Activités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie exemples. Activités de maintien de la paix des forces armées de la Fédération de Russie

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Introduction

1. Activités internationales des Forces armées RF

2. Opérations de maintien de la paix

3. Opération en ex-Yougoslavie

4. Sur le statut du personnel militaire

Conclusion

Bibliographie

Introduction

La nature des relations internationales dépend de nombreux facteurs différents, dont l'un est l'activité internationale des forces armées. Le but principal de cette activité est de garantir les intérêts nationaux de la Russie, qui, dans le domaine de la défense, sont d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre l'agression militaire d'autres États.

La protection des intérêts nationaux du pays présuppose à la fois une sécurité fiable des citoyens et des activités indépendantes de maintien de la paix afin d'éviter que des conflits, si nécessaire, soient présents dans des parties stratégiquement importantes du monde.

Au ce moment Les forces armées sont un dernier recours utilisé dans les cas où une menace militaire ne peut être évitée par des moyens pacifiques, car il existe une tension constante dans les relations entre les principales puissances du monde.

1. International (maintien de la paix) activités des forces armées de la Fédération de Russie

forces armées fédération de russie

L'activité internationale des Forces armées de la Fédération de Russie est aujourd'hui inextricablement liée à la mise en œuvre de la réforme militaire dans notre pays et à la réforme des Forces armées.

Comme on le sait, le décret du président de la Fédération de Russie du 16 juillet 1997 "sur les mesures prioritaires pour réformer les forces armées de la Fédération de Russie et améliorer leur structure" est devenu le point de départ du début de la réforme des forces armées. de la Fédération de Russie. Le 31 juillet 1997, le président a approuvé le concept de construction des forces armées pour la période allant jusqu'à l'an 2000.

La réforme militaire repose sur une base théorique solide, les résultats des calculs, tenant compte des changements intervenus au début des années 1990. dans la situation géopolitique du monde, la nature des relations internationales et les changements qui se sont produits en Russie même. L'objectif principal de la réforme militaire est de garantir les intérêts nationaux de la Russie, qui, dans le domaine de la défense, sont d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre l'agression militaire d'autres États.

Actuellement, pour prévenir la guerre et les conflits armés dans la Fédération de Russie, la préférence est donnée aux moyens politiques, économiques et autres moyens non militaires. Dans le même temps, il est tenu compte du fait que, si le non-recours à la force n'est pas encore devenu la norme des relations internationales, les intérêts nationaux de la Fédération de Russie exigent une puissance militaire suffisante pour sa défense.

Dans cette connection la tâche la plus importante des forces armées de la Fédération de Russie est d'assurer la dissuasion nucléaire dans l'intérêt de prévenir une guerre nucléaire et conventionnelle à grande échelle ou régionale.

La protection des intérêts nationaux de l'État suppose que les forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer protection fiable pays. Dans le même temps, les forces armées doivent veiller à ce que la Fédération de Russie mène des activités de maintien de la paix à la fois de manière indépendante et dans le cadre de organisations internationales. L'intérêt d'assurer la sécurité nationale de la Russie prédétermine la nécessité de la présence militaire de la Russie dans certaines régions stratégiquement importantes du monde.

Les objectifs à long terme d'assurer la sécurité nationale de la Russie déterminent également la nécessité d'une large participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix. La mise en œuvre de telles opérations vise à prévenir ou à éliminer les situations de crise au stade de leur déclenchement.

Ainsi, à l'heure actuelle, les dirigeants du pays considèrent les forces armées comme un facteur de dissuasion, comme un dernier recours utilisé dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire contre les intérêts du pays.

Le principal document qui a déterminé la création des forces de maintien de la paix de la Russie, les principes de leur utilisation et la procédure d'utilisation est la loi de la Fédération de Russie "Sur la procédure de fourniture à la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer à activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales » (adoptée par la Douma d'Etat le 26 mai 1995 .).

Pour mettre en œuvre cette loi, en mai 1996, le président de la Fédération de Russie a signé le décret n° 637 "sur la formation d'un contingent militaire spécial des forces armées de la Fédération de Russie pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales".

2. Maintien de la paixopérations

Conformément à ce décret, un contingent militaire spécial a été formé dans les forces armées de Russie avec un nombre total de 22 000 personnes, composé de 17 fusils motorisés et de 4 bataillons aéroportés.

Au total, jusqu'en avril 2002, mille militaires des unités de maintien de la paix des forces armées russes ont effectué des tâches de maintien de la paix et de la sécurité dans deux régions - la région transnistrienne de la République de Moldova, l'Abkhazie.

Le contingent militaire a été amené dans la zone de conflit dans la région transnistrienne de la République de Moldova le 23 juin 1992 sur la base de l'Accord entre la République de Moldova et la Fédération de Russie sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la Région transnistrienne de la République de Moldova. Le nombre total du contingent de maintien de la paix était d'environ 500 personnes.

Le 20 mars 1998, des négociations ont eu lieu à Odessa sur le règlement du conflit transnistrien avec la participation de délégations russe, ukrainienne, moldave et transnistrienne.

contingent militaire dans la zone de conflit Ossétie du Sud(Géorgie) a été introduite le 9 juillet 1992 sur la base de l'accord Dagomys entre la Fédération de Russie et la Géorgie sur le règlement du conflit géorgien-ossète. Le nombre total de ce contingent était de plus de 500 personnes.

Un contingent militaire a été amené dans la zone de conflit en Abkhazie le 23 juin 1994 sur la base de l'accord de cessez-le-feu et de séparation des forces. Le nombre total de ce contingent était d'environ 1600 personnes.

Depuis octobre 1993, la 201e division de fusiliers motorisés des Forces armées de la Fédération de Russie fait partie des Forces collectives de maintien de la paix en République du Tadjikistan conformément au Traité entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan. Le nombre total de ce contingent était de plus de 6 000 personnes.

Depuis le 11 juin 1999, des Casques bleus russes sont sur le territoire région autonome Kosovo (Yougoslavie), où à la fin des années 90. il y a eu un grave affrontement armé entre Serbes et Albanais. Le nombre du contingent russe était de 3600 personnes. Un secteur séparé occupé par les Russes au Kosovo a égalisé les droits de la Fédération de Russie dans la résolution de ce conflit interethnique avec les cinq principaux pays de l'OTAN (États-Unis, Grande-Bretagne, Allemagne, France, Italie).

La dotation en personnel des organismes gouvernementaux, des unités militaires et des subdivisions d'un contingent militaire spécial est effectuée sur une base volontaire sur une sélection préliminaire (concurrentielle) de personnel militaire servant dans le cadre d'un contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix sont effectués aux dépens des fonds du budget fédéral alloués à la défense.

Pendant la période de service au sein d'un contingent militaire spécial, les militaires jouissent d'un statut, de privilèges et d'une immunité. Des privilèges sont accordés au personnel des Nations Unies dans la conduite des opérations de maintien de la paix conformément à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies, adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 13 février 1996, ainsi qu'à la Convention de sécurité des Nations Unies du 9 décembre 1994, le Protocole sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI du 15 mai 1992

Le personnel du contingent militaire spécial est équipé d'une lumière petites armes. Lors de l'exécution de tâches sur le territoire des pays de la CEI, le personnel reçoit tous les types d'indemnités conformément aux normes établies dans les forces armées de la Fédération de Russie.

La formation et l'éducation du personnel militaire du contingent de maintien de la paix sont dispensées dans les bases d'un certain nombre de formations des districts militaires de Leningrad et Volga-Oural, ainsi que dans les cours d'officiers supérieurs "Shot" dans la ville de Solnechnogorsk (Moscou Région).

Les États membres de la CEI ont conclu un accord sur la formation et l'éducation du personnel militaire et civil pour la participation aux opérations collectives de maintien de la paix, déterminé la procédure de formation et d'éducation et approuvé des programmes de formation pour toutes les catégories de personnel militaire et civil affecté aux forces collectives de maintien de la paix .

Les activités internationales des Forces armées de la Fédération de Russie comprennent des exercices conjoints, des visites amicales et d'autres activités visant à renforcer la paix commune et la compréhension mutuelle.

Du 7 au 11 août 2000, un exercice conjoint russo-moldave des forces de maintien de la paix "Blue Shield" a eu lieu.

3. Opération en ex-Yougoslavie

Les forces armées de la Fédération de Russie participent à l'opération des forces multinationales depuis avril 1992 conformément aux résolutions n° 743 du 26 février 1992 et n° 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies. Actuellement, le contingent militaire russe participe à des opérations de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine (BiH) et dans la province autonome du Kosovo en République fédérale de Yougoslavie. Les principales tâches des casques bleus russes:

Empêcher la reprise des hostilités ;

Création des conditions de sécurité pour le retour des réfugiés et des personnes déplacées ;

Assurer la sécurité publique;

Supervision du déminage ;

Appui, le cas échéant, à une présence civile internationale ;

Accomplissement, le cas échéant, des devoirs pour la mise en œuvre du contrôle aux frontières ;

Assurer la protection et la liberté de mouvement de ses propres forces, de la présence civile internationale et du personnel d'autres organisations internationales.

4. Sur le statut du personnel militaire

Sur le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix.

Le statut juridique du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix est complexe. Elle est régie par un ensemble de principes juridiques et de normes appartenant à des systèmes juridiques différents et ayant une nature juridique différente.

À statut légal militaire reflète sa spécificité, principalement en tant que partie intégrante d'un mécanisme interétatique fonctionnel - une organisation internationale. La principale base juridique pour réglementer les activités des organisations internationales et de leurs employés est la base juridique internationale, la forme - principes et normes juridiques internationales. A cet égard, le statut du personnel est avant tout international et limité par le cadre fonctionnel.

Une caractéristique du statut juridique du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix est qu'il n'entre pas au service des Nations Unies, il ne devient pas membre du personnel de l'ONU en tant que tel. Le personnel militaire est temporairement détaché auprès d'une mission de maintien de la paix de l'ONU.

Après que des citoyens d'un État sont détachés pour servir dans un organe d'une organisation internationale situé sur le territoire d'un autre État, les relations juridiques entre les employés et ces États subsistent et se créent en conséquence. Le personnel militaire reste et devient partie prenante des relations juridiques régies par les normes des systèmes juridiques nationaux respectifs.

En outre, une organisation internationale, dont l'activité est soumise à la volonté des États membres, est dotée d'une certaine indépendance par les États membres afin d'atteindre ses objectifs. L'indépendance de l'organisation s'incarne dans la loi fonctionnelle de la subjectivité et se matérialise à travers la compétence fonctionnelle, notamment, de créer les règles de droit, y compris celles réglementant les activités du personnel. Ces normes sont juridiquement contraignantes sans condition, cependant, elles ne sont pas juridiques internationales, elles ont une nature et des sources juridiques particulières.

Il résulte de ce qui précède que l'ensemble des normes et principes régissant le statut juridique du personnel se répartissent selon la nature de leurs sources et appartiennent à :

1) aux normes du droit international contenues dans les chartes de l'ONU et de ses institutions spécialisées, dans des accords spéciaux, dans des actes d'organisations et d'autres actes juridiques internationaux ;

2) aux normes à caractère national des sources contenues dans les actes de diverses autorités nationales du pays de résidence, de transit, de voyage d'affaires.

3) aux normes du droit dit interne de l'ONU, créé et appliqué au sein de l'organisation ;

4) aux normes à caractère interne des sources contenues dans les actes de certains organes nationaux.

Caractère hétérogène réglementation juridique Le statut du personnel militaire participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies reflète les spécificités du statut juridique de ce personnel militaire en tant que catégorie spéciale de participants aux relations juridiques internationales. Cette spécificité a déterminé la définition des sources de normes sur le statut juridique du personnel et, par conséquent, les caractéristiques de sa réglementation dans divers domaines juridiques.

À l'heure actuelle, la participation active des citoyens russes aux efforts de maintien de la paix de la communauté mondiale nécessite l'élaboration d'un "statut de participant aux opérations de maintien de la paix" conforme aux normes juridiques internationales, qui déterminerait droits légaux et obligations et fournissait des garanties sociales à tous les participants à ce processus.

Conclusion

En résumant ce qui précède, nous pouvons conclure que dans les conditions modernes, la plus grande menace à la paix et à la sécurité internationales, tant au niveau régional qu'à l'échelle mondiale, est constituée par les conflits armés, qui doivent être résolus principalement par des moyens politiques et uniquement, comme en dernier recours, en menant des opérations de maintien de la paix. Cependant, il convient de noter qu'aucune action de maintien de la paix n'apportera le résultat souhaité s'il n'y a pas la volonté politique et le désir des parties belligérantes de résoudre les contradictions qui sont elles-mêmes apparues.

Quant aux perspectives de participation de la Russie au maintien de la paix, elles sont mises en évidence de manière éloquente par le fait que si au cours des 40 premières années de son existence, l'ONU a mené 13 opérations de maintien de la paix, depuis 1988, 28 nouvelles opérations ont été lancées.

Il convient de mentionner tout particulièrement l'organisation d'activités de maintien de la paix avec les pays membres de la CEI. Le Commonwealth, en tant qu'organisation régionale qui a assumé les fonctions d'assurer la paix et la sécurité internationales, ouvre de nouveaux horizons pour le développement du maintien de la paix.

Pour les États nouvellement formés qui se sont retirés de ex-URSS, le maintien de la paix devient l'une des principales formes de politique de résolution des conflits dans l'espace post-soviétique. Des problèmes nationaux, territoriaux et autres non résolus, des revendications mutuelles ont conduit au développement d'événements bien connus dans la région du Dniepr, l'Abkhazie, le Haut-Karabakh, le Tadjikistan et l'Ossétie du Nord.

Bibliographie

1. Smirnov A. T., Fondamentaux de la sécurité des personnes : Proc. pour les élèves de 11e année enseignement général institutions / A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - 3e éd. - M. : Éducation, 2002. - 159 p. - malade.

2. Syunkova V. Ya., Principes fondamentaux de la sécurité des personnes : Proc. Pour les élèves de la 10e à la 11e année. enseignement général Institutions / V. Ya. Syunkova. - M., 1998 ;

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PENSÉE MILITAIRE n° 6 (11-12)/1998, p. 11-18

Activités de maintien de la paix des forces armées russes

Colonel généralVM BARYNKIN ,

docteur en sciences militaires

Sous l'influence des changements cardinaux intervenus sur la scène internationale ces dernières années, une situation géopolitique qualitativement nouvelle s'est développée, caractérisée par une réduction significative de la menace de déclenchement de guerres à grande échelle. Dans le même temps, il est impossible de ne pas remarquer la montée des tensions dans certaines régions du monde. La probabilité que des situations de crise dégénèrent en conflits armés ouverts sur le continent africain, au Moyen-Orient et Asie du sud est, L'Europe de l'Est, y compris dans la CEI. Les événements en Géorgie, en Moldavie, en Arménie, en Azerbaïdjan, au Tadjikistan et dans la Fédération de Russie elle-même (Ossétie, Ingouchie, Tchétchénie) en témoignent de manière assez éloquente.

Connaissant une période de transformations socio-économiques complexes, la Russie a un intérêt vital à maintenir la stabilité internationale, régionale et intérieure. Les conflits armés tant à l'intérieur du pays qu'à proximité de ses frontières causent des dommages importants aux intérêts de l'État national, et la participation de la Russie à toutes les formes de maintien de la paix est donc tout à fait naturelle.

Les activités de maintien de la paix des Forces armées de la Fédération de Russie sont en grande partie nouvelles, malgré le fait que la participation pratique aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (OPM) a commencé en octobre 1973, lorsque le premier groupe d'observateurs militaires russes a été envoyé au Moyen-Orient. Et à l'heure actuelle, six groupes d'observateurs militaires russes avec un nombre total de 54 personnes participent à des opérations de maintien de la paix menées sous les auspices de l'ONU : quatre au Moyen-Orient (une personne chacun en Syrie, en Égypte, en Israël et au Liban), 11 à la frontière irako-koweïtienne, 24 au Sahara occidental, neuf dans l'ex-Yougoslavie et trois en Géorgie et en Angola.

Il convient de noter que le rôle des observateurs militaires dans l'OMP est très limité et se résume principalement à surveiller la mise en œuvre des accords conclus sur une trêve ou un cessez-le-feu entre les parties belligérantes, ainsi qu'à empêcher (sans droit de recourir à la force) leurs éventuelles violations.

Les efforts de maintien de la paix exigent une échelle et des formes de participation complètement différentes lorsqu'il s'agit d'éteindre le feu d'un déclenchement de conflit armé entre États ou en son sein et d'obliger les parties belligérantes à cesser les hostilités et à rétablir la paix. Ces tâches extraordinaires doivent aujourd'hui être résolues par les forces armées russes dans un certain nombre de régions d'Europe et de la CEI. Ainsi, en avril 1992, pour la première fois dans l'histoire des activités russes de maintien de la paix, un bataillon russe de 900 hommes est envoyé en ex-Yougoslavie (en janvier 1994, il est porté à 1 200 hommes). En poste en Croatie, il a effectué les tâches de séparation des parties en conflit (Serbes et Croates). En février 1994, une partie du contingent russe des forces de l'ONU est redéployée en Bosnie-Herzégovine pour assurer la séparation des belligérants (Serbes bosniaques et musulmans) et contrôler le respect de l'accord de cessez-le-feu. Le contingent militaire russe (une brigade aéroportée distincte de deux bataillons avec des unités de combat et de soutien logistique), comptant 1 600 personnes, a également participé à l'opération Joint Effort, menée par les forces multinationales à partir de décembre 1995 et visant à mettre en œuvre l'Accord-cadre général pour Paix dans cette région. Au cours de l'opération, le bloc militaire des questions déterminé par les accords de Dayton a été pratiquement mis en œuvre, tandis que certains problèmes politiques resté non résolu (le problème du retour des réfugiés dans leurs anciens lieux de résidence, l'absence de liberté de circulation des citoyens, le statut de la ville de Brcko n'a pas été déterminé). Le principal résultat a été que, grâce à la présence d'une force de maintien de la paix, après presque quatre ans de guerre civile en Bosnie-Herzégovine, la paix a été rétablie.

Aujourd'hui, le contingent militaire des forces de maintien de la paix (MS) de la Russie participe à OPM et sur le territoire de la CEI : dans la région transnistrienne de la République de Moldova (deux bataillons d'environ 500 personnes), en Ossétie du Sud (un bataillon - plus de 500 personnes), au Tadjikistan (une division de fusiliers motorisés - environ 7 000 personnes), en Abkhazie (trois bataillons - plus de 1600 personnes). Les casques bleus russes sont représentés par des militaires de deux formations et d'unités distinctes des forces terrestres et aéroportées. Au total, depuis 1992, plus de 70 000 militaires russes sont devenus participants à l'OMP (en tenant compte de la rotation semestrielle).

À l'heure actuelle, la Russie, avec les représentants de l'OSCE, participe activement au règlement du conflit arméno-azerbaïdjanais. Beaucoup a déjà été fait, l'accord de cessez-le-feu conclu est maintenu depuis plus de quatre ans. Mais il reste encore beaucoup de travail à faire avant qu'un règlement complet ne soit atteint. Et nous sommes prêts à faire venir le contingent militaire des Forces armées de la RF pour établir la paix dans cette région, si les gouvernements d'Arménie et d'Azerbaïdjan le souhaitent.

L'initiative de résoudre les principales tâches de maintien de la paix est généralement prise par un groupe d'États sous les auspices de l'ONU ou d'une organisation internationale qui dispose de l'autorité appropriée à cet effet et de ressources matérielles et financières importantes. La Russie ne s'est jamais opposée à une participation aussi intéressée au règlement des conflits sur le territoire de la CEI. Cependant, comme le montre la pratique, les États européens et l'OSCE ne sont pas pressés de participer à grande échelle au règlement des conflits sur le territoire des États du Commonwealth, se limitant principalement aux fonctions de surveillance et d'aide à l'établissement de contacts entre les parties en conflit. La Russie ne peut pas attendre qu'ils reconsidèrent leur attitude face à ce problème, et est donc obligée d'agir de manière indépendante, en partant principalement des intérêts de la sécurité nationale et des obligations internationales assumées.

Les efforts de maintien de la paix de la Russie dans la CEI sont naturels et justifiés. Bien sûr, les processus de crise dans notre pays lui rendent difficile de jouer le rôle d'un arbitre autoritaire capable de persuader et, si nécessaire, en utilisant la puissance économique ou la force militaire, de contraindre les parties à résoudre le conflit par des moyens pacifiques, à assurer le calme et rétablir la stabilité dans la région. Néanmoins, la Russie est en fait le seul État sur le territoire de l'ex-URSS, qui non seulement montre un intérêt politique, mais dispose également de ressources militaires, matérielles et techniques suffisantes pour mener des opérations de maintien et de rétablissement de la paix. La non-participation de la Russie aux activités de maintien de la paix la priverait de la possibilité d'influencer les développements sur la scène internationale et, dans un sens plus large, affecterait l'autorité de notre pays dans la communauté mondiale.

Déjà la première expérience des activités de maintien de la paix de la Russie et de ses forces armées dans les différents pays de la CEI et dans d'autres régions a donné des résultats positifs tangibles. Dans un certain nombre de cas, il a été possible de mettre fin aux affrontements armés entre les parties adverses, d'empêcher la mort de la population civile et la destruction de l'économie, de localiser (isoler) la zone de conflit et de stabiliser la situation. Le devoir de la Russie est de faire tout son possible pour que, tout d'abord, les anciens membres d'une même famille cessent d'être hostiles les uns aux autres et rétabli des relations de bon voisinage. L'avenir de notre pays et son prestige international dépendent en grande partie de la rapidité avec laquelle les plaies saignantes dans les États de la CEI seront guéries.

La base de la participation de la Fédération de Russie - membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU - aux opérations de maintien de la paix sont les normes du droit international: la Charte de l'ONU, les décisions du Conseil de sécurité et de son Comité d'état-major, les résolutions de l'Assemblée générale de l'ONU , l'OSCE, ainsi que la Charte de la Communauté des États indépendants et l'Accord des chefs d'État de la CEI sur les groupes d'observateurs militaires et la Force collective de maintien de la paix. Un certain nombre de règlements dans ce domaine contiennent les dispositions fondamentales de la doctrine militaire de la Fédération de Russie, qui stipulent que notre État contribue aux efforts de la communauté mondiale, de divers organismes sécurité collective sur la prévention des guerres et des conflits armés, le maintien ou le rétablissement de la paix, et considère qu'il est possible d'utiliser les forces armées et d'autres troupes pour mener des opérations de maintien ou de rétablissement de la paix conformément à la décision du Conseil de sécurité de l'ONU ou aux obligations internationales.

À ce jour, le Commonwealth a adopté un certain nombre de documents définissant dans l'ensemble mécanisme général et le plus importantdétails spécifiques des opérations de maintien de la paixitérations. Ils peuvent être divisés en trois groupes principaux.

Pour première comprennent les dispositions de la Charte de la CEI adoptée en janvier 1993, qui établit des approches fondamentales pour résoudre les différends et prévenir les conflits entre les États membres du Commonwealth.

Deuxième groupe documents est consacré aux questions spécifiques de la formation et des activités des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI. Le 20 mars 1992, à Kyiv, lors d'une réunion des principaux dirigeants des États membres de la CEI, un accord sur les groupes d'observateurs militaires et les forces collectives de maintien de la paix dans la CEI a été signé, et le 15 mai de la même année, trois protocoles ont été signé à Tachkent : sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI ; sur la procédure temporaire de formation et d'utilisation de groupes d'observateurs militaires et de forces collectives dans les zones de conflit entre les États de la CEI, ainsi qu'un protocole sur les effectifs, la structure, le soutien matériel, technique et financier de ces groupes et forces. Le 24 septembre 1993, l'Accord sur les forces collectives de maintien de la paix a été signé, complété par des documents sur l'état de leur commandement conjoint et leur plan de financement. Bien que ces documents ne figurent pas dans la liste des actes juridiques internationaux officiels sur les opérations de maintien de la paix dans la CEI, c'est sur leur base que la décision a été prise le même jour de former les Forces collectives de maintien de la paix en République du Tadjikistan. Le 19 janvier 1996, lors d'une réunion des hauts dirigeants des pays de la CEI, le Concept pour la prévention et le règlement des conflits sur le territoire de la CEI et le Règlement sur les forces collectives de maintien de la paix dans la CEI ont été adoptés.

Troisième groupeétablit un mécanisme de prise de décision sur la conduite d'opérations de maintien de la paix spécifiques sur le territoire du Commonwealth, et comprend également des documents permettant le renouvellement régulier des mandats des opérations de maintien de la paix (par exemple, en Abkhazie, au Tadjikistan).

Les actes juridiques nationaux réglementant la participation des contingents militaires des forces armées aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales sont les suivants : Loi fédérale « Sur la procédure de mise à disposition par la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement rétablir la paix et la sécurité internationales » (1995 d.), Décret du Président de la Fédération de Russie « Sur la formation d'un contingent militaire spécial dans composition des Forces armées de la Fédération de Russie à participer dans activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales » (1996), Règlement relatif à un contingent militaire spécial dans composition des forces armées de la Fédération de Russie pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales (1996) - Conformément au décret du président de la Fédération de Russie, le ministère de la Défense a approuvé en juin 1996 la liste des formations et des unités militaires des forces armées destinées à participer dans activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales. Le 7 décembre 1996, le ministre de la Défense a signé un arrêté «sur les mesures d'application du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 octobre 1996 n ° 1251« portant approbation du règlement sur un contingent militaire spécial dans les forces armées de la Fédération de Russie à participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales ». Par cet ordre, la participation des Forces armées de la Fédération de Russie aux opérations de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales est reconnue comme l'un des domaines importants de leur activité. Dans le même temps, les fonctions et les principes d'utilisation du contingent militaire spécial de la Fédération de Russie sont conformes aux normes juridiques d'utilisation des forces collectives de maintien de la paix de la CEI.

La décision d'envoyer des contingents militaires des Forces armées russes hors de ses frontières pour participer aux activités de maintien de la paix est prise par le Président de la Fédération de Russie sur la base de la résolution pertinente du Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie.

Les forces de maintien de la paix de la Russie peuvent être impliquées dans la résolution du conflit armé sur la base d'accords interétatiques : en tant que troisième médiateur neutre (la région transnistrienne de la République de Moldova, l'Ossétie du Sud, la Géorgie) ; dans le cadre des Forces collectives de maintien de la paix de la CEI (République du Tadjikistan); dans le cadre des Forces collectives de maintien de la paix (Abkhazie); sous les auspices de l'ONU, de l'OSCE, d'autres organisations régionales (l'ex-Yougoslavie).

La gestion générale des OMP menées sur le territoire de la CEI avec la participation des Forces armées de la Fédération de Russie est effectuée Conseil des Chefs d'Etat - Membres de la CEI associé à la supervision d'une multinationale reconnue à l'échelle internationale organisation politique(ONU ou OSCE) et OMP menées sur la base d'accords bilatéraux - commissions de contrôle conjointes (mixtes) spécialement créées. Un mandat clair doit être élaboré par écrit, énonçant les objectifs de l'opération, sa durée prévue, les responsables de sa mise en œuvre et leurs pouvoirs. Par exemple, la Force collective de maintien de la paix en Abkhazie et la Force collective de maintien de la paix au Tadjikistan ont un tel mandat.

Cependant, la situation dans les conflits locaux évolue souvent d'une manière si dangereuse que la Russie doit agir essentiellement sans mandat politique soigneusement élaboré et sans système de contrôle politique sur les activités des forces de maintien de la paix. Néanmoins, même dans de tels cas, un effet positif est possible, comme en témoigne la cessation de la confrontation armée en Ossétie du Sud et en Transnistrie, lorsque le cessez-le-feu obtenu a créé les conditions préalables à un règlement politique du conflit.

Une condition nécessaire pour mener une OPM est consentement des parties. La Russie part du fait que la LOA ne peut être déployée et fonctionner qu'après que l'organisme international et les parties au conflit ont préalablement signé un accord approprié ou reçu de ces dernières des garanties claires qu'elles acceptent l'introduction de forces de maintien de la paix dans la zone de conflit et qu'elles pas l'intention de s'y opposer. En d'autres termes, le déploiement de ces forces devrait avoir lieu, en règle générale, après la stabilisation de la situation et si les parties ont la volonté politique de résoudre le conflit par des méthodes politiques. Ceci est d'autant plus important que la CIJ n'a souvent pas tous les moyens pour faire respecter son mandat et est tenue de coopérer avec les parties belligérantes à cette fin.

Le déploiement des activités de maintien de la paix sur le territoire des pays de la CEI commence également après une décision politique (émission d'un mandat pour l'OPK) par le Conseil des chefs d'État - membres de la CEI. O décision Le Conseil des chefs d'État du Commonwealth informe le Conseil de sécurité de l'ONU et le président de l'OSCE.

Le motif immédiat de l'implication de la Russie dans l'OPK sur le territoire des pays de la CEI est l'appel à celle-ci par d'autres États avec une demande d'assistance pour résoudre les conflits.

Il existe certaines particularités dans le déploiement des activités de maintien de la paix lorsqu'un conflit armé a lieu à l'intérieur d'un État. Comme le montre l'expérience, dans ce cas il est nécessaire d'obtenir le consentement de toutes les forces impliquées dans le conflit pour mener des OMP, même si certaines d'entre elles ne représentent pas le pouvoir de l'État. Un exemple en est l'accord sur les principes d'un règlement pacifique en Transnistrie, signé par les présidents de la Russie et de la Moldavie le 21 juillet 1992. Conformément à cela, une force mixte de maintien de la paix a été créée, qui comprend des contingents militaires de la Pridnestrovié, de la Moldavie et de la Russie. Un accord similaire a également été signé lors du règlement du conflit en Ossétie du Sud.

Contrairement à la pratique consistant à utiliser les forces de maintien de la paix de l'ONU, le ministère russe de la Défense, ainsi que des observateurs, ont été amenés dans un certain nombre de cas à la ligne de contact des parties alors qu'un cessez-le-feu n'avait pas encore été conclu. Ils sont devenus, pour ainsi dire, un tampon entre les parties adverses et ont formé une zone démilitarisée. Le contingent du ministère de la Défense est actuellement situé dans cette zone, et chaque unité a sa propre zone de contrôle. Les unités des camps opposés sont déployées conjointement avec les unités russes, et les patrouilles, postes et avant-postes qui sont assemblés ont généralement une composition mixte.

Conformément à la pratique internationale établie le contrôle direct de l'OPM, Menées sous les auspices de l'ONU, les forces internationales de maintien de la paix sont officiellement placées sous le commandement du Secrétaire général de l'ONU, qui agit au nom du Conseil de sécurité. La Russie, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, participe activement à l'exercice par cet organe de ses fonctions de contrôle. Avec l'accord du Conseil de sécurité, le secrétaire général de l'ONU nomme son représentant spécial pour diriger l'opération, ainsi que le commandant responsable de la partie militaire de l'action.

Gestion et contrôle lors de la conduite des AAR sur le territoire des pays- Membres du CEI sont quelque peu différentes de la pratique internationale généralement acceptée.

Avec l'adoption d'une décision politique de mener une opération de maintien de la paix spécifique et la conclusion d'un traité (accord) interétatique approprié, c'est-à-dire l'obtention d'un mandat pour le réaliser, crée Commission Mixte (Paritaire) de Contrôle (JCC ou JCC) sur une base multilatérale. Il organise l'entrée des États membres dans la zone de conflit et, en outre, il est doté des pouvoirs nécessaires de ses gouvernements pour résoudre les problèmes politiques, économiques, militaires et autres dans les domaines des missions de maintien de la paix, détermine la structure de la Force militaire conjointe Commandement et état-major interarmées des forces de maintien de la paix. Ils comprennent des représentants des États membres russes et des formations militaires des parties en conflit. Pour assurer le régime de sécurité à l'intérieur de la zone de sécurité, des bureaux de commandement des forces de maintien de la paix sont en cours de création. La direction directe de chaque opération spécifique est confiée au commandant nommé par le Conseil des chefs d'État du Commonwealth. Des observateurs militaires nommés par les parties, ainsi que des observateurs de l'ONU, de l'OSCE et d'autres organisations internationales régionales interagissent avec la Commission de contrôle, l'état-major interarmées. La gestion des unités du MS est effectuée par décision de l'état-major interarmées et n'est pas très différente du schéma habituel de l'armée.

Concernant composition des forces de maintien de la paix, alors les intérêts de la Russie correspondent à l'option lorsque, sur la base d'accords intergouvernementaux, ils incluent contingents militaires de divers États. La pratique établie de non-participation aux OMP par des contingents de pays particulièrement intéressés ou de pays limitrophes de l'État (des États) sur le territoire desquels (ou entre lesquels) un conflit militaire a éclaté n'est plus considérée comme la norme dans les nouvelles réalités. Dans le même temps, les accords sur la composition des forces ont leurs spécificités par rapport à la pratique onusienne. Par exemple, l'Accord sur les principes pour le règlement du conflit en Ossétie du Sud, signé le 24 juin 1992 par la Fédération de Russie et la République de Géorgie, a formé une commission de contrôle mixte composée de représentants de l'Ossétie du Nord et du Sud, de la Géorgie et de la Russie . En vertu de celui-ci, avec le consentement des parties, les Forces mixtes de maintien de la paix ont été créées, ainsi que les Groupes mixtes d'observateurs stationnés le long du périmètre de la zone de sécurité. L'élaboration d'un mécanisme d'utilisation de ces forces a été confiée à la Commission mixte de contrôle. Grâce aux mesures prises en Ossétie du Sud, il a été possible de séparer les parties belligérantes, de stabiliser la situation, puis de passer à la recherche des voies de son règlement politique.

Il convient de dire quelques mots sur le conflit au Tadjikistan, puisque c'est ici qu'a été faite la première tentative de mise en pratique de l'Accord sur les forces collectives de maintien de la paix signé dans le cadre de la CEI. Adopté après une étude approfondie des tendances de l'évolution de la situation politique intérieure dans un certain nombre de républiques de l'ex-URSS, il reflète la volonté de la Russie et de ses voisins, parallèlement à des mesures pratiques d'élimination des conflits, de former des mécanismes stables de maintien de la paix activités au sein du Commonwealth pour participer à d'éventuelles OMP. Nous n'excluons pas la possibilité d'amener des forces de maintien de la paix d'autres pays sous le drapeau de l'ONU ou de l'OSCE aux opérations de maintien de la paix dans la CEI, si le besoin s'en fait sentir. Le premier exemple d'une telle participation a été le Tadjikistan où, en janvier 1993, un groupe d'observateurs de l'ONU a commencé à travailler.

Les normes internationales régissent et recours à la force dans les OMP. La Russie estime que, désormais, les forces internationales de maintien de la paix ne seront, en règle générale, armées que d'armes légères et de petit calibre et ne recourront à l'usage de la force qu'en cas de légitime défense (ce qui est interprété comme s'opposant aux tentatives armées d'entraver la mise en œuvre du mandat des forces internationales).

Un principe important dans l'utilisation des forces internationales de maintien de la paix dans les OMP est impartialité, celles. s'abstenir d'actions qui pourraient nuire aux droits, à la position ou aux intérêts des parties au conflit.

Les normes du droit international exigent un maximum ouverture et publicité lors de la conduite d'une opération de maintien de la paix (des restrictions à cet égard ne sont possibles que pour des raisons de sécurité). Une direction unifiée (militaire et politique) de l'opération et une coordination constante des actions politiques et militaires doivent être assurées.

La communauté internationale considère que le respect de ces principes et exigences est une condition très importante tant pour le succès d'une opération de maintien de la paix que pour la reconnaissance de la légitimité de certaines actions menées par des groupes de pays qui ont un mandat de l'ONU, de l'OSCE ou d'autres organisations.

Le rôle de notre pays en tant que force de maintien de la paix faisant autorité est de plus en plus reconnu dans le monde. Dans des décisions spéciales sur l'Abkhazie et le Tadjikistan, le Conseil de sécurité de l'ONU a salué les actions de la Russie pour résoudre les conflits dans ces régions. Dans les cercles de l'ONU, il est noté que le maintien de la paix de la Russie enrichit la pratique internationale des opérations de maintien de la paix.

La Russie participe activement à développements pratiques et consultations sur les activités de maintien de la paix avec diverses organisations internationales (ONU, OSCE, OTAN et autres), ainsi qu'avec les pays intéressés. Ainsi, en 1994, sur le territoire du terrain d'entraînement de Totsky et en 1995, sur le territoire de Fort Riley (Kansas, États-Unis), des exercices conjoints de commandement et d'état-major russo-américains des forces de maintien de la paix ont eu lieu. Ils ont été précédés par le travail minutieux de la direction des ministères de la défense de la Russie et des États-Unis, des experts, des commandants des unités affectées aux forces de maintien de la paix. Un « guide spécial russo-américain sur les tactiques des forces de maintien de la paix pendant les exercices » a été élaboré et publié en anglais et en russe. Au cours des séminaires et des réunions, les parties ont approfondi leur compréhension de l'essence des opérations de maintien de la paix, y compris des concepts tels que le maintien et le rétablissement de la paix, la logistique des opérations, examiné les questions de prise de décision conjointe et de formation du personnel, élaboré des symboles communs pour désigner troupes lors d'exercices conjoints.

Les unités des Forces armées RF ont participé aux exercices multinationaux de maintien de la paix "Peace Shield-96" en Ukraine, "Centrazbat-97" au Kazakhstan et en Ouzbékistan. La participation d'unités des Forces armées de la RF aux exercices de maintien de la paix "Centrazbat-98" sur le territoire du Kazakhstan, de l'Ouzbékistan et du Kirghizistan, dans le cadre du programme "Partenariat pour la paix" - sur le territoire de l'Albanie et sur le territoire de La Macédoine est prévue. Selon l'auteur, la pratique consistant à mener de tels exercices est pleinement justifiée. Il contribue à l'enrichissement mutuel de l'expérience de maintien de la paix et apporte une contribution incontestable au développement de la coopération internationale dans la résolution des conflits dans les points chauds, et jette également les bases de la planification et du développement d'exercices conjoints de maintien de la paix avec l'OTAN et les pays de la CEI.

Continue à se développer cadre juridique du maintien de la paix. En juin 1998, la loi fédérale «sur la procédure de mise à disposition par la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer aux activités de maintien de la paix et de la sécurité internationales» est entrée en vigueur, qui détermine le statut et les fonctions des forces de maintien de la paix, la procédure de recrutement, ainsi que le financement des opérations de maintien de la paix. Dans le cadre de l'adoption de cette loi, la tâche prioritaire dans les conditions modernes est de développer un mécanisme efficace pour sa mise en œuvre, capable d'assurer des efforts coordonnés dans le domaine du maintien de la paix de tous les ministères et départements intéressés.

Je voudrais porter une attention particulière à financer la formation et l'équipement des unités militaires, destiné à participer au maintien ou au rétablissement de la paix internationale. Sélection De l'argent pour l'entretien du personnel militaire pendant la période de participation aux activités de maintien de la paix, conformément à la loi fédérale, devrait être effectuée sur une ligne distincte du budget fédéral. Cependant, jusqu'à présent, ces coûts sont également pris en charge par le ministère de la Défense. À meilleur cas le financement séparé des activités de maintien de la paix ne pourra commencer qu'en janvier 1999.

Donc, principales positions et vues de la Russie sur la question de la participation aux efforts internationaux de maintien de la paix sont les suivants:

Premièrement, La Russie, en tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU, s'efforce de prendre la part la plus active et la plus possible aux activités de maintien de la paix;

Deuxièmement, La Russie accorde la priorité à la participation aux activités de maintien de la paix dans le cadre d'organisations telles que l'ONU et l'OSCE;

troisième, une opération militaire de maintien de la paix ne devrait être menée qu'en complément des efforts de règlement politique, avoir des objectifs et un cadre politique clairement définis ;

Quatrième, La Russie est prête, sur la base d'un mandat de l'ONU, à envisager des modèles et des formes de participation des militaires russes aux opérations de maintien et de rétablissement de la paix menées dans le cadre d'autres structures de sécurité régionales.

Pour conclure, soulignons que le maintien de la paix par la Russie est dans son intérêt vital. Les conflits armés créent une situation tendue à proximité immédiate des frontières de la Russie, violent les droits de l'homme, génèrent des flux de réfugiés, perturbent les communications de transport et les liens économiques établis, entraînent des pertes matérielles importantes et peuvent déstabiliser la situation politique et économique du pays. Poursuivant fermement une politique de paix et de sécurité, remplissant ses obligations en vertu des accords avec les pays de la CEI, la Russie n'oppose ses efforts de maintien de la paix à personne d'autre, n'exige pas une position spéciale et un rôle exclusif pour elle-même, mais représente la participation la plus large dans cette activité de l'ONU, de l'OSCE, d'autres institutions internationales. Les peuples de tous les états de la Terre s'y intéressent. Et notre tâche est de contribuer à la réalisation de leurs aspirations et de leurs espoirs.

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La Fédération de Russie est aujourd'hui inextricablement liée à la réforme militaire dans notre pays et à la réforme des forces armées.

Comme vous le savez, le point de départ de la réforme des forces armées de la Fédération de Russie a été le décret du président de la Fédération de Russie du 16 juillet 1997 "sur les mesures prioritaires pour réformer les forces armées de la Fédération de Russie et améliorer leur structure". Le 31 juillet 1997, le président a approuvé le concept de construction des forces armées pour la période allant jusqu'à l'an 2000.

La réforme militaire repose sur une base théorique solide, les résultats des calculs, tenant compte des changements intervenus au début des années 1990. dans la situation géopolitique du monde, la nature des relations internationales et les changements qui se sont produits en Russie même. L'objectif principal de la réforme militaire est de garantir les intérêts nationaux de la Russie, qui, dans le domaine de la défense, sont d'assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre l'agression militaire d'autres États.

Actuellement, pour prévenir la guerre et les conflits armés dans la Fédération de Russie, la préférence est donnée aux moyens politiques, économiques et autres moyens non militaires. Dans le même temps, il est tenu compte du fait que, si le non-recours à la force n'est pas encore devenu la norme des relations internationales, les intérêts nationaux de la Fédération de Russie exigent une puissance militaire suffisante pour sa défense.

À cet égard, la tâche la plus importante des Forces armées de la Fédération de Russie est d'assurer la dissuasion nucléaire dans l'intérêt de prévenir une guerre nucléaire et conventionnelle à grande échelle ou régionale.

La protection des intérêts nationaux de l'État suppose que les Forces armées de la Fédération de Russie doivent assurer une protection fiable du pays. Dans le même temps, les forces armées doivent veiller à ce que la Fédération de Russie mène des activités de maintien de la paix à la fois de manière indépendante et dans le cadre d'organisations internationales. L'intérêt d'assurer la sécurité nationale de la Russie prédétermine la nécessité de la présence militaire de la Russie dans certaines régions stratégiquement importantes du monde.

Les objectifs à long terme d'assurer la sécurité nationale de la Russie déterminent également la nécessité d'une large participation de la Russie aux opérations de maintien de la paix. La mise en œuvre de telles opérations vise à prévenir ou à éliminer les situations de crise au stade de leur déclenchement.

Ainsi, à l'heure actuelle, les dirigeants du pays considèrent les forces armées comme un facteur de dissuasion, comme un dernier recours utilisé dans les cas où l'utilisation de moyens pacifiques n'a pas conduit à l'élimination d'une menace militaire contre les intérêts du pays. Le respect des obligations internationales de la Russie de participer aux opérations de maintien de la paix est considéré comme une nouvelle tâche pour les forces armées afin de maintenir la paix.


Le principal document qui a déterminé la création des forces russes de maintien de la paix, les principes de leur utilisation et la procédure d'utilisation est la loi de la Fédération de Russie «Sur la procédure de fourniture à la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer aux activités maintenir ou rétablir la paix et la sécurité internationales » (Douma d'État adoptée le 26 mai 1995).

Pour mettre en œuvre cette loi, en mai 1996, le président de la Fédération de Russie a signé le décret n° 637 "sur la formation d'un contingent militaire spécial des forces armées de la Fédération de Russie pour participer aux activités de maintien ou de rétablissement de la paix et de la sécurité internationales".

Conformément à ce décret, un contingent militaire spécial a été formé dans les forces armées de Russie avec un nombre total de 22 000 personnes, composé de 17 fusils motorisés et de 4 bataillons aéroportés.

Au total, jusqu'en avril 2002, mille militaires des unités de maintien de la paix des Forces armées de la Fédération de Russie ont effectué des tâches de maintien de la paix et de la sécurité dans deux régions - la région transnistrienne de la République de Moldova, l'Abkhazie.

Le contingent militaire a été amené dans la zone de conflit dans la région transnistrienne de la République de Moldova le 23 juin 1992 sur la base de l'Accord entre la République de Moldova et la Fédération de Russie sur les principes du règlement pacifique du conflit armé dans la Région transnistrienne de la République de Moldova. Le nombre total du contingent de maintien de la paix était d'environ 500 personnes.

Le 20 mars 1998, des négociations ont eu lieu à Odessa sur le règlement du conflit du Dniestr avec la participation de délégations russe, ukrainienne, moldave et transnistrienne.

Le contingent militaire a été introduit dans la zone de conflit en Ossétie du Sud (Géorgie) le 9 juillet 1992 sur la base de l'accord Dagomys entre la Fédération de Russie et la Géorgie sur le règlement du conflit géorgien-ossète. Le nombre total de ce contingent était de plus de 500 personnes.

Un contingent militaire a été amené dans la zone de conflit en Abkhazie le 23 juin 1994 sur la base de l'accord de cessez-le-feu et de séparation des forces. Le nombre total de ce contingent était d'environ 1600 personnes.

Depuis octobre 1993, la 201e division de fusiliers motorisés des Forces armées de la Fédération de Russie fait partie des Forces collectives de maintien de la paix en République du Tadjikistan conformément au Traité entre la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan. Le nombre total de ce contingent était de plus de 6 000 personnes (encart, photo 36).

Depuis le 11 juin 1999, des Casques bleus russes se trouvent sur le territoire de la province autonome du Kosovo (Yougoslavie), où à la fin des années 90. il y a eu un grave affrontement armé entre Serbes et Albanais. Le nombre du contingent russe était de 3600 personnes. Un secteur séparé occupé par les Russes au Kosovo a égalisé les droits de la Fédération de Russie dans la résolution de ce conflit interethnique avec les cinq principaux pays de l'OTAN (États-Unis, Grande-Bretagne, Allemagne, France, Italie).

La dotation en personnel des organes gouvernementaux, des unités militaires et des subdivisions d'un contingent militaire spécial est effectuée sur une base volontaire selon la sélection préliminaire (concurrentielle) du personnel militaire effectuant son service militaire dans le cadre d'un contrat. La formation et l'équipement des forces de maintien de la paix sont effectués aux dépens des fonds du budget fédéral alloués à la défense.

Pendant la période de service au sein d'un contingent militaire spécial, le personnel militaire jouit du statut, des privilèges et des immunités qui sont accordés au personnel de l'ONU dans la conduite des opérations de maintien de la paix conformément à la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies, adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 13 février 1996, Convention de sécurité des Nations Unies du 9 décembre 1994, Protocole sur le statut des groupes d'observateurs militaires et des forces collectives de maintien de la paix dans la CEI du 15 mai 1992

Le personnel du contingent militaire spécial est équipé d'armes légères. Lors de l'exécution de tâches sur le territoire des pays de la CEI, le personnel reçoit tous les types d'indemnités conformément aux normes établies dans les forces armées de la Fédération de Russie.

La formation et l'éducation du personnel militaire du contingent de maintien de la paix sont dispensées dans les bases d'un certain nombre de formations des districts militaires de Leningrad et Volga-Oural, ainsi que dans les cours d'officiers supérieurs "Shot" dans la ville de Solnechnogorsk (Moscou Région).

Les États membres de la CEI ont conclu un accord sur la formation et l'éducation du personnel militaire et civil pour la participation aux opérations collectives de maintien de la paix, ont déterminé la procédure de formation et d'éducation et approuvé des programmes de formation pour toutes les catégories de personnel militaire et civil affectées aux forces de soutien collectif paix.

Les activités internationales des Forces armées de la Fédération de Russie comprennent des exercices conjoints, des visites amicales et d'autres activités visant à renforcer la paix commune et la compréhension mutuelle.

Du 7 au 11 août 2000, un exercice conjoint russo-moldave des forces de maintien de la paix "Blue Shield" a eu lieu.

Il s'agit d'actions collectives d'organisations internationales (ONU, OSCE, etc.) de nature politique, économique, militaire et autre, menées après le déclenchement d'un conflit conformément aux normes et principes du droit international, visant à résoudre les différends internationaux , prévenir et mettre fin aux conflits armés principalement par des moyens pacifiques pour éliminer la menace à la paix et à la sécurité internationales. Peut inclure la médiation, la réconciliation des parties en conflit, les négociations, l'isolement diplomatique et les sanctions.

Les opérations de maintien de la paix en général sont des actions visant à amener les parties belligérantes à un accord.

Dans ce cas, les objectifs possibles des activités de maintien de la paix des forces armées peuvent être :

Forcer une ou plusieurs parties belligérantes à cesser les actions violentes, à conclure un accord de paix entre elles ou avec le gouvernement actuel.

bouclier du territoire et (ou) de la population contre les agressions.

L'isolement d'un territoire ou d'un groupe de personnes et la restriction de leurs contacts avec le monde extérieur.

Observation (tracking, monitoring) de l'évolution de la situation, collecte, traitement et diffusion des informations.

Fournir ou assister les besoins de base des parties impliquées dans le conflit.

La coercition dans ce contexte ne prévoit pas le consentement obligatoire de toutes ou de l'une des parties à l'entrée d'un contingent de maintien de la paix.

Les principales missions pouvant être confiées aux contingents des forces armées dans le cadre d'une opération de maintien de la paix sont :

observation et contrôle du respect des termes de la trêve et du cessez-le-feu ;

entrée préventive des troupes dans la zone de conflit potentiel;

désengagement des forces des camps opposés et contrôle du respect des termes de la trêve ;

maintenir et rétablir l'ordre et la stabilité;

assurer l'aide humanitaire;

garantir le droit de passage, imposer des restrictions de mouvement;

établissement de zones réglementées et contrôle de celles-ci;

imposer et surveiller le respect du régime de sanctions;

séparation forcée des belligérants.

Quant au désengagement forcé des belligérants, la solution de ce problème ramène en réalité les activités de maintien de la paix au niveau des opérations de "combat" et traduit l'abandon de l'approche traditionnelle dans l'utilisation d'armes exclusivement légères par les contingents de maintien de la paix et uniquement pour les fins de légitime défense. De telles opérations d'imposition de la paix élargissent les possibilités de règlement des situations conflictuelles, mais comportent le risque de perdre le statut d'arbitre impartial des forces de maintien de la paix.

L'histoire de la participation du personnel militaire russe aux opérations de maintien de la paix remonte à 1973, lorsqu'un groupe d'officiers a été inclus en tant qu'observateurs dans la Force d'urgence des Nations Unies au Sinaï. Au sein de la Force de protection des Nations Unies (en ex-Yougoslavie), créée en 1992, des militaires russes ont participé pour la première fois à une opération de maintien de la paix des Nations Unies dans le cadre de formations militaires nationales distinctes. Ainsi, le premier bataillon russe participe à la séparation des forces serbes et croates en Croatie. Par la suite, sur la base d'une partie des forces de ce bataillon, transférées de la Krajina serbe près de Sarajevo, le deuxième bataillon russe a été déployé en Bosnie-Herzégovine. À l'heure actuelle, deux divisions russes effectuent des préparatifs ciblés pour des missions de maintien de la paix (y compris selon les plans de l'ONU).

Mais à une échelle beaucoup plus large, la Russie a été impliquée dans la mise en œuvre d'opérations de maintien de la paix sur le territoire de l'ex-URSS (en Ossétie du Sud (depuis 1992), en Moldavie (1992), au Tadjikistan (1993) et en Abkhazie (1994)).

Il y a plusieurs grandes étapes dans le développement des approches de la communauté internationale à la mise en œuvre des fonctions de maintien de la paix.

Au cours de la PREMIÈRE ÉTAPE (de 1948 à 1956), deux opérations ont été organisées, qui se poursuivent à ce jour. Ainsi, dans le cadre de ces opérations se sont constituées : la Mission de supervision de la trêve de l'ONU, créée pour surveiller l'accord de cessez-le-feu entre Israël et ses voisins arabes en 1948, et le groupe d'observateurs militaires de l'ONU en Inde et au Pakistan, créé en 1949 pour surveiller la ligne de démarcation entre les deux pays au Cachemire.

La DEUXIÈME ÉTAPE du maintien de la paix internationale (de 1956 à 1967) s'est déroulée dans un contexte de tension croissante dans les relations entre les deux principaux blocs militaro-politiques - le Pacte de Varsovie et l'OTAN. qui a conduit à la réduction progressive des activités de maintien de la paix sous les auspices de l'ONU. Au cours de cette période, aucune nouvelle opération de maintien de la paix n'a été organisée et seules trois des opérations précédemment établies ont continué à fonctionner.

LA TROISIÈME ÉTAPE (de 1967 à 1973 entre les 2e et 3e guerres arabo-israéliennes) a été caractérisée par la rivalité la plus féroce entre les groupes militaro-politiques de l'Ouest et de l'Est.

A la QUATRIEME ETAPE (chronologiquement associée à la fin de la guerre "d'octobre" 1973 au Proche-Orient et à la fin des années 80), le maintien de la paix recommença à être considéré comme un moyen capable d'assurer le contrôle (le suivi) du développement de la situation en cas de crise évolution des situations conflictuelles .

Arrêt de l'agressivité.

L'agression (lat. - attaque) est une violation militaire de la souveraineté de l'État, de son indépendance et de l'intégrité de ses frontières. L'agression peut aussi être économique, psychologique, idéologique, etc. Dans le droit international moderne, il existe un principe de responsabilité juridique en cas d'agression, y compris des mesures coercitives visant à arrêter l'agression et à rétablir la paix. La responsabilité politique et matérielle de l'agression est envisagée.

La répression de l'agression - décidera. l'utilisation de l'armée d'État. forces combinées avec des forces non militaires. moyen d'influencer l'agresseur pour qu'il cesse son armement. attaques. Elle est menée par des frappes de représailles sur l'avenue par des troupes (forces) au même moment. utilisant économie, polit., dipl. et d'autres contre-mesures à un stade précoce de l'armée. conflit afin d'empêcher son escalade et de faciliter un règlement ultérieur à des conditions acceptables pour le pays attaqué.

Arrêt de l'invasion irakienne du Koweït.

Les tentatives actives de la communauté internationale pour résoudre la crise provoquée par l'occupation du Koweït par l'Iraq se sont soldées par des échecs. Le 17 janvier 1991, conformément à la décision du Conseil de sécurité de l'ONU, les forces multinationales de la coalition anti-irakienne entament les hostilités sous le nom de code Desert Storm.

Les objectifs politiques de cette opération étaient de libérer le Koweït et de rendre le pouvoir au gouvernement légitime, de rétablir la stabilité dans la région du golfe Persique ; l'approbation des principes du "nouvel ordre mondial", ainsi que dans la modification de la composition de la direction de l'Irak et de son orientation politique. Les objectifs militaires de l'opération étaient de détruire le potentiel militaire de l'Irak, menaçant son pouvoir militaire Israël et certains pays du Moyen-Orient ; à priver l'Iraq de la capacité de produire des armes nucléaires, chimiques et biologiques.

L'opération a commencé dans la nuit du 16 au 17 janvier 1991. Les forces aériennes alliées ont bombardé avec succès des installations militaires en Irak, qui à leur tour ont tenté de déclencher une guerre panarabe en lançant des attaques provocatrices de missiles sur Israël, qui n'était pas officiellement impliqué dans le conflit. Saddam Hussein a tenté de déclencher une sorte de "guerre écologique" en déversant du pétrole directement dans le golfe Persique et en incendiant des plates-formes pétrolières. L'offensive des forces terrestres alliées a commencé le 24 février 1991, en 4 jours le territoire du Koweït a été libéré. Le 28 février, les hostilités ont pris fin lorsque l'Irak a accepté une résolution de l'ONU pour libérer le Koweït.

En 43 jours d'hostilités, l'Irak a perdu 4 000 chars (95 % des nombre total), 2140 canons (69%), 1865 véhicules blindés de transport de troupes (65%), 7 hélicoptères (4%), 240 avions (30%). Les pertes de la coalition se sont élevées à 4 chars, 1 canon, 9 véhicules blindés de transport de troupes, 17 hélicoptères, 44 avions. Le groupement allié de 700 000 hommes a perdu 148 personnes tuées. Les pertes du demi-million d'armées irakiennes sont estimées à 9 000 tués, 17 000 blessés et 63 000 capturés. Environ 150 000 soldats de l'armée irakienne ont déserté pendant les combats.

Système PRO.

La défense antimissile (ABM) est un ensemble de mesures de reconnaissance, d'ingénierie radio et de nature incendie, conçues pour protéger (défendre) les objets protégés contre les armes de missile. La défense antimissile est très étroitement liée à la défense aérienne et est souvent réalisée par les mêmes systèmes.

Le concept de défense antimissile comprend la protection contre une menace de missile de toute nature et tous les moyens qui la réalisent (y compris la protection active des chars, les systèmes de défense aérienne qui luttent contre missiles de croisière etc.), cependant, au niveau quotidien, en parlant de défense antimissile, ils signifient généralement «défense antimissile stratégique» - protection contre la composante missile balistique des forces nucléaires stratégiques (ICBM et SLBM).

En parlant de défense antimissile, on peut distinguer l'autodéfense contre les missiles, la défense antimissile tactique et stratégique.

Autodéfense contre les missiles

L'autodéfense contre les missiles est l'unité minimale de la défense antimissile. Il offre une protection contre les missiles d'attaque uniquement pour l'équipement militaire sur lequel il est installé. Une caractéristique des systèmes d'autodéfense est le placement de tous les systèmes de défense antimissile directement sur l'équipement protégé, et tous les systèmes déployés sont auxiliaires (pas le but fonctionnel principal) pour cet équipement. Les systèmes d'autoprotection contre les missiles sont rentables pour une utilisation uniquement sur des types d'équipements militaires coûteux qui subissent de lourdes pertes à cause des tirs de missiles. Actuellement, deux types de systèmes d'autodéfense contre les missiles sont activement développés: les systèmes de protection active des chars et la défense antimissile des navires de guerre.

Tactique PRO

La défense antimissile tactique est conçue pour protéger des zones limitées du territoire et des objets qui s'y trouvent (groupes de troupes, industrie et colonies) contre les menaces de missiles. Les objectifs d'une telle défense antimissile comprennent: des missiles manœuvrants (principalement de l'aviation de haute précision) et non manœuvrants (balistiques) à des vitesses relativement faibles (jusqu'à 3-5 km / s) et n'ayant pas les moyens de surmonter la défense antimissile. Le temps de réaction des systèmes de défense antimissile tactique varie de quelques secondes à plusieurs minutes, selon le type de menace. Le rayon de la zone protégée, en règle générale, ne dépasse pas plusieurs dizaines de kilomètres. Les complexes avec un rayon beaucoup plus grand de la zone protégée - jusqu'à plusieurs centaines de kilomètres, sont souvent appelés défense antimissile stratégique, bien qu'ils ne soient pas capables d'intercepter des missiles balistiques intercontinentaux à grande vitesse, couverts par de puissants moyens de pénétration de la défense antimissile.

Systèmes de défense antimissile tactique existants

courte portée

Toungouska

Pantalonir-S1

Courte portée:

MIM-104 Patriot PAC3

Moyenne et longue portée :

Égide (AEGIS)

Missiles GBI (Ground Based Interceptor)

Missiles KEI (Kinetic Energy Interceptor)

Courte portée:

Moyenne et longue portée :

Courte portée:

un dôme de fer

Moyenne et longue portée :

Défense antimissile stratégique

La catégorie de systèmes de défense antimissile la plus complexe, la plus avancée et la plus coûteuse. La tâche de la défense antimissile stratégique est de combattre les missiles stratégiques - leur conception et leur tactique d'utilisation prévoient spécifiquement des moyens qui les rendent difficiles à intercepter - un grand nombre de leurres légers et lourds, d'ogives de manœuvre, ainsi que de systèmes de brouillage, y compris à haute explosions nucléaires d'altitude.

À l'heure actuelle, seuls la Russie et les États-Unis disposent de systèmes de défense antimissile stratégique, alors que les systèmes existants ne sont capables de protéger que d'une frappe limitée (missiles uniques), et sur une zone limitée. Dans un avenir prévisible, il n'y a aucune perspective d'émergence de systèmes capables de se protéger contre une frappe massive de missiles stratégiques.

Le US Territory Missile Defense System (NMD) (English National Missile Defense - NMD) est en cours de création, selon les déclarations de l'administration américaine, pour protéger le territoire du pays d'une frappe de missiles nucléaires des pays dits voyous, qui dans le Les États-Unis incluent, en particulier, la Corée du Nord, l'Iran et la Syrie (anciennement également l'Irak et la Libye). politiciens russes et l'armée a exprimé à plusieurs reprises l'opinion qu'en réalité la défense antimissile américaine menace la sécurité de la Russie et peut-être de la Chine, violant ainsi la parité nucléaire. Le déploiement de bases de défense antimissile a entraîné une détérioration des relations entre les États-Unis et la Russie.

Système américain de défense antimissile

Le système américain de défense antimissile en cours de création comprend les éléments suivants: centre de contrôle, stations et satellites d'alerte avancée pour le suivi des lancements de missiles, stations de guidage de missiles intercepteurs, lanceurs eux-mêmes pour lancer des anti-missiles dans l'espace afin de détruire les missiles balistiques ennemis.

Fin 2006 - début 2007, l'intention des États-Unis de déployer des éléments d'un système de défense antimissile en Europe de l'Est, à proximité immédiate du territoire russe, s'est heurtée à une vive opposition de la part de Direction russe, qui a suscité des opinions sur le début du prochain cycle de la course aux armements nucléaires et la guerre froide.

Début octobre 2004, les États-Unis, se déclarant préoccupés par l'émergence de missiles iraniens à moyenne portée capables d'atteindre des cibles à une distance de 2 000 km, ont décidé d'accélérer le déploiement d'un système de défense antimissile aux États-Unis et ont tenu des consultations avec les alliés européens sur le déploiement d'intercepteurs de missiles en Europe et leur inclusion dans la zone de couverture de la défense antimissile américaine.

Pays impliqués dans le développement de la défense antimissile américaine : Grande-Bretagne, Irlande, Allemagne et France, Pologne, Corée du Sud, etc.

Développement de la défense aérienne russe

Le système de défense aérienne de Moscou fait partie du commandement but spécial(KSpN), créé en septembre 2002 sur la base du district de l'armée de l'air et de la défense aérienne de Moscou en tant que section principale de la défense aérospatiale du pays.

Désormais, le KSpN comprend la 16e armée de l'air dont le quartier général est à Kubinka (région de Moscou), qui est armée d'intercepteurs MiG-25 et MiG-31, de chasseurs MiG-29 et Su-27, de bombardiers de première ligne Su-24 et de Su- 25 , ainsi que deux corps de défense aérienne (1er à Balashikha et 5e à Rzhev), équipés de systèmes de missiles anti-aériens S-300PM, S-300PMU1 et S-300PMU2 Favorit.

Le 6 août 2007, la première division équipée du système de missile anti-aérien S-400 Triumph, capable de résoudre à la fois des tâches de défense aérienne et de défense antimissile non stratégique, a pris ses fonctions de combat à Elektrostal près de Moscou.

Le 18 août 2004, le colonel-général Yuri Solovyov, commandant des troupes du SSN, a annoncé que le groupe de défense aérienne Almaz-Antey développait un missile capable d'intercepter et de détruire des cibles "dans l'espace proche".

Le 22 novembre 2011, dans le cadre d'une réponse aux actions de l'OTAN visant à créer une composante européenne du système de défense antimissile, le président russe Dmitri Medvedev a annoncé une commande pour l'entrée immédiate d'un nouveau radar de classe 77Y6-DM Voronezh-DM (objet 2461) , construit dans la partie occidentale de la Russie dans la ville de Pionersky, région de Kaliningrad, en service de combat. Le 29 novembre, la station a été incluse dans le système d'alerte aux attaques de missiles. La station a commencé son exploitation pilote en 2011, elle devrait couvrir la zone de responsabilité des stations de Baranovichi et Mukachevo situées en dehors de la Fédération de Russie. Sa tâche principale est de contrôler l'espace et l'espace aérien de l'Europe et de l'Atlantique.

sécurité européenne.

La Déclaration, approuvée lors de la réunion des chefs d'État et de gouvernement des participants de l'OSCE à Helsinki les 9 et 10 juillet 1992 (Helsinki-11), note que l'OSCE est un forum qui détermine l'orientation du processus de formation d'un nouveau l'Europe et stimule ce processus (p. 22). L'ensemble de décisions qui y sont adoptées prévoit également la création de mécanismes anticrise de l'OSCE, y compris des opérations de maintien de la paix. En particulier, il a été déterminé qu'au premier stade du règlement des situations de crise, le mécanisme de règlement pacifique des différends, les missions de rapporteurs spéciaux et les missions d'établissement des faits sont utilisés. Si le conflit s'intensifie, il peut être décidé de mener une opération de maintien de la paix. Une telle décision est prise par consensus par le Conseil des ministres ou par le Conseil des gouverneurs agissant comme son mandataire. Le consentement des parties directement intéressées est requis pour que l'opération puisse être effectuée. Les opérations impliquent l'envoi de groupes d'observateurs militaires ou de forces de maintien de la paix. Le personnel destiné à participer aux opérations de maintien de la paix de l'OSCE est fourni par chaque État participant.

Des opérations peuvent être menées en cas de conflits tant entre États participants qu'à l'intérieur de ceux-ci. Leurs missions principales sont le contrôle du cessez-le-feu, le contrôle du retrait des troupes, l'appui au maintien de l'ordre public, l'assistance humanitaire, etc. Les opérations sont non coercitives et menées dans un esprit d'impartialité. Le contrôle politique général et la direction de l'opération de maintien de la paix sont exercés par le Comité directeur. Il est prévu que les opérations de l'OSCE soient menées en tenant dûment compte du rôle de l'ONU. En particulier, les décisions d'Helsinki établissent une disposition selon laquelle le président de l'OSCE informe pleinement le Conseil de sécurité des Nations unies des opérations de l'OSCE.

Dans la conduite des opérations de maintien de la paix, l'OSCE peut s'appuyer sur les ressources et l'expertise d'organisations existantes telles que l'UE, l'OTAN, l'UEO et la CEI. L'OSCE décide au cas par cas de recourir ou non à l'assistance de ces organisations.

L'OSCE a acquis une certaine expérience dans la conduite d'opérations de maintien de la paix à différents niveaux. Ses missions ont été envoyées en Bosnie-Herzégovine, Croatie, Estonie, Lettonie, Ukraine, Géorgie, Moldavie, Tadjikistan, Haut-Karabakh, ex-République yougoslave de Macédoine, Kosovo. Leurs mandats étaient adaptés à la situation spécifique dans la zone des opérations et comprenaient la tâche d'établir des contacts étroits avec les représentants sur le terrain et de renforcer davantage le dialogue engagé entre les parties impliquées dans le conflit.

En 1994, lors de la réunion des chefs d'État et de gouvernement de Budapest, le Code de conduite sur les aspects politico-militaires de la sécurité a été adopté, qui est entré en vigueur le 1er janvier 1995. Le document met l'accent sur la garantie de la sécurité nationale conformément aux efforts communs renforcer la sécurité et la stabilité dans la région de l'OSCE et au-delà. Il souligne que la sécurité est indivisible et que la sécurité de chacun des États participants est inextricablement liée à la sécurité de tous les autres États participants. Les États se sont engagés à développer une coopération mutuelle. Dans ce contexte, le rôle clé de l'OSCE a été souligné. Le document prévoit des mesures conjointes et nationales dans des domaines de sécurité indivisible tels que le désarmement, la lutte contre le terrorisme, l'exercice du droit à l'autodéfense individuelle et collective, le renforcement de la confiance, la création de conditions économiques et environnementales saines, etc.

1996 Déclaration de Lisbonne sur un modèle de sécurité commun et global pour l'Europe au 21e siècle. jeté les bases de la sécurité européenne. Elle implique la création d'un espace de sécurité commun, dont les éléments fondamentaux sont la nature globale et indivisible de la sécurité et le respect de valeurs, d'obligations et de normes de comportement partagées. La sécurité doit être fondée sur la coopération et fondée sur la démocratie, le respect des droits de l'homme, des libertés fondamentales et de l'État de droit, économie de marché et la justice sociale. Aucun État participant de l'OSCE ne devrait renforcer sa sécurité aux dépens de la sécurité des autres États.

L'OSCE regroupe 55 États souverains et indépendants dans l'espace euro-atlantique et est considérée comme la plus grande organisation régionale sur les questions de sécurité.

Adoptées à Istanbul lors du sommet de l'OSCE le 19 novembre 1999, la Déclaration d'Istanbul, la Charte de sécurité européenne et le Document de Vienne pour les négociations sur les mesures de confiance et de sécurité ont jeté les bases juridiques de la formation d'un système de sécurité européen global au XXIe siècle.

La Charte de sécurité européenne est un document unique qui est en fait la constitution de la nouvelle Europe. Elle reconnaît l'OSCE comme la principale organisation de règlement pacifique des différends dans sa région et le principal instrument dans le domaine de l'alerte précoce, de la prévention des conflits, de la gestion des crises et de la reconstruction post-conflit.

La Communauté des États indépendants est appelée à assurer la sécurité dans l'espace eurasien de l'ex-URSS. Des documents importants dans ce domaine ont été adoptés au sein de la CEI.

La Charte de la CEI comprend des dispositions sur la sécurité collective et sur la prévention des conflits et le règlement des différends découlant du Traité de sécurité collective du 15 mai 1992 et de l'Accord sur les groupes d'observateurs militaires et les forces collectives de maintien de la paix du 20 mars de la même année. La Charte de la CEI établit à l'art. 12 le droit d'utiliser, si nécessaire, les forces armées conjointes dans l'exercice du droit de légitime défense individuelle ou collective conformément à l'art. 51 de la Charte des Nations Unies, ainsi que le recours aux opérations de maintien de la paix.

Sur la base du Traité de sécurité collective de 1992, auquel neuf États étaient parties : Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Kazakhstan, Kirghizistan, Russie, Tadjikistan et Ouzbékistan, le Conseil de sécurité collective (CSC) a été créé. Il se compose des chefs d'État - parties au traité et du commandant en chef des forces armées alliées de la CEI. La CSC est autorisée à tenir des consultations dans le but de coordonner les positions des États participants en cas de menace à la sécurité, à l'intégrité territoriale et à la souveraineté d'un ou plusieurs États ou de menace à la paix et à la paix. sécurité internationale: examiner la question de la fourniture de l'assistance nécessaire, y compris militaire, à l'État - victime de l'agression ; prendre les mesures nécessaires pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité.

La situation est bien différente en ce qui concerne l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), qui prétend rôle principal pour assurer la sécurité et la stabilité en Europe. L'OTAN est basée sur le traité interétatique de l'Atlantique Nord signé le 4 avril 1949, qui est entré en vigueur le 24 août de la même année. Ses membres sont 23 états : Belgique, Grande-Bretagne, Allemagne, Grèce, Danemark, Islande, Espagne, Italie, Canada, Luxembourg, Pays-Bas, Norvège, Portugal, USA, Turquie, France, Hongrie, Pologne, République Tchèque, Slovaquie, Lituanie, Lettonie et Estonie.

Les parties au Traité se sont engagées à s'abstenir, dans leurs relations internationales, de recourir à la menace ou à l'emploi de la force d'une manière incompatible avec les objectifs de l'ONU, à résoudre tous leurs différends par des moyens pacifiques et à promouvoir le développement d'une coopération internationale pacifique et amicale. rapports.

Une structure politique et militaire complexe a été créée pour réaliser les objectifs du Traité de l'Atlantique Nord. L'organe suprême de l'OTAN est le Conseil de l'Atlantique Nord (CAN), qui opère à différents niveaux : chefs d'État et de gouvernement, ministres des affaires étrangères, ambassadeurs qui sont des représentants permanents. Dans ce dernier cas, il est assimilé à un Conseil permanent. Dans le cadre du Conseil, de larges consultations politiques sont organisées sur toutes les questions de relations extérieures, les questions d'assurance de la sécurité, de maintien de la paix internationale et de coopération militaire sont examinées. Les décisions sont prises à l'unanimité. Un organe de travail permanent a été créé - le Secrétariat, dirigé par le secrétaire général de l'OTAN

Pour assurer la coopération entre l'Alliance et pays européens non membres de l'OTAN, le Partenariat pour la paix (PpP) et le Conseil de coopération nord-atlantique (CCNA) ont été créés en 1991 pour diriger le programme. Dans le cadre des transformations en cours au sein de l'OTAN, un nouveau programme PPP élargi a été introduit, qui pourrait assurer une coopération plus active entre les membres de l'OTAN et les non-membres de l'OTAN dans les domaines de la défense et militaire, y compris dans les situations de crise, comme c'est déjà le cas dans l'organisation de la Force de soutien à la mise en œuvre des accords de Dayton (IFOR) et de la Force de stabilisation (SFOR) en Bosnie-Herzégovine. Dans son cadre, les pays membres et non membres de l'OTAN sont censés participer à la création d'éléments de quartier général partenaires (SEP) et de forces opérationnelles multinationales (MOF) pour les opérations de gestion de crise.

Au lieu du CCNA, lors de la session du Conseil de l'OTAN du 30 mai 1997, le Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA) a été créé, composé de 44 pays, dont tous les États membres de l'OTAN, toutes les anciennes républiques de l'URSS, toutes les anciennes participants au Pacte de Varsovie, ainsi que l'Autriche, la Finlande, la Suède et la Suisse. L'objectif du CPEA est de tenir des consultations multilatérales sur un large éventail de questions, y compris la politique, la sécurité, la gestion des crises, les opérations de maintien de la paix, etc.

Le partenariat entre la Russie et l'OTAN a été établi par la signature, le 27 mai 1997 à Paris, de l'Acte fondateur sur les relations mutuelles, la coopération et la sécurité entre la Fédération de Russie et l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord. La loi stipule que la Russie et l'OTAN travailleront ensemble pour contribuer à la création en Europe d'une sécurité commune et globale basée sur un engagement envers des valeurs, des obligations et des normes de comportement communes dans l'intérêt de tous les États. La loi souligne également qu'elle n'affecte pas la responsabilité principale du Conseil de sécurité pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales et le rôle de l'OSCE en tant qu'organisation commune et globale dans sa région.

En outre, le 28 mai 2002, à Rome, la « Déclaration des chefs d'État et de gouvernement de la Fédération de Russie et des États membres de l'OTAN » a été adoptée. En particulier, il note : « Comme premières étapes à cet égard, nous avons convenu aujourd'hui d'entreprendre les efforts de coopération suivants.

Lutte contre le terrorisme : renforcer la coopération sur la base d'une approche multidimensionnelle, y compris des évaluations conjointes de la menace terroriste pour la sécurité dans la région euro-atlantique, axées sur des menaces spécifiques, par exemple, les forces militaires russes et de l'OTAN, l'aviation civile ou les infrastructures d'importance critique ; dans un premier temps, procéder à une évaluation conjointe de la menace terroriste pesant sur les forces de maintien de la paix de la Russie, de l'OTAN et des pays partenaires dans les Balkans.

Aujourd'hui, il n'y a pratiquement plus de foyers de conflit en Europe - les deux seuls "points chauds" sérieux au tournant du siècle sont les Balkans et la Transnistrie. Cependant, les tendances existantes dans les relations internationales ne permettent pas d'espérer que le monde, même en long terme libéré des guerres et des conflits. En outre, l'héritage négatif de la guerre froide n'a pas été entièrement surmonté - l'expansion de l'OTAN vers l'est est toujours perçue en Russie et dans un certain nombre d'autres États comme une menace pour leur propre sécurité. Une réaction très vive a également été provoquée à Moscou par les projets américains de déploiement d'éléments de défense antimissile en Europe. De son côté, l'Europe s'est montrée très méfiante face à la croissance des dépenses militaires de la Russie, et l'annonce de son retrait du traité FCE (Traité sur les forces armées conventionnelles en Europe) a également suscité des inquiétudes.

Guerre.

Guerre - un conflit entre des entités politiques - États, tribus, groupes politiques, etc., se déroulant sous la forme d'affrontements armés, d'actions militaires (de combat) entre leurs forces armées.

En règle générale, la guerre vise à imposer sa volonté à l'adversaire. Un sujet politique essaie de changer le comportement d'un autre, de le forcer à renoncer à sa liberté, son idéologie, ses droits de propriété, à donner des ressources : territoire, plan d'eau, etc.

Selon Clausewitz, "la guerre est la continuation de la politique par d'autres moyens violents". Le principal moyen d'atteindre les objectifs de la guerre est la lutte armée organisée en tant que moyen principal et décisif, ainsi que les moyens de lutte économiques, diplomatiques, idéologiques, informationnels et autres. En ce sens, la guerre est une violence armée organisée, dont le but est d'atteindre des objectifs politiques. La guerre totale est la violence armée portée à ses extrêmes limites. Le principal outil de la guerre est l'armée.

Les auteurs militaires définissent généralement la guerre comme un conflit armé dans lequel les factions rivales sont suffisamment égales en force pour rendre l'issue de la bataille incertaine. Les conflits armés de pays militairement forts avec des tribus qui sont à un niveau de développement primitif sont appelés apaisements, expéditions militaires ou développement de nouveaux territoires; avec de petits états - interventions ou représailles ; avec des groupes internes - soulèvements, rébellions ou conflits internes ( Guerre civile). De tels incidents, si la résistance est suffisamment forte ou prolongée dans le temps, peuvent atteindre une ampleur suffisante pour être qualifiés de "guerre"

Le marxisme-léninisme considère la guerre comme un phénomène socio-politique, inhérent uniquement aux formations socio-économiques de classe. Sous le système communal primitif, il n'y avait pas de propriété privée, pas de division de la société en classes, et il n'y avait pas de V. sens moderne mots. De nombreux affrontements armés entre clans et tribus, malgré une certaine ressemblance extérieure avec la guerre de la société de classe, diffèrent par leur contenu social. Les raisons de tels affrontements étaient enracinées dans un mode de production basé sur l'utilisation d'outils primitifs et n'assuraient pas la satisfaction des besoins minimaux des personnes. Cela a poussé certaines tribus à gagner leur vie en attaquant à main armée d'autres tribus afin de s'emparer de nourriture, de pâturages, de terrains de chasse et de pêche. Un rôle important dans les relations entre les communautés a été joué par la désunion et l'isolement des clans et tribus primitifs, les querelles de sang basées sur la parenté de sang, etc.

Comment devenir officier de l'armée russe ?

Formation professionnelle des officiers russes dans les établissements d'enseignement a été organisée lors de la création d'une armée régulière. En 1698, à l'initiative de Pierre Ier, s'ouvrent les écoles d'artillerie et d'infanterie de Moscou et l'école nautique d'Azov, et en 1701 l'école d'ingénieurs,

École des sciences mathématiques et de navigation. Ensuite, d'autres établissements d'enseignement militaire ont été créés.

Les écoles militaires créées sous Pierre I donnaient aux jeunes gens une bonne éducation générale et spéciale pour l'époque.

Plus tard, à Saint-Pétersbourg, les corps de cadets de la noblesse terrestre (1732) et navale (1743) ont été créés. Ils ont formé non seulement des officiers, mais aussi des fonctionnaires des institutions de l'État.

Dans le dernier quart du XVIIIe siècle. Les écoles de navigation de la Baltique et de la mer Noire, l'école d'architecture navale de Saint-Pétersbourg et d'autres ont été ouvertes.

En 1798, l'Académie médico-chirurgicale a été créée, qui a formé des médecins militaires pour l'armée et la marine.

À début XIX dans. Les écoles principales d'ingénierie (1819) et d'artillerie Mikhailovskoye (1820) ont été ouvertes avec des classes académiques pour former des officiers avec une éducation spéciale militaire supérieure, qui ont ensuite été transformées en académies. Par conséquent, 1819 est considérée comme l'année officielle de la création de l'Académie du génie militaire, qui existe toujours aujourd'hui, et 1820 - l'Académie militaire des forces de missiles stratégiques. Pierre le Grand (jusqu'en 1997 - Académie militaire du nom de F. E. Dzerzhinsky).

Dans la seconde moitié du XIXème siècle. de nouvelles institutions supérieures d'enseignement militaire apparaissent : les académies de droit militaire (1867) et navale (1877). Dans le même temps, une partie des corps de cadets est transformée en gymnases militaires.

Au début de la Première Guerre mondiale (1914-1918), la Russie comptait quatre groupes d'établissements d'enseignement militaire :
1) inférieur (pour la formation des officiers subalternes); 2) l'enseignement général secondaire (corps de cadets, écoles préparatoires, etc.) ; 3) secondaire spécial (personnel de commandement et d'ingénierie formé pour l'armée et la marine); 4) type supérieur et moyen pour la formation et le recyclage des officiers de service actif (académies militaires, marine écoles supérieures, carabine, cavalerie, électricité, aéronautique, artillerie et autres écoles).

Après 1917, un nouveau réseau d'établissements d'enseignement militaire a été créé, qui comprenait:
1) cours et écoles régimentaires (pour la formation des officiers subalternes); 2) cours de commandement (pour la formation des commandants de peloton); 3) cours de perfectionnement pour officiers; 4) des écoles pour la formation de spécialistes de niveau intermédiaire ; 5) académies militaires (pour la formation des officiers supérieurs de toutes spécialités).

À la suite de la réforme militaire de 1924-1925. un système d'établissements d'enseignement militaire supérieur et secondaire a été formé, qui comprenait des académies militaires, des écoles militaires des forces terrestres et de l'armée de l'air et des écoles navales. Par la suite, les écoles militaires ont été transformées en écoles secondaires militaires. Au début de la Grande Guerre patriotique de 1941-1945. en Union soviétique, il y avait 19 académies militaires, 203 écoles militaires secondaires, 7 écoles navales supérieures et 10 facultés militaires dans des établissements d'enseignement supérieur civils.

Des changements majeurs dans le système de formation des officiers ont eu lieu dans les années 1950 et 1960. 20ième siècle dans le cadre de l'émergence des armes de missiles nucléaires et d'une nouvelle branche des forces armées - les forces de missiles stratégiques (RVSN). Les écoles militaires secondaires ont été transformées en écoles supérieures avec des durées d'études de 4 et 5 ans.

Le système d'éducation militaire de la Fédération de Russie

Les établissements d'enseignement militaire de formation professionnelle des Forces armées de la Fédération de Russie comprennent les académies militaires, les universités militaires, les instituts militaires et les écoles militaires supérieures (Schéma 32). Ils sont conçus pour former et améliorer les compétences du commandement, du génie et du personnel spécial des forces armées.

Les établissements d'enseignement militaire de formation professionnelle indiqués dans le schéma 32 forment des cadres d'officiers hautement qualifiés avec une éducation militaire supérieure et spéciale militaire supérieure. Beaucoup de ces institutions sont des centres de recherche pour le développement de problèmes dans diverses industries science et technologie militaires.

Plusieurs dizaines d'établissements d'enseignement militaire fonctionnent dans le système de formation du personnel des forces armées (schéma 32, annexe 3). La durée des études dans la plupart d'entre eux est de 5 ans.

En 2008, des centres de formation militaire ont été créés dans certains établissements d'enseignement supérieur de l'État fédéral. Ces centres sont une nouvelle forme de formation des citoyens au service militaire sous contrat à des postes d'officiers. Ils forment des spécialistes aux profils ingénieurs, humanitaires et juridiques. Règles d'admission dans les établissements d'enseignement militaire de formation professionnelle

Les établissements d'enseignement militaire conformément à la loi fédérale de la Fédération de Russie "sur le service militaire et le service militaire" acceptent les citoyens de la Fédération de Russie qui ont suivi un enseignement secondaire (complet) général ou secondaire professionnel : ceux qui n'ont pas terminé leur service militaire à l'âge de 16 à 22 ; qui ont accompli leur service militaire ou qui sont enrôlés pour le service militaire - jusqu'à l'âge de 24 ans.

L'admission dans un établissement d'enseignement militaire s'effectue sur demande personnelle d'une personne qui souhaite y entrer, qui doit être soumise avant le 1er mai de l'année d'admission au commissariat militaire du district (ville) du lieu de résidence.

La demande doit indiquer : nom, prénom et patronyme, année et mois de naissance, adresse du lieu de résidence, nom de l'établissement d'enseignement militaire (faculté) dans lequel le demandeur souhaite entrer. La demande doit être accompagnée des documents spécifiés au schéma 33.

Les commissions de projet de district (ville) jusqu'au 15 mai de l'année d'admission procèdent à une sélection professionnelle préliminaire. Sur l'heure et le lieu d'arrivée des candidats à l'admission, les chefs des établissements d'enseignement militaire informent le candidat avant le 30 juin de l'année d'admission aux études par l'intermédiaire des commissariats militaires. Les candidats se préparent seuls aux examens d'entrée ou dans le cadre de cours préparatoires organisés dans la plupart des établissements d'enseignement militaire. Les candidats arrivés dans les établissements d'enseignement militaire subissent une sélection professionnelle, qui est effectuée par le comité de sélection du 5 juillet au 25 juillet de l'année d'admission aux études.

Lors de la sélection professionnelle, les candidats sont contrôlés pour :

État de santé;
orientation militaire-professionnelle et forme physique;
qualités psychologiques individuelles;
enseignement général.

L'état de santé est contrôlé par des médecins spécialistes : thérapeute, chirurgien, neuropathologiste, psychiatre, ophtalmologiste, oto-rhino-laryngologiste, dentiste et, si nécessaire, médecins d'autres spécialités.

Orientation professionnelle militaire et les qualités psychologiques individuelles sont vérifiées lors de l'entretien du candidat avec des spécialistes de la sélection professionnelle et lors des tests.

La forme physique est évaluée par les résultats des exercices(courir 3 km, tirer sur la barre, courir 100 m, nager 100 m).

La formation générale des candidats est vérifiée lors des examens d'entrée selon la liste de matières approuvée afin de déterminer la possibilité pour les candidats de maîtriser les programmes de formation professionnelle pertinents.

Sans contrôle de formation générale, sous réserve du respect de toutes les autres conditions de sélection professionnelle, sont inscrits :

Militaires, y compris ceux qui ont été transférés dans la réserve, qui ont effectué leur service militaire par conscription et en même temps accompli des tâches dans les conditions d'un conflit armé de caractère non international en République tchétchène et dans les territoires immédiatement adjacents Caucase du Nord affecté à la zone de conflit armé ;
diplômés des écoles militaires de Souvorov qui ont reçu l'or ou médaille d'argent"Pour des réalisations spéciales dans l'enseignement" (pour l'admission dans toutes les universités);
autres diplômés des écoles militaires de Souvorov (lors de leur entrée dans des universités qui ne figurent pas sur la liste des établissements d'enseignement militaire, lors de leur admission dans lesquelles ils doivent réussir des examens dans des matières générales, à condition qu'ils soient envoyés dans ces universités conformément au plan de distribution des candidats à l'admission aux études dans les établissements d'enseignement militaire);
diplômés de l'École de musique militaire de Moscou lors de leur admission pour étudier au Conservatoire militaire de Moscou (Institut militaire);
les citoyens diplômés avec une médaille d'or ou d'argent "Pour réalisation spéciale dans l'enseignement" d'établissements d'enseignement secondaire (complet) général ou primaire professionnel agréés par l'État, ainsi que les citoyens diplômés avec mention d'établissements d'enseignement secondaire professionnel agréés par l'État l'éducation, avec résultats positifs entretiens (à l'exception des concours d'entrée à orientation professionnelle, qui peuvent être établis par l'université) ;
diplômés de 11 classes d'établissements d'enseignement secondaire général (complet), dont la préparation a été évaluée par les résultats de l'examen d'État unifié, avec des résultats positifs de l'entretien;
gagnants et lauréats étape finale l'Olympiade de toute la Russie pour les écoliers et les membres des équipes nationales de la Fédération de Russie qui ont participé aux Olympiades internationales dans les matières générales et formés de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie pour la formation dans les domaines de formation (spécialités) correspondant à la profil de l'Olympiade;
les autres citoyens qui, conformément à la législation de la Fédération de Russie, sont dispensés de tester les connaissances dans les matières générales lors de leur entrée à l'université. Hors concours, les candidats ayant réussi la sélection professionnelle parmi :
les orphelins et les enfants privés de protection parentale, ainsi que les personnes âgées de moins de 23 ans parmi les orphelins et les enfants privés de protection parentale ;
les citoyens de moins de 20 ans qui n'ont qu'un seul parent - une personne handicapée du premier groupe, si le revenu moyen par habitant de la famille est inférieur au niveau de subsistance établi dans le sujet correspondant de la Fédération de Russie;
les citoyens renvoyés du service militaire et entrant dans les universités sur les recommandations des commandants des unités militaires ;
participants (vétérans) des hostilités ;
les autres citoyens qui, conformément à la législation de la Fédération de Russie, ont obtenu le droit d'admission sans concours dans les établissements d'enseignement professionnel supérieur.

Candidats ayant obtenu des résultats égaux aux concours d'entrée, parmi :

Enfants des héros de la Fédération de Russie ;
les citoyens démobilisés du service militaire ;
les enfants de militaires effectuant leur service militaire sous contrat et ayant une durée totale de service militaire de 20 ans ou plus ;
les enfants de citoyens libérés du service militaire après avoir atteint l'âge limite pour le service militaire, pour des raisons de santé ou en relation avec des mesures d'organisation et de dotation en personnel, dont la durée totale du service militaire est de 20 ans ou plus ;
les enfants de militaires décédés dans l'exercice de leurs fonctions militaires ou décédés des suites de blessures (blessures, blessures, contusions) ou de maladies qu'ils ont subies dans l'exercice de leurs fonctions militaires ;
les autres citoyens qui, conformément à la législation de la Fédération de Russie, ont obtenu un droit de priorité lors de l'entrée à l'université.

Selon le concours, les candidats sont inscrits pour les places restant après l'inscription des personnes qui ont le droit d'entrer sans vérification de l'enseignement général et hors concours.

Des informations plus détaillées sur l'admission dans les établissements d'enseignement militaire peuvent être obtenues auprès du commissariat militaire du district (ville) du lieu de résidence.

Formation dans un établissement d'enseignement militaire, attribution d'un grade d'officier

Les citoyens inscrits pour étudier dans un établissement d'enseignement militaire se voient attribuer le grade militaire de cadet. Avant de conclure un contrat de service militaire, un cadet a le statut juridique d'un militaire conscrit. Un contrat de service militaire est conclu avec un cadet à l'âge de 18 ans, mais pas avant la fin du premier cycle d'études pour la durée des études dans un établissement d'enseignement et cinq ans de service militaire après l'obtention du diplôme. Le cadet jouit des droits et libertés établis pour les citoyens de la Fédération de Russie avec des restrictions déterminées par les conditions d'études et en tenant compte Législation actuelle. Chaque année, les cadets bénéficient de 30 jours de vacances, ainsi que de deux semaines de vacances d'hiver. La durée de l'enseignement gratuit dans les établissements d'enseignement militaire est de 3 à 6 ans.

L'année académique dans un établissement militaire d'enseignement professionnel est divisée en deux semestres, qui se terminent par une session d'examens. Le temps des cours conformément à l'horaire ne dépasse généralement pas 6 heures académiques (45-50 minutes chacune) par jour.

De plus, 3 à 4 heures par jour sont allouées pour auto-apprentissage. Les principaux types de sessions de formation sont les cours magistraux, les séminaires, les cours et formations pratiques, les exercices, les stages, les dissertations, les épreuves de diplôme et d'examen, les consultations et la mise en œuvre de tâches indépendantes. L'étude de chaque discipline se termine généralement par un examen ou un test.

Militaires de sexe masculin expulsés des établissements d'enseignement militaire pour indiscipline, mauvais progrès ou refus d'étudier, s'ils ont atteint l'âge de 18 ans au moment de l'expulsion, ainsi que ceux qui ont refusé de conclure un contrat de service militaire, qui n'ont pas accompli la période établie de service militaire par conscription et n'ont pas le droit de démission, d'exemption ou d'ajournement de la conscription, sont envoyés pour le service militaire sur conscription. Les autres sont envoyés aux commissariats militaires du lieu de résidence.

Pour éliminer la pratique négative lorsque les jeunes, ne voulant pas faire le service militaire par conscription, entrent dans des établissements d'enseignement militaire de formation professionnelle, ne prévoyant pas de lier leur vie au service militaire à l'avenir, la loi prévoit la déduction d'eux de l'argent dépensé sur leur formation.

Les citoyens expulsés des établissements d'enseignement militaire d'enseignement professionnel ou des centres de formation militaire des établissements d'enseignement supérieur de l'État fédéral pour indiscipline, mauvais progrès ou refus d'étudier ou qui ont refusé de conclure des contrats de service militaire, ainsi que les citoyens diplômés de ces établissements d'enseignement institutions et ont été renvoyés du service militaire plus tôt que le terme fixé par le contrat de service militaire, en relation avec la privation de leurs connaissances militaires, l'entrée en vigueur d'un verdict de justice imposant une peine d'emprisonnement à un militaire ou le privant de le droit d'occuper des postes militaires pendant une certaine période, de rembourser les fonds du budget fédéral dépensés pour leur formation militaire ou spéciale. Ces citoyens ne remboursent pas les fonds du budget fédéral dépensés pour s'assurer qu'ils accomplissent leurs tâches de service militaire pendant la période d'études. La procédure de calcul du montant des fonds remboursés est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Diplômé des établissements d'enseignement militaire l'enseignement professionnel reçoivent un enseignement spécial militaire secondaire ou supérieur et l'une des professions civiles prestigieuses. Ils reçoivent un diplôme d'enseignement de l'échantillon panrusse et se voient attribuer le grade militaire de lieutenant.

Des questions

1. Quels établissements d'enseignement militaire de formation professionnelle sont disponibles dans les forces armées de la Fédération de Russie?

2. Quel est l'âge limite pour les jeunes civils souhaitant s'inscrire dans les écoles militaires ?

3. Quels documents ceux qui souhaitent entrer dans les établissements d'enseignement militaire de formation professionnelle doivent-ils établir et où doivent-ils être soumis?

4. Dans quels domaines s'effectue la sélection professionnelle des candidats à l'admission dans un établissement d'enseignement militaire?

6. Parmi les candidats ayant obtenu des notes positives aux examens, lesquels peuvent être inscrits pour étudier hors concours ?

7. Quand un contrat de service militaire est-il conclu avec un cadet d'un établissement d'enseignement militaire?

Activités internationales (de maintien de la paix) des forces armées de la Fédération de Russie

L'ampleur des conflits militaires modernes est souvent telle que les pays sur le territoire desquels ils se produisent éprouvent de grandes difficultés à les éliminer. À cet égard, il devient nécessaire d'unir les forces des différents États pour résoudre de tels conflits. Les activités de maintien de la paix des États sont menées conformément au paragraphe 6 de la Charte des Nations Unies "Missions d'observation" afin de coordonner les efforts de la communauté mondiale pour maintenir et renforcer la paix.

Coopération internationale dans le domaine du maintien de la stabilité et de la paix- l'une des directions les plus importantes de la politique étrangère de la Fédération de Russie. La Russie participe activement aux mesures internationales visant à mettre fin aux conflits militaires dans diverses régions : dans la péninsule balkanique, au Moyen-Orient, dans la région du golfe Persique, en Afrique et dans les pays de la Communauté des États indépendants. Il exerce cette activité sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie conformément aux lois fédérales lois constitutionnelles, Lois fédérales et les lois de la Fédération de Russie, ainsi que les actes juridiques du Président de la Fédération de Russie et du Gouvernement de la Fédération de Russie dans le domaine de la défense.

La loi fédérale "sur la défense" établit que la coopération internationaleà des fins de sécurité collective et de défense commune - l'un des aspects de la défense de l'État. La même loi définit les pouvoirs des fonctionnaires, des organes législatifs et exécutifs de l'État dans ce domaine.

Le président de la Fédération de Russie est autorisé à négocier et à signer des traités internationaux sur la participation des forces armées russes aux opérations de maintien de la paix et de sécurité internationale. Assemblée fédérale décide de la possibilité d'utiliser l'armée en dehors du territoire de la Fédération de Russie. Le Gouvernement de la Fédération de Russie mène des négociations internationales sur les questions de coopération militaire et conclut les accords intergouvernementaux appropriés. Le ministère de la Défense de la Fédération de Russie coopère avec les départements militaires des États étrangers.

Selon traités internationaux les formations militaires des forces armées russes dans les zones de conflits armés peuvent faire partie des forces armées conjointes ou être sous commandement conjoint. personnel militaire service militaire lors de la conscription, ils peuvent être envoyés pour effectuer des tâches dans des conflits militaires exclusivement sur une base volontaire (sous contrat).

Pour le service dans les points "chauds", des garanties sociales et des compensations supplémentaires ont été établies pour les militaires. Elles consistent en la mise en place de salaires plus élevés pour rang militaire et postes, offrant jours fériés supplémentaires, compensant les années de service dans un rapport de un à deux ou trois, le paiement d'un montant accru d'indemnité journalière ou d'argent de terrain, la délivrance de rations alimentaires supplémentaires, le remboursement aux membres de la famille des frais de déplacement vers le lieu de traitement d'un militaire et dos.

L'action internationale pour la prévention et l'élimination de tous les types de conflits armés est une composante nouvelle police étrangère La Russie, dans laquelle il n'y a plus de place pour les complexes idéologiques et la soi-disant solidarité de classe.

Questions et tâches

1. Dans quelles régions du monde la Russie participe-t-elle aux événements internationaux pour mettre fin aux conflits militaires ?

2. Sur la base de quels documents la Fédération de Russie mène-t-elle des activités de maintien de la paix ?

3. Dans quelles conditions les conscrits peuvent-ils être envoyés dans la zone de conflit militaire ?

4. Quelles sont les garanties et compensations sociales mises en place pour les militaires servant dans les "points chauds" ?

Tâche 47

Le principe directeur du système d'entraînement au combat des troupes des forces armées de la Fédération de Russie est la disposition:

a) « Ce qui est inutile dans la guerre est nuisible à introduire dans l'éducation pacifique » ;
b) "Enseigner aux troupes ce qui est nécessaire dans la guerre" ;
c) "L'illumination de l'esprit est la partie la plus importante de l'éducation de toute personne militaire et non militaire."

Spécifiez la bonne réponse.

Tâche 48

L'aptitude physique des candidats aux établissements d'enseignement militaire est évaluée par les résultats des exercices suivants:

a) course de 1 km ;
b) course de 3 km ;
c) tractions sur la barre transversale;
d) flexion et extension des bras en décubitus ventral ;
e) course de 60 m ;
f) course de 100 m ;
g) 100 m de natation ;
h) 50m de natation.

Indiquez les bonnes réponses.

Tâche 49

Votre ami Y. a obtenu son diplôme il y a un an lycée avec une médaille d'or et travaille en laboratoire. Il a décidé d'entrer dans un établissement d'enseignement militaire et suit les cours préparatoires de cet établissement. Pendant ses études en 11e année, il a participé à l'Olympiade de la ville en physique et a pris la deuxième place. Quels avantages aura-t-il lors de son admission aux études?

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