Dalam proses perdata, jaksa dapat bertindak. Partisipasi jaksa dalam proses perdata

Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Perkenalan

1. Jaksa sebagai subjek hubungan acara perdata

2. Perbedaan antara jaksa dan peserta lain dalam proses perdata

3. Alasan dan bentuk keikutsertaan jaksa dalam proses sipil

4. Banding jaksa ke pengadilan

5. Masuknya jaksa ke dalam proses perdata yang dimulai

Kesimpulan

Daftar sumber yang digunakan

PERKENALAN

UUD 1936 yang berlaku saat ini mempercayakan kepada Jaksa Agung dan semua jaksa di bawahnya fungsi pengawasan tertinggi atas keabsahan kegiatan semua orang. agensi pemerintahan, termasuk pengadilan, KUHAP Tahun 1964 juga memberikan hak prosedural yang sangat luas kepada jaksa.

Belum lama berlalu sejak dimulainya reformasi peradilan dan penerapan KUHAP, namun kecenderungan yang digariskan oleh undang-undang tersebut dalam penafsiran definisi kedudukan prosedural jaksa sudah sangat menakutkan ruang lingkupnya dan menjadikannya tidak efektif. memikirkan kebenaran jalan yang dipilih.

Bukan rahasia lagi bahwa partisipasi jaksa dalam proses perdata saat ini diminimalkan oleh upaya konsisten dari pembuat undang-undang.

Profesor N. Polyansky, M. Strogovich, V. Savitsky, A. Melnikov berpendapat bahwa jaksa yang mengajukan gugatan menempati posisi salah satu pihak (penggugat) dalam proses tersebut. Hal utama yang menjadi acuan penulis pendekatan ini adalah bahwa tuntutan jaksa selalu mengandaikan kehadiran tergugat yang menjadi pihak dalam perkara, dan jika ada tergugat, maka harus ada penggugat juga.

Profesor M. Shakaryan dan Profesor V. Shcheglov menganggap jaksa yang mengajukan gugatan sebagai penggugat hanya dalam arti prosedural, karena pengadilan tidak memberikan apa pun yang menguntungkannya, hak administratifnya hanya bersifat prosedural.

Menurut Profesor N. Chechin dan Profesor N. Chentsov, jaksa tidak pernah menjadi pihak dalam proses dan selalu menduduki posisi sebagai wakil negara yang mengawasi supremasi hukum.

Dua sudut pandang terakhir patut mendapat perhatian yang paling besar, dan dalam hal ini, posisi pembentuk undang-undang terhadap penghapusan pengawasan kejaksaan dalam proses perdata tidak sepenuhnya jelas.

Menurut paragraf 2 Seni. 4 KUHAP RSFSR, pengadilan dapat memulai perkara perdata atas permintaan jaksa. Apalagi, yang terakhir ini merupakan landasan prosedural yang independen dan kemunculannya hanya bergantung pada kemauan dan potensi kreatif pegawai kejaksaan. Pada tahap ini, hukum acara perdata yang berlaku saat ini membatasi jaksa, atas inisiatifnya sendiri, untuk campur tangan dalam kasus ini pada setiap tahap proses dengan alasan apapun. kasus perdata.

Untuk waktu yang lama diyakini bahwa kasasi dan pengawasan banding oleh jaksa terhadap keputusan pengadilan yang tidak sah adalah jaminan paling penting bagi penyelenggaraan peradilan, memastikan supremasi hukum dan melindungi hak-hak individu dalam proses perdata Rusia. Saat ini, jaksa penuntut telah kehilangan hak untuk mengajukan kasasi dan pengawasan terhadap keputusan pengadilan yang ilegal dan tidak berdasar, terlepas dari apakah ia berpartisipasi dalam kasus tersebut.

Pengurangan yang nyata terhadap hak-hak jaksa di segala bidang telah secara signifikan mengurangi kewenangan tidak hanya tindakan peradilan, tetapi juga sistem peradilan itu sendiri secara keseluruhan.

Saya percaya bahwa jika kita memperluas kekuasaan jaksa dalam Kode Acara Perdata Federasi Rusia dan memberikan kesempatan kepada jaksa untuk menggunakan lebih luas sarana hukum perdatanya dalam membela hak, kebebasan, dan kepentingan sah warga negara, serta kepentingan umum negara, maka hal ini hanya akan menghasilkan keputusan pengadilan yang lebih sah dan terinformasi.

1. JAKSA SEBAGAI SUBJEKHUBUNGAN PROSEDUR SIPIL

Dalam Pasal 34 Kode Acara Perdata Federasi Rusia, jaksa termasuk di antara orang-orang yang berpartisipasi dalam kasus tersebut.

Orang-orang yang berpartisipasi dalam kasus ini adalah para pihak, pihak ketiga,jaksa , orang-orang yang mengajukan permohonan ke pengadilan untuk melindungi hak, kebebasan dan kepentingan sah orang lain atau memasuki proses untuk memberikan pendapat berdasarkan alasan yang ditentukan dalam Pasal 4, 46 dan 47 Kode Etik ini, pemohon dan lainnya pihak yang berkepentingan dalam kasus-kasus proses khusus dan dalam kasus-kasus yang timbul dari hubungan hukum masyarakat 1 .

Oleh karena itu, jaksa bisa menjadi orang yang terlibat dalam perkara tersebut. Akan tetapi, jaksa dalam ikut serta dalam proses perdata merupakan peserta khusus dalam hubungan acara perdata. Ada beberapa ciri yang menjadi ciri jaksa sebagai peserta hubungan acara perdata.

Pertama, jaksa penuntut bukan merupakan partisipan dalam hubungan materiil yang menjadi dasar timbulnya banding ke pengadilan. Oleh karena itu, jaksa, tidak seperti orang lain yang ikut serta dalam kasus ini, tidak memiliki kepentingan materiil dalam pelaksanaannya. Ketika berpartisipasi dalam proses perdata, jaksa, berdasarkan Pasal 1 Undang-Undang Federal "Di Kantor Kejaksaan di Federasi Rusia"dirancang untuk mengawasi kepatuhan terhadap Konstitusi Federasi Rusia dan pelaksanaan undang-undang lainnya. Oleh karena itu, jaksa, ketika berpartisipasi dalam proses perdata, tidak melindungi kepentingan materialnya sendiri, tetapi dipanggil untuk memastikan supremasi hukum dalam hubungan prosedural perdata.

Kedua, kemauan jaksa ketika ikut serta dalam perkara perdata, berbeda dengan kemauan orang lain yang ikut serta dalam perkara, sangat terbatas. Secara khusus, penggugat dan pihak ketiga di pihak penggugat secara independen memutuskan masalah masuk ke dalam proses perdata; partisipasi mereka, berbeda dengan partisipasi jaksa, hanya bergantung pada ekspresi kemauan mereka. Meskipun jaksa ikut serta dalam proses perdata dalam kasus-kasus yang ditentukan oleh undang-undang, ia tidak dapat secara mandiri melakukan proses perdata jika keikutsertaannya di dalamnya tidak diatur oleh undang-undang. Sehubungan dengan hal ini, orang lain yang berpartisipasi dalam kasus ini bertindak dalam proses perdata atas kebijakannya sendiri. Kegiatan jaksa dalam perkara perdata dibatasi oleh peraturan perundang-undangan. Oleh karena itu, diskresi jaksa dalam perkara perdata harus sesuai dengan ketentuan undang-undang.

Ketiga, keikutsertaan jaksa dalam perkara perdata bersifat subordinat, karena jaksa dituntut untuk melindungi hak dan kepentingan sah orang lain yang menjadi partisipan dalam hubungan materiil yang menjadi asal mula naik banding ke pengadilan. Dalam hubungan ini, sebagai suatu peraturan, jaksa penuntut tidak dapat secara mandiri melakukan proses perdata jika orang-orang yang kepentingannya diprakarsai menolak untuk melakukannya. Pengecualian terhadap aturan ini adalah ketika jaksa penuntut bertindak untuk membela orang dalam jumlah yang tidak terbatas, serta pemohon dalam kasus-kasus banding terhadap perbuatan hukum pengaturan.

Dengan demikian, penuntut umum adalah peserta dalam hubungan acara perdata yang tidak mempunyai kepentingan materil dalam pelaksanaannya, yang bentuk keikutsertaannya dalam proses perdata dibatasi oleh undang-undang 2.

2. PERBEDAAN JAKSA DENGAN YANG LAINPESERTA DALAM PROSES SIPIL

Sebagaimana telah disebutkan, jaksa penuntut tidak mempunyai kepentingan materiil sendiri dalam memulai suatu perkara perdata. Dalam hubungan ini, ia berbeda tidak hanya dengan penggugat, tetapi juga dengan orang lain yang turut serta dalam perkara tersebut. Ketiadaan kepentingan materiil pada saat memulai suatu perkara perdata menyebabkan penuntut umum dalam melaksanakannya bergantung pada kemauan orang yang mempunyai kepentingan materiil yang pembelaannya diajukan oleh jaksa.

Jaksa dapat bertindak sebagai pemohon dalam perkara khusus, maupun dalam perkara yang timbul karena hubungan hukum masyarakat. Kurangnya kepentingan materiil dalam jenis persidangan ini, serta dalam persidangan gugatan, memungkinkan jaksa selama persidangan untuk memberikan pendapat tentang kasus tersebut, yang harus dievaluasi oleh pengadilan bersama dengan bukti-bukti lainnya. Orang lain yang ikut serta dalam kasus ini tidak berhak memberikan pendapat dalam proses perdata.

Jaksa dapat memberikan pendapat untuk membela hak dan kepentingan sah terdakwa. Namun pada saat yang sama, ia tidak diberikan hak untuk mengakui tuntutan atau mengadakan perjanjian penyelesaian dengan penggugat. Artinya, penuntut umum dalam perkara perdata tidak boleh melepaskan kepentingan kebendaan yang bukan miliknya.

Berbeda dengan pihak ketiga, pihak yang berkepentingan, jaksa juga tidak mempunyai kepentingan materiil dalam menjalankan suatu perkara perdata. Dalam hal ini, dia mungkin dapat mengambil kesimpulan mengenai perlunya hal tersebut perlindungan hak pihak ketiga atau pihak yang berkepentingan dalam proses perdata. Meskipun dalam hal ini dia tidak mempunyai wewenang untuk membuang kepentingan materiilnya.

Keikutsertaan penuntut umum dalam perkara perdata, termasuk dalam bentuk pemberian pendapat terhadap suatu perkara perdata, berbeda dengan keikutsertaan penuntut umum dan pihak-pihak yang berkepentingan dalam perkara perdata, juga karena tidak adanya kepentingan materil yang dimiliki orang-orang tersebut ketika menjalankan suatu perkara di suatu perkara. perkara atau perkara khusus yang timbul dari hubungan hukum masyarakat. Kekuasaan penuntut umum dalam perkara perdata dibandingkan dengan pemohon dan pihak-pihak yang berkepentingan juga terbatas untuk memenuhi tugas yang diberikan kepadanya oleh undang-undang.

Dengan demikian, hak dan tanggung jawab jaksa dalam proses perdata berbeda dengan hak dan tanggung jawab orang lain yang ikut serta dalam perkara tersebut. Jika orang lain yang berpartisipasi dalam kasus ini secara mandiri menentukan perilaku mereka dalam proses perdata berdasarkan norma prosedural, maka jaksa penuntut, yang membela orang lain, dikaitkan dengan posisi mereka. Ketika melindungi orang dalam jumlah yang tidak terbatas, termasuk dalam kasus-kasus yang timbul dari hubungan masyarakat, ia harus mengedepankan prinsip legalitas dalam penyelenggaraan peradilan. Oleh karena itu, orang lain yang ikut serta dalam kasus ini melindungi hak dan kepentingan materiilnya, dan jaksa harus menjamin legalitas dalam penyelenggaraan peradilan. Dalam hal ini, jaksa merupakan peserta khusus dalam proses perdata.

Partisipasi orang-orang yang mempunyai kepentingan material dalam pelaksanaan suatu perkara perdata dijamin oleh undang-undang di semua tahap proses perdata. Oleh karena itu, masuknya orang baru ke dalam proses perdata menyebabkan perkara tersebut mulai bergerak dari tahap persiapan untuk diadili. Dalam hubungan ini, perlindungan kepentingan material dari orang yang berpartisipasi dalam kasus ini dijamin pada semua tahap proses perdata. Penuntut dapat melakukan proses perdata dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang pada tahap mana pun, karena ia tidak mempunyai kepentingan materiil sendiri dalam menyelenggarakan suatu perkara perdata. Oleh karena itu, masuknya jaksa ke dalam proses perdata, berbeda dengan masuknya orang lain yang ikut serta dalam perkara tersebut, tidak berarti dimulainya kembali perkara dari tahap persiapan untuk diadili. Dalam situasi seperti ini, persidangan dilanjutkan dengan partisipasi jaksa sejak ia memasuki proses perdata.

Selain itu, keikutsertaan jaksa dalam proses perdata terbatas pada alasan-alasan yang ditentukan oleh undang-undang. Partisipasi tersebut hanya dapat terjadi dalam bentuk yang ditentukan oleh undang-undang 3.

3. DASAR DAN BENTUK PARTISIPASIJAKSA DALAM PROSES PERIPIL

Dasar keikutsertaan penuntut umum dalam perkara perdata adalah indikasi langsung dari undang-undang atau yang disebut pendapat penuntut umum, yang juga dibatasi oleh peraturan perundang-undangan. Sesuai dengan paragraf 3 Pasal 35 Undang-Undang Federal “Di Kantor Kejaksaan”, jaksa berpartisipasi dalam pertimbangan kasus perdata oleh pengadilan jika diperlukan untuk melindungi hak-hak warga negara dan kepentingan masyarakat dan negara yang dilindungi oleh hukum. Oleh karena itu, dasar keikutsertaan jaksa dalam proses perdata adalah pelaksanaan fungsi penegakan hukumnya.

Mengizinkan partisipasi jaksa dalam proses perdata secara umum, undang-undang mengatur partisipasi wajib jaksa dalam sejumlah kategori kasus perdata - kasus tentang perlindungan hak pilih dan hak untuk berpartisipasi dalam referendum warga negara. Federasi Rusia (Bab 26 KUHAP Federasi Rusia), pengakuan seorang warga negara hilang atau dinyatakan meninggal (Bab 30 KUHAP Federasi Rusia), adopsi anak (Bab 29 KUHAP Federasi Rusia), Kode Acara Perdata Federasi Rusia), pengakuan terhadap warga negara yang memiliki kapasitas hukum terbatas, ketidakmampuan, atau perampasan hak anak di bawah umur 14 hingga 18 tahun untuk secara mandiri mengelola pendapatannya (Bab 31 KUH Perdata Prosedur Federasi Rusia); perampasan hak orang tua dan sebagainya.

Dasar keikutsertaan jaksa dalam proses perdata tidak boleh ditakutkan dengan alasan khusus keikutsertaan tersebut. Alasan keikutsertaan jaksa dalam proses perdata dengan alasan khusus keikutsertaan tersebut. Alasan keikutsertaan jaksa dalam proses perdata dapat berupa informasi apa pun yang menarik minatnya (terutama permohonan warga, publikasi di media, dll.)

Pasal 45 Kode Acara Perdata Federasi Rusia mengatur dua bentuk partisipasi jaksa dalam proses perdata:

1) mengajukan permohonan ke pengadilan untuk memulai proses kasus;

2) mengadakan suatu proses yang dimulai atas prakarsa pihak-pihak lain yang berkepentingan untuk memberikan pendapat mengenai perkara tersebut.

Pertanyaan tentang keikutsertaan jaksa dalam proses dalam satu atau lain bentuk diputuskan olehnya berdasarkan hukum, berdasarkan keadaan khusus dari setiap kasus.

Berbeda dengan KUHAP RSFSR, KUHAP saat ini secara signifikan membatasi hak jaksa untuk mengajukan ke pengadilan untuk melindungi hak dan kepentingan orang lain yang dilindungi undang-undang. Bagian 1 Pasal 45 Kode Acara Perdata Federasi Rusia menetapkan bahwa jaksa mempunyai hak untuk mengajukan ke pengadilan dengan pernyataan untuk membela hak, kebebasan dan kepentingan sah warga negara dari jumlah orang atau negara yang tidak terbatas. kepentingan Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, dan kotamadya. Permohonan untuk membela hak, kebebasan dan kepentingan sah seorang warga negara dapat diajukan oleh jaksa hanya jika warga negara tersebut, karena alasan kesehatan, usia, ketidakmampuan dan alasan lain yang sah, tidak dapat mengajukan sendiri ke pengadilan.

Ketentuan Pasal 45 Kode Acara Perdata Federasi Rusia harus ditafsirkan secara harfiah. Jadi, misalnya, permohonan jaksa ke pengadilan untuk memungut tagihan utilitas dari warga negara untuk kepentingan perusahaan kesatuan kota perumahan dan layanan komunal tidak berlaku untuk kasus-kasus yang membela kepentingan orang dalam jumlah tidak terbatas, karena itu adalah dilakukan untuk kepentingan badan hukum tertentu.

Dengan mengajukan permohonan ke pengadilan, penuntut umum memperoleh seluruh hak prosedural dan kewajiban penggugat, termasuk hak untuk melakukan tindakan administratif. Akan tetapi, apabila penuntut umum menolak permohonan yang diajukan untuk membela kepentingan sah orang lain, pertimbangan perkara berdasarkan pokok perkara tetap dilanjutkan kecuali orang tersebut atau kuasa hukumnya menyatakan pelepasan tuntutan. Berdasarkan kenyataan bahwa penuntut umum bukan merupakan subyek suatu hubungan hukum materil yang dipersengketakan, maka ia tidak dapat mengadakan perjanjian perdamaian dan tidak dapat diajukan tuntutan balik terhadapnya. Yang terakhir ini hanya dapat diajukan terhadap orang yang kepentingannya kasus itu dimulai.

Bentuk keikutsertaan jaksa yang kedua dalam perkara perdata adalah memasuki proses yang dimulai atas prakarsa pihak yang berkepentingan untuk memberikan pendapat, yaitu suatu putusan yang beralasan berdasarkan bahan-bahan persidangan dan peraturan perundang-undangan yang mengatur penyelesaian suatu perkara. kasus perdata tentang manfaatnya. Arti penting pendapat jaksa adalah membantu pengadilan dalam mengambil keputusan yang sah dan tepat.

Sesuai dengan Bagian 3 Pasal 45 Kode Acara Perdata Federasi Rusia, jaksa penuntut memulai proses dan memberikan pendapat dalam kasus penggusuran, pemulihan pekerjaan, kompensasi atas kerugian yang ditimbulkan pada kehidupan atau kesehatan, serta sebagai dalam kasus lain yang ditentukan oleh Kode Acara Perdata Federasi Rusia dan undang-undang federal lainnya.

Jaksa yang memasuki proses untuk memberikan pendapat atas perkara tersebut tidak boleh membenarkan tuntutan, memberikan bukti, atau memberikan penjelasan mengenai hal tersebut. Ia hanya menyampaikan pendapatnya kepada pengadilan tentang bagaimana perselisihan antara para pihak harus diselesaikan. Sesuai dengan Pasal 189 Kode Acara Perdata Federasi Rusia, jaksa penuntut memberikan kesimpulan atas kasus tersebut setelah mempelajari semua bukti sebelum dimulainya perdebatan yudisial. Bagian 3 Pasal 45 Kode Acara Perdata Federasi Rusia menyatakan bahwa kegagalan jaksa, yang diberitahu tentang waktu dan tempat pertimbangan kasus, untuk tidak hadir bukanlah halangan bagi persidangannya.

Penuntut ikut serta dalam pertimbangan perkara tidak hanya di pengadilan pertama, tetapi juga di pengadilan kedua dan pengawasan. Kode Acara Perdata Federasi Rusia saat ini menetapkan bahwa jaksa berpartisipasi dalam pengadilan tingkat kedua dan pengawasan hanya dalam bentuk penyerahan keputusan pengadilan tingkat pertama dan kedua.

Sidang Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia, dalam resolusinya No. 2 tanggal 20 Januari 2003, “Tentang beberapa masalah yang timbul sehubungan dengan penerapan dan penegakan KUHAP Federasi Rusia,” menyatakan bahwa jaksa penuntut berhak mengajukan pengajuan ke pengadilan negeri kedua dan pengawas untuk mengambil keputusan pengadilan hanya jika ia terlibat dalam perkara itu. Hak untuk menyampaikan masukan tersebut kepada pengadilan yang lebih tinggi memiliki jaksa penuntut, yang merupakan orang yang ikut serta dalam kasus tersebut, dari sudut pandang ketentuan Pasal 34, 35 dan 45 Kode Acara Perdata Federasi Rusia, terlepas dari apakah ia hadir di sidang pengadilan contoh pertama. Perlu diketahui bahwa pengajuan jaksa pada hakikat hukumnya tidak berbeda dengan pengaduan orang yang turut serta dalam perkara 4.

4. BANDING JAKSA KEPADA PENGADILAN

Pengawasan penuntut umum dalam perkara perdata di pengadilan tingkat pertama dilakukan dalam bentuk pengajuan dan pemeliharaan tuntutan di pengadilan, serta keikutsertaan pengadilan dalam pertimbangan perkara perdata dan pemberian pendapat. Setelah mengidentifikasi adanya pelanggaran hukum, jaksa mengajukan banding ke pengadilan tingkat pertama dengan permintaan untuk menghilangkannya, memulihkan hak dan kepentingan yang dilanggar, dan membawa pelakunya ke tanggung jawab yang ditetapkan oleh undang-undang. Pada saat yang sama, penuntut umum wajib menjamin sahnya dimulainya suatu perkara perdata, yaitu. mengajukan permohonan ke pengadilan hanya dengan tuntutan yang sah, dengan memperhatikan aturan yurisdiksi, yurisdiksi, dll.

Penuntut berhak mengajukan tuntutan apa pun dalam wilayah hukum dan yurisdiksi pengadilan, namun tanpa menggantikan pihak-pihak yang berkepentingan itu sendiri. Sesuai dengan prinsip diskresi, pihak yang terakhir sendiri harus menjaga perlindungan hak-hak dan kepentingan yang dilindungi. Penuntut mengajukan tuntutan apabila penggugat sendiri, karena alasan tertentu, tidak dapat memanfaatkan perlindungan peradilan atau dengan sengaja menghindarinya, sehingga kepentingan orang lain, paling sering negara, sangat dirugikan. Jaksa harus mengambil tindakan untuk mengganti kerugian yang disebabkan oleh pencurian barang milik negara dan umum serta pelanggaran lainnya.

Sebelum ke pengadilan, penuntut umum wajib menetapkan secara lengkap fakta-fakta yang menjadi dasar gugatan, mengumpulkan semua bukti-bukti yang diperlukan, mengidentifikasi semua pihak yang berkepentingan, menentukan kewenangan prosedural dan hukumnya.

Dalam arti Seni. 41 KUHAP, penuntut umum mempunyai hak tidak hanya untuk mengajukan tuntutan, tetapi juga untuk mengajukan perkara permulaan perkara yang timbul dari hubungan hukum administratif, serta perkara perkara khusus. Yang pertama diprakarsai olehnya dengan mengajukan protes (Pasal 269 KUHP) atau mengajukan permohonan, yang terakhir - terutama dengan mengajukan permohonan dan hanya dalam kategori kasus tertentu - dengan mengajukan protes.

Permulaan suatu perkara perdata atas prakarsa jaksa tentu mengandaikan keikutsertaannya dalam persidangan, meskipun undang-undang acara perdata saat ini tidak secara langsung mengatur hal ini. Ia menemukan ekspresi dalam mendukung tuntutan hukum, pernyataan, dan protes.

Pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang dalam proses peradilan tingkat pertama meliputi pemeriksaan keabsahan dan keabsahan putusan pengadilan serta upaya banding bila diperlukan. Sangat penting untuk mengidentifikasi semua pelanggaran hukum dan mengambil tindakan untuk menghilangkannya sebelum tindakan peradilan mempunyai kekuatan hukum. Tindakan peradilan dapat dan perlu diperiksa setelah mempunyai kekuatan hukum. Tapi ini sudah merupakan pengecualian. Dasar untuk mengajukan protes di pada kasus ini adalah tindakan peradilan yang tidak berdasar atau pelanggaran signifikan terhadap hukum substantif atau prosedural.

Pengawasan kejaksaan juga dilakukan terhadap pelaksanaan tindakan peradilan. Kebutuhannya disebabkan oleh keinginan untuk mencapai penghapusan nyata pelanggaran hukum, pemulihan nyata hak dan kepentingan warga negara, lembaga, organisasi, perusahaan, dan negara yang dilanggar. Jaksa harus mematuhi persyaratan undang-undang dalam satu bulan, di mana pengadilan berhak menerima pernyataan tuntutannya untuk diproses. Jaksa juga berhak mengajukan permohonan ke pengadilan bila diperlukan untuk memulai proses khusus. Selama pertimbangan yudisial atas tuntutan tersebut, jaksa penuntut independen secara prosedural. Sebagai aturan, jaksa penuntut mendukung tuntutan yang disebutkan, tetapi jika, karena keadaan kasus, tuntutan harus dibatalkan, atau mengubah dasar tuntutan, atau mengurangi jumlah hukuman, jaksa berhak. untuk melakukan ini. Dalam kasus-kasus ini, jaksa penuntut tidak diharuskan untuk mengoordinasikan posisinya dengan pembuat protes, meskipun ia menduduki posisi terdepan dalam kaitannya dengan jaksa yang berbicara di pengadilan. Penuntut memberikan penjelasan kepada pengadilan atas tuntutan yang diajukan, memberikan bukti-bukti yang menurutnya dapat dibenarkan tuntutannya. Jaksa berhak mengajukan dokumen tertulis ke pengadilan. Jaksa penuntut yang mengajukan tuntutan di pengadilan berbicara terlebih dahulu. Jaksa tidak selalu memastikan kepatuhan terhadap hukum ketika mempertimbangkan kasus-kasus kompensasi atas kerugian yang ditimbulkan pada pekerja karena cedera atau kerusakan kesehatan lainnya. Beberapa kasus dalam kategori ini diterima oleh pengadilan tanpa memeriksa kepatuhan penggugat terhadap prosedur yang ditetapkan untuk penyelesaian awal perselisihan di luar pengadilan oleh administrasi atau komite serikat pekerja.

Instansi kasasi adalah suatu badan yang mengontrol keabsahan dan keabsahan putusan pengadilan dan putusan yang belum mempunyai kekuatan hukum. Jaksa mempunyai hak untuk mengajukan banding atas keputusan tersebut atau mendukung pengaduan yang beralasan dari orang-orang yang terlibat dalam kasus tersebut untuk mencapai penghapusan pelanggaran hukum. Pada saat yang sama, tanggung jawabnya termasuk mengambil tindakan untuk mencegah pembatalan atau perubahan keputusan dan keputusan pengadilan tingkat pertama yang sah dan beralasan. Langkah-langkah ini terdiri dari, pertama, menyangkal argumen-argumen yang terkandung dalam pengaduan orang-orang yang berpartisipasi dalam kasus tersebut, dan kedua, memperbaiki kesalahan mereka sendiri yang dilakukan selama protes. Jika protes yang disampaikan secara tidak benar, maka harus ditarik kembali sebelum sidang dimulai.

Keikutsertaan jaksa dalam sidang di pengadilan tingkat kedua diperbolehkan dalam perkara perdata apa pun. Bentuk partisipasinya adalah memberikan pendapat mengenai keabsahan dan keabsahan putusan pengadilan tingkat pertama. Pengawasan terhadap keabsahan dan keabsahan putusan badan kasasi diwujudkan dalam pemeriksaan ketaatannya undang-undang saat ini dan dalam mengajukan protes jika perlu.

Pembatalan atau perubahan terhadap keputusan dan penetapan yang tidak sah dan tidak berdasar yang telah mempunyai kekuatan hukum dilakukan oleh otoritas pengawas. Keikutsertaan jaksa dalam rapat-rapatnya diwujudkan dalam bentuk mendukung protes yang diajukan olehnya atau jaksa yang lebih tinggi dan memberikan pendapat tentang perkara jika dipertimbangkan atas protes ketua pengadilan yang bersangkutan atau wakilnya. Pemantauan juga dilakukan terhadap keabsahan dan keabsahan penetapan dan putusan pengadilan dalam rangka pengawasan. Penuntut berhak, melalui pernyataannya, untuk mengajukan ke pengadilan terkait pertanyaan tentang peninjauan kembali keputusan, keputusan, dan resolusi pengadilan berdasarkan keadaan yang baru ditemukan 5 .

5. MASUKNYA JAKSA DALAM PROSEDUR PERIPIL YANG DIMULAI

Dengan menerapkan dasar-dasar khusus untuk berpartisipasi dalam proses perdata, jaksa penuntut dapat ikut serta dalam proses perdata yang sedang berlangsung untuk memberikan pendapat mengenai kasus tersebut. Masuknya jaksa ke dalam kasus yang diprakarsai oleh peserta lain dalam proses perdata hanya dimungkinkan dalam kasus-kasus yang daftarnya diberikan dalam undang-undang federal. Kehadiran kasus semacam itu di pengadilan, sebagaimana telah disebutkan, merupakan dasar khusus bagi partisipasi jaksa dalam proses perdata. Namun, kegagalan jaksa untuk hadir, diberitahukan tentang waktu dan tempat pertimbangan kasus-kasus yang ditentukan dalam undang-undang federal sebagai dasar khusus untuk partisipasi jaksa dalam proses perdata, tidak menjadi hambatan bagi pertimbangan dan penyelesaian kasus tersebut. tentang manfaatnya. Jaksa dapat melakukan proses perdata untuk memberikan pendapat mengenai kasus tersebut pada tahap apa pun. Oleh karena itu, kegagalan jaksa penuntut umum untuk hadir dalam perkara perdata dalam perkara-perkara yang ditetapkan sebagai alasan khusus bagi keikutsertaan jaksa dalam perkara perdata tidak menghilangkan hak jaksa yang lebih tinggi untuk masuk ke dalam perkara perdata untuk memberikan pendapat di pengadilan. tahapan selanjutnya dalam proses perdata, misalnya dalam proses banding atau kasasi. Penuntut yang tidak ikut serta pada tahap persidangan dan pada pengadilan tingkat kedua dalam suatu perkara yang disebutkan sebagai dasar khusus keikutsertaannya dalam suatu peradilan perdata, dapat ikut serta di dalamnya dengan mengajukan perwakilan pengawasan. Kewenangan jaksa ini tidak hanya mengikuti isi Pasal 45 KUHAP Federasi Rusia, tetapi juga Bagian 3 Klausul 19 Resolusi No. 2 Pleno Mahkamah Agung Federasi Rusia tanggal Januari 20 Tahun 2003 “Tentang beberapa permasalahan yang timbul sehubungan dengan penerapan dan penegakan KUHAP Federasi Rusia"

Dengan demikian, masuknya jaksa ke dalam proses perdata yang diprakarsai oleh orang lain dimungkinkan pada tahap apa pun. Dalam hal ini, proses berlanjut dengan partisipasi jaksa. Sebagai aturan, masuknya jaksa ke dalam proses yang dimulai dikaitkan dengan penerapan dasar-dasar khusus yang diatur dalam undang-undang untuk partisipasi jaksa dalam proses perdata.

Namun, ketika seorang jaksa memasuki proses perdata yang sedang berlangsung, alasan umum dapat digunakan untuk memungkinkan jaksa penuntut pergi ke pengadilan untuk melindungi hak dan kepentingan sah orang lain. Misalnya, atas permintaan warga negara yang karena alasan yang baik tidak mampu membela kepentingannya secara kompeten di pengadilan, lembaga pemerintah, pemerintah lokal jaksa penuntut dapat memasuki proses yang diprakarsai oleh mereka untuk memberikan pendapat tentang kasus tersebut. Dalam hal ini digunakan landasan umum bagi keikutsertaan jaksa dalam proses perdata, yaitu perlindungan hak-hak warga negara, lembaga pemerintah atau kotamadya. Masuknya jaksa ke dalam proses perdata secara umum terjadi dengan mengajukan petisi oleh subjek yang ditentukan dalam paragraf 1 Pasal 45 Kode Acara Perdata Federasi Rusia dan mengeluarkan keputusan pengadilan tentang masuknya jaksa ke dalam proses perdata yang dimulai. .

Seorang jaksa yang telah memasuki proses perdata yang sedang berlangsung menikmati hak-hak umum. Hak khusus, misalnya perubahan isi tuntutan, pelepasan sebagian tuntutan, pengakuan tuntutan, hanya dapat dilaksanakan oleh peserta dalam proses perdata yang mempunyai kepentingan materiil dalam pelaksanaannya.

Pemberian pendapat oleh penuntut umum juga dimaksudkan untuk menjamin keabsahan pertimbangan dan penyelesaian perkara prosedur peradilan. Apabila penuntut umum tidak setuju dengan putusan pengadilan yang diambil dengan keikutsertaan penuntut umum dalam peradilan perdata, maka penuntut umum dapat mengajukan banding ke pengadilan yang lebih tinggi, masing-masing dengan pengajuan banding, kasasi, atau pengawasan. Namun dalam hal penuntut umum menyampaikan suatu presentasi, harus tetap memperhatikan asas diskresi, yaitu jaksa hanya dapat melakukan presentasi tersebut jika ada banding dari salah satu peserta dalam proses perdata yang mempunyai kepentingan materil dalam pelaksanaannya. Pengecualian terhadap aturan ini adalah ketika jaksa membela orang dalam jumlah yang tidak terbatas.

Memberikan pendapat atau presentasi oleh jaksa untuk kepentingan badan-badan negara dan kotamadya ketika mereka sedang berselisih dengan warga negara juga dapat mengakibatkan pelanggaran terhadap prinsip kesetaraan dan persaingan. Dalam situasi seperti itu, badan-badan ini menerima bantuan hukum negara yang memenuhi syarat dan gratis dari badan negara.

Lalu bagaimana seharusnya seorang warga negara berpendapat dengan mengorbankan dana sendiri menggunakan milikmu waktu kerja untuk membuktikan ketidakkonsistenan tuntutan hukum. Oleh karena itu, masuknya jaksa ke dalam proses perdata yang dimulai juga harus berfungsi untuk mencapai tujuan-tujuan penting secara konstitusional, khususnya realisasi hak-hak dan kebebasan manusia dan warga negara, yang dicanangkan sebagai nilai tertinggi (Pasal 2, Pasal 18 UUD 1945). Federasi Rusia) 6 .

KESIMPULAN

Berlakunya Kode Acara Perdata Federasi Rusia yang baru pada tanggal 1 Februari 2003, yang mengubah wewenang jaksa dalam proses perdata, mengharuskan kantor kejaksaan untuk mengambil langkah-langkah khusus tambahan untuk memastikan partisipasi jaksa dalam proses perdata untuk menyelesaikan masalah memperkuat supremasi hukum, melindungi hak-hak yang dilanggar atau disengketakan, kebebasan dan kepentingan sah warga negara atau kepentingan Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, kotamadya, dengan mempertimbangkan persyaratan undang-undang prosedural baru.

Partisipasi jaksa dalam proses perdata memberikan kontribusi besar terhadap peningkatan aksesibilitas dan efisiensi peradilan.

Presiden kedua Rusia V.V. Putin pada Pertemuan Jaksa Seluruh Rusia dengan tepat menyatakan bahwa “ reformasi peradilan tidak dapat efektif tanpa partisipasi aktif dari kejaksaan uji coba».

Sebuah studi tentang praktik jaksa yang mengajukan dan mempertahankan tuntutan di pengadilan menunjukkan bahwa hak untuk mengajukan tuntutan secara aktif digunakan oleh banyak jaksa sebagai obat yang efektif penghapusan pelanggaran hukum secara nyata.

Saya berpendapat bahwa pemberlakuan Kode Acara Perdata Federasi Rusia yang baru, yang secara signifikan membatasi hak-hak kantor kejaksaan dalam persidangan, akan mengarah pada situasi yang dengan cerdik dicatat oleh A.F. Koni: “Dalam upaya pembukaan hutan, pohon ek yang melindungi hutan yang sama telah ditebang.”

DENGANDAFTAR SUMBER YANG DIGUNAKAN

1. Kode Acara Perdata Federasi Rusia // ed. "Media Kotor" - M., 2008.

2. Konstitusi Federasi Rusia, edisi ke-4.// Infra-M., 2006.

3. M.Yu.Lebedev, D.E.Cheptsov, Yu.V. Frantsiforov Proses sipil edisi ke-2 // ed. "Urayt" - M., 2008.

4. Surat Perintah No. 51 tanggal 2 Desember 2003 “Tentang menjamin keikutsertaan jaksa dalam proses perdata”

5. Hukum Federal "Tentang Kantor Kejaksaan di Federasi Rusia" // "Omega-L" - M., 2007.

6. lia.net.ru // artikel “Jaksa dalam proses perdata”

7.www.gubkin.ru // V.I. Mironov Topik 7 Partisipasi jaksa dalam proses perdata 19 Oktober 2005

Dokumen serupa

Mempelajari kerangka hukum partisipasi jaksa dalam proses perdata. Alasan, tujuan dan bentuk partisipasi jaksa dalam proses perdata. Keikutsertaan jaksa di pengadilan tingkat pertama memberinya hak untuk ikut serta dalam proses selanjutnya. Status khusus penggugat.

tes, ditambahkan 24/01/2009


Sifat hukum, tujuan, dasar dan bentuk partisipasi jaksa dalam proses perdata. Keikutsertaan jaksa dalam pengadilan tingkat pertama, kedua dan tahap proses pengawasan. Memastikan partisipasi jaksa dalam proses perdata di Khakassia.

tugas kursus, ditambahkan 10/01/2013


Hakikat keikutsertaan dan kedudukan prosedural jaksa dalam proses perdata. Subyek dan ketentuan pengajuan klaim dan pernyataan. Partisipasi jaksa di sidang pengadilan. Bentuk perlindungan kepentingan negara, hak dan kepentingan warga negara yang dilindungi secara hukum.

abstrak, ditambahkan 06/04/2013


Maksud dan tujuan keikutsertaan jaksa dalam proses perdata. Alasan keikutsertaan jaksa, hak dan kewajiban proseduralnya. Mengajukan permohonan ke pengadilan untuk melindungi hak-hak yang dilanggar dan kepentingan sah orang lain. Partisipasi dalam proses untuk memberikan pendapat.

tugas kursus, ditambahkan 27/04/2009


Status resmi jaksa dalam proses perdata. Pengembangan undang-undang tentang partisipasi jaksa dalam proses perdata. Peraturan tentang bentuk-bentuk keikutsertaan jaksa dalam proses perdata. Partisipasi jaksa dalam proses pertahanan sipil hak-hak buruh warga.

tesis, ditambahkan 12/01/2008


Interpretasi posisi prosedural jaksa. Peran dan tempat jaksa dalam proses perdata. Bentuk partisipasi jaksa dalam proses perdata. Kekuasaan lain dari jaksa penuntut dalam proses perdata. Memberhentikan jaksa dari proses hukum.

tugas kursus, ditambahkan 02/06/2007


Masalah prosedural dan kontradiksi kerangka hukum keikutsertaan jaksa dalam proses perdata. Dasar perundang-undangan, bentuk dan permasalahan pembatasan keikutsertaan jaksa dalam proses perdata, kedudukan proseduralnya dalam persidangan.

tugas kursus, ditambahkan 04/10/2010


Alasan, tujuan utama, bentuk dan tujuan partisipasi jaksa dalam proses perdata. Sifat hukum keikutsertaan jaksa. Tata cara penyidikan suatu perkara apabila penuntut umum mengajukan permohonan ke pengadilan dengan pernyataan. Hak dan tanggung jawab jaksa sebagai pihak yang mengajukan permohonan.

tugas kursus, ditambahkan 17/03/2015


Tujuan dan dasar keikutsertaan jaksa dalam proses perdata, bentuk pelaksanaan di pengadilan tingkat kedua, dan tahapan proses pengawasan. Kegiatan kantor kejaksaan Wilayah Krasnoyarsk untuk memastikan partisipasi jaksa dalam proses perdata, analisis dan penilaian.

tugas kursus, ditambahkan 21/06/2012


Pengembangan undang-undang tentang partisipasi jaksa dalam proses perdata. Tujuan keikutsertaan jaksa dalam pertimbangan perkara perdata oleh pengadilan. Banding jaksa untuk pernyataan klaim dalam membela hak dan kepentingan orang lain dan dalam meninjau keputusan pengadilan.

Partisipasi jaksa dalam proses perdata diatur oleh undang-undang prosedural dan undang-undang federal lainnya. Pejabat yang ditentukan dapat mengajukan permohonan atau pertimbangan pada tahap mana pun. Keikutsertaan jaksa dalam suatu perkara terjadi jika keadaan ini diperlukan oleh pembela.Kekuasaan pejabat ini dijamin oleh peraturan perundang-undangan yang relevan.

Partisipasi jaksa dalam proses perdata memberikan hak orang yang ditentukan mengajukan permohonan ke pengadilan terkait dengan persyaratan untuk melindungi kepentingan, hak, kebebasan negara, orang-orang dari lingkaran tidak terbatas, warga negara, subyek, formasi kota. Permohonan perlindungan hak, kebebasan dan kepentingan warga negara dapat diajukan apabila warga negara itu sendiri tidak dapat mengajukan permohonan ke pengadilan karena alasan kesehatan, ketidakmampuan, usia atau alasan lain yang sah.

Keikutsertaan jaksa dalam proses perdata meliputi pemberian pendapat tentang pemulihan pekerjaan, ganti rugi atas kerugian kesehatan atau jiwa, penggusuran, serta dalam hal-hal lain yang ditentukan oleh undang-undang. Kelalaian pejabat yang diberitahu mengenai tempat dan waktu sidang tidak dianggap sebagai hambatan bagi sidang.

Menurut ketentuan KUHAP yang baru, jaksa diberi hak untuk ikut serta dalam pertimbangan perkara, untuk memberikan pendapat hanya dalam perkara-perkara kecil, yang tertuang dalam KUHAP dan undang-undang federal. Pada saat yang sama, undang-undang sebelumnya mengizinkan masuknya seorang pejabat ke dalam proses apa pun pada tahap apa pun. Norma yang ada saat ini mengecualikan kemungkinan melibatkan jaksa dalam pertimbangan kasus atas inisiatif peradilan. Perlu dicatat bahwa ini sebelumnya digunakan dalam kasus-kasus di mana permasalahannya mempunyai kompleksitas atau relevansi tertentu. Hak jaksa untuk ikut serta dalam perkara atas inisiatifnya sendiri juga dikecualikan dari undang-undang yang ada. Hal ini terutama berlaku untuk kasus-kasus ketika warga negara sendiri mengajukan permohonan kepada pejabat tertentu dalam proses kasus yang sudah dimulai, namun pada saat yang sama mereka tidak mempercayai pengadilan tertentu untuk mempertimbangkan kasus mereka.

Bentuk utama partisipasi jaksa dalam proses perdata adalah dengan memasuki persidangan dalam kasus-kasus yang ditetapkan oleh undang-undang dan memulai persidangan.

Kasus ini dimulai:

1. Mengajukan klaim pada tingkat pertama.

2. Dengan menyampaikan presentasi kepada pihak kedua.

3. Mengajukan permohonan peninjauan kembali terhadap putusan dan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum. Dalam hal ini, permohonan diajukan ke

Pada saat memulai suatu perkara, penuntut umum mengajukan tuntutan sesuai dengan syarat-syarat umum yang ditetapkan undang-undang. pada saat yang sama, ia menikmati semua hak dan diberkahi dengan semua kewajiban penggugat yang tercantum dalam Kode. Pengecualiannya adalah hak untuk membuat perjanjian damai dan kewajiban membayar biaya hukum.

Tugas jaksa antara lain mentaati tata cara naik banding ke pengadilan yang ditetapkan undang-undang. Pejabat tersebut juga wajib menanggapi kesalahan pengadilan. Keputusan (keputusan) yang tidak masuk akal dan melanggar hukum dalam kasus yang sedang dipertimbangkan dapat diajukan banding dengan cara yang sesuai. Kasasi diajukan terhadap putusan yang belum mempunyai kekuatan hukum. Ketentuan ini berlaku untuk keputusan semua pengadilan, kecuali hakim. Keputusan pengadilan dunia dapat diajukan banding, yang mana banding dapat diajukan. Apabila batas waktu yang telah ditetapkan untuk mengajukan protes terlewatkan karena suatu alasan yang sah, pejabat berhak mengajukan permohonan kepada badan yang mengambil keputusan atau penetapan tersebut dengan permohonan untuk mengembalikan jangka waktu tersebut, dengan menyebutkan alasan keterlambatan tersebut.

Menurut Konstitusi Federasi Rusia, kantor kejaksaan adalah satu-satunya sistem terpusat dengan subordinasi jaksa yang lebih rendah ke jaksa yang lebih tinggi dan Kepada Jaksa Agung Federasi Rusia. Kewenangan, organisasi dan tata cara kegiatan kejaksaan ditentukan hukum federal(Pasal 129 Konstitusi Federasi Rusia).

Jadi tindakan legislatif Tingkat federal adalah “Hukum Federasi Rusia “Tentang Kantor Kejaksaan Federasi Rusia” 1, yang menetapkan bahwa kantor kejaksaan melakukan pengawasan atas nama Federasi Rusia atas kepatuhan terhadap Konstitusi Federasi Rusia dan pelaksanaan hukum yang berlaku di wilayah Federasi Rusia.

Di antara berbagai fungsi kejaksaan, terdapat tempat khusus yang ditempati oleh keikutsertaannya dalam pertimbangan perkara perdata, pidana, dan administrasi oleh pengadilan. Keunikan fungsi ini terletak pada kenyataan bahwa kejaksaan tidak mengawasi kegiatan peradilan dan tanpa melanggar independensi, independensi, objektivitas peradilan, menjadikannya sebagai instrumen untuk melindungi hak dan kepentingan orang-orang yang, menurut pendapat kejaksaan, membutuhkannya.

Jadi, di bagian 4 Seni. 27 Undang-Undang Federasi Rusia “Di Kantor Kejaksaan Federasi Rusia” menyatakan bahwa jika terjadi pelanggaran terhadap hak asasi manusia dan hak sipil serta kebebasan yang dilindungi dalam proses perdata, ketika korban, karena alasan kesehatan, usia atau alasan lain , tidak dapat secara pribadi membela hak-haknya di pengadilan atau pengadilan arbitrase dan kebebasan atau ketika hak dan kebebasan sejumlah besar warga negara dilanggar atau karena keadaan lain pelanggaran tersebut menjadi signifikansi publik khusus, jaksa penuntut mengajukan dan mendukung tuntutan di pengadilan atau pengadilan arbitrase demi kepentingan para korban.

Bab 9

Partisipasi jaksa dalam proses perdata

Kode Acara Perdata Federasi Rusia (Bagian 1, Pasal 45), dengan mempertimbangkan ketentuan undang-undang tentang kantor kejaksaan ini, menunjukkan bahwa permohonan untuk membela hak, kebebasan, dan kepentingan sah warga negara dapat diajukan oleh jaksa hanya jika warga negara, karena alasan kesehatan, usia, cacat dan alasan lain yang sah, ia tidak dapat pergi ke pengadilan sendiri.

Selain melindungi hak-hak warga negara tertentu, jaksa memiliki hak untuk mengajukan permohonan ke pengadilan untuk melindungi hak, kebebasan, dan kepentingan orang dan kepentingan Federasi Rusia, entitas konstituen Federasi Rusia, dalam jumlah yang tidak terbatas, dan kotamadya.

Beberapa norma peraturan perundang-undangan industri juga memberikan kemungkinan bagi jaksa untuk mengajukan permohonan secara mandiri ke pengadilan. Jadi, menurut Art. 70 dari Kode Keluarga Federasi Rusia, kasus perampasan hak orang tua dapat dipertimbangkan oleh pengadilan atas permintaan jaksa. Tuntutan pembatasan hak orang tua, selain orang lain yang tercantum dalam Bagian 3 Seni. 73 RF IC, dapat diajukan oleh jaksa. Berdasarkan Bagian 1 Seni. 391 Kode Tenaga Kerja Jaksa Federasi Rusia berhak untuk mengajukan ke pengadilan jika keputusan komisi perselisihan perburuhan tidak mematuhi hukum atau peraturan perundang-undangan lainnya.

Peran kejaksaan dalam penyelesaian perkara hukum publik oleh pengadilan sangatlah besar. Secara khusus, jaksa mempunyai hak, sesuai kewenangannya, untuk mengajukan permohonan ke pengadilan untuk membatalkan seluruh atau sebagian ketentuan normatif. perbuatan hukum badan pemerintah, badan pemerintah daerah atau pejabat (bagian 1 pasal 251 Kode Acara Perdata Federasi Rusia).

Sesuai dengan Bagian 1 Pasal 129 Konstitusi Federasi Rusia (selanjutnya disebut Konstitusi Federasi Rusia), kantor kejaksaan merupakan suatu sistem terpusat tunggal dengan subordinasi jaksa yang lebih rendah kepada jaksa yang lebih tinggi dan Jaksa Agung. Federasi Rusia.

Dengan mengawasi pelaksanaan undang-undang, jaksa mengidentifikasi pelanggaran hukum dan mengambil tindakan yang bertujuan untuk menghilangkannya. Dengan ikut serta dalam persidangan perkara perdata, mereka tetap menjalankan tugasnya mengawasi pelaksanaan hukum oleh pengadilan dan seluruh peserta persidangan. Mereka membantu pengadilan dalam menyelesaikan kasus dengan benar: mereka membantunya dalam meneliti dan mengevaluasi bukti, menetapkan fakta-fakta dari subjek pembuktian, menafsirkan aturan hukum, menilai legalitas klaim dan keberatan para pihak, dll.

Prosedur partisipasi jaksa dalam proses perdata diatur oleh norma-norma Hukum Federal Federasi Rusia tanggal 18 Oktober 1995 "Di Kantor Kejaksaan Federasi Rusia", Kode Acara Perdata Federasi Rusia (selanjutnya disebut disebut sebagai Kode Acara Perdata Federasi Rusia).

Kegiatan kejaksaan merupakan salah satu jenis kegiatan pemerintahan tertentu. Kekhususannya disebabkan oleh fakta bahwa menurut undang-undang Rusia (Pasal 1, 21, 26 "Tentang Kantor Kejaksaan Federasi Rusia"), Kantor Kejaksaan Federasi Rusia, sebagai sistem badan federal terpusat yang memiliki subordinasi dari jaksa yang lebih rendah ke yang lebih tinggi dan Jaksa Agung Federasi Rusia, melakukan pengawasan atas nama Federasi Rusia, pertama, atas kepatuhan terhadap Konstitusi Federasi Rusia dan pelaksanaan undang-undang yang berlaku di wilayah Federasi Rusia oleh semua badan pemerintah dan administratif, pejabat, termasuk pimpinan organisasi komersial dan nirlaba, serta juru sita; kedua, untuk kepatuhan terhadap perbuatan hukum badan dan pejabat hukum Federasi Rusia;

ketiga, untuk pemenuhan hak asasi manusia dan sipil serta kebebasan oleh pemerintah dan badan administratif, serta pejabatnya.

Dengan berpartisipasi dalam proses perdata, jaksa melindungi kepentingan supremasi hukum, hak dan kepentingan warga negara dan organisasi. Ketika memasuki suatu proses perdata, menjadi subjek hubungan acara perdata, jaksa bertindak sebagai orang yang turut serta dalam perkara tersebut. Jaksa tunduk pada aturan acara umum yang ditetapkan oleh Kitab Undang-undang Hukum Acara Perdata.

Penekanan utama dalam kegiatan prosedural kejaksaan saat ini beralih pada perlindungan kepentingan negara dan masyarakat. Penuntut tidak boleh menggantikan dalam proses peradilan individu itu sendiri - peserta dalam proses perdata, yang didasarkan pada tidak dapat diterimanya campur tangan sewenang-wenang oleh siapa pun dalam urusan pribadi (Pasal 1 KUH Perdata Federasi Rusia).

Menurut Pasal 34 Kode Acara Perdata Federasi Rusia, jaksa termasuk dalam jumlah orang yang berpartisipasi dalam kasus tersebut. Oleh karena itu, ia diberkahi dengan sejumlah hak dan kewajiban prosedural yang menjadi ciri status hukumnya. Dengan demikian, jaksa penuntut, seperti halnya orang-orang lain yang ikut serta dalam perkara itu, berhak mengubah dasar atau pokok permohonan yang diajukannya. Penuntut juga berhak memulai proses banding dan kasasi (dengan mengajukan banding atau kasasi), proses pengawasan (dengan mengajukan presentasi), dan mengajukan permohonan peninjauan kembali suatu putusan, putusan atau putusan berdasarkan keadaan yang baru ditemukan.

Selain itu, setiap bentuk keikutsertaan penuntut umum dalam perkara perdata (mengawali perkara atau memberikan pendapat) dan pada setiap tahapan proses perdata (mulai dari persidangan di pengadilan tingkat pertama hingga tahap peninjauan kembali perbuatan peradilan berdasarkan keadaan yang baru ditemukan) mempunyai ciri khas. oleh fitur-fitur tertentu yang akan diungkapkan dalam hal ini pekerjaan kursus. Pada tahap proses apa pun dan dalam bentuk apa pun, jaksa penuntut tidak membela kepentingannya sendiri di pengadilan, melainkan kepentingan negara dan masyarakat, serta kepentingan orang lain atau orang yang jumlahnya tidak terbatas. Partisipasi jaksa di pengadilan merupakan kelanjutan dari kegiatannya untuk menjamin supremasi hukum, dan oleh karena itu partisipasi tersebut membantu jaksa untuk menjalankan kekuasaannya yang diberikan kepadanya oleh Konstitusi Federasi Rusia dan Undang-Undang Federal "Di Kantor Kejaksaan". di Federasi Rusia."

“Kepentingan resmi” ini mencirikan esensi dari posisi prosedural dan aktivitas jaksa dalam proses perdata.

Menurut Pasal 35 Undang-Undang Federal "Di Kantor Kejaksaan Federasi Rusia", jaksa, sesuai dengan undang-undang prosedural Federasi Rusia, berhak untuk mengajukan ke pengadilan atau campur tangan dalam kasus tersebut pada tahap apa pun. prosesnya, jika diperlukan untuk melindungi hak-hak warga negara dan kepentingan masyarakat atau negara yang dilindungi secara hukum.

Dasar bagi jaksa penuntut untuk melakukan proses perdata adalah indikasi langsung dari undang-undang - instruksi tersebut dapat terdapat dalam Kode Acara Perdata Federasi Rusia dan undang-undang lainnya:

Dalam pertimbangan pengadilan atas kasus-kasus tentang perlindungan hak pilih dan hak untuk berpartisipasi dalam referendum warga negara Federasi Rusia (Pasal 260.1 Kode Acara Perdata Federasi Rusia);

2. dalam pertimbangan pengadilan atas suatu kasus yang menyatakan seorang warga negara hilang atau menyatakan seorang warga negara meninggal (Pasal 278 Kode Acara Perdata Federasi Rusia);

Menyatakan anak di bawah umur mampu sepenuhnya (Pasal 289 Kode Acara Perdata Federasi Rusia);

Dalam mempertimbangkan perkara perdata mengenai perampasan hak orang tua. (Pasal 70 Kode Keluarga Federasi Rusia).

Syarat-syarat undang-undang itu wajib bagi penuntut umum.

Jaksa menggunakan kekuasaannya untuk mengajukan tuntutan:

Ketika melindungi kepentingan properti negara, perusahaan dan organisasi; dalam melindungi kepentingan anak di bawah umur, penyandang cacat, orang lanjut usia, orang tua dari keluarga besar, orang-orang yang berada di bawah perwalian dan perwalian, personel militer, yaitu mereka yang tidak mempunyai kesempatan untuk mengajukan permohonan secara mandiri ke pengadilan;

2. apabila pejabat atau warga negara tidak menggunakan haknya untuk mengajukan tuntutan, dan hal ini diperlukan untuk kepentingan terjaminnya supremasi hukum;

Ketika hak dan kepentingan perusahaan dan warga negara yang dilindungi undang-undang yang dilanggar menjadi kepentingan publik tertentu;

Bila perlu untuk melindungi hak dan kepentingan sah warga negara yang dilanggar oleh tindakan melanggar hukum badan dan pejabat pemerintah.

Secara tradisional, Jaksa Agung mengeluarkan keputusan tentang partisipasi jaksa dalam kasus-kasus yang melibatkan anak di bawah umur, tuntutan otoritas kejaksaan, dll.

Kebijaksanaan jaksa penuntut sendiri - Pasal 45 Kode Acara Perdata Federasi Rusia menghubungkannya dengan perlindungan hak, kebebasan, dan kepentingan sah warga negara, lingkaran orang atau kepentingan Federasi Rusia yang tidak terbatas, entitas konstituen Rusia Federasi, dan kotamadya.

Jaksa berkontribusi pada pelaksanaan tujuan keadilan dan pemenuhan tugas-tugas yang dihadapi pengadilan, dengan tetap memperhatikan prinsip independensi peradilan dan subordinasi hanya pada hukum.

Agar berhasil memenuhi tugas-tugas yang dihadapi jaksa, undang-undang memberikan kewenangan yang diperlukan kepada jaksa. Dalam melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan undang-undang pada saat pertimbangan perkara perdata di pengadilan, penuntut umum sesuai kewenangannya:

Ikut serta dalam persidangan perkara pada tingkat pertama, dalam acara kasasi dan pengawasan; memberikan pendapat tentang permasalahan yang timbul selama pertimbangan perkara; mengirimkan pernyataan tuntutan ke pengadilan, memberikan pendapat tentang pokok-pokok perkara secara umum dalam perkara perdata;

2. Memprotes keputusan, keputusan dan keputusan pengadilan yang tidak sah dan tidak berdasar, keputusan hakim;

kewenangan kejaksaan acara perdata

3. Memeriksa keabsahan permohonan pelaksanaan putusan, putusan dan perintah pengadilan, memprotes perbuatan melawan hukum juru sita;

4. Mengambil tindakan, dalam hal-hal yang ditentukan oleh undang-undang, untuk meninjau kembali keputusan, keputusan dan keputusan dalam kasus perdata.

Subyek pengawasan tidak hanya putusan, putusan, dan penetapan pengadilan, tetapi juga semua tindakan prosedural yang dilakukan baik sebelum pertimbangan hukum suatu tuntutan perdata maupun selama pertimbangan perkara. Jaksa, tanpa kepentingan pribadi, tetapi berdasarkan kepentingan nasional, menjamin ditaatinya syarat-syarat hukum acara perdata dan perdata, baik oleh susunan hakim maupun oleh orang-orang yang ikut serta dalam perkara itu.

Pengawasan jaksa terhadap pelaksanaan hukum yang akurat dan seragam dalam proses perdata adalah salah satu jaminan penting bahwa pengadilan di semua tingkat akan mengeluarkan keputusan, keputusan, dan keputusan yang sah dan berdasarkan informasi.