Kontradiksi mendasar dalam kepentingan nasional Rusia dan Israel

Mikhail Osherov

Dalam beberapa tahun terakhir, ada beberapa perbaikan dalam hubungan antara Rusia dan Israel. Kunjungan para pemimpin Israel ke Moskow sudah menjadi hal biasa. Presiden Israel telah mengunjungi Moskow dua kali selama tiga tahun terakhir, dan delegasi Rusia dari berbagai tingkatan datang ke Israel.

Namun, hubungan antara Rusia dan Israel dipengaruhi oleh faktor politik dan geopolitik yang mendasar, yang dampaknya tidak dapat diubah dengan diplomasi pribadi apa pun. Benyamin Netanyahu, yang secara teratur mencapai keberhasilan pribadi yang besar dalam negosiasi di Rusia, khususnya, dalam hal penundaan pasokan sistem pertahanan udara S-300 Rusia ke Iran dan Suriah.

Di sektor gas, Negara Israel tidak menyetujui kemitraan dengan Gazprom, karena telah memberikan produksi gas alam dari landas Mediterania dan mengekspornya ke Eropa kepada perusahaan-perusahaan Israel dan Amerika, sehingga berperan sebagai pesaing Gazprom dan sehingga mengurangi pangsa Gazprom di pasar Eropa.

Di bidang militer-politik, negara Israel adalah mitra setia Amerika Serikat, dan baru-baru ini, sekutu rahasia negara-negara Arab di Teluk Persia, yang baru-baru ini tertarik, bersama dengan Israel, untuk menghancurkan negara tersebut. kenegaraan di Suriah.

Di Israel terdapat lebih dari sepuluh fasilitas strategis militer Amerika yang paling penting - bunker bawah tanah, gudang bawah tanah dengan kapasitas ratusan ribu ton, pusat peringatan dini Amerika untuk pertahanan rudal (pertahanan rudal), peluncur balistik Amerika dan Israel rudal dan pangkalan terbesar Angkatan Laut AS ke-6 (Mediterania). Negara Israel sebenarnya terintegrasi sepenuhnya ke dalam sistem militer global Amerika dan merupakan salah satu pos militer AS di Timur Tengah.

Negara Israel adalah salah satu pesaing Rusia terbesar dan paling berbahaya dalam perdagangan senjata. Ekspor senjata Israel berjumlah beberapa miliar dolar per tahun. Israel bersaing dengan Rusia di pasar banyak negara, khususnya di pasar India dan Cina.

Kontradiksi antara kepentingan nasional Rusia dan Israel menjadi sangat jelas akhir-akhir ini sehubungan dengan memburuknya situasi politik di Suriah dan sehubungan dengan menguatnya kehadiran teknis militer Rusia di Suriah.

Rusia, yang memberikan dukungan militer dan politik penuh kepada rakyat Suriah yang bersaudara, tertarik pada kebangkitan Suriah yang bersatu dan integral secara teritorial, yang bertentangan dengan kepentingan Israel dan doktrin militer-politik nasional Israel, yang menyiratkan pelemahan maksimal, bahkan sampai pada titik. perpecahan, semua negara tetangga kuat yang dengan satu atau lain cara menentang Israel sehubungan dengan konflik perbatasan atau sehubungan dengan konflik Arab-Israel. Misalnya, akibat dari kebijakan Israel tersebut adalah terpecahnya negara Sudan yang sebelumnya bersatu dan kuat menjadi dua negara yang saling berperang. Negara Israel sejak tahun 1970an. melatih militan Sudan Selatan dan mengipasi api perang sipil di negara Afrika yang dulunya kuat dan bersatu ini. Ratusan ribu orang tewas, ratusan ribu pengungsi - ini adalah akibat dari kebijakan Israel di Sudan dan doktrin militer Israel. Negara Israel, untuk menghadapi negara-negara Muslim di Afrika utara, mendukung negara-negara non-Muslim di Afrika tengah, dengan segala cara memicu konflik di wilayah ini. Setelah mendukung separatis Muslim Eritrea melawan Etiopia Kristen, Negara Israel akhirnya memperoleh pangkalan angkatan laut di kepulauan Eritrea di Laut Merah.

Di Timur Tengah sendiri, Negara Israel mendukung semua kekuatan separatis dan anti-pemerintah di kawasan yang siap bekerja sama dengannya (dengan Negara Israel) - Azerbaijan Iran dan Kurdi Iran, Kurdi Irak, militan Sunni di Lebanon dan Suriah.

Arti doktrin militer-politik Israel dan elit Israel sangat sederhana - dengan cara apa pun untuk memastikan kelanjutan pendudukan wilayah Palestina yang direbut dan dikuasai secara ilegal oleh negara Israel, di mana negara Palestina merdeka harus dibentuk, serta pendudukan lanjutan Dataran Tinggi Golan yang direbut pada tahun 1967 dari Suriah. Untuk mencapai tujuan-tujuan ini, Negara Israel, untuk menghindari tekanan politik-militer eksternal, harus memiliki keunggulan militer absolut di kawasan dan terus-menerus menerapkan kebijakan yang hampir bermusuhan terhadap semua negara yang mendukung Otoritas Palestina dengan satu atau lain cara dan menuntut bahwa Negara Israel akan mendirikan negara Palestina yang merdeka.

Di wilayah pasca-Soviet, negara Israel mendukung penuh rezim ekstremis Saakashvili di Georgia. Jenderal Israel Gal Hirsch, yang baru-baru ini tidak disetujui oleh Knesset Israel pos pemerintah sehubungan dengan dugaan korupsi, termasuk di Georgia, pada awal tahun 2000-an. memimpin sekelompok penasihat militer Israel di Georgia yang melatih tentara Georgia. Penasihat militer Israel meninggalkan Georgia sekitar tanggal 2 atau 3 Agustus 2008, tampaknya mengetahui sebelumnya mengenai serangan Georgia terhadap Israel. Ossetia Selatan. Kawasan Yahudi di selatan Tskhinval ditembaki dari senjata Israel. Tentara Georgia memanfaatkan secara ekstensif berbagai sistem komunikasi dan peperangan elektronik Israel. Setelah kekalahan tentara Georgia dalam perang 08/08/08 jumlah yang banyak Senjata rampasan Israel, sistem komunikasi dan peperangan elektronik berakhir di Rusia.

Di wilayah lain pasca-Soviet, Negara Israel menerapkan kebijakan yang tidak ramah terhadap Rusia. Misalnya, pada bulan Mei tahun lalu, Duta Besar Negara Israel untuk Ukraina Eliav Belotserkovsky, berbicara pada pembukaan konsulat kehormatan Israel, mengatakan bahwa Negara Israel mendukung posisi Barat yang mengutuk agresi Rusia terhadap Ukraina. Posisi Barat ini mengakibatkan sanksi ekonomi yang kuat terhadap Rusia, yang, dilihat dari deklarasi duta besar Israel untuk Ukraina, didukung oleh negara Israel. Pada saat yang sama, Negara Israel, yang menyatakan kenangan akan Holocaust, tidak pernah secara resmi mengutuk kebijakan kebangkitan fasisme di Ukraina, yang secara resmi dilakukan oleh otoritas ilegal Ukraina yang berkuasa setelahnya. kudeta pada tahun 2014

Badan intelijen Negara Israel merasa nyaman di negara-negara tersebut bekas Uni Soviet. Jadi, bekerja sama dengan polisi rahasia Ukraina - SBU, mereka menculik insinyur Palestina Dirar Abu-Sisi dari wilayah Ukraina dan diam-diam mengirimkannya ke wilayah Israel. Bagi badan intelijen Israel, Azerbaijan telah menjadi pusat pengintaian dan sabotase serta aksi teroris terhadap Iran.

Negara Israel sangat tertarik untuk melemahkan pemerintah pusat di Suriah. Selama beberapa tahun terakhir, Negara Israel telah memberikan kontribusinya untuk mendukung bandit internasional yang berperang melawan pemerintah sah Suriah. Sebuah rumah sakit lapangan militer telah didirikan di Dataran Tinggi Golan yang diduduki oleh negara Israel dekat Suriah, yang dilalui oleh beberapa ribu bandit dan pembunuh. Para bandit yang terluka parah dibawa dari rumah sakit ini ke rumah sakit besar Israel. Seluruh infrastruktur untuk mendukung teror ini – mengangkut bandit dari Jalur Ungu ke rumah sakit dan merawat bandit Suriah di rumah sakit militer Israel dan rumah sakit sipil Israel – telah merugikan Negara Israel beberapa puluh juta syikal. Negara Israel terus melakukan pengintaian udara dan elektronik terhadap Suriah. Beberapa tahun yang lalu, pada tahun 2013, seorang kru televisi Fox News mengabadikan dengan kamera mereka kembalinya pasukan khusus Israel dari Suriah.

Dalam beberapa tahun terakhir, hingga saat ini, penerbangan Israel membom dan menghancurkan objek-objek di Suriah. Selama penggerebekan ini, beberapa lusin tentara dan perwira tentara Suriah dan gerakan Hizbullah Lebanon tewas. Ada kemungkinan bahwa banyak nyawa berada dalam bahaya selama tindakan agresi Israel terhadap Suriah tentara Rusia dan petugas yang ditempatkan di Suriah.

Kepentingan nasional Rusia di Timur Tengah terletak pada beberapa hal sederhana.

Pertama, Rusia tertarik pada Suriah yang kuat dan bersatu. Tujuan memperkuat kehadiran militer Rusia di Suriah adalah untuk membantu pemulihan kedaulatan penuh dan integritas teritorial Suriah yang antara lain berarti dukungan udara terhadap operasi tempur tentara Suriah, bantuan perencanaan operasi, pelatihan, bantuan operasional-taktis, penyediaan perlengkapan dan senjata militer, serta “penutupan” langit Suriah. dengan sistem pertahanan udara dan peperangan elektronik.

Kedua, Rusia tertarik untuk membangun perdamaian abadi dan komprehensif di Timur Tengah. Satu-satunya syarat penting untuk mencapai perdamaian di kawasan dan membuka blokir rute lintas benua secara geopolitik adalah berakhirnya pendudukan Israel atas tanah Palestina dan pembentukan negara Palestina merdeka. Semua permasalahan regional lainnya tidak terlalu signifikan dan kurang signifikan.

Untuk mencapai perdamaian komprehensif di Timur Tengah, yang diperlukan hanyalah terpenuhinya satu syarat – diakhirinya pendudukan Israel atas tanah Suriah dan Palestina. Hal ini hanya mungkin terjadi jika terdapat tekanan politik dan ekonomi eksternal yang konstan dan efektif terhadap Negara Israel. Rusia adalah salah satu dari sedikit negara di dunia yang, melalui kerja sama dengan negara-negara lain di dunia, dapat menyelesaikan masalah konflik di Timur Tengah.

Kepemimpinan Rusia, ketika mengambil keputusan tertentu sehubungan dengan negara Israel, harus sepenuhnya mempertimbangkan kepentingan nasional negaranya dan masyarakat Timur Tengah.

Kalangan penguasa Israel menghubungkan dukungan terhadap Uni Soviet dalam isu pembentukan negara Israel dengan mengizinkan emigrasi bebas orang Yahudi dari Uni Soviet.

Pemerintah Soviet membedakan antara isu dukungan kebijakan Israel di PBB dan politik internasional dan isu repatriasi warga Yahudi Soviet. Pertanyaan terakhir menjadi batu sandungan dalam hubungan Soviet-Israel. Pengakuan hak orang Yahudi untuk bebas meninggalkan Uni Soviet untuk tinggal permanen di Israel berarti pengakuan terhadap Zionisme, yang melemahkan ideologi komunis negara Soviet.

Kebijakan Soviet di Timur Tengah juga menimbulkan perselisihan antara kedua negara. Uni Soviet menuntut pembentukan negara Arab di Palestina, sementara Israel dan Inggris lebih memilih aneksasi wilayah ini oleh Yordania. Uni Soviet menganjurkan perwalian Dewan Keamanan PBB atas Yerusalem, yang juga bertentangan dengan rencana Israel. Sebagaimana dicatat oleh diplomat Soviet, Israel mulai menerapkan kebijakan di Timur Tengah yang sejalan dengan kepentingan strategis Amerika Serikat.

Pada paruh kedua tahun 1949, hubungan perdagangan antara Israel dan Uni Soviet dihentikan. Uni Soviet menolak permintaan pinjaman Israel, dan setelah itu, pembelian produk Israel dihentikan.

“Kasus Dokter” pada awal tahun 1953, di mana sekelompok dokter Yahudi ditangkap di Uni Soviet, menyebabkan kegemparan besar di Israel dan menimbulkan tuduhan anti-Semitisme dari pemerintah Soviet.

Pada tanggal 9 Februari 1953, sebuah bom meledak di wilayah misi Uni Soviet di Israel, yang dilakukan oleh teroris tak dikenal, yang mengakibatkan tiga orang terluka. Sebuah nota protes tertanggal 11 Februari atas nama pemerintah Uni Soviet menyatakan tanggung jawab atas serangan teroris tersebut kepada pemerintah Israel. Pada 12 Februari 1953, catatan itu diserahkan kepada utusan Israel untuk Uni Soviet, hubungan diplomatik dengan Israel terputus.

Setelah rehabilitasi mereka yang dituduh dalam “Kasus Dokter”, serangkaian negosiasi dimulai untuk memulihkan hubungan diplomatik antara kedua negara. Pada tanggal 6 Juli 1953, Menteri Luar Negeri Israel Moshe Sharett mengirimkan proposal resmi kepada Menteri Luar Negeri Uni Soviet Vyacheslav Molotov “untuk memulihkan, dalam semangat persahabatan internasional yang sejati, hubungan diplomatik normal yang terputus pada 12 Februari 1953.” Dalam surat tanggapannya tertanggal 15 Juli 1953, Molotov menyatakan “keinginannya untuk menjalin hubungan persahabatan dengan Israel dan mempertimbangkan kemungkinan untuk memulihkan hubungan diplomatik dengan pemerintah Israel.”

Pada tanggal 10 Juni 1967, hubungan diplomatik kedua negara kembali terputus dengan pecahnya perang Israel dengan Mesir, Yordania, Suriah, Irak, dan Aljazair yang kemudian dikenal dengan Perang Enam Hari. Perang berakhir dengan kekalahan serius bagi negara-negara Arab. Uni Soviet, yang menunjukkan solidaritasnya dengan negara-negara Arab, memutuskan hubungan diplomatik dengan Israel.

Dari musim panas 1967 hingga paruh kedua tahun 1980-an, Uni Soviet tidak menjalin kontak politik, ekonomi, atau budaya apa pun dengan Israel (pengecualiannya adalah pertemuan para menteri luar negeri yang terisolasi, misalnya, sebelum pembukaan Konferensi Perdamaian Jenewa tentang Perdamaian. Timur Tengah pada bulan Desember 1973 atau pada sidang Majelis Umum PBB). Diplomat Soviet mengunjungi Israel dari waktu ke waktu. Misi Israel beroperasi di kedutaan Belanda di Moskow dan hampir secara eksklusif menangani masalah repatriasi warga Yahudi Soviet.

Kepentingan Uni Soviet di Israel diwakili oleh Finlandia.

Pada tahun 1985, negosiasi dimulai antara Moskow dan Tel Aviv mengenai pemulihan hubungan diplomatik, yang berakhir dengan kunjungan delegasi Israel pertama ke Moskow pada tahun 1988. Pada tahun 1987, kontak konsuler dilanjutkan.

Hubungan diplomatik antara Uni Soviet dan Israel dipulihkan sepenuhnya pada tanggal 18 Oktober 1991. Pernyataan bersama mengenai pemulihan hubungan diplomatik diadopsi selama kunjungan Menteri Luar Negeri Soviet Boris Pankin ke Yerusalem. Konsulat jenderal kedua negara mendapat status kedutaan. Hal ini terjadi menjelang pembukaan Konferensi Madrid tentang penyelesaian konflik Arab-Israel, yang diadakan di bawah naungan Amerika Serikat dan Uni Soviet.

Humas terkenal Alexander Bovin ditunjuk sebagai duta besar Soviet untuk Israel. Diplomat berpengalaman Aryeh Levin menjadi Duta Besar Luar Biasa dan Berkuasa Penuh Israel pertama untuk Uni Soviet setelah pemulihan hubungan.

Pada bulan Desember 1991, kedutaan Rusia di Tel Aviv dan kedutaan Israel di Moskow dibuka.

Pada tanggal 13 Desember 1991, Duta Besar Uni Soviet Alexander Bovin menyerahkan surat kepercayaannya kepada Presiden Israel Chaim Herzog di Yerusalem. Duta Besar Uni Soviet yang baru tetap menjabat hanya beberapa hari, sejak Uni Soviet tidak ada lagi. Duta Besar Uni Soviet Alexander Bovin menjadi duta besar Federasi Rusia.

Materi disusun berdasarkan informasi dari sumber terbuka

DOSIS TASS. Pada tanggal 29 Januari, Presiden Rusia Vladimir Putin akan mengadakan pembicaraan di Moskow dengan Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu. Para pemimpin kedua negara berencana untuk membahas isu-isu perdagangan, kerja sama ekonomi, budaya dan kemanusiaan, serta isu-isu penyelesaian Timur Tengah dan situasi di Suriah.

Editor TASS-DOSSIER telah menyiapkan materi tentang hubungan Rusia-Israel.

Hubungan diplomatik

Pada tanggal 18 Mei 1948, Uni Soviet adalah negara pertama yang mengakui negara Israel secara de jure dan pada tanggal 26 Mei sudah menjalin hubungan diplomatik dengannya. Hal ini terjadi segera setelah pembentukan negara Yahudi pada 14 Mei 1948. Pada bulan Februari 1953, atas prakarsa Uni Soviet, hubungan diplomatik terputus. Dalihnya adalah ledakan bom di wilayah misi Uni Soviet di Israel, yang pihak Soviet menyalahkan pemerintah Israel (saat itu tiga orang terluka).

Badan intelijen Israel tidak menemukan jejak keterlibatan kelompok radikal Yahudi atau teroris Arab dalam ledakan tersebut. Pada bulan Juli tahun yang sama, hubungan diplomatik dipulihkan.

Pada bulan Juni 1967, Uni Soviet memutuskan hubungan dengan Israel setelah pecahnya Perang Enam Hari, menunjukkan solidaritas dengan negara-negara Arab. Putusnya hubungan Soviet-Israel berlangsung selama 24 tahun, hal ini disebabkan oleh ketidaksepakatan pemerintah Soviet dengan kebijakan Israel di wilayah tersebut (perang Arab-Israel pada tahun 1973 dan 1982). Baru pada tahun 1987 hubungan dilanjutkan kembali melalui konsulat. Hubungan diplomatik dipulihkan sepenuhnya pada tanggal 18 Oktober 1991. Pada bulan Desember 1991, Israel mengakui Rusia sebagai penerus sah Uni Soviet.

Masalah penyelesaian Timur Tengah

Sepanjang periode hubungan bilateral, tema sentral interaksi politik antara Rusia dan Israel adalah isu penyelesaian Timur Tengah. Sebagai peserta aktif dalam proses perdamaian dan anggota “kuartet” mediator internasional (Rusia, Amerika Serikat, UE, PBB), Moskow, ketika mengembangkan posisinya, bergantung pada resolusi dasar Dewan Keamanan PBB 242, 338, 1397, 1515, Inisiatif Perdamaian Arab tahun 2002 dan peta jalan tahun 2003 (diusulkan oleh Kuartet).

Rusia mendukung pembentukan negara Palestina merdeka berdasarkan dokumen-dokumen ini, hidup berdampingan secara damai dan aman dengan Israel dalam batas-batas tahun 1967 (sebagai akibat dari Perang Enam Hari, Israel menduduki wilayah Palestina - Tepi Barat, Yerusalem Timur dan Jalur Gaza), dan penarikan angkatan bersenjata Israel dari wilayah pendudukan. Pada saat yang sama, Kementerian Luar Negeri Rusia mengutuk keras serangan teroris terhadap warga sipil Israel yang dilakukan oleh kelompok ekstremis Palestina yang tidak mengakui proses perdamaian dan menggunakan kekerasan sebagai alat untuk mencapai tujuan politik.

Rusia, sebagai anggota Kuartet penyelesaian Timur Tengah, menganjurkan dimulainya kembali perundingan langsung antara Israel dan Palestina, di mana isu-isu utama mengenai permukiman Israel, pengungsi Palestina dan status Yerusalem harus diselesaikan. Negosiasi antara Israel dan Palestina terhenti pada bulan April 2014 setelah gerakan saingan Palestina Fatah dan Hamas mengumumkan pembentukan pemerintah persatuan nasional. Kemudian Tel Aviv menyatakan bahwa mereka “tidak akan bernegosiasi dengan pemerintah Palestina, yang didukung oleh organisasi teroris Hamas, yang menyerukan kehancuran Israel.”

Pada bulan Desember 2017, setelah pernyataan Presiden AS Donald Trump yang mengakui Yerusalem sebagai ibu kota Israel dan memindahkan kedutaan Amerika dari Tel Aviv ke Yerusalem, Moskow menyatakan keprihatinannya dan menekankan bahwa hal ini dapat mempersulit hubungan Palestina-Israel. Pada tanggal 6 Desember, sekretaris pers kepala negara Rusia, Dmitry Peskov, menegaskan posisi prinsip Rusia, yaitu “mendukung segera dimulainya kembali perundingan langsung Palestina-Israel mengenai semua isu kontroversial, termasuk status Yerusalem.”

Masalah pemukiman Suriah

Dalam beberapa tahun terakhir, salah satu topik penting dalam agenda politik perundingan Rusia-Israel adalah situasi di Suriah. Rusia dan Israel mengambil posisi berbeda terkait konflik ini. Moskow adalah salah satu penggagas penyelesaian politik dan negosiasi antara pemerintah Bashar al-Assad dan kekuatan oposisi. Rusia mendukung tentara Suriah dalam perjuangannya melawan militan" Negara Islam“(ISIS, dilarang di Rusia) dan setelah kekalahan ISIS terus membantu pasukan pemerintah Suriah dalam memerangi kelompok teroris lainnya.

Israel tidak mendukung kedua pihak yang berkonflik dan tidak berpartisipasi dalam perundingan perdamaian di Suriah. Pada saat yang sama, pesawat Israel secara teratur melakukan serangan di Suriah terhadap militan bersenjata dari kelompok Syiah Lebanon Hizbullah, yang berpartisipasi dalam permusuhan di pihak Assad dan memiliki hubungan dekat dengan Iran. Untuk melindungi kekuatan militer kedua negara dari bentrokan yang tidak disengaja selama operasi di wilayah Suriah, pada musim gugur 2015, Israel dan Rusia mengadakan pertukaran informasi, dan untuk itu pusat koordinasi khusus dibentuk di bawah Staf Umum Israel.

Karena fakta bahwa Rusia secara aktif berinteraksi dengan Iran di Suriah, Israel menyatakan keprihatinannya atas penguatan posisi Iran di kawasan, serta pasokan senjata Rusia ke Teheran (sistem rudal antipesawat S-300). Pada tanggal 9 Agustus 2017, surat kabar Israel Haaretz melaporkan bahwa Israel menuntut penarikan Korps Garda Revolusi Islam (unit elit angkatan bersenjata Iran), pejuang Hizbullah, dan milisi Syiah yang setia kepada Teheran dari Suriah.

Menurut surat kabar tersebut, kondisi ini dikemukakan dalam serangkaian negosiasi rahasia antara Rusia, Amerika Serikat dan Israel di Amman (Yordania) mengenai zona de-eskalasi di Suriah. Negosiasi tersebut terjadi beberapa hari sebelum pertemuan antara Vladimir Putin dan Donald Trump pada 7 Juli 2017 di KTT G20 di Hamburg, yang membahas isu pembuatan zona de-eskalasi di barat daya Suriah (wilayah Daraa, Quneitra dan Suwayda. ) telah dibahas. Israel tidak mendukung perjanjian zona ini. Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu mengatakan hal ini menciptakan kondisi untuk meningkatkan kehadiran Iran di Suriah.

Ekonomi

Masalah hubungan ekonomi bilateral diawasi oleh Komisi Campuran Rusia-Israel untuk Perdagangan dan Kerjasama Ekonomi (didirikan pada tahun 1994) dan Dewan Bisnis Rusia-Israel (didirikan pada tahun 2010).

Menurut Layanan Bea Cukai Federal Federasi Rusia, omset perdagangan antara Rusia dan Israel pada tahun 2017 berjumlah $2,158 miliar, yang secara umum setara dengan tingkat perdagangan tahun 2016 ($2,2 miliar). Volume ekspor Rusia adalah $1,48 miliar, dalam strukturnya, 43% adalah produk mineral, 36% adalah perhiasan. Impor Israel berjumlah $678 juta Barang impor utama dari Israel ke Federasi Rusia tetap sayuran dan buah-buahan - 31%, mesin, peralatan dan perlengkapan - 18%.

Para pihak berencana untuk meningkatkan omset perdagangan setelah penandatanganan perjanjian perdagangan bebas antara Israel dan Uni Ekonomi Eurasia. Konsultasi mengenai perjanjian tersebut dimulai pada tahun 2016.

Baru-baru ini, proyek bersama besar telah dilaksanakan di bidang teknologi tinggi, luar angkasa, konstruksi, dll. Ada beberapa perusahaan Rusia. Jadi, pada tahun 2010, Yandex menginvestasikan $4,5 juta di startup Israel Face.com (kemudian diakuisisi oleh Facebook seharga $100 juta). Pada 18 Maret 2014, Yandex mengakuisisi startup Israel lainnya, KitLocate, yang menyediakan teknologi seluler untuk mengumpulkan geodata. Perusahaan Rusia YotaDevices dan Cellrox Israel bersama-sama mengembangkan teknologi seluler.

Pada tanggal 27 Maret 2011, Rusia dan Israel menandatangani perjanjian kerangka kerja sama di bidang penelitian dan penggunaan luar angkasa untuk tujuan damai. Pada 1995-2014, kapal induk Rusia meluncurkan sembilan satelit Israel ke orbit rendah Bumi. Peluncuran terakhir berlangsung pada 19 Juni 2014. Kemudian kendaraan peluncuran Dnepr Rusia-Ukraina, diluncurkan dari pangkalan peluncuran Yasny di wilayah Orenburg, dalam peluncuran kelompok meluncurkan pesawat ruang angkasa Israel Duchifat-1 ke orbit.

Israel juga menjadi salah satu tujuan liburan yang dipilih orang Rusia. Menurut data terbaru Rostourism, dalam sembilan bulan pertama tahun 2017, 256 ribu rekan kita mengunjungi Israel (pada tahun 2016 angkanya 213,7 ribu orang).

Badan Federal untuk Pendidikan

Universitas Teknik Negeri Timur Jauh

(FEPI dinamai V.V. Kuibyshev)

Institut Politik dan Hukum Pasifik

Departemen Hubungan Internasional

Pekerjaan kursus

Evolusi hubungan Rusia dan Israel dari tahun 1947 hingga sekarang

Dilakukan:

siswa kelompok P-7521

Gaidasheva Anna Vyacheslavovna

Penasihat ilmiah:

Seni. Putaran. Panchenko M.P.

Vladivostok

1. Perkenalan

2. Bagian utama:

Bab 1. Tonggak penting dalam hubungan antara Rusia dan Israel dari tahun 1947 hingga 1953

§ 1. Awal hubungan diplomatik antara Rusia dan Israel. Pengakuan Israel oleh Uni Soviet

§ 2. Pemutusan hubungan diplomatik pada tahun 1953

Bab 2. Petunjuk Arah kebijakan luar negeri Rusia dalam hubungannya dengan Israel dari tahun 1953 hingga sekarang

§ 1. Hubungan antara Uni Soviet dan Israel dari tahun 1953 hingga 1991.

§ 2. Rusia dan Israel pada tahap sekarang

3. Kesimpulan

4. Daftar referensi yang digunakan

1. Perkenalan

Hubungan antara Rusia dan Israel menempati posisi penting dalam hubungan diplomatik internasional. Israel adalah mitra ekonomi dan strategis Rusia. Uni Soviet adalah salah satu negara pertama yang mengakui kemerdekaan Israel pada tahun 1948. Evolusi hubungan Israel-Rusia melewati banyak tahapan dari awal berdirinya hingga runtuhnya pada tahun 1953, serta perkembangan selanjutnya. Topik ini cukup relevan, Karena saat ini sudah ada hubungan yang berkembang antara Rusia dan Israel hubungan bisnis, perusahaan-perusahaan Israel terlibat dalam banyak hal proyek bersama dengan bisnis swasta Rusia. Dalam beberapa tahun terakhir, pengalaman signifikan telah diperoleh dalam keberhasilan kerja sama antara Rusia dan Israel di bidang teknologi tinggi dan telekomunikasi. Koneksi internasional Israel dapat memberikan sejumlah keuntungan signifikan bagi perusahaan-perusahaan Rusia. Namun hingga saat ini telah terjadi banyak peristiwa yang berperan penting baik dalam diplomasi internasional maupun dalam negeri. Makalah ini mengkaji tahapan utama dalam perkembangan hubungan Rusia-Israel. Kekhasan hubungan diplomatik antara Rusia dan Israel sangat beragam. Berbagai perjanjian telah ditandatangani antar negara, yang membuktikan keinginan untuk mencapai saling pengertian dalam hubungan internasional.

Target pekerjaan - untuk menentukan tahapan utama, masalah dan prospek pengembangan hubungan Rusia-Israel.

Tugas:

1. menunjukkan peristiwa-peristiwa utama yang terkait dengan dimulainya hubungan diplomatik antara Rusia dan Israel.

2. menyoroti penyebab putusnya hubungan diplomatik pada tahun 1953.

3. mengevaluasi hubungan antara Uni Soviet dan Israel dari tahun 1953 hingga 1991.

4. mengetahui prospek perkembangan hubungan Rusia dan Israel saat ini.

Sebuah Objek- sebuah studi tentang masalah yang didedikasikan untuk hubungan Israel-Soviet sejak pendiriannya.

Barang - menunjukkan aspek utama diplomasi Rusia-Israel.

I. Govrin dalam karyanya “Hubungan Israel-Soviet” sepenuhnya mengungkapkan ciri-ciri hubungan diplomatik antara Uni Soviet dan Israel. Awal hubungan Israel-Soviet diperkirakan terjadi pada tahun 1948, sejak Uni Soviet secara de jure mengakui Israel. Sejak tanggal inilah gambaran peristiwa-peristiwa utama yang terjadi pada periode sebelum tahun 1967 dimulai. Govrin mengungkap seluruh aspek kehidupan internasional, memberikan fakta spesifik mengenai Uni Soviet dan Israel. Menunjukkan tempat Israel dalam sistem hubungan internasional, misalnya pembicaraan tentang masuknya Israel ke PBB. Banyak perhatian diberikan pada masalah populasi Yahudi di Uni Soviet. Hal ini juga mengungkapkan alasan putusnya hubungan diplomatik antara Uni Soviet dan Israel, dan reaksi negara-negara terhadap peristiwa yang terjadi. Konflik-konflik utama yang melibatkan Israel dan Uni Soviet, serta peristiwa-peristiwa selama “Perang Enam Hari” dijelaskan.

Vasiliev A.M. dalam buku “Rusia di Timur Dekat dan Tengah. Dari mesianisme ke pragmatisme” memperhatikan peristiwa “perang enam hari”. Di sini ia mengemukakan teorinya tentang putusnya hubungan Soviet-Israel yang berulang kali. Ia berpendapat bahwa pemutusan hubungan dengan Israel merupakan sebuah langkah perjuangan politik internal.

Adapun artikel R. Daurov di jurnal “Ekonomi Dunia dan Hubungan Internasional”, di sini penulis menjelaskan secara singkat peristiwa-peristiwa utama yang terjadi sejak Uni Soviet mendukung Israel. Perhatian diberikan pada masa perestroika dan hubungan antara sekarang dan tahun 2006. Dalam artikel ini, penulis membahas periode 15 tahun di mana hubungan diplomatik antara Negara Israel dan Uni Soviet pulih sepenuhnya. Federasi Rusia sebagai penerus sah Uni Soviet sejak Desember 1991. melanjutkan perjalanannya menuju pengembangan hubungan bilateral dengan Israel.

Sumber daya elektronik juga digunakan, misalnya situs resmi Kedutaan Besar Rusia di Israel. Dimana dikumpulkan peristiwa-peristiwa utama yang terjadi sejak terjalinnya hubungan diplomatik pada tahun 1948. Karya tersebut menunjukkan perjanjian yang disepakati antara Rusia dan Israel dalam beberapa tahun terakhir kerja sama. Ini termasuk: Pelayanan udara (1993), Kerjasama perdagangan dan ekonomi (1994); Tentang kerjasama ilmiah dan teknis (1994); Tentang kerjasama di bidang kompleks agroindustri (1994); Tentang kerjasama di bidang kesehatan dan ilmu kedokteran (1994) dan masih banyak lagi.

Di antara terbitan berkala, masalah hubungan Rusia-Israel tidak kalah pentingnya. Karya-karya berikut dikhususkan untuk ini: Novgorodova M.A. , Khaustova N.V., Fedorchenko A.V. Para penulis ini menaruh perhatian pada perekonomian Rusia-Israel saat ini.

Struktur kerja . Karya ini terdiri dari pendahuluan, dua bab, kesimpulan dan daftar referensi. Bab pertama dikhususkan untuk sejarah hubungan Soviet-Israel sejak berdirinya hingga tahun 1953. Bab ini berisi dua paragraf. Bab kedua dikhususkan untuk permasalahan kebijakan luar negeri dari tahun 1953 hingga saat ini, serta prospek kedua negara terkait dengan kerjasama lebih lanjut. Bab kedua terdiri dari tiga paragraf.

Kesimpulannya, kesimpulan utama berdasarkan hasil pekerjaan ini dikumpulkan.

2. Bagian utama

Bab 1. Tonggak penting dalam hubungan antara Rusia dan Israel dari tahun 1947 hingga 1953

§ 1. Awal hubungan diplomatik antara Rusia dan Israel. Pengakuan Israel oleh Uni Soviet

Uni Soviet mendukung resolusi 181/II, yang diadopsi oleh Majelis Umum PBB pada tanggal 29 November 1947, tentang pembentukan dua negara merdeka di Palestina, dan dengan demikian berkontribusi pada munculnya Negara Israel di peta dunia. Pada tanggal 20 April 1948, pada pertemuan Komite Pertama Sidang Khusus Kedua Majelis Umum PBB, yang diadakan untuk membahas situasi militer-politik di Palestina, yang semakin memburuk setelah disetujuinya rencana pembagian negara, A Gromyko menyatakan bahwa “pembagian Palestina menjadi dua negara merupakan solusi yang paling adil”. Diplomat Soviet tersebut juga menuduh Inggris Raya, sebagai “kekuatan mandat,” “tidak hanya gagal menjamin ketertiban dasar di Palestina, namun bahkan membuka perbatasan negara ini untuk geng-geng bersenjata” (yaitu, unit paramiliter Arab) dan berbicara tentang “mencegah invasi lebih lanjut kelompok-kelompok tersebut ke Palestina.”

Uni Soviet mengakui Israel secara de jure pada 17 Mei 1948. Ini adalah negara pertama yang sepenuhnya mengakui Israel. Pengakuan tersebut menyusul diterimanya pesan dari Menteri Luar Negeri Israel Moshe Sharett kepada Menteri Luar Negeri Soviet V. Molotov, di mana ia meminta pengakuan resmi dari pemerintah Uni Soviet atas Negara Israel dan pemerintahan sementaranya. Sharett menyatakan harapannya bahwa pengakuan ini akan memperkuat hubungan persahabatan “antara Uni Soviet dan rakyatnya” dan “Negara Israel dan orang-orang Yahudi yang tinggal di dalamnya.”

Dalam pernyataan tertanggal 18 Mei 1948 tentang pengakuan resmi Negara Israel dan pemerintahan sementaranya, V. Molotov mengungkapkan harapan bahwa “penciptaan oleh orang-orang Yahudi negara berdaulat akan mengarah pada penguatan perdamaian dan keamanan di Palestina dan Timur Tengah,” dan keyakinan pemerintah Uni Soviet “dalam pengembangan hubungan persahabatan antara Uni Soviet dan Negara Israel.”

Pada hari-hari yang menentukan itu, Uni Soviet menyatakan dukungannya kepada Israel. Dia bertindak baik melalui PBB, di mana dia mengutuk keras serangan tentara Arab ke wilayah Israel dan menyerukan penarikan segera mereka, dan dengan memberikan Israel, melalui Cekoslowakia, bantuan militer yang penting untuk memukul mundur tentara penyerang. Uni Soviet berharap bahwa dalam menanggapi bantuan politik dan militer, Israel akan memihaknya dalam konfrontasi antar blok tersebut.

Pada tanggal 27 Juni 1948, pertukaran perwakilan resmi antara kedua negara diumumkan secara resmi di Tel Aviv dan Moskow. P.A. ditunjuk sebagai duta besar yang berkuasa penuh untuk Uni Soviet. Ershov, dan G. Meir (Meerson) ditunjuk sebagai Duta Besar Yang Berkuasa Penuh Israel. 15 Juli 1948 Perwakilan Ukraina di Dewan Keamanan PBB dengan tajam mengutuk rencana Pangeran F. Bernadotte, yang menurutnya wilayah Negav dan Galilea direkomendasikan untuk dipindahkan ke Yordania, mencirikannya sebagai rencana yang bertujuan untuk menghancurkan dari Negara Israel.

Pada tanggal 26 Agustus 1948, di Tel Aviv, Masyarakat Persahabatan dengan Uni Soviet menyelenggarakan suatu malam untuk menghormati G. Meir dan sehubungan dengan keberangkatannya ke Moskow, di mana dia, secara khusus, menyatakan, “Kita harus mengembangkan rasa saling menguntungkan. pengertian dan persahabatan dengan Uni Soviet. Saya ingin tercipta hubungan langsung dan dekat dengan orang-orang Yahudi Soviet. Saya ingin bekerja dengan mereka dalam suasana yang bersahabat dan berusaha untuk memenangkan persahabatan mereka. Saya ingin hubungan langsung ini membawa kita pada hubungan baik dengan orang-orang Yahudi di Uni Soviet.”

Pada tanggal 5 Oktober 1948, atase militer kedutaan Israel di Moskow berdiskusi dengan pimpinan militer Soviet mengenai masalah kerja sama militer antara Uni Soviet dan Israel berikut ini: a) pelatihan personel komando; b) pasokan senjata Jerman yang dirampas; c) pangkalan angkatan laut atau udara. Sebulan kemudian, G. Meir dan M. Namir menyerahkan daftar perlengkapan militer serupa kepada kepala departemen Timur Tengah Kementerian Luar Negeri Uni Soviet. Reaksi pejabat Kementerian Luar Negeri itu tertahan. Dia mengungkapkan kekhawatirannya bahwa negosiasi ini akan diketahui karena PBB melarang pasokan senjata kepada pihak-pihak yang terlibat konflik. Ia menambahkan, hal ini tidak hanya akan merugikan Uni Soviet, tetapi juga memperumit situasi bagi Israel. Pada tanggal 24 November 1948, pada sidang (politik) ketiga Majelis Umum PBB, Uni Soviet mengusulkan rancangan keputusan tentang penarikan segera tentara Arab yang menginvasi Israel. Perwakilan Uni Soviet, Kiselev, menyatakan bahwa Israel diciptakan sebagai hasil perjuangan bersenjata untuk mencapai kebebasan dan kemerdekaan. Pada tanggal 19 Desember 1948, Uni Soviet memutuskan untuk mengakui Israel ke dalam PBB. Proposal tersebut ditolak karena kurangnya suara mayoritas yang dibutuhkan. Pada tanggal 7 Februari 1949, protes Soviet pertama diumumkan ke Kedutaan Besar Israel di Moskow, di mana tuntutan diajukan atas 2 tuduhan:

1. Kedutaan mengirimkan surat kepada warga negara Yahudi di Uni Soviet, mendesak mereka untuk meninggalkan Uni Soviet, melepaskan kewarganegaraan Soviet dan kembali ke Israel. Karena kegiatan ini ilegal dan tidak sesuai dengan status misi diplomatik, Kementerian Luar Negeri Uni Soviet merekomendasikan agar kedutaan Israel menghentikannya.

2. Kedutaan menerbitkan dan mendistribusikan buletin yang melanggar aturan yang diterapkan di Uni Soviet. Kedutaan harus berhenti menerbitkan buletin ini.

Pada tanggal 13 Februari 1949, Duta Besar Soviet di Washington memberikan pernyataan kepada Duta Besar Israel di Washington mengenai rumor bahwa Israel akan bergabung dengan Marshall Plan. Dia meyakinkan duta besar Israel bahwa “Uni Soviet tidak berniat meminta Israel untuk bergabung dengan blok negara yang dipimpinnya, namun Uni Soviet ingin Israel tetap menjadi negara yang menjalankan kebijakan luar negeri yang independen, negara yang bebas dari pengaruh asing dan kekuatan asing. .” Pada tanggal 20 Maret 1949, Deklarasi Prinsip Knesset menyatakan bahwa Israel akan setia pada Piagam PBB dan akan menjaga hubungan persahabatan dengan semua negara yang mengupayakan perdamaian, terutama Uni Soviet dan Amerika Serikat. G. Meir meminta pinjaman perdagangan, untuk mempercepat pertimbangan permintaan Israel untuk memasok senjata dari Uni Soviet, dan agar Uni Soviet memberikan pengaruh di Rumania dan Hongaria agar pemerintah negara-negara tersebut dapat memulangkan orang-orang Yahudi. ke Israel. 5 Mei 1949 Perwakilan Uni Soviet untuk PBB menuntut agar Israel segera diterima di PBB dan mengutuk penundaan yang disebabkan oleh negara-negara lain dalam masalah ini. Pada tanggal 11 Mei 1949, Israel di PBB dengan dukungan energik dari Uni Soviet. 7 Juli 1949 M. Namir, sebagai duta besar Israel yang berkuasa penuh, menyerahkan surat kepercayaannya kepada Ketua Presidium Dewan Tertinggi.

Pada tanggal 17 April 1950, Wakil Tetap Uni Soviet untuk PBB, Yakov Malik, menyampaikan pesan kepada Sekretaris Jenderal PBB, yang menyatakan bahwa keputusan Majelis Umum bulan Desember 1948 menetapkan kendali internasional atas Yerusalem, tidak memuaskan penduduk Arab dan Yahudi tidak hanya di Yerusalem, tetapi juga Palestina secara keseluruhan, dan dalam kondisi seperti itu pemerintah Uni Soviet menganggap perlu untuk menolak mendukung keputusan ini. Pemerintah Uni Soviet menyatakan keyakinannya bahwa PBB dapat menemukan solusi terhadap masalah Yerusalem - solusi yang dapat diterima oleh penduduk Arab dan Yahudi di kota tersebut. Pada tanggal 25 Mei 1950, Israel menyambut baik Deklarasi Tripartit Amerika-Inggris-Prancis mengenai penyediaan senjata dan jaminan keamanan kepada Israel dan negara-negara Arab. Pada tanggal 4 Oktober 1950, setelah pecahnya Perang Korea, Menteri Luar Negeri Israel Moshe Sharett menentang usulan Soviet yang menyerukan penarikan pasukan Amerika dari Korea. Israel mengumumkan keputusannya untuk mengirim pengiriman obat-obatan ke Korea Selatan. Pada tanggal 30 Oktober 1950, perwakilan Israel untuk PBB bergabung dengan penentang rancangan resolusi Soviet tentang masalah konvensi perdamaian dan larangan penggunaan. senjata nuklir. Pada tanggal 9 Januari 1951, Uni Soviet menolak rencana delegasi Israel mengenai masalah Korea di PBB, yang menuntut penarikan segera seluruh pasukan asing dari Korea. Pada tanggal 20 Mei 1951, ia abstain dalam pemungutan suara mengenai rancangan resolusi yang diusulkan oleh negara-negara Barat yang menyerukan agar Israel dikutuk atas pemboman Hama dan dilarang terus mengeringkan Lembah Hula. Pada tanggal 21 November 1951, dalam pesannya kepada negara-negara Timur Tengah, Wakil Menteri Luar Negeri Uni Soviet Andrei Gromyko menentang rencana komando regional yang diusulkan oleh Amerika Serikat untuk wilayah tersebut. Dia memperingatkan bahwa bergabung dengan Uni Soviet akan memperburuk hubungan dengan Uni Soviet. 8 Desember 1951 Tanggapan Israel terhadap pesan Soviet mengklarifikasi bahwa Israel tidak diundang untuk berpartisipasi dalam proyek ini, meskipun telah diberitahu tentang pembentukan sebuah komando; Pihak Israel juga mencatat bahwa mereka tidak menemukan alasan untuk menganggap perintah semacam itu bersifat agresif. Israel juga menekankan bahwa tidak ada pangkalan asing di wilayahnya dan berupaya mencapai perdamaian. Memanfaatkan kesempatan ini, Israel meminta pemerintah Uni Soviet untuk mengizinkan repatriasi warga Yahudi Soviet ke Israel. Pada tanggal 9 Februari 1953, sebuah bom dilemparkan ke wilayah kedutaan Soviet di Tel Aviv. Tiga orang dari kedutaan terluka. Presiden dan Perdana Menteri negara tersebut menyatakan penyesalan yang mendalam atas tindakan ini dan berjanji untuk menangkap para penjahat dan mengadili mereka. Pada tanggal 13 Februari 1953, pemerintah Uni Soviet memberi tahu pemerintah Israel tentang keputusannya untuk memutuskan hubungan diplomatik dengan Israel. Pada tanggal 17 Februari 1953, Perdana Menteri D. Ben-Gurion menyatakan di Knesset keterkejutan dan keprihatinannya yang mendalam atas keputusan Uni Soviet ini. Pada tanggal 19-21 Februari 1953, staf kedutaan Israel di Moskow meninggalkan Uni Soviet, dan staf kedutaan di Tel Aviv meninggalkan Israel.

§ 2. Pemutusan hubungan diplomatik pada tahun 1953

Pada tanggal 9 Februari 1953, sebuah bom dilemparkan ke halaman kedutaan Soviet di Tel Aviv, melukai tiga pegawai kedutaan dan menyebabkan kerusakan pada gedung. Tindakan ini menjadi dalih bagi pemerintah Uni Soviet untuk memutuskan hubungan diplomatik dengan Israel. Uni Soviet memandang penyerangan terhadap kedutaan tersebut sebagai tindakan yang lahir dari gelombang kemarahan yang melanda masyarakat dan pemerintah Israel akibat tuduhan anti-Semit dan anti-Zionis yang dilontarkan pada persidangan “Kasus Dokter” di Praha. " di Moscow.

Dalam pernyataan yang disampaikan kepada Kedutaan Besar Israel di Moskow pada 11 Februari 1953, pemerintah Uni Soviet menyalahkan pemerintah Israel atas pemboman tersebut. Kebijakan “provokatif” pemerintah Israel terhadap Uni Soviet terungkap tidak hanya dalam artikel surat kabar yang mencerminkan pandangan partai-partai yang berkuasa di Israel, tetapi juga dalam pidato perwakilan partai-partai tersebut di Knesset, serta dalam pidato-pidatonya. para menteri Israel, khususnya dalam pidato Menteri Luar Negeri M. Sharett, yang pada tanggal 19 Januari 1953 “secara terbuka menghasut tindakan permusuhan terhadap Uni Soviet.” Pernyataan tersebut mencatat bahwa di Israel tidak ada kondisi “dasar” untuk aktivitas diplomatik normal perwakilan Uni Soviet. Oleh karena itu, pemerintah Uni Soviet memutuskan untuk menarik kembali duta besar dan staf kedutaannya serta memutuskan hubungan dengan Israel. Di Israel, pengumuman Soviet dianggap sebagai perkembangan serius dan tidak terduga dalam proses politik dengan konsekuensi yang mengkhawatirkan bagi orang-orang Yahudi yang tinggal di Uni Soviet dan dapat berdampak negatif terhadap posisi Israel di kancah internasional. Perdana Menteri D. Ben-Gurion, berbicara pada sebuah diskusi di Knesset sehubungan dengan pernyataan Soviet tentang pemutusan hubungan dengan Israel, mencatat bahwa pemerintah menerima pernyataan ini “dengan terkejut dan sangat prihatin.” Selama diskusi di Knesset sehubungan dengan pengumuman pemutusan hubungan, Menteri Luar Negeri M. Sharett menahan diri untuk membahas signifikansi politik dari perpecahan ini bagi Israel.

Sejak pertengahan 50-an abad kedua puluh, Moskow mengandalkan rezim Arab radikal - Mesir, Suriah, Irak. Di negara-negara ini revolusi berakhir bentuk monarki kekuasaannya, dan pengaruh negara-negara Barat dipertanyakan.

Era persahabatan Moskow dengan negara-negara Arab dimulai, di mana rezim radikal sayap kiri berkuasa. Selain itu, otoritas Uni Soviet dikejutkan dengan meningkatnya simpati orang-orang Yahudi Soviet terhadap negara Israel, pada tahun 1948 yang sama. Di Uni Soviet, “perjuangan melawan kosmopolitan yang tidak memiliki akar” dimulai, dan Zionisme, yang selalu dipandang negatif di sini, hampir menjadi sinonim untuk pengkhianatan. Perjuangan melawan “kosmopolitan” terus meningkat hingga November 1952. tidak mencapai klimaksnya di “Plot Dokter”.

Dalam pesan pemerintah Uni Soviet, keputusan pemutusan hubungan dengan Israel dilatarbelakangi oleh penyerangan terhadap kedutaan Soviet di Tel Aviv dan pernyataan perwakilan pemerintah Israel yang dipimpin oleh Menteri Luar Negeri terkait dengan “Kasus Dokter”, yang secara terbuka memicu permusuhan terhadap Uni Soviet.

Plot Dokter, yang menimbulkan kemarahan di Israel, mematahkan pengekangan politik yang menjadi ciri para pemimpin negara sejak terjalinnya hubungan diplomatik antara Uni Soviet dan Israel, dan memungkinkan kebebasan berpendapat tentang karakter rezim komunis dan pemimpinnya, Stalin. Dalam pendekatan kritis Ben-Gurion, Sharett dan pendukungnya baik di dalam maupun di luar partai terhadap isu teroris rezim politik Eropa Timur dan permusuhannya terhadap Yahudi, Zionisme, dan Negara Israel bukanlah hal baru. Yang baru adalah keputusan untuk bergabung dengan ideologi dan perjuangan politik melawan rezim komunis yang bermusuhan, yang diwujudkan dalam citra Stalin. Dalam situasi di mana orang-orang Yahudi Soviet berada di ambang bencana spiritual dan fisik, para pemimpin Israel dan para pendukungnya menganggap bahwa sudah menjadi tugas nasional dan moral mereka untuk membela orang-orang Yahudi Soviet dengan satu-satunya senjata yang dapat mereka gunakan untuk melawan kekuatan besar: masyarakat Barat yang tercerahkan. pendapat.

Uni Soviet bisa saja mewujudkan semua ini kesimpulan berikut:

1. Pemerintah Israel mendukung orang-orang Yahudi Soviet seolah-olah mereka adalah warga negara Israel. Fakta ini tidak hanya bertentangan dengan teori Lenin itu orang-orang Yahudi tidak ada, tetapi juga membenarkan tuduhan umum komunis bahwa Zionisme menganggap semua orang Yahudi di dunia sebagai satu bangsa dan tidak memperhitungkan batas-batas politik yang memisahkan mereka.

2. Negara Israel, sebagai negara Zionis Yahudi, menganggap dirinya sebagai juru bicara dan pelindung komunitas Yahudi di seluruh dunia, dan khususnya komunitas Yahudi yang berada dalam lingkup pengaruh rezim komunis di Eropa Timur.

3. Pemerintah Israel tidak menahan diri untuk mengkritik tajam rezim komunis di Eropa Timur, meskipun mereka memberikan bantuan militer selama pembentukan Negara Israel, dan bergabung dengan kubu musuh Uni Soviet di Barat, dengan menyatakan sistem teror di Uni Soviet, pelanggaran hak asasi manusia dan merendahkan citra Stalin.

Putusnya hubungan diplomatik dengan Uni Soviet tidak memaksa Israel mundur dari perjuangan melawan kebijakan anti-Zionis Uni Soviet dan memperbaiki situasi kaum Yahudi di negara-negara blok komunis. Dan setelah putusnya hubungan, Israel tidak berhenti berbicara di kancah internasional, mengajukan tuntutan kepada perwakilan Uni Soviet untuk membela kaum Yahudi. Opini publik di negara-negara Barat berpihak pada Israel, dan upaya pertama dilakukan untuk mengatasi masalah ini di Kongres Yahudi Dunia, Kongres Amerika, dan PBB. Komite Senat tentang urusan luar negeri di Kongres Amerika pada tanggal 25 Februari 1953, dengan suara bulat mendukung keputusan “mengutuk penganiayaan terhadap orang Yahudi di Uni Soviet.” Untuk memimpin perjuangan membela Yahudi Soviet, pemerintah Israel memutuskan untuk mengirim Menteri Tenaga Kerja G. Meir, yang sebelumnya menjadi duta besar Israel untuk Moskow, ke PBB. Statusnya sebagai anggota pemerintahan dan mantan duta besar di Moskow memberikan bobot tambahan pada masalah ini ketika mempertimbangkannya. Hal ini sudah terlihat selama diskusi di komisi politik mengenai rancangan proposal Soviet-China-Cekoslowakia tentang “intervensi AS dalam urusan dalam negeri negara lain”, serta selama diskusi di komisi yang sama mengenai proposal Polandia tentang “cara untuk mengatasi ancaman perang baru.”

Israel menyambut baik pernyataan Uni Soviet bahwa tuduhan terhadap dokter Yahudi tidak berdasar, dan merasa puas bahwa kritik Soviet mengutuk tuduhan tersebut dengan lebih keras daripada yang dilakukan Menteri Luar Negeri Israel pada 19 Januari 1953, dan perkataannya dibenarkan oleh pemerintah Soviet. Jaminan terbaik atas solusi masalah ini adalah dengan memberikan hak kepada komunitas Yahudi di Eropa Timur untuk menentukan nasib sendiri di bidang budaya dan agama. kehidupan komunitas dan hak untuk dipulangkan secara gratis ke Israel.

Pidato Menteri Tenaga Kerja Israel di PBB dibarengi dengan pidato perwakilan delegasi Panama, Belanda, Republik Dominika, Tiongkok dan Kuba, Amerika Serikat dan Uruguay. Hal ini merupakan demonstrasi kecaman internasional terhadap anti-Semitisme di negara-negara Blok Timur dan peringatan bahwa penganiayaan terhadap orang Yahudi di negara-negara tersebut akan menjadi hambatan serius bagi perdamaian antara Timur dan Barat. Pertarungan pertama Israel di kancah internasional sukses – masalahnya dibahas di tingkat internasional untuk pertama kalinya. Pelajaran yang didapat Israel dari pertempuran ini adalah bahwa mereka memerlukan bantuan opini publik Barat dalam perang melawan anti-Semitisme Soviet dan untuk memperbaiki kondisi kaum Yahudi di Uni Soviet. Sedangkan bagi Uni Soviet, mereka harus menyimpulkan bahwa di masa depan faktor ini juga harus diperhitungkan.

Bab 2. Arah kebijakan luar negeri Rusia terhadap Israel dari tahun 1953 hingga sekarang

§ 1. Hubungan antara Uni Soviet dan Israel dari tahun 1953 hingga 1991

Sehari setelah kematian Stalin, perubahan signifikan mulai terjadi dalam struktur organisasi badan-badan tertinggi Partai Komunis, disetujui pada Kongres XIX. Memperkenalkan pemerintahan baru kepada Soviet Tertinggi pada tanggal 15 Maret 1953, Ketua Dewan Menteri yang baru, Malenkov, menguraikan dasar-dasar kebijakan luar negeri Uni Soviet.

1. Memperkuat kemampuan perdamaian, keamanan dan pertahanan Uni Soviet, menjalankan kebijakan kerjasama dengan semua negara dan mengembangkan hubungan perdagangan yang saling menguntungkan dengan mereka.

2. Kerjasama politik dan ekonomi yang erat dengan Tiongkok dan negara-negara blok Soviet.

3. Menghormati hak-hak semua orang di semua negara, baik besar maupun kecil.

4. Menekankan bahwa tidak ada satupun permasalahan yang kontroversial atau belum terselesaikan yang tidak dapat diselesaikan secara damai berdasarkan kesepakatan bersama antar negara yang bersangkutan.

5. Negara-negara yang tertarik untuk memelihara perdamaian dapat yakin baik di masa kini maupun di masa depan terhadap kebijakan perdamaian Uni Soviet yang kokoh.

Kesiapan Uni Soviet untuk memperkuat perdamaian "dengan semua negara", untuk menghormati hak-hak mereka, keinginannya untuk mengakhiri atmosfer perang Dingin, serta perubahan yang terjadi selama ini kebijakan domestik, memungkinkan dimulainya kembali hubungan diplomatik antara Israel dan Uni Soviet. Sinyal resmi pertama datang dari perwakilan Kementerian Luar Negeri Israel, yang atas nama pemerintah Israel, menanggapi dengan puas berita bahwa para dokter telah dibebaskan dan semua tuduhan terhadap mereka telah dibatalkan. Dia menekankan bahwa pemerintah Israel berharap pemulihan kebenaran akan berakhir dengan berakhirnya kampanye anti-Yahudi, dan akan menyambut baik pemulihan hubungan normal antara Uni Soviet dan Negara Israel.”

Pada tanggal 18 Mei 1953, enam minggu setelah inisiatif pertama Israel, Kuasa Usaha Israel di Sofia diinstruksikan untuk secara resmi menyampaikan kepada Duta Besar Soviet untuk Bulgaria mengenai proposal Israel untuk memulihkan hubungan diplomatik antara Israel dan Uni Soviet. Pada tanggal 28 Mei 1953, perwakilan diplomatik Israel di Bulgaria diterima oleh Duta Besar Soviet M. Bodrov (kemudian menjadi Duta Besar Uni Soviet untuk Israel). Mereka menguraikan usulan Israel kepadanya, dan dia menjawab bahwa dia akan meneruskannya ke Kementerian Luar Negeri Soviet. Pada tanggal 2 Juni 1953, duta besar menyampaikan tanggapan Kementerian Luar Negeri Uni Soviet: “Pemerintah Uni Soviet siap mempertimbangkan permintaan Israel untuk memulihkan hubungan diplomatik.” Duta Besar Soviet mengkondisikan pertimbangan masalah ini pada tiga kewajiban pemerintah Israel:

1. Penangkapan orang-orang yang bertanggung jawab atas pemboman di kedutaan Uni Soviet di Tel Aviv, yang menjadi alasan pemutusan hubungan;

2. Pemerintah Israel “akan selalu mengupayakan hubungan persahabatan dengan Uni Soviet;

3. Israel “tidak akan mengadakan aliansi militer atau perjanjian yang ditujukan untuk melawan Uni Soviet.”

Pemerintah Israel, mungkin karena takut kehilangan kesempatan untuk memulihkan hubungan diplomatik dengan Uni Soviet, menyetujui tuntutan pihak Soviet, sebagaimana dinyatakan dalam pesan kepada Menteri Luar Negeri Soviet tertanggal 5 Juli 1953, yang ditandatangani oleh Menteri Luar Negeri Israel. . Pesan pemulihan hubungan diplomatik diterbitkan di Yerusalem dan Moskow secara bersamaan, pada 17 Juli 1953.

Perjanjian senjata tersebut menciptakan sumber ketegangan baru dalam hubungan Soviet-Israel. Kesepakatan ini menjadi topik pembicaraan diplomatik antara Israel dan Uni Soviet, di mana perwakilan Israel berusaha membujuk Uni Soviet untuk mengakui fakta bahwa senjata yang dikumpulkan Mesir merupakan ancaman bagi keamanan Israel. Ancaman terhadap Israel tersebut pertama kali dilontarkan sejak terjalinnya hubungan diplomatik kedua negara. Para pemimpin Israel menganggap ancaman Soviet sebagai niat nyata Uni Soviet untuk mengambil langkah nyata jika Israel tidak mundur ke garis gencatan senjata Israel-Mesir. Meskipun ancaman Soviet ditolak dengan tajam, atau bahkan secara halus, kekhawatiran mendalam tentang kemampuan Uni Soviet untuk benar-benar melaksanakannya menjadi pertimbangan yang menentukan dalam keputusan Ben-Gurion untuk mundur. Menurut kesaksian G. Meir, pemerintah Israel tidak menyangka reaksi Uni Soviet terhadap kampanye Sinai akan begitu tajam dan berbahaya. Uni Soviet memutuskan untuk menerapkan kebijakan anti-Israel sebagai program jangka panjang. Publikasi di Izvestia merupakan pengumuman perang politik Israel, dan Uni Soviet menyatakan solidaritas penuh dengan negara-negara Arab. Kebijakan ini tidak akan berubah setelah penyelesaian krisis yang terkait dengan kampanye Sinai, namun akan berlanjut di masa depan selama periode ketika Uni Soviet dan Amerika Serikat akan berjuang untuk menguasai Timur Tengah.

Sejak awal tahun 1966 Hubungan Soviet-Israel dengan cepat memburuk karena pernyataan ancaman yang dibuat oleh pemerintah Israel terhadap rezim Suriah, yang mulai berkuasa pada bulan Februari 1966. dan berorientasi pada Uni Soviet. Kremlin juga merasa kesal dengan kampanye besar-besaran yang diluncurkan di seluruh dunia untuk mendukung orang-orang Yahudi Soviet, yang diilhami oleh Israel.

10 Juni 1967 - Uni Soviet kembali memutuskan hubungan diplomatik dengan Israel. Secara modern ilmu pengetahuan Rusia Masih ada perdebatan apakah langkah ekstrem ini bisa dibenarkan atau tidak. Beberapa sejarawan percaya bahwa membatasi diri kita hanya pada penarikan kembali duta besar Soviet dari Israel atau menurunkan tingkat hubungan diplomatik. Menurut versi lain, usulan pemutusan hubungan diplomatik dengan Israel diajukan oleh Politbiro pimpinan A. Gromyko agar tidak terlibat dalam petualangan militer besar-besaran. Gromyko khawatir jika Uni Soviet terlibat langsung dalam permusuhan di Timur Tengah, akan terjadi bentrokan dengan Amerika Serikat, dan ini akan terulangnya Krisis Rudal Karibia.

Tidak ada keraguan bahwa baik Uni Soviet maupun Amerika Serikat tidak ingin terlibat dalam konfrontasi langsung mengenai peristiwa-peristiwa di Timur Tengah. Namun, jika kita berbicara tentang pemutusan hubungan diplomatik antara Uni Soviet dan Israel, maka bagi Uni Soviet hal itu merupakan tindakan yang efektif untuk mengekspresikan solidaritas dengan dunia Arab. Moskow juga percaya bahwa dengan cara ini dimungkinkan untuk memberikan tekanan pada Israel, yang tidak mau mendengarkan tuntutan dan melaksanakan keputusan Dewan Keamanan PBB.

Secara umum, pendekatan resmi Soviet terhadap penyelesaian Timur Tengah akhirnya terbentuk pada akhir tahun 60an, yang mencakup tiga ketentuan mendasar. Yang pertama berkaitan dengan tuntutan penarikan pasukan Israel dari wilayah pendudukan selama perang bulan Juni 1967. wilayah Arab. Ketentuan yang sama tertuang dalam Resolusi 242 Dewan Keamanan PBB yang bersejarah tanggal 22 November 1967, yang cukup penting sebagai dasar penyelesaian teritorial konflik Arab-Israel. Ketentuan yang kedua adalah syarat untuk menyediakan kepada masyarakat Arab Kesempatan Palestina untuk menjalankan hak-hak nasionalnya yang tidak dapat dicabut, termasuk hak untuk menentukan nasib sendiri. Komponen ketiga dari pendekatan Soviet terhadap penyelesaian Timur Tengah mengasumsikan hak semua negara di Timur Tengah, termasuk negara Palestina dan Israel di masa depan, atas keberadaan mandiri dan pembangunan bebas.

Selama tahun-tahun perestroika dan liberalisasi umum rezim Soviet, hubungan Soviet-Israel berubah sisi yang lebih baik. Yahudi Soviet menerima hak untuk membebaskan emigrasi dari negara tersebut. Pada bulan Juli 1987 Misi konsuler Soviet mulai beroperasi di Israel, menangani penerbitan visa, serta masalah properti Rusia di Palestina. Uni Soviet menerima bantuan Israel setelah tragedi Chernobyl dan setelah gempa bumi tahun 1988 di Armenia.

Setelah runtuhnya Uni Soviet, hubungan Rusia-Israel, menurut kedua belah pihak, menjadi “stabil dan cukup bersahabat.” Faktor penting dalam perkembangan mereka adalah kehadiran komunitas imigran yang signifikan dari bekas Uni Soviet di Israel, beberapa di antaranya memiliki kewarganegaraan Rusia.

§ 2. Rusia dan Israel pada tahap sekarang

Perluasan kerja sama ekonomi antara Negara Israel dan Federasi Rusia dikaitkan dengan nama Avigdor Lieberman. Pada tahun 1992, Lieberman menjadi sekretaris jenderal Likud.

Lieberman menganjurkan pengembangan hubungan sama sekali bukan karena dia sangat mencintai Rusia, dia mencintai Israel dan memahami bahwa pengembangan sistem hubungan dengan Rusia adalah kepentingannya. Jadi gagasan salah satu proyek bersama terbesar - gagasan pipa gas Rusia-Turki-Israel adalah milik Avigdor Lieberman. Pada bulan Juni 1997, negosiasi diadakan di Moskow antara Menteri Infrastruktur Nasional A. Sharon, Perdana Menteri V. S. Chernomyrdin dan Ketua RAO Gazprom mengenai pasokan gas alam Rusia ke Israel. Juga, sebagai bagian dari program ini, pada tanggal 7 Juli 1997, sekelompok ahli dari perusahaan Rusia Gazprom tiba di Israel. Kelompok ini menentukan biaya gas yang akan dipasok ke negara Yahudi berdasarkan kontrak antara Rusia dan Israel hingga tahun 2000. Kunjungan ini juga membahas kemungkinan pemasangan pipa gas dari Rusia ke Israel di sepanjang dasar laut. Semua ahli Israel dengan tegas menegaskan bahwa gas Rusia, meskipun kualitasnya sangat baik, relatif murah; selain itu, Rusia menjamin Israel tidak adanya ketergantungan antara pasokan gas dan gas. situasi politik di Timur Tengah.

Perlu diketahui juga bahwa kerja sama antara Rusia dan Israel mulai mendapatkan momentum baru sejak tahun 1994. Tahun ini dapat dianggap sebagai awal dari pengembangan hubungan bilateral secara menyeluruh. Dalam kunjungan resmi I. Rabin ke Moskow, kesiapan bersama diungkapkan untuk terus berupaya membentuk kerangka hukum yang luas untuk kerja sama. Perjanjian Kerja Sama Perdagangan dan Ekonomi menandai dimulainya kerja sama antarnegara yang nyata antara Israel dan Rusia. Setelah penandatanganannya, komisi gabungan Rusia-Israel untuk perdagangan dan kerja sama ekonomi dibentuk dan ketentuannya disetujui. Sesi pertamanya berlangsung pada bulan Juni 1995 di Moskow. Kesepakatan dicapai mengenai kerjasama di bidang kedokteran dan industri medis, pertanian, bisnis berlian, penelitian dan pengembangan, penelitian luar angkasa dan industri penerbangan, telekomunikasi, pembangunan infrastruktur dan partisipasi dalam tender. Pada tahun 1996, masing-masing ketua komisi gabungan dari pihak Rusia dan Israel ditunjuk Komite Negara untuk Sains dan Teknologi Rusia V. Fortov dan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Israel N. Sharansky. Meski aktif, kerja komisi ini sulit disebut intensif, karena sidang kedua baru berlangsung pada November 1997. Alasannya adalah kekhawatiran pihak Rusia dan Israel terhadap masa depan perdagangan dan hubungan ekonomi kedua negara.

Berdasarkan hasil kerja komisi tersebut, protokol bersama telah ditandatangani.

Hasil utama dari pertemuan tersebut dapat dianggap sebagai keputusan pemerintah Israel untuk memberikan Rusia pinjaman sebesar $50 juta untuk pengembangan proyek di bidang teknologi, pertanian dan peralatan medis yang memiliki kepentingan nasional. Pada pertemuan tersebut, kesepakatan juga dicapai antara Institut Ekspor Israel dan Kementerian Luar Negeri Rusia mengenai pertukaran informasi bisnis terkini secara terus-menerus. Diputuskan untuk mulai bekerja untuk menyelesaikan perjanjian kerja sama di bidang penelitian dan pengembangan industri, yang akan menggantikan dan memperkuat perjanjian tentang promosi dan perlindungan investasi.

Rapat komisi tersebut bersifat konstruktif, terbukti dengan dimulainya banyak proyek ekonomi. Pertemuan itu didahului dengan pertemuan besar pekerjaan persiapan. Pada bulan Januari 1997, negosiasi diadakan di Moskow dengan delegasi Israel yang dipimpin oleh N. Sharansky mengenai masalah perdagangan dan kerja sama ekonomi. Dalam kunjungan tersebut, dua perjanjian ditandatangani: dengan Persatuan Industrialis dan Pengusaha Rusia dan antara Lembaga Penelitian Pasar Riset Seluruh Rusia (VNIKI) dan Institut Ekspor Israel.

Pertemuan antar pengusaha kedua negara, termasuk yang berkecimpung di bisnis berlian pun terjadi. N. Sharansky mengatakan pada konferensi pers bahwa produsen dan pengolah berlian Rusia dan Israel telah menjalin “kontak independen” dan membahas prospek hubungan mereka dengan DeBeers Corporation.

Berbicara tentang perdagangan dan kerja sama ekonomi, tidak ada salahnya untuk menyebutkan badan legislatif tertinggi kedua negara - Duma Negara dan Knesset, karena melalui merekalah undang-undang kerja sama antara kedua negara disahkan.

Di Rusia, pada tahun 1994, sebuah kelompok parlemen khusus untuk hubungan dengan Knesset dibentuk untuk pertama kalinya. Terdiri dari 20 orang, yang menunjukkan ketertarikan yang besar terhadap Israel. Di Knesset, komisi serupa untuk hubungan dengan parlemen kita sudah ada selama tiga tahun. Itu dipimpin oleh Rafael Eitan.

Setelah pemilihan Duma tahun 1996, Komisi Rusia tetap ada, tetapi jumlahnya dikurangi menjadi delapan orang. P. Shelishch terpilih sebagai koordinatornya. komisi ini menjalin hubungan dekat dengan kedutaan Israel di Moskow. Duta Besar Israel Aliza Shenhar menyambut baik inisiatif komisi tersebut untuk bekerja sama secara aktif dengan Knesset. Komisi mengidentifikasi sejumlah bidang kerja sama dengan Israel yang paling menarik bagi Rusia:

1.meminjam pengalaman dukungan negara dan publik terhadap adaptasi sosio-ekonomi imigran baru ke dalam masyarakat Israel, terutama anak-anak dan usia pensiun;

2.perlindungan sosial bagi lanjut usia;

3.meminjam pengalaman pusat-pusat Israel dalam pengembangan teknologi baru dan mengatur kerja sama mereka dengan perusahaan-perusahaan inovatif Rusia;

4.bantuan perusahaan-perusahaan Israel dalam menarik investasi asing ke sektor riil perekonomian Rusia;

5. perdagangan timbal balik antar negara kita;

6. pengembalian modal yang diekspor secara ilegal ke Israel ke Rusia.

Pekerjaan komisi ini jelas menunjukkan minatnya dalam memperluas kerja sama Rusia-Israel. Di Komisi Knesset, ketertarikan tersebut juga terlihat jelas karena komposisi barunya setelah pemilu mencakup 25 dari 120 deputi. Semua ini menunjukkan kepentingan bersama kedua negara dalam mengembangkan hubungan.

Perwakilan dari salah satu sektor ekonomi modern yang paling padat pengetahuan - industri penerbangan - menunjukkan minat yang signifikan dalam kerja sama. Pada bulan Maret 1997, perjanjian Rusia-Israel ditandatangani di Moskow, yang menyatakan bahwa pesawat tempur Rusia dan pesawat penumpang Ilyushin akan dimodernisasi dengan biaya ratusan juta dolar. Perusahaan dari kedua negara juga telah mulai melaksanakan sejumlah proyek konversi. Perusahaan manufaktur pesawat terbang dinamai KB. Yakovleva dan perusahaan industri terbesar Israel, IAI, sedang mempersiapkan produksi modern dan penjualan pesawat terbang untuk pengusaha dunia, Yak-48, yang menurut perkiraan awal, mampu menguasai seperempat pasar dunia untuk pesawat terbang. kelas ini. Kerjasama dalam industri penerbangan akan membantu industri pesawat Rusia untuk mensertifikasi lokasi produksi sesuai standar internasional, yang pada gilirannya akan meningkatkan jumlah dan volume pesanan dari perusahaan asing.

Sementara itu, Israel menunjukkan minat yang besar terhadap Rusia perkembangan ilmu pengetahuan dan teknis di bidang energi nuklir, produksi alat ukur presisi, alat optik. Sebuah kontrak telah disepakati untuk pembelian teknologi kimia yang diciptakan oleh para ilmuwan St. Petersburg yang akan digunakan dalam pemrosesan bahan mentah yang ditambang di wilayah tersebut. Laut Mati.

Kedua negara secara aktif bertukar teknologi di bidang konstruksi. Israel sedang membangun hotel, gedung pasar, dan bangunan lainnya di Rusia. Sayangnya, pada bulan Agustus 1998, Rusia mengalami gagal bayar (default), yang berdampak serius terhadap beberapa perusahaan Israel dan membuat mereka berpikir tentang kelayakan kerja sama dengan perusahaan-perusahaan Rusia. Dalam situasi seperti ini, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Israel N. Sharansky, orang yang selalu mempertahankan posisi kerja sama aktif dengan Rusia, melakukan perjalanan kilat ke Moskow. Dan seminggu sebelum kunjungan tersebut, sebuah pertemuan diadakan di Yerusalem untuk membahas berbagai masalah terkait krisis di Rusia. Usai pertemuan tersebut, salah satu pesertanya, Dov Mishor, mengatakan bahwa meski kesulitan ekonomi sedang dialami, Rusia berpotensi tetap menjadi mitra dagang penting Israel. Namun, ia mencatat bahwa situasi saat ini di Rusia tidak bisa tidak mengarah pada penyesuaian tertentu dalam taktik hubungan komersial Israel-Rusia.

Meskipun pengusaha Israel mengalami kerugian di Rusia selama krisis ini, dapat dikatakan bahwa kerugian mereka jauh lebih kecil dibandingkan kerugian rekan-rekan mereka di Eropa dan Amerika. Jika kita berbicara secara umum dinamika perdagangan luar negeri Israel dengan Rusia, peningkatan volume impor sebesar 494,5%, dan peningkatan nilai ekspor sebesar 990,4%.

Rancangan perjanjian tentang dorongan dan perlindungan timbal balik atas investasi, tentang kerja sama dalam eksplorasi dan penggunaan luar angkasa untuk tujuan damai, tentang kerja sama di bidang penyediaan pensiun bagi warga negara Federasi Rusia yang tinggal di Israel, tentang kerja sama di bidang pencegahan dan respons terhadap situasi darurat sedang dalam proses pengembangan dan persetujuan. .

Perkembangan hubungan perdagangan dan ekonomi dengan Israel menjadi perhatian Rusia karena perekonomian Israel yang sangat maju, yang menggunakan teknologi terkini dan perkembangan kelas dunia. Hubungan perdagangan dan ekonomi dengan negara ini, yang dilanjutkan kembali pada tahun 1990, telah berkembang. Pada tahun 1991, omzet perdagangan tidak melebihi 12 juta dollar AS. Pada tahun 2002-2007 perdagangan dengan Israel, menurut Layanan Bea Cukai Federal Rusia, ditandai dengan hal-hal berikut:

Omset perdagangan, juta dolar AS

	2002.	2003.	2004.	2005.	2006.	2007. Januari-Mei
T/putar
Ekspor-total
Permata
Minyak dan produk minyak bumi
Logam dan produk yang dibuat darinya
Produk kayu dan pulp dan kertas
Impor-total
- Mesin, peralatan dan kendaraan
Produk industri kimia
Bahan makanan dan bahan baku pertanian

Israel terutama memasok berlian kasar (45-55% dari total ekspor), minyak dan produk minyak bumi (30-40%), logam canai, kayu, kertas dan produk kertas, serta biji-bijian. Pertumbuhan ekspor Rusia yang sangat signifikan pada tahun 2000-2007. disebabkan oleh peningkatan pasokan berlian kasar dan minyak mentah.

Impor dari Israel terutama meliputi mesin dan peralatan, termasuk. peralatan komunikasi telepon, telegraf dan radio, peralatan dan perangkat kesehatan (45-60% dari total impor), produk industri kimia dan makanan, obat-obatan.

Pekerjaan sedang dilakukan untuk menciptakan mekanisme pembiayaan bersama dan promosi proyek penelitian dan pengembangan. Berdasarkan bahasa Rusia akademi negara inovasi pada akhir tahun 2005, “Pusat Kerjasama Ilmiah, Teknis dan Inovatif antara Rusia dan Israel” didirikan. Pada bulan Juni 2006, sebuah nota kerjasama di bidang ilmu pengetahuan, teknologi dan inovasi industri ditandatangani antara Rosnauka dan Pusat Penelitian Industri Israel. Investasi Israel dalam pengembangan Rusia teknologi inovatif menjanjikan keuntungan komersial yang baik.

OJSC Gazprom sedang bernegosiasi dengan Kementerian Infrastruktur Nasional Israel dan perusahaan-perusahaan Israel yang berminat mengenai pelaksanaan proyek besar untuk memasok gas alam Rusia ke Israel.

Dalam rangka “Memorandum of Understanding antara Badan Antariksa Rusia dan Badan Antariksa Israel” tertanggal 31 Agustus 1994, dilakukan kerjasama di bidang antariksa. Pada bulan Juli 1998, Rusia pesawat ruang angkasa"Resurs-01" meluncurkan satelit kecil Israel "TEHSAT-2". Pada bulan Desember 2000, roket Rusia meluncurkan satelit Israel “EROS-A1”, pada bulan Desember 2003 – “Amos-2”, pada bulan April 2006 – “EROS-B1”.

Perusahaan Rusia dan Israel berkolaborasi di bidang telekomunikasi, termasuk memperluas produksi peralatan telekomunikasi modern di Rusia, memodernisasi peralatan komunikasi tradisional Rusia dan menggunakan teknologi komunikasi satelit modern Israel di Rusia. Pada prinsipnya dicapai kesepakatan mengenai kerjasama di bidang pembuatan sistem infokomunikasi dengan menggunakan teknologi telemedicine. Ada interaksi aktif dengan pihak Israel di bidang layanan pos berdasarkan perjanjian antara Perusahaan Kesatuan Negara Federal “Pos Rusia” dan perusahaan Israel “Gilat Network Networks” tertanggal 27 Juni 2005.

Kerja sama di bidang intan, termasuk pengolahan intan dan logam, perdagangan intan kasar, intan industri dan olahan, saling menguntungkan.

Pihak Israel menunjukkan minat untuk menarik perusahaan-perusahaan Rusia untuk melaksanakan proyek-proyek di Israel di bidang infrastruktur, transportasi dan konstruksi.

Komisi Gabungan Rusia-Israel untuk Perdagangan dan Kerja Sama Ekonomi sudah beroperasi dan enam pertemuannya telah diadakan.

Pada pertemuan keenam (November 2006), keadaan dan prospek hubungan bilateral di bidang perdagangan dan investasi, perbankan dan keuangan, teknologi informasi dan telekomunikasi, bisnis berlian, penelitian dan pengembangan industri, penelitian ilmiah, standardisasi, metrologi dan penilaian kesesuaian ditinjau , ilmu kesehatan dan kedokteran, luar angkasa, pariwisata, Pertanian. Setelah pertemuan tersebut, sebuah protokol ditandatangani, yang mencatat kesepakatan para pihak mengenai isu-isu utama kerja sama. Terdapat 16 perjanjian antar pemerintah yang berlaku antara Rusia dan Israel, termasuk perjanjian kerjasama teknis militer untuk kepentingan negara ketiga. Beberapa rancangan perjanjian kerja sama lainnya sedang dalam pengembangan dan persetujuan.

Kesimpulan

Kesimpulan berikut dapat diambil dari penelitian ini. Tahun 1948 dapat dianggap sebagai awal terjalinnya hubungan Soviet-Israel. Selama periode ini, langkah pertama diambil untuk menormalisasi hubungan antara Uni Soviet dan Negara Israel. Uni Soviet mengakui Israel sebagai negara merdeka dan memfasilitasi masuknya Israel ke PBB. Yang tidak kalah pentingnya adalah pertukaran misi diplomatik antara kedua negara, yang membawa hubungan antara Uni Soviet dan Israel menjadi buruk tingkat baru.

Sejak tahun 1953, terjadi kemerosotan tajam dalam hubungan antar negara. Setelah sebuah bom jatuh di wilayah kedutaan Soviet, Uni Soviet menyatakan keinginannya untuk memutuskan hubungan diplomatik. Selama periode ini, masalah populasi Yahudi menjadi paling akut. Masalah ini dibahas di berbagai konferensi, termasuk di PBB.

Sepeninggal Stalin, hubungan Israel-Soviet mulai membaik kembali. Pada periode ini, Uni Soviet tertarik menjalin kemitraan dengan banyak negara, ingin mengakhiri suasana Perang Dingin. Langkah pertama diambil oleh Kementerian Luar Negeri Israel. Pada tanggal 5 Juli 1953, kesepakatan tertentu tercapai. Namun, pada tahun 1966, hubungan Soviet-Israel kembali memburuk. Salah satu alasannya mungkin adalah Perjanjian Pasokan Senjata. Selama tahun-tahun perestroika, hubungan antar negara mulai membaik lagi, dan setelah runtuhnya Uni Soviet, mereka memperoleh status baru. A. Lieberman harus diberi penghargaan atas peningkatan perkembangan kontak bilateral antara Rusia dan Israel. kerjasama penuh dimulai pada tahun 1994. Kedua negara sangat tertarik untuk menjalin kerja sama lebih lanjut. Perjanjian bilateral dibuat di berbagai bidang. Kedua negara tertarik untuk menjalin kerja sama lebih lanjut.

Bibliografi

1. Tentang lalu lintas udara (1993) // Situs resmi Kedutaan Besar Rusia di Israel // #"#_ftnref1" name="_ftn1" title=""> Govrin Yosef. Hubungan Israel-Soviet 1953-1967. Per. dari bahasa Ibrani. A. Kemajuan Varshavsky: Budaya. 336 detik.

Vasiliev A.M. Rusia di Timur Dekat dan Tengah. Dari mesianisme hingga pragmatisme. M., 1993

Daurov R. Hubungan diplomatik dengan Israel. Jalan 15 tahun // Ekonomi Dunia dan Hubungan internasional. – 2006. №11

Novgorodov M.A. Institut Ekspor Israel: formasi dan panggung modern. Koleksi orientalis. Edisi 2. Moskow.2001.

Khaustov N.V. Kerjasama perdagangan dan ekonomi antara Rusia dan Israel pada tahun 90an. Koleksi orientalis. Moskow.2001. Hlm.340

Fedorchenko A.V. Hubungan ekonomi Rusia-Israel: hasil dan prospek.// MeiMo.- 2000.- No.2.- Hal.19-22

Fedorchenko A.V. Hubungan ekonomi Rusia-Israel: hasil dan

prospek.// MeiMo.- 2000.- No.2.- Hal.19-22

Khaustov N.V. Kerjasama perdagangan dan ekonomi antara Rusia dan

Israel di tahun 90an. Koleksi orientalis. Moskow.2001. Hlm.340

#"#_ftnref32" name="_ftn32" title="">Tentang kerja sama militer-teknis untuk kepentingan negara ketiga (2005).

Peluncur rudal Iskander-E - juga dikenal sebagai SS-X-26. Karakteristik taktis dan teknis dari rudal ini memungkinkannya untuk melindungi diri dari rudal anti-rudal Hetz (Panah), yang memiliki jangkauan hingga 280 km, memungkinkan, jika terjadi penyebaran rudal di Dataran Tinggi Golan, untuk menyerang daerah berpenduduk besar. di Israel dan reaktor nuklir di Dimona.

Pekan lalu sebuah skandal internasional besar terjadi. Perdana Menteri Israel Ariel Sharon menuntut agar Rusia tidak menjual sistem rudal baru ke Suriah. Pada saat yang sama, pihak berwenang negara kita dengan tegas menyangkal adanya perjanjian mengenai pasokan senjata. Amerika Serikat segera melakukan intervensi dan mengancam Rusia akan memberikan sanksi jika rudal tersebut benar-benar menghantam Suriah. Jadi, apa sebenarnya yang menyebabkan semua keributan ini berkobar?

Faktanya, banyak pakar keamanan yang skeptis terhadap klaim bahwa penjualan rudal adalah penyebab konflik antara Rusia dan Israel. Pertama, kesepakatan ini bukanlah hal baru, sudah dibahas 2 tahun lalu, dan Rusia akan memasok rudal tidak hanya ke Suriah, tetapi juga ke Iran. Kedua, Amerika mungkin tidak akan mengizinkan proyek sebesar ini. Ketiga, Suriah tidak punya uang untuk melakukan transaksi, yang biayanya setara dengan 2 anggaran militer tahunan negara tersebut! Pada musim gugur tahun 2004, Suriah akan membeli sistem antipesawat BUK dari Rusia, tetapi dana tidak cukup. Pada saat yang sama, harga BUK hampir jauh lebih murah daripada SS-26 yang kita bicarakan sekarang. Tentu saja, ada kemungkinan uang Saddam Hussein tetap berada di bank-bank Suriah, yang ia terima dari transaksi minyak ilegal di bawah program Minyak untuk Pangan. Menurut rumor yang beredar, merekalah yang membayar pembelian senjata anti-tank di Rusia 2 tahun lalu. sistem rudal"Kornet-E" dan "Metis-M", dengan total biaya $150 juta.

Namun bagaimanapun juga, “krisis rudal” hanyalah puncak gunung es dari masalah yang menumpuk di Rusia dan Israel baru-baru ini. Apa yang mendasarinya? Inilah yang saat ini menjadi pertanyaan sebagian besar pakar Timur Tengah.

Opsi satu. Oligarki "Oranye".

Versi paling keras dari alasan mendinginnya hubungan Rusia-Israel adalah Ukraina.

Bukan rahasia lagi bahwa oligarki Rusia yang tercela, baik yang tinggal di Israel maupun yang sering mengunjunginya, adalah kekuatan utama di balik Viktor Yushchenko dan “Revolusi Oranye” yang diusungnya. Menurut beberapa laporan, karena itu, kepemimpinan Rusia memutuskan untuk membekukan hubungan dengan negara Yahudi. Sebagai konfirmasi atas versi ini, mereka mengutip, dengan sangat tepat, pengalihan 59,5% saham Grup Menatep Limited oleh Mikhail Khodorkovsky kepada Leonid Nevzlin yang tinggal di Israel, dan kunjungan ke Tanah Suci Boris Berezovsky, yang dalam salah satu karyanya wawancara menyatakan bahwa sekarang Putin “untuk YUKOS dan Khodorkovsky "akan membalas dendam.

Opsi dua. Atom yang damai dan tidak damai

Mereka mengatakan memburuknya hubungan mungkin juga terkait dengan reaktor nuklir Iran yang dibangun Rusia di Bushehr. Israel mencegah pembangunannya, menyatakan bahwa dengan bantuan reaktor tersebut, Teheran akan memiliki senjata atom pada tahun 2008. Nah, ini merupakan ancaman serius bagi Tel Aviv. Konfrontasi seperti itu tentu saja berdampak pada hubungan diplomatik.

Opsi ketiga. Kompetisi Pedagang Kematian

Alasannya mungkin juga karena persaingan di pasar senjata, karena pada tahun 2004 Israel menempati posisi ketiga dengan pendapatan hampir $4 miliar. Hanya $1,5 miliar lebih sedikit dari Rusia! Pada saat yang sama, Tel Aviv memenangkan sebagian besar tender pasokan rudal anti-tank yang diadakan pada tahun itu Eropa Timur dalam 3 tahun terakhir. Kesepakatan baru-baru ini dengan India, serta spesialisasi Israel dalam menyempurnakan teknologi Rusia, bisa saja mendinginkan hubungan antar negara. Selain itu, negara Yahudi baru-baru ini menjual pesawat tak berawak Harpy ke Tiongkok, yang digunakan tidak hanya untuk tujuan pengintaian, tetapi juga sebagai kamikaze yang dikendalikan dari jarak jauh. Israel tidak hanya membuat kesepakatan yang bertentangan dengan keinginan Amerika Serikat, mereka juga mengambil tugas untuk memodernisasi drone tersebut. Rusia, seperti Amerika Serikat, mewaspadai kebangkitan Tiongkok, dan kekhawatiran mereka terhadap tindakan Israel dapat dimengerti.

Opsi empat. Minyak adalah bos dari segalanya

Ketegangan Rusia-Israel kemungkinan besar juga memiliki latar belakang yang kurang romantis. Bagaimanapun, negara-negara ini tidak dapat membagi keuntungan masa depan dari pengangkutan minyak Rusia di sepanjang rute Novorossiysk - Ashkelon - Eilat (Tipline) - Bombay. Minyak ini akan dipasok ke perusahaan India Videsh dan telah lama menjadi rebutan. Hal yang paling membosankan.