rumah » Karier dan Pekerjaan » Mengubah sistem hubungan internasional di dunia. Ciri-ciri dan cara pengembangan hubungan internasional modern

Mengubah sistem hubungan internasional di dunia. Ciri-ciri dan cara pengembangan hubungan internasional modern

Sejak zaman kuno, hubungan internasional telah menjadi salah satu aspek penting dalam kehidupan negara, masyarakat, dan bahkan individu mana pun. Terbentuknya dan berkembangnya masing-masing negara, munculnya perbatasan, terbentuknya berbagai bidang kehidupan manusia menyebabkan munculnya berbagai interaksi yang terjadi baik antar negara maupun dengan serikat pekerja antarnegara dan organisasi lainnya.

Dalam kondisi globalisasi modern, ketika hampir semua negara terlibat dalam jaringan interaksi yang tidak hanya mempengaruhi ekonomi, produksi, konsumsi, tetapi juga budaya, nilai-nilai dan cita-cita, peran hubungan internasional dilebih-lebihkan dan menjadi semakin penting. penting. Ada kebutuhan untuk mempertimbangkan apa itu hubungan internasional, bagaimana perkembangannya, dan peran apa yang dimainkan negara dalam proses-proses tersebut.

Asal usul konsep tersebut

Munculnya istilah “hubungan internasional” dikaitkan dengan terbentuknya negara sebagai entitas yang berdaulat. Terbentuknya sistem kekuasaan independen di Eropa pada akhir abad ke-18 menyebabkan menurunnya wibawa monarki dan dinasti yang berkuasa. Subjek hubungan baru muncul di panggung dunia - negara-bangsa. Dasar konseptual penciptaan yang terakhir adalah kategori kedaulatan, yang dibentuk oleh Jean Bodin pada pertengahan abad ke-16. Pemikir melihat masa depan negara dalam pemisahannya dari klaim gereja dan memberi raja kekuasaan penuh dan tak terpisahkan di wilayah negara, serta kemerdekaannya dari kekuatan lain. Pada pertengahan abad ke-17, Perjanjian Westphalia ditandatangani, yang mengkonsolidasikan doktrin kekuasaan berdaulat yang sudah mapan.

Pada akhir abad ke-18, bagian barat Eropa mewakili sistem negara-bangsa yang mapan. Interaksi di antara mereka sebagai antar bangsa-bangsa mendapat nama yang sesuai - hubungan internasional. Kategori ini pertama kali diperkenalkan ke dalam sirkulasi ilmiah oleh ilmuwan Inggris J. Bentham. Visinya mengenai tatanan dunia jauh lebih maju dari masanya. Bahkan kemudian, teori yang dikembangkan oleh sang filsuf mengasumsikan ditinggalkannya koloni, pembentukan badan peradilan internasional, dan tentara.

Kemunculan dan perkembangan teori

Para peneliti mencatat bahwa teori hubungan internasional bersifat kontradiktif: di satu sisi, teori tersebut sudah sangat tua, dan di sisi lain, masih muda. Hal ini dijelaskan oleh fakta bahwa asal muasal munculnya kajian hubungan internasional berkaitan dengan munculnya negara dan masyarakat. Di zaman kuno, para pemikir mempertimbangkan masalah perang dan menjamin ketertiban serta hubungan damai antar negara. Pada saat yang sama, sebagai cabang ilmu pengetahuan yang tersistematisasi dan terpisah, teori hubungan internasional terbentuk relatif baru - pada pertengahan abad yang lalu. Pada tahun-tahun pasca perang, terjadi penilaian ulang terhadap tatanan hukum dunia, upaya dilakukan untuk menciptakan kondisi interaksi damai antar negara, dan organisasi internasional serta serikat pekerja negara dibentuk.

Berkembangnya jenis interaksi baru, munculnya mata pelajaran baru di kancah internasional menyebabkan perlunya memisahkan mata pelajaran ilmu hubungan internasional, terbebas dari pengaruh disiplin ilmu terkait seperti hukum dan sosiologi. Keragaman sektoral yang terakhir ini sedang dibentuk hingga saat ini, mempelajari aspek-aspek tertentu dari interaksi internasional.

Paradigma Dasar

Berbicara tentang teori hubungan internasional, kita perlu mengacu pada karya-karya para peneliti yang mengabdikan karyanya untuk mempertimbangkan hubungan antar kekuatan, mencoba menemukan landasan tatanan dunia. Karena teori hubungan internasional baru terbentuk sebagai disiplin independen, perlu dicatat bahwa ketentuan teoritisnya berkembang sejalan dengan filsafat, ilmu politik, sosiologi, hukum dan ilmu-ilmu lainnya.

Sorotan ilmuwan Rusia teori klasik hubungan internasional tiga paradigma utama.

Tradisional, atau klasik, yang nenek moyangnya dianggap sebagai pemikir Yunani kuno Thucydides. Seorang sejarawan, ketika mempertimbangkan penyebab perang, sampai pada kesimpulan bahwa faktor kekuatan adalah pengatur utama hubungan antar negara. Negara, karena independen, tidak terikat oleh kewajiban tertentu dan dapat menggunakan kekerasan untuk mencapai tujuan mereka. Arah ini dikembangkan dalam karyanya oleh ilmuwan lain, termasuk N. Machiavelli, T. Hobbes, E. de Vattel dan lain-lain.
Idealis, yang ketentuannya disajikan dalam karya I. Kant, G. Grotius, F. de Vittoria dan lain-lain. Kemunculan aliran ini diawali dengan berkembangnya agama Kristen dan Stoicisme di Eropa. Visi idealis hubungan internasional didasarkan pada gagasan kesatuan seluruh umat manusia dan hak-hak individu yang tidak dapat dicabut. Hak asasi manusia, menurut para pemikir, merupakan prioritas dalam hubungannya dengan negara, dan kesatuan umat manusia mengarah pada sifat sekunder dari gagasan kekuasaan berdaulat, yang dalam kondisi seperti ini kehilangan makna aslinya.
Penafsiran Marxis tentang hubungan antar negara didasarkan pada gagasan eksploitasi proletariat oleh kaum borjuis dan perjuangan antara kelas-kelas ini, yang akan mengarah pada penyatuan dalam masing-masing kelas dan pembentukan masyarakat dunia. Dalam kondisi seperti ini, konsep negara berdaulat juga menjadi nomor dua, karena isolasi nasional secara bertahap akan hilang seiring dengan berkembangnya pasar dunia, perdagangan bebas dan faktor lainnya.

Dalam teori hubungan internasional modern, muncul konsep lain yang mengembangkan ketentuan paradigma yang disajikan.

Sejarah hubungan internasional

Para ilmuwan mengasosiasikan permulaannya dengan munculnya tanda-tanda pertama kenegaraan. Hubungan internasional pertama dianggap sebagai hubungan yang berkembang antara keduanya negara-negara kuno dan suku. Anda dapat menemukan banyak contoh seperti itu dalam sejarah: Bizantium dan suku Slavia, Kekaisaran Romawi, dan komunitas Jerman.

Pada Abad Pertengahan, ciri hubungan internasional adalah bahwa hubungan tersebut tidak berkembang antar negara, seperti yang terjadi saat ini. Penggagas mereka, pada umumnya, adalah orang-orang berpengaruh dari kekuasaan saat itu: kaisar, pangeran, perwakilan dari berbagai dinasti. Mereka mengadakan perjanjian, memikul kewajiban, memulai konflik militer, menggantikan kepentingan negara dengan kepentingan mereka sendiri, mengidentifikasi diri mereka dengan negara.

Seiring berkembangnya masyarakat, ciri-ciri interaksi pun berubah. Sejarah hubungan internasional memandang munculnya konsep kedaulatan dan perkembangan negara nasional pada akhir abad ke-18 sebagai titik balik. awal XIX abad. Selama periode ini, jenis hubungan antar negara yang berbeda secara kualitatif terbentuk, yang bertahan hingga hari ini.

Konsep

Definisi modern tentang apa itu hubungan internasional diperumit oleh banyaknya koneksi dan bidang interaksi di mana hubungan tersebut diterapkan. Kendala tambahannya adalah ketidakstabilan pembagian hubungan menjadi domestik dan internasional. Pendekatan yang cukup umum adalah bahwa definisi tersebut didasarkan pada subjek yang melaksanakan interaksi internasional. Buku teks mendefinisikan hubungan internasional sebagai seperangkat hubungan dan hubungan tertentu baik antar negara maupun antar entitas lain yang beroperasi di panggung dunia. Saat ini, jumlah mereka, selain negara bagian, mulai mencakup organisasi, asosiasi, gerakan sosial, kelompok sosial dll.

Pendekatan definisi yang paling menjanjikan tampaknya adalah identifikasi kriteria yang memungkinkan untuk membedakan jenis hubungan ini dari hubungan lainnya.

Ciri-ciri hubungan internasional

Untuk memahami apa itu hubungan internasional, untuk memahami sifatnya, pertimbangan akan memungkinkan ciri ciri interaksi ini.

Kompleksitas hubungan jenis ini ditentukan oleh sifat spontannya. Jumlah peserta dalam koneksi ini terus bertambah, entitas baru mulai dimasukkan, sehingga sulit untuk memprediksi perubahan.
Belakangan ini posisi faktor subjektif semakin menguat, hal ini tercermin dari semakin besarnya peran komponen politik.
Inklusi dalam hubungan berbagai bidang kehidupan, serta perluasan lingkaran peserta politik: dari pemimpin individu hingga organisasi dan gerakan.
Tidak adanya satu pusat pengaruh karena banyaknya peserta yang independen dan setara dalam hubungan.

Keseluruhan ragam hubungan internasional biasanya diklasifikasikan berdasarkan berbagai kriteria, antara lain:

bidang: ekonomi, budaya, politik, ideologi, dll;
tingkat intensitas: tinggi atau rendah;
dari sudut pandang ketegangan: stabil/tidak stabil;
kriteria geopolitik untuk implementasinya: global, regional, subregional.

Berdasarkan kriteria di atas, konsep yang dipertimbangkan dapat ditetapkan sebagai jenis khusus hubungan sosial yang melampaui entitas teritorial atau interaksi intra-masyarakat yang berkembang di dalamnya. Rumusan pertanyaan ini memerlukan klarifikasi tentang bagaimana hubungan politik internasional dan hubungan internasional.

Hubungan antara politik dan hubungan internasional

Sebelum menentukan hubungan antara konsep-konsep ini, kami mencatat bahwa istilah “politik internasional” juga sulit untuk didefinisikan dan mewakili semacam kategori abstrak yang memungkinkan kita untuk menyoroti komponen politiknya dalam hubungan.

Ketika berbicara tentang interaksi negara-negara di kancah internasional, orang sering menggunakan konsep “ politik global". Ini mewakili komponen aktif yang memungkinkan Anda mempengaruhi hubungan internasional. Jika kita membandingkan dunia dan politik Internasional, maka yang pertama cakupannya jauh lebih luas dan ditandai dengan kehadiran peserta di berbagai tingkatan: dari negara bagian hingga organisasi internasional, serikat pekerja dan entitas individu yang berpengaruh. Sedangkan interaksi antar negara diungkapkan lebih akurat dengan menggunakan kategori seperti politik internasional dan hubungan internasional.

Terbentuknya sistem hubungan internasional

Pada berbagai tahap perkembangan masyarakat dunia, interaksi tertentu berkembang di antara para pesertanya. Subjek utama dari hubungan ini adalah beberapa kekuatan terkemuka dan organisasi internasional yang mampu mempengaruhi peserta lainnya. Bentuk interaksi yang terorganisir adalah sistem hubungan internasional. Tujuannya meliputi:

memastikan stabilitas di dunia;
kerjasama dalam menyelesaikan permasalahan dunia di daerah yang berbeda kegiatan;
menciptakan kondisi untuk pengembangan peserta lain dalam hubungan, memastikan keselamatan mereka dan menjaga integritas.

Sistem hubungan internasional pertama kali muncul pada pertengahan abad ke-17 (Westphalia), kemunculannya disebabkan oleh berkembangnya doktrin kedaulatan dan munculnya negara-bangsa. Itu ada selama tiga setengah abad. Selama periode ini, subjek utama hubungan di kancah internasional adalah negara.

Di era masa kejayaan sistem Westphalia, interaksi antar negara dilandasi oleh rivalitas, perjuangan memperluas wilayah pengaruh dan meningkatkan kekuasaan. Pengaturan hubungan internasional dilaksanakan berdasarkan hukum internasional.

Ciri abad ke-20 adalah pesatnya perkembangan negara-negara berdaulat dan perubahan sistem hubungan internasional, yang mengalami tiga kali restrukturisasi radikal. Perlu dicatat bahwa tidak ada abad-abad sebelumnya yang dapat membanggakan perubahan radikal seperti itu.

Abad terakhir membawa dua perang dunia. Yang pertama mengarah pada terciptanya sistem Versailles, yang, setelah menghancurkan keseimbangan di Eropa, dengan jelas mengidentifikasi dua kubu yang bermusuhan: Uni Soviet dan dunia kapitalis.

Yang kedua mengarah pada pembentukan sistem baru, yang disebut sistem Yalta-Potsdam. Selama periode ini, perpecahan antara imperialisme dan sosialisme semakin intensif, pusat-pusat yang berlawanan terungkap: Uni Soviet dan Amerika Serikat, yang membagi dunia menjadi dua kubu yang berlawanan. Masa keberadaan sistem ini juga ditandai dengan runtuhnya wilayah jajahan dan munculnya apa yang disebut negara “dunia ketiga”.

Peran negara dalam sistem hubungan baru

Periode modern perkembangan tatanan dunia ditandai dengan terbentuknya sistem baru, yang pendahulunya runtuh pada akhir abad ke-20 sebagai akibat dari runtuhnya Uni Soviet dan serangkaian revolusi beludru Eropa Timur.

Menurut para ilmuwan, pembentukan sistem ketiga dan perkembangan hubungan internasional belum berakhir. Hal ini dibuktikan tidak hanya dengan belum ditentukannya keseimbangan kekuatan di dunia saat ini, tetapi juga belum dikembangkannya prinsip-prinsip baru dalam interaksi antar negara. Munculnya kekuatan politik baru berupa organisasi dan gerakan, penyatuan kekuasaan, konflik internasional dan perang memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa proses pembentukan norma dan prinsip yang kompleks dan menyakitkan kini sedang berlangsung, yang sesuai dengan hal tersebut sistem baru hubungan Internasional.

Perhatian khusus para peneliti tertuju pada isu seperti negara dalam hubungan internasional. Para ilmuwan menekankan bahwa saat ini doktrin kedaulatan sedang diuji secara serius, karena sebagian besar negara telah kehilangan kemerdekaannya. Ancaman-ancaman ini diperburuk dengan adanya proses globalisasi, yang menjadikan perbatasan negara semakin transparan, dan perekonomian serta produksi semakin bergantung.

Namun pada saat yang sama, hubungan internasional modern mengajukan sejumlah tuntutan kepada negara-negara yang hanya bisa melakukan hal ini. institusi sosial. Dalam kondisi seperti ini terjadi pergeseran fungsi tradisional ke fungsi baru yang melampaui biasanya.

Peran perekonomian

Hubungan ekonomi internasional saat ini memegang peranan khusus, karena interaksi seperti inilah yang menjadi salah satu penggerak globalisasi. Perekonomian dunia yang sedang berkembang saat ini dapat direpresentasikan sebagai perekonomian global yang bersatu berbagai industri spesialisasi sistem perekonomian nasional. Kesemuanya tergabung dalam satu mekanisme, yang unsur-unsurnya saling berinteraksi dan bergantung satu sama lain.

Hubungan ekonomi internasional sudah ada sebelum munculnya ekonomi dunia dan industri-industri yang terhubung dalam benua atau asosiasi regional. Subjek utama dari hubungan tersebut adalah negara. Selain mereka, kelompok pesertanya juga mencakup perusahaan-perusahaan raksasa, organisasi dan asosiasi internasional. Lembaga yang mengatur interaksi tersebut adalah hukum hubungan internasional.

Dialog Soviet-Amerika di Jenewa. Pembubaran Departemen Dalam Negeri dan CMEA. Konflik di Balkan, Timur Tengah dan Dekat. Proses integrasi di dunia. Pembentukan Komunitas Ekonomi Eurasia “EurAsEC”. Deklarasi Penciptaan Ruang Ekonomi Bersama. "Rusia, Kazakstan, Belarusia." Terbentuknya model peradaban dunia yang multipolar. KTT OSCE 2010 di Astana. Tren utama hubungan internasional modern.

Perestroika di Uni Soviet dan hubungan internasional. Pada tahun 1985, M.S. terpilih sebagai Sekretaris Jenderal Komite Sentral CPSU. Gorbachev. Kebijakan perestroika yang dicanangkan oleh pemimpin baru Soviet juga diwujudkan dalam hubungan internasional. Kebijakan luar negeri Gorbachev direduksi menjadi konsesi sepihak kepada Barat demi menegakkan prinsip-prinsip abstrak “pemikiran politik baru.” Bertentangan dengan kenyataan kepentingan negara pemimpin baru Soviet menetapkan arah bagi Uni Soviet untuk meninggalkan dunia ketiga, di mana pada tahun 1991 ia telah kehilangan hampir semua sekutunya. Amerika Serikat dengan cepat mulai mengisi kekosongan ini.

Pada tahun 1989, terjadi keruntuhan besar-besaran sistem sosialis. Posisi strategis Uni Soviet merosot drastis. Puncak dari proses ini adalah penyatuan GDR dan Republik Federal Jerman. Mengenai masalah terpenting bagi keamanan Uni Soviet ini, M.S. Gorbachev membuat konsesi sepihak kepada Barat.

Dimulainya kembali dialog Soviet-Amerika. Pada tahun 1985, negosiasi Soviet-Amerika berlangsung level tertinggi di Jenewa. Pada tahun 1986 dilanjutkan di ibu kota Islandia

Reykjavik, pada tahun 1987 di Washington dan pada tahun 1988 di Moskow. Mereka membahas isu pengurangan senjata nuklir. Selama negosiasi bilateral, hasil positif dapat dicapai. Jadi, pada bulan Desember 1987, Perjanjian antara Uni Soviet dan Amerika Serikat tentang Penghapusan Rudal Jarak Menengah dan Jarak Pendek ditandatangani, dan pada bulan Juni 1988, perjanjian tersebut mulai berlaku. Disebutkan bahwa ini menandai dimulainya pembangunan dunia tanpa senjata nuklir. Selain itu, pemulihan hubungan posisi para pihak tercatat selama persiapan proyek bersama perjanjian tentang pengurangan 50% senjata ofensif strategis Uni Soviet dan Amerika Serikat dengan tetap mempertahankan Perjanjian ABM. Komunitas demokrasi dunia senang dengan kesimpulan tersebut pasukan Soviet dari Afghanistan pada tahun 1989, yang dianggap sebagai langkah penting dalam penyelesaian politik konflik regional.

Publik Soviet mengharapkan tindakan pembalasan dari Amerika Serikat. Selain itu, Barat, atas konsesi Gorbachev mengenai masalah Jerman, berjanji untuk mengubah NATO menjadi NATO organisasi politik dan tidak memperluasnya ke Timur. Namun, semua itu hanya sekedar janji. Menyaksikan melemahnya kekuasaan Gorbachev, pemerintah Amerika mulai mengkhawatirkan hasil negosiasi perjanjian pengendalian senjata strategis dengan Uni Soviet. Pada tahun 1991, pertemuan Soviet-Amerika lainnya terjadi, di mana Perjanjian Pengurangan Senjata Strategis (START-1) ditandatangani. Ini mengatur pengurangan persenjataan nuklir Soviet dan Amerika selama 7 tahun menjadi 6 ribu unit untuk masing-masing pihak.

Setelah runtuhnya Uni Soviet, masalah pengurangan senjata ofensif strategis diwariskan Federasi Rusia. Pada tahun 1993, Amerika Serikat dan Rusia menandatangani Perjanjian Pengurangan Senjata Strategis (START II). Perjanjian ini melarang penggunaan rudal balistik dengan banyak hulu ledak. Perjanjian tersebut diratifikasi oleh parlemen kedua negara bagian, namun tidak pernah berlaku. Amerika Serikat telah memulai jalur pengerahan sistem pertahanan rudal nasional. Mereka menjelaskan posisi mereka dengan meningkatnya bahaya serangan rudal dari “negara-negara yang tidak dapat diandalkan.” Negara-negara tersebut termasuk Irak dan DPRK, yang diduga memiliki teknologi produksi rudal. kelas yang diperlukan. Jelas terlihat bahwa Amerika Serikat bermaksud menarik diri dari Perjanjian ABM tahun 1972 secara sepihak. Hal ini memberikan pukulan terhadap posisi strategis Rusia, karena Rusia tidak mampu mengerahkan program pertahanan rudal nasional yang simetris. Rusia menjadi rentan terhadap serangan rudal dari luar.

Pada tanggal 12 November 2001, Presiden V.V. Putin mengunjungi Amerika Serikat, di mana masalah pertahanan rudal diangkat pada pertemuan dengan Presiden baru George W. Bush. Tidak mungkin mencapai saling pengertian selama kunjungan presiden Rusia. Namun, Amerika Serikat setuju untuk membuat perjanjian pengendalian senjata baru dengan Rusia. 24 Mei 2002 saat kunjungan resmi Presiden George W. Bush ke Rusia

perjanjian ini ditandatangani. Itu disebut Perjanjian Pembatasan Potensi Serangan Strategis (SNP). Perjanjian tersebut mengatur pengurangan jumlah hulu ledak nuklir strategis pada tanggal 31 Desember 2012 menjadi 1.700-2.200 unit. Perjanjian tersebut tidak menetapkan bahwa rudal yang dinonaktifkan harus dimusnahkan. Hal ini bermanfaat bagi Amerika Serikat, karena mereka dapat menimbun rudal-rudal yang sudah tidak digunakan lagi dengan prospek dapat digunakan kembali. Rusia tidak memiliki peluang seperti itu, karena masa penyimpanan misilnya telah habis pada tahun 2012. Oleh karena itu, untuk menghindari ledakan diri, hulu ledaknya harus dihancurkan. Meskipun demikian, perjanjian SNP telah diratifikasi oleh Duma Rusia pada bulan Mei 2003 dengan harapan bahwa Amerika Serikat akan mengambil langkah timbal balik. Namun, hal ini tidak terjadi. Pada tanggal 14 Juni 2002, Amerika Serikat menarik diri dari Perjanjian ABM 1972. Sebagai tanggapan, Rusia menarik diri dari START II.

Pada tahun-tahun berikutnya, situasi internasional di dunia dan benua Eropa memburuk secara signifikan. Hal ini terutama disebabkan oleh dimulainya ekspansi NATO ke Timur.

Pada KTT NATO di Praha pada 21-22 November 2002, diputuskan untuk mengundang tujuh negara ke dalam aliansi: Bulgaria, Latvia, Lituania, Rumania, Slovakia, Slovenia, dan Estonia. Setelah itu, implementasi bertahap dari proyek yang direncanakan dimulai, yang pasti menimbulkan kekhawatiran di Rusia.

Sejak tahun 2006, Amerika Serikat telah beralih dari pencegahan defensif ke kediktatoran yang aktif dan terkadang bersifat koersif. Dan yang terpenting, kebijakan ini ditujukan ke benua Eropa. Amerika Serikat mengumumkan perluasan sistem pertahanan rudal ke negara-negara Eropa Timur seperti Polandia dan Cekoslowakia. Hal ini menimbulkan reaksi negatif dari Rusia. Namun, semua upaya otoritas Rusia Penyelesaian masalah yang muncul pada pemerintahan George W. Bush, serta penyelesaian masalah global mengenai penghapusan senjata nuklir secara umum, tidak berhasil. Pernyataan politisi Amerika tingkat yang berbeda pada tahun 2007 - 2008 kemungkinan penghapusan senjata nuklir tidak lebih dari sekedar deklarasi.

Mengubah situasi di sisi yang lebih baik terjadi setelah kemenangan di pemilihan presiden di Partai Demokrat AS. Pada bulan Maret 2010, Menteri Luar Negeri AS Hillary Clinton mengunjungi Rusia. Salah satu isu utama pada pertemuan Menteri Luar Negeri Amerika dengan Presiden Rusia ada pertanyaan tentang pengurangan dan pembatasan senjata ofensif strategis. Pekerjaan yang dilakukan oleh pihak Amerika dan Rusia mengarah pada penandatanganan oleh Federasi Rusia dan Amerika Serikat

Perjanjian tentang Tindakan Pengurangan Lebih Lanjut dan Pembatasan Senjata Serangan Strategis (START-3), yang mulai berlaku pada tanggal 5 Februari 2011. Komunitas dunia menilai perjanjian tersebut sebagai langkah penting untuk memastikan keamanan nuklir.

Pembubaran Departemen Dalam Negeri dan CMEA. Jalannya kepemimpinan Soviet menyebabkan penurunan tajam dalam kekuasaan partai yang berkuasa negara-negara sosialis itu lama mengarahkan negara bagian dan masyarakatnya menuju persatuan ekonomi dan militer-politik yang erat dengan Uni Soviet.

Namun, proses yang melanda negara-negara sosialis digambarkan oleh propaganda Soviet sebagai “penciptaan situasi baru di Eropa.” Propaganda resmi mengklaim bahwa ada dialog konstruktif antara NATO dan Departemen Warsawa. Pada tanggal 19 November 1990, Perjanjian Angkatan Bersenjata Konvensional di Eropa ditandatangani di Paris. Hal ini memberikan pengurangan senjata dan pasukan yang signifikan, membangun keseimbangan antara kedua aliansi berdasarkan kecukupan senjata yang wajar di masing-masing pihak, dan menghilangkan ancaman serangan mendadak. Pada saat yang sama, kepala negara dan pemerintahan 22 negara - anggota Warsawa Warsawa dan NATO - menandatangani deklarasi bersama yang menyatakan niat mereka untuk membangun hubungan baru berdasarkan kemitraan dan persahabatan.

Pada musim semi tahun 1991, pembubaran CMEA dan Departemen Dalam Negeri secara resmi diresmikan. Setelah ini, perbatasan negara Eropa Timur mendapati diri mereka terbuka terhadap penetrasi besar-besaran barang dan modal Eropa Barat.

Namun Barat tidak akan membatasi diri hanya pada hal ini. Para pemimpin NATO tidak lagi mengesampingkan kemungkinan aliansi tersebut berpindah ke Timur. Selain itu, negara-negara Eropa Timur yang terbebas dari kendali Soviet mulai menyatakan niatnya untuk menjadi anggota NATO. Kepemimpinan Amerika Serikat dan NATO tidak mengesampingkan kemungkinan untuk memasukkan tidak hanya negara-negara Eropa Timur ke dalam aliansi, tetapi juga negara-negara bekas republik Soviet, seperti negara-negara Baltik, Ukraina, dan Georgia. Semua ini tidak berkontribusi terhadap perbaikan iklim internasional di kawasan Eropa Timur.

Konflik di Balkan, Timur Tengah dan Dekat.

Perestroika di Uni Soviet menyebabkan krisis di negara-negara sosialis. Hal ini paling parah terlihat di Yugoslavia, di mana sentimen separatis mulai tumbuh. Pada bulan Juni 1991, Slovenia dan Kroasia mengumumkan pemisahan diri mereka dari federasi dan mendeklarasikan kedaulatan mereka. Makedonia mengikutinya pada bulan September, dan Bosnia dan Herzegovina pada bulan April 1992. Serbia, yang merupakan inti dari negara kesatuan, berusaha menghentikan disintegrasi dengan kekerasan, yang menyebabkan meningkatnya konflik politik menjadi perang.

Pada bulan Desember, kontingen penjaga perdamaian PBB dikirim ke zona konflik. Namun, dia tidak mampu menyelesaikan konflik tersebut. Politik ikut berperan dalam bentrokan ini. standar ganda Barat. Amerika Serikat menyalahkan Serbia dan pemerintah Yugoslavia serta menutup mata terhadap pembersihan etnis penduduk Serbia yang dilakukan oleh Muslim dan Kroasia di Kroasia dan Bosnia dan Herzegovina.

Pada tahun 1995, para pemimpin Kroasia, Republik Federal Yugoslavia (FRY) dan partai-partai Bosnia menandatangani Perjanjian Dayton. Mereka menetapkan syarat-syarat untuk menyelesaikan konflik.

Sementara itu, situasi antaretnis di wilayah Kosovo semakin memburuk. Amerika Serikat dan NATO melakukan intervensi dalam konflik tersebut. Presiden FRY S. Milosevic diberi ultimatum, yang mengatur masuknya angkatan bersenjata NATO ke wilayah wilayah tersebut. Sejak FRY menolaknya, pada bulan Maret 1999, pesawat NATO mulai mengebom wilayah Serbia. Pertempuran itu berlangsung selama dua setengah bulan. Untuk pertama kalinya dalam keberadaannya, NATO digunakan kekuatan militer terhadap negara berdaulat, melanggar Piagam PBB. Pada tanggal 6 Oktober 2000, S. Milosevic secara resmi turun tahta. Ia digantikan oleh V. Kostunica, yang kedatangannya berkontribusi pada normalisasi hubungan dengan negara-negara Barat.

Pada akhir tahun 80an dan awal tahun 90an, situasi di Timur Tengah dan Timur Dekat memburuk. Pada tahun 1980, perang Iran-Irak dimulai. Hal ini membawa bencana yang tak terhitung jumlahnya, kehancuran dan korban jiwa yang signifikan bagi kedua belah pihak. Pada tahun 1988, melalui mediasi Sekretaris Jenderal PBB, dicapai kesepakatan untuk menghentikan permusuhan di seluruh front Iran-Irak.

Pada akhir tahun 1989, Irak mengajukan sejumlah tuntutan kepada negara tetangga Kuwait mengenai pasokan minyak dan masalah teritorial. Pada tanggal 2 Agustus 1990, tentara Irak menyerbu dan menduduki Kuwait.

Dewan Keamanan PBB mengadopsi sejumlah resolusi yang menuntut Irak menghentikan aneksasinya terhadap Kuwait, namun Baghdad mengabaikan seruan tersebut. Pada tanggal 17 Januari 1991, kekuatan koalisi anti-Irak dipimpin oleh

Amerika Serikat melancarkan serangan udara dan rudal besar-besaran terhadap sasaran militer di Irak dan Kuwait. Kawasan Teluk Persia sekali lagi menjadi zona perang yang merusak.

Pada bulan Desember 1998, Amerika Serikat bersama Inggris melakukan operasi militer melawan Irak dengan kode nama “Desert Fox”. Penyebabnya adalah keengganan pemerintah Irak untuk memenuhi sejumlah tuntutan inspektur PBB yang berusaha mendeteksi senjata pemusnah massal di Irak.

di New York dan Washington, ketika serangan teroris terbesar dalam sejarah terjadi. Dengan menggunakan fakta ini, Amerika Serikat menyatakan bahwa mereka kini mempunyai hak untuk membela diri dalam arti luas. Pada tanggal 20 Maret 2003, Amerika Serikat melancarkan invasi ke Irak, yang mengakibatkan tergulingnya rezim Saddam Hussein di sana.

Proses integrasi di dunia. Paruh kedua abad kedua puluh. ditandai dengan peningkatan kekuatan sentripetal dalam politik dunia. Ada kecenderungan menuju integrasi ekonomi dan politik di mana-mana. Proses sentripetal yang paling sukses terjadi di Eropa. Pada tahun 1949, Dewan Eropa dibentuk, yang bertujuan untuk mempromosikan perlindungan hak asasi manusia, penyebaran demokrasi parlementer, penegakan supremasi hukum dan pengembangan hubungan perjanjian antara negara-negara Eropa. Pada tahun 1951, Komunitas Batubara dan Baja Eropa (ECSC) dibentuk, yang meliputi Perancis, Jerman, Italia dan negara-negara Benelux (Belgia, Belanda, Luksemburg). Pada tahun 1957, negara-negara ini menandatangani Perjanjian Roma yang membentuk ECSC.

Komunitas Ekonomi Eropa (MEE), di mana struktur supranasional mulai terbentuk, yang menyiratkan integrasi keseluruhan sistem ekonomi negara-negara yang berpartisipasi.

Pada tahun 1973, MEE diperluas. Itu termasuk Inggris Raya, Irlandia, Denmark. Sejak tahun 1978, anggota asosiasi mulai mengadakan pemilihan langsung Parlemen Eropa. Belakangan, Spanyol, Portugal, Yunani, Austria, Swedia dan Finlandia bergabung dengan komunitas tersebut. Semua proses ini menciptakan kondisi untuk transisi ke tahap baru integrasi Eropa - pembentukan Uni Eropa (UE). Pada tahun 1992, Perjanjian Maastricht ditandatangani di Belanda. Di dalamnya diatur perjanjian-perjanjian di bidang: 1) ekonomi; 2) politik dan keamanan luar negeri; 3) keadilan dan urusan dalam negeri. Satuan hitung umum untuk anggota UE diperkenalkan, yang awalnya disebut ECU, dan kemudian berganti nama menjadi euro.

Sejak tahun 1975, pertemuan rutin yang disebut “Tujuh Besar”, yang mencakup para pemimpin negara-negara industri terkemuka di dunia, telah diadakan. Pada tahun 2002, G7 menjadi G8 dengan bergabungnya Rusia. Pada pertemuan G8, isu-isu ekonomi, politik dan militer-strategis dibahas.

Proses integrasi tidak hanya mencakup Eropa, tetapi juga kawasan lain. Pada tahun 1948, 29 negara bagian Amerika Latin dan Amerika Serikat membentuk Organisasi Negara-negara Amerika (OAS). Pada tahun 1963, Organisasi Persatuan Afrika (OAU) dibentuk, yang kemudian mencakup 53 negara Afrika. Pada tahun 1967 di Asia Tenggara Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dibentuk. Itu termasuk Indonesia, Malaysia, Singapura, Thailand dan Filipina. Pada tahun 1989, Dewan Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) dibentuk.

Pada tahun 1994, Presiden Kazakhstan N.A. Nazarbayev mengemukakan gagasan untuk membentuk Uni Eurasia (EAU) di ruang pasca-Soviet. Dia menekankan bahwa “EAC adalah bentuk integrasi negara-negara berdaulat untuk memperkuat stabilitas dan keamanan, modernisasi sosial-ekonomi di ruang pasca-Soviet.” Namun, proyek presiden Kazakh tidak dapat dilaksanakan sepenuhnya karena sikap negatif Federasi Rusia.

Salah satu langkah integrasi pertama di ruang pasca-Soviet adalah proposal untuk membentuk Serikat Pabean. Ini mulai berlaku pada tanggal 20 Januari 1995. Perjanjian tentang Serikat Pabean ditandatangani oleh Republik Kazakhstan, Republik Belarus dan Federasi Rusia. Pada tanggal 10 Oktober 2000, di Astana, Kazakhstan, Belarus, Rusia, Kyrgyzstan dan Tajikistan menandatangani Perjanjian Pendidikan

Komunitas Ekonomi Eurasia (EurAsEC). Pada bulan Januari 2010, Undang-Undang tentang Serikat Pabean mulai berlaku di Rusia, Kazakhstan, dan Belarus.

Pada tanggal 9 Desember 2010, para pemimpin Rusia, Kazakhstan dan Belarus mengadopsi Deklarasi tentang pembentukan Ruang Ekonomi Bersama ketiga negara. Menurut Presiden Rusia D. A. Medvedev, model integrasi ekonomi Rusia, Belarus dan Kazakhstan harus diperluas ke semua negara bagian EurAsEC.

Pada tahun 1996, di Shanghai, pada pertemuan pertama para pemimpin Kazakhstan, Cina, Kyrgyzstan, Rusia dan Tajikistan, “Shanghai Five” dibentuk - pertemuan berkala para pemimpin lima negara di tingkat tertinggi untuk membahas masalah-masalah kerjasama perbatasan.

Pada tahun 1998, diadakan pertemuan para kepala negara Shanghai Five di Almaty, yang menghasilkan penandatanganan Pernyataan Bersama oleh para peserta pertemuan. Dokumen tersebut mengatur perluasan kerja sama di tingkat kepala pemerintahan, negara bagian dan menteri luar negeri. Pada tahun 2000, pertemuan para kepala negara Shanghai Five berikutnya berlangsung di Dushanbe. Presiden Uzbekistan I. Karimov mengambil bagian di dalamnya untuk pertama kalinya. Para peserta pertemuan menandatangani Deklarasi Dushanbe yang menekankan keinginan para pihak yang hadir untuk mengubah Shanghai Five menjadi struktur regional kerja sama multilateral di berbagai bidang. Shanghai Five berganti nama menjadi Forum Shanghai.

Pada tanggal 15 Juni 2001, pertemuan para kepala negara Forum Shanghai diadakan di Shanghai dengan partisipasi presiden Kazakhstan, Cina, Kyrgyzstan, Rusia, Tajikistan dan Uzbekistan, di mana Deklarasi Pendirian Shanghai Organisasi Kerjasama (SCO) ditandatangani.

Pada tanggal 15 Juni 2006, pertemuan Dewan Kepala Negara SCO diadakan di Shanghai, yang merangkum hasil kegiatan lima tahun organisasi tersebut. Deklarasi yang diadopsi mencatat bahwa “deklarasi pembentukan SCO lima tahun lalu di Shanghai merupakan pilihan strategis penting yang dibuat oleh semua negara anggota dalam menghadapi tantangan dan ancaman abad ke-21 untuk membangun perdamaian abadi dan mendorong pembangunan berkelanjutan di kawasan ini.”

Pertemuan para pemimpin SCO berikutnya berlangsung pada Agustus 2007 di Bishkek. Pada saat itu, perjanjian multilateral tentang hubungan bertetangga yang baik, persahabatan dan kerja sama jangka panjang ditandatangani. Presiden Turkmenistan G. Berdymukhammedov untuk pertama kalinya mengambil bagian dalam KTT Bishkek sebagai tamu. Pertemuan negara-negara anggota SCO berikutnya berlangsung pada 16 Oktober 2009 di Beijing. Diakhiri dengan penandatanganan dokumen tentang masalah kebudayaan, pendidikan dan kesehatan. Pada tanggal 10 - 11 Juni 2010, para pemimpin negara anggota SCO mengadakan pertemuan berikutnya di Tashkent.

Pembentukan sistem hubungan internasional yang baru. Kontur dunia multipolar. Runtuhnya Uni Soviet dan sistem sosialis berdampak pada keseluruhan sistem hubungan internasional di dunia. Perang Dingin berakhir dan proses pembentukan tatanan dunia baru dimulai. Amerika Serikat mencoba menciptakan dunia unipolar, namun menjadi jelas bahwa mereka tidak dapat melakukannya. Sekutu AS mulai menerapkan kebijakan yang semakin independen. Saat ini, tiga pusat politik dunia sudah mulai dikenal: Amerika Serikat, Eropa, dan kawasan Asia-Pasifik. Dengan demikian, dunia pada abad ke-21. sedang dibentuk sebagai model peradaban dunia multipolar.

Pada bulan Desember 2010, KTT OSCE diadakan di Astana. Hasil karyanya adalah diadopsinya Deklarasi “Menuju Komunitas Keamanan”. Berbicara kepada para peserta KTT, Presiden Kazakhstan N.A. Nazarbayev mencatat bahwa adopsi deklarasi tersebut terbuka panggung baru dalam kehidupan organisasi, dan menyatakan harapan bahwa deklarasi tersebut akan memulai pembangunan komunitas keamanan Euro-Atlantik dan Eurasia.

Pada akhir abad ke-20 – awal abad ke-21. Fenomena baru telah muncul dalam hubungan internasional dan kebijakan luar negeri suatu negara.

Pertama, globalisasi mulai memainkan peran penting dalam transformasi proses internasional.

Globalisasi (dari bahasa Perancis global - universal) adalah proses memperluas dan memperdalam saling ketergantungan dunia modern, pembentukan sistem terpadu hubungan keuangan, ekonomi, sosial-politik dan budaya berdasarkan sarana ilmu komputer dan telekomunikasi terkini. .

Proses berkembangnya globalisasi menunjukkan bahwa, dalam skala besar, globalisasi menghadirkan peluang-peluang baru yang menguntungkan, terutama bagi negara-negara paling kuat, mengkonsolidasikan sistem redistribusi sumber daya bumi yang tidak adil demi kepentingan mereka, dan berkontribusi pada penyebaran sikap dan sikap yang tidak adil. nilai-nilai peradaban Barat ke seluruh wilayah dunia. Dalam hal ini, globalisasi mewakili Westernisasi, atau Amerikanisasi, yang diikuti dengan pelaksanaan kepentingan Amerika di berbagai kawasan di dunia. Seperti yang ditunjukkan oleh peneliti modern Inggris J. Gray, kapitalisme global sebagai gerakan menuju pasar bebas bukanlah proses alami, melainkan proyek politik berdasarkan kekuatan Amerika. Faktanya, hal ini tidak disembunyikan oleh para ahli teori dan politisi Amerika. Oleh karena itu, G. Kissinger, dalam salah satu buku terbarunya, menyatakan: "Globalisasi memandang dunia sebagai pasar tunggal di mana kelompok yang paling efisien dan kompetitif bisa makmur. Globalisasi menerima - dan bahkan menyambut baik kenyataan bahwa pasar bebas akan dengan kejam memisahkan kelompok yang efisien dan kompetitif. dari tindakan yang tidak efisien, bahkan dengan mengorbankan gejolak ekonomi dan politik.” Pemahaman tentang globalisasi dan perilaku Barat yang terkait menimbulkan pertentangan di banyak negara di dunia, protes publik, termasuk di negara-negara Barat (gerakan anti-globalis dan alter-globalis). Tumbuhnya penentang globalisasi menegaskan semakin besarnya kebutuhan untuk menciptakan norma-norma dan lembaga-lembaga internasional yang memberikan karakter beradab.

Kedua, di dunia modern Tren pertumbuhan jumlah dan aktivitas subjek hubungan internasional semakin terlihat jelas. Selain bertambahnya jumlah negara akibat runtuhnya Uni Soviet dan Yugoslavia, berbagai organisasi internasional semakin banyak memasuki kancah internasional.

Seperti diketahui, organisasi internasional terbagi menjadi organisasi antar negara atau antar pemerintah (IGO) dan organisasi non-pemerintah (NGO).

Saat ini, terdapat lebih dari 250 organisasi antar pemerintah yang beroperasi di dunia. Peran penting di antara mereka adalah milik PBB dan organisasi-organisasi seperti OSCE, Dewan Eropa, WTO, IMF, NATO, ASEAN, dll. Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang dibentuk pada tahun 1945, telah menjadi mekanisme kelembagaan yang paling penting untuk interaksi multifaset. berbagai negara untuk menjaga perdamaian dan keamanan, mendorong kemajuan ekonomi dan sosial masyarakat. Saat ini anggotanya lebih dari 190 negara bagian. Badan utama PBB adalah Majelis Umum, Dewan Keamanan dan sejumlah dewan dan lembaga lainnya. Majelis Umum terdiri dari negara-negara anggota PBB, yang masing-masing mempunyai satu suara. Keputusan badan ini tidak mempunyai kekuatan memaksa, namun mempunyai otoritas moral yang signifikan. Dewan Keamanan terdiri dari 15 anggota, lima di antaranya - Inggris Raya, Cina, Rusia, Amerika Serikat, Prancis - adalah anggota tetap, 10 lainnya dipilih oleh Majelis Umum untuk masa jabatan dua tahun. Keputusan Dewan Keamanan diambil berdasarkan suara terbanyak, dan setiap anggota tetap mempunyai hak veto. Jika terjadi ancaman terhadap perdamaian, Dewan Keamanan mempunyai wewenang untuk mengirim misi penjaga perdamaian ke wilayah terkait atau menerapkan sanksi terhadap agresor, dan mengizinkan operasi militer yang bertujuan menghentikan kekerasan.

Sejak tahun 1970-an Apa yang disebut "G7", sebuah organisasi informal negara-negara terkemuka di dunia - Inggris Raya, Jerman, Italia, Kanada, Amerika Serikat, Prancis, Jepang - mulai memainkan peran yang semakin aktif sebagai instrumen pengaturan hubungan internasional. Negara-negara ini mengoordinasikan posisi dan tindakan mereka mengenai isu-isu internasional pada pertemuan tahunan. Pada tahun 1991, Presiden Uni Soviet M.S. Gorbachev diundang ke pertemuan G7 sebagai tamu, kemudian Rusia mulai berpartisipasi secara teratur dalam pekerjaan organisasi ini. Sejak tahun 2002, Rusia telah menjadi peserta penuh dalam kerja kelompok ini dan “Kelompok Tujuh” mulai disebut “Kelompok Delapan”. DI DALAM tahun terakhir Para pemimpin 20 negara dengan perekonomian terkuat di dunia (G20) mulai berkumpul untuk membahas, pertama-tama, fenomena krisis perekonomian dunia.

Dalam kondisi pasca-bipolaritas dan globalisasi, kebutuhan untuk mereformasi banyak organisasi antarnegara semakin meningkat. Dalam hal ini, isu reformasi PBB kini sedang aktif dibahas untuk memberikan dinamika, efisiensi dan legitimasi yang lebih besar pada pekerjaannya.

Di dunia modern, terdapat sekitar 27 ribu organisasi internasional non-pemerintah. Pertumbuhan jumlah mereka dan meningkatnya pengaruh terhadap peristiwa-peristiwa dunia menjadi sangat nyata pada paruh kedua abad ke-20. Seiring dengan organisasi terkenal seperti Palang Merah Internasional, Komite Olimpiade Internasional, Doctors Without Borders, dll., dalam beberapa dekade terakhir, dengan meningkatnya masalah lingkungan, organisasi lingkungan Greenpeace telah memperoleh otoritas internasional. Namun, perlu dicatat bahwa komunitas internasional semakin khawatir dengan meningkatnya organisasi ilegal – organisasi teroris, perdagangan narkoba dan kelompok bajak laut.

Ketiga, pada paruh kedua abad ke-20. Monopoli internasional, atau perusahaan transnasional (TNC), mulai memperoleh pengaruh besar di panggung dunia. Ini termasuk perusahaan, lembaga dan organisasi yang bertujuan menghasilkan keuntungan, dan beroperasi melalui cabang mereka secara bersamaan di beberapa negara bagian. TIC terbesar memiliki sumber daya ekonomi yang sangat besar, yang memberi mereka keuntungan tidak hanya dibandingkan negara-negara kecil, tetapi bahkan dibandingkan negara-negara besar. Pada akhir abad ke-20. ada lebih dari 53 ribu TNC di dunia.

Keempat, tren perkembangan hubungan internasional adalah meningkatnya ancaman global, dan oleh karena itu, perlunya penyelesaian bersama. Ancaman global yang dihadapi umat manusia dapat dibagi menjadi tradisional dan baru. Tantangan baru terhadap tatanan dunia antara lain terorisme internasional dan perdagangan narkoba, kurangnya kendali atas komunikasi keuangan transnasional, dll. Tantangan tradisional meliputi: ancaman proliferasi senjata pemusnah massal, ancaman perang nuklir, masalah konservasi lingkungan, habisnya banyak sumber daya alam dalam waktu dekat, dan meningkatnya kesenjangan sosial. Jadi, dalam konteks globalisasi, banyak hal masalah sosial. Tatanan dunia semakin terancam dengan semakin dalamnya kesenjangan taraf hidup masyarakat negara maju dan berkembang. Sekitar 20% penduduk dunia saat ini mengkonsumsi, menurut PBB, sekitar 90% dari seluruh barang yang diproduksi di dunia, sisanya 80% penduduk puas dengan 10% barang yang diproduksi. Negara-negara kurang berkembang sering menghadapi penyakit massal dan kelaparan, yang mengakibatkan kematian banyak orang. Beberapa dekade terakhir telah ditandai dengan peningkatan aliran penyakit kardiovaskular dan kanker, penyebaran AIDS, alkoholisme, dan kecanduan narkoba.

Umat manusia belum menemukan cara yang dapat diandalkan untuk memecahkan masalah yang mengancam stabilitas internasional. Menjadi semakin jelas bahwa terdapat kebutuhan untuk kemajuan yang tegas dalam mengurangi kesenjangan yang mendesak dalam pembangunan politik dan sosial-ekonomi masyarakat di bumi, jika tidak maka masa depan planet ini akan terlihat suram.

Tahap hubungan internasional saat ini ditandai dengan cepatnya perubahan dan bentuk-bentuk baru distribusi kekuasaan. Konfrontasi antara dua negara adidaya - Uni Soviet dan Amerika Serikat - sudah berlalu. Runtuh sistem lama hubungan internasional, yang disebut bipolar – bipolar.

Dalam proses mendobrak hubungan internasional lama dan membangun hubungan internasional baru, tren perkembangan tertentu masih dapat diidentifikasi.

Tren pertama

perkembangan hubungan internasional modern - penyebaran kekuasaan. Proses menuju dunia multipolar (multipolar) sedang berlangsung. Saat ini, pusat-pusat baru memperoleh peran yang semakin penting dalam kehidupan internasional. Jepang yang saat ini sudah menjadi negara adidaya ekonomi semakin memasuki kancah dunia. Proses integrasi sedang berlangsung di Eropa. Negara-negara pasca-industri baru telah muncul di Asia Tenggara - yang disebut “Harimau Asia”. Ada alasan untuk percaya bahwa dalam waktu dekat Tiongkok akan mengambil peran dalam politik dunia.

Masih belum ada konsensus di kalangan ilmuwan politik mengenai masa depan sistem hubungan internasional. Beberapa orang cenderung percaya bahwa sistem kepemimpinan kolektif di Amerika Serikat, Eropa Barat dan Jepang saat ini sedang dibentuk. Peneliti lain percaya bahwa Amerika Serikat harus diakui sebagai satu-satunya pemimpin dunia.

Tren kedua

Perkembangan hubungan internasional modern telah menjadi globalisasinya (Oiobe - globe), yang terdiri dari internasionalisasi perekonomian, berkembangnya kesatuan sistem komunikasi dunia, perubahan dan melemahnya fungsi negara nasional, dan intensifikasi hubungan internasional. kegiatan entitas transnasional non-negara. Atas dasar ini, dunia yang semakin saling bergantung dan holistik sedang terbentuk; interaksi di dalamnya telah bersifat sistemik, ketika perubahan yang kurang lebih serius di satu bagian dunia mau tidak mau bergema di bagian lain dunia, terlepas dari kemauan dan niat para partisipan dalam proses tersebut.

DI DALAM wilayah internasional tren ini diwujudkan dalam bentuk pertumbuhan kerja sama internasional yang eksplosif, pengaruh lembaga-lembaga internasional - politik, ekonomi, kemanusiaan - serta pembentukan badan-badan yang pada dasarnya bersifat supranasional.

Tren ketiga

Perkembangan hubungan internasional adalah meningkatnya permasalahan global, keinginan negara-negara di dunia untuk bersama-sama menyelesaikannya.

Revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi, yang dimulai pada pertengahan abad ke-20, selama beberapa dekade telah membawa perubahan radikal dalam perkembangan kekuatan produktif sehingga pencapaian ribuan tahun para pendahulu kita tidak ada apa-apanya jika dibandingkan. Hal ini berkontribusi pada peningkatan tajam dalam produktivitas tenaga kerja dan menyebabkan peningkatan besar dalam produk yang dibutuhkan masyarakat. Namun ada sisi lain dari revolusi ini: banyak masalah luar biasa yang disebut masalah global telah muncul. Masalah-masalah ini dihadapi oleh umat manusia dan menunjukkan bahwa dunia kita yang bergejolak dan penuh kontradiksi pada saat yang sama merupakan dunia yang saling berhubungan, saling bergantung dan sebagian besar merupakan dunia yang integral. Sebuah dunia yang tidak memerlukan perpecahan dan konfrontasi, tetapi penyatuan upaya semua negara dan masyarakat demi melestarikan peradaban, peningkatannya, dan kesejahteraan generasi sekarang dan masa depan.

Masalah global yang dihadapi umat manusia dapat dibagi menjadi empat kelompok: politik, ekonomi, lingkungan, sosial.

Yang paling penting di antaranya, yang pertama-tama membuat umat manusia merasakan dan kemudian memahami ancaman yang akan datang, adalah kemunculan, akumulasi yang cepat, dan peningkatan senjata pemusnah massal, yang secara radikal mengubah situasi di dunia. Sifat senjata nuklir tidak memungkinkan negara mana pun menjamin keandalan pertahanannya dengan cara militer. Dengan kata lain, keamanan di dunia hanya dapat dicapai melalui upaya bersama. Hal ini bisa terjadi di semua negara, atau tidak bisa terjadi sama sekali. Perubahan positif dalam hubungan antara negara-negara terkemuka di dunia, yang memiliki potensi ilmiah, ekonomi, dan teknis militer terbesar dan telah mengambil langkah signifikan untuk mewujudkan bahaya perlombaan senjata, telah meredakan ketegangan hubungan internasional sebelumnya.

Terorisme internasional menjadi masalah penting yang mengkhawatirkan seluruh umat manusia berbagai bentuk yang paling berbahaya adalah terorisme negara.

Kelompok masalah lingkungan lainnya yang tidak kalah pentingnya, namun jauh lebih sulit dipecahkan adalah masalah pelestarian lingkungan. Bahaya terganggunya keseimbangan ekologi tidak serta merta muncul. Hal ini terjadi secara bertahap, kadang-kadang karena ketidaktahuan, dan paling sering karena ketidakpedulian masyarakat terhadap kemungkinan dampak buruk dan bahkan bencana dari kegiatan praktis mereka.

Masalah pelestarian lingkungan secara organik terkait dengan peningkatan tajam aktivitas ekonomi manusia, yang ditentukan oleh tren alam perkembangan sosial: peningkatan populasi, keinginan untuk maju, peningkatan kesejahteraan materi, dll.

Eksploitasi alam yang berlebihan dan sembrono yang dilakukan manusia telah menyebabkan penggundulan hutan secara besar-besaran, penurunan kualitas sumber daya air tawar, pencemaran laut, danau, sungai, dan rusaknya lapisan ozon yang membahayakan kehidupan manusia. Porsinya semakin meningkat karbon dioksida di udara. Emisi negara lain meningkat senyawa kimia(nitrogen oksida, belerang), yang mengakibatkan “hujan asam”. Iklim global sedang memanas, menyebabkan apa yang disebut “efek rumah kaca”. Bencana Chernobyl menjadi indikator nyata pencemaran lingkungan.

Kegiatan perekonomian masyarakat yang tidak terkendali berbahaya karena akibat yang ditimbulkannya, yaitu tidak mengenal batas negara dan tidak mengenal hambatan apapun. Hal ini mewajibkan semua negara dan masyarakat untuk bergabung dalam upaya yang bertujuan melindungi dan memperbaiki lingkungan.

Masalah lingkungan sangat erat kaitannya dengan masalah ekonomi. Hal ini terutama disebabkan oleh permasalahan pertumbuhan produksi sosial, yang mengakibatkan peningkatan kebutuhan energi dan bahan mentah. Sumber daya alam tidak terbatas, oleh karena itu diperlukan pendekatan yang rasional dan berbasis ilmiah dalam penggunaannya. Namun, pemecahan masalah ini penuh dengan kesulitan yang cukup besar. Salah satunya karena ketertinggalan yang tajam dibandingkan negara-negara berkembang dalam hal konsumsi energi per kapita dari industri negara maju. Kesulitan lainnya disebabkan oleh ketidaksempurnaan teknologi produksi di banyak negara, termasuk Ukraina, yang mengakibatkan terjadinya konsumsi bahan mentah, energi, dan bahan bakar per unit output yang berlebihan.

Masalah sosial juga beragam. Beberapa dekade terakhir ini ditandai dengan semakin besarnya kepedulian terhadap umat manusia yang disebabkan oleh derasnya aliran penyakit berbahaya dan kecanduan yang menimpanya. Kardiovaskular dan penyakit onkologis, AIDS, alkoholisme, kecanduan narkoba telah bersifat internasional dan menjadi salah satu masalah global.

Seluruh dunia pasti khawatir dengan semakin besarnya perbedaan standar hidup masyarakat di negara maju dan berkembang. Negara-negara terbelakang sering dilanda kelaparan, yang mengakibatkan kematian banyak orang. Permasalahan ini juga diperburuk oleh kesenjangan hubungan antara pertumbuhan demografi penduduk dan dinamika tenaga produktif.

Masyarakat di seluruh dunia prihatin dengan meningkatnya kejahatan dan semakin besarnya pengaruh struktur mafia, termasuk mafia narkoba.

Permasalahan global muncul di persimpangan hubungan antara manusia, masyarakat dan alam. Mereka saling berhubungan, dan oleh karena itu penyelesaiannya memerlukan pendekatan terpadu. Munculnya permasalahan global telah mempengaruhi keseluruhan sistem hubungan internasional. Upaya-upaya yang ditujukan untuk mencegah bencana lingkungan hidup, memerangi kelaparan, penyakit, dan upaya mengatasi keterbelakangan tidak akan membuahkan hasil jika diputuskan sendiri, di tingkat nasional, tanpa partisipasi masyarakat dunia. Hal ini membutuhkan penyatuan sumber daya intelektual dan material secara menyeluruh.

Tren keempat

hubungan internasional modern adalah menguatnya pembagian dunia menjadi dua kutub. Kutub perdamaian, kemakmuran dan demokrasi serta kutub perang, ketidakstabilan dan tirani. Mayoritas umat manusia hidup di kutub ketidakstabilan, dimana kemiskinan, anarki dan tirani merajalela.

Ada 25 negara di kutub perdamaian, kemakmuran dan demokrasi: negara-negara Eropa Barat, Amerika Serikat, Kanada, Jepang, Australia dan Selandia Baru. Mereka adalah rumah bagi 15% populasi dunia, yang disebut “emas

Skala global dan radikalitas perubahan yang terjadi saat ini di bidang politik, ekonomi, spiritual kehidupan masyarakat dunia, di bidang keamanan militer memungkinkan kita untuk mengemukakan asumsi terbentuknya sistem hubungan internasional yang baru, berbeda dari sistem yang telah berfungsi sepanjang abad terakhir, dan dalam banyak hal sejak sistem Westphalia klasik.
Dalam literatur dunia dan dalam negeri, pendekatan yang kurang lebih stabil terhadap sistematisasi hubungan internasional telah berkembang, tergantung pada isinya, komposisi peserta, kekuatan pendorong dan polanya. Dipercaya bahwa hubungan internasional (antarnegara) sebenarnya muncul selama pembentukan negara-negara di wilayah Kekaisaran Romawi yang relatif tidak berbentuk. Titik awalnya adalah berakhirnya “Perang Tiga Puluh Tahun” di Eropa dan berakhirnya Perdamaian Westphalia pada tahun 1648. Sejak itu, seluruh periode 350 tahun interaksi internasional hingga saat ini dipertimbangkan oleh banyak orang, khususnya Peneliti Barat, sebagai sejarah sistem hubungan internasional Westphalia tunggal. Subyek dominan dari sistem ini adalah negara-negara berdaulat. Tidak ada wasit final dalam sistem ini, sehingga negara-negara bersifat independen dalam menjalankannya kebijakan domestik dalam batas-batas negaranya dan pada prinsipnya mempunyai hak yang sama.Kedaulatan mengandaikan tidak adanya campur tangan dalam urusan satu sama lain. Seiring waktu, negara-negara mengembangkan seperangkat aturan yang mengatur hubungan internasional berdasarkan prinsip-prinsip ini - hukum internasional.
Sebagian besar sarjana sepakat bahwa kekuatan pendorong utama sistem hubungan internasional Westphalia adalah persaingan antar negara: beberapa berupaya meningkatkan pengaruhnya, sementara yang lain berusaha mencegahnya. Konflik antar negara disebabkan oleh fakta bahwa kepentingan nasional, yang dianggap sangat penting oleh beberapa negara, bertentangan dengan kepentingan nasional negara lain. Hasil dari persaingan ini, pada umumnya, ditentukan oleh keseimbangan kekuatan antar negara atau aliansi yang mereka ikuti untuk mewujudkan tujuan kebijakan luar negeri mereka. Pembentukan keseimbangan, atau keseimbangan, berarti periode hubungan damai yang stabil; pelanggaran terhadap keseimbangan kekuatan pada akhirnya menyebabkan perang dan pemulihannya dalam konfigurasi baru, yang mencerminkan penguatan pengaruh beberapa negara dengan mengorbankan negara lain. Untuk kejelasan dan, tentu saja, dengan banyak penyederhanaan, sistem ini dibandingkan dengan pergerakan bola bilyar. Negara-negara saling bertabrakan, membentuk konfigurasi yang berubah-ubah, dan kemudian kembali bergerak dalam perjuangan tanpa akhir untuk mendapatkan pengaruh atau keamanan. Prinsip utama di sini adalah kepentingan diri sendiri. Kriteria utamanya adalah kekuatan.
Era (atau sistem) hubungan internasional Westphalia dibagi menjadi beberapa tahap (atau subsistem), disatukan oleh pola-pola umum yang ditunjukkan di atas, tetapi berbeda satu sama lain dalam ciri-ciri yang menjadi ciri periode tertentu hubungan antar negara. Biasanya para sejarawan mengidentifikasi beberapa subsistem dari sistem Westphalia, yang sering dianggap independen: sistem persaingan yang didominasi Inggris-Prancis di Eropa dan perebutan koloni pada abad ke-17 - ke-18; sistem “Konser Bangsa-Bangsa Eropa” atau Kongres Wina pada abad ke-19; sistem Versailles-Washington yang lebih global secara geografis di antara dua perang dunia; akhirnya sistem perang Dingin, atau, menurut beberapa ilmuwan, Yalta-Potsdam. Jelas terlihat bahwa pada paruh kedua tahun 80-an - awal tahun 90-an abad XX. Telah terjadi perubahan mendasar dalam hubungan internasional yang memungkinkan kita berbicara tentang berakhirnya Perang Dingin dan pembentukan pola-pola pembentuk sistem baru. Pertanyaan utama saat ini adalah apa pola-pola ini, apa kekhasan tahap baru ini dibandingkan dengan tahap sebelumnya, bagaimana hal itu cocok atau berbeda dengan sistem Westphalia secara umum, bagaimana sistem hubungan internasional yang baru dapat didefinisikan.
Sebagian besar pakar internasional asing dan dalam negeri menerima gelombang tersebut perubahan politik di negara-negara Eropa Tengah pada musim gugur tahun 1989, dan simbol visualnya dianggap sebagai musim gugur tembok Berlin. Dalam judul sebagian besar monografi, artikel, konferensi, dan kursus pelatihan yang membahas proses saat ini, sistem hubungan internasional atau politik dunia yang sedang berkembang ditetapkan sebagai milik periode pasca-perang dingin. Definisi ini memusatkan perhatian pada apa yang hilang pada periode saat ini dibandingkan periode sebelumnya. Ciri-ciri khas yang jelas dari sistem yang muncul saat ini dibandingkan dengan sistem sebelumnya adalah penghapusan konfrontasi politik-ideologis antara “anti-komunisme” dan “komunisme” karena hilangnya komunisme secara cepat dan hampir menyeluruh, serta menghilangnya sistem tersebut secara cepat dan hampir menyeluruh. meredanya konfrontasi militer antara blok-blok yang dikelompokkan selama Perang Dingin di sekitar dua kutub - Washington dan Moskow. Definisi ini juga kurang mencerminkan esensi baru politik dunia, seperti pada masanya rumusan “setelah Perang Dunia Kedua” tidak mengungkapkan kualitas baru dari pola-pola yang muncul dalam Perang Dingin. Oleh karena itu, ketika menganalisis hubungan internasional saat ini dan mencoba memperkirakan perkembangannya, kita harus memperhatikan proses-proses baru yang secara kualitatif muncul di bawah pengaruh perubahan kondisi kehidupan internasional.
Baru-baru ini, kita semakin sering mendengar keluhan pesimistis mengenai fakta bahwa situasi internasional yang baru ini kurang stabil, tidak dapat diprediksi, dan bahkan lebih berbahaya dibandingkan dekade-dekade sebelumnya. Memang benar, perbedaan yang mencolok dari Perang Dingin lebih jelas dibandingkan dengan keragaman nuansa hubungan internasional yang baru. Selain itu, Perang Dingin sudah berlalu, era yang menjadi bahan kajian santai para sejarawan, dan sistem baru baru saja muncul, dan perkembangannya hanya dapat diprediksi berdasarkan jumlah yang masih kecil. informasi. Tugas ini menjadi lebih rumit jika, ketika menganalisis masa depan, kita melanjutkan dari pola-pola yang menjadi ciri sistem masa lalu. Hal ini sebagian dikonfirmasi oleh fakta bahwa
Faktanya adalah bahwa, pada dasarnya, seluruh ilmu hubungan internasional, yang beroperasi dengan metodologi untuk menjelaskan sistem Westphalia, tidak mampu meramalkan runtuhnya komunisme dan berakhirnya Perang Dingin. Situasi ini diperburuk oleh kenyataan bahwa perubahan sistem tidak terjadi secara instan, tetapi bertahap, dalam pergulatan antara sistem baru dan sistem lama. Tampaknya, perasaan semakin tidak stabil dan bahaya disebabkan oleh variabilitas dunia baru yang masih belum dapat dipahami ini.

Sebagai hasil dari mempelajari bab ini, siswa harus:

tahu

paradigma modern hubungan internasional;
spesifik panggung modern berfungsinya dan berkembangnya sistem hubungan internasional;

mampu untuk

menentukan peran dan tempat aktor-aktor tertentu dalam sistem hubungan internasional;
mengidentifikasi tren dalam berfungsinya sistem hubungan internasional dan hubungan sebab akibat dari proses tertentu di bidang ini;

memiliki

metodologi peramalan multivariat proses di bidang hubungan internasional dalam kondisi modern;
keterampilan dalam menganalisis hubungan internasional di wilayah tertentu di dunia.

Pola dasar terbentuknya sistem baru hubungan internasional

Hingga saat ini, perdebatan mengenai tatanan dunia baru yang muncul setelah berakhirnya Perang Dingin - konfrontasi antara Uni Soviet dan Amerika Serikat, para pemimpin sistem sosialis dan kapitalis, belum mereda. Terjadi pembentukan sistem baru hubungan internasional yang dinamis dan penuh kontradiksi.

Presiden Rusia Vladimir Vladimirovich Putin, berbicara kepada perwakilan korps diplomatik Rusia, mencatat: “Hubungan internasional terus menjadi lebih rumit, saat ini kita tidak dapat menilai hubungan tersebut sebagai sesuatu yang seimbang dan stabil, sebaliknya, unsur ketegangan dan ketidakpastian semakin meningkat, dan kepercayaan semakin meningkat. dan sayangnya, keterbukaan masih sering tidak diklaim.

Kurangnya model pembangunan baru dengan latar belakang terkikisnya kepemimpinan lokomotif ekonomi tradisional (seperti Amerika Serikat, UE, Jepang) menyebabkan perlambatan pembangunan global. Perjuangan untuk mendapatkan akses terhadap sumber daya semakin intensif, memicu fluktuasi abnormal pada bahan mentah dan pasar energi. Sifat multi-vektor pembangunan global, gejolak sosio-ekonomi internal dan permasalahan di negara-negara maju yang semakin memburuk akibat krisis ini, melemahkan dominasi negara-negara Barat yang disebut historis.”

Karena negara-negara Asia dan Afrika yang baru merdeka, jumlah negara netral bertambah, banyak di antaranya membentuk Gerakan Non-Blok (untuk lebih jelasnya lihat Bab 5). Pada saat yang sama, persaingan antar blok yang berlawanan di Dunia Ketiga semakin meningkat, yang mendorong munculnya konflik regional.

Dunia Ketiga adalah istilah ilmu politik yang diperkenalkan pada paruh kedua abad ke-20 untuk merujuk pada negara-negara yang tidak terlibat langsung dalam Perang Dingin dan perlombaan senjata yang menyertainya. Dunia Ketiga merupakan arena persaingan antara pihak-pihak yang bertikai, Amerika Serikat dan Uni Soviet.

Pada saat yang sama, terdapat sudut pandang yang berlawanan bahwa selama Perang Dingin, sistem hubungan internasional yang sebenarnya menurut apa yang disebut skema M. Kaplan (lihat paragraf 1.2) dimodifikasi antara model bipolar kaku dan bebas. Pada tahun 1950-an tren pembangunan lebih ke arah sistem bipolar yang kaku, karena negara adidaya lawan berupaya melibatkan sebanyak mungkin negara ke dalam orbit pengaruhnya, dan jumlah negara netral sedikit. Secara khusus, konfrontasi antara Amerika Serikat dan Uni Soviet sebenarnya melumpuhkan aktivitas PBB. Amerika Serikat, yang memiliki suara mayoritas di Majelis Umum PBB, menggunakannya sebagai mekanisme pemungutan suara yang patuh, yang hanya dapat dilawan oleh Uni Soviet dengan hak vetonya di Dewan Keamanan. Akibatnya, PBB tidak dapat menjalankan peran yang ditugaskan kepadanya.

Pendapat para ahli

Dunia bipolar - istilah ilmu politik yang menunjukkan struktur bipolar kekuatan politik dunia. Istilah ini mencerminkan konfrontasi kekuatan yang keras di dunia yang muncul setelahnya

Perang Dunia Kedua, ketika Amerika Serikat menempati posisi terdepan di antara negara-negara Barat, dan Uni Soviet di antara negara-negara sosialis. Menurut Henry Kissinger (Tidak ada Kissinger), seorang diplomat Amerika dan pakar hubungan internasional, dunia bisa menjadi unipolar (hegemonik), bipolar, atau dalam kekacauan. Saat ini, dunia sedang mengalami transformasi dari model unipolar (dengan hegemoni AS) menjadi model multipolar.

Ambiguitas dalam persepsi tatanan dunia tercermin dalam dokumen resmi Rusia. Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020 (selanjutnya disebut Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia) 1 menyatakan bahwa Rusia telah memulihkan kemampuannya untuk meningkatkan daya saing dan membela kepentingan nasional sebagai subjek utama munculnya hubungan internasional multipolar. Konsep Kebijakan Luar Negeri Federasi Rusia (selanjutnya disebut Konsep Kebijakan Luar Negeri Federasi Rusia) menyatakan: “Kecenderungan terciptanya struktur dunia unipolar di bawah dominasi ekonomi dan militer Amerika Serikat adalah semakin intensif.”

Setelah runtuhnya Uni Soviet dan sistem sosialis, Amerika Serikat (monopoli atau bersama sekutunya) tidak tetap menjadi satu-satunya yang dominan di dunia. Pada tahun 1990-an. Pusat gravitasi internasional lainnya juga muncul: negara-negara Uni Eropa, Jepang, India, Cina, negara-negara di kawasan Asia-Pasifik, Brasil. Para pendukung pendekatan sistem zero-sentris berangkat dari fakta bahwa Rusia, tentu saja, ditempatkan sebagai salah satu pusat “gravitasi politik” yang kuat.

Uni Eropa(Uni Eropa, UE)- persatuan politik dan ekonomi dari 28 negara Eropa yang bertujuan untuk integrasi regional. Didirikan secara hukum berdasarkan Perjanjian Maastricht pada tahun 1992 (yang mulai berlaku pada tanggal 1 November 1993) berdasarkan prinsip-prinsip Komunitas Eropa. UE meliputi: Belgia, Jerman, Italia, Luksemburg, Belanda, Prancis, Inggris Raya, Denmark, Irlandia, Yunani, Spanyol, Portugal, Austria, Finlandia, Swedia, Hongaria, Siprus,

Latvia, Lituania, Malta, Polandia, Slovakia, Slovenia, Republik Ceko, Estonia, Bulgaria, Rumania, Kroasia.

Ilmuwan dalam negeri mencatat bahwa jika faktor kunci yang menentukan evolusi sistem hubungan internasional sepanjang sejarahnya adalah interaksi konflik antarnegara dalam kerangka sumbu konfrontatif yang stabil, maka pada tahun 1990-an. prasyarat muncul bagi sistem untuk bertransisi ke keadaan kualitatif yang berbeda. Hal ini ditandai tidak hanya dengan hancurnya poros konfrontatif global, namun juga oleh terbentuknya poros kerja sama yang stabil secara bertahap antara negara-negara terkemuka di dunia. Akibatnya, muncul subsistem informal negara-negara maju dalam bentuk kompleks ekonomi dunia, yang intinya adalah “Delapan Besar” negara-negara terkemuka, yang secara obyektif berubah menjadi pusat kendali yang mengatur proses pembentukan suatu sistem. hubungan internasional.

Pertemuan para duta besar dan perwakilan tetap Rusia. URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/15902 (tanggal akses: 27/02/2015).
Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga tahun 2020 (disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 Mei 2009 No. 537).
Konsep kebijakan luar negeri Federasi Rusia. Bagian II, i. 5.
Garusova L.II. Kebijakan luar negeri AS: tren dan arah utama (1990-2000an). Vladivostok: Penerbitan VGUES, 2004. hlm.43-44.

Sistem hubungan internasional yang baru dimulai pada akhir abad ke-20 sebagai akibat berakhirnya Perang Dingin dan runtuhnya sistem hubungan internasional bipolar. Namun, selama periode ini, transformasi sistemik yang lebih mendasar dan kualitatif terjadi: bersama dengan Uni Soviet, tidak hanya sistem hubungan internasional yang konfrontatif pada masa Perang Dingin dan tatanan dunia Yalta-Potsdam yang tidak ada lagi, tetapi juga sistem yang jauh lebih tua. Perdamaian Westphalia dan prinsip-prinsipnya dirusak.

Namun, sepanjang dekade terakhir abad kedua puluh, terdapat diskusi aktif dalam ilmu pengetahuan dunia tentang konfigurasi dunia baru yang sesuai dengan semangat Westphalia. Perselisihan terjadi antara dua konsep utama tatanan dunia: konsep unipolaritas dan multipolaritas.

Tentu saja, mengingat Perang Dingin yang baru saja berakhir, kesimpulan pertama yang dapat diambil adalah tatanan dunia unipolar, yang didukung oleh satu-satunya negara adidaya yang tersisa – Amerika Serikat. Padahal kenyataannya, segala sesuatunya ternyata tidak sesederhana itu. Secara khusus, seperti yang ditunjukkan oleh beberapa peneliti dan politisi (misalnya, E.M. Primakov, R. Haas, dll.), dengan berakhirnya dunia bipolar, fenomena negara adidaya menghilang dari latar depan ekonomi dan geopolitik dunia dalam pemahaman tradisionalnya. : “Selama Perang Dingin, perang,” selama ada dua sistem, berarti ada dua negara adidaya - Uni Soviet dan Amerika Serikat. Saat ini tidak ada negara adidaya sama sekali: Uni Soviet sudah tidak ada lagi, begitu pula Amerika Serikat, meskipun negara ini mempunyai kekuatan yang luar biasa. pengaruh politik dan merupakan negara yang paling kuat secara militer dan ekonomi di dunia, mereka telah kehilangan status tersebut” [Primakov E.M. Dunia tanpa negara adidaya [Sumber daya elektronik] // Rusia dalam politik global. Oktober 2003 – URL: http://www.globalaffairs.ru/articles/2242.html]. Alhasil, peran Amerika Serikat dinyatakan bukan sebagai satu-satunya, melainkan sebagai salah satu dari beberapa pilar tatanan dunia baru.

Ide Amerika mendapat tantangan. Penentang utama monopoli AS di dunia adalah Eropa Bersatu, Tiongkok, Rusia, India, dan Brasil yang semakin kuat. Misalnya, Tiongkok, diikuti oleh Rusia, yang mengadopsi konsep dunia multipolar pada abad ke-21 sebagai doktrin kebijakan luar negeri resmi mereka. Semacam perjuangan telah dilakukan melawan ancaman unipolaritas, untuk menjaga keseimbangan kekuatan multipolar sebagai syarat utama stabilitas dunia. Selain itu, jelas juga bahwa pada tahun-tahun sejak likuidasi Uni Soviet, Amerika Serikat sebenarnya tidak mampu, meskipun berkeinginan untuk menjadi pemimpin dunia, untuk memantapkan dirinya dalam peran ini. Terlebih lagi, mereka harus merasakan pahitnya kegagalan, mereka terjebak di tempat yang sepertinya tidak ada masalah (apalagi karena tidak adanya negara adidaya kedua): di Somalia, Kuba, bekas Yugoslavia, Afghanistan, Irak. Dengan demikian, Amerika Serikat pada pergantian abad tidak mampu menstabilkan situasi dunia.

Meskipun terdapat perdebatan di kalangan ilmiah mengenai struktur sistem hubungan internasional yang baru, sejumlah peristiwa yang terjadi pada pergantian abad sebenarnya menandai titik i itu sendiri.

Beberapa tahapan dapat dibedakan:

1.1991 – 2000 – tahap ini dapat didefinisikan sebagai periode krisis seluruh sistem internasional dan periode krisis di Rusia. Pada saat ini, gagasan unipolaritas yang dipimpin oleh Amerika Serikat mendominasi politik dunia, dan Rusia dianggap sebagai “ mantan negara adidaya”, sebagai “pihak yang kalah” dalam Perang Dingin, beberapa peneliti bahkan menulis tentang kemungkinan runtuhnya Federasi Rusia dalam waktu dekat (misalnya, Z. Brzezinski). Akibatnya, selama periode ini ada kediktatoran tertentu mengenai tindakan Federasi Rusia dari masyarakat dunia.

Hal ini sebagian besar disebabkan oleh fakta bahwa kebijakan luar negeri Federasi Rusia pada awal tahun 90-an abad kedua puluh memiliki “vektor pro-Amerika” yang jelas. Tren lain dalam kebijakan luar negeri muncul kira-kira setelah tahun 1996, berkat penggantian A. Kozyrev dari Barat sebagai Menteri Luar Negeri oleh ahli statistik E. Primakov. Perbedaan posisi angka-angka ini tidak hanya menentukan perubahan vektor politik Rusia- Rusia menjadi lebih independen, namun banyak analis yang berbicara tentang transformasi model kebijakan luar negeri Rusia. Perubahan yang diperkenalkan oleh E.M. Primakov, mungkin disebut sebagai “Doktrin Primakov” yang konsisten. “Intinya: berinteraksi dengan aktor-aktor utama dunia, tanpa memihak siapa pun secara kaku.” Menurut peneliti Rusia A. Pushkov, “ini adalah “cara ketiga” yang memungkinkan seseorang menghindari “doktrin Kozyrev” yang ekstrem (“posisi mitra junior Amerika yang menyetujui segalanya atau hampir segalanya”) dan sikap nasionalis. doktrin (“menjauhkan diri dari Eropa, Amerika Serikat dan lembaga-lembaga Barat - NATO, IMF, Bank Dunia"), mencoba untuk berubah menjadi pusat gravitasi independen bagi semua orang yang tidak memiliki hubungan baik dengan Barat, dari negara-negara Barat. Serbia Bosnia ke Iran."

Setelah pengunduran diri E. Primakov dari jabatan Perdana Menteri pada tahun 1999, geostrategi yang ia tetapkan pada dasarnya dilanjutkan - pada kenyataannya, tidak ada alternatif lain selain itu dan memenuhi ambisi geopolitik Rusia. Dengan demikian, Rusia akhirnya berhasil merumuskan geostrateginya sendiri, yang secara konseptual cukup beralasan dan praktis. Wajar jika Barat tidak menerimanya, karena sifatnya yang ambisius: Rusia masih berniat memainkan peran sebagai kekuatan dunia dan tidak akan menyetujui penurunan status globalnya.

2.2000-2008 – permulaan tahap kedua tidak diragukan lagi lebih ditandai dengan peristiwa 11 September 2001, yang mengakibatkan runtuhnya gagasan unipolaritas di dunia. Di kalangan politik dan ilmiah AS, mereka secara bertahap mulai berbicara tentang penyimpangan dari kebijakan hegemonik dan perlunya membangun kepemimpinan global AS, yang didukung oleh sekutu terdekatnya dari negara maju.

Apalagi di awal abad 21 ini terjadi perubahan pemimpin politik di hampir semua negara terkemuka. Berkuasa di Rusia presiden baru V. Putin dan situasinya mulai berubah. Putin akhirnya menegaskan gagasan dunia multipolar sebagai landasan strategi kebijakan luar negeri Rusia. Dalam struktur multipolar tersebut, Rusia mengklaim sebagai salah satu pemain utama, bersama dengan Tiongkok, Prancis, Jerman, Brasil, dan India. Namun, Amerika Serikat tidak mau menyerahkan kepemimpinannya. Akibatnya, perang geopolitik yang nyata sedang terjadi, dan pertempuran utama terjadi di ruang pasca-Soviet (misalnya, “revolusi warna”, konflik gas, masalah ekspansi NATO ke sejumlah negara pasca-Soviet. -Ruang Soviet, dll.).

Beberapa peneliti mendefinisikan tahap kedua sebagai “pasca-Amerika”: “Kita hidup di periode sejarah dunia pasca-Amerika. Ini sebenarnya adalah dunia multipolar, yang didasarkan pada 8 - 10 pilar. Mereka tidak sama kuatnya, namun memiliki otonomi yang cukup. Ini adalah Amerika Serikat Eropa Barat, Tiongkok, Rusia, Jepang, serta Iran dan Amerika Selatan, dimana Brasil memainkan peran utama. Afrika Selatan di benua Afrika dan pilar lainnya adalah pusat kekuasaan.” Namun, ini bukanlah “dunia setelah AS” dan terlebih lagi tanpa AS. Ini adalah dunia dimana, karena munculnya “pusat-pusat kekuatan” global lainnya dan meningkatnya pengaruh mereka, peran Amerika menjadi semakin penting, seperti yang terjadi dalam perekonomian dan perdagangan global selama beberapa dekade terakhir. Sebuah “kebangkitan politik global” yang nyata sedang terjadi, seperti yang ditulis Z. Brzezinski dalam buku terbarunya. “Kebangkitan global” ini ditentukan oleh kekuatan multi arah seperti keberhasilan ekonomi, martabat nasional, peningkatan tingkat pendidikan, “senjata” informasi, dan ingatan sejarah masyarakat. Di sinilah, khususnya, munculnya penolakan terhadap sejarah dunia versi Amerika.

3. 2008 - sekarang - tahap ketiga, pertama-tama, ditandai dengan berkuasanya presiden baru di Rusia - D.A. Medvedev, dan kemudian terpilihnya V.V. Putin ke jabatan presiden sebelumnya. Secara umum, politik luar negeri awal abad ke-21 dilanjutkan.

Selain itu, peristiwa di Georgia pada bulan Agustus 2008 memainkan peran penting pada tahap ini: pertama, perang di Georgia menjadi bukti bahwa masa “transisi” transformasi sistem internasional telah berakhir; kedua, terdapat keseimbangan kekuatan akhir di tingkat antarnegara: menjadi jelas bahwa sistem baru ini memiliki fondasi yang sangat berbeda dan Rusia akan dapat memainkan peran kunci di sini dengan mengembangkan semacam konsep global berdasarkan gagasan multipolaritas.

“Setelah tahun 2008, Rusia secara konsisten mengkritik aktivitas global Amerika Serikat, membela hak prerogatif PBB, kedaulatan yang tidak dapat diganggu gugat, dan perlunya memperkuat kerangka peraturan di bidang keamanan. Amerika Serikat, sebaliknya, menunjukkan penghinaan terhadap PBB, dengan mendorong “intersepsi” terhadap sejumlah fungsinya oleh organisasi lain – terutama NATO. Politisi Amerika mengemukakan gagasan untuk membentuk organisasi internasional baru berdasarkan prinsip-prinsip politik dan ideologi - berdasarkan kesesuaian anggota masa depan mereka dengan cita-cita demokrasi. Diplomasi Amerika merangsang kecenderungan anti-Rusia dalam politik negara-negara Eropa Timur dan Tenggara dan mencoba menciptakan asosiasi regional di CIS tanpa partisipasi Rusia,” tulis peneliti Rusia T. Shakleina.

Rusia, bersama dengan Amerika Serikat, sedang mencoba membentuk model interaksi Rusia-Amerika yang memadai “dalam konteks melemahnya tata kelola sistem dunia secara keseluruhan.” Model yang ada sebelumnya diadaptasi dengan mempertimbangkan kepentingan Amerika Serikat, karena Rusia telah lama sibuk memulihkan kekuatannya sendiri dan sangat bergantung pada hubungan dengan Amerika Serikat.

Saat ini, banyak pihak yang menuduh Rusia ambisius dan berniat bersaing dengan Amerika Serikat. Peneliti Amerika A. Cohen menulis: “...Rusia telah memperketat kebijakan internasionalnya dan semakin mengandalkan kekuatan daripada hukum internasional untuk mencapai tujuannya... Moskow telah mengintensifkan kebijakan dan retorika anti-Amerika dan siap untuk menantang Kepentingan AS di mana pun dan kapan pun memungkinkan, termasuk wilayah Utara Jauh.”

Pernyataan-pernyataan tersebut membentuk konteks pernyataan-pernyataan terkini mengenai partisipasi Rusia dalam politik dunia. Aspirasi kepemimpinan Rusia Jelas untuk membatasi kediktatoran AS dalam semua urusan internasional, namun berkat ini terjadi peningkatan daya saing di lingkungan internasional. Namun, “mengurangi intensitas kontradiksi dapat dilakukan jika semua negara, tidak hanya Rusia, menyadari pentingnya kerja sama yang saling menguntungkan dan saling konsesi.” Perlu dikembangkan paradigma global baru untuk pengembangan lebih lanjut masyarakat dunia, berdasarkan gagasan multivektor dan polisentrisitas.

Membagikan: