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Activités de maintien de la paix du message sun rf. Activités de maintien de la paix

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5.6. Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie

L'activité internationale des Forces armées de la Fédération de Russie est aujourd'hui inextricablement liée à la mise en œuvre de la réforme militaire dans notre pays et à la réforme des Forces armées.

Comme on le sait, le décret du président de la Fédération de Russie du 16 juillet 1997 "sur les mesures prioritaires pour réformer les forces armées de la Fédération de Russie et améliorer leur structure" est devenu le point de départ du début de la réforme des forces armées. de la Fédération de Russie. Le 31 juillet 1997, le président a approuvé le concept de construction des forces armées pour la période allant jusqu'à l'an 2000.

La réforme militaire repose sur une base théorique solide, les résultats des calculs, tenant compte des changements intervenus au début des années 1990. dans la situation géopolitique du monde, la nature des relations internationales et les changements qui se sont produits en Russie même. L'objectif principal de la réforme militaire est de garantir les intérêts nationaux de la Russie, qui, dans le domaine de la défense, sont d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre l'agression militaire d'autres États.

Actuellement, pour prévenir la guerre et les conflits armés dans la Fédération de Russie, la préférence est donnée aux moyens politiques, économiques et autres moyens non militaires. Dans le même temps, il est tenu compte du fait que, si le non-recours à la force n'est pas encore devenu la norme des relations internationales, les intérêts nationaux de la Fédération de Russie exigent une puissance militaire suffisante pour sa défense.

Dans cette connection la tâche la plus importante des forces armées de la Fédération de Russie est d'assurer la dissuasion nucléaire dans l'intérêt de prévenir une guerre nucléaire et conventionnelle à grande échelle ou régionale.

Les intérêts nationaux de l'État supposent que les Forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer une protection fiable du pays. Dans le même temps, les forces armées doivent veiller à ce que la Fédération de Russie mène des activités de maintien de la paix à la fois de manière indépendante et dans le cadre d'organisations internationales. L'intérêt d'assurer la sécurité nationale de la Russie prédétermine la nécessité de la présence militaire de la Russie dans certaines régions stratégiquement importantes du monde.

Les objectifs à long terme d'assurer la sécurité nationale de la Russie déterminent également la nécessité d'une large participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix. La mise en œuvre de telles opérations vise à prévenir ou à éliminer les situations de crise au stade de leur déclenchement.

Ainsi, à l'heure actuelle Forces armées la direction du pays est considérée comme un facteur de dissuasion, comme un dernier recours utilisé dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire contre les intérêts du pays. Le respect des obligations internationales de la Russie de participer aux opérations de maintien de la paix est considéré comme une nouvelle tâche pour les forces armées afin de maintenir la paix.

Le principal document qui a déterminé la création des forces russes de maintien de la paix, les principes de leur utilisation et la procédure d'utilisation est la loi de la Fédération de Russie «Sur la procédure de fourniture à la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer aux activités maintenir ou restaurer la paix internationale et la sécurité" (adopté Douma d'État 26 mai 1995).

Pour mettre en œuvre cette loi, en mai 1996, le président de la Fédération de Russie a signé le décret n° 637 "sur la formation d'un contingent militaire spécial des forces armées de la Fédération de Russie pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales".

Conformément à ce décret, un contingent militaire spécial a été formé dans les forces armées de Russie avec un nombre total de 22 000 personnes, composé de 17 fusils motorisés et de 4 bataillons aéroportés.

Au total, jusqu'en avril 2002, mille militaires des unités de maintien de la paix des forces armées russes ont effectué des tâches de maintien de la paix et de la sécurité dans deux régions - la région transnistrienne de la République de Moldova, l'Abkhazie.

Le contingent militaire a été amené dans la zone de conflit dans la région transnistrienne de la République de Moldova le 23 juin 1992 sur la base de l'Accord entre la République de Moldova et la Fédération de Russie sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la Région transnistrienne de la République de Moldova. Le nombre total du contingent de maintien de la paix était d'environ 500 personnes.

Le 20 mars 1998, des négociations ont eu lieu à Odessa sur le règlement du conflit transnistrien avec la participation de délégations russe, ukrainienne, moldave et transnistrienne.

contingent militaire dans la zone de conflit Ossétie du Sud(Géorgie) a été introduite le 9 juillet 1992 sur la base de l'accord Dagomys entre la Fédération de Russie et la Géorgie sur le règlement du conflit géorgien-ossète. Le nombre total de ce contingent était de plus de 500 personnes.

Un contingent militaire a été amené dans la zone de conflit en Abkhazie le 23 juin 1994 sur la base de l'accord de cessez-le-feu et de séparation des forces. Le nombre total de ce contingent était d'environ 1600 personnes.

Depuis octobre 1993, la 201e division de fusiliers motorisés des Forces armées de la Fédération de Russie fait partie des Forces collectives de maintien de la paix en République du Tadjikistan conformément au Traité entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan. Le nombre total de ce contingent était de plus de 6 000 personnes (encart, photo 36).

Depuis le 11 juin 1999, des Casques bleus russes se trouvent sur le territoire de la province autonome du Kosovo (Yougoslavie), où à la fin des années 90. il y a eu un grave affrontement armé entre Serbes et Albanais. Le nombre du contingent russe était de 3600 personnes. Un secteur séparé occupé par les Russes au Kosovo a égalisé les droits de la Fédération de Russie dans la résolution de ce conflit interethnique avec les cinq principaux pays de l'OTAN (États-Unis, Grande-Bretagne, Allemagne, France, Italie).

La dotation en personnel des organes gouvernementaux, des unités militaires et des subdivisions d'un contingent militaire spécial est effectuée sur une base volontaire selon la sélection préliminaire (concurrentielle) du personnel militaire subissant des un service en vertu du contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix sont effectués aux dépens des fonds du budget fédéral alloués à la défense.

Pendant la période de service au sein d'un contingent militaire spécial, le personnel militaire bénéficie du statut, des privilèges et des immunités qui sont accordés au personnel des Nations Unies dans les opérations de maintien de la paix conformément à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies adoptée par le Conseil général des Nations Unies. Assemblée générale du 13 février 1996, la Convention du Conseil de sécurité de l'ONU du 9 décembre 1994, le Protocole sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI du 15 mai 1992.

Le personnel du contingent militaire spécial est équipé d'une lumière petites armes. Lors de l'exécution de tâches sur le territoire des pays de la CEI, le personnel reçoit tous les types d'indemnités conformément aux normes établies dans les forces armées de la Fédération de Russie.

Préparation et éducation le personnel militaire du contingent de maintien de la paix est effectué dans les bases d'un certain nombre de formations des districts militaires de Leningrad et Volga-Oural, ainsi que dans les cours d'officiers supérieurs "Shot" dans la ville de Solnechnogorsk (région de Moscou).

Les États membres de la CEI ont conclu un accord sur la formation et l'éducation du personnel militaire et civil pour la participation aux opérations collectives de maintien de la paix, déterminé la procédure de formation et d'éducation et approuvé des programmes de formation pour toutes les catégories de personnel militaire et civil affecté aux forces collectives de maintien de la paix .

Les activités internationales des Forces armées de la Fédération de Russie comprennent des exercices conjoints, des visites amicales et d'autres activités visant à renforcer paix commune et la compréhension mutuelle.

Du 7 au 11 août 2000, un exercice conjoint russo-moldave des forces de maintien de la paix "Blue Shield" a eu lieu.

Questions et tâches

1. Importance et rôle des activités internationales des forces armées russes dans la mise en œuvre de la réforme militaire.
2. Base juridique pour la conduite des activités de maintien de la paix des Forces armées de Russie.
3. Le statut d'un contingent militaire des forces russes de maintien de la paix.

Smirnov A. T., Fondamentaux de la sécurité des personnes : Proc. pour les élèves de 11e année enseignement général institutions / A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - 3e éd. - M. : Éducation, 2002. - 159 p. - malade.

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Comité d'État de la Fédération de Russie

de l'éducation

Essai sur la sécurité des personnes sur le sujet :

« Activités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie. opérations de maintien de la paix de l'ONU. ”

classe 11b

Hrisanova Maria

Moscou, 2001

Présentation .................................................. . ...3

Chapitre I. Activités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie

1. Les premiers Casques bleus soviétiques .................................. 5

2. Participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix de l'ONU et aux activités de maintien de la paix et de la sécurité dans les zones de conflits armés sur les territoires de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI ............... .......................8

3. Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU ...................... ......................... .................quatorze

Chapitre II. opérations de maintien de la paix de l'ONU.

1.Qu'est-ce qu'une opération de maintien de la paix de l'ONU ?......................................... ........17

2. Quelle est la portée des opérations de maintien de la paix de l'ONU ? ......................................... ..........21

3.Qui fournit des conseils ?................................21

4.Combien cela coûte-t-il ?............22

5. Quelle compensation les soldats de la paix reçoivent-ils ? ......................................... .... 22

6.Qui fournit le personnel et les biens ? .................................. .... ...23

7. Pourquoi les opérations de maintien de la paix des Nations Unies continuent-elles d'être importantes ?

Conclusion..................................................25

Références ...............................................27

Introduction.

À notre époque, l'état des relations entre les principaux États suscite un certain optimisme quant à la faible probabilité d'un conflit nucléaire mondial et d'une autre guerre mondiale. Cependant, les petits et grands conflits militaires en constante émergence en Europe et en Asie, les pays du «tiers monde», les prétentions de nombre d'entre eux à posséder des armes nucléaires, l'instabilité systèmes politiques nombre de ces États n'excluent pas la possibilité que les événements se déroulent selon un scénario imprévisible, y compris une tragédie militaire majeure. Les différends et contradictions non résolus, ainsi que les conflits armés qui en découlent, affectent les intérêts vitaux de chaque État et constituent une menace réelle pour la paix et la sécurité internationales. Lors de conflits, se transformant souvent en guerre civile des crimes de masse sont commis contre des civils, la destruction de villages et la destruction de villes, qui sont une violation flagrante des conventions internationales. Selon les données officielles de l'ONU, au milieu des années 90, lors des grands conflits d'après-guerre, le nombre de morts dépassait 20 millions de personnes, plus de 6 millions de mutilés, 17 millions de réfugiés, 20 millions de personnes déplacées, et ces chiffres ne cessent d'augmenter.

De ce qui précède, il ressort que stade actuel Communauté globale confrontés à un grave danger d'être entraînés dans les éléments de conflits armés nombreux, imprévisibles dans leurs conséquences, difficiles à contrôler pour des motifs divers, ce qui est un facteur déstabilisant pour le progrès de la société et nécessite des efforts supplémentaires de la part des États dans le domaine de la police étrangère, puisque tout conflit, par essence, constitue une menace pour tous les États et peuples. A cet égard, la communauté internationale maintien de la paix déménagé dans dernières années dans un certain nombre de domaines prioritaires de politique intérieure de nombreux états.

Tout ce qui précède nous fait penser à des mesures qui garantissent la protection de la société contre les empiètements militaires de l'extérieur.

L'histoire du développement humain connaît de nombreux exemples de création d'organisations interétatiques dont l'une des tâches est le maintien de la paix et de la sécurité internationales. Une attention particulière à la solution de ce problème, comme l'a montré la pratique, a été accordée après la fin des guerres à grande échelle. Ainsi, au début du XXe siècle, après la Première Guerre mondiale, la Société des Nations a été formée, ce qui a marqué le début de la création d'organisations plus civilisées et multifonctionnelles pour assurer la paix et la sécurité. À la fin de la Seconde Guerre mondiale, dans le cadre de la quasi-cessation des activités de la Société des Nations, une nouvelle organisation internationale a été créée qui réunissait presque tous les États du globe - les Nations Unies (ONU) - dans le but de maintien de la paix et de la sécurité internationales.

Quant à la Russie, elle n'a jamais été et ne sera jamais "pure" pays européen. Sa dualité a été bien exprimée par l'historien russe V.O. Klyuchevsky, qui a souligné que la Russie est un pays de transition, un médiateur entre les deux mondes. La culture la liait inséparablement à l'Europe ; mais la nature a mis sur elle des traits et des influences qui l'ont toujours attirée vers l'Asie, ou ont attiré l'Asie en elle. Et par conséquent, la Russie, même si elle veut se concentrer sur des problèmes purement internes, ne peut refuser de participer à la création d'un ordre pacifique en vertu de son propre position géopolitique au centre de l'Eurasie. Il n'y a personne pour la remplacer. La stabilité dans la zone médiane de l'Eurasie garantit la stabilité dans le monde entier, et c'est dans l'intérêt de toute la communauté mondiale. Et donc partie intégrante de la modernité politique internationale de l'État russe sont ses actions cohérentes soigneusement pesées visant à prévenir une éventuelle agression, à prévenir la menace de guerres et de conflits armés, à renforcer la sécurité et la stabilité à l'échelle régionale et mondiale.

Il convient de noter que la condition la plus importante pour la capacité de défense de l'État est la volonté des citoyens de défendre les intérêts de leur État. La principale garantie de cette protection est l'équilibre atteint des forces nucléaires, la puissance militaire de l'État, qui se compose de la capacité de défense nationale et militaire et de la volonté des citoyens de défendre les intérêts de leur État, y compris les armes à la main.

Ainsi, le besoin de compréhension par tous les membres de la société, et en particulier les représentants de la jeune génération, est clairement visible de l'importance de la maîtrise des connaissances militaires, des méthodes de défense armée, de leur volonté de remplir les tâches de protection des intérêts de l'État, y compris le service dans les forces armées.

Les premiers casques bleus soviétiques.

Ils sont apparus il y a un quart de siècle.

Aujourd'hui, la participation de militaires russes aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est chose courante. À l'heure actuelle, nos soldats et officiers en tant qu'observateurs militaires sous les auspices de l'ONU se trouvent dans de nombreux points chauds de la planète. Mais peu de gens savent comment la participation du personnel militaire soviétique aux opérations de maintien de la paix de l'ONU a commencé. En octobre 1973, sur décision du gouvernement de l'URSS, conformément à la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU, le premier groupe de nos officiers a été envoyé au Moyen-Orient. Ils devaient surveiller le cessez-le-feu dans la zone du canal de Suez et sur les hauteurs du Golan après la fin des hostilités ici. Le groupe était dirigé par le colonel Nikolai Belik. Le commandant du premier détachement de «bérets bleus» nationaux, le président de l'Organisation publique interrégionale des vétérans des missions de maintien de la paix de l'ONU de la Fédération de Russie, se souvient: «Le groupe s'est formé très rapidement. il comprenait des officiers de la compagnie, niveau bataillon, seulement vingt-cinq personnes. Le commandant du district militaire de Moscou, le général d'armée Vladimir Govorov, a déclaré que par décision du conseil militaire, j'ai été approuvé comme commandant d'un groupe spécial d'officiers qui agiront en tant qu'observateurs militaires de l'ONU au Moyen-Orient.

À l'état-major général, le général d'armée Nikolai Ogarkov, alors chef adjoint de l'état-major général des forces armées de l'URSS, a tenu un briefing, notant que la paix qui était intervenue après la fin de la guerre israélo-arabe en 1973 était plutôt fragile et que notre groupe avait une responsabilité particulière, car les militaires soviétiques participent pour la première fois aux opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Au Caire le plus haut fonctionnaires L'Egypte nous a fourni attention particulière. Cela s'explique par une nouvelle flambée de tension dans les relations arabo-israéliennes. Dans leur règlement, beaucoup dépendait de Moscou. L'arrivée urgente de notre groupe au Caire a montré clairement que le Kremlin ne permettrait pas une nouvelle escalade du conflit.

Une attention sérieuse a été accordée à la connaissance de la nouvelle région, l'histoire du pays. un des jours de novembre, à savoir le 25, une cérémonie solennelle a eu lieu pour nous remettre des bérets bleus et des écharpes bleues - un attribut indispensable de l'uniforme du personnel militaire de l'ONU. chacun de nous a reçu un certificat spécial confirmant le statut d'observateur militaire de l'ONU. Le jour de la cérémonie peut être considéré comme la date de début de la participation du personnel militaire soviétique aux opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Bientôt, certains des officiers sont partis pour la Syrie. Les autres devaient servir en Égypte. Il convient de noter que, conformément à la résolution adoptée par le Conseil de sécurité de l'ONU le 22 octobre 1973, et non sans les efforts du gouvernement soviétique lutte au Moyen-Orient ont été suspendus.

Je me souviens surtout des premiers mois de 1974. Ce furent les plus difficiles pour nous. Nous avons dû participer à plusieurs des opérations de maintien de la paix les plus sérieuses. L'un d'eux - "Omega" - s'est tenu du 5 février au 31 mars. Au cours d'Omega, 173 opérations de recherche ont été menées pour retrouver les restes de militaires morts lors du récent conflit militaire d'octobre, chacune ayant duré plusieurs jours. Dans une situation non moins difficile, l'opération Alpha Line a également été menée (définissant la frontière entre la zone tampon et la zone d'un nombre limité de troupes égyptiennes), car pendant près d'un mois, ils ont dû agir sur le terrain, qui était un champ de mines continu.

Je ne peux que dire que mes camarades n'étaient en rien inférieurs aux "bérets bleus" expérimentés des bataillons des forces de maintien de la paix d'autres États. Non seulement nous avons servi ensemble, mais nous étions également amis, montrant le véritable internationalisme nécessaire au maintien de la paix. Les participants des organisations de maintien de la paix après une certaine période de service au nom du Secrétaire général de l'ONU ont reçu des médailles "Au service de la paix". Avec les observateurs militaires d'un certain nombre d'autres pays, nous, officiers soviétiques, avons également reçu ce prix.

La participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix de l'ONU et aux activités de maintien de la paix et de la sécurité dans les zones de conflits armés sur les territoires de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI.

La participation pratique de la Russie (URSS) aux opérations de maintien de la paix de l'ONU a commencé en octobre 1973, lorsque le premier groupe d'observateurs militaires de l'ONU a été envoyé au Moyen-Orient.

Depuis 1991, la participation de la Russie à ces opérations s'est intensifiée : en avril, après la fin de la guerre dans le golfe Persique, un groupe d'observateurs militaires russes (RVN) de l'ONU a été envoyé dans la région de la frontière irako-koweïtienne, et en septembre - au Sahara occidental. Dès le début de 1992, le champ d'action de nos observateurs militaires s'est étendu à la Yougoslavie, au Cambodge et au Mozambique, et en janvier 1994 au Rwanda. En octobre 1994, un groupe UN RVN a été envoyé en Géorgie, en février 1995 - en Angola, en mars 1997 - au Guatemala, en mai 1998 - en Sierra Peone, en juillet 1999 - au Timor oriental, en novembre 1999 - au République du Congo.

Actuellement, dix groupes d'observateurs militaires russes et d'officiers d'état-major de l'ONU, totalisant jusqu'à 70 personnes, participent à des opérations de maintien de la paix menées sous les auspices de l'ONU. Des observateurs militaires russes se trouvent au Moyen-Orient (Liban), à la frontière irako-koweïtienne, au Sahara occidental, dans l'ex-Yougoslavie, en Géorgie, en Sierra Leone, au Timor oriental, en République démocratique Congo.

Les principales tâches des observateurs militaires sont de surveiller la mise en œuvre des accords d'armistice, d'un cessez-le-feu entre les parties belligérantes, ainsi que de prévenir, par leur présence sans droit de recourir à la force, d'éventuelles violations des accords et accords des parties en conflit.

La sélection des candidats aux postes d'observateurs militaires de l'ONU sur la base du volontariat s'effectue parmi les officiers qui ont langues étrangères(dans la plupart des missions de l'ONU, c'est l'anglais), connaître les règles maintenir les documents standard de l'ONU et avoir une expérience de conduite. Caractéristiques du service d'observateur militaire de l'ONU, exigeant qu'il ait des qualités qui lui permettent de prendre des décisions de compromis dans les situations les plus inattendues et dans dès que possible, définit une procédure particulière pour la sélection et la formation de ces agents. Les exigences fixées par l'ONU pour un candidat officier aux observateurs militaires sont très élevées.

La formation des observateurs militaires de l'ONU pour la participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU depuis 1974 a été réalisée sur la base des anciens 1ers cours d'officier supérieur "Shot", actuellement c'est le Centre de formation pour le recyclage et la formation avancée des officiers de l'Académie interarmes . Initialement, les cours avaient lieu une fois par an pendant 2 mois (de 1974 à 1990, 330 personnes ont été formées). Dans le cadre de l'élargissement de la participation de l'URSS et de la Russie aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (OPM), depuis 1991, des cours ont commencé à être organisés 3 fois par an. Au total, de 1974 à 1999, plus de 800 officiers ont été formés aux cours de l'ONU pour participer à l'UN PKO.

Outre la formation d'observateurs militaires, d'officiers d'état-major et de la police militaire de l'ONU (organisée depuis 1992), le cours a participé activement à la mise en œuvre des dispositions du Traité sur la limitation des forces armées et des armes classiques en Europe. En 1990-1991, plus de 250 officiers-inspecteurs ont été formés au cours de contrôle de la réduction des forces armées et des armes conventionnelles en Europe.

La pratique de la participation d'officiers russes aux missions de l'ONU a montré qu'en termes de niveau de formation professionnelle, d'état moral et psychologique et de capacité à prendre la décision la plus rapide dans des situations extrêmes, ils répondent pleinement aux exigences. Et l'expérience accumulée par les observateurs militaires russes est activement utilisée pour organiser le travail de préparation à la participation aux nouvelles opérations de maintien de la paix et pour améliorer les méthodes de leur formation.

Haut niveau la formation des officiers des Forces armées RF pour la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, l'harmonie des programmes de formation et la riche expérience dans l'amélioration du processus éducatif lors des cours d'observateurs militaires des Nations Unies intéressent les spécialistes et les organisations étrangères.

Depuis 1996, le personnel militaire étranger est formé dans le cadre de ces cours. En 1996-1998, 55 officiers de Grande-Bretagne (23), Danemark (2), Canada (2), Norvège (2), USA (17), Allemagne (5), Suède (4) ont été formés au 1 VOK "Shot ".

En octobre 1999, 5 étudiants étrangers ont suivi les cours (Grande-Bretagne - 2, Allemagne, Canada, Suède - un chacun).

Des camps d'entraînement pour la formation des observateurs militaires de l'ONU ont lieu trois fois par an selon un programme de deux mois. Le calendrier du camp d'entraînement est coordonné avec le calendrier de remplacement des spécialistes participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (OPK). Le programme annuel prévoit également une réunion mensuelle pour la formation des officiers du siège de l'ONU PKO.

Les cours programmés dans le cadre du programme de formation HS des Nations Unies sont dispensés avec la participation d'enseignants des principaux cycles du centre de formation, ainsi que d'officiers instructeurs détachés ayant une expérience pratique de la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. La formation du personnel militaire étranger est réalisée selon un programme d'un mois avec le personnel militaire russe, à partir du deuxième mois de chaque camp d'entraînement.

L'enseignement des disciplines tactiques-spéciales et militaires-techniques est dispensé en russe avec l'aide d'un interprète. Des cours de formation spéciaux, en anglais, sont dispensés par des officiers instructeurs.

La base de formation et de matériel fournie par le centre de formation pour la conduite de camps d'entraînement pour les observateurs militaires de l'ONU comprend :

salles de classe équipées;

Équipement automobile et autre;

Moyens techniques apprentissage;

Polygone;

Hôtel pour étudiants.

Le socle pédagogique et matériel existant permet de se former sur langue Anglaise les catégories suivantes de spécialistes pour participer à l'ONU PKO :

les observateurs militaires de l'ONU ;

Officiers de l'état-major des forces de maintien de la paix (MS) de l'ONU ;

Commandants des services logistiques et techniques de l'UNMS ;

Officiers de la police militaire de l'ONU ;

Officiers de la police civile des Nations Unies.

En avril 1992, pour la première fois dans l'histoire du maintien de la paix russe, sur la base de la résolution N743 du Conseil de sécurité de l'ONU et après l'achèvement des procédures nationales nécessaires (décision du Conseil suprême de la Fédération de Russie), un bataillon d'infanterie russe de 900 personnes a été envoyée dans l'ex-Yougoslavie, qui, en janvier 1994, s'est renforcée avec du personnel, des véhicules blindés de transport de troupes BTR-80, des armes antichars et d'autres armes et équipement militaire.

Selon la décision politique Direction russe une partie des forces du contingent russe des forces de l'ONU en février 1994 a été redéployée dans la région de Sarajevo et, après un renfort approprié, a été transformée en un deuxième bataillon (jusqu'à 500 personnes). La tâche principale de ce bataillon était d'assurer la séparation des parties (Serbes de Bosnie et Musulmans) et de surveiller le respect de l'accord de cessez-le-feu.

Dans le cadre du transfert des pouvoirs de l'ONU à l'OTAN en Bosnie-Herzégovine, le bataillon du secteur de Sarajevo a cessé en janvier 1996 ses missions de maintien de la paix et s'est replié sur le territoire russe.

Conformément à la décision du Conseil de sécurité de l'ONU sur l'achèvement de la mission de l'ONU en Slavonie orientale le 15 janvier 1998, le bataillon d'infanterie russe (jusqu'à 950 personnes), qui a effectué les tâches de séparation des parties (Serbes et Croates) , a été retiré en janvier de cette année. de la Croatie au territoire de la Russie.

En juin 1995, une unité russe de maintien de la paix apparaît sur le continent africain. Un contingent militaire russe composé de sept hélicoptères Mi-8 et jusqu'à 160 militaires a été envoyé en Angola pour résoudre les problèmes de soutien aérien à la Mission de contrôle des Nations Unies en Angola (UNAVEM-3). Les aviateurs russes ont fait face aux tâches assignées dans les conditions tropicales les plus difficiles d'Afrique.

En mars 1999, le groupe d'aviation russe de la Mission d'observation des Nations Unies en Angola (MONUA) a été retiré en Fédération de Russie à la suite de la fin de la mission des Nations Unies.

En août 2000, une unité d'aviation russe a de nouveau été envoyée sur le continent africain pour rejoindre la mission de maintien de la paix de l'ONU en Sierra Leone. Il s'agit d'un groupe d'aviation russe composé de 4 hélicoptères Mi-24 et jusqu'à 115 personnes.

Cependant, la Russie supporte les principaux coûts matériels avec la participation d'un contingent militaire spécial des Forces armées RF au maintien de la paix et de la sécurité internationales dans les zones de conflits armés sur le territoire de l'ex-Yougoslavie et des États membres de la CEI.

Ex-Yougoslavie. Les forces armées de la Fédération de Russie participent à l'opération des forces multinationales depuis avril 1992 conformément aux résolutions n° 743 du 26 février 1992 et n° 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies. Le contingent militaire russe participe actuellement à des opérations de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine (BiH) et en province autonome Kosovo République fédérale de Yougoslavie. Les principales tâches des casques bleus russes:

Empêcher la reprise des hostilités ;

Création des conditions de sécurité pour le retour des réfugiés et des personnes déplacées ;

Assurer la sécurité publique;

Supervision du déminage ;

Appui, le cas échéant, à une présence civile internationale ;

Accomplissement, le cas échéant, des devoirs pour la mise en œuvre du contrôle aux frontières ;

Assurer la protection et la liberté de mouvement de ses propres forces, de la présence civile internationale et du personnel d'autres organisations internationales.

Région transnistrienne de la République de Moldova. Le contingent militaire a été introduit dans la zone de conflit du 23.7 au 31.8.1992 sur la base de l'accord moldo-russe sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la région transnistrienne de la République de Moldova du 21.7. 1992

La tâche principale est de surveiller le respect des termes de la trêve et d'aider à maintenir la loi et l'ordre.

Ossétie du Sud. Le contingent militaire a été introduit dans la zone de conflit le 9.7.1992 sur la base de l'accord géorgien-russe Dagomys du 24.6. 1992 sur le règlement du conflit géorgien-ossète.

La tâche principale est d'assurer le contrôle du cessez-le-feu, le retrait des formations armées, le démantèlement des forces d'autodéfense et le maintien d'un régime de sécurité dans la zone de contrôle.

Abkhazie. Le contingent militaire a été amené dans la zone du conflit géorgien-abkhaze le 23 juin 1994 sur la base de l'accord de cessez-le-feu et de désengagement des forces du 14 mai 1994.

Les tâches principales consistent à bloquer la zone de conflit, à surveiller le retrait des troupes et leur désarmement, à garder les installations et les communications importantes, à escorter les fournitures humanitaires, etc.

Tadjikistan. 201 miel avec des renforts sont devenus membres des forces collectives de maintien de la paix de la CEI en octobre 1993 sur la base de l'accord entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan sur la coopération dans le domaine militaire du 25 mai 1993. Accord du Conseil des chefs d'État de la Communauté des États indépendants sur les forces collectives de maintien de la paix et des mesures conjointes pour leur soutien matériel et technique.

Les tâches principales consistent à aider à la normalisation de la situation à la frontière tadjiko-afghane, à la protection des installations vitales et autres.

Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Le statut juridique du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est complexe. Elle est régie par un ensemble de principes juridiques et de normes appartenant à des systèmes juridiques différents et ayant une nature juridique différente.

À statut légal militaire reflète sa spécificité, principalement en tant que partie intégrante d'un mécanisme interétatique fonctionnel - une organisation internationale. Domicile base légale la réglementation des activités des organisations internationales et de leurs employés est la base juridique internationale, la forme - les principes et normes juridiques internationaux. A cet égard, le statut du personnel est avant tout international et limité par le cadre fonctionnel.

Une caractéristique du statut juridique du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU est qu'il n'entre pas au service de l'ONU, il ne devient pas un membre de l'ONU en tant que tel. Le personnel militaire est temporairement détaché auprès d'une mission de maintien de la paix de l'ONU.

Après que des citoyens d'un État sont détachés pour servir dans un organe d'une organisation internationale situé sur le territoire d'un autre État, les relations juridiques entre les employés et ces États subsistent et se créent en conséquence. Le personnel militaire reste et devient partie prenante des relations juridiques régies par les normes des systèmes juridiques nationaux respectifs.

En outre, une organisation internationale, dont l'activité est soumise à la volonté des États membres, est dotée d'une certaine indépendance par les États membres afin d'atteindre ses objectifs. L'indépendance de l'organisation s'incarne dans la personnalité juridique fonctionnelle et se matérialise par la compétence fonctionnelle, notamment, de créer les règles de droit, y compris celles réglementant les activités du personnel. Ces normes sont juridiquement contraignantes sans condition, cependant, elles ne sont pas juridiques internationales, elles ont une nature et des sources juridiques particulières.

Il résulte de ce qui précède que l'ensemble des normes et principes régissant le statut juridique du personnel se répartissent selon la nature de leurs sources et appartiennent à :

1) aux normes du droit international contenues dans les chartes de l'ONU et de ses institutions spécialisées, dans des accords spéciaux, dans des actes d'organisations et d'autres actes juridiques internationaux ;

2) aux normes à caractère national des sources contenues dans les actes des diverses autorités nationales du pays d'accueil, transit, voyage d'affaires, et ò.ï.

3) aux normes du droit dit interne de l'ONU, créé et appliqué au sein de l'organisation ;

4) aux normes à caractère interne des sources contenues dans les actes de certains organes nationaux.

Caractère hétérogène réglementation juridique Le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies reflète les spécificités du statut juridique de ce personnel militaire en tant que catégorie spéciale de participants aux relations juridiques internationales. Cette spécificité a déterminé la définition des sources de normes sur le statut juridique du personnel et, par conséquent, les caractéristiques de sa réglementation dans divers domaines juridiques.

À l'heure actuelle, la participation active des citoyens russes aux efforts de maintien de la paix de la communauté mondiale nécessite l'élaboration d'un «statut de participant aux opérations de maintien de la paix» conforme aux normes juridiques internationales, qui définirait les droits et obligations juridiques et offrirait des garanties sociales à tous. participants à ce processus.

opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Guerres régionales et les conflits armés dans un certain nombre de régions menacent de plus en plus la paix et la stabilité, se prolongent et sont difficiles à résoudre. L'ONU a assumé la responsabilité de leur prévention, de leur confinement et de leur élimination.

Que sont les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ? L'année 1998 a marqué le cinquantième anniversaire des opérations de maintien de la paix des Nations Unies. L'ONU a été le pionnier des opérations de maintien de la paix comme moyen de maintenir la paix et la sécurité internationales. Fondamentalement, les casques bleus des Nations Unies, souvent appelés "casques bleus", sont des militaires fournis sur une base volontaire par leurs gouvernements afin d'utiliser la discipline et la formation militaires pour résoudre les problèmes de restauration et de maintien de la paix. En reconnaissance de leurs services, les soldats de la paix des Nations Unies ont reçu en 1988 prix Nobel paix.

Les gouvernements des États se tournent de plus en plus vers les Nations Unies pour obtenir de l'aide dans la résolution des conflits interethniques et interethniques qui ont éclaté dans de nombreuses régions du monde depuis la fin de la guerre froide. Alors que 13 opérations ont été mises en place au cours des quarante premières années de maintien de la paix des Nations Unies, 35 nouvelles opérations ont été déployées depuis 1988. À son apogée en 1993, le nombre total de personnel militaire et civil des Nations Unies déployé sur le terrain à partir de 77 pays a atteint plus de 80 000. Des missions de nature complexe, impliquant un travail simultané dans les domaines politique, militaire et humanitaire, ont tiré parti de l'expérience acquise dans la conduite des opérations de maintien de la paix "traditionnelles" des Nations Unies, qui, en règle générale, visent à résoudre des tâches principalement militaires, telles que comme l'observation d'un cessez-le-feu, le désengagement des forces opposées et l'établissement de zones tampons.

Le personnel militaire servant comme casques bleus des Nations Unies a été rejoint par la police civile, les observateurs électoraux, les contrôleurs des droits de l'homme et d'autres professionnels civils. L'éventail de leurs tâches est large - allant de la protection lors de l'acheminement de l'aide humanitaire et de son acheminement même à l'aide aux anciens ennemis dans la mise en œuvre d'accords de paix complexes. Les soldats de la paix des Nations Unies sont appelés à accomplir des tâches telles que l'assistance au désarmement et à la démobilisation des ex-combattants, l'assistance à la formation d'officiers de police civile, la surveillance de leurs activités, l'assistance à l'organisation d'élections et leur surveillance. En collaboration avec les agences des Nations Unies et d'autres organisations humanitaires, les soldats de la paix ont aidé les réfugiés à rentrer chez eux, assuré la surveillance des droits de l'homme, déminé et lancé des efforts de reconstruction.

En règle générale, les opérations de maintien de la paix sont établies par le Conseil de sécurité, l'organe des Nations Unies responsable au premier chef du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le Conseil détermine la portée de l'opération, ses objectifs généraux et son calendrier. Étant donné que l'ONU ne dispose pas de ses propres forces armées ou police civile, il appartient aux États Membres de décider s'ils participent à une mission particulière et, dans l'affirmative, quel personnel et quel équipement ils sont disposés à fournir.

Le succès des opérations de maintien de la paix dépend de la clarté et de la faisabilité de leur mandat, de l'efficacité du commandement depuis le Siège et sur le terrain, du soutien politique et financier continu des États Membres et, ce qui est peut-être le plus important, de la coopération des parties au conflit.

La mission est établie avec le consentement du gouvernement du pays où elle est déployée et, en règle générale, des autres parties concernées, et elle ne peut en aucun cas être utilisée pour soutenir une partie au détriment de l'autre. L'« arme » la plus efficace des Casques bleus est leur impartialité et leur légitimité du fait qu'ils représentent l'ensemble de la communauté internationale.

Le personnel militaire des opérations de maintien de la paix des Nations Unies porte des armes légères et a le droit d'utiliser un minimum de force en cas de légitime défense ou lorsque des individus armés tentent d'interférer avec les tâches qui leur sont assignées. Les policiers civils ne sont généralement pas armés. La spécificité du service des observateurs militaires est qu'ils accomplissent en fait leur mission sans armes, en s'appuyant uniquement sur leurs connaissances et leur expérience, et souvent uniquement sur leur intuition, lorsqu'ils prennent des décisions.

Les soldats de la paix des Nations Unies ne peuvent pas imposer la paix quand il n'y a pas de paix. Toutefois, lorsque les parties à un conflit recherchent un règlement pacifique de leurs différends, une opération de maintien de la paix des Nations Unies peut stimuler la paix et fournir un << répit >> pour créer un environnement plus stable et plus sûr dans lequel des solutions politiques durables peuvent être trouvées et exploitées.

Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies doivent être distinguées des autres formes d'intervention militaire multinationale, y compris les mesures << coercitives >>. À plusieurs reprises, le Conseil de sécurité a autorisé les États membres à utiliser « tous les moyens nécessaires », y compris l'usage de la force, pour faire face à des conflits armés ou à des menaces contre la paix. Agissant sur la base d'une telle sanction, les États membres ont formé des coalitions militaires - lors du conflit coréen en 1950 et en réponse à l'invasion du Koweït par l'Iraq dans les années 1990. Des opérations multinationales ont été déployées en plus des opérations des Nations Unies en Somalie, au Rwanda, en Haïti et en en Bosnie-Herzégovine, En 1997, le Conseil a autorisé une « coalition des volontaires » pour répondre à la situation en Albanie Il a également autorisé le déploiement d'une force multinationale de maintien de la paix en République centrafricaine, qui a été remplacée en mars 1998 par les Nations Unies Mission des Nations Unies en République centrafricaine (MINURCA) .

Quelle est la portée des opérations de maintien de la paix des Nations Unies ? Depuis 1948, les Nations Unies ont mené 48 opérations de maintien de la paix. Trente-cinq opérations de maintien de la paix ont été mises en place par le Conseil de sécurité entre 1988 et 1998. Il y a actuellement 16 opérations avec environ 14 000 soldats de la paix. Plus de 750 000 membres du personnel militaire et de la police civile et des milliers d'autres professionnels civils ont servi dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ; plus de 1 500 personnes sont mortes dans l'exercice de leurs fonctions dans le cadre de ces missions.

Les plus importantes des missions spéciales et des opérations de maintien de la paix sont : la mission spéciale en Afghanistan, la mission de vérification en Angola, la mission de bons offices au Burundi, l'équipe de liaison militaire des Nations Unies au Cambodge, la mission d'observation au Salvador, l'envoyé spécial et l'équipe d'observateurs militaires en Géorgie, Mission Irak-Koweït, envoyé spécial au Tadjikistan et plusieurs autres.

Qui fournit des conseils? Les missions de maintien de la paix sont établies et déterminées par les quinze États membres du Conseil de sécurité, et non par le Secrétaire général des Nations Unies. La Charte des Nations Unies stipule expressément que le Conseil a la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Chacun des cinq membres permanents du Conseil de sécurité - la Chine, la Fédération de Russie, le Royaume-Uni, les États-Unis et la France - peut opposer son veto à toute décision relative aux opérations de maintien de la paix.

Le personnel militaire et de police civile des opérations de maintien de la paix fait toujours partie de leurs formations nationales, mais sert sous le contrôle opérationnel de l'ONU et est tenu de se conduire d'une manière compatible avec la nature purement internationale de leurs tâches. Les membres de la mission portent l'uniforme de leur pays et sont identifiés comme des soldats de la paix des Nations Unies par des bérets bleus ou des casques et décalcomanies Les Nations Unies. Le personnel civil est détaché du Secrétariat de l'ONU, d'organismes des Nations Unies ou de gouvernements, ou est employé sur une base contractuelle.

Combien ça coûte? Le coût estimatif des opérations de maintien de la paix des Nations Unies pour la période de juillet 1997 à juin 1998 est d'environ 1 milliard de dollars. Ce chiffre a diminué par rapport aux 3 milliards de dollars de 1995, qui reflétaient le coût des opérations de maintien de la paix des Nations Unies dans l'ex-Yougoslavie. Tous les États Membres contribuent aux coûts des opérations de maintien de la paix conformément à une formule qu'ils ont élaborée et convenue. Toutefois, en février 1998, les États Membres devaient à l'ONU environ 1,6 milliard de dollars au titre des contributions en cours et des périodes antérieures aux opérations de maintien de la paix.

Quelle compensation les soldats de la paix reçoivent-ils ? Les soldats de la paix sont payés par leurs gouvernements en fonction de leur grade et de leur échelle salariale dans leurs forces armées nationales. Les coûts du personnel volontaire de maintien de la paix sont remboursés par l'ONU à un taux forfaitaire d'environ 1 000 dollars par soldat et par mois. L'ONU rembourse également les pays pour le matériel fourni. Dans le même temps, les remboursements à ces pays sont souvent retardés en raison de pénuries de liquidités causées par les États membres qui ne paient pas leurs cotisations.

Qui fournit le personnel et les biens ? Tous les États Membres sont responsables du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Depuis 1948, plus de 110 pays ont fourni du personnel à divers moments. Au début de 1998, 71 États Membres fournissaient du personnel militaire et de police civile pour les missions en cours. Presque tous les pays fournissent du personnel civil.

Pourquoi les opérations de maintien de la paix des Nations Unies continuent-elles d'être importantes ? Les conflits armés continuent de surgir pour diverses raisons :

· Les structures politiques inadéquates des pays s'effondrent ou sont incapables d'assurer un transfert ordonné du pouvoir ;

· une population désabusée prend parti, souvent sur la base de l'appartenance éthique, du côté de groupes de plus en plus restreints qui ne respectent pas toujours les frontières nationales ;

· La lutte pour le contrôle des ressources rares s'intensifie alors que l'amertume et la frustration de la population, prise dans les griffes de la pauvreté.

Ces facteurs créent un terreau fertile pour la violence au sein des États ou entre eux. La violence est alimentée par la grande quantité d'armes de pratiquement tous les types facilement disponibles dans le monde. Il en résulte des souffrances humaines, souvent massives, des menaces à la paix et à la sécurité internationales au sens large, et la désintégration de la vie économique et sociale des populations de pays entiers.

Beaucoup de conflits d'aujourd'hui peuvent sembler lointains à ceux qui ne sont pas directement dans la ligne de mire. Cependant, les États du monde doivent peser les risques de l'action contre les dangers évidents de l'inaction. L'incapacité de la communauté internationale à prendre des mesures pour juguler les conflits et les résoudre pacifiquement peut conduire à l'expansion des conflits et à l'augmentation du cercle de leurs participants. Les événements récents ont montré à quelle vitesse les guerres civiles entre les parties d'un même pays peuvent déstabiliser les pays voisins et s'étendre à des régions entières. Peu de conflits modernes peuvent être considérés comme véritablement « locaux ». Ils donnent souvent lieu à une série de problèmes, tels que commerce illégal armes, terrorisme, trafic de drogue, flux de réfugiés et dégâts environnement, - dont les conséquences se font sentir bien au-delà de la zone immédiate du conflit. Pour relever ces défis et d'autres défis mondiaux, la coopération internationale Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies, fortes d'un demi-siècle d'expérience dans ce domaine, sont un moyen d'influence indispensable. Légitimité et universalité sont leurs caractéristiques uniques, en raison de leur nature même d'agir au nom d'une organisation mondiale de 185 États membres. Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies peuvent ouvrir la porte aux efforts de maintien et de consolidation de la paix une paix durable, qui peut rester fermé sans eux.

Pour les pays dans lesquels des opérations de maintien de la paix des Nations Unies sont déployées, leur légitimité et leur universalité :

¨ limite les conséquences pour la souveraineté nationale que d'autres formes d'ingérence étrangère peuvent entraîner;

¨ peut stimuler des discussions entre les parties à un conflit qui ne seraient autrement pas possibles ;

¨ peut attirer l'attention sur des conflits et leurs conséquences qui pourraient autrement passer inaperçus.

Pour la communauté internationale au sens large, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies :

¨ peut être un point de départ pour mobiliser des efforts internationaux qui démontrent aux parties que la communauté internationale est pour la paix avec un front uni, et peut limiter la propagation d'alliances et d'alliances opposées qui peuvent exacerber les conflits ;

¨ permettre à de nombreux pays de partager le fardeau des actions de contrôle et de résolution des conflits, ce qui se traduit par une amélioration des performances humanitaires, financières et politiques.

Conclusion.

En résumant ce qui précède, nous pouvons conclure que dans les conditions modernes, la plus grande menace à la paix et à la sécurité internationales, tant au niveau régional qu'à l'échelle mondiale, est constituée par les conflits armés, qui doivent être résolus principalement par des moyens politiques et uniquement, comme en dernier recours, en menant des opérations de maintien de la paix. Cependant, il convient de noter qu'aucune action de maintien de la paix n'apportera le résultat souhaité s'il n'y a pas la volonté politique et le désir des parties belligérantes de résoudre les contradictions qui sont elles-mêmes apparues.

Quant aux perspectives de participation de la Russie au maintien de la paix, elles sont mises en évidence de manière éloquente par le fait que si au cours des 40 premières années de son existence, l'ONU a mené 13 opérations de maintien de la paix, depuis 1988, 28 nouvelles opérations ont été lancées.

Il convient de mentionner tout particulièrement l'organisation d'activités de maintien de la paix avec les pays membres de la CEI. Le Commonwealth, en tant qu'organisation régionale qui a assumé les fonctions d'assurer la paix et la sécurité internationales, ouvre de nouveaux horizons pour le développement du maintien de la paix.

Pour les États nouvellement formés qui se sont retirés de ex-URSS, le maintien de la paix est en train de devenir l'une des principales formes de politique de résolution des conflits dans l'espace post-soviétique. Des problèmes nationaux, territoriaux et autres non résolus, des revendications mutuelles, des processus désintégrés ont conduit au développement d'événements bien connus dans la région du Dniepr, en Abkhazie, au Nagorno -Karabakh, Tadjikistan, Ossétie du Nord.

Dans ces conditions difficiles, c'est le recours à l'expérience de l'ONU et d'autres organisations internationales et régionales (comme l'OSCE) dans la résolution des différends et conflits interétatiques et autres qui peut servir de base à la formation dans les pays de la CEI (avec la participation active de la Russie) de leur propre conception du maintien de la paix.

Le monde tirera-t-il des leçons de son passé séculaire, ou confirmera-t-il l'aphorisme bien connu de Hegel : "Les peuples et les gouvernements n'ont jamais rien appris de l'histoire et n'ont pas agi selon les enseignements qui pourraient en être tirés"... Au moins, nous devons les aider dans ce domaine.

Bibliographie:

1. Principes fondamentaux de la sécurité des personnes: manuel de Moscou, partie II 10-11 / Ed. V. Ya. Syunkov. - M., 1998 ;

4. Siège de la coordination de la coopération militaire entre les États membres de la Communauté des États indépendants - Collection de documents et de matériel théorique sur les activités de maintien de la paix dans la Communauté des États indépendants. - M., 1995 ;

5. Vartanov V.N. et autres Direction principale de la coopération militaire internationale du ministère de la Défense de la Fédération de Russie (1951-2001). - M., 2001 ;

6. Ivashov L.G. Évolution du développement géopolitique de la Russie : expérience historique et leçons. - M., 1999 ;

Malgré la position dure de l'ONU, en premier lieu James Baker, soutenu par Kofi Annan, concernant la nécessité de durcir les mesures pour résoudre le différend sur le Sahara Occidental, la Mission de l'ONU pour le référendum dans ce territoire, représentée par son chef et le Représentant spécial du le Secrétaire général de l'ONU, a poursuivi des contacts assez intensifs avec les parties en conflit, résolvant les problèmes urgents...

Menaces de terrorisme international 3.1 Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies au stade actuel d'activité Dans les premières années du XXIe siècle, les activités de maintien de la paix des Nations Unies se sont étendues à une échelle sans précédent, ce qui a amélioré les chances de mettre fin aux conflits et créé de nouveaux espoirs de paix dans les pays touchés par le terrorisme. guerres. Fin 2006, le nombre...

Leçon 26

ACTIVITÉS INTERNATIONALES (DE MAINTIEN DE LA PAIX) DES FORCES ARMÉES DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

Objet : OBJ.

Module 3. Assurer la sécurité militaire de l'État.

Section 6. Principes fondamentaux de la défense de l'État.

Chapitre 5. Les forces armées de la Fédération de Russie - la base de la défense de l'État.

Leçon numéro 26. Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie.

Date : "____" _____________ 20___

La leçon a été tenue par: enseignant-organisateur de la sécurité des personnes Khamatgaleev E.R.

Cible: se familiariser avec les principaux aspects des activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie.

Cours de leçons

Organisation de classe.

Les salutations. Vérification de la liste de la classe.

Message sur le sujet et le but de la leçon.

Mise à jour des connaissances.

Quelles sont les principales tâches accomplies par les Forces armées de la Fédération de Russie en temps de paix ?

Quelles sont les tâches principales des forces armées de la Fédération de Russie pendant la période de menace directe d'agression et en temps de guerre ?

Quel est le nouveau système de recrutement des unités avec des soldats et des sergents ?

Pourquoi, à votre avis, la lutte contre le terrorisme figure-t-elle dans la liste des tâches principales des Forces armées de la Fédération de Russie ?

Vérification des devoirs.

En écoutant les réponses de plusieurs élèves à devoirs(au choix du professeur).

Travailler sur du nouveau matériel.

Les tâches principales de la Fédération de Russie pour contenir et prévenir les conflits militaires comprennent la participation aux activités internationales de maintien de la paix, y compris sous les auspices de l'ONU et dans le cadre de l'interaction avec les organisations internationales (régionales).

La protection des intérêts nationaux de l'État suppose que les forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer protection fiable pays. Dans le même temps, les forces armées doivent veiller à ce que la Fédération de Russie mène des activités de maintien de la paix à la fois de manière indépendante et en coopération avec des organisations internationales.

La doctrine militaire de la Fédération de Russie (2010) stipule que les tâches de la coopération militaro-politique de la Fédération de Russie comprennent le développement des relations avec les organisations internationales pour prévenir les situations de conflit, maintenir et renforcer la paix dans diverses régions, y compris avec la participation de Contingents militaires russes dans les opérations de maintien de la paix.

Pour la mise en œuvre d'opérations de maintien de la paix sous mandat de l'ONU ou sous mandat de la CEI, la Fédération de Russie fournit des contingents militaires de la manière prescrite par la loi fédérale et traités internationaux Fédération Russe.

Ainsi, à l'heure actuelle, les dirigeants du pays considèrent les forces armées comme un facteur de dissuasion, comme un dernier recours utilisé dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire contre les intérêts du pays. Le respect des obligations internationales de la Russie de participer aux opérations de maintien de la paix est considéré comme une nouvelle tâche des forces armées pour maintenir la paix.

Ces dernières années, le personnel militaire des unités de maintien de la paix des Forces armées de la Fédération de Russie a effectué des tâches de maintien de la paix et de la sécurité dans quatre régions : en Sierra Leone, dans la région transnistrienne de la République de Moldova, en Abkhazie et en Ossétie du Sud. Par exemple, sur le territoire de l'Abkhazie, les soldats de la paix russes ont déminé, restauré les installations de survie de la population, vérifié l'état technique du chemin de fer et réparé les routes. Les Casques bleus russes ont fourni à plusieurs reprises une aide importante aux représentants de la population locale.

Actuellement, une formation militaire des Forces armées de la Fédération de Russie participe à la mission de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan.

La 15e brigade séparée de fusiliers motorisés a été formée pour former le personnel de l'armée russe à participer aux opérations de maintien de la paix et de la sécurité internationales. Ses combattants peuvent faire partie des contingents de maintien de la paix sur décision du président de la Fédération de Russie et dans l'intérêt de la Communauté des États indépendants, de l'ONU, de l'OSCE, du Conseil Russie-OTAN et, si nécessaire, de l'Organisation de coopération de Shanghai.

La dotation en personnel des organismes gouvernementaux, des unités militaires et des subdivisions d'un contingent militaire spécial est effectuée sur une base volontaire sur une sélection préliminaire (concurrentielle) de personnel militaire servant dans le cadre d'un contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix sont effectués aux dépens du budget fédéral alloué à la défense.

Conformément à l'accord entre les gouvernements de la Fédération de Russie et du Royaume de Norvège « sur la coopération dans la recherche des personnes disparues et le sauvetage des personnes en détresse dans la mer de Barents » en septembre 2008, un exercice conjoint russo-norvégien « Barents-2008 " a eu lieu. De la part de la Russie, un sauvetage et un remorqueur de la flotte du Nord et un avion de l'armée de l'air de la flotte du Nord ont participé à l'exercice.

Résultats.

Grâce à sa participation aux opérations de maintien de la paix, la Fédération de Russie contribue à la prévention des situations de crise au stade de leur déclenchement.

Un contingent militaire spécial de casques bleus a été formé en Fédération de Russie.

L'activité internationale des Forces armées de la Fédération de Russie comprend des activités visant à renforcer la paix commune et la compréhension mutuelle.

Des questions.

Quelle est la signification et le rôle des activités internationales des forces armées russes ?

Quelle est la base juridique pour mener des activités de maintien de la paix des forces armées russes ?

Tâches.

Préparez une présentation sur le thème « Statut d'un contingent de la force russe de maintien de la paix ».

À l'aide de la section "Documents supplémentaires", des médias et du matériel Internet, préparez des rapports sur l'un des sujets suivants : "Actions du contingent russe de maintien de la paix au Kosovo (sur le territoire de l'ex-Yougoslavie)", "Actions du contingent russe de maintien de la paix sur le territoire de l'Ossétie du Sud en août 2008. ".

Matériaux additionnels au §26.

Utilisation de casques bleus russes

Le contingent militaire a été introduit dans la zone de conflit en Ossétie du Sud le 9 juillet 1992 sur la base de l'accord Dagomys entre la Fédération de Russie et la Géorgie sur le règlement du conflit géorgien-ossète. Le nombre total de ce contingent était de plus de 500 personnes.

En août 2008, des casques bleus russes ont participé à la répression d'une invasion illégale du territoire de l'Ossétie du Sud par les forces armées géorgiennes.

L'invasion du territoire de l'Ossétie du Sud a commencé le matin du 9 août. Des bombardements ciblés ont été effectués sur les lieux de déploiement de nos casques bleus. Des chars géorgiens et de l'infanterie motorisée ont fait irruption dans les rues du centre administratif de l'Ossétie du Sud - la ville de Tskhinvali. Les forces des Casques bleus russes et les unités sud-ossètes ont repoussé plusieurs attaques de l'agresseur.

Le même jour, une décision a été prise de fournir une assistance aux soldats de la paix et aux citoyens russes vivant en Ossétie du Sud, qui ont été soumis à une destruction réelle. Les forces et les moyens des casques bleus russes ont été renforcés. groupe de maintien de la paix Troupes russes a mené une opération pour freiner l'agression de la Géorgie contre l'Ossétie du Sud. La tâche fixée - assurer la paix dans la région - a été menée à bien.

Depuis le 11 juin 1999, des Casques bleus russes se trouvent sur le territoire de la région autonome du Kosovo (Yougoslavie), où à la fin des années 90. il y a eu un grave affrontement armé entre les Serbes et les Albanais. Le nombre du contingent russe était de 3600 personnes. Les casques bleus russes étaient au Kosovo jusqu'au 1er août 2003. Un secteur séparé occupé par les Russes au Kosovo a égalisé les droits de la Fédération de Russie dans la résolution de ce conflit international avec les cinq principaux pays de l'OTAN (États-Unis, Grande-Bretagne, Allemagne, France, Italie) .

En République africaine de Sierra Leone en 2000-2005. il y avait un contingent russe de maintien de la paix pour le soutien aérien de la mission de l'ONU. Les tâches du contingent comprenaient l'escorte aérienne et la couverture des colonnes de troupes de l'ONU et des convois humanitaires. Le nombre du contingent était de 115 personnes.

La Fédération de Russie porte une responsabilité particulière dans le maintien de la sécurité dans l'espace de la CEI. Ainsi, en Transnistrie, afin de résoudre pacifiquement le conflit armé et sur la base de l'accord pertinent, il existe encore des forces conjointes de maintien de la paix de la Russie et de la Moldavie.

Fin de leçon.

Devoirs. Préparez-vous à répéter le § 26 «Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie» (pp. 128-131); réaliser les tâches 1 et 2 (rubrique "Devoirs", p. 130).

Donner et commenter les notes.

Comité d'État de la Fédération de Russie

de l'éducation

Essai sur la sécurité des personnes sur le sujet :

« Activités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie. opérations de maintien de la paix de l'ONU. ”

classe 11b

Hrisanova Maria

Moscou, 2001

Introduction .....................................................3

Chapitre I Activités de maintien de la paix des forces armées RF

1. Les premiers Casques bleus soviétiques .................................. 5

3. Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU ...................... ......................... .................quatorze

Chapitre II. opérations de maintien de la paix de l'ONU.

1.Qu'est-ce qu'une opération de maintien de la paix de l'ONU ?......................................... ........17

2. Quelle est la portée des opérations de maintien de la paix de l'ONU ? ......................................... ..........21

3.Qui fournit des conseils ?................................21

4.Combien cela coûte-t-il ?............22

5. Quelle compensation les soldats de la paix reçoivent-ils ? ......................................... .... 22

6.Qui fournit le personnel et les biens ? .................................. .... ...23

7. Pourquoi les opérations de maintien de la paix des Nations Unies continuent-elles d'être importantes ?

Conclusion ...............................................25

Liste de références .....................................27

Introduction.

À notre époque, l'état des relations entre les principaux États suscite un certain optimisme quant à la faible probabilité d'un conflit nucléaire mondial et d'une autre guerre mondiale. Cependant, les petits et grands conflits militaires en constante émergence en Europe et en Asie, les pays du "tiers monde", les prétentions de nombre d'entre eux à posséder des armes nucléaires, l'instabilité des systèmes politiques dans nombre de ces États n'excluent pas la possibilité d'événements se déroulant selon un scénario imprévisible, dont un majeur : une tragédie militaire. Les différends et contradictions non résolus, ainsi que les conflits armés qui en découlent, affectent les intérêts vitaux de chaque État et constituent une menace réelle pour la paix et la sécurité internationales. Au cours des conflits, qui se transforment souvent en guerres civiles, des crimes graves et massifs sont commis contre des civils, la destruction de villages et la destruction de villes, qui constituent une violation flagrante des conventions internationales. Selon les données officielles de l'ONU, au milieu des années 90, lors des grands conflits d'après-guerre, le nombre de morts dépassait 20 millions de personnes, plus de 6 millions de mutilés, 17 millions de réfugiés, 20 millions de personnes déplacées, et ces chiffres ne cessent d'augmenter.

De ce qui précède, il ressort qu'au stade actuel, la communauté mondiale est confrontée au grave danger d'être entraînée dans les éléments de conflits armés nombreux, imprévisibles dans leurs conséquences, difficiles à contrôler pour des motifs divers, ce qui est un facteur déstabilisant facteur de progrès de la société et exige des efforts supplémentaires des États dans le domaine de la politique intérieure et étrangère, car tout conflit, par essence, constitue une menace pour tous les États et peuples. À cet égard, les activités internationales de maintien de la paix ont progressé ces dernières années dans un certain nombre de domaines prioritaires de la politique étrangère et intérieure de nombreux États.

Tout ce qui précède nous fait penser à des mesures qui garantissent la protection de la société contre les empiètements militaires de l'extérieur.

Quant à la Russie, elle n'a jamais été et ne sera jamais un pays "purement" européen. Sa dualité a été bien exprimée par l'historien russe V.O. Klyuchevsky, qui a souligné que la Russie est un pays de transition, un médiateur entre les deux mondes. La culture la liait inséparablement à l'Europe ; mais la nature a mis sur elle des traits et des influences qui l'ont toujours attirée vers l'Asie, ou ont attiré l'Asie en elle. Et donc, la Russie, même si elle veut se concentrer sur des problèmes purement internes, ne peut refuser de participer à la création d'un ordre pacifique en vertu de sa position géopolitique au centre de l'Eurasie. Il n'y a personne pour la remplacer. La stabilité dans la zone médiane de l'Eurasie garantit la stabilité dans le monde entier, et c'est dans l'intérêt de toute la communauté mondiale. Et par conséquent, une partie intégrante de la politique internationale moderne de l'État russe est ses actions cohérentes soigneusement pesées visant à prévenir une éventuelle agression, à prévenir la menace de guerres et de conflits armés, à renforcer la sécurité et la stabilité à l'échelle régionale et mondiale.

Les premiers casques bleus soviétiques.

Ils sont apparus il y a un quart de siècle.

Au Caire, les plus hauts responsables égyptiens nous ont accordé une attention particulière. Cela s'explique par une nouvelle flambée de tension dans les relations arabo-israéliennes. Dans leur règlement, beaucoup dépendait de Moscou. L'arrivée urgente de notre groupe au Caire a montré clairement que le Kremlin ne permettrait pas une nouvelle escalade du conflit.

Bientôt, certains des officiers sont partis pour la Syrie. Les autres devaient servir en Égypte. Il convient de noter que conformément à la résolution adoptée par le Conseil de sécurité de l'ONU le 22 octobre 1973, et non sans les efforts du gouvernement soviétique, les hostilités au Moyen-Orient ont été suspendues.

La sélection des candidats aux postes d'observateurs militaires de l'ONU sur la base du volontariat est effectuée parmi des officiers qui parlent des langues étrangères (dans la plupart des missions de l'ONU, c'est l'anglais), qui connaissent les règles de tenue des documents standard de l'ONU et qui ont une expérience de conduite. Les particularités du service d'observateur militaire de l'ONU, qui exigent qu'il ait des qualités lui permettant de prendre des décisions de compromis dans les situations les plus inattendues et dans les plus brefs délais, déterminent une procédure spéciale pour la sélection et la formation de ces officiers. Les exigences fixées par l'ONU pour un candidat officier aux observateurs militaires sont très élevées.

Le haut niveau de formation des officiers des Forces armées RF pour la participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU, l'harmonie des programmes de formation et la riche expérience dans l'amélioration du processus éducatif lors des cours d'observateurs militaires de l'ONU intéressent les spécialistes et les organisations étrangères.

En octobre 1999, 5 étudiants étrangers ont suivi les cours (Grande-Bretagne - 2, Allemagne, Canada, Suède - un chacun).

La base de formation et de matériel fournie par le centre de formation pour la conduite de camps d'entraînement pour les observateurs militaires de l'ONU comprend :

salles de classe équipées;

Équipement automobile et autre;

Aides à la formation technique ;

Polygone;

Hôtel pour étudiants.

La base pédagogique et matérielle disponible permet de former en anglais les catégories de spécialistes suivantes pour participer à l'UN PKO :

les observateurs militaires de l'ONU ;

Officiers de l'état-major des forces de maintien de la paix (MS) de l'ONU ;

Commandants des services logistiques et techniques de l'UNMS ;

Officiers de la police militaire de l'ONU ;

Officiers de la police civile des Nations Unies.

En avril 1992, pour la première fois dans l'histoire du maintien de la paix russe, sur la base de la résolution N743 du Conseil de sécurité de l'ONU et après l'achèvement des procédures nationales nécessaires (décision du Conseil suprême de la Fédération de Russie), un bataillon d'infanterie russe 900 personnes ont été envoyées dans l'ex-Yougoslavie, qui, en janvier 1994, a été renforcée par du personnel, des véhicules blindés de transport de troupes BTR-80, des armes antichars et d'autres armes et équipements militaires.

Conformément à la décision politique des dirigeants russes, une partie des forces du contingent russe des forces de l'ONU en février 1994 a été redéployée dans la région de Sarajevo et, après un renforcement approprié, a été transformée en un deuxième bataillon (comptant jusqu'à 500 personnes ). La tâche principale de ce bataillon était d'assurer la séparation des parties (Serbes de Bosnie et Musulmans) et de surveiller le respect de l'accord de cessez-le-feu.

Ex-Yougoslavie. Les forces armées de la Fédération de Russie participent à l'opération des forces multinationales depuis avril 1992 conformément aux résolutions n° 743 du 26 février 1992 et n° 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies. Actuellement, le contingent militaire russe participe à des opérations de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine (BiH) et dans la province autonome du Kosovo en République fédérale de Yougoslavie. Les principales tâches des casques bleus russes:

Empêcher la reprise des hostilités ;

Création des conditions de sécurité pour le retour des réfugiés et des personnes déplacées ;

Assurer la sécurité publique;

Supervision du déminage ;

Appui, le cas échéant, à une présence civile internationale ;

Accomplissement, le cas échéant, des devoirs pour la mise en œuvre du contrôle aux frontières ;

Assurer la protection et la liberté de mouvement de ses propres forces, de la présence civile internationale et du personnel d'autres organisations internationales.

Région transnistrienne de la République de Moldova. Le contingent militaire a été introduit dans la zone de conflit du 23.7 au 31.8.1992 sur la base de l'accord moldo-russe sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la région transnistrienne de la République de Moldova du 21.7. 1992

La tâche principale est de surveiller le respect des termes de la trêve et d'aider à maintenir la loi et l'ordre.

Ossétie du Sud. Le contingent militaire a été introduit dans la zone de conflit le 9.7.1992 sur la base de l'accord géorgien-russe Dagomys du 24.6. 1992 sur le règlement du conflit géorgien-ossète.

Abkhazie. Le contingent militaire a été amené dans la zone du conflit géorgien-abkhaze le 23 juin 1994 sur la base de l'accord de cessez-le-feu et de désengagement des forces du 14 mai 1994.

Tadjikistan. 201 miel avec des renforts sont devenus membres des forces collectives de maintien de la paix de la CEI en octobre 1993 sur la base de l'accord entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan sur la coopération dans le domaine militaire du 25 mai 1993. Accord du Conseil des chefs d'État de la Communauté des États indépendants sur les forces collectives de maintien de la paix et des mesures conjointes pour leur soutien matériel et technique.

Les tâches principales consistent à aider à la normalisation de la situation à la frontière tadjiko-afghane, à la protection des installations vitales et autres.

Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Le statut juridique des militaires reflète sa spécificité, tout d'abord, en tant que partie intégrante d'un mécanisme interétatique fonctionnel - une organisation internationale. La principale base juridique pour réglementer les activités des organisations internationales et de leurs employés est la base juridique internationale, la forme - principes et normes juridiques internationales. A cet égard, le statut du personnel est avant tout international et limité par le cadre fonctionnel.

Il résulte de ce qui précède que l'ensemble des normes et principes régissant le statut juridique du personnel se répartissent selon la nature de leurs sources et appartiennent à :

2) aux normes à caractère national des sources contenues dans les actes des diverses autorités nationales du pays d'accueil, transit, voyage d'affaires, et ò.ï.

3) aux normes du droit dit interne de l'ONU, créé et appliqué au sein de l'organisation ;

4) aux normes à caractère interne des sources contenues dans les actes de certains organes nationaux.

La nature hétérogène de la réglementation juridique du statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies reflète les spécificités du statut juridique de ce personnel militaire en tant que catégorie spéciale de participants aux relations juridiques internationales. Cette spécificité a déterminé la définition des sources de normes sur le statut juridique du personnel et, par conséquent, les caractéristiques de sa réglementation dans divers domaines juridiques.

opérations de maintien de la paix de l'ONU.

Les guerres régionales et les conflits armés dans un certain nombre de régions menacent de plus en plus la paix et la stabilité, se prolongent et sont difficiles à résoudre. L'ONU a assumé la responsabilité de leur prévention, de leur confinement et de leur élimination.

Que sont les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ? L'année 1998 a marqué le cinquantième anniversaire des opérations de maintien de la paix des Nations Unies. L'ONU a été le pionnier des opérations de maintien de la paix comme moyen de maintenir la paix et la sécurité internationales. Fondamentalement, les casques bleus des Nations Unies, souvent appelés "casques bleus", sont des militaires fournis sur une base volontaire par leurs gouvernements afin d'utiliser la discipline et la formation militaires pour résoudre les problèmes de restauration et de maintien de la paix. En reconnaissance de leurs services, les soldats de la paix des Nations Unies ont reçu le prix Nobel de la paix en 1988.

Quelle est la portée des opérations de maintien de la paix des Nations Unies ? Depuis 1948, les Nations Unies ont mené 48 opérations de maintien de la paix. Trente-cinq opérations de maintien de la paix ont été mises en place par le Conseil de sécurité entre 1988 et 1998. Il y a actuellement 16 opérations avec environ 14 000 soldats de la paix. Plus de 750 000 membres du personnel militaire et de la police civile et des milliers d'autres professionnels civils ont servi dans les opérations de maintien de la paix des Nations Unies ; plus de 1 500 personnes sont mortes dans l'exercice de leurs fonctions dans le cadre de ces missions.

Qui fournit des conseils? Les missions de maintien de la paix sont établies et déterminées par les quinze États membres du Conseil de sécurité, et non par le Secrétaire général des Nations Unies. La Charte des Nations Unies stipule expressément que le Conseil a la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Chacun des cinq membres permanents du Conseil de sécurité - la Chine, la Fédération de Russie, le Royaume-Uni, les États-Unis et la France - peut opposer son veto à toute décision relative aux opérations de maintien de la paix.

Le personnel militaire et de police civile des opérations de maintien de la paix fait toujours partie de leurs formations nationales, mais sert sous le contrôle opérationnel de l'ONU et est tenu de se conduire d'une manière compatible avec la nature purement internationale de leurs tâches. Les membres de la mission portent l'uniforme de leur pays et sont identifiés comme soldats de la paix des Nations Unies par des bérets bleus ou des casques et des insignes des Nations Unies. Le personnel civil est détaché du Secrétariat de l'ONU, d'organismes des Nations Unies ou de gouvernements, ou est employé sur une base contractuelle.

Combien ça coûte? Le coût estimatif des opérations de maintien de la paix des Nations Unies pour la période de juillet 1997 à juin 1998 est d'environ 1 milliard de dollars. Ce chiffre a diminué par rapport aux 3 milliards de dollars de 1995, qui reflétaient le coût des opérations de maintien de la paix des Nations Unies dans l'ex-Yougoslavie. Tous les États Membres contribuent aux coûts des opérations de maintien de la paix conformément à une formule qu'ils ont élaborée et convenue. Toutefois, en février 1998, les États Membres devaient à l'ONU environ 1,6 milliard de dollars au titre des contributions en cours et des périodes antérieures aux opérations de maintien de la paix.

Quelle compensation les soldats de la paix reçoivent-ils ? Les soldats de la paix sont payés par leurs gouvernements en fonction de leur grade et de leur échelle salariale dans leurs forces armées nationales. Les coûts du personnel volontaire de maintien de la paix sont remboursés par l'ONU à un taux forfaitaire d'environ 1 000 dollars par soldat et par mois. L'ONU rembourse également les pays pour le matériel fourni. Dans le même temps, les remboursements à ces pays sont souvent retardés en raison de pénuries de liquidités causées par les États membres qui ne paient pas leurs cotisations.

Qui fournit le personnel et les biens ? Tous les États Membres sont responsables du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Depuis 1948, plus de 110 pays ont fourni du personnel à divers moments. Au début de 1998, 71 États Membres fournissaient du personnel militaire et de police civile pour les missions en cours. Presque tous les pays fournissent du personnel civil.

Pourquoi les opérations de maintien de la paix des Nations Unies continuent-elles d'être importantes ? Les conflits armés continuent de surgir pour diverses raisons :

· Les structures politiques inadéquates des pays s'effondrent ou sont incapables d'assurer un transfert ordonné du pouvoir ;

· une population désabusée prend parti, souvent sur la base de l'appartenance éthique, du côté de groupes de plus en plus restreints qui ne respectent pas toujours les frontières nationales ;

· La lutte pour le contrôle des ressources rares s'intensifie alors que l'amertume et la frustration de la population, prise dans les griffes de la pauvreté.

Beaucoup de conflits d'aujourd'hui peuvent sembler lointains à ceux qui ne sont pas directement dans la ligne de mire. Cependant, les États du monde doivent peser les risques de l'action contre les dangers évidents de l'inaction. L'incapacité de la communauté internationale à prendre des mesures pour juguler les conflits et les résoudre pacifiquement peut conduire à l'expansion des conflits et à l'augmentation du cercle de leurs participants. Les événements récents ont montré à quelle vitesse les guerres civiles entre les parties d'un même pays peuvent déstabiliser les pays voisins et s'étendre à des régions entières. Peu de conflits modernes peuvent être considérés comme véritablement « locaux ». Ils donnent souvent lieu à une série de problèmes - tels que le commerce illicite des armes, le terrorisme, le trafic de drogue, les flux de réfugiés et les dommages environnementaux - dont les effets se font sentir bien au-delà de la zone immédiate du conflit. La coopération internationale est nécessaire pour résoudre ces problèmes et d'autres problèmes mondiaux Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies, fondées sur un demi-siècle d'expérience dans ce domaine, sont une méthode d'influence indispensable. Légitimité et universalité sont leurs caractéristiques uniques, en raison de leur nature même d'agir au nom d'une organisation mondiale de 185 États membres. Les opérations de maintien de la paix des Nations Unies peuvent ouvrir des portes aux efforts de maintien et de consolidation de la paix vers une paix durable qui pourraient rester fermées sans elles.

Pour les pays dans lesquels des opérations de maintien de la paix des Nations Unies sont déployées, leur légitimité et leur universalité :

¨ limite les conséquences pour la souveraineté nationale que d'autres formes d'ingérence étrangère peuvent entraîner;

¨ peut stimuler des discussions entre les parties à un conflit qui ne seraient autrement pas possibles ;

¨ peut attirer l'attention sur des conflits et leurs conséquences qui pourraient autrement passer inaperçus.

Pour la communauté internationale au sens large, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies :

Conclusion.

Pour les États nouvellement formés qui ont quitté l'ex-URSS, le maintien de la paix devient l'une des principales formes de politique de résolution des conflits dans l'espace post-soviétique. Les problèmes nationaux, territoriaux et autres non résolus, les revendications mutuelles, les processus désintégrés ont conduit au développement de événements connus dans la région du Dniepr, l'Abkhazie, le Haut-Karabakh, le Tadjikistan, l'Ossétie du Nord.

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