadi perubahan mendasar dalam hubungan internasional yang memungkinkan kita berbicara tentang berakhirnya Perang Dingin dan pembentukan pola-pola pembentuk sistem baru. Pertanyaan utama saat ini adalah apa pola-pola ini, apa kekhasan tahap baru ini dibandingkan dengan tahap sebelumnya, bagaimana hal itu cocok atau berbeda dengan sistem Westphalia secara umum, bagaimana sistem hubungan internasional yang baru dapat didefinisikan.

Sebagian besar pakar internasional dalam dan luar negeri menganggap gelombang perubahan politik di negara-negara Eropa Tengah pada musim gugur tahun 1989 sebagai titik balik antara Perang Dingin dan tahap hubungan internasional saat ini, dan menganggap runtuhnya Tembok Berlin sebagai hal yang jelas. simbol. Dalam judul sebagian besar monografi, artikel, konferensi, dan kursus pelatihan yang membahas proses saat ini, sistem hubungan internasional atau politik dunia yang sedang berkembang ditetapkan sebagai milik periode pasca-perang dingin. Definisi ini memusatkan perhatian pada apa yang hilang pada periode saat ini dibandingkan periode sebelumnya. Ciri-ciri khas yang jelas dari sistem yang muncul saat ini dibandingkan dengan sistem sebelumnya adalah penghapusan konfrontasi politik-ideologis antara “anti-komunisme” dan “komunisme” karena hilangnya komunisme secara cepat dan hampir menyeluruh, serta menghilangnya sistem tersebut secara cepat dan hampir menyeluruh. meredanya konfrontasi militer antara blok-blok yang dikelompokkan selama Perang Dingin di sekitar dua kutub - Washington dan Moskow. Definisi seperti itu tidak cukup mencerminkan esensi baru politik dunia, seperti halnya rumusan “setelah Perang Dunia Kedua” pada masanya tidak mengungkapkan kualitas baru dari pola-pola yang muncul dalam Perang Dingin. Oleh karena itu, ketika menganalisis hubungan internasional saat ini dan mencoba memperkirakan perkembangannya, kita harus memperhatikan proses-proses baru yang secara kualitatif muncul di bawah pengaruh perubahan kondisi kehidupan internasional.

Baru-baru ini, kita semakin sering mendengar keluhan pesimistis mengenai fakta bahwa situasi internasional yang baru ini kurang stabil, tidak dapat diprediksi, dan bahkan lebih berbahaya dibandingkan dekade-dekade sebelumnya. Memang benar, perbedaan yang mencolok dari Perang Dingin lebih jelas dibandingkan dengan keragaman nuansa hubungan internasional yang baru. Selain itu, Perang Dingin sudah berlalu, era yang menjadi bahan kajian santai para sejarawan, dan sistem baru baru saja muncul, dan perkembangannya hanya dapat diprediksi berdasarkan jumlah yang masih kecil. informasi. Tugas ini menjadi lebih rumit jika, ketika menganalisis masa depan, kita melanjutkan dari pola-pola yang menjadi ciri sistem masa lalu. Hal ini sebagian dikonfirmasi oleh fakta bahwa

Faktanya adalah bahwa, pada dasarnya, seluruh ilmu hubungan internasional, yang beroperasi dengan metodologi untuk menjelaskan sistem Westphalia, tidak mampu meramalkan runtuhnya komunisme dan berakhirnya Perang Dingin. Situasi ini diperburuk oleh kenyataan bahwa perubahan sistem tidak terjadi secara instan, tetapi bertahap, dalam pergulatan antara sistem baru dan sistem lama. Tampaknya, perasaan semakin tidak stabil dan bahaya disebabkan oleh variabilitas dunia baru yang masih belum dapat dipahami ini.

Peta politik dunia yang baru

Ketika mendekati analisis sistem hubungan internasional yang baru, tampaknya kita harus berangkat dari fakta bahwa berakhirnya Perang Dingin, pada prinsipnya, mengakhiri proses pembentukan komunitas dunia tunggal. Jalan yang dilalui umat manusia dari isolasi benua, wilayah, peradaban dan masyarakat melalui pengumpulan kolonial dunia, perluasan geografi perdagangan, melalui bencana dua perang dunia, masuknya negara-negara yang dibebaskan secara besar-besaran ke panggung dunia dari kolonialisme, mobilisasi sumber daya dari seluruh penjuru dunia oleh kubu-kubu yang berlawanan dalam konfrontasi Perang Dingin, Meningkatnya kekompakan planet akibat revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi akhirnya berakhir dengan runtuhnya “Besi” Tirai” antara Timur dan Barat dan transformasi dunia menjadi organisme tunggal dengan seperangkat prinsip dan pola perkembangan masing-masing bagiannya. Kenyataannya, komunitas dunia semakin menjadi seperti ini. Oleh karena itu, akhir-akhir ini semakin banyak perhatian diberikan pada masalah saling ketergantungan dan globalisasi dunia, yang merupakan kesamaan komponen nasional politik dunia. Rupanya, analisis tren universal transendental ini memungkinkan kita menyajikan arah perubahan dalam politik dunia dan hubungan internasional dengan lebih andal.

Menurut sejumlah ilmuwan dan politisi, hilangnya penggerak ideologis politik dunia dalam bentuk konfrontasi “komunisme - anti-komunisme” memungkinkan kita untuk kembali ke struktur tradisional hubungan antar negara, yang merupakan ciri tahap awal sistem Westphalia. Dalam hal ini, runtuhnya bipolaritas mengandaikan terbentuknya dunia multipolar, yang kutub-kutubnya harus menjadi kekuatan paling kuat yang telah menghilangkan batasan-batasan disiplin korporasi sebagai akibat dari disintegrasi dua blok, dunia atau persemakmuran. Ilmuwan terkenal dan mantan Menteri Luar Negeri AS Henry Kissinger dalam salah satu monografi terakhirnya “Diplomacy” memperkirakan bahwa hubungan internasional yang muncul setelah Perang Dingin akan semakin menyerupai politik Eropa pada abad ke-19, ketika kepentingan nasional tradisional dan perubahan keseimbangan kekuatan menentukan permainan diplomatik, pendidikan dan runtuhnya aliansi, perubahan wilayah pengaruh. Anggota penuh Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia, ketika menjadi Menteri Luar Negeri Federasi Rusia, E. M. Primakov menaruh perhatian besar pada fenomena munculnya multipolaritas. Perlu dicatat bahwa para pendukung doktrin multipolaritas beroperasi dengan kategori-kategori sebelumnya, seperti “kekuatan besar”, “lingkup pengaruh”, “keseimbangan kekuasaan”, dll. Gagasan multipolaritas telah menjadi salah satu gagasan sentral dalam dokumen program partai dan pemerintah RRT, meskipun penekanannya bukan pada upaya untuk secara memadai mencerminkan esensi tahap baru hubungan internasional. , namun bertugas melawan hegemonisme nyata atau imajiner, mencegah terbentuknya dunia unipolar yang dipimpin oleh Amerika Serikat. Dalam literatur Barat, dan dalam beberapa pernyataan pejabat Amerika, sering kali ada pembicaraan tentang “kepemimpinan tunggal Amerika Serikat”, yaitu kepemimpinan tunggal Amerika. tentang unipolaritas.

Memang pada awal tahun 90an, jika kita melihat dunia dari sudut pandang geopolitik, peta dunia mengalami perubahan besar. Runtuhnya Pakta Warsawa dan Dewan Bantuan Ekonomi Bersama mengakhiri ketergantungan negara-negara Eropa Tengah dan Timur pada Moskow dan mengubah masing-masing negara menjadi agen independen politik Eropa dan dunia. Membusuk Uni Soviet secara mendasar mengubah situasi geopolitik di ruang Eurasia. Pada tingkat yang lebih besar atau lebih kecil dan dengan pada kecepatan yang berbeda negara-negara yang terbentuk di ruang pasca-Soviet mengisi kedaulatannya dengan konten nyata, membentuk rangkaian kepentingan nasionalnya sendiri, arah kebijakan luar negerinya, tidak hanya secara teoritis, tetapi juga pada hakikatnya menjadi subjek hubungan internasional yang independen. Fragmentasi ruang pasca-Soviet menjadi lima belas negara berdaulat juga mengubah situasi geopolitik negara-negara tetangga yang sebelumnya berinteraksi dengan Uni Soviet, misalnya.

Cina, Turki, negara-negara Eropa Tengah dan Timur, Skandinavia. Tidak hanya “keseimbangan kekuatan” lokal yang berubah, namun keragaman hubungan juga meningkat tajam. Tentu saja, Federasi Rusia tetap menjadi entitas negara paling kuat di ruang pasca-Soviet dan Eurasia. Namun potensi barunya, yang sangat terbatas dibandingkan dengan bekas Uni Soviet (jika perbandingan tersebut memang tepat), dalam hal wilayah, populasi, pangsa ekonomi dan lingkungan geopolitik, menentukan model perilaku baru dalam urusan internasional. jika dilihat dari perspektif multipolar “keseimbangan kekuatan”.

Perubahan geopolitik di benua Eropa sebagai akibat dari penyatuan Jerman, runtuhnya bekas Yugoslavia, Cekoslowakia, orientasi pro-Barat yang jelas di sebagian besar negara di Eropa Timur dan Tengah, termasuk negara-negara Baltik, ditumpangkan pada penguatan tertentu. Eurosentrisme dan independensi struktur integrasi Eropa Barat, merupakan manifestasi sentimen yang lebih nyata di sejumlah negara Eropa, yang tidak selalu sejalan dengan garis strategis AS. Dinamika penguatan ekonomi Tiongkok dan peningkatan aktivitas kebijakan luar negerinya, pencarian Jepang untuk mendapatkan tempat yang lebih mandiri dalam politik dunia sesuai dengan kekuatan ekonominya menyebabkan pergeseran situasi geopolitik di kawasan Asia-Pasifik. Peningkatan obyektif dalam peran Amerika Serikat dalam urusan dunia setelah berakhirnya Perang Dingin dan runtuhnya Uni Soviet sampai batas tertentu diimbangi oleh meningkatnya independensi “kutub” lain dan menguatnya sentimen isolasionis di negara-negara tersebut. masyarakat Amerika.

Dalam kondisi baru, dengan berakhirnya konfrontasi antara dua “kubu” Perang Dingin, koordinat kegiatan politik luar negeri dan sekelompok besar negara yang sebelumnya merupakan bagian dari “Dunia Ketiga” telah berubah. Gerakan Non-Blok telah kehilangan isi sebelumnya, stratifikasi Selatan dan diferensiasi sikap kelompok-kelompok dan masing-masing negara terhadap Utara, yang juga tidak monolitik, semakin cepat.

Dimensi multipolaritas lainnya adalah regionalisme. Dengan segala keragamannya, tingkat pembangunan yang tidak setara dan tingkat integrasi, pengelompokan regional membawa dampak tambahan pada perubahan peta geopolitik dunia. Para pendukung aliran “peradaban” cenderung memandang multipolaritas dari sudut interaksi atau benturan blok budaya dan peradaban. Menurut perwakilan paling modis dari aliran ini, ilmuwan Amerika S. Huntington, bipolaritas ideologis Perang Dingin akan digantikan oleh benturan blok budaya dan peradaban multipolar: Barat - Yahudi-Kristen, Islam, Konfusianisme, Slavia-Ortodoks , Hindu, Jepang, Amerika Latin dan, mungkin, Afrika. Benar-benar, proses regional berkembang dengan latar belakang peradaban yang berbeda. Namun kemungkinan terjadinya perpecahan mendasar dalam komunitas dunia berdasarkan hal ini saat ini nampaknya sangat spekulatif dan belum didukung oleh realitas kelembagaan atau pembentuk kebijakan tertentu. Bahkan konfrontasi antara “fundamentalisme” Islam dan peradaban Barat semakin melemah seiring berjalannya waktu.

Yang lebih terwujud adalah regionalisme ekonomi dalam bentuk Uni Eropa yang sangat terintegrasi, formasi regional lainnya dengan tingkat integrasi yang berbeda-beda - Kerja Sama Ekonomi Asia-Pasifik, Persemakmuran Negara-Negara Merdeka, ASEAN, Kawasan Perdagangan Bebas Amerika Utara, dan formasi serupa yang muncul di Amerika Latin dan Asia Selatan. Meskipun dalam bentuk yang sedikit dimodifikasi, lembaga-lembaga politik regional tetap mempertahankan kepentingannya, misalnya Organisasi Negara-negara Amerika Latin, Organisasi Persatuan Afrika, dll. Mereka dilengkapi dengan struktur multifungsi antar kawasan seperti Kemitraan Atlantik Utara, hubungan AS-Jepang, struktur trilateral Amerika Utara-Eropa Barat-Jepang dalam bentuk “tujuh”, yang secara bertahap diikuti oleh Federasi Rusia.

Singkatnya, sejak berakhirnya Perang Dingin, peta geopolitik dunia telah mengalami perubahan yang nyata. Namun multipolaritas menjelaskan bentuk dan bukan esensi dari sistem interaksi internasional yang baru. Apakah multipolaritas berarti pemulihan penuh kekuatan pendorong tradisional politik dunia dan motivasi perilaku rakyatnya di arena internasional, yang pada tingkat lebih besar atau lebih kecil merupakan karakteristik semua tahapan sistem Westphalia?

Peristiwa beberapa tahun terakhir belum mengkonfirmasi logika dunia multipolar ini. Pertama, Amerika Serikat berperilaku jauh lebih menahan diri daripada yang bisa mereka lakukan berdasarkan logika perimbangan kekuatan mengingat posisinya saat ini di bidang ekonomi, teknologi, dan militer. Kedua, dengan otonomi tertentu dari kutub-kutub di dunia Barat, munculnya garis-garis konfrontasi radikal yang baru antara Amerika Utara, Eropa dan kawasan Asia-Pasifik tidak terlihat. Dengan sedikit peningkatan dalam tingkat retorika anti-Amerika di kalangan elit politik Rusia dan Tiongkok, kepentingan yang lebih mendasar dari kedua kekuatan tersebut mendorong mereka untuk lebih mengembangkan hubungan dengan Amerika Serikat. Ekspansi NATO tidak memperkuat kecenderungan sentripetal di CIS, yang diharapkan sesuai dengan hukum dunia multipolar. Analisis interaksi antara anggota tetap Dewan Keamanan PBB dan G8 menunjukkan bahwa area konvergensi kepentingan mereka jauh lebih luas daripada area ketidaksepakatan, terlepas dari semua drama yang terlihat dari G8.

Berdasarkan hal tersebut, dapat diasumsikan bahwa perilaku masyarakat dunia mulai dipengaruhi oleh kekuatan pendorong baru, berbeda dengan kekuatan pendorong yang secara tradisional beroperasi dalam kerangka sistem Westphalia. Untuk menguji tesis ini, perlu mempertimbangkan faktor-faktor baru yang mulai mempengaruhi perilaku masyarakat dunia.

Gelombang Demokrasi Global

Pada pergantian tahun 80an dan 90an, ruang sosial politik global mengalami perubahan kualitatif. Penolakan masyarakat Uni Soviet dan sebagian besar negara bekas “persemakmuran sosialis” lainnya dari sistem satu partai sistem pemerintahan dan perencanaan ekonomi terpusat yang mendukung demokrasi pasar berarti penghentian konfrontasi global antara sistem sosio-politik yang antagonis dan peningkatan signifikan dalam jumlah masyarakat terbuka dalam politik dunia. Ciri unik dalam sejarah likuidasi komunisme adalah sifat damai dari proses ini, yang tidak disertai, seperti yang biasanya terjadi dengan perubahan radikal dalam sistem sosial-politik, oleh bencana militer atau revolusioner yang serius. Di sebagian besar ruang Eurasia - di Eropa Tengah dan Timur, serta di wilayah bekas Uni Soviet, pada prinsipnya, sebuah konsensus telah berkembang yang mendukung bentuk struktur sosial-politik yang demokratis. Jika proses reformasi negara-negara ini, terutama Rusia (karena potensinya), berhasil diselesaikan, maka negara-negara tersebut akan menjadi masyarakat terbuka di sebagian besar negara. belahan bumi utara- di Eropa, Amerika Utara, Eurasia - akan terbentuk komunitas masyarakat yang hidup menurut prinsip-prinsip sosial-politik dan ekonomi yang sama, menganut nilai-nilai yang sama, termasuk dalam pendekatan terhadap proses politik dunia global.

Konsekuensi alami dari berakhirnya konfrontasi antara dunia “pertama” dan “kedua” adalah melemahnya dan kemudian berhentinya dukungan terhadap rezim otoriter – klien dari dua kubu yang berperang selama Perang Dingin di Afrika, Amerika Latin, dan negara-negara lain. dan Asia. Karena salah satu keuntungan utama rezim tersebut bagi Timur dan Barat adalah orientasi “anti-imperialis” atau “anti-komunis”, dengan berakhirnya konfrontasi antara antagonis utama, mereka kehilangan nilai sebagai sekutu ideologis. dan, sebagai akibatnya, kehilangan dukungan material dan politik. Jatuhnya rezim-rezim tertentu di Somalia, Liberia, dan Afghanistan diikuti oleh disintegrasi negara-negara tersebut dan perang saudara. Sebagian besar negara lain, misalnya Etiopia, Nikaragua, Zaire, mulai menjauh dari otoritarianisme, meskipun dengan laju yang berbeda. Hal ini semakin mengurangi bidang global yang terakhir.

Pada tahun 1980-an, khususnya pada paruh kedua, terjadi proses demokratisasi berskala besar di semua benua yang tidak terkait langsung dengan berakhirnya Perang Dingin. Brasil, Argentina, dan Chili beralih dari bentuk pemerintahan otoriter militer ke bentuk pemerintahan parlementer sipil. Belakangan, tren ini menyebar ke Amerika Tengah. Hasil dari proses ini menunjukkan bahwa 34 pemimpin yang menghadiri pertemuan puncak benua Amerika pada bulan Desember 1994 (Kuba tidak menerima undangan) dipilih secara demokratis sebagai pemimpin sipil di negara mereka. Proses demokratisasi serupa, tentu saja, dengan kekhasan Asia, juga diamati pada waktu itu di kawasan Asia-Pasifik - di Filipina, Taiwan, Korea Selatan, dan Thailand. Pada tahun 1988, pemerintahan terpilih menggantikan rezim militer di Pakistan. Sebuah terobosan besar terhadap demokrasi tidak hanya di benua Afrika adalah ditinggalkannya kebijakan apartheid di Afrika Selatan. Di wilayah lain di Afrika, peralihan dari otoritarianisme berjalan lebih lambat. Namun, jatuhnya rezim diktator yang paling menjijikkan di Ethiopia, Uganda, Zaire, dan beberapa kemajuan dalam reformasi demokrasi di Ghana, Benin, Kenya, dan Zimbabwe menunjukkan bahwa gelombang demokratisasi belum melewati benua ini.

Perlu dicatat bahwa demokrasi memiliki tingkat kematangan yang berbeda-beda. Hal ini jelas terlihat dalam evolusi masyarakat demokratis sejak revolusi Perancis dan Amerika hingga saat ini. Bentuk utama demokrasi dalam bentuk pemilihan umum multi-partai, misalnya, di sejumlah negara Afrika atau di beberapa negara yang baru merdeka di wilayah bekas Uni Soviet, sangat berbeda dengan bentuk demokrasi yang sudah matang, misalnya. , dari tipe Eropa Barat. Bahkan negara-negara demokrasi paling maju pun tidak sempurna, berdasarkan definisi demokrasi Lincoln: “pemerintahan dari rakyat, oleh rakyat, untuk kepentingan rakyat.” Namun jelas juga bahwa terdapat garis demarkasi antara jenis negara demokrasi dan otoritarianisme, yang menentukan perbedaan kualitatif antara kebijakan dalam dan luar negeri masyarakat yang berada di kedua sisi negara tersebut.

Proses global perubahan model sosial-politik terjadi pada akhir tahun 80an dan awal tahun 90an di berbagai negara dari posisi awal yang berbeda, memiliki kedalaman yang tidak setara, hasilnya dalam beberapa kasus ambigu, dan tidak selalu ada jaminan untuk tidak terulangnya otoritarianisme. Namun skala proses ini, perkembangan simultannya di sejumlah negara, fakta bahwa untuk pertama kalinya dalam sejarah, bidang demokrasi mencakup lebih dari separuh umat manusia dan wilayah dunia, dan yang paling penting, negara-negara paling kuat. dalam bidang ekonomi, ilmu pengetahuan, teknis dan militer - semua ini memungkinkan kita untuk menarik kesimpulan tentang perubahan kualitatif di bidang sosial-politik masyarakat dunia. Bentuk organisasi masyarakat yang demokratis tidak menghilangkan kontradiksi dan terkadang situasi konflik yang akut antara masing-masing negara. Misalnya, fakta bahwa bentuk pemerintahan parlementer saat ini berfungsi di India dan Pakistan, Yunani dan Turki tidak mengesampingkan adanya ketegangan yang berbahaya dalam hubungan mereka. Jarak signifikan yang ditempuh Rusia dari komunisme ke demokrasi tidak meniadakan perselisihan dengan negara-negara Eropa dan Amerika Serikat, misalnya, mengenai isu ekspansi NATO atau penggunaan kekuatan militer terhadap rezim Saddam Hussein dan Slobodan Milosevic. Namun faktanya sepanjang sejarah, negara-negara demokrasi tidak pernah berperang satu sama lain.

Tentu saja, banyak hal bergantung pada definisi konsep “demokrasi” dan “perang”. Biasanya, suatu negara dianggap demokratis jika eksekutif dan cabang legislatif dibentuk melalui pemilu yang kompetitif. Artinya, pemilu semacam itu melibatkan setidaknya dua partai independen, terdapat hak suara bagi setidaknya separuh populasi orang dewasa, dan setidaknya terdapat satu kali peralihan kekuasaan secara damai dari satu partai ke partai lainnya. Berbeda dengan insiden, bentrokan perbatasan, krisis, dan perang saudara, perang internasional dianggap sebagai aksi militer antar negara dengan kerugian tempur angkatan bersenjata lebih dari 1000 orang.

Penelitian tentang semua pengecualian hipotetis terhadap pola ini sepanjang sejarah dunia sejak perang antara Syracuse dan Athena pada abad ke-5. SM e. Hingga saat ini, hal-hal tersebut hanya menegaskan fakta bahwa negara-negara demokrasi berperang melawan rezim otoriter dan seringkali memicu konflik serupa, namun mereka tidak pernah membawa kontradiksi dengan negara-negara demokratis lainnya ke dalam perang. Harus diakui bahwa ada alasan tertentu untuk skeptisisme di antara mereka yang menyatakan bahwa selama tahun-tahun sistem Westphalia, bidang interaksi antara negara-negara demokratis relatif sempit dan interaksi damai mereka dipengaruhi oleh konfrontasi umum antara negara-negara yang lebih tinggi atau sederajat. kelompok negara otoriter. Belum sepenuhnya jelas bagaimana negara-negara demokratis akan berperilaku terhadap satu sama lain jika tidak ada atau berkurangnya secara kualitatif skala ancaman dari negara-negara otoriter.

Namun, jika pola interaksi damai antar negara demokratis tidak dilanggar di abad ke-21, maka perluasan wilayah demokrasi yang saat ini terjadi di dunia berarti perluasan zona perdamaian global. Rupanya, inilah perbedaan kualitatif pertama dan utama antara sistem hubungan internasional yang baru muncul dan sistem Westphalia klasik, di mana dominasi negara-negara otoriter telah menentukan frekuensi perang baik antara mereka maupun dengan partisipasi negara-negara demokratis.

Perubahan kualitatif dalam hubungan antara demokrasi dan otoritarianisme dalam skala global memberikan alasan bagi peneliti Amerika F. Fukuyama untuk memproklamirkan kemenangan akhir demokrasi dan, dalam pengertian ini, menyatakan “penyelesaian sejarah” sebagai perjuangan antara formasi sejarah. Namun, tampaknya kemajuan demokrasi secara besar-besaran pada pergantian abad ini belum berarti kemenangan penuh. Komunisme sebagai sistem sosial politik, meskipun dengan perubahan tertentu, tetap bertahan di Tiongkok, Vietnam, Korea Utara, Laos, dan Kuba. Warisannya terasa di beberapa negara bekas Uni Soviet, di Serbia.

Kecuali Korea Utara, semua negara sosialis lainnya juga memperkenalkan unsur-unsur tersebut ekonomi pasar, mereka entah bagaimana terseret ke dalam sistem ekonomi global. Praktik hubungan beberapa negara komunis yang masih bertahan dengan negara lain diatur berdasarkan prinsip “hidup berdampingan secara damai” dan bukan “perjuangan kelas”. Tuduhan ideologis komunisme lebih terfokus pada konsumsi dalam negeri; pragmatisme semakin mengambil alih kebijakan luar negeri. Reformasi ekonomi yang parsial dan keterbukaan terhadap hubungan ekonomi internasional memunculkan kekuatan-kekuatan sosial yang memerlukan perluasan kebebasan politik. Namun sistem satu partai yang dominan justru berlaku sebaliknya. Akibatnya, terdapat efek “jungkat-jungkit” yang berpindah dari liberalisme ke otoritarianisme dan sebaliknya. Di Tiongkok, misalnya, terjadi perubahan dari reformasi pragmatis yang dilakukan Deng Xiaoping ke penindasan kekerasan terhadap protes mahasiswa di Lapangan Tiananmen, kemudian dari gelombang baru liberalisasi ke pengetatan sekrup, dan lagi ke pragmatisme.

Pengalaman abad ke-20 menunjukkan bahwa sistem komunis pasti mereproduksi kebijakan luar negeri yang bertentangan dengan kebijakan yang dihasilkan oleh masyarakat demokratis. Tentu saja, fakta adanya perbedaan radikal antara sistem sosial-politik tidak serta merta menentukan keniscayaan konflik militer. Namun juga dibenarkan untuk berasumsi bahwa adanya kontradiksi ini tidak mengecualikan konflik semacam itu dan tidak memberikan harapan untuk mencapai tingkat hubungan yang mungkin terjadi antara negara-negara demokratis.

Di ranah otoriter, masih ada sejumlah besar negara yang model sosio-politiknya ditentukan oleh kelambanan kediktatoran pribadi, seperti misalnya di Irak, Libya, Suriah, atau oleh anomali kemakmuran bentuk-bentuk abad pertengahan. pemerintahan timur dikombinasikan dengan kemajuan teknologi di Arab Saudi dan negara-negara Teluk, beberapa negara Maghreb. Pada saat yang sama, kelompok pertama berada dalam konfrontasi yang tidak dapat didamaikan dengan demokrasi, dan kelompok kedua siap bekerja sama dengannya hingga berupaya menggoyahkan status quo sosial-politik yang ada di negara-negara tersebut. Struktur otoriter, meskipun dalam bentuk yang dimodifikasi, telah diterapkan di sejumlah negara pasca-Soviet, misalnya di Turkmenistan.

Tempat khusus di antara rezim otoriter ditempati oleh negara-negara “negara Islam” yang beraliran ekstremis - Iran, Sudan, Afghanistan. Gerakan internasional ekstremisme politik Islam, yang dikenal dengan nama “fundamentalisme Islam,” memberi mereka potensi unik untuk mempengaruhi politik dunia. Gerakan ideologis revolusioner ini, yang menolak demokrasi Barat sebagai cara hidup masyarakat, membiarkan teror dan kekerasan sebagai sarana penerapan doktrin “negara Islam”, telah menyebar luas dalam beberapa tahun terakhir di kalangan penduduk di sebagian besar negara di Timur Tengah. dan negara bagian lain dengan persentase populasi Muslim yang tinggi.

Berbeda dengan rezim komunis yang masih bertahan, yang (kecuali Korea Utara) sedang mencari cara untuk melakukan pemulihan hubungan dengan negara-negara demokratis, setidaknya di bidang ekonomi, dan muatan ideologisnya semakin memudar, ekstremisme politik Islam bersifat dinamis, masif dan sangat mengancam negara. stabilitas rezim Saudi, negara-negara Teluk, beberapa negara Maghreb, Pakistan, Turki, Asia Tengah. Tentu saja, ketika menilai skala tantangan ekstremisme politik Islam, masyarakat dunia harus memperhatikan rasa proporsional, mempertimbangkan penentangan terhadap ekstremisme politik Islam, misalnya, dari struktur sekuler dan militer di Aljazair, Mesir, ketergantungan negara-negara negara Islam baru pada perekonomian dunia, serta tanda-tanda erosi ekstremisme tertentu di Iran.

Bertahannya dan kemungkinan bertambahnya jumlah rezim otoriter tidak menutup kemungkinan terjadinya bentrokan militer baik antar rezim otoriter maupun dengan dunia demokrasi. Rupanya, di sektor rezim otoriter dan di zona kontak antara rezim otoriter dan dunia demokrasilah proses paling berbahaya yang penuh dengan konflik militer dapat berkembang di masa depan. Zona “abu-abu” yaitu negara-negara yang telah meninggalkan otoritarianisme namun belum menyelesaikan transformasi demokratis juga tetap bebas konflik. Namun, tren umum, yang jelas terlihat akhir-akhir ini, masih menunjukkan adanya perubahan kualitatif dalam bidang sosio-politik global yang mendukung demokrasi, serta fakta bahwa otoritarianisme sedang mengobarkan pertarungan sejarah di barisan belakang. Tentu saja, studi tentang cara-cara lebih lanjut dalam mengembangkan hubungan internasional harus mencakup analisis yang lebih menyeluruh terhadap pola hubungan antar negara yang telah mencapai berbagai tahap kematangan demokrasi, pengaruh dominasi demokrasi di dunia terhadap perilaku rezim otoriter, dan lain-lain. .

Organisme ekonomi global

Perubahan sosial politik dalam sistem perekonomian global juga sepadan dengan perubahan tersebut. Penolakan mendasar sebagian besar negara-negara bekas sosialis terhadap perencanaan ekonomi terpusat berarti dimasukkannya potensi dan pasar skala besar negara-negara ini ke dalam sistem ekonomi pasar dunia pada tahun 90-an. Namun pembicaraannya adalah tentang mengakhiri konfrontasi bukan antara dua blok yang kira-kira setara, seperti yang terjadi di bidang militer-politik. Struktur ekonomi sosialisme tidak pernah menghadirkan persaingan serius terhadap sistem ekonomi Barat. Pada akhir tahun 80-an, pangsa negara-negara anggota CMEA dalam produk bruto dunia adalah sekitar 9%, dan negara-negara kapitalis industri - 57%. Sebagian besar perekonomian Dunia Ketiga berorientasi pasar. Oleh karena itu, proses memasukkan negara-negara bekas negara sosialis ke dalam perekonomian dunia memiliki makna jangka panjang dan melambangkan selesainya pembentukan atau pemulihan sistem ekonomi global terpadu pada tingkat baru. Perubahan kualitatif terakumulasi dalam sistem pasar bahkan sebelum berakhirnya Perang Dingin.

Pada tahun 80-an, terjadi terobosan besar di dunia menuju liberalisasi ekonomi dunia - mengurangi perwalian negara atas perekonomian, memberikan kebebasan yang lebih besar kepada perusahaan swasta di dalam negara dan meninggalkan proteksionisme dalam hubungan dengan mitra asing, yang, bagaimanapun, tidak berhasil. mengecualikan bantuan dari negara dalam memasuki pasar dunia. Faktor-faktor inilah yang memberikan perekonomian sejumlah negara, seperti Singapura, Hong Kong, Taiwan, dan Korea Selatan, dengan tingkat pertumbuhan yang sangat tinggi. Krisis yang belakangan ini melanda sejumlah negara Asia Tenggara, menurut banyak ekonom, adalah konsekuensi dari “panas berlebih” perekonomian akibat lepas landasnya perekonomian yang cepat sambil mempertahankan struktur politik kuno yang mendistorsi liberalisasi ekonomi. Reformasi ekonomi di Turki berkontribusi terhadap modernisasi yang pesat di negara ini. Pada awal tahun 90-an, proses liberalisasi menyebar ke negara-negara Amerika Latin - Argentina, Brazil, Chile, Meksiko. Pengabaian perencanaan negara yang ketat, pengurangan defisit anggaran, privatisasi bank-bank besar dan badan usaha milik negara, dan pengurangan tarif bea cukai memungkinkan mereka untuk secara tajam meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi dan menempati posisi kedua dalam indikator ini setelahnya. negara-negara Asia Timur. Pada saat yang sama, reformasi serupa, walaupun tidak terlalu radikal, mulai terjadi di India. Pada tahun 1990-an, terdapat manfaat nyata dari keterbukaan Tiongkok terhadap dunia luar.

Konsekuensi logis dari proses ini adalah intensifikasi interaksi internasional antar perekonomian nasional secara signifikan. Tingkat pertumbuhan perdagangan internasional melebihi tingkat pertumbuhan ekonomi domestik global. Saat ini, lebih dari 15% produk bruto dunia dijual di pasar luar negeri. Keterlibatan dalam perdagangan internasional telah menjadi faktor yang serius dan universal dalam pertumbuhan kesejahteraan masyarakat dunia. Selesainya Putaran Uruguay GATT pada tahun 1994, yang memberikan pengurangan tarif lebih lanjut secara signifikan dan perluasan liberalisasi perdagangan pada arus jasa, dan transformasi GATT menjadi Organisasi Perdagangan Dunia menandai munculnya perdagangan internasional ke tingkat yang secara kualitatif baru dan meningkatnya saling ketergantungan sistem ekonomi dunia.

Dalam dekade terakhir, proses internasionalisasi modal keuangan yang semakin intensif telah berkembang ke arah yang sama. Hal ini terutama terlihat pada intensifikasi arus investasi internasional, yang sejak tahun 1995 tumbuh lebih cepat dibandingkan perdagangan dan produksi. Hal ini merupakan akibat dari perubahan signifikan dalam iklim investasi di dunia. Demokratisasi, stabilisasi politik dan liberalisasi ekonomi di banyak daerah menjadikan negara-negara tersebut lebih menarik bagi investor asing. Di sisi lain, terdapat titik balik psikologis di banyak negara berkembang, yang menyadari bahwa menarik modal asing merupakan batu loncatan bagi pembangunan, memfasilitasi akses ke pasar internasional dan akses terhadap teknologi terkini. Hal ini tentu saja memerlukan penolakan sebagian terhadap kedaulatan ekonomi absolut dan berarti meningkatnya persaingan bagi sejumlah industri dalam negeri. Namun contoh Macan Asia dan Tiongkok telah mendorong sebagian besar negara berkembang dan negara-negara dengan perekonomian dalam transisi untuk bergabung dalam kompetisi untuk menarik investasi. Pada pertengahan tahun 90an, volume investasi asing melebihi 2 triliun. dolar dan terus berkembang pesat. Secara organisasi, tren ini diperkuat oleh peningkatan nyata dalam aktivitas bank internasional, dana investasi, dan bursa efek. Sisi lain dari proses ini adalah perluasan signifikan bidang kegiatan perusahaan transnasional, yang saat ini menguasai sekitar sepertiga aset seluruh perusahaan swasta di dunia, dan volume penjualan produk mereka mendekati produk bruto negara tersebut. perekonomian Amerika.

Tidak diragukan lagi, memajukan kepentingan perusahaan dalam negeri di pasar global masih tetap menjadi salah satu tugas utama negara mana pun. Dengan segala liberalisasi hubungan ekonomi internasional kontradiksi antaretnis, sebagaimana dibuktikan oleh perselisihan sengit antara Amerika Serikat dan Jepang mengenai ketidakseimbangan perdagangan atau dengan Uni Eropa mengenai subsidi pertanian, masih terus berlanjut. Namun jelas bahwa dengan tingkat saling ketergantungan ekonomi dunia saat ini, hampir tidak ada negara yang dapat menentang kepentingan egoisnya di hadapan masyarakat dunia, karena negara tersebut berisiko menjadi orang yang diasingkan secara global atau melemahkan sistem yang ada dengan akibat yang sama buruknya. tidak hanya bagi pesaingnya, namun juga bagi perekonomiannya sendiri.

Proses internasionalisasi dan peningkatan saling ketergantungan sistem ekonomi dunia terjadi dalam dua bidang - dalam bidang integrasi global dan regional. Secara teori, integrasi regional dapat memicu persaingan antarwilayah. Namun saat ini bahaya tersebut terbatas pada beberapa fitur baru dalam sistem ekonomi dunia. Pertama-tama, keterbukaan formasi regional baru - mereka tidak menetapkan hambatan tarif tambahan di wilayah pinggirannya, namun menghilangkan hambatan tersebut dalam hubungan antar peserta lebih cepat daripada penurunan tarif secara global di dalam WTO. Hal ini merupakan insentif untuk pengurangan hambatan lebih lanjut dan lebih radikal dalam skala global, termasuk antar struktur ekonomi regional. Selain itu, beberapa negara menjadi anggota beberapa kelompok regional. Misalnya, Amerika Serikat, Kanada, dan Meksiko berpartisipasi penuh dalam APEC dan NAFTA. Dan sebagian besar perusahaan transnasional secara bersamaan beroperasi di semua organisasi regional yang ada.

Kualitas baru dari sistem ekonomi dunia - perluasan pesat zona ekonomi pasar, liberalisasi ekonomi nasional dan interaksinya melalui perdagangan dan investasi internasional, kosmopolitanisasi semakin banyak entitas dalam perekonomian dunia - TNC, bank, kelompok investasi - mempunyai dampak serius terhadap politik dunia dan hubungan internasional. Perekonomian dunia menjadi begitu saling terhubung dan saling bergantung sehingga kepentingan semua partisipan aktifnya memerlukan pemeliharaan stabilitas tidak hanya secara ekonomi, tetapi juga militer-politik. Beberapa ilmuwan merujuk pada fakta tingginya tingkat interaksi dalam perekonomian Eropa pada awal abad ke-20. tidak mencegah terurai. Perang Dunia Pertama mengabaikan tingkat saling ketergantungan yang baru secara kualitatif dalam perekonomian dunia saat ini dan kosmopolitanisasi segmen signifikannya, perubahan radikal dalam rasio faktor ekonomi dan militer dalam politik dunia. Namun yang paling signifikan, termasuk bagi pembentukan sistem hubungan internasional yang baru, adalah kenyataan bahwa proses penciptaan komunitas ekonomi dunia baru berinteraksi dengan transformasi demokratis di bidang sosial politik. Selain itu, globalisasi perekonomian dunia belakangan ini semakin berperan sebagai penstabil politik dunia dan bidang keamanan. Pengaruh ini terutama terlihat pada perilaku sejumlah negara dan masyarakat otoriter yang beralih dari otoritarianisme ke demokrasi. Ketergantungan ekonomi yang besar dan meningkat, misalnya, Tiongkok dan sejumlah negara yang baru merdeka pada pasar dunia, investasi, dan teknologi memaksa mereka untuk menyesuaikan posisi mereka terhadap masalah politik dan militer dalam kehidupan internasional.

Tentu saja, cakrawala perekonomian global bukannya tanpa awan. Masalah utamanya adalah kesenjangan antara negara-negara industri dan sejumlah besar negara berkembang atau negara-negara yang ekonominya stagnan. Proses globalisasi terutama melibatkan masyarakat negara maju. Dalam beberapa tahun terakhir, tren menuju semakin melebarnya kesenjangan ini semakin meningkat. Menurut banyak ekonom, sejumlah besar negara-negara Afrika dan sejumlah negara lain, seperti Bangladesh, “selamanya” tertinggal. Bagi sekelompok besar negara-negara berkembang, khususnya Amerika Latin, upaya mereka untuk lebih dekat dengan para pemimpin dunia terhambat oleh besarnya utang luar negeri dan kebutuhan untuk melunasinya. model pasar. Masuknya mereka ke pasar dunia untuk barang, jasa, dan modal sangatlah menyakitkan.

Terdapat dua hipotesis yang berlawanan mengenai dampak kesenjangan ini, yang secara konvensional disebut sebagai kesenjangan antara Utara dan Selatan yang baru, terhadap politik dunia. Banyak pakar internasional melihat fenomena jangka panjang ini sebagai sumber utama konflik di masa depan dan bahkan upaya negara-negara Selatan untuk secara paksa mendistribusikan kembali kekayaan ekonomi dunia. Memang benar, ketertinggalan yang signifikan saat ini dibandingkan negara-negara maju dalam hal indikator-indikator seperti pangsa PDB dalam perekonomian dunia atau pendapatan per kapita akan membutuhkan, misalnya, Rusia (yang menyumbang sekitar 1,5% dari produk bruto dunia), India, Ukraina, pembangunan selama beberapa dekade dengan kecepatan beberapa kali lebih tinggi dari rata-rata dunia, agar bisa mendekati tingkat Amerika Serikat, Jepang, Jerman dan tidak ketinggalan dari Tiongkok. Pada saat yang sama, kita harus ingat bahwa negara-negara terkemuka saat ini tidak akan tinggal diam. Dengan cara yang sama, sulit untuk berasumsi bahwa di masa mendatang setiap kelompok ekonomi regional baru – CIS atau, katakanlah, negara-negara yang baru muncul di Amerika Selatan – akan dapat mendekati UE, APEC, NAFTA, yang masing-masing mencakup lebih dari 10 negara. 20% dari produk bruto dunia, perdagangan dan keuangan dunia.

Menurut sudut pandang lain, internasionalisasi perekonomian dunia, melemahnya tuduhan nasionalisme ekonomi, fakta bahwa interaksi ekonomi antar negara tidak lagi menjadi zero-sum game, memberikan harapan bahwa kesenjangan ekonomi antara Utara dan Selatan akan semakin berkurang. tidak menjadi sumber konfrontasi global yang baru, terutama dalam situasi di mana, meskipun secara absolut tertinggal dibandingkan Korea Utara, Korea Selatan akan tetap berkembang dan meningkatkan kesejahteraannya. Di sini, mungkin, analogi modus vivendi antara perusahaan-perusahaan besar dan menengah dalam perekonomian nasional dapat digunakan: perusahaan-perusahaan menengah tidak harus menghadapi hubungan antagonis dengan perusahaan-perusahaan terkemuka dan berupaya menjembatani kesenjangan di antara mereka dengan cara apa pun. Banyak hal bergantung pada lingkungan organisasi dan hukum di mana bisnis beroperasi pada kasus ini dunia.

Kombinasi liberalisasi dan globalisasi perekonomian dunia, selain membawa manfaat nyata, juga membawa ancaman tersembunyi. Tujuan persaingan antar korporasi dan lembaga keuangan adalah keuntungan, bukan menjaga stabilitas ekonomi pasar. Liberalisasi mengurangi pembatasan persaingan, dan globalisasi memperluas cakupannya. Seperti yang ditunjukkan oleh krisis keuangan terbaru di Asia Tenggara, Amerika Latin, dan Rusia, yang berdampak pada pasar di seluruh dunia, keadaan baru perekonomian dunia berarti globalisasi yang tidak hanya membawa tren positif, namun juga tren negatif. Memahami hal ini memaksa lembaga keuangan dunia untuk menyelamatkan sistem perekonomian Korea Selatan, Hong Kong, Brazil, Indonesia, dan Rusia. Namun operasi yang hanya dilakukan satu kali ini hanya menyoroti kontradiksi yang sedang berlangsung antara manfaat globalisme liberal dan kerugian dalam menjaga keberlanjutan perekonomian dunia. Rupanya, globalisasi risiko memerlukan globalisasi pengelolaannya dan perbaikan struktur seperti WTO, IMF, dan kelompok tujuh kekuatan industri terkemuka. Jelas juga bahwa pertumbuhan sektor kosmopolitan dalam perekonomian global kurang bertanggung jawab terhadap masyarakat dunia dibandingkan dengan perekonomian nasional terhadap negara.

Meski begitu, tahapan baru dalam politik dunia jelas mengedepankan komponen ekonominya. Dengan demikian, dapat diasumsikan bahwa penyatuan Eropa yang lebih besar pada akhirnya terhambat bukan oleh benturan kepentingan di bidang militer-politik, namun oleh kesenjangan ekonomi yang serius antara UE, di satu sisi, dan negara-negara pasca-komunis, di sisi lain. lainnya. Demikian pula, logika utama perkembangan hubungan internasional, misalnya di kawasan Asia-Pasifik, tidak banyak ditentukan oleh pertimbangan keamanan militer, namun oleh tantangan dan peluang ekonomi. Selama beberapa tahun terakhir, lembaga-lembaga ekonomi internasional seperti G7, WTO, IMF dan Bank Dunia, badan-badan pemerintahan UE, APEC, NAFTA, jelas telah dibandingkan pengaruhnya terhadap politik dunia dengan Dewan Keamanan, Jenderal PBB. Majelis, organisasi politik regional, dan aliansi militer, dan seringkali melampaui mereka. Dengan demikian, ekonomisasi politik dunia dan pembentukan kualitas baru perekonomian dunia menjadi parameter utama lain dari sistem hubungan internasional yang sedang berkembang saat ini.

Parameter keamanan militer baru

Betapapun paradoksnya asumsi tentang berkembangnya tren demiliterisasi masyarakat dunia mengingat konflik dramatis terkini di Balkan, ketegangan di kawasan Teluk Persia, dan ketidakstabilan rezim non-proliferasi senjata pemusnah massal. sekilas mungkin terlihat, hal ini masih memiliki alasan untuk dipertimbangkan secara serius dalam jangka panjang.

Berakhirnya Perang Dingin bertepatan dengan perubahan radikal dalam kedudukan dan peran faktor keamanan militer dalam politik dunia. Pada akhir tahun 80an dan 90an, terjadi penurunan besar-besaran dalam potensi konfrontasi militer global selama Perang Dingin. Sejak paruh kedua tahun 1980an, belanja pertahanan global terus menurun. Dalam kerangka perjanjian internasional dan melalui inisiatif sepihak, pengurangan rudal nuklir, senjata konvensional, dan personel angkatan bersenjata yang belum pernah terjadi sebelumnya sedang dilakukan. Pengurangan tingkat konfrontasi militer difasilitasi oleh pengerahan kembali angkatan bersenjata secara signifikan ke wilayah nasional, pengembangan langkah-langkah membangun kepercayaan dan interaksi positif di bidang militer. Proses konversi sebagian besar kompleks industri militer global sedang berlangsung. Intensifikasi paralel dari konflik-konflik terbatas di pinggiran konfrontasi militer pusat Perang Dingin, dengan segala drama dan “kejutannya” dengan latar belakang euforia damai yang menjadi ciri akhir tahun 80-an, dalam skala dan konsekuensinya tidak dapat dibandingkan dengan konflik-konflik utama. tren demiliterisasi politik dunia.

Perkembangan tren ini memiliki beberapa alasan mendasar. Monotipe demokrasi yang berlaku di masyarakat dunia, serta internasionalisasi ekonomi dunia, mengurangi kondisi politik dan ekonomi yang menguntungkan bagi institusi perang global. Faktor yang sama pentingnya adalah signifikansi revolusioner dari sifat senjata nuklir, yang telah terbukti secara tak terbantahkan sepanjang Perang Dingin.

Penciptaan senjata nuklir berarti, dalam arti luas, hilangnya kemungkinan kemenangan bagi salah satu pihak, yang sepanjang sejarah umat manusia sebelumnya merupakan kondisi yang sangat diperlukan untuk melancarkan perang. Kembali pada tahun 1946 Ilmuwan Amerika B. Brody memperhatikan karakteristik kualitatif senjata nuklir ini dan menyatakan keyakinannya yang kuat bahwa di masa depan satu-satunya tugas dan fungsinya adalah untuk mencegah perang. Beberapa waktu kemudian, aksioma ini dibenarkan oleh A.D. Sakharov. Sepanjang Perang Dingin, Amerika Serikat dan Uni Soviet berusaha mencari jalan keluar dari realitas revolusioner ini. Kedua belah pihak melakukan upaya aktif untuk memecahkan kebuntuan nuklir dengan membangun dan meningkatkan kemampuan rudal nuklir, mengembangkan strategi canggih untuk penggunaannya, dan, akhirnya, pendekatan untuk menciptakan sistem anti-rudal. Lima puluh tahun kemudian, setelah menciptakan sekitar 25 ribu hulu ledak nuklir strategis saja, negara-negara kekuatan nuklir sampai pada kesimpulan yang tak terelakkan: penggunaan senjata nuklir tidak hanya berarti penghancuran musuh, tetapi juga jaminan bunuh diri. Terlebih lagi, prospek eskalasi nuklir telah sangat membatasi kemungkinan pihak-pihak yang bertikai menggunakan senjata konvensional. Senjata nuklir menjadikan Perang Dingin sebagai semacam “perdamaian yang dipaksakan” antara negara-negara nuklir.

Pengalaman konfrontasi nuklir selama Perang Dingin, pengurangan radikal persenjataan rudal nuklir Amerika Serikat dan Federasi Rusia sesuai dengan perjanjian START-1, START-2, penolakan senjata nuklir oleh Kazakhstan, Belarus dan Ukraina, perjanjian prinsip antara Federasi Rusia dan Amerika Serikat mengenai biaya pengurangan nuklir yang lebih dalam dan cara penyampaiannya, pengekangan Inggris Raya, Prancis dan Cina dalam pengembangan potensi nuklir nasional mereka memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa negara-negara terkemuka mengakui , pada prinsipnya, kesia-siaan senjata nuklir sebagai alat untuk mencapai kemenangan atau alat yang efektif untuk mempengaruhi politik dunia. Meskipun saat ini sulit membayangkan situasi di mana salah satu negara besar dapat menggunakan senjata nuklir, kemungkinan menggunakannya sebagai upaya terakhir atau sebagai akibat dari kesalahan masih tetap ada. Selain itu, retensi senjata nuklir dan senjata pemusnah massal lainnya, bahkan dalam proses pengurangan radikal, meningkatkan “signifikansi negatif” negara yang memiliki senjata tersebut. Misalnya, kekhawatiran (terlepas dari validitasnya) mengenai keamanan bahan nuklir di wilayah bekas Uni Soviet semakin meningkatkan perhatian masyarakat dunia terhadap penerus sahnya, termasuk Federasi Rusia.

Ada beberapa hambatan mendasar terhadap perlucutan senjata nuklir secara umum. Penolakan sepenuhnya terhadap senjata nuklir juga berarti hilangnya fungsi utamanya, yaitu mencegah perang, termasuk perang konvensional. Selain itu, sejumlah negara besar, seperti Rusia atau Tiongkok, mungkin memandang kehadiran senjata nuklir sebagai kompensasi sementara atas kelemahan relatif kemampuan senjata konvensional mereka, dan, bersama dengan Inggris dan Prancis, sebagai simbol politik kekuatan besar. kekuatan. Dan yang terakhir, fakta bahwa senjata nuklir dalam jumlah kecil sekalipun dapat berfungsi sebagai alat yang efektif untuk mencegah perang juga telah dipelajari oleh negara-negara lain, terutama negara-negara yang berada dalam keadaan perang dingin dengan negara-negara tetangganya, misalnya Israel, India, dan Pakistan.

Uji coba senjata nuklir oleh India dan Pakistan pada musim semi tahun 1998 memperkuat kebuntuan konfrontasi antara negara-negara tersebut. Dapat diasumsikan bahwa legalisasi status nuklir oleh pihak-pihak yang sudah lama bersaing akan memaksa mereka untuk lebih bersemangat mencari cara untuk menyelesaikan konflik yang telah berlangsung lama secara mendasar. Di sisi lain, reaksi masyarakat dunia yang tidak sepenuhnya memadai terhadap pukulan terhadap rezim nonproliferasi dapat menciptakan godaan bagi negara-negara “ambang batas” lainnya untuk mengikuti contoh Delhi dan Islamabad. Hal ini akan menimbulkan efek domino, yaitu kemungkinan penyebaran senjata nuklir yang tidak sah atau tidak rasional akan melebihi kemampuan pencegahannya.

Beberapa rezim diktator, dengan mempertimbangkan hasil perang di Falklands, di Teluk Persia, dan di Balkan, tidak hanya menyadari kesia-siaan konfrontasi dengan negara-negara terkemuka yang memiliki keunggulan kualitatif di bidang senjata konvensional, tetapi juga sampai pada kesimpulan. memahami bahwa kepemilikan senjata pemusnah massal. Dengan demikian, di bidang nuklir, dua tugas jangka menengah benar-benar mengemuka - memperkuat sistem non-proliferasi nuklir dan senjata pemusnah massal lainnya dan pada saat yang sama menentukan parameter fungsional dan ukuran minimum nuklir yang cukup. potensi kekuatan yang dimilikinya.

Tugas-tugas di bidang pelestarian dan penguatan rezim non-proliferasi kini dikesampingkan sebagai prioritas masalah klasik pengurangan senjata strategis Federasi Rusia dan Amerika Serikat. Tugas jangka panjangnya adalah terus memperjelas kelayakan dan mencari cara untuk bergerak menuju dunia bebas nuklir dalam konteks kebijakan dunia baru.

Kaitan dialektis yang menghubungkan rezim non-proliferasi senjata pemusnah massal dan sistem pengiriman rudal, di satu sisi, dengan kendali atas senjata strategis kekuatan nuklir “tradisional”, di sisi lain, adalah masalah pertahanan rudal dan nasibnya. Perjanjian ABM. Prospek penciptaan senjata nuklir, kimia dan bakteriologis, serta rudal jarak menengah, dan rudal antarbenua dalam waktu dekat oleh sejumlah negara, menjadikan masalah perlindungan terhadap bahaya tersebut menjadi pusat pemikiran strategis. Amerika Serikat telah menguraikan solusi pilihannya – penciptaan sistem pertahanan rudal “tipis” untuk negara tersebut, serta sistem pertahanan rudal regional untuk teater operasi, khususnya di kawasan Asia-Pasifik – melawan rudal Korea Utara, dan di Timur Tengah - melawan rudal Iran. Potensi anti-rudal tersebut, yang dikerahkan secara sepihak, akan mendevaluasi potensi pencegahan rudal nuklir dari Federasi Rusia dan Tiongkok, yang dapat mengarah pada keinginan kedua negara tersebut untuk mengkompensasi perubahan keseimbangan strategis dengan membangun senjata rudal nuklir mereka sendiri dengan menggunakan senjata nuklir. destabilisasi situasi strategis global yang tak terhindarkan.

Masalah mendesak lainnya adalah fenomena konflik lokal. Berakhirnya Perang Dingin disertai dengan peningkatan konflik lokal yang nyata. Sebagian besar bersifat domestik dibandingkan internasional, dalam arti kontradiksi yang ditimbulkannya terkait dengan separatisme, perebutan kekuasaan atau wilayah dalam satu negara. Sebagian besar konflik adalah akibat dari runtuhnya Uni Soviet, Yugoslavia, dan memburuknya kontradiksi nasional-etnis, yang manifestasinya sebelumnya dibatasi oleh sistem otoriter atau disiplin blok pada Perang Dingin. Konflik lainnya, misalnya di Afrika, disebabkan oleh melemahnya status kenegaraan dan kehancuran ekonomi. Kategori ketiga adalah konflik “tradisional” jangka panjang di Timur Tengah, di Sri Lanka, Afghanistan, di sekitar Kashmir, yang bertahan setelah berakhirnya Perang Dingin, atau berkobar lagi, seperti yang terjadi di Kamboja.

Dengan segala drama konflik lokal pada pergantian tahun 80an - 90an, seiring berjalannya waktu, tingkat keparahan sebagian besar konflik tersebut agak mereda, seperti misalnya di Nagorno-Karabakh, Ossetia Selatan, Transnistria, Chechnya, Abkhazia, Bosnia dan Herzegovina. , Albania, dan terakhir di Tajikistan. Hal ini sebagian disebabkan oleh kesadaran bertahap dari pihak-pihak yang berkonflik akan tingginya biaya dan kesia-siaan solusi militer terhadap berbagai permasalahan, dan dalam banyak kasus, tren ini diperkuat oleh penegakan perdamaian (seperti yang terjadi di Bosnia dan Herzegovina, Transnistria), dan upaya pemeliharaan perdamaian lainnya dengan partisipasi organisasi internasional - PBB, OSCE, CIS. Benar, dalam beberapa kasus, misalnya di Somalia dan Afghanistan, upaya tersebut tidak membuahkan hasil yang diharapkan. Tren ini diperkuat oleh kemajuan serius menuju penyelesaian damai antara Israel dan Palestina, serta antara Pretoria dan negara-negara garis depan. Konflik-konflik yang terjadi kemudian menjadi tempat berkembang biaknya ketidakstabilan di Timur Tengah dan Afrika bagian selatan.

Gambaran global mengenai konflik bersenjata lokal juga mengalami perubahan. Pada tahun 1989, terdapat 36 konflik besar di 32 kabupaten, dan pada tahun 1995, 30 konflik serupa dilaporkan di 25 kabupaten. Beberapa di antaranya, misalnya saling memusnahkan masyarakat Tutsi dan Hutu di Afrika Timur, bersifat genosida. Penilaian nyata terhadap skala dan dinamika konflik “baru” terhambat oleh persepsi emosional mereka. Peristiwa ini terjadi di wilayah-wilayah yang dianggap (tanpa alasan yang cukup) stabil secara tradisional. Selain itu, hal tersebut muncul pada saat masyarakat dunia percaya tidak adanya konflik dalam politik dunia setelah berakhirnya Perang Dingin. Perbandingan yang tidak memihak antara konflik-konflik “baru” dengan konflik-konflik “lama” yang berkobar selama Perang Dingin di Asia, Afrika, Amerika Tengah, Timur Dekat dan Timur Tengah, terlepas dari skala konflik terkini di Balkan, memungkinkan kita untuk menarik kesimpulan kesimpulan yang lebih seimbang mengenai tren jangka panjang.

Yang lebih relevan saat ini adalah operasi bersenjata yang dilakukan di bawah kepemimpinan negara-negara Barat terkemuka, terutama Amerika Serikat, terhadap negara-negara yang diyakini melanggar hukum internasional, norma-norma demokrasi atau kemanusiaan. Contoh paling nyata adalah operasi melawan Irak dengan tujuan menghentikan agresi terhadap Kuwait, dan menegakkan perdamaian Babak final konflik internal di Bosnia, pemulihan supremasi hukum di Haiti dan Somalia. Operasi ini dilakukan dengan persetujuan Dewan Keamanan PBB. Tempat khusus ditempati oleh operasi militer skala besar yang dilakukan oleh NATO secara sepihak tanpa koordinasi dengan PBB melawan Yugoslavia sehubungan dengan situasi di mana penduduk Albania berada di Kosovo. Arti penting dari hal terakhir ini terletak pada kenyataan bahwa hal ini mempertanyakan prinsip-prinsip rezim politik dan hukum global, sebagaimana diabadikan dalam Piagam PBB.

Pengurangan persenjataan militer secara global telah dengan lebih jelas menggambarkan kesenjangan kualitatif dalam persenjataan antara kekuatan militer terkemuka dan negara-negara lain di dunia. Konflik Falklands pada akhir Perang Dingin, yang disusul oleh Perang Teluk dan operasi di Bosnia dan Serbia, jelas menunjukkan kesenjangan ini. Kemajuan dalam miniaturisasi dan peningkatan kemampuan untuk menghancurkan hulu ledak konvensional, peningkatan sistem panduan, kendali, komando dan kendali serta pengintaian, sistem peperangan elektronik, dan peningkatan mobilitas dianggap sebagai faktor penentu. perang modern. Dalam konteks Perang Dingin, perimbangan kekuatan militer antara Utara dan Selatan semakin bergeser ke arah yang pertama.

Tidak diragukan lagi, dengan latar belakang ini, terdapat peningkatan kemampuan material Amerika Serikat untuk mempengaruhi perkembangan situasi di bidang keamanan militer di sebagian besar wilayah di dunia. Mengabstraksi dari faktor nuklir, kita dapat mengatakan: kemampuan finansial, senjata berkualitas tinggi, kemampuan untuk dengan cepat mengangkut kontingen besar pasukan dan gudang senjata jarak jauh, kehadiran yang kuat di Samudra Dunia, pelestarian infrastruktur dasar pangkalan. dan aliansi militer – semua ini telah mengubah Amerika Serikat menjadi satu-satunya kekuatan global secara militer. Fragmentasi potensi militer Uni Soviet selama keruntuhannya, krisis ekonomi yang mendalam dan berkepanjangan yang berdampak buruk pada angkatan bersenjata dan kompleks industri militer, lambatnya reformasi kekuatan senjata, dan tidak adanya sekutu yang dapat diandalkan. membatasi kemampuan militer Federasi Rusia di ruang Eurasia. Modernisasi angkatan bersenjata Tiongkok yang sistematis dan berjangka panjang memberikan alasan untuk berasumsi bahwa di masa depan akan terjadi peningkatan yang serius dalam kemampuannya untuk memproyeksikan kekuatan militer di kawasan Asia-Pasifik. Meskipun ada upaya oleh beberapa negara Eropa Barat untuk memainkan peran militer yang lebih aktif di luar wilayah tanggung jawab NATO, seperti yang terjadi selama Perang Teluk atau operasi penjaga perdamaian di Afrika dan Balkan, dan seperti yang diproklamasikan di masa depan dalam NATO yang baru. doktrin strategis, parameter Potensi militer Eropa Barat sendiri, tanpa partisipasi Amerika, sebagian besar masih bersifat regional. Semua negara lain di dunia, karena berbagai alasan, hanya dapat mengandalkan fakta bahwa potensi militer masing-masing negara akan menjadi salah satu faktor regional.

Situasi baru di bidang keamanan militer global umumnya ditentukan oleh kecenderungan untuk membatasi penggunaan perang dalam pengertian klasik. Namun pada saat yang sama, bentuk-bentuk penggunaan kekuatan baru juga bermunculan, misalnya “operasi untuk alasan kemanusiaan.” Dikombinasikan dengan perubahan di bidang sosial politik dan ekonomi, proses di bidang militer tersebut berdampak serius pada pembentukan sistem hubungan internasional yang baru.

Kosmopolitanisasi politik dunia

Perubahan dalam sistem hubungan internasional tradisional Westphalia saat ini tidak hanya mempengaruhi isi politik dunia, tetapi juga lingkaran subyeknya. Jika selama tiga setengah abad negara-negara merupakan peserta dominan dalam hubungan internasional, dan politik dunia sebagian besar adalah politik antarnegara, maka dalam beberapa tahun terakhir mereka telah disingkirkan oleh perusahaan transnasional, lembaga keuangan swasta internasional, dan organisasi publik non-pemerintah yang tidak melakukan hal tersebut. memiliki kewarganegaraan tertentu, dan sebagian besar bersifat kosmopolitan.

Raksasa ekonomi, yang sebelumnya dapat dengan mudah dikaitkan dengan struktur ekonomi suatu negara, telah kehilangan hubungan ini, karena modal keuangan mereka bersifat transnasional, manajernya adalah perwakilan dari berbagai negara, perusahaan, kantor pusat, dan sistem pemasaran sering kali berlokasi di benua yang berbeda. Banyak di antara mereka yang tidak bisa mengibarkan bendera negara di tiang bendera, melainkan hanya bendera perusahaannya sendiri. Sedikit banyak, proses kosmopolitanisasi atau “offshorization” telah berdampak pada seluruh korporasi besar di dunia, sehingga patriotisme mereka terhadap negara tertentu pun menurun. Perilaku komunitas transnasional di pusat keuangan dunia seringkali sama berpengaruhnya dengan keputusan IMF dan G7.

Saat ini, organisasi non-pemerintah internasional Greenpeace secara efektif memainkan peran sebagai “polisi lingkungan hidup global” dan sering kali menetapkan prioritas dalam bidang ini yang terpaksa diterima oleh sebagian besar negara. Organisasi publik Amnesty International memiliki pengaruh yang jauh lebih besar dibandingkan Pusat Hak Asasi Manusia PBB antar negara bagian. Perusahaan televisi CNN menolak menggunakan istilah “asing” dalam program-programnya, karena sebagian besar negara di dunia adalah “dalam negeri” untuk istilah tersebut. Otoritas gereja-gereja dunia dan asosiasi keagamaan berkembang dan berkembang secara signifikan. Semakin banyak orang yang lahir di satu negara, memiliki kewarganegaraan di negara lain, dan tinggal serta bekerja di negara ketiga. Seringkali lebih mudah bagi seseorang untuk berkomunikasi melalui Internet dengan orang-orang yang tinggal di benua lain dibandingkan dengan tetangga di rumah. Kosmopolitanisasi juga berdampak buruk pada komunitas manusia – organisasi terorisme internasional, kejahatan, dan mafia narkoba tidak mengenal tanah air mereka, dan pengaruh mereka terhadap urusan dunia masih berada pada titik tertinggi sepanjang masa.

Semua ini melemahkan salah satu fondasi terpenting sistem Westphalia - kedaulatan, hak negara untuk bertindak sebagai hakim tertinggi dalam batas-batas negara dan perwakilan tunggal bangsa-bangsa dalam urusan internasional. Pengalihan sebagian kedaulatan secara sukarela kepada lembaga antarnegara dalam proses integrasi regional atau dalam kerangka organisasi internasional seperti OSCE, Dewan Eropa, dll., dalam beberapa tahun terakhir telah dilengkapi dengan proses “difusi” yang spontan. ” dalam skala global.

Ada sudut pandang yang menyatakan bahwa komunitas internasional sedang bergerak ke tingkat politik dunia yang lebih tinggi, dengan prospek jangka panjang untuk membentuk Amerika Serikat di Dunia. Atau, dalam bahasa modern, negara ini sedang bergerak menuju sistem yang prinsip konstruksi dan fungsinya yang spontan dan demokratis serupa dengan Internet. Tentu saja, perkiraan ini terlalu fantastis. Uni Eropa mungkin harus dianggap sebagai prototipe sistem politik dunia di masa depan. Meskipun demikian, kita dapat mengatakan dengan penuh keyakinan bahwa globalisasi politik dunia dan semakin besarnya peran komponen kosmopolitan di dalamnya dalam waktu dekat akan mengharuskan negara-negara untuk secara serius mempertimbangkan kembali tempat dan peran mereka dalam aktivitas komunitas dunia.

Meningkatnya transparansi perbatasan, meningkatnya intensifikasi komunikasi transnasional, dan kemampuan teknologi revolusi informasi mengarah pada globalisasi proses di bidang spiritual kehidupan masyarakat dunia. Globalisasi di bidang lain telah menyebabkan terhapusnya ciri-ciri nasional dalam gaya hidup, selera, dan fesyen sehari-hari. Kualitas baru proses politik dan ekonomi internasional serta situasi di bidang keamanan militer membuka peluang tambahan dan merangsang pencarian kualitas hidup baru di bidang spiritual. Saat ini, dengan pengecualian yang jarang terjadi, doktrin tentang prioritas hak asasi manusia di atas kedaulatan nasional dapat dianggap universal. Selesainya pergulatan ideologi global antara kapitalisme dan komunisme memungkinkan kita untuk melihat kembali nilai-nilai spiritual yang mendominasi dunia, hubungan antara hak-hak individu dan kesejahteraan masyarakat, gagasan nasional dan global. Baru-baru ini, kritik terhadap ciri-ciri negatif masyarakat konsumen dan budaya hedonisme semakin meningkat di Barat, dan pencarian sedang dilakukan untuk mencari cara menggabungkan individualisme dan model baru kebangkitan moral. Arah pencarian moralitas baru masyarakat dunia dibuktikan, misalnya dengan seruan Presiden Republik Ceko Vaclav Havel untuk menghidupkan kembali “rasa dunia yang alami, unik dan tak ada bandingannya, rasa keadilan yang mendasar. , kemampuan untuk memahami segala sesuatu dengan cara yang sama seperti orang lain, rasa tanggung jawab yang meningkat, kebijaksanaan, selera yang baik, keberanian, kasih sayang dan keyakinan akan pentingnya tindakan sederhana yang tidak berpura-pura menjadi kunci universal menuju keselamatan.”

Tugas-tugas kebangkitan moral merupakan salah satu agenda pertama gereja-gereja sedunia dan kebijakan-kebijakan sejumlah negara terkemuka. Yang sangat penting adalah hasil pencarian ide nasional baru yang menggabungkan nilai-nilai spesifik dan universal, sebuah proses yang pada dasarnya terjadi di semua masyarakat pasca-komunis. Telah dikemukakan bahwa pada abad ke-21. kemampuan suatu negara tertentu untuk menjamin kemajuan spiritual masyarakatnya tidak kalah pentingnya dalam menentukan tempat dan perannya dalam komunitas dunia dibandingkan kesejahteraan material dan kekuatan militer.

Globalisasi dan kosmopolitanisasi masyarakat dunia tidak hanya ditentukan oleh peluang-peluang yang terkait dengan proses-proses baru dalam kehidupannya, namun juga oleh tantangan-tantangan beberapa dekade terakhir. Kita berbicara terutama tentang tugas-tugas planet seperti melindungi sistem ekologi global, mengatur arus migrasi global, dan ketegangan yang muncul secara berkala sehubungan dengan pertumbuhan populasi dan terbatasnya sumber daya alam di dunia. Jelaslah - dan hal ini telah dikonfirmasi oleh praktik - bahwa pemecahan masalah seperti itu memerlukan pendekatan planet yang sesuai dengan skalanya, yang memobilisasi upaya tidak hanya pemerintah nasional, tetapi juga organisasi transnasional non-pemerintah di komunitas dunia.

Ringkasnya, kita dapat mengatakan bahwa proses pembentukan komunitas dunia tunggal, gelombang demokratisasi global, kualitas baru perekonomian dunia, demiliterisasi radikal dan perubahan vektor penggunaan kekuatan, munculnya hal-hal baru, non-negara, subjek politik dunia, internasionalisasi bidang spiritual aktivitas manusia dan tantangan terhadap komunitas dunia memberikan alasan untuk mengusulkan pembentukan sistem hubungan internasional baru, yang berbeda tidak hanya dari yang ada selama Perang Dingin, namun dalam banyak hal berasal dari sistem Westphalia tradisional. Tampaknya, berakhirnya Perang Dingin tidak memunculkan tren baru dalam politik dunia, melainkan justru memperkuat tren tersebut. Sebaliknya, proses transendental baru di bidang politik, ekonomi, keamanan, dan bidang spiritual yang muncul selama Perang Dingin lah yang meledakkan sistem hubungan internasional lama dan membentuk kualitas barunya.

Dalam dunia ilmu hubungan internasional saat ini belum ada kesatuan mengenai hakikat dan kekuatan pendorong sistem hubungan internasional yang baru. Hal ini tampaknya disebabkan oleh fakta bahwa politik dunia saat ini diwarnai oleh benturan antara faktor-faktor tradisional dan faktor-faktor baru yang sampai sekarang belum diketahui. Nasionalisme melawan internasionalisme, geopolitik melawan universalisme global. Konsep fundamental seperti “kekuatan”, “pengaruh”, “kepentingan nasional” sedang diubah. Lingkaran subjek hubungan internasional semakin luas dan motivasi perilaku mereka pun berubah. Isi baru politik dunia memerlukan bentuk organisasi baru. Masih terlalu dini untuk membicarakan lahirnya sistem baru hubungan internasional sebagai suatu proses yang telah selesai. Mungkin lebih realistis untuk membicarakan tren utama pembentukan tatanan dunia masa depan, pertumbuhannya dari sistem hubungan internasional sebelumnya.

Seperti halnya analisis apa pun, dalam hal ini penting untuk mengamati ukuran dalam menilai hubungan antara yang tradisional dan yang baru muncul. Berguling ke segala arah akan mendistorsi perspektif. Namun demikian, bahkan penekanan yang agak berlebihan pada tren baru di masa depan yang muncul saat ini sekarang secara metodologis lebih dibenarkan daripada obsesi untuk mencoba menjelaskan fenomena yang tidak diketahui yang muncul hanya dengan bantuan konsep-konsep tradisional. Tidak ada keraguan bahwa tahap demarkasi mendasar antara pendekatan baru dan lama harus diikuti dengan tahap sintesis pendekatan baru dan tidak berubah dalam kehidupan internasional modern. Penting untuk menentukan dengan tepat hubungan antara faktor nasional dan global, tempat baru negara dalam komunitas dunia, dan untuk menyeimbangkan kategori tradisional seperti geopolitik, nasionalisme, kekuasaan, kepentingan nasional dengan proses dan rezim transnasional baru. Negara-negara yang telah mengidentifikasi dengan tepat perspektif jangka panjang mengenai pembentukan sistem hubungan internasional yang baru dapat mengandalkan upaya mereka yang lebih efektif, sementara negara-negara yang terus bertindak berdasarkan ide-ide tradisional berisiko berada di ujung tanduk kemajuan dunia.

Gadzhiev K. S. Pengantar geopolitik. - M., 1997.

Perubahan sosial dan politik global di dunia. Materi seminar Rusia-Amerika (Moskow, 23 - 24 Oktober / Pemimpin Redaksi A. Yu. Melville. - M., 1997.

Kennedy P. Memasuki abad kedua puluh satu. - M., 1997.

Kissinger G. Diplomasi. - M., 1997. Pozdnyakov E. A. Geopolitik. - M., 1995.

Huntington S. Benturan Peradaban // Polis. - 1994. - No.1.

Tsygankov P.Sejarah pertemuanTsygankov P. A.Hubungan Internasional. - M., 1996.

Membagikan: