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Activité de maintien de la paix de la Fédération de Russie Activités de maintien de la paix

\u003e\u003e Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie

5.6. Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie

Les activités internationales des forces armées de la Fédération de Russie sont aujourd'hui inextricablement liées à la mise en œuvre de la réforme militaire dans notre pays et à la réforme des forces armées.

Comme vous le savez, le point de départ du début de la réforme des Forces armées de la Fédération de Russie a été le Décret du Président de la Fédération de Russie du 16 juillet 1997 "Sur les mesures prioritaires pour réformer les Forces armées de la Fédération de Russie et améliorer leur structure". Le 31 juillet 1997, le président a approuvé le concept de construction des forces armées pour la période allant jusqu'à 2000.

La réforme militaire repose sur une base théorique solide, des résultats de calculs, prenant en compte les changements intervenus au début des années 90. dans la situation géopolitique dans le monde, la nature des relations internationales et les changements survenus en Russie même. Le principal objectif de la réforme militaire est de garantir les intérêts nationaux de la Russie, qui, dans le domaine de la défense, sont d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre les agressions militaires d'autres États.

Actuellement, pour prévenir la guerre et les conflits armés en Fédération de Russie, la préférence est donnée aux moyens politiques, économiques et autres moyens non militaires. Dans le même temps, il est tenu compte du fait que, si le non-recours à la force n'est pas encore devenu la norme dans les relations internationales, les intérêts nationaux de la Fédération de Russie nécessitent une puissance militaire suffisante pour sa défense.

À cet égard, la tâche la plus importante des forces armées de la Fédération de Russie est d’assurer la dissuasion nucléaire dans l’intérêt de la prévention des guerres nucléaires et conventionnelles à grande échelle ou régionales.

Les intérêts nationaux de l'État présupposent que les forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer une protection fiable du pays. Dans le même temps, les forces armées doivent veiller à ce que la Fédération de Russie mène des activités de maintien de la paix à la fois de manière indépendante et dans le cadre d’organisations internationales. L'intérêt d'assurer la sécurité nationale de la Russie prédétermine la nécessité d'une présence militaire de la Russie dans certaines régions stratégiquement importantes du monde.

Les objectifs à long terme d'assurer la sécurité nationale de la Russie déterminent également la nécessité d'une large participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix. La mise en œuvre de ces opérations vise à prévenir ou éliminer les situations de crise au stade de leur déclenchement.

Ainsi, actuellement Établissement militaire le leadership du pays est considéré comme un facteur de dissuasion, en dernier recours utilisé dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire aux intérêts du pays. Le respect des obligations internationales de la Russie de participer aux opérations de maintien de la paix est considéré comme une nouvelle tâche des forces armées pour maintenir la paix.

Le principal document qui a déterminé la création des forces de maintien de la paix de la Russie, les principes de leur utilisation et la procédure à suivre pour leur utilisation est la loi de la Fédération de Russie sur la procédure à suivre pour fournir à la Fédération de Russie du personnel militaire et civil pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales (adoptée par la Douma d'État le 26 mai 1995 .).

Pour mettre en œuvre cette loi, en mai 1996, le Président de la Fédération de Russie a signé le décret n ° 637 sur la formation d'un contingent militaire spécial des forces armées de la Fédération de Russie pour participer à des activités visant à maintenir ou à restaurer la paix et la sécurité internationales.

Conformément à ce décret, un contingent militaire spécial d'un effectif total de 22 000 personnes a été formé dans les forces armées russes, composé de 17 bataillons de fusils motorisés et de 4 bataillons de parachutistes.

Au total, jusqu'en avril 2002, un millier de militaires des unités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie s'acquittaient de tâches visant à maintenir la paix et la sécurité dans deux régions - la région transnistrienne de la République de Moldova, en Abkhazie.

Le contingent militaire dans la zone de conflit de la région de Transnistrie de la République de Moldova a été introduit le 23 juin 1992 sur la base de l'Accord entre la République de Moldova et la Fédération de Russie sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la région de Transnistrie de la République de Moldova. L’effectif total du contingent de maintien de la paix était d’environ 500 personnes.

Le 20 mars 1998, des négociations sur le règlement du conflit transnistrien ont eu lieu à Odessa avec la participation de délégations russes, ukrainiennes, moldaves et transnistriennes.

Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit en Ossétie du Sud (Géorgie) le 9 juillet 1992 sur la base de l'accord Dagomys entre la Fédération de Russie et la Géorgie sur le règlement du conflit géorgien-ossète. Le nombre total de ce contingent était de plus de 500 personnes.

Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit en Abkhazie le 23 juin 1994 sur la base de l'Accord de cessez-le-feu et de séparation des forces. Le nombre total de ce contingent était d'environ 1 600 personnes.

La 201e division de carabines motorisées des Forces armées RF fait partie des Forces collectives de maintien de la paix de la République du Tadjikistan depuis octobre 1993, conformément au Traité entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan. Le nombre total de ce contingent était de plus de 6 mille personnes (insérer, photo 36).

Depuis le 11 juin 1999, les soldats de la paix russes se trouvent sur le territoire de la région autonome du Kosovo (Yougoslavie), où à la fin des années 90. une grave confrontation armée a éclaté entre les Serbes et les Albanais. Le nombre du contingent russe était de 3600 personnes. Un secteur distinct occupé par les Russes au Kosovo a assimilé la Fédération de Russie en droit de résoudre ce conflit interethnique avec les cinq principaux pays de l'OTAN (États-Unis, Grande-Bretagne, Allemagne, France, Italie).

Le recrutement des organes de commandement et de contrôle, des unités militaires et des sous-unités d'un contingent militaire spécial est effectué sur une base volontaire selon une sélection préliminaire (concurrentielle) de militaires en cours un service par contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix se font aux dépens du budget fédéral alloué à la défense.

Lorsqu'il sert dans un contingent militaire spécial, le personnel militaire bénéficie du statut, des privilèges et des immunités accordés au personnel des Nations Unies dans les opérations de maintien de la paix conformément à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies, adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 13 février 1996, la Convention sur Conseil de sécurité de l'ONU du 9 décembre 1994, Protocole sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI du 15 mai 1992 No.

Le personnel du contingent militaire spécial est équipé d’armes légères. Lorsqu'il effectue des tâches sur le territoire des pays de la CEI, le personnel reçoit tous les types d'indemnités conformément aux normes établies dans les forces armées de la Fédération de Russie.

Préparation et entraînement Le personnel militaire du contingent de maintien de la paix est déployé dans les bases d'un certain nombre de formations des districts militaires de Léningrad et de la Volga-Oural, ainsi que dans le cadre des cours d'officier supérieur "Shot" dans la ville de Solnechnogorsk (région de Moscou).

Les États membres de la CEI ont conclu un accord sur la formation et l'éducation du personnel militaire et civil en vue de la participation aux opérations collectives de maintien de la paix, défini la procédure de formation et d'éducation et approuvé des programmes de formation pour toutes les catégories de personnel militaire et civil affecté aux forces collectives de maintien de la paix.

Les activités internationales des forces armées de la Fédération de Russie comprennent la tenue d'exercices conjoints, des visites amicales et d'autres événements visant à renforcer la paix commune et la compréhension mutuelle.

Du 7 au 11 août 2000, un exercice conjoint de maintien de la paix russo-moldave "Blue Shield" a eu lieu.

Questions et tâches

1. L'importance et le rôle des activités internationales des forces armées russes dans la mise en œuvre de la réforme militaire.
2. Le cadre juridique des activités de maintien de la paix des forces armées russes.
3. Le statut de membre du contingent des forces de maintien de la paix russes.

Smirnov A.T., Fundamentals of Life Safety: Manuel. pour les élèves de 11e année enseignement général. institutions / A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - 3e éd. - M .: Éducation, 2002 .-- 159 p. - malade.

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Comité d'État de la Fédération de Russie

de l'éducation

Résumé sur la sécurité des personnes sur le sujet:

«Activités de maintien de la paix des forces armées RF. Opérations de maintien de la paix des Nations Unies. "

Classe 11b

Khrisanova Maria

Moscou, 2001

Introduction ................................................. .... 3

Chapitre I. Activités de maintien de la paix des forces armées RF

1.Les premiers Casques bleus soviétiques ..................... 5

2. Participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies et aux activités de maintien de la paix et de la sécurité dans les zones de conflits armés des territoires de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI ...................... ...................................huit

3 Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU ...................................... .................Quatorze

Chapitre II. Opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

1.Que sont les opérations de maintien de la paix des Nations Unies? ................................. 17

2. Quelle est l'échelle des opérations de maintien de la paix des Nations Unies? .................................. 21

3 Qui assure le leadership? ................. 21

4. Combien cela coûte-t-il? .............................. 22

5. Quelle compensation les soldats de la paix reçoivent-ils? ........................................... 22

6.Qui fournit le personnel et les biens? .......................................... ... 23

7 Pourquoi les opérations de maintien de la paix de l'ONU continuent-elles d'être importantes? ..................................... ........... 23

Conclusion ............................................... 25

Liste de références ..................................... 27

Introduction.

À notre époque, l'état des relations entre les principaux États donne lieu à un certain optimisme quant à la faible probabilité d'un conflit nucléaire mondial et d'une autre guerre mondiale. Cependant, les petits et grands conflits militaires qui surgissent constamment en Europe et en Asie, dans les pays du tiers monde, les revendications de beaucoup d'entre eux de posséder des armes nucléaires, l'instabilité des systèmes politiques dans nombre de ces États n'excluent pas la possibilité que des événements se développent selon un scénario imprévisible tragédie militaire. Les différends et contradictions non résolus, ainsi que les conflits armés survenant sur leur base, affectent les intérêts vitaux de chaque État et constituent une menace réelle pour la paix et la sécurité internationales. Au cours de conflits, qui se transforment souvent en guerres civiles, des crimes graves et massifs sont commis contre des civils, la destruction de villages et la destruction de villes, qui constituent une violation flagrante des conventions internationales. Selon les données officielles de l'ONU, au milieu des années 90, pendant les principaux conflits d'après-guerre, le nombre de morts dépassait 20 millions de personnes, plus de 6 millions de personnes handicapées, 17 millions de réfugiés, 20 millions de personnes déplacées, et ces chiffres continuent d'augmenter.

De ce qui précède, on peut voir qu'au stade actuel, la communauté mondiale est confrontée à un grave danger d'être entraînée dans les éléments de nombreux conflits armés, imprévisibles dans leurs conséquences, difficiles à contrôler sur diverses bases, ce qui est un facteur de déstabilisation dans le progrès de la société et exige des efforts supplémentaires des États dans le domaine de la politique intérieure et étrangère. parce que tout conflit, dans son essence, constitue une menace pour tous les États et peuples. À cet égard, les activités internationales de maintien de la paix ont progressé ces dernières années dans un certain nombre de domaines prioritaires de la politique étrangère et intérieure de nombreux États.

Tout ce qui précède nous fait réfléchir à des mesures pour assurer la protection de la société contre les empiétements militaires extérieurs.

L’histoire du développement humain connaît de nombreux exemples de création d’organisations interétatiques, dont l’une des tâches est le maintien de la paix et de la sécurité internationales. La pratique a montré qu'une attention particulière a été accordée à la résolution de ce problème après la fin des guerres à grande échelle. Ainsi, au début du XXe siècle, après la Première Guerre mondiale, la Société des Nations a été créée, qui a jeté les bases de la création d'organisations plus civilisées et multifonctionnelles pour assurer la paix et la sécurité. À la fin de la Seconde Guerre mondiale, en lien avec la cessation effective des activités de la Société des Nations, une nouvelle organisation internationale a été créée qui unissait presque tous les États du monde - les Nations Unies (ONU) dans le but de maintenir la paix et la sécurité internationales.

Quant à la Russie, elle n'a jamais été et ne sera jamais un pays "purement" européen. Sa dualité a été bien exprimée par l'historien russe V.O. Klyuchevsky, qui a souligné que la Russie est un pays en transition, un médiateur entre deux mondes. La culture la lie inextricablement à l'Europe; mais la nature a mis ses traits et ses influences qui l'ont toujours attirée vers l'Asie, ou l'ont attirée vers elle. Et donc la Russie, même si elle veut s'enfermer sur des problèmes purement internes, ne peut refuser de participer en aucune manière à la création d'un ordre pacifique en raison de sa position géopolitique au centre de l'Eurasie. Il n'y a personne pour le remplacer. La stabilité dans la zone médiane de l'Eurasie garantit la stabilité dans le monde entier, et c'est dans l'intérêt de la communauté mondiale tout entière. Et par conséquent, une partie intégrante de la politique internationale moderne de l'État russe est ses actions cohérentes soigneusement pesées visant à prévenir une éventuelle agression, à prévenir la menace d'éclatement de guerres et de conflits armés, à renforcer la sécurité et la stabilité à l'échelle régionale et mondiale.

Il convient de noter que la condition la plus importante de la capacité de défense de l'État est la volonté des citoyens de protéger les intérêts de leur État. La principale garantie de cette protection est l'équilibre atteint dans les forces nucléaires, la puissance militaire de l'État, qui consiste en une capacité de défense nationale et militaire et la volonté des citoyens de défendre les intérêts de leur État, y compris les armes à la main.

Ainsi, il est clairement visible la nécessité pour tous les membres de la société, et en particulier les représentants de la jeune génération, de comprendre l'importance de maîtriser les connaissances militaires, les méthodes de protection armée, leur disponibilité à remplir les tâches de protection des intérêts de l'État, y compris le service dans les forces armées.

Les premiers soldats de la paix soviétiques.

Ils sont apparus il y a un quart de siècle.

Aujourd'hui, la participation du personnel militaire russe aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est courante. Actuellement, nos soldats et officiers en tant qu'observateurs militaires sous les auspices de l'ONU se trouvent dans de nombreux points chauds de la planète. Mais peu de gens savent comment la participation du personnel militaire soviétique aux opérations de maintien de la paix de l'ONU a commencé. En octobre 1973, par décision du gouvernement de l'URSS, conformément à une résolution du Conseil de sécurité de l'ONU, le premier groupe de nos officiers a été envoyé au Moyen-Orient. Ils devaient surveiller le cessez-le-feu dans la zone du canal de Suez et sur le plateau du Golan après la fin des hostilités ici. Le groupe était dirigé par le colonel Nikolai Belik. Le commandant du premier détachement de «bérets bleus» nationaux, le président de l'Organisation publique interrégionale des anciens combattants des missions de maintien de la paix des Nations Unies de la Fédération de Russie, se souvient: «Le groupe s'est formé très rapidement. il comprenait des officiers de la compagnie, au niveau du bataillon, seulement vingt-cinq personnes. Le commandant des troupes du district militaire de Moscou, le général de l'armée Vladimir Govorov, a déclaré que, par décision du conseil militaire, j'avais été approuvé en tant que commandant d'un groupe spécial d'officiers qui agiraient en tant qu'observateurs militaires de l'ONU au Moyen-Orient.

A l'état-major général, le général de l'armée Nikolai Ogarkov, alors chef adjoint de l'état-major général des forces armées de l'URSS, a donné des instructions, notant que la paix qui est intervenue après la fin de la guerre israélo-arabe en 1973 était plutôt fragile et que notre groupe avait une responsabilité particulière, puisque le Pour la première fois, des militaires participent aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

Au Caire, de hauts responsables égyptiens nous surveillaient de près. Cela s’expliquait par une autre flambée de tension dans les relations israélo-arabes. Dans leur règlement, beaucoup dépendait de Moscou. L'arrivée urgente au Caire de notre groupe a clairement montré que le Kremlin ne permettrait pas une nouvelle escalade du conflit.

Une attention particulière a été accordée à la connaissance de la nouvelle région, l'histoire du pays. un des jours de novembre, à savoir le 25, une cérémonie solennelle a eu lieu pour nous remettre des bérets bleus et des foulards bleus - un attribut indispensable de l'uniforme des militaires de l'ONU. chacun de nous a reçu un certificat spécial confirmant le statut d'observateur militaire de l'ONU. Le jour de la cérémonie peut être considéré comme la date de début du début de la participation du personnel militaire soviétique aux opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Bientôt, certains des officiers sont partis pour la Syrie. Les autres devaient servir en Egypte. Il convient de noter que conformément à la résolution adoptée par le Conseil de sécurité de l'ONU le 22 octobre 1973, et non sans les efforts du gouvernement soviétique, les hostilités au Moyen-Orient ont été suspendues.

Les premiers mois de 1974 ont été particulièrement mémorables, les plus difficiles pour nous. Nous avons dû participer à plusieurs grandes opérations de maintien de la paix. L'un d'eux - «Omega» - s'est tenu du 5 février au 31 mars. Au cours de «Omega», 173 opérations de recherche ont été menées à la recherche des restes de militaires décédés lors du récent conflit militaire d'octobre, chacune ayant duré plusieurs jours. L'opération «Ligne Alpha» (définissant la frontière entre la zone tampon et la zone d'un nombre limité de soldats égyptiens) s'est déroulée dans une situation tout aussi difficile, puisqu'elles ont dû opérer pendant près d'un mois sur un terrain qui représentait un champ de mines continu.

Je ne peux m'empêcher de dire que mes camarades d'armes n'étaient en rien inférieurs aux "bérets bleus" expérimentés des bataillons des forces de maintien de la paix d'autres États. Nous avons non seulement servi ensemble, mais nous étions également amis, montrant le véritable internationalisme nécessaire pour maintenir la paix. Au nom du Secrétaire général de l'ONU, les organisations de maintien de la paix ont reçu des médailles «Au service de la paix» après une certaine période de service. Avec des observateurs militaires d'un certain nombre d'autres pays, nous, officiers soviétiques, avons reçu ce prix. "

Participation de la Russie aux opérations et activités de maintien de la paix des Nations Unies pour maintenir la paix et la sécurité dans les zones de conflits armés des territoires de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI

La participation pratique de la Russie (URSS) aux opérations de maintien de la paix de l'ONU a commencé en octobre 1973, lorsque le premier groupe d'observateurs militaires de l'ONU a été envoyé au Moyen-Orient.

Depuis 1991, la participation de la Russie à ces opérations s'est intensifiée: en avril, après la fin de la guerre du Golfe, un groupe d'observateurs militaires russes (RVN) de l'ONU a été envoyé dans la zone frontalière irako-koweïtienne, et en septembre au Sahara occidental. Depuis le début de 1992, la portée de nos observateurs militaires s'est étendue à la Yougoslavie, au Cambodge et au Mozambique, et en janvier 1994 au Rwanda. En octobre 1994, une équipe RVN des Nations Unies a été envoyée en Géorgie, en février 1995 - en Angola, en mars 1997 - au Guatemala, en mai 1998 - à Sierra Peone, en juillet 1999 - au Timor oriental, en novembre 1999 - en République démocratique du Congo.

Actuellement, dix groupes d'observateurs militaires russes et d'officiers du quartier général des Nations Unies totalisant jusqu'à 70 personnes participent à des opérations de maintien de la paix menées sous les auspices de l'ONU. Des observateurs militaires russes se trouvent au Moyen-Orient (Liban), à la frontière entre l'Irak et le Koweït, au Sahara occidental, dans l'ex-Yougoslavie, en Géorgie, en Sierra Leone, au Timor oriental, en République démocratique du Congo.

Les principales tâches des observateurs militaires sont de surveiller l'application des accords de cessez-le-feu et de cessez-le-feu entre les parties belligérantes, ainsi que de prévenir, par leur présence sans droit de recours à la force, d'éventuelles violations des accords et accords des parties au conflit.

La sélection des candidats aux observateurs militaires de l'ONU sur une base volontaire est effectuée parmi les officiers qui parlent des langues étrangères (dans la plupart des missions de l'ONU, il s'agit de l'anglais), qui connaissent les règles de conservation des documents standard de l'ONU et ont une expérience de la conduite. Les particularités du service d'observation militaire de l'ONU, qui l'obligent à posséder des qualités lui permettant de prendre des décisions de compromis dans les situations les plus inattendues et dans les plus brefs délais, déterminent une procédure particulière pour la sélection et la formation de ces officiers. Les exigences de l'ONU pour un candidat officier observateur militaire sont très élevées.

Depuis 1974, la formation des observateurs militaires des Nations Unies pour la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies se fait sur la base de l'ancien 1er cours d'officiers supérieurs "Shot", maintenant c'est le centre de formation pour le recyclage et la formation avancée des officiers de l'Académie interarmes. Au départ, les cours avaient lieu une fois par an pendant 2 mois (de 1974 à 1990, 330 personnes étaient formées). Dans le cadre de l'expansion de la participation de l'URSS et de la Russie aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (OMP), depuis 1991, des cours sont organisés trois fois par an. Au total, de 1974 à 1999, plus de 800 officiers ont été formés aux cours de l'ONU pour participer à l'OMP de l'ONU.

Outre la formation d'observateurs militaires, d'officiers d'état-major et de policiers militaires de l'ONU (organisée depuis 1992), les cours ont participé activement à la mise en œuvre des dispositions du Traité sur la limitation des forces armées et des armes classiques en Europe. En 1990-1991, les cours ont formé plus de 250 inspecteurs à surveiller la réduction des forces armées et des armes classiques en Europe.

La pratique de la participation d'officiers russes à des missions de l'ONU a montré qu'en termes de niveau de formation professionnelle, d'état moral et psychologique, de capacité à prendre la décision la plus rapide dans des situations extrêmes, ils répondent pleinement aux exigences. Et l'expérience accumulée par les observateurs militaires russes est activement utilisée pour organiser les travaux de préparation à la participation à de nouvelles opérations de maintien de la paix et pour améliorer les méthodes de leur formation.

Le niveau élevé de formation des officiers des forces armées RF pour la participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU, les programmes de formation harmonieux et la riche expérience dans l'amélioration du processus éducatif des cours d'observateurs militaires de l'ONU intéressent les spécialistes et les organisations étrangères.

Depuis 1996, les cours forment le personnel militaire étranger. En 1996-1998, 55 officiers de Grande-Bretagne (23), du Danemark (2), du Canada (2), de Norvège (2), des États-Unis (17), d'Allemagne (5) et de Suède (4) ont été formés à 1 VOK "Shot" ...

En octobre 1999, 5 étudiants étrangers ont suivi les cours (Grande-Bretagne - 2, Allemagne, Canada, Suède - un chacun).

Les camps d'entraînement pour la formation d'observateurs militaires de l'ONU se tiennent trois fois par an selon un programme de deux mois. Le calendrier du camp d'entraînement est coordonné avec le calendrier de remplacement des spécialistes participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU (OMP). Le programme annuel prévoit également un camp de formation d'un mois pour les officiers du quartier général des OMP de l'ONU.

Les sessions de formation prévues dans le cadre du programme de formation du PNUD sont menées avec la participation des enseignants des principaux cycles du centre de formation, ainsi que des instructeurs détachés ayant une expérience pratique de la participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU. La formation du personnel militaire étranger est effectuée selon un programme d'un mois avec le personnel militaire russe, à partir du deuxième mois de chaque camp d'entraînement.

L'enseignement des disciplines tactiques spéciales et militaro-techniques est dispensé en russe avec l'aide d'un interprète. Des cours de formation spéciaux, en anglais, sont dispensés par des instructeurs.

La base de formation et de matériel fournie par le centre de formation pour la conduite des sessions de formation des observateurs militaires de l'ONU comprend:

Salles de classe équipées;

Équipement automobile et autre;

Aides techniques à la formation;

Polygone;

Un hôtel pour les étudiants.

La base pédagogique et matérielle disponible permet aux catégories suivantes de spécialistes d'être formés en anglais pour participer à l'OPK de l'ONU:

Observateurs militaires des Nations Unies;

Officiers du quartier général de la Force de maintien de la paix des Nations Unies (MF);

Les commandants logistiques et techniques du SCI de l'ONU;

Officiers de la police militaire des Nations Unies;

Officiers de police civile des Nations Unies.

En avril 1992, pour la première fois dans l'histoire des activités de maintien de la paix de la Russie, sur la base de la résolution N743 du Conseil de sécurité de l'ONU et après l'achèvement des procédures internes nécessaires (décision du Soviet suprême de la Fédération de Russie), un bataillon d'infanterie russe de 900 hommes a été envoyé en ex-Yougoslavie, qui en janvier 1994 renforcé par du personnel, des véhicules blindés de transport de troupes BTR-80, des armes antichar et d'autres armes et équipements militaires.

Conformément à la décision politique des dirigeants russes, une partie du contingent russe des forces de l'ONU en février 1994 a été redéployée dans la région de Sarajevo et, après un renforcement correspondant, a été transformée en un deuxième bataillon (jusqu'à 500 hommes). La tâche principale de ce bataillon était d'assurer la séparation des parties (Serbes de Bosnie et Musulmans) et de surveiller le respect de l'accord de cessez-le-feu.

Dans le cadre du transfert de pouvoirs de l'ONU à l'OTAN en Bosnie-Herzégovine, le bataillon du secteur «Sarajevo» a cessé en janvier 1996 d'effectuer des tâches de maintien de la paix et s'est retiré sur le territoire russe.

Conformément à la décision du Conseil de sécurité de l'ONU sur l'achèvement de la mission de l'ONU en Slavonie orientale le 15 janvier 1998, le bataillon d'infanterie russe (jusqu'à 950 personnes), qui effectuait des tâches de séparation des côtés (Serbes et Croates), a été retiré en janvier de cette année. de la Croatie au territoire de la Russie.

En juin 1995, une unité de maintien de la paix russe apparaît sur le continent africain. Un contingent militaire russe composé de sept hélicoptères Mi-8 et jusqu'à 160 militaires a été envoyé en Angola pour résoudre les tâches de soutien aérien de la Mission de contrôle des Nations Unies en Angola (UNAVEM-3). Les aviateurs russes ont fait face aux tâches assignées dans les conditions tropicales les plus difficiles d'Afrique.

En mars 1999, le groupe aéronautique russe de la Mission d'observation des Nations Unies en Angola (MONUA) a été retiré en Fédération de Russie à la suite de la fin de la mission des Nations Unies.

En août 2000, une unité de l'aviation russe a de nouveau été envoyée sur le continent africain pour rejoindre la mission de maintien de la paix de l'ONU en Sierra Leone. Il s'agit d'un groupe aéronautique russe composé de 4 hélicoptères Mi-24 et jusqu'à 115 personnes.

Cependant, la Russie supporte les principaux coûts matériels avec la participation d'un contingent militaire spécial des forces armées RF au maintien de la paix et de la sécurité internationales dans les zones de conflits armés sur le territoire de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI.

Ex-Yougoslavie. Les forces armées de la Fédération de Russie participent à l'opération des forces multinationales depuis avril 1992 conformément aux résolutions N 743 du Conseil de sécurité des Nations Unies du 26 février 1992 et du 10 juin 1999 ¹ 1244. Actuellement, le contingent militaire russe participe à des opérations de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine (BiH) et dans la province autonome du Kosovo en République fédérale de Yougoslavie. Les principales tâches des soldats de la paix russes:

Empêcher la reprise des hostilités;

Création de conditions de sécurité pour le retour des réfugiés et des personnes déplacées;

Assurer la sécurité publique;

Supervision du déminage;

Soutenir, si nécessaire, une présence civile internationale;

Assumer, au besoin, les responsabilités pour la mise en œuvre du contrôle aux frontières;

Assurer la protection et la liberté de mouvement de ses forces, de la présence civile internationale et du personnel d'autres organisations internationales.

Région transnistrienne de la République de Moldova. Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit du 23 juillet au 31 août 1992 sur la base de l'accord moldove-russe sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la région transnistrienne de la République de Moldova en date du 21 juillet. 1992 année

La tâche principale est de surveiller le respect des termes du cessez-le-feu et de contribuer au maintien de l’ordre public.

Ossétie du Sud. Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit le 9.7.1992 sur la base de l'accord géorgien-russe de Dagomys du 24.6. 1992 sur le règlement du conflit géorgien-ossète.

La tâche principale est d'assurer le contrôle du cessez-le-feu, le retrait des formations armées, la dissolution des forces d'autodéfense et le maintien du régime de sécurité dans la zone de contrôle.

Abkhazie. Le contingent militaire est entré dans la zone du conflit géorgien-abkhaze le 23 juin 1994 sur la base de l'Accord de cessez-le-feu et de séparation des forces du 14 mai 1994.

Les principales tâches consistent à bloquer la zone de conflit, à surveiller le retrait des troupes et leur désarmement, à protéger les installations et les communications importantes, à escorter les fournitures humanitaires, etc.

Tadjikistan. 201 miel avec moyens de renforcement a été inclus en octobre 1993 dans les forces collectives de maintien de la paix de la CEI sur la base de l'accord entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan sur la coopération dans le domaine militaire du 25 mai 1993. Accord du Conseil des chefs d'État de la Communauté des États indépendants sur les forces collectives de maintien de la paix mesures pour leur soutien matériel et technique.

Les principales tâches consistent à aider à normaliser la situation à la frontière tadjiko-afghane, à garder les installations vitales et autres.

Sur le statut des militaires participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

Le statut juridique des militaires participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies est complexe. Il est régi par un ensemble de principes et de normes juridiques appartenant à différents systèmes juridiques et ayant une nature juridique différente.

Le statut juridique des militaires reflète sa spécificité, tout d'abord, en tant que maillon intégral d'un mécanisme interétatique fonctionnel - une organisation internationale. La base juridique principale pour réglementer les activités des organisations internationales et de leurs employés est la base juridique internationale, la forme est les principes et les normes juridiques internationales. À cet égard, le statut du personnel est principalement de nature internationale et limité par le cadre fonctionnel.

Une particularité du statut juridique des militaires participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies est qu'ils n'entrent pas au service des Nations Unies, ils ne deviennent pas des membres du personnel de l'ONU en tant que tels. Le personnel militaire est temporairement affecté à une mission de maintien de la paix des Nations Unies.

Après le détachement de citoyens d'un État pour servir dans un organe d'une organisation internationale située sur le territoire d'un autre État, des relations juridiques subsistent et naissent entre les fonctionnaires et ces États. Les militaires restent et deviennent des participants à des relations juridiques régies par les normes des systèmes juridiques nationaux respectifs.

En outre, une organisation internationale, dont les activités sont subordonnées à la volonté des Etats membres, est dotée par les Etats membres d'une certaine indépendance pour atteindre ses objectifs. L'indépendance de l'organisation s'incarne dans la personnalité juridique fonctionnelle et se matérialise par la compétence fonctionnelle, en particulier, dans la création de normes juridiques, y compris celles régissant les activités du personnel. Ces normes sont juridiquement contraignantes inconditionnellement, mais elles ne sont pas de droit international, elles ont une nature et des sources juridiques particulières.

Il découle de ce qui précède que toutes les normes et principes régissant le statut juridique du personnel peuvent être répartis selon la nature de leurs sources et appartiennent:

1) aux normes du droit international contenues dans les chartes des Nations Unies et de ses institutions spécialisées, dans des accords spéciaux, dans des actes d'organisations et autres actes juridiques internationaux;

2) aux normes qui ont un caractère intra-étatique des sources contenues dans les actes de certains organes nationaux du pays d'accueil, de transit, de voyage d'affaires, etc.

3) aux normes du soi-disant droit interne des Nations Unies, créé et appliqué au sein de l'organisation;

4) aux normes qui ont un caractère intra-étatique des sources contenues dans les actes de certains organes intra-étatiques.

La nature hétérogène de la réglementation juridique du statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies reflète les spécificités du statut juridique de ce personnel militaire en tant que catégorie spéciale de participants aux relations juridiques internationales. Cette spécificité a conduit à déterminer les sources des normes sur le statut juridique du personnel et donc les caractéristiques de sa réglementation dans divers domaines juridiques.

À l’heure actuelle, la participation active des citoyens russes aux efforts de maintien de la paix de la communauté mondiale exige l’établissement d’un «statut de participant aux opérations de maintien de la paix» qui réponde aux normes juridiques internationales, qui définirait les droits et obligations juridiques et offrirait des garanties sociales à tous les participants à ce processus.

Opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

Les guerres régionales et les conflits armés dans un certain nombre de domaines menacent de plus en plus la paix et la stabilité et deviennent de plus en plus longs et difficiles à gérer. La responsabilité de leur prévention, de leur endiguement et de leur fin a été assumée par les Nations Unies.

Que sont les opérations de maintien de la paix des Nations Unies? En 1998, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ont célébré leur cinquantenaire. L’ONU a été la pionnière des opérations de maintien de la paix, en les utilisant comme moyen de maintenir la paix et la sécurité internationales. En général, les soldats de la paix des Nations Unies, souvent appelés «casques bleus», sont du personnel militaire fourni sur une base volontaire par leurs gouvernements pour utiliser la discipline et la formation militaires pour aider à rétablir et maintenir la paix. En reconnaissance de leurs services, les Casques bleus des Nations Unies ont reçu le prix Nobel de la paix en 1988.

Les gouvernements des États se tournent de plus en plus vers les Nations Unies pour obtenir de l'aide pour résoudre les conflits ethniques et ethniques qui ont éclaté dans de nombreuses régions du monde depuis la fin de la guerre froide. Alors que 13 opérations ont été mises en place au cours des quarante premières années du maintien de la paix des Nations Unies, 35 nouvelles opérations ont été déployées depuis 1988. Pendant la période de pointe de 1993, le nombre total de personnels militaires et civils des Nations Unies déployés sur le terrain en provenance de 77 pays a atteint plus de 80 000. Les missions complexes, qui impliquaient de travailler simultanément dans les domaines politique, militaire et humanitaire, ont tiré parti de l’expérience acquise dans la conduite d’opérations de maintien de la paix «traditionnelles» des Nations Unies, qui visent généralement à résoudre des tâches principalement militaires. comme l'observation d'un cessez-le-feu, le désengagement des forces opposées et la création de zones tampons.

Des officiers de la police civile, des observateurs électoraux, des observateurs des droits de l'homme et d'autres professionnels civils ont rejoint l'armée en tant que soldats de la paix des Nations Unies. L'éventail de leurs tâches est vaste - de la sécurité lors de l'acheminement de l'aide humanitaire et de son acheminement proprement dit, à la fourniture d'une assistance aux anciens adversaires pour la mise en œuvre d'accords de paix complexes. Les soldats de la paix des Nations Unies participent à des tâches telles que l'assistance au désarmement et à la démobilisation des ex-combattants, la formation d'agents de police civile, le suivi de leurs activités, l'aide à l'organisation d'élections et leur observation. En collaboration avec les agences des Nations Unies et d'autres organisations humanitaires, les soldats de la paix ont aidé les réfugiés à rentrer chez eux, à assurer la surveillance des droits de l'homme, à désamorcer les mines terrestres et à lancer des efforts de reconstruction.

En règle générale, les opérations de maintien de la paix sont établies par le Conseil de sécurité, l'organe des Nations Unies ayant la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le Conseil détermine la portée de l'opération, ses objectifs généraux et son calendrier. Étant donné que l’ONU ne dispose pas de sa propre force de police militaire ou civile, il appartient aux États Membres de décider s’ils veulent participer à une mission particulière et, dans l’affirmative, quels personnels et équipements ils sont disposés à fournir.

Le succès des opérations de maintien de la paix dépend de la clarté et de la faisabilité de leur mandat, du commandement efficace depuis le Siège et sur le terrain, du soutien politique et financier continu des États Membres et, peut-être plus important encore, de la coopération des parties au conflit.

La mission est établie avec le consentement du gouvernement du pays où elle est déployée et, en règle générale, des autres parties impliquées, et elle ne peut en aucun cas être utilisée pour soutenir une partie au détriment de l'autre. L '«arme» la plus efficace des soldats de la paix est leur impartialité et leur légitimité, car ils représentent la communauté internationale dans son ensemble.

Le personnel militaire servant dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies porte des armes légères et a le droit de recourir à une force minimale pour se défendre ou lorsque des individus armés tentent d'interférer avec les tâches qui leur sont assignées. Les policiers civils ne sont généralement pas armés. La spécificité du service des observateurs militaires est qu'ils accomplissent leur mission pratiquement sans armes, en se fondant uniquement sur les connaissances et l'expérience dans la prise de décision, et souvent uniquement sur l'intuition.

Les soldats de la paix des Nations Unies ne peuvent imposer la paix quand la paix n’existe pas. Cependant, lorsque les parties à un conflit cherchent à résoudre pacifiquement leurs différends, une opération de maintien de la paix des Nations Unies peut stimuler la paix et offrir un répit pour créer un environnement plus stable et plus sûr dans lequel une solution politique durable peut être trouvée et poursuivie.

Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies doivent être distinguées des autres formes d’intervention militaire multinationale, y compris les mesures «coercitives». À plusieurs reprises, le Conseil de sécurité a autorisé les États Membres à utiliser «tous les moyens nécessaires», y compris le recours à la force, pour répondre à un conflit armé ou à des menaces contre la paix. Agissant sur la base d'une telle sanction, les États membres ont formé des coalitions militaires - dans le conflit coréen en 1950 et en réponse à l'invasion du Koweït par l'Iraq dans les années 90. Des opérations multinationales ont été déployées en plus des opérations des Nations Unies en Somalie, au Rwanda, en Haïti et en Bosnie-Herzégovine, en 1997, le Conseil du Mont a autorisé une «coalition des volontaires» au sujet de la situation en Albanie. Il a également autorisé le déploiement d'une force multinationale de maintien de la paix en République centrafricaine, qui a été remplacée en mars 1998 par la Mission des Nations Unies en République centrafricaine (MINURCA) ...

Quelle est l’ampleur des opérations de maintien de la paix des Nations Unies? Depuis 1948, les Nations Unies ont mené 48 opérations de maintien de la paix. Trente-cinq opérations de maintien de la paix ont été établies par le Conseil de sécurité entre 1988 et 1998. Actuellement, 16 opérations sont en cours, impliquant environ 14 000 soldats de la paix. Plus de 750 000 membres du personnel militaire et de la police civile et des milliers d’autres professionnels civils ont servi dans des opérations de maintien de la paix des Nations Unies; malades 1500 personnes sont mortes dans l'exercice de leurs fonctions dans le cadre de ces missions.

Les missions spéciales et opérations de maintien de la paix les plus importantes sont: une mission spéciale en Afghanistan, une mission de vérification en Angola, une mission de bons offices au Burundi, une équipe de liaison militaire des Nations Unies au Cambodge, une mission d'observation au Salvador, un envoyé spécial et une équipe d'observateurs militaires en Géorgie, en Irak - mission kuveit, envoyé spécial au Tadjikistan et plusieurs autres.

Qui fournit des conseils? Les missions de maintien de la paix sont établies et affectées par les quinze États membres du Conseil de sécurité et non par le Secrétaire général de l’Organisation des Nations Unies. La Charte des Nations Unies stipule expressément que le Conseil a la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Chacun des cinq membres permanents du Conseil de sécurité - la Chine, la Fédération de Russie, le Royaume-Uni, les États-Unis et la France - peut opposer son veto à toute décision relative aux opérations de maintien de la paix.

Le personnel de la police militaire et civile dans les opérations de maintien de la paix reste au sein de leurs formations nationales, mais sert sous le contrôle opérationnel des Nations Unies et est tenu de se conduire d'une manière compatible avec le caractère hautement international de leurs missions. Les participants à la mission portent l'uniforme de leur pays et sont identifiés comme des soldats de la paix des Nations Unies avec un béret ou un casque bleu et un insigne des Nations Unies. Le personnel civil est détaché du Secrétariat des Nations Unies, des agences des Nations Unies ou des gouvernements, ou travaille sous contrat.

Combien ça coûte? Le coût estimatif des opérations de maintien de la paix des Nations Unies pour la période de juillet 1997 à juin 1998 est d’environ 1 milliard de dollars. Ce chiffre représente une diminution par rapport au montant de 3 milliards de dollars de 1995, qui reflétait le coût des opérations de maintien de la paix des Nations Unies dans l’ex-Yougoslavie. Tous les États Membres contribuent au coût des opérations de maintien de la paix selon la formule qu’ils ont élaborée et convenue. Toutefois, en février 1998, les États Membres devaient à l’Organisation des Nations Unies environ 1,6 milliard de dollars de contributions courantes et antérieures dues pour les opérations de maintien de la paix.

Combien de compensation les soldats de la paix reçoivent-ils? Les forces de maintien de la paix sont payées par leurs gouvernements en fonction de leurs barèmes de bien-être et de salaire dans l'armée nationale. Les dépenses des pays qui fournissent volontairement du personnel aux opérations de maintien de la paix sont remboursées par l’Organisation des Nations Unies à un taux forfaitaire d’environ 1 000 dollars par militaire et par mois. L’Organisation des Nations Unies rembourse également aux pays le coût du matériel fourni. Dans le même temps, le paiement des remboursements à ces pays est souvent retardé en raison d'un manque de liquidités causé par le non-paiement des contributions par les États membres.

Qui fournit le personnel et les biens? Tous les États Membres sont responsables du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Depuis 1948, plus de 110 pays ont fourni leur personnel à plusieurs reprises. Au début de 1998, 71 États Membres fournissaient du personnel militaire et de police civile pour les missions en cours. Presque tous les pays fournissent du personnel civil.

Pourquoi les opérations de maintien de la paix des Nations Unies restent-elles importantes? Les conflits armés continuent de survenir pour diverses raisons:

· Les structures politiques inadéquates des pays se désintègrent ou ne parviennent pas à assurer un transfert ordonné du pouvoir;

• les populations désenchantées agissent, souvent sur la base d'une affiliation éthique, du côté de groupes de plus en plus petits qui ne respectent pas toujours les frontières nationales;

· La lutte pour le contrôle de ressources rares est exacerbée par la colère et la frustration de la population prise en proie à la pauvreté.

Ces facteurs créent un terrain fertile pour la violence à l'intérieur ou entre les États. La violence est alimentée par la vaste gamme d'armes de pratiquement tous les types disponibles dans le monde. En conséquence, les souffrances des populations, devenant souvent massives, menacent la paix et la sécurité internationales au sens large, et l'effondrement de la vie économique et sociale de la population de pays entiers.

Beaucoup de conflits d'aujourd'hui peuvent sembler lointains à ceux qui ne sont pas directement dans la ligne de mire. Cependant, les nations du monde doivent trouver un équilibre entre les risques de l’action et les dangers évidents de l’inaction. L'incapacité de la communauté internationale à prendre des mesures pour juguler les conflits et les résoudre pacifiquement peut conduire à une augmentation des conflits et à une augmentation du nombre de participants. Les événements récents ont montré à quelle vitesse les guerres civiles entre les parties dans un pays peuvent déstabiliser les pays voisins et s'étendre à des régions entières. Seuls quelques conflits contemporains peuvent être considérés comme véritablement «locaux». Ils donnent souvent lieu à une série de problèmes - tels que le commerce illicite des armes, le terrorisme, le trafic de drogue, les flux de réfugiés et les dommages environnementaux - dont les conséquences se font sentir bien au-delà de la zone immédiate du conflit. Pour relever ces défis mondiaux et d’autres, il faut une coopération internationale Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies, appuyées par un demi-siècle d’expérience dans ce domaine, sont une modalité indispensable. Ils sont uniques par leur légitimité et leur universalité, en raison de la nature même de leurs activités menées au nom d'une organisation mondiale de 185 États membres. Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies peuvent ouvrir la voie aux efforts de maintien et de consolidation de la paix pour parvenir à une paix durable qui pourrait rester fermée sans eux.

Pour les pays dans lesquels des opérations d'imitation de la paix des Nations Unies sont déployées, leur légitimité et leur universalité sont:

¨ Limite les implications pour la souveraineté nationale que d'autres formes d'intervention étrangère peuvent avoir;

¨ peut stimuler des discussions entre les parties au conflit qui seraient autrement impossibles;

¨ peut attirer l'attention sur les conflits et leurs conséquences qui, autrement, pourraient passer inaperçus.

Pour l'ensemble de la communauté internationale, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies:

¨ peut fournir un point de départ pour mobiliser les efforts internationaux pour démontrer aux parties que la communauté internationale est en première ligne pour la paix et peut limiter la prolifération des alliances et des alliances opposées qui peuvent exacerber les conflits;

¨ permettre à de nombreux pays de partager le fardeau de la gestion et de la résolution des conflits, ce qui se traduit par une amélioration des performances humanitaires, financières et politiques.

Conclusion.

En résumant ce qui précède, nous pouvons conclure que dans les conditions modernes, la plus grande menace à la paix et à la sécurité internationales, tant au niveau régional qu'à l'échelle mondiale, est représentée par les conflits armés, qui doivent être résolus principalement par des moyens politiques et uniquement, en dernier recours, en menant des opérations visant à garder la paix. Cependant, il convient de noter que pas une seule action de maintien de la paix n'apportera le résultat escompté s'il n'y a pas de volonté politique et de désir des parties opposées de résoudre les contradictions qui se sont manifestées.

Quant aux perspectives de participation de la Russie aux activités de maintien de la paix, elles sont éloquemment indiquées par le fait que si, au cours des 40 premières années de son existence, l'ONU a mené 13 opérations de maintien de la paix, 28 nouvelles opérations ont été lancées depuis 1988.

L'organisation des activités de maintien de la paix avec les États membres de la CEI doit être particulièrement soulignée. Le Commonwealth, en tant qu’organisation régionale qui a assumé les fonctions d’assurer la paix et la sécurité internationales, a ouvert de nouveaux horizons pour le développement du maintien de la paix.

Pour les États nouvellement formés issus de l'ex-URSS, le maintien de la paix est en train de devenir l'une des principales formes de politique de règlement des conflits dans l'espace post-soviétique. Ossétie du Nord.

Dans ces conditions difficiles, c'est l'appel à l'expérience de l'ONU et d'autres organisations internationales et régionales (telles que l'OSCE) dans la résolution des différends et conflits interétatiques et autres qui peut servir de base à la formation dans les pays de la CEI (avec la participation active de la Russie) de leur propre concept d'activités de maintien de la paix.

Le monde tirera-t-il les leçons de son passé séculaire ou confirmera-t-il le célèbre aphorisme de Hegel: "Les nations et les gouvernements n'ont jamais rien appris de l'histoire et n'ont pas agi selon les enseignements qui pourraient en être tirés" ... Au moins nous devons les y aider.

Liste de références:

1. Principes fondamentaux de la sécurité des personnes: manuel de Moscou, partie II 10-11 / Ed. V. Ya. Syunkova. - M., 1998;

4. Siège de la coordination de la coopération militaire des États membres de la Communauté d’États indépendants - Collection de documents et de matériels théoriques sur les activités de maintien de la paix dans la Communauté d’États indépendants. - M., 1995;

5. Vartanov V.N. et autres .. Direction principale de la coopération militaire internationale du Ministère de la défense de la Fédération de Russie (1951-2001). - M., 2001;

6. Ivashov L.G. Évolution du développement géopolitique de la Russie: expérience et leçons historiques. - M., 1999;

Malgré la position difficile de l'ONU, principalement James Baker, soutenu par Kofi Annan, concernant la nécessité de resserrer les mesures pour résoudre le différend sur le Sahara occidental, la Mission des Nations Unies pour le référendum dans ce territoire, représentée par son chef et le Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies, a poursuivi des contacts assez intensifs avec par les parties en conflit, résolution urgente ...

Menaces de terrorisme international 3.1 Opérations de maintien de la paix des Nations Unies au stade actuel Au début du XXIe siècle, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies se sont développées à une échelle sans précédent, ce qui a amélioré les perspectives de fin des conflits et suscité de nouveaux espoirs de paix dans les pays ravagés par la guerre. À la fin de 2006, le nombre ...

Leçon 26

ACTIVITÉS INTERNATIONALES (DE MAINTIEN DE LA PAIX) DES FORCES ARMÉES DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

Sujet: OBZH.

Module 3. Assurer la sécurité militaire de l'État.

Section 6. Fondamentaux de la défense de l'État.

Chapitre 5. Les forces armées de la Fédération de Russie - la base de la défense de l'État.

Leçon numéro 26. Activités internationales (maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie.

Date de l'événement: "____" _____________ 20___

La leçon a été dirigée par: l'enseignant-organisateur d'OBZH Khamatgaleev E.R.

Objectif: se familiariser avec les principaux aspects des activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie.

Progression de la leçon

Organisation de la classe.

Salutation. Vérification de la paie de la classe.

Communication du sujet et du but de la leçon.

Mise à jour des connaissances.

Quelles sont les principales tâches accomplies par les forces armées de la Fédération de Russie en temps de paix?

Quelles sont les principales tâches que les forces armées de la Fédération de Russie résolvent en période de menace imminente d'agression et en temps de guerre?

Quel est le nouveau système de recrutement des unités avec des soldats et des sergents?

Pourquoi, à votre avis, la lutte contre le terrorisme figure-t-elle dans la liste des principales tâches des forces armées de la Fédération de Russie?

Vérification des devoirs.

Entendre les réponses de plusieurs élèves aux devoirs (au choix de l'enseignant).

Travailler sur du nouveau matériel.

Les principales tâches de la Fédération de Russie pour contenir et prévenir les conflits militaires comprennent la participation aux activités internationales de maintien de la paix, y compris sous les auspices de l'ONU et dans le cadre de l'interaction avec les organisations internationales (régionales).

La protection des intérêts nationaux de l'État suppose que les forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer une protection fiable du pays. Dans le même temps, les forces armées doivent veiller à ce que la Fédération de Russie mène des activités de maintien de la paix de manière indépendante et en coopération avec les organisations internationales.

La doctrine militaire de la Fédération de Russie (2010) stipule que les tâches de la coopération militaro-politique de la Fédération de Russie comprennent le développement de relations avec les organisations internationales pour prévenir les situations de conflit, préserver et renforcer la paix dans diverses régions, y compris avec la participation de contingents militaires russes aux opérations de maintien de la paix.

Pour mener des opérations de maintien de la paix dans le cadre d'un mandat de l'ONU ou d'un mandat de la CEI, la Fédération de Russie fournit des contingents militaires de la manière prescrite par la législation fédérale et les traités internationaux de la Fédération de Russie.

Ainsi, à l'heure actuelle, les forces armées sont considérées par les dirigeants du pays comme un facteur de dissuasion, comme une mesure extrême utilisée dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire aux intérêts du pays. Le respect des obligations internationales de la Russie de participer aux opérations de maintien de la paix est considéré comme une nouvelle tâche des forces armées pour maintenir la paix.

Ces dernières années, le personnel militaire des unités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie a effectué des tâches de maintien de la paix et de la sécurité dans quatre régions: en Sierra Leone, dans la région transnistrienne de la République de Moldova, en Abkhazie et en Ossétie du Sud. Par exemple, sur le territoire de l'Abkhazie, les soldats de la paix russes ont procédé au déminage, restauré les installations de survie de la population, vérifié l'état technique du chemin de fer et également réparé les autoroutes. Les médecins-soldats de la paix russes ont apporté une aide importante aux représentants de la population locale à plusieurs reprises.

Actuellement, la formation militaire des Forces armées de la Fédération de Russie participe à la mission de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan.

La 15e brigade de fusiliers motorisés a été formée afin de préparer l'armée russe à participer aux opérations de maintien de la paix et de la sécurité internationales. Ses combattants peuvent faire partie des contingents de maintien de la paix par décision du président de la Fédération de Russie et dans l'intérêt de la Communauté des États indépendants, de l'ONU, de l'OSCE, du Conseil Russie-OTAN et, si nécessaire, de l'Organisation de coopération de Shanghai.

Le recrutement des organes de commandement et de contrôle, des unités militaires et des subdivisions d'un contingent militaire spécial est effectué sur une base volontaire sur une sélection préliminaire (concurrentielle) de militaires effectuant leur service militaire dans le cadre d'un contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix se font aux dépens du budget fédéral alloué à la défense.

Lorsqu'il sert dans un contingent militaire spécial, le personnel militaire bénéficie du statut, des privilèges et des immunités qui sont accordés au personnel des Nations Unies pendant les opérations de maintien de la paix conformément à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies, adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 13 février 1996, la Convention sur Conseil de sécurité de l'ONU du 9 décembre 1994, Protocole sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI du 15 mai 1992 No.

Conformément à l'accord entre les gouvernements de la Fédération de Russie et du Royaume de Norvège \u003c\u003c sur la coopération dans la recherche des personnes disparues et le sauvetage des personnes en détresse dans la mer de Barents \u003e\u003e en septembre 2008, un exercice conjoint russo-norvégien Barents-2008 a été organisé. Du côté russe, un remorqueur de sauvetage de la flotte du Nord et un avion de la Northern Fleet Air Force ont pris part à l'exercice.

Conclusions.

Par sa participation aux opérations de maintien de la paix, la Fédération de Russie contribue à la prévention des situations de crise au stade de leur lancement.

Un contingent militaire spécial de soldats de la paix a été formé dans la Fédération de Russie.

Les activités internationales des forces armées de la Fédération de Russie comprennent des mesures visant à renforcer la paix commune et la compréhension mutuelle.

Des questions.

Quelle est la signification et le rôle des activités internationales des forces armées russes?

Quelle est la base juridique des activités de maintien de la paix des forces armées russes?

Tâches.

Préparez un rapport sur le thème "Le statut d'un membre de la force russe de maintien de la paix".

À l'aide de la section "Documents supplémentaires", des médias et du matériel Internet, préparez des messages sur l'un des thèmes suivants: "Actions du contingent russe de maintien de la paix au Kosovo (sur le territoire de l'ex-Yougoslavie)", "Actions du contingent russe de maintien de la paix en Ossétie du Sud en août 2008. ".

Matériaux supplémentaires pour §26.

Utilisation de soldats de la paix russes

Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit en Ossétie du Sud le 9 juillet 1992 sur la base de l'accord Dagomys entre la Fédération de Russie et la Géorgie sur le règlement du conflit géorgien-ossète. Le nombre total de ce contingent était de plus de 500 personnes.

En août 2008, les soldats de la paix russes ont participé à la répression d'une invasion illégale du territoire de l'Ossétie du Sud par les forces armées géorgiennes.

L'invasion de l'Ossétie du Sud a commencé le matin du 9 août. Des frappes aériennes d'observation ont été lancées sur les sites de nos soldats de la paix. Des chars géorgiens et des fantassins motorisés ont fait irruption dans les rues du centre administratif d'Ossétie du Sud - la ville de Tskhinval. Plusieurs attaques de l'agresseur ont été repoussées par les forces des soldats de la paix russes et des unités sud-ossètes.

Le même jour, il a été décidé de fournir une assistance aux soldats de la paix et aux citoyens russes vivant en Ossétie du Sud, qui étaient en fait détruits. Les forces et les moyens des soldats de la paix russes ont été renforcés. Le groupe de maintien de la paix des troupes russes a mené une opération pour réprimer l'agression de la Géorgie contre l'Ossétie du Sud. La tâche fixée - assurer la paix dans cette région - a été menée à bien.

Depuis octobre 1993, la 201e division de carabines motorisées des Forces armées de la Fédération de Russie fait partie des Forces collectives de maintien de la paix dans la République du Tadjikistan conformément au Traité entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan. Le nombre total de ce contingent était de plus de 6 000 personnes.

Depuis le 11 juin 1999, les soldats de la paix russes se trouvent sur le territoire de la région autonome du Kosovo (Yougoslavie), où à la fin des années 90. une grave confrontation armée a éclaté entre les Serbes et les Albanais. Le nombre du contingent russe était de 3600 personnes. Les soldats de la paix russes étaient au Kosovo jusqu'au 1er août 2003. Un secteur distinct occupé par les Russes au Kosovo assimilait la Fédération de Russie en droit de résoudre ce conflit international avec les cinq principaux pays de l'OTAN (États-Unis, Grande-Bretagne, Allemagne, France, Italie).

En République africaine de Sierra Leone en 2000-2005. il y avait un contingent russe de maintien de la paix pour le soutien aérien de la mission de l'ONU. Les tâches du contingent comprenaient l'escorte aérienne et la couverture des convois de troupes de l'ONU et des convois humanitaires. Le nombre du contingent était de 115 personnes.

La Fédération de Russie a une responsabilité particulière dans le maintien de la sécurité dans l’espace de la CEI. Ainsi, en Transnistrie, afin de régler pacifiquement le conflit armé et sur la base d'un accord approprié, il existe encore des forces conjointes de maintien de la paix de la Russie et de la Moldavie.

Fin de la leçon.

Devoirs.Préparez-vous à raconter l'article 26 "Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie" (pp. 128-131); terminer les tâches 1 et 2 (rubrique «Tâches», p. 130).

Fixer et commenter les marques.

Comité d'État de la Fédération de Russie

de l'éducation

Résumé sur la sécurité des personnes sur le sujet:

«Activités de maintien de la paix des forces armées RF. Opérations de maintien de la paix des Nations Unies. "

Classe 11b

Khrisanova Maria

Moscou, 2001

introduction .....................................................3

Chapitre I. Activités de maintien de la paix des forces armées RF

1.Les premiers Casques bleus soviétiques ..................... 5

3 Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU ...................................... .................Quatorze

Chapitre II. Opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

1.Que sont les opérations de maintien de la paix des Nations Unies? ................................. 17

2. Quelle est l'échelle des opérations de maintien de la paix des Nations Unies? .................................. 21

3 Qui assure le leadership? ................. 21

4. Combien cela coûte-t-il? .............................. 22

5. Quelle compensation les soldats de la paix reçoivent-ils? ........................................... 22

6.Qui fournit le personnel et les biens? .......................................... ... 23

7 Pourquoi les opérations de maintien de la paix de l'ONU continuent-elles d'être importantes? ..................................... ........... 23

Conclusion ...............................................25

Liste des itérations .....................................27

Introduction.

Tout ce qui précède nous fait réfléchir à des mesures pour assurer la protection de la société contre les empiétements militaires extérieurs.

Les premiers soldats de la paix soviétiques.

Ils sont apparus il y a un quart de siècle.

Participation de la Russie aux opérations et activités de maintien de la paix des Nations Unies pour maintenir la paix et la sécurité dans les zones de conflits armés dans les territoires de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI.

En octobre 1999, 5 étudiants étrangers ont suivi les cours (Grande-Bretagne - 2, Allemagne, Canada, Suède - un chacun).

La base de formation et de matériel fournie par le centre de formation pour la conduite des sessions de formation des observateurs militaires de l'ONU comprend:

Salles de classe équipées;

Équipement automobile et autre;

Aides techniques à la formation;

Polygone;

Un hôtel pour les étudiants.

La base pédagogique et matérielle disponible permet aux catégories suivantes de spécialistes d'être formés en anglais pour participer à l'OPK de l'ONU:

Observateurs militaires des Nations Unies;

Officiers du quartier général de la Force de maintien de la paix des Nations Unies (MF);

Les commandants logistiques et techniques du SCI de l'ONU;

Officiers de la police militaire des Nations Unies;

Officiers de police civile des Nations Unies.

Ex-Yougoslavie. Les forces armées de la Fédération de Russie participent à l'opération des forces multinationales depuis avril 1992 conformément aux résolutions N 743 du Conseil de sécurité des Nations Unies du 26 février 1992 et du 10 juin 1999 ¹ 1244. Actuellement, le contingent militaire russe participe à des opérations de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine (BiH) et dans la province autonome du Kosovo en République fédérale de Yougoslavie. Les principales tâches des soldats de la paix russes:

Empêcher la reprise des hostilités;

Création de conditions de sécurité pour le retour des réfugiés et des personnes déplacées;

Assurer la sécurité publique;

Supervision du déminage;

Soutenir, si nécessaire, une présence civile internationale;

Assumer, au besoin, les responsabilités pour la mise en œuvre du contrôle aux frontières;

Assurer la protection et la liberté de mouvement de ses forces, de la présence civile internationale et du personnel d'autres organisations internationales.

Région transnistrienne de la République de Moldova. Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit du 23 juillet au 31 août 1992 sur la base de l'accord moldove-russe sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la région transnistrienne de la République de Moldova en date du 21 juillet. 1992 année

La tâche principale est de surveiller le respect des termes du cessez-le-feu et de contribuer au maintien de l’ordre public.

Ossétie du Sud ... Le contingent militaire est entré dans la zone de conflit le 9.7.1992 sur la base de l'accord géorgien-russe de Dagomys du 24.6. 1992 sur le règlement du conflit géorgien-ossète.

Abkhazie. Le contingent militaire est entré dans la zone du conflit géorgien-abkhaze le 23 juin 1994 sur la base de l'Accord de cessez-le-feu et de séparation des forces du 14 mai 1994.

Tadjikistan. 201 miel avec moyens de renforcement a été inclus en octobre 1993 dans les forces collectives de maintien de la paix de la CEI sur la base de l'accord entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan sur la coopération dans le domaine militaire du 25 mai 1993. Accord du Conseil des chefs d'État de la Communauté des États indépendants sur les forces collectives de maintien de la paix mesures pour leur soutien matériel et technique.

Les principales tâches consistent à aider à normaliser la situation à la frontière tadjiko-afghane, à garder les installations vitales et autres.

Sur le statut des militaires participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

Il découle de ce qui précède que toutes les normes et principes régissant le statut juridique du personnel peuvent être répartis selon la nature de leurs sources et appartiennent:

2) aux normes qui ont un caractère intra-étatique des sources contenues dans les actes de certains organes nationaux du pays d'accueil, de transit, de voyage d'affaires, etc.

3) aux normes du soi-disant droit interne des Nations Unies, créé et appliqué au sein de l'organisation;

4) aux normes qui ont un caractère intra-étatique des sources contenues dans les actes de certains organes intra-étatiques.

Opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

Que sont les opérations de maintien de la paix des Nations Unies? En 1998, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ont célébré leur cinquantenaire. L’ONU a été la pionnière des opérations de maintien de la paix, en les utilisant comme moyen de maintenir la paix et la sécurité internationales. En général, les soldats de la paix des Nations Unies, souvent appelés «casques bleus», sont du personnel militaire fourni sur une base volontaire par leurs gouvernements pour utiliser la discipline et la formation militaires pour aider à rétablir et maintenir la paix. En reconnaissance de leurs services, les Casques bleus des Nations Unies ont reçu le prix Nobel de la paix en 1988.

Quelle est l’ampleur des opérations de maintien de la paix des Nations Unies? Depuis 1948, les Nations Unies ont mené 48 opérations de maintien de la paix. Trente-cinq opérations de maintien de la paix ont été établies par le Conseil de sécurité entre 1988 et 1998. Actuellement, 16 opérations sont en cours, impliquant environ 14 000 soldats de la paix. Plus de 750 000 membres du personnel militaire et de la police civile et des milliers d’autres professionnels civils ont participé aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies; malades 1500 personnes sont mortes dans l'exercice de leurs fonctions dans le cadre de ces missions.

Qui fournit des conseils? Les missions de maintien de la paix sont établies et affectées par quinze États membres du Conseil de sécurité, et non par le Secrétaire général de l’ONU. La Charte des Nations Unies stipule expressément que le Conseil a la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Chacun des cinq membres permanents du Conseil de sécurité - la Chine, la Fédération de Russie, le Royaume-Uni, les États-Unis et la France - peut opposer son veto à toute décision relative aux opérations de maintien de la paix.

Combien ça coûte? Le coût estimatif des opérations de maintien de la paix des Nations Unies pour la période de juillet 1997 à juin 1998 est d’environ 1 milliard de dollars. Ce chiffre représente une diminution par rapport au montant de 3 milliards de dollars de 1995, qui reflétait le coût des opérations de maintien de la paix des Nations Unies dans l’ex-Yougoslavie. Tous les États Membres contribuent au coût des opérations de maintien de la paix selon la formule qu’ils ont élaborée et convenue. Toutefois, en février 1998, les États Membres devaient à l’Organisation des Nations Unies environ 1,6 milliard de dollars de contributions courantes et antérieures dues pour les opérations de maintien de la paix.

Combien de compensation les soldats de la paix reçoivent-ils? Les forces de maintien de la paix sont payées par leurs gouvernements en fonction de leurs barèmes de bien-être et de salaire dans l'armée nationale. Les dépenses des pays qui fournissent volontairement du personnel aux opérations de maintien de la paix sont remboursées par l’Organisation des Nations Unies à un taux forfaitaire d’environ 1 000 dollars par militaire et par mois. L’Organisation des Nations Unies rembourse également aux pays le coût du matériel fourni. Dans le même temps, le paiement des remboursements à ces pays est souvent retardé en raison d'un manque de liquidités causé par le non-paiement des contributions par les États membres.

Qui fournit le personnel et les biens? Tous les États Membres sont responsables du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Depuis 1948, plus de 110 pays ont fourni leur personnel à plusieurs reprises. Au début de 1998, 71 États Membres fournissaient du personnel militaire et de police civile pour les missions en cours. Presque tous les pays fournissent du personnel civil.

Pourquoi les opérations de maintien de la paix des Nations Unies restent-elles importantes? Les conflits armés continuent de survenir pour diverses raisons: