Au cours du premier mois de 2008, la composition des participants à la course électorale a finalement été déterminée. Leur enregistrement a été traité par la Commission électorale centrale. Il s'agit du premier vice-Premier ministre du gouvernement russe Dmitri Medvedev, des dirigeants du Parti communiste de la Fédération de Russie Gennady Ziuganov, du Parti libéral-démocrate Vladimir Jirinovski et du Parti démocrate Andrei Bogdanov. La Commission électorale centrale a refusé d'enregistrer l'ancien Premier ministre Mikhaïl Kassianov, invoquant la proportion de signatures invalides qui dépassait les exigences légales.

En janvier, les principaux éléments de la campagne pour l'élection présidentielle ont pris forme et sont devenus clairement visibles. Tout d’abord, il s’agit de l’absence de conflit, de la quasi-absence d’intrigues et de discussions pré-électorales entre les candidats. Cela est dû en grande partie à la logique interne de la course électorale elle-même. La note du principal candidat au poste présidentiel, Medvedev, était nettement supérieure à celle des autres candidats.

Ainsi, selon les données du Centre Levada publiées le 24 janvier, 82 % des électeurs étaient prêts à voter pour Medvedev, tandis que 9 % étaient prêts à voter pour le président du Comité central du Parti communiste de la Fédération de Russie Ziouganov, soit seulement 8 %. pour le leader du LDPR Jirinovski, et seulement 8% pour le leader du Parti démocrate Bogdanov -- seulement 1% . Les sondages d'autres centres sociologiques ont également enregistré un énorme écart entre Medvedev et les autres candidats.

En particulier, selon la Fondation Opinion publique, au cours du mois, la note de Medvedev a fluctué de 50% (12-13 janvier) à 54% (26-27 janvier), tandis que celle de Ziouganov variait respectivement de 6% à 5%. La note de Jirinovski était stable et s'élevait à 7 %. Il s'est avéré inchangé pour Bogdanov - 0%. Selon les résultats des sondages VTsIOM, les indicateurs de Medvedev sont passés de 53 % (5-6 janvier) à 64 % (26-27 janvier), tandis que pour Ziouganov, ils sont restés inchangés - 5 %. En raison d’une erreur statistique, la note de Jirinovski a « augmenté » au cours du mois – de 5 % à 6 %. Bogdanov se contentait d'un zéro stable.

La situation dans laquelle le résultat du vote de mars ne faisait aucun doute a contribué en soi à une diminution de l'intérêt du public pour l'aspect compétitif de la campagne électorale. Par conséquent, la décision de Medvedev de ne pas participer aux débats télévisés, annoncée à la fin du mois, justifiée par des références à son emploi au sein du gouvernement du pays, n’a provoqué aucune réaction notable de l’opinion publique.

Cette décision du principal candidat à la présidentielle a en fait consolidé le cadre politique unique de la campagne : chaque candidat remplit sa propre fonction, sans rivaliser avec les autres participants. Cette situation convenait généralement à l'élite au pouvoir, qui a choisi un scénario inertiel et non conflictuel pour la course électorale, dont la tâche principale était de consolider la majorité des électeurs autour de Medvedev en tant que successeur de Vladimir Poutine, dont le nom dans l'opinion publique était associé avec l'espoir de changements positifs.

Dans le domaine de l'information, Medvedev a également complètement dominé ses rivaux. Ainsi, selon la société Medialogy, la cote d'information favorable du premier vice-Premier ministre dans l'ensemble des médias était près de huit fois supérieure à celle de son plus proche concurrent, et à la télévision - neuf fois.

L'intrigue principale processus politique s’est développé dans la sphère non publique, où des groupes d’intérêts concurrents ont continué à se battre pour promouvoir le modèle de configuration du pouvoir qui leur était le plus avantageux sous le nouveau président. Ce facteur a eu une certaine influence sur le déroulement de la campagne électorale.

Ainsi, les groupes espérant une certaine libéralisation du cours politique étaient clairement intéressés à rendre la victoire de Medvedev aussi impressionnante que possible selon tous les critères (y compris la conformité des élections aux normes démocratiques internationales), ce qui permettrait au chef de l'État nouvellement élu de poursuivre ses efforts. une politique indépendante, y compris en matière de formation de l'équipe présidentielle. Au contraire, les partisans du maintien du statu quo et du resserrement du cap politique ont bénéficié d’une réduction de l’effet politique de la victoire de Medvedev, ce qui leur donnerait l’occasion de limiter l’indépendance du nouveau président après les élections.

En termes d'influence sur la campagne électorale, ces contradictions se sont notamment manifestées dans les hésitations de l'un de ses participants, Ziouganov. Les observateurs ont déclaré que le dirigeant communiste, essayant apparemment de naviguer entre des groupes d’intérêts concurrents, avait fait preuve d’une incohérence évidente. Soit il a déclaré son intention de refuser de participer aux débats télévisés, ce qui pourrait réduire encore davantage l'attrait politique de la campagne électorale, soit il a abandonné ses menaces antérieures.

Début février, des informations ont été publiées dans la presse selon lesquelles Ziouganov pourrait être purement et simplement exclu des élections pour « abus de position officielle et officielle », puisqu'il avait envoyé un télégramme à la Commission électorale de la ville de Moscou sur papier à en-tête du gouvernement. Il est possible que le chef du Parti communiste de la Fédération de Russie ait délibérément commis ces violations afin de provoquer ainsi son retrait de la course électorale, dont l'échec pourrait conduire à la fin de sa carrière politique.

Il est probable que la lutte entre les groupes d'intérêt ait eu une certaine influence sur la campagne électorale de Medvedev. Ainsi, après le discours préélectoral significatif du candidat au IIe Forum civil panrusse, on s'attendait à ce que les idées qui y étaient exposées (en particulier sur la lutte contre le « nihilisme juridique » et la corruption) soient davantage développées et concrétisées à le congrès de l'Association des avocats russes, qui comprend de nombreux représentants de l'équipe du président Poutine. Cependant, le discours de Medvedev lors de ce congrès était simplifié et ne contenait pas de propositions concrètes.

Dans le même temps, selon certains observateurs, le caractère sans conflit de la campagne électorale, axée uniquement sur les promesses, s’est également révélé à la fin du mois un aspect négatif pour l’élite au pouvoir : « Si rien ne se passe dans l'espace public, alors scène politique d'autres histoires commencent à dominer, et les « histoires d'horreur » deviennent une source d'adrénaline... La place principale dans cet ensemble est occupée par les attentes de redénomination, de défaut de paiement et d'autres horreurs de nature économique. Il est possible que la prédétermination de la campagne électorale et l'absence totale d'intrigues dans l'espace public conduisent à la fois à une diminution de la participation aux élections et à une diminution du nombre de suffrages exprimés pour le principal prétendant à la victoire.

Candidats

D. Medvedev

Par signes extérieurs La campagne de Medvedev s'est surtout distinguée par un programme de voyages extrêmement intensif à travers le pays. Dans le même temps, le candidat, qui semblait tout à fait naturel dans sa position de leader incontesté, a cherché dans ses déclarations à satisfaire les attentes positives du plus grand nombre possible de groupes sociaux.

En termes de contenu, seules certaines des dispositions fondamentales de son programme électoral ont été annoncées. Tout d’abord, l’accent mis sur problèmes sociaux. Il convient de noter que ce n’est pas Medvedev lui-même qui l’a fait, mais le président Poutine. S'exprimant lors d'une réunion avec la direction du Conseil de la Fédération le 15 janvier, il a en fait formulé l'une des tâches principales de la prochaine présidence : « Nous devons déjà maintenant passer à une politique sociale qualitativement nouvelle - une politique développement social. Son contenu va bien au-delà du simple versement de prestations et du financement des institutions sociales. Nous parlons de la formation d’un environnement social moderne autour d’une personne, travaillant à améliorer sa santé, son éducation, son logement, ses conditions de travail, à accroître sa compétitivité et ses revenus et, en fin de compte, au développement du peuple russe.» Dans le cadre de cette vision, il a été proposé de transformer les « projets nationaux » en programmes d’État dans les années suivantes.

Les dispositions programmatiques les plus importantes ont été exprimées par Medvedev dans son discours au Forum civil le 22 janvier. Reprenant la thèse très courante dans la rhétorique des dirigeants actuels du Kremlin sur la combinaison des traditions nationales russes avec un ensemble fondamental de valeurs démocratiques, Medvedev a formulé l'idée de​​la nécessité de surmonter le « nihilisme juridique » comme condition la plus importante pour le pays. la poursuite du développement. Les observateurs ont vu un certain contraste entre cet objectif et la pratique établie de domination incontrôlée des structures du pouvoir exécutif, qui en soi donne naissance au « nihilisme juridique ».

En d’autres termes, ce ne sont pas les fonctionnaires avec leurs ressources administratives, mais les tribunaux et la profession juridique, fondés sur les lois, qui devraient devenir les principaux acteurs du règlement des différends. Dans ce contexte, Medvedev a mis un accent particulier sur la lutte contre la corruption, promettant d'en faire un programme national.

Les observateurs ont également attiré l’attention sur un changement d’accent dans la partie politique étrangère du discours de Medvedev. Contrairement à d’autres hommes politiques du Kremlin, il a évité les déclarations dures et conflictuelles à l’égard des États-Unis et de l’Occident en général et a au contraire souligné que la Russie devait « trouver de plus en plus d’alliés pour résoudre les problèmes internationaux urgents ».

Cependant, après ce discours, comme nous l'avons déjà noté, Medvedev a fait une nette pause dans la présentation de son paramètres du logiciel. Dans le domaine de l'information, l'initiative est entièrement passée au président actuel. Un certain nombre de médias, principalement les médias en ligne, ont émis de nombreuses hypothèses à ce sujet.

Selon leurs auteurs, à la veille du transfert constitutionnel du pouvoir, l'actuel chef de l'Etat voudrait convaincre l'opinion publique et les élites qu'après les élections, c'est lui qui conservera le rôle de principal centre de décision. Malgré cela, les déclarations prudentes de Medvedev ont eu un certain impact sur le comportement des élites. Dans la politique publique, des signes ont commencé à apparaître indiquant que la ligne libérale-progressiste au sommet commençait progressivement à se consolider autour du principal candidat à la présidentielle.

Dans le même temps, une partie des élites d’orientation libérale occupait attend et regarde, précisant qu'elle est prête à soutenir Medvedev uniquement à la condition qu'il démontre réellement ses aspirations réformatrices. Dans le même temps, les partisans du maintien du statu quo art oratoire a souligné qu'après les élections, Poutine conserverait son rôle dirigeant politique des pays.

Sur le plan organisationnel, les sièges régionaux de la campagne électorale de Medvedev ont été créés sur la base de structures locales » Russie unie" Les tentatives timides des autres partis pro-Kremlin impliqués dans la nomination officielle de Medvedev de jouer un rôle plus actif dans sa campagne n'ont pas rencontré l'enthousiasme des fonctionnaires de Russie Unie.

Au cours de la troisième décade de janvier, le chef de l’administration présidentielle, Sergueï Sobianine, a pris la tête du quartier général électoral central du successeur, après avoir quitté son poste au Kremlin avant le jour des élections. Postes clés Ce siège était également occupé par des employés de différents départements de l'administration présidentielle.

G. Ziouganov

De tous les candidats inscrits, le leader communiste était le plus situation difficile. La position de Ziouganov dans le parti semble très précaire : une défaite majeure pourrait conduire à sa démission et, par conséquent, entraîner de sérieux changements dans la ligne politique du Parti communiste de la Fédération de Russie.

Entre-temps, comme indiqué ci-dessus, les indicateurs électoraux de Ziouganov n’incitaient pas à l’optimisme. En outre, une situation commence à émerger où, pour la première fois dans l'histoire des élections présidentielles en Russie, un candidat du Parti communiste ne peut terminer la course électorale qu'à la troisième place. Dans ces conditions, les tentatives de Ziouganov de présenter son cas de manière à ce que sa base de soutien s’étende aux dépens de certains syndicats et organisations publiques ont échoué et n’ont pas conduit à une amélioration des indicateurs électoraux.

Au début de la dernière semaine du mois, les cercles dirigeants du Parti communiste de la Fédération de Russie ont décidé de l’opportunité du refus de Ziouganov de continuer à participer à la course. L'un des principaux arguments avancés par le Parti communiste de la Fédération de Russie était l'inégalité évidente des candidats dans l'accès aux médias, notamment à la télévision nationale. Le 25 janvier, les communistes ont même évoqué la question de l'éviction de leur leader de la télévision lors d'une réunion de la Douma d'Etat.

Des poursuites ont été préparées devant les tribunaux contre la Commission électorale centrale, qui ne répond pas aux plaintes du Parti communiste de la Fédération de Russie, et contre la direction des première et deuxième chaînes de télévision, qui permet l'inégalité dans la couverture de la campagne électorale des différentes candidats, donnant une préférence évidente à Medvedev. Mais à la fin du mois, le Parti communiste de la Fédération de Russie a changé de position, affirmant que son chef continuerait à participer à la course. Dans le même temps, il a été clairement laissé entendre qu’après le refus d’enregistrement de Kassianov, Ziouganov pouvait compter sur les voix des électeurs soutenant l’ex-Premier ministre.

Cependant, la plupart des observateurs doutaient que ce soient précisément ces considérations qui aient joué un rôle décisif dans le changement de position du chef du Parti communiste de la Fédération de Russie. Les analystes ont tendance à attribuer cela aux recommandations du Kremlin, que Ziouganov écoute habituellement. Certes, même après cela, le chef du Parti communiste de la Fédération de Russie a tenté de faire une nouvelle démarche, en abordant à nouveau le thème de l'inégalité des candidats. Après que Medvedev ait officiellement refusé de participer au débat télévisé du 28 janvier, Ziouganov l'a également annoncé. Cependant, bientôt, apparemment également sous la pression des structures du Kremlin, il a fait marche arrière et a annoncé sa participation à des débats télévisés avec d'autres candidats.

Très probablement, la dernière tentative de Ziouganov de « sauter » du train électoral en initiant son exclusion des élections pour violation de la loi a eu lieu en relation avec le télégramme susmentionné adressé à la Commission électorale de la ville de Moscou. Cependant, cela s’est également révélé inefficace. Ziouganov est entré dans la dernière ligne droite de la campagne électorale, ayant des chances à peu près égales avec le chef du LDPR Zhirinovsky de prendre la deuxième place.

V. Jirinovski. Les observateurs ont noté que la campagne électorale du leader du Parti libéral-démocrate se déroule cette fois sans son énergie habituelle. En janvier, c'est surtout son discours de campagne du 17 janvier qui a retenu l'attention. Dans ce document, Jirinovski préconisait de manière inattendue, avec son pathétique habituel, la transition vers une république parlementaire. Les analystes y ont vu une allusion au fait que le leader du Parti libéral-démocrate, qui sent généralement clairement l'état d'esprit au sommet, voulait jouer le jeu des forces du Kremlin qui ne voudraient pas voir Medvedev comme un centre de décision souverain après le mois de mars. 2 élections. Plus tard, cependant, Jirinovski n'est pratiquement pas revenu sur l'idée qu'il avait exprimée.

Dans le même discours, le leader du Parti libéral-démocrate a clairement indiqué que les perspectives de maintien de la stabilité dans le pays sous l'influence de difficultés socio-économiques imminentes ne semblent pas si optimistes. Et cela pourrait ébranler considérablement les positions des élites actuelles. Dans ce contexte, Jirinovski semblait laisser entendre prudemment qu'il pourrait se trouver inopinément sollicité pour des jeux politiques plus sérieux que la campagne électorale actuelle.

M. Kassianov. La Commission électorale centrale a refusé d'enregistrer l'ancien Premier ministre Kassianov comme candidat, rejetant plus de 15 % des signatures de citoyens en faveur de son soutien. Dans la République de Mari El et dans la région de Yaroslavl, des poursuites pénales ont même été ouvertes pour falsification de signature. Certes, plus tard, la presse a rapporté que les témoignages des personnes accusées d'avoir organisé des falsifications avaient été rendus sous pression. Néanmoins, les tentatives de Kassianov de contester la décision de la Commission électorale centrale devant les tribunaux n’ont abouti à aucun résultat. Par ailleurs, à la fin du mois, la Commission électorale centrale a même menacé de faire appel auprès du parquet général pour falsification des feuilles de signature.

Mais dans le même temps, des violations commises avec un autre candidat, Bogdanov, ont également été signalées. De toute évidence, le sens d'une telle démarche était de démontrer l'objectivité de la Commission électorale centrale par rapport aux différents candidats - l'opposant Kassianov et le candidat pro-Kremlin Bogdanov. Cependant, le résultat de l'enregistrement s'est néanmoins avéré différent. Kassianov n'était pas enregistré, mais Bogdanov s'est retrouvé liste finale candidats à la présidentielle. De plus, Kassianov s'est vu refuser par la suite l'enregistrement du nouveau parti politique qu'il dirigeait, l'Union démocratique du peuple.

Ainsi, on aurait fait comprendre à l'ex-Premier ministre que sa présence en grande politique Au stade actuel, il n’est pas conseillé d’être un acteur indépendant.

Les analystes ont exprimé des points de vue différents sur les raisons du retrait de Kassianov de la course électorale. Selon une hypothèse, le Kremlin a décidé que si l'ex-Premier ministre jouait avec Medvedev sur le même champ sémantique de « libéralisation » et, en tant qu'opposant, commençait à le faire de manière plus décisive et plus brillante, les indicateurs électoraux du premier vice-Premier ministre pourraient empirer. Selon une autre version, l’élimination de Kassianov de la course a été bénéfique aux forces au sommet qui voulaient réduire l’effet politique de la victoire de Medvedev et la présenter comme obtenue dans des conditions stériles et non compétitives.

A. Bogdanov. Quant à Bogdanov, sa participation, comme l'a montré l'évolution de la campagne électorale de janvier, était manifestement inutile. Le leader de la RPD n'a pas réussi à démontrer qu'il était capable de devenir un nouveau centre de consolidation des forces libérales modérées, s'exprimant en position de coopération active avec le Kremlin. C’est notamment l’objectif poursuivi par les responsables des structures présidentielles qui ont avancé le projet de participation de Bogdanov à la campagne électorale présidentielle de 2008.

Commission électorale centrale. Dans la situation actuelle, il est important que la Commission électorale centrale fasse preuve d’objectivité et d’équidistance à l’égard de tous les candidats. Cependant, il n’a jamais été possible de mettre pleinement en œuvre cette mesure. Et il ne s’agit pas seulement de l’histoire des signatures falsifiées de Kassianov et Bogdanov. Ainsi, la Commission électorale centrale a révélé des inexactitudes dans les déclarations de revenus et de biens de trois candidats - Zyuganov, Zhirinovsky et Bogdanov. Pour eux, pendant une courte période, une autre ligne de tension supplémentaire s'est créée, ce qui ne les a cependant pas empêchés de poursuivre la campagne.

), des spécialistes des USA ont donné des conférences dont nous présentons des extraits :

Il peut y avoir deux approches pour organiser une campagne électorale.

Un d'entre eux - que ce soit comme ça arrive, comme il s'avère. Bien sûr, nous ferons quelque chose, mais surtout en fonction de l’évolution des choses.

Il s’agit de mener une campagne sans concept, sans stratégie, une manière de réagir avant tout aux actions des rivaux et, en partie, des électeurs. C’est la voie de l’action différée et de l’initiative donnée.

Un autre option - la voie de la planification stratégique, des actions offensives, de leadership et orientée vers le succès.

Qu’est-ce que le bon candidat veut obtenir de la campagne ? Gagner!

Comment y parvenir ? Recevez 50 % du vote populaire plus une voix. C'est minimum. Mais pour dormir paisiblement à la veille des élections, il faut être sûr que 52 % des électeurs vous donneront leur voix. J'insiste, pas 100 %, mais précisément 52 %. De plus, 52 % ne sont pas des résidents de votre circonscription qui ont le droit de voter, mais 52 % de ceux qui viennent voter.

Afin de convaincre ces 52 % d’agir, il faut d’abord apprendre à les connaître, d’abord par contumace – sexe, âge, situation financière, profession, éducation, origine ethnique, religion, etc. Parce que vous devez travailler pour votre public cible, pas pour tous les électeurs. Et afin de déterminer votre public cible, vous devrez étudier tous les électeurs de votre circonscription.

Si vous ne travaillez pas avec votre public cible, il est probable que vous ne soyez qu'à quelques jours de gagner. Votre calendrier de campagne sera mal calculé. Votre stratégie sera fausse.

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Une campagne électorale est fondamentalement différente d’une campagne de propagande. Il vise à inciter l'électeur à entreprendre une action spécifique : prendre un passeport le dimanche, se rendre au scrutin et cocher une case spécifique. Et déposez le bulletin dans l’urne. C'est tout.

Une campagne de propagande vise à éduquer ou à changer tel ou tel point de vue parmi les électeurs ; c'est une campagne de formation et d'éducation. Les stratégies de ces campagnes seront fondamentalement différentes. Bien entendu, une campagne électorale peut, comme effet secondaire, entraîner une sorte d'augmentation du niveau général des électeurs, mais la formation et l'éducation des électeurs ne doivent en aucun cas être son objectif principal. Mais la campagne éducative, éducative et de propagande est conçue pour élargir la compréhension des électeurs sur certaines questions - il s'agit, d'une part, et d'autre part, de changer fondamentalement et radicalement le point de vue sur une question.

Comment les décisions sont-elles prises pendant le processus de campagne ?

Avec une campagne bien organisée avec sa propre stratégie, concept, plan, nous savons quels résultats nous devons atteindre à chaque étape de la campagne et prenons des actions cohérentes et significatives. En même temps, nous essayons de diriger, de déterminer la dynamique et le développement de la campagne et d’encourager nos adversaires à réagir à nos actions. Mais parfois, lorsque la campagne est mal préparée, le candidat oublie qu'il a des rivaux et chaque tract de ses rivaux qui apparaît, leur discours le fait souffrir et il essaie immédiatement de répondre.

Le travail du directeur de campagne consiste à vérifier constamment ses décisions opérationnelles par rapport à la stratégie pour s'assurer que les décisions qu'il prend sont nécessaires à l'exécution opérationnelle quotidienne de la campagne sans s'écarter des objectifs stratégiques. Il est très facile de passer d'un côté à l'autre, de prendre des décisions qui apportent des avantages à court terme, une satisfaction instantanée, mais qui sont en même temps associées à des écarts par rapport à la stratégie de campagne. Pendant la campagne, vous ne devez pas réagir face à vos adversaires, mais face à vos électeurs.

À propos du rôle de l'appareil

Un outil très utile est une description écrite des fonctions de l'appareil. Pour qu'il y ait de la clarté, pour qu'il n'y ait pas de conflits.

Manager (pro ou semi-pro)
- responsable des relations presse
- chercheur théoricien, décideur, générateur d'idées, analyste
- corps d'assistants bénévoles (avec description de leurs fonctions)
- coordinateur du corps des assistants bénévoles
- responsable du calendrier des réunions, des événements du Candidat et de ses assistants
- responsable du courrier
- responsable du financement de la campagne

Description responsabilités professionnelles doit être écrit. Cela doit être fait dès le début, afin de pouvoir apporter des modifications et des ajouts ultérieurs.

Comment élaborer une stratégie ?

Bien entendu, le concepteur de campagne doit en savoir lui-même beaucoup sur le candidat. Il semble que cela soit élémentaire, mais en fait, les électeurs sont avant tout préoccupés par la question : quel genre de personne est-il ? Et alors seulement, à quel point est-il professionnel en tant que politicien. Bien sûr, il faut en savoir beaucoup sur les électeurs eux-mêmes. Une étude de l’historique des votes peut apporter beaucoup ici. Bien sûr, tout cela appartient au passé, ce sont des archives, c'était il y a longtemps et maintenant il semble que cela n'a plus d'importance. Mais en projetant ces données dans le futur, vous pouvez avoir une idée du type de candidat pour lequel ils sont prêts à se donner la peine.

Bien entendu, il est nécessaire d’évaluer les ressources financières, organisationnelles, informationnelles, administratives et autres du candidat. Et faites de même vis-à-vis de vos principaux rivaux. Très souvent, vous pouvez vous asseoir et prédire avec assez de précision quel genre de campagne l’autre camp mènera. De plus, si nous ne le savons pas directement, nous savons, par bien d'autres signes, d'autres manifestations non spécifiques, quelle sera sa réaction face à certaines questions et situations.

Que comprend une stratégie de campagne électorale ?

1. Détermination de l'affiliation
...Je suis l'un d'entre vous, l'un des non-partisans, l'un des Républicains

2. Comparez-vous avec votre adversaire, différenciez-vous
... et cela doit se faire non pas dans vos pensées, mais dans les yeux des électeurs, pour qu'ils sachent : celui-ci est NOTRE candidat, et celui-là est LEUR candidat. De plus, vous devez contraster non pas vous-même, mais votre image : me voici, et il est cela... Vous devez créer l'image d'un adversaire, et l'image n'est pas la meilleure, et le faire en avance sur la courbe.

3. Opposez-vous idéologiquement à l’ennemi
... si le candidat est conservateur, il dit : je suis conservateur et ceux qui se considèrent comme conservateurs me soutiendront. Mais il est important que le candidat et les électeurs, lorsqu’ils se présentent comme conservateurs, aient la même signification dans ce mot.

4. Concentrer l'attention des électeurs sur une question et la rendre dominante dans la campagne électorale.

5. Créer une image positive du candidat
... les gens doivent comprendre non seulement pourquoi ils votent contre mon adversaire, mais aussi pourquoi ils votent pour moi.
La première question que se pose un électeur est : pourquoi devrais-je voter pour ce type ?
Deuxième question : Pourquoi est-ce mauvais ? Quels sont ses défauts ?

6. Créer une image négative de votre adversaire.
... que tu es un bon père de famille, intelligent, etc. - peu.

7. Créer des coalitions flexibles
... il faut essayer d'assurer la coopération de groupes et d'organisations qui n'ont pas l'habitude d'interagir.

8. Pour qu'un candidat gagne, remporte de nouveaux votes et conserve les anciens votes, une qualité telle que l'omniprésence est nécessaire.

Le succès du travail dans chaque domaine est déterminé par une seule personne : le candidat.

Il forme un quartier général, rencontre les électeurs et sympathise avec eux, inspire les agitateurs, négocie avec des partisans potentiels et débat avec ses rivaux. En fin de compte, c'est le candidat qui gagne ou perd une campagne. Ni son quartier général, ni ses agitateurs, ni ses journalistes, ni ses sponsors. Candidat uniquement.

Université : non précisé

Introduction 3

1.Campagne électorale : essence et principales étapes 4

2. Sujets des élections et étapes de la campagne électorale 7

3.Tâche 13

Conclusion 14

Références 15

Introduction

Une campagne électorale est un concept complexe et multiforme qui peut être envisagé sous différents angles.

Dans les technologies électorales, les étapes nécessaires de préparation et de prise de décision sont souvent complètement omises. Par exemple, un ensemble suffisamment complet d'alternatives n'est presque jamais créé - action possible pendant la campagne électorale. La plupart des événements sont planifiés sur la base d'analogues à d'autres campagnes, ainsi que des compétences, des capacités et des relations dont disposent les organisateurs.

Tout comme la définition même d’une campagne électorale, l’identification des étapes de celle-ci implique des contenus différents selon la position depuis laquelle on la considère. Par exemple, pour un candidat lors d'une campagne électorale, cinq étapes peuvent être distinguées, différant à la fois par leurs buts et objectifs, ainsi que par le style, le rythme et l'intensité du travail.

La pertinence de ce sujet réside dans le fait que pour le bon fonctionnement du système politique, la participation active des citoyens à la vie sociopolitique du pays est nécessaire. Dans toutes les sociétés démocratiques modernes, la principale forme d'activité politique des citoyens est la participation aux élections.

Le but de ce travail est d'étudier la campagne électorale.

Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de résoudre un certain nombre de problèmes :

• considérer l'essence de la campagne électorale, la définir dans un sens large et étroit;
• étudier les principales étapes de la campagne électorale ;
• identifier les sujets de la campagne électorale.

1. Campagne électorale : essence et principales étapes

Au sens large du terme campagne électorale- est un ensemble de modes d'interaction durables sujets politiques assurer le fonctionnement du système électoral. En outre, une campagne électorale est une période fixée par la loi, pendant laquelle les partis et organisations politiques, ainsi que organismes gouvernementaux Les responsables de la tenue des élections effectuent leur préparation organisationnelle conformément aux règles établies.

Selon l'ordre temporel et les caractéristiques des tâches à résoudre, le processus électoral, ou campagne électorale, est divisé en plusieurs étapes :

1) la phase préparatoire, qui caractérise le sol socio-politique à partir duquel les élections « grandissent », ainsi que les mesures organisationnelles qui rendent possible la tenue des élections ;

2) la nomination des candidats, se terminant par leur inscription ;

3) campagne de propagande ;

À proprement parler, seules les trois dernières étapes caractérisent directement le processus électoral lui-même. Cependant, la phase préparatoire a également une influence importante sur toutes ses étapes.

Tout comme la définition elle-même campagne électorale, et l'identification des étapes de celui-ci implique un contenu différent selon la position à partir de laquelle il est visualisé. Par exemple, pour un candidat lors d'une campagne électorale, cinq étapes peuvent être distinguées, différant tant par leurs buts et objectifs que par le style, le rythme et l'intensité du travail :

1. Étape zéro. A ce stade, les consultants politiques négocient avec le candidat et avec le client de la campagne le budget et les honoraires de la campagne. Le district est sélectionné grâce à des efforts conjoints. Il ne serait pas superflu que le candidat effectue au préalable des reconnaissances sur le terrain, organise une étude sociologique, établisse un passeport de district et recueille des informations sur les candidats les plus probables à la victoire. A ce stade, une équipe est également sélectionnée pour travailler aux élections. Une décision est prise sur le mode d'enregistrement - par gage ou par signatures.

La scène est caractérisée par un grand degré d’incertitude. Le rythme de travail est lent, puisque le seul travail à ce stade est celui des négociations. Les recherches sociologiques sont généralement confiées à des sociologues externes.

1. Étape préparatoire ou période de mise en place. A ce stade, une équipe de consultants politiques visite les lieux. Il faut beaucoup d'efforts pour résoudre les problèmes quotidiens et les problèmes de logement, de location des locaux pour le siège et les bureaux de district. Il est nécessaire de fournir au siège et aux bureaux de l'équipe organisatrice du matériel de bureau, des ordinateurs, communications mobiles. Début du recrutement des employés du siège : chauffeurs, colporteurs, agitateurs, etc. La collecte des signatures de soutien au candidat est organisée et son inscription a lieu. Les employés du siège organisent des contacts avec les imprimeries et les médias.

Les résultats de cette étape seront une infrastructure et une structure établies du siège, un plan de travail pour l'ensemble de la campagne et l'enregistrement du candidat. La scène est assez mouvementée et difficile. Elle se caractérise par un grand nombre de petites tâches non planifiées (comme par exemple acheter du linge de lit). De plus, il n’y a toujours pas de répartition claire des responsabilités : on ne sait pas clairement qui est responsable de quoi.

1. Étape de travail prévue. A ce stade, le principal travail de campagne est effectué, la production et la distribution de supports de campagne imprimés, le placement de supports dans les médias, la tenue de réunions avec les électeurs, etc. Cette étape se caractérise par une forte intensité de travail et un degré maximum de contrôle sur le processus électoral.
2. La ligne d'arrivée. Le moment le plus nerveux. La campagne entre dans sa dernière ligne droite. La panique et la nervosité peuvent submerger à la fois le candidat et le siège. La nécessité de réagir rapidement à des situations changeantes augmente considérablement. Le flux d’informations qui influence les électeurs augmente considérablement. Même les candidats qui dormaient avant de se réveiller. Jusqu'à l'ouverture des bureaux de vote dimanche matin, le sentiment demeure qu'il faut faire quelque chose de plus, distribuer un autre tract ou faire une autre apparition à la télévision.

La scène se caractérise par une intensité de travail accrue et son caractère chaotique, une situation nerveuse au siège.

1. Étape de reporting. Les résultats sont déjà connus, tout ce qui était prévu a été réalisé. Les jours qui suivent le décompte des votes seront consacrés à la rédaction de rapports (y compris un rapport financier à l'intention de la commission électorale). À ce stade, c'est également une bonne idée d'analyser les erreurs dans la stratégie et les tactiques de la campagne électorale.[ 2 ; Avec. 342-343]

N'oubliez pas non plus la définition d'une campagne électorale au sens étroit. Dans ce cas, la campagne électorale est un système d'événements de campagne organisés par des partis politiques et des candidats indépendants afin d'obtenir le soutien maximal des électeurs lors des prochaines élections.

2. Sujets des élections et étapes de la campagne électorale

Examinons plus en détail les principales étapes de la campagne électorale.
1. Déclencher des élections

Le but de la procédure de convocation des élections est de fixer le jour du scrutin.

Élections des députés Douma d'État nommé par le Président.

Les élections du Président de la Fédération de Russie sont désignées par le Conseil de la Fédération.

Les élections régionales sont convoquées par l'organe législatif du pouvoir d'État du sujet de la Fédération.

Les élections municipales sont convoquées par l'organe représentatif gouvernement local.

Règle générale pour tous les niveaux et types d'élections, elles sont programmées uniquement un jour de congé - le dimanche.

2. Inscription des électeurs

Cette procédure peut être obligatoire ou volontaire. Dans le premier cas, les services compétents incluent sur les listes tous ceux qui ont le droit de vote. Dans le second cas, l'inscription sur la liste électorale s'effectue à l'initiative du citoyen lui-même.

3. Formation des circonscriptions et circonscriptions électorales

Une circonscription électorale est une unité territoriale formée conformément à une certaine norme de représentation pour la conduite des élections des institutions gouvernementales.

Types de circonscriptions électorales :

• circonscription uninominale dans laquelle un député est élu ;
• une circonscription plurinominale dans laquelle plusieurs députés sont élus ;
• une circonscription unique qui comprend l'ensemble du territoire dans lequel se déroulent les élections.

Lorsque des circonscriptions sont constituées, une norme uniforme de représentation doit être respectée.

Bureau de vote - une unité territoriale à l'intérieur des limites d'une circonscription électorale, constituée aux fins du vote et du dépouillement des votes.

4. Nomination et inscription des candidats

Dans son cadre, se forme un cercle de personnes parmi lesquelles seront élus présidents, députés, gouverneurs, etc.

Modalités de nomination des candidats :

• l'auto-nomination, qui nécessite généralement le soutien des signatures d'un certain nombre d'électeurs ;
• nomination par un groupe d'électeurs;
• la nomination par les partis politiques, qui peut impliquer la nomination de candidats individuels et de leurs listes.

L'une des conditions nécessaires à l'inscription d'un candidat peut être la collecte de signatures à l'appui de sa candidature.

Une caution électorale est une somme d'argent versée au stade de la nomination des candidats comme condition de leur inscription, qui est restituée si le candidat obtient le minimum de voix établi (en pourcentage).

5. Lutte électorale

A ce stade de la campagne électorale, les candidats aux postes élus entrent dans une compétition intense.

Une place particulière parmi ces activités est occupée par l'élaboration de stratégies et de tactiques de campagne électorale.

Afin de faire bon usage des fonds collectés, vous devez disposer d’une stratégie et de tactiques bien pensées.

La campagne électorale se déroule dans un certain cadre chronologique et peut commencer un certain nombre de jours déterminés par la loi avant la date du scrutin, à compter du jour de l'inscription des candidats.

Le financement électoral comprend les dépenses associées à la préparation et à la conduite des élections.

• le modèle sociologique se concentre sur le facteur de différenciation sociale ;
• conformément au modèle sociopsychologique, le choix électoral est déterminé par l'identification partisane des électeurs ;
• le modèle de communication politique repose sur la mise en avant comme facteur déterminant de l'impact de la campagne électorale elle-même sur le choix électoral des citoyens ;
• Le modèle du choix rationnel repose sur l’hypothèse selon laquelle le comportement électoral d’un individu est déterminé par son désir d’atteindre ses propres objectifs.

1. Détermination des résultats des élections

La campagne électorale se termine par le décompte des voix et la détermination des résultats de l'élection.

La reconnaissance des élections comme valides ou invalides dépend avant tout du nombre de personnes ayant participé aux élections.

Les sujets de la campagne électorale sont :

- candidats aux organismes gouvernementaux, qui peuvent être nommés par diverses forces sociopolitiques conformément à la législation électorale. Dans la Fédération de Russie, le droit de présenter des candidats est accordé aux partis et mouvements politiques, ainsi que lors d'autres événements électoraux ; les organismes publics, les groupes d'électeurs qui ont recueilli un certain nombre de signatures en faveur d'un candidat ou d'une liste de parti.

Les candidats aux postes gouvernementaux directement ou par l'intermédiaire d'assistants créent leur propre équipe. En règle générale, il comprend les participants suivants à la campagne électorale.

- personnes de confiance, dont la fonction principale est d'élargir les capacités représentatives du candidat dans l'environnement électoral, en rencontrant les électeurs et en parlant au nom du candidat.

- groupe de soutien aux candidats, dont la tâche est de créer l'ambiance socio-psychologique nécessaire lors des rencontres des électeurs avec les candidats, lors des débats entre candidats et lors d'autres événements électoraux ;

- agitateurs- un groupe spécial composé de membres de l'équipe qui ont recueilli un certain nombre de signatures de soutien et qui doivent rendre accessible aux électeurs le programme électoral et l'image du candidat ;

- membres de l'équipe communiquer avec les médias. L'efficacité de l'accès légalement obligatoire des candidats aux médias peut varier en fonction de l'expertise des membres de l'équipe.

L'équipe des candidats peut, avec une certaine convention, comprendre des sponsors qui apportent un soutien matériel aux candidats dans l'espoir de réaliser à travers eux leurs intérêts. Il peut également comprendre des représentants de partis, de mouvements et de particuliers – bénévoles soutenant le candidat. Une partie très importante de l’équipe gouvernementale d’un candidat est le groupe de soutien sociopolitique, dont les fonctions sont d’obtenir les informations objectives nécessaires au candidat. La pratique des campagnes électorales montre que sans travail efficace En règle générale, dans toutes les conditions favorables, les prétentions du candidat à la victoire sont irréalistes. Les participants décisifs aux élections sont les électeurs - les personnes vivant sur le territoire de la circonscription électorale et ayant le droit de voter. Le résultat de la campagne dépend de leur choix. Examinons plus en détail les actions des sujets de la campagne électorale à chaque étape (tableau 1).

Tableau 1. Actions des sujets aux étapes de la campagne électorale

Et enfin, le déroulement des élections est assuré par des agences gouvernementales - commissions électorales, autorités, tribunaux, dont le rôle est de créer l'infrastructure organisationnelle et juridique de la campagne électorale : respect de l'État de droit et organisation de l'inscription des candidats, « coupe " les circonscriptions électorales et les bureaux de vote, informant les électeurs des élections en cours, organisant les élections, contrôlant le respect des normes juridiques pendant les élections, résumant leurs résultats, ainsi qu'informant les électeurs des résultats des élections.

Considérant la participation aux élections en tant que candidat, nous pouvons souligner un certain nombre de mesures spécifiques prises par lui et son équipe qui constituent la procédure de campagne électorale (Fig. 1).

Figure 1. Procédure de campagne électorale du candidat

3.Tâche

Supposons qu’à la suite des résultats des élections des députés à la Douma d’État de la Fédération de Russie, la situation suivante se soit développée. 4% des électeurs ayant pris part au vote ont voté pour le parti A (liste des candidats désignés par le parti), 5% pour le parti B, 77% pour le parti C, 1% pour le parti D et 6% pour le parti N. Montrez quels partis de cette liste seront autorisés à distribuer des mandats et expliquez pourquoi.

Les partis B, C et N seront autorisés à répartir les mandats, car conformément au paragraphe 7 de l'article 88 Loi fédérale du 22/02/2014 N 20-FZ "Sur les élections des députés à la Douma d'Etat Assemblée fédérale Les listes fédérales de candidats de la Fédération de Russie sont autorisées pour la répartition des mandats de député, dont chacun a reçu 5 pour cent ou plus des voix des électeurs ayant pris part au vote dans la circonscription électorale fédérale, à condition qu'il y ait au moins deux de ces listes et que ces listes ont présenté au total plus de 50 pour cent des voix des électeurs qui ont pris part au vote. Dans ce cas, d'autres listes fédérales de candidats ne sont pas autorisées à distribuer des mandats de député.

Conclusion

Ainsi, ce travail a examiné les principales étapes de la campagne électorale qui, quel que soit le type d’élection, sont similaires.

Après l'annonce des élections, les candidats sont désignés ; cette période se termine par l'enregistrement des candidats par la commission électorale. Vient ensuite une période de lutte préélectorale, qui se termine par le vote, qui peut s'effectuer en un ou plusieurs tours. Après le vote commence une période de synthèse des résultats des élections et d'inclusion de l'élu dans les activités actives au sein de l'organisme gouvernemental.

En résumé, il convient de souligner l’importance des élections dans leur ensemble. Les élections sont un moyen démocratique par nature et par essence de former des organes d'État et des organes d'autonomie locale, dans lequel le peuple lui-même ou ses représentants ont la possibilité de décider qui mettre au pouvoir et qui en retirer par le biais d'une procédure de vote établie et sélection des personnes appropriées parmi deux candidats ou plus.

L'exercice par les citoyens de leur droit de choisir est l'une des formes les plus importantes de leur participation au gouvernement.

Liste de la littérature utilisée

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3. Maltsev V. A.. Manuel de référence pour le cours "Droit constitutionnel (étatique) pays étrangers" : Manuel pour étudiants par correspondance. Voronej : Maison d'édition de Voronej Université d'État. - 328 p., 2011.
4. Pougatchev V.P. Introduction à la science politique / Pougatchev V.P., Solovyov A.I. Manuel, 3e éd., 2010. - 392 p.
5. Sukharev A. Ya. Grand dictionnaire juridique. - M. : Infra-M. A. Ya. Sukharev, V. E. Krutskikh, A. Ya. Soukhareva. 2013.

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Il est important de souligner que cette technique est efficace pour les projets ou programmes de toute taille. En d’autres termes, un WBS est un outil qui vous permet de transformer n’importe quel projet en une série de petits projets plus faciles à gérer.

Ainsi, toute campagne électorale est un projet. Il présente un certain nombre de traits caractéristiques.

Premièrement, une campagne électorale est menée par le peuple (le personnel de campagne) et est donc planifiée, exécutée et gérée.

Deuxièmement, la tâche principale Une campagne électorale consiste à atteindre un objectif précis : remporter une élection, attirer le plus de partisans possible, etc.

Troisièmement, la campagne électorale est limitée en temps et en ressources, et a un début et une fin plus ou moins clairement définis. Et le résultat obtenu (la victoire aux élections) a un impact durable sur l'environnement.

Quatrièmement, chaque campagne est unique et inimitable. De plus, les sujets de la campagne, les modalités de sa mise en œuvre et le calendrier seront différents.

Et enfin, la campagne électorale est une séquence d'actions et d'étapes interdépendantes.

Ainsi, une campagne électorale peut être définie comme un projet mené par un groupe de personnes et visant à atteindre un objectif spécifique : la victoire dans la lutte électorale. Les activités de gestion se résument dans ce cas à résoudre trois contraintes principales : le temps, les finances et la qualité du résultat.

Projet d'organisation d'une campagne électorale pour un candidat

Nous utilisons la structure de répartition du travail décrite ci-dessus comme base pour élaborer un projet de campagne électorale. Partant du fait que l’objectif ultime est de gagner les élections, l’ensemble de la campagne électorale peut être divisé en sous-projets suivants :

1. élaboration d'un plan général de campagne ;

2. formation du quartier général ;

3. organiser le financement de la campagne ;

4. activités d'information et d'analyse, surveillance ;

5. campagne préélectorale ;

6. jour du scrutin.

Vous pouvez commencer votre campagne électorale avant même l’annonce officielle. Certains candidats entrent en campagne électorale à la dernière minute, tandis que d’autres se préparent à l’avance. Chacun a le droit de choisir l'heure de début. Pour ceux qui souhaitent se lancer dans la campagne électorale avec une note (reconnaissance des électeurs), les recommandations suivantes seront utiles.

Pour démarrer une promotion, les candidats potentiels peuvent utiliser :

2. charité

3. promotions d'images

L'objectif de tous les domaines ci-dessus est de créer une attitude positive envers le candidat de la part des électeurs.

La charité consiste à fournir aide financièreélecteurs particulièrement nécessiteux (distribution de colis alimentaires, abonnements gratuits à des journaux pour les retraités).

Les campagnes d’image sont tout événement visant à créer une image positive (organisation de nettoyages communautaires, nettoyage des rues, installation de bancs dans les cours, dons de sang publics, cercles de thé avec le nom du candidat, etc.).

L'organisation et le déroulement d'une campagne électorale implique la mise en œuvre d'un ensemble d'activités diverses. Pour que cette activité réussisse, elle doit être planifiée, justifiée et de nature holistique. Cela signifie que le projet de campagne électorale doit comprendre deux parties : l'une répond à la question de savoir ce qui doit être transmis aux électeurs pour qu'ils votent pour un candidat donné (stratégie), la seconde - sous quelle forme le faire (tactique). Sur cette base, des distinctions sont faites dans les activités pratiques d'organisation et de conduite d'une campagne électorale. En conséquence, les technologies électorales utilisées peuvent être divisées en technologies stratégiques et tactiques.

La distinction proposée entre stratégie et tactique de campagne électorale n’est pas sans faille. En particulier, en ce qui concerne divers supports publicitaires (dépliants, affiches, brochures, calendriers, vidéos, etc.), non seulement la forme, mais aussi le contenu sont ici importants. Dans ce cas, il est conseillé d'utiliser ce qui suit critère supplémentaire: quelque chose qui nécessite l'implication de spécialistes spécifiques (journalistes, photographes, artistes, spécialistes de la publicité, réalisateurs de vidéoclips, etc.) pour son développement doit être qualifié de tactique. Conformément à un point de vue largement répandu, la stratégie doit être comprise comme un ensemble de buts et d'objectifs de tout type d'activité, et la tactique doit être comprise comme un ensemble de moyens d'atteindre des buts et de résoudre des problèmes. Cette interprétation de la stratégie et de la tactique est généralement comparable à la campagne électorale. Cependant, ce n’est pas assez instrumental. Supposons que deux candidats participent à l’élection et que le but de chacun soit la victoire. En quoi, dans ce cas, les stratégies de leurs campagnes électorales seront-elles radicalement différentes ? Si nous considérons la stratégie comme un élément significatif de la campagne, de telles différences apparaîtront. Ainsi, la stratégie d'une campagne électorale est sa composante de contenu, sur laquelle repose l'organisation et la conduite de l'ensemble de la campagne. La stratégie comprend les principaux buts, objectifs et directions d'action du candidat/parti pour remporter les élections. Les tactiques sont un ensemble de moyens spécifiques pour mettre en œuvre des objectifs ; elles représentent un plan d'action visant à remporter les élections. Par exemple, la stratégie d’un parti comprend un programme politique (plateforme) auquel il adhère et qu’il considère comme efficace pour une région particulière ou pour le pays dans son ensemble. La tactique est une technologie permettant de mener des élections et elle peut comprendre les étapes suivantes :

Déterminer la date des élections ;

Nomination d'un candidat, constitution de son équipe ;

Collecte de signatures en soutien au candidat ;

Inscription des candidats ;

Elaborer une matrice socio-psychologique et politique des électeurs de la circonscription ;

Élaboration du programme électoral du candidat et large familiarisation des électeurs avec celui-ci ;

Élaboration d'un plan d'événements de campagne et de propagande, de rencontres du candidat avec les électeurs ;

Surveillance de la campagne électorale ;

Constitution du fonds monétaire du candidat ;

Mobilisation des moyens organisationnels et techniques ;

Mener des recherches sociopolitiques finales.

La base de la stratégie est l'image, ou l'image, du candidat (du parti), qui est au cœur de l'impact informationnel exercé sur les électeurs. Le choix des principaux paramètres de cette image déterminera l’essence de la stratégie de campagne électorale.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de campagne électorale, un certain nombre de technologies sont utilisées, dont la principale est la technologie de formation d'images. Mais comme les technologies électorales appartiennent au groupe des technologies de type marketing, la formation d’une image est précédée d’une étude des préférences des électeurs. Cependant, il ne faut pas commencer par l'étude du marché électoral, mais par les objectifs de la campagne. Déterminer les objectifs d’une campagne électorale ne relève pas, à proprement parler, du domaine de la stratégie. En fait, la stratégie et les tactiques de la campagne sont élaborées en fonction des objectifs fixés. Si toutes les activités ultérieures relèvent de la compétence de divers spécialistes, l'objectif de la campagne est alors déterminé par le candidat lui-même. Certes, le directeur de campagne doit déterminer dans quelle mesure cet objectif est réalisable et quelles ressources il nécessitera. L’objectif le plus naturel d’une campagne électorale est de gagner les élections.

Campagne électorale

Une campagne électorale est un ensemble d'activités de campagne organisées et menées par des partis politiques et des candidats indépendants afin d'obtenir un soutien maximal des électeurs lors des prochaines élections. A leurs côtés, divers types de groupes de soutien, d'organismes publics, de médias, etc. participent à la campagne électorale. La campagne électorale se déroule à travers des réunions et des rassemblements, des médias imprimés et électroniques, l'affichage d'affiches et d'affiches électorales, etc. et les formes de campagne, les sources de financement, etc. sont plus ou moins strictement réglementées par la législation pertinente.

On peut dire qu'une campagne électorale est un processus qui se déroule dans le temps, composé de plusieurs étapes successives. Il s’agit, premièrement, de fixer une date précise pour les élections ; deuxièmement, sur la formation des circonscriptions et circonscriptions électorales ; troisièmement, sur le début et l'achèvement de l'inscription des électeurs ; quatrièmement, sur la nomination et l'enregistrement des candidats ; cinquièmement, sur le début et la fin de la campagne électorale ; sixièmement, sur le vote ; septièmement, sur le décompte des votes exprimés lors des élections.

DANS différents pays La date précise des élections est fixée de différentes manières. Dans ce cas, il faut tenir compte du délai pendant lequel les candidats et les partis politiques ont la possibilité de lancer une campagne électorale à part entière.

Aux États-Unis, le jour du vote est strictement fixe. Ainsi, le vote pour l'élection du Président et des membres du Congrès a lieu chaque premier mardi après le premier lundi de novembre. année bissextile, et les soi-disant élections législatives de mi-mandat le même jour de l’année paire suivante. Cependant, dans la plupart des pays, il n'y a pas de date prédéterminée pour les élections, il est donc nécessaire d'adopter une loi spéciale ou une décision de l'organisme gouvernemental compétent fixant une date précise pour le vote.

En Russie, les élections des députés à la Douma d'État sont convoquées par le Président de la Fédération de Russie. Le jour du vote est

le premier dimanche du mois au cours duquel expire le mandat d'élection de la chambre basse de la convocation précédente. Les élections du Président de la Russie sont désignées par le Conseil de la Fédération et le jour du scrutin est le deuxième dimanche du mois au cours duquel les élections précédentes ont eu lieu. élections présidentielles. Élections aux organes pouvoir législatif les sujets de la Fédération ont été unifiés avec l'adoption de la loi « Sur les principes généraux de l'organisation des organes législatifs (représentatifs) et exécutifs du pouvoir d'État des sujets de la Fédération de Russie ».

Conformément à cette loi, les élections régionales sont convoquées par l'organe législatif du pouvoir d'État du sujet de la Fédération. La date précise du vote, comme pour les élections fédérales, est déterminée en fonction de la durée du mandat. organismes régionaux les autorités. Les élections municipales sont convoquées par l'organe représentatif du gouvernement local. La règle générale pour tous les niveaux et types d’élections est de les programmer uniquement un jour de congé – le dimanche.

Dans la plupart des pays, le processus et la procédure de conduite des campagnes électorales sont régis par des normes législatives établies. Par exemple, la loi électorale très stricte du Japon interdit de faire des cadeaux aux électeurs, de les attirer avec des promesses de promotion ou de se rendre au domicile des électeurs dans le but de faire une campagne électorale. En Allemagne, il est interdit de publier les résultats des sondages d'opinion deux semaines avant les élections, et en Angleterre le jour du scrutin.

L'utilisation des médias, notamment de la télévision et de la radio, est suffisamment réglementée. Ainsi, le temps total alloué aux médias pour la conduite des campagnes électorales, les principes de sa répartition entre partis et candidats sont fixés par la loi, un calendrier est établi, selon lequel temps total ventilé par jours de campagne électorale.

La réglementation des campagnes électorales repose sur trois principes les plus importants. La première consiste avant tout à garantir l’égalité des chances pour tous les partis et candidats participant aux élections. Son principe est que chacun se voit attribuer un plafond égal pour les dépenses électorales. D'une part, le montant des dons des particuliers et des organisations aux fonds de campagne électorale est limité, d'autre part, dans de nombreux pays, l'État prend en charge le financement de la campagne électorale. Dans le même temps, tous les partis et candidats bénéficient d’un temps d’antenne égal à la radio et à la télévision.

Le deuxième principe est ce qu'on appelle le principe de loyauté, selon lequel les candidats sont tenus de se comporter de manière loyale envers leurs adversaires et de ne permettre aucune forme de falsification ou d'insulte envers l'ennemi. Le troisième principe est la neutralité de l'appareil d'État, sa non-ingérence dans le déroulement de la campagne électorale.

Place importante dans système électoral occupe l'institut d'enregistrement, qui est réglementé par les lois pertinentes. En règle générale, tous les citoyens ayant le droit de voter sont inscrits sur les listes électorales. Principalement industriel pays développés Les listes électorales sont établies par les autorités locales. Ils mettent automatiquement à jour les inscriptions des électeurs et lorsque les électeurs changent de résidence, l’inscription les suit automatiquement.

La situation est différente aux États-Unis. Dans ce pays, l'inscription sur les listes électorales est une affaire purement personnelle pour l'électeur. Elle est effectuée par les fonctionnaires des districts et des comtés spécialement autorisés à cet effet, ainsi que par les commissions et bureaux électoraux locaux. L’un des principaux objectifs de l’inscription des électeurs en personne est de permettre aux fonctionnaires électoraux d’identifier un électeur et de déterminer s’il réside dans une circonscription donnée et s’il a le droit de voter lors d’une élection à venir. Dans une certaine mesure, cela explique l'introduction de la condition de résidence comme l'une des conditions d'admission des citoyens aux urnes. Les personnes souhaitant voter doivent fournir une preuve d’identité de résidence et de citoyenneté.

Le système d'enregistrement personnel prévoit la mise à jour périodique des listes électorales. De plus, les candidats eux-mêmes doivent également renouveler périodiquement leur inscription. Pour pouvoir figurer sur le bulletin de vote, les candidats doivent satisfaire aux exigences légales pour un poste particulier. Ces exigences peuvent inclure un minimum Limite d'âge, qualification de résidence, aptitude professionnelle au poste souhaité, etc.

Par exemple, selon la Constitution américaine, le président du pays peut devenir citoyen américain de naissance, âgé d'au moins 35 ans et vivant aux États-Unis depuis au moins 14 ans. Les candidats à la Chambre des représentants doivent être des résidents de l'État, mais pas nécessairement de la circonscription du Congrès dans laquelle ils sont élus. Dans un certain nombre d'États, les candidats à des postes tels que juges

procureurs généraux Les procureurs ne peuvent être que des avocats en exercice possédant une certaine expérience dans cette profession. Des exigences similaires peuvent être imposées aux candidats à d’autres postes électifs.

Il existe une limite d'âge pour participer aux élections. Jusqu'à la fin des années 60 de ce siècle, dans de nombreux pays, le droit de vote était accordé entre 21 et 23 ans. Mais lors des vastes mouvements de jeunesse et d'étudiants de la fin des années 60 et du début des années 70, ce diplôme a été abaissé à 18 ans dans de nombreux pays : aux États-Unis - en 1971, en Allemagne et en France - en 1974, en Italie - en 1975. Pour les candidats pour postuler à des postes électifs, en fonction du niveau de pouvoir, une limite d'âge plus élevée est fixée, disons, 23 à 25 ​​ans pour la chambre basse du parlement et 30 à 40 ans pour la chambre haute du parlement.

Pour organiser les élections, selon leur nature (générale, régionale, locale), l'ensemble du territoire du pays, région, province, district est divisé en circonscriptions électorales à partir desquelles est élu le nombre correspondant de députés. La taille de la circonscription dépend du niveau des élections. Si de petites circonscriptions sont créées sur la base d'un district urbain, d'une ville ou d'un village pour organiser des élections locales, puis pour organiser des élections au niveau régional, régional ou fédéral, plusieurs de ces circonscriptions sont regroupées en une seule. En règle générale, les circonscriptions sont créées de manière à ce que chaque député (selon le niveau de gouvernement) soit élu parmi un nombre égal d'habitants ou d'électeurs.

Une campagne électorale au sens formel s'entend comme une période fixée par la loi pendant laquelle les partis et organisations politiques, ainsi que les organismes gouvernementaux chargés de la tenue des élections, effectuent la préparation organisationnelle, de propagande et idéologique et d'information conformément aux règles établies. Cela comprend également un ensemble d'activités d'organisation, de propagande et autres menées par des partis et des candidats individuels. Dans de tels cas, ils parlent de la « campagne électorale » de l'un ou l'autre parti, de l'un ou l'autre candidat.

L'organisation et la conduite des campagnes électorales dans différents pays se déroulent différemment. Selon les traditions du pays, le chef de l'État, du gouvernement ou du parlement fixe la date officielle des élections. A partir de ce jour commence la campagne électorale, au cours de laquelle chaque parti désigne ses candidats ou une liste de candidats qui doivent se soumettre à une inscription appropriée.

Pour mener une campagne électorale, un quartier général spécial est créé, qui comprend des professionnels : un directeur, un agent financier, un attaché de presse, un organisateur politique, un planificateur quotidien, un secrétaire technique et un assistant spécial. En plus d'eux, des consultants externes sont embauchés : sondeurs, avocats généraux, consultants médias, spécialistes de la collecte de fonds par correspondance. Après la désignation officielle des candidats, leurs noms sont inscrits sur des bulletins de vote spéciaux.

Exister diverses formes et les moyens de désigner des candidats. Par exemple, au Royaume-Uni, tout candidat à un poste électif a officiellement le droit de participer aux élections en tant que candidat, après avoir préalablement soumis à l'organisme approprié en son propre nom une candidature signée par plusieurs autres électeurs en plus de lui-même. Mais en réalité, les candidats sont presque exclusivement désignés par les partis. Le Premier ministre fixe la date des élections deux mois avant le scrutin lui-même. En règle générale, les dirigeants de tous les partis connaissent la date des élections bien avant l'annonce officielle du Premier ministre et se préparent donc à l'avance à l'épreuve de force décisive. À peu près la même procédure existe dans la plupart des pays à régime parlementaire.

La technologie utilisée pour organiser et mener la campagne électorale présidentielle aux États-Unis est quelque peu différente. Elle commence officiellement en février d'une année électorale avec les primaires du New Hampshire et se termine le premier mardi après le premier lundi de novembre avec l'élection du président et des autres fonctions électives. La campagne électorale passe par deux étapes.

Lors de la première étape - celle des élections primaires - la lutte a lieu entre les candidats à l'investiture au sein des partis. Cette étape se termine par les congrès nationaux des partis, qui sont généralement convoqués en juillet-août de l'année des élections générales. Actuellement, les congrès nomment et approuvent les candidats officiels des partis aux postes de président et de vice-président du pays, et formulent et adoptent leurs programmes électoraux. Après le congrès, la campagne électorale commence nouvelle phase(deuxième étape) et se termine par l'élection du président, du vice-président et des autres élus fonctionnaires le premier lundi après le premier mardi de novembre.

Il convient également de noter la spécificité de la procédure d'élection du président américain, qui diffère de la procédure d'élection des hauts fonctionnaires d'autres pays. Ici, les électeurs sont formellement

ne participent pas directement à l’élection d’un candidat à la présidence. Le fait est que les organisations de partis de 50 États et district fédéral La Colombie fournit une liste de candidats au responsable concerné ainsi qu'une liste des soi-disant électeurs présidentiels qui, s'ils sont élus, voteront pour le candidat du parti. Ils agissent en tant qu'agents du parti, obligés d'apporter un soutien moral et politique au candidat de leur parti.

En règle générale, dans la plupart des pays, la campagne électorale se termine un jour avant l'ouverture des bureaux de vote. L’objectif est de donner aux électeurs le temps et l’opportunité de réfléchir et de peser pleinement leurs choix. La durée du mandat des élus est limitée à une certaine durée strictement fixée dans la constitution, généralement de 2 à 6 ans, selon les pays et les postes.

On estime que la période et la procédure d'élection des fonctionnaires déterminées par la Constitution sont suffisantes pour permettre à l'élu de mettre en œuvre son programme et d'assurer la stabilité et la continuité de la direction politique. Il est également tenu compte du fait que cette période n'est pas si longue qu'un homme politique puisse oublier les élections à venir et ne pas se souvenir de sa responsabilité envers les électeurs. Ainsi, aux États-Unis et en Russie, le mandat du président est de quatre ans. Une même personne ne peut occuper ce poste pendant plus de deux mandats consécutifs.