L'État est une organisation de pouvoir politique qui gère la société et y assure l'ordre et la stabilité. Principales caractéristiques d'un État Formes de gouvernement des États modernes
Et le droit est inextricablement lié. La loi est un ensemble de règles de conduite bénéfiques pour l'État et approuvées par celui-ci par l'adoption d'une législation. L’État ne peut se passer du droit, qui sert son État et garantit ses intérêts. À son tour, le droit ne peut pas naître en dehors de l’État, puisque seuls les organes législatifs de l’État peuvent adopter des règles de conduite généralement contraignantes exigeant leur application. L'État met en place des mesures coercitives pour se conformer à la loi.
L’étude de l’État et du droit doit commencer par le concept et l’origine de l’État.
L'État est une organisation spéciale du pouvoir politique qui dispose d'un appareil (mécanisme) spécial pour gérer la société afin d'assurer son fonctionnement normal. Les principales caractéristiques de l'État sont l'organisation territoriale de la population, la souveraineté de l'État, la perception des impôts et l'élaboration des lois. L'État asservit l'ensemble de la population vivant sur un certain territoire, quelle que soit la division administrative-territoriale.
Sous forme de gouvernement fait référence à l'organisation des plus hautes instances du pouvoir d'État (l'ordre de leur formation, leurs relations, le degré de participation des masses à leur formation et à leurs activités).
Forme de gouvernement
Par forme de gouvernement différencier la monarchie Et république
Dans une forme de gouvernement monarchique, l'État est dirigé par un monarque (roi, empereur, tsar, shah, etc.), dont le pouvoir peut être illimité. (monarchie absolue) et limité (monarchie constitutionnelle et parlementaire).
Des exemples de monarchie absolue sont les monarchies d'Oman, des Émirats arabes unis et d'Arabie saoudite. Monarchies limitées existent au Royaume-Uni, en Suède, en Norvège, au Japon et dans d'autres pays.
Panneaux forme monarchique les planches sont :
Le pouvoir du monarque dure toute la vie, il existe un ordre de succession héréditaire (l’histoire connaît des exceptions : le régicide devient roi), la volonté du monarque est illimitée (il est considéré comme l’oint de Dieu) et le monarque n’assume aucune responsabilité.
Républicain la forme de gouvernement présente les caractéristiques suivantes : élection du chef de la république par un organe élu (parlement, assemblée fédérale, etc.) pour une certaine durée, caractère collégial du pouvoir gouvernemental, responsabilité juridique du chef de l'Etat en vertu de la loi .
Dans les conditions modernes, on distingue les républiques : parlementaires, présidentielles, mixtes.
À régimes antidémocratiques inclure fasciste, autoritaire, totalitaire, raciste-nationaliste, etc. Le régime de l’Allemagne hitlérienne était à la fois fasciste et raciste.
Dans une démocratie, il existe une volonté de créer un État de droit. L'État de droit est une forme d'organisation et d'activité du pouvoir de l'État qui se construit dans les relations avec les individus et leurs diverses associations sur la base de normes juridiques*
*Cm.: Khropanyuk V.N. Théorie du gouvernement et des droits. - M. : IPP. "Patrie", 1993. P. 56 et suiv.
La présence et le fonctionnement de la législation n'indiquent pas encore l'existence d'un État juridique dans la société. L’État russe a pour objectif de devenir légal. La Russie est un État fédéral démocratique doté d’un gouvernement républicain.
Les signes d’un État de droit dans une démocratie sont considérés de différentes manières dans la littérature juridique. Donc, S.S. Alekseev comprend parmi eux : l'exercice des fonctions législatives et de contrôle par les organes représentatifs ; la présence du pouvoir d'État, y compris le pouvoir exécutif ; la présence de l'autonomie municipale ; subordination de toutes les branches du gouvernement à la loi ; un système judiciaire indépendant et fort ; affirmation dans la société des droits et libertés humains fondamentaux et inaliénables*
VIRGINIE. Chetvernin oppose les concepts d'« État de droit » et d'« état de légalité », estimant que l'État de droit ne peut que limiter les droits subjectifs*.
* Cm.: Chetvernin V.A. Le concept de droit et d'État. - M. : Maison d'édition. Case, 1997. pp. 97-98.* Voir : Fondements du droit de la Fédération de Russie./ Edité par V.I. . Zueva. - M. : MIPP, 1997. P. 35.
La théorie de l’État de droit dans la littérature juridique russe n’est pas encore pleinement élaborée. La théorie et la pratique étrangères du concept d’État de droit sont largement utilisées.
Un État de droit doit être caractérisé par l'État de droit, la division des pouvoirs en législatif, exécutif et judiciaire, la subordination au droit de l'État lui-même et de ses organes, la responsabilité mutuelle de l'État et de l'individu, le développement de l'autonomie locale. -le gouvernement, etc.
Krylova Z.G. Bases du droit. 2010
Il s'agit d'une organisation politique unifiée de la société qui étend son pouvoir sur l'ensemble du territoire du pays et de sa population, dispose à cet effet d'un appareil administratif spécial, émet des ordres contraignants pour tous et jouit de la souveraineté. Les raisons qui ont provoqué la création de l'État étaient la décomposition du système communal primitif, l'émergence de la propriété privée des outils et des moyens de production et la division de la société en classes hostiles - exploiteurs et exploités. Les principales raisons de l’émergence de l’État étaient les suivantes :
La nécessité d'améliorer la gestion de la société, associée à sa complication. Cette complication, à son tour, était associée au développement de la production, à l'émergence de nouvelles industries, à la division du travail, aux changements dans les conditions de répartition du produit total, à la croissance de la population vivant sur un certain territoire, etc.
La nécessité d'organiser de grands travaux publics et de rassembler de grandes masses de personnes à ces fins. Cela était particulièrement évident dans les régions où la base de la production était l'agriculture irriguée, ce qui nécessitait la construction de canaux, d'ascenseurs, leur maintien en état de fonctionnement, etc.
La nécessité de maintenir l'ordre dans la société, d'assurer le fonctionnement de la production sociale, la stabilité sociale de la société, sa stabilité, y compris par rapport aux influences extérieures des États ou tribus voisins. Ceci est assuré notamment par le maintien de l'ordre public, en utilisant diverses mesures, y compris coercitives, pour garantir que tous les membres de la société respectent les normes des droits émergents, y compris ceux qu'ils perçoivent comme ne répondant pas à leurs intérêts et injustes.
La nécessité de mener des guerres, à la fois défensives et agressives.
La religion a eu une influence significative sur le processus de formation de l’État. Elle a joué un rôle important dans l'unification des clans et des tribus individuels en peuples uniques : dans la société primitive, chaque clan adorait ses propres dieux païens et possédait son propre totem. Pendant la période d'unification des tribus, la dynastie des nouveaux dirigeants chercha à établir des canons religieux communs. L'émergence de l'État se caractérise par la formation d'un groupe de personnes engagées uniquement dans la gestion et utilisant cet appareil spécial de coercition. Lénine, définissant l'État, a déclaré que l'État est une machine destinée à réprimer une classe par une autre. Lorsqu'apparaît un groupe spécial de personnes qui ne s'occupent que de gouverner et qui, pour contrôler, ont besoin d'un appareil spécial de coercition, de subordination de la volonté d'autrui à la violence - dans les prisons, les détachements spéciaux de personnes, l'armée, etc. - alors un état apparaît. L'État, contrairement à l'organisation sociale du système communal primitif, se distinguait par les caractéristiques suivantes :
1. Division des dossiers de l'État en unités territoriales.
2. La création d'une autorité publique spéciale, qui ne coïncide plus directement avec la population.
3. Collecte d'impôts auprès de la population et obtention de prêts auprès de celle-ci pour entretenir l'appareil du pouvoir d'État.
Sans tenir compte de l'analyse de fond des caractéristiques générales de l'État, identifiées et étayées par des représentants de diverses directions scientifiques, on peut en général dire qu'elles ne se contredisent pas formellement. La pensée sociale avancée est arrivée à la conclusion que l'État, contrairement à l'organisation pré-étatique du pouvoir, se caractérise par un seul territoire, la population qui y vit et le pouvoir qui s'étend à la population vivant sur ce territoire.
Parallèlement à l'État, d'autres organisations politiques non étatiques (partis, syndicats, mouvements sociaux), qui ont également un impact significatif sur l'image de la vie sociale. À cet égard, il est important d'identifier les traits les plus caractéristiques de l'État qui le distinguent des organisations non étatiques de la société tant dans le passé qu'aujourd'hui. Cela permet de limiter l'État aux autres éléments du système politique de la société, de caractériser les caractéristiques des États de différentes périodes historiques, de résoudre la question de la continuité des précédents institutions étatiques dans les conditions modernes. Un État en réalité est un État à un certain niveau développement social, différent des États qui en sont aux premiers ou aux derniers stades de développement. Mais tous les états de l’histoire et de la modernité ont des caractéristiques communes. Quels sont ces signes ?
Premièrement, l'État est une organisation territoriale unique du pouvoir politique dans tout le pays. Le pouvoir de l'État s'étend à l'ensemble de la population sur un certain territoire. La division territoriale de la population, contrairement aux liens consanguins entre les membres de la société, donne naissance à un nouveau institution sociale- citoyenneté ou nationalité, étrangers et apatrides. L'attribut territorial détermine la nature de la formation et de l'activité de l'appareil d'État, en tenant compte de sa division spatiale. L'exercice du pouvoir selon un principe territorial conduit à l'établissement de ses limites spatiales - la frontière étatique. La caractéristique territoriale est également associée à la structure fédérale de l'État, à l'intérieur des frontières de laquelle vivent des populations appartenant à différentes nations et nationalités. L’État jouit d’une suprématie territoriale à l’intérieur de ses frontières. Cela signifie l'unité et l'intégralité des pouvoirs législatifs, exécutifs et judiciaires de l'État sur la population. Le territoire n’est pas social, mais une condition naturelle d’existence de l’État. Le territoire ne donne pas naissance aux États. Il constitue l’espace au sein duquel l’État étend son pouvoir. Que. la population et le territoire sont des conditions matérielles nécessaires à l’émergence et à l’existence d’un État. Il n’y a pas d’État sans territoire, il n’y a pas d’État sans population.
Deuxièmement, l'État est une organisation spéciale du pouvoir politique, qui dispose d'un appareil spécial pour gérer la société afin d'assurer son fonctionnement normal. Le mécanisme de l’État est l’expression matérielle du pouvoir d’État. A travers le système de ses organes, l'État gère la société, consolide et met en œuvre le régime du pouvoir politique et protège ses frontières. Aux organismes gouvernementaux importants qui étaient inhérents à chacun types historiques et les types de gouvernement comprennent le législatif, l'exécutif et le judiciaire. Sens spécial Le mécanisme de l'État était occupé par des organes exerçant des fonctions coercitives et punitives.
Troisièmement, l'État organise la vie publique sur une base légale. Les formes juridiques d'organisation de la vie en société sont inhérentes spécifiquement à l'État. Sans loi ni législation, l’État est incapable de diriger la société et d’assurer la mise en œuvre des décisions qu’il prend.
Quatrièmement, l’État assure une organisation souveraine du pouvoir. La souveraineté les États sont des propriétés du pouvoir d'État, qui s'expriment dans la suprématie et l'indépendance de l'État par rapport aux autres autorités du pays, ainsi que dans les sphères des relations interétatiques dans le strict respect des normes généralement acceptées du droit international.
Caractéristiques principales les États sont : la présence d'un certain territoire, la souveraineté, une large base sociale, le monopole de la violence légitime, le droit de percevoir des impôts, le caractère public du pouvoir, la présence de symboles étatiques.
L'État remplit des fonctions internes, notamment économiques, de stabilisation, de coordination, sociales, etc. Il existe également des fonctions externes, dont les plus importantes sont d'assurer la défense et d'établir la coopération internationale.
Selon la forme de gouvernement, les États sont divisés en monarchies (constitutionnelles et absolues) et en républiques (parlementaires, présidentielles et mixtes). Selon la forme de gouvernement, on distingue les États unitaires, les fédérations et les confédérations.
État
Le concept et les caractéristiques de l'État
L'État est une organisation spéciale du pouvoir politique qui dispose d'un appareil (mécanisme) spécial pour gérer la société afin d'assurer son fonctionnement normal.
En termes historiques, l'État peut être défini comme une organisation sociale qui exerce le pouvoir ultime sur toutes les personnes vivant à l'intérieur des frontières d'un certain territoire et qui a pour objectif principal la solution des problèmes communs et la fourniture du bien commun tout en maintenant : avant tout, de l'ordre.
Structurellement, l’État apparaît comme un vaste réseau d’institutions et d’organisations représentant trois branches du gouvernement : législative, exécutive et judiciaire.
Le pouvoir de l'État est souverain, c'est-à-dire suprême, par rapport à toutes les organisations et individus du pays, ainsi qu'indépendant, indépendant par rapport aux autres États. L’État est le représentant officiel de la société tout entière, de tous ses membres, appelés citoyens.
Les impôts collectés auprès de la population et les prêts reçus de celle-ci sont utilisés pour entretenir l'appareil de pouvoir de l'État.
L’État est une organisation universelle, qui se distingue par un certain nombre d’attributs et de caractéristiques sans précédent.
Signes de l'état
Coercition - la coercition de l'État est primordiale et a la priorité sur le droit de contraindre d'autres entités au sein d'un État donné et est exercée par des organismes spécialisés dans des situations déterminées par la loi.
Souveraineté - l'État a le pouvoir le plus élevé et illimité à l'égard de tous les individus et organisations opérant dans des limites historiquement établies.
Universalité – l’État agit au nom de l’ensemble de la société et étend son pouvoir à l’ensemble du territoire.
Les caractéristiques d'un État sont l'organisation territoriale de la population, la souveraineté de l'État, la perception des impôts et l'élaboration des lois. L'État asservit l'ensemble de la population vivant sur un certain territoire, quelle que soit la division administrative-territoriale.
Attributs de l'État
Le territoire est défini par les frontières séparant les sphères de souveraineté des États individuels.
La population est constituée des sujets de l'État, sur lesquels s'étend son pouvoir et sous la protection desquels ils se trouvent.
L'appareil est un système d'organes et la présence d'une « classe spéciale de fonctionnaires » à travers lesquels l'État fonctionne et se développe. La publication des lois et règlements contraignants pour l'ensemble de la population d'un État donné est effectuée par l'organe législatif de l'État.
Notion d'État
L'État apparaît à un certain stade de développement de la société comme une organisation politique, comme une institution de pouvoir et de gestion de la société. Il existe deux concepts principaux de l’émergence de l’État. Selon le premier concept, l'État apparaît au cours développement naturel la société et la conclusion d'un accord entre citoyens et dirigeants (T. Hobbes, J. Locke). Le deuxième concept remonte aux idées de Platon. Elle rejette le premier et insiste sur le fait que l'État naît de la conquête (conquête) par un groupe relativement restreint de personnes guerrières et organisées (tribu, race) d'une population nettement plus nombreuse mais moins organisée (D. Hume, F. Nietzsche ). De toute évidence, dans l’histoire de l’humanité, la première et la deuxième méthode d’émergence de l’État ont eu lieu.
Comme nous l’avons déjà mentionné, au début, l’État était la seule organisation politique de la société. Par la suite, au cours du développement du système politique de la société, d'autres organisations politiques (partis, mouvements, blocs, etc.) apparaissent.
Le terme « État » est généralement utilisé dans un sens large et étroit.
Au sens large, l'État s'identifie à la société, à un pays spécifique. Par exemple, nous disons : « les États membres de l'ONU », « les États membres de l'OTAN », « l'État de l'Inde ». Dans les exemples donnés, l'État fait référence à des pays entiers ainsi qu'à leurs peuples vivant sur un certain territoire. Cette idée de l'État dominait dans l'Antiquité et au Moyen Âge.
Au sens étroit, l'État est compris comme l'une des institutions du système politique qui exerce le pouvoir suprême dans la société. Cette compréhension du rôle et de la place de l'État se justifie pendant la période de formation des institutions de la société civile (XVIIIe - XIXe siècles), lorsque le système politique et la structure sociale de la société deviennent plus complexes, il devient nécessaire de séparer les les institutions étatiques réelles et les institutions de la société et d'autres institutions non étatiques du système politique.
L'État est la principale institution sociopolitique de la société, le noyau du système politique. Possédant un pouvoir souverain dans la société, il contrôle la vie des personnes, régule les relations entre les différentes couches et classes sociales et est responsable de la stabilité de la société et de la sécurité de ses citoyens.
L'État a une structure organisationnelle complexe, qui comprend les éléments suivants: les institutions législatives, les organes exécutifs et administratifs, le système judiciaire, les autorités chargées de l'ordre public et sécurité de l'État, forces armées, etc. Tout cela permet à l'État d'exercer non seulement les fonctions de gestion de la société, mais aussi les fonctions de coercition (violence institutionnalisée) à l'égard tant des citoyens individuels que des grandes communautés sociales (classes, classes, nations). Ainsi, pendant les années du pouvoir soviétique en URSS, de nombreuses classes et classes ont été pratiquement détruites (bourgeoisie, classe marchande, paysannerie aisée, etc.), des peuples entiers ont été soumis à la répression politique (Tchétchènes, Ingouches, Tatars de Crimée, Allemands, etc. .).
Signes de l'état
Sujet principal activité politique reconnu par l'État. D'un point de vue fonctionnel, l'État est la principale institution politique qui gère la société et y assure l'ordre et la stabilité. D'un point de vue organisationnel, l'État est une organisation du pouvoir politique qui entre en relation avec d'autres sujets d'activité politique (par exemple les citoyens). Dans cette compréhension, l’État est considéré comme un ensemble institutions politiques(tribunaux, sécurité sociale, armée, bureaucratie, autorités locales, etc.), chargés d'organiser la vie sociale et financés par la société.
Les caractéristiques qui distinguent l'État des autres sujets d'activité politique sont les suivantes :
La présence d'un certain territoire - la juridiction d'un État (le droit de tenir un tribunal et de résoudre des questions juridiques) est déterminée par ses frontières territoriales. À l’intérieur de ces frontières, le pouvoir de l’État s’étend à tous les membres de la société (aussi bien ceux qui ont la citoyenneté du pays que ceux qui ne l’ont pas) ;
Souveraineté - l'État est totalement indépendant dans ses affaires intérieures et sa juridiction police étrangère;
Variété des ressources utilisées - l'État accumule les principales ressources de pouvoir (économiques, sociales, spirituelles, etc.) pour exercer ses pouvoirs ;
Le désir de représenter les intérêts de l'ensemble de la société - l'État agit au nom de l'ensemble de la société, et non des individus ou groupes sociaux;
Monopole de la violence légitime - l'État a le droit de recourir à la force pour faire respecter les lois et punir ceux qui les contreviennent ;
Le droit de percevoir des impôts - l'État établit et perçoit divers impôts et taxes auprès de la population, qui sont utilisés pour financer les organismes gouvernementaux et résoudre divers problèmes de gestion ;
Le caractère public du pouvoir : l’État assure la protection des intérêts publics et non privés. Lors de la mise en œuvre d’une politique publique, il n’existe généralement pas de relations personnelles entre les autorités et les citoyens ;
La présence de symboles - l'État a ses propres signes d'État - un drapeau, des armoiries, un hymne, des symboles spéciaux et des attributs de pouvoir (par exemple, une couronne, un sceptre et un orbe dans certaines monarchies), etc.
Dans un certain nombre de contextes, le concept d'« État » est perçu comme proche dans son sens des concepts de « pays », « société », « gouvernement », mais ce n'est pas le cas.
Le pays est avant tout un concept culturel et géographique. Ce terme est généralement utilisé pour parler de zone, de climat, espaces naturels, population, nationalités, religions, etc. L’État est un concept politique et désigne l’organisation politique de cet autre pays – sa forme de gouvernement et sa structure, son régime politique, etc.
La société est un concept plus large que l’État. Par exemple, une société peut être au-dessus de l’État (la société comme l’ensemble de l’humanité) ou pré-étatique (comme une tribu et un clan primitif). Sur scène moderne les concepts de société et d'État ne coïncident pas non plus : le pouvoir public (par exemple, une couche de gestionnaires professionnels) est relativement indépendant et isolé du reste de la société.
Le gouvernement n'est qu'une partie de l'État, son organe administratif et exécutif suprême, un instrument d'exercice du pouvoir politique. L’État est une institution stable, tandis que les gouvernements vont et viennent.
Caractéristiques générales de l'État
Malgré la diversité des types et des formes de formations étatiques apparues auparavant et qui existent actuellement, il est possible d'identifier des traits communs qui, à un degré ou à un autre, sont caractéristiques de tout État. À notre avis, ces signes ont été présentés de la manière la plus complète et la plus convaincante par V.P. Pougatchev.
Ces signes sont les suivants :
le pouvoir public, séparé de la société et ne coïncidant pas avec l'organisation sociale ; la présence d'une couche particulière de personnes exerçant un contrôle politique sur la société ;
un certain territoire (espace politique), délimité par des frontières, auquel s'appliquent les lois et les pouvoirs de l'État ;
souveraineté - pouvoir suprême sur tous les citoyens vivant sur un certain territoire, leurs institutions et organisations ;
monopole du recours légal à la force. Seul l’État dispose de fondements « légaux » pour limiter les droits et libertés des citoyens, voire pour les priver de la vie. À ces fins, il dispose de structures de pouvoir spéciales : armée, police, tribunaux, prisons, etc. P. ;
le droit de percevoir auprès de la population les impôts et taxes nécessaires au maintien des organismes gouvernementaux et au soutien matériel de la politique de l'État : défensive, économique, sociale, etc. ;
adhésion obligatoire à l'État. Une personne acquiert la citoyenneté dès sa naissance. Contrairement à l’appartenance à un parti ou à d’autres organisations, la citoyenneté est un attribut nécessaire de toute personne ;
une prétention de représenter la société dans son ensemble et de protéger les intérêts et les objectifs communs. En réalité, aucun État ou autre organisation n’est en mesure de refléter pleinement les intérêts de tous les groupes sociaux, classes et citoyens individuels de la société.
Toutes les fonctions de l'État peuvent être divisées en deux types principaux : internes et externes.
Dans l'exercice de fonctions internes, les activités de l'État visent à gérer la société, à coordonner les intérêts des différentes couches et classes sociales et à préserver ses pouvoirs de pouvoir. Exerçant des fonctions extérieures, l'État agit en tant que sujet des relations internationales, représentant un certain peuple, un territoire et un pouvoir souverain.
La théorie générale de l'État et du droit est une théorie générale science juridique. L’État et le droit sont inextricablement liés. La loi est un ensemble de règles de conduite bénéfiques pour l'État et approuvées par celui-ci par l'adoption d'une législation. L’État ne peut se passer du droit, qui sert son État et garantit ses intérêts. À son tour, le droit ne peut pas naître en dehors de l’État, puisque seuls les organes législatifs de l’État peuvent adopter des règles de conduite généralement contraignantes exigeant leur application. L'État met en place des mesures coercitives pour respecter les règles de droit.
L’étude de l’État et du droit doit commencer par le concept et l’origine de l’État.
L'État est une organisation spéciale du pouvoir politique qui dispose d'un appareil (mécanisme) spécial pour gérer la société afin d'assurer son fonctionnement normal. Les principales caractéristiques de l'État sont l'organisation territoriale de la population, la souveraineté de l'État, la perception des impôts et l'élaboration des lois. L'État asservit l'ensemble de la population vivant sur un certain territoire, quelle que soit la division administrative-territoriale.
Le pouvoir de l'État est souverain, c'est-à-dire suprême par rapport à toutes les organisations et individus du pays, ainsi qu'indépendant et indépendant par rapport aux autres États. L'État agit en tant que représentant officiel de l'ensemble de la société, de tous ses membres, appelés citoyens.
Les impôts collectés auprès de la population et les prêts reçus de celle-ci sont utilisés pour entretenir l'appareil de pouvoir de l'État. La publication des lois et règlements contraignants pour la population d'un État donné est effectuée par l'organe législatif de l'État.
L'émergence de l'État a été précédée par un système communal primitif, dans lequel la base des relations de production était la propriété publique des moyens de production. La transition du gouvernement autonome d’une société primitive au gouvernement de l’État a duré des siècles. Dans différentes régions historiques, l’effondrement du système communautaire primitif et l’émergence de l’État se sont produits de différentes manières selon les conditions historiques.
Les premiers États étaient esclavagistes. Parallèlement à l’État, le droit est également apparu comme expression de la volonté de la classe dirigeante.
Il existe plusieurs types historiques d'États et de droit : esclavagiste, féodal, bourgeois. Un État du même type peut avoir différentes formes de gouvernement, structures gouvernementales et régimes politiques.
Sous forme de gouvernement fait référence à l'organisation des plus hautes instances du pouvoir d'État (l'ordre de leur formation, leurs relations, le degré de participation des masses à leur formation et à leurs activités).
En tant que phénomène social et manager
Sous-systèmes de la société
1. L'État comme phénomène social :
1.1. Forme de gouvernement;
1.2. Forme de structure politique et administrative ;
1.3. Régime politique.
2. Mécanisme étatique : concept et structure, principes de base
son organisation et ses activités
3. Mécanisme social pour la mise en œuvre de l'administration publique
4. Fonctions sociales de l'État et types d'État
gestion
État- organisation du pouvoir politique de la société, couvrant -
shaya certain territoire, qui agit simultanément comme un moyen
assurer les intérêts de l'ensemble de la société et en tant que mécanisme spécial de gestion et
coercition.
Fédération Russe – juridique fédéral démocratique
un État doté d'une forme de gouvernement républicain (article 1 de la Constitution de la Fédération de Russie).
Un État fédéral est un État doté d'une structure fédérale,
représentant une association (union) de ses territoires constitutifs
(sujets de la Fédération) ayant le statut d'État administratif
toutes formations.
Les signes de l'État sont:
Pouvoir public;
Système légal;
Souveraineté de l'État ;
Citoyenneté;
Territoire de l'État ;
Appareils coercitifs spéciaux (armée, police, etc.) ;
Taxes et frais, etc.
Pouvoir public est un mécanisme spécial de régulation de la société
les relations militaires dans l'État, la mise en œuvre des fonctions de soutien
respect par tous les membres de la société (citoyens) des règles acceptées
normes de comportement généralement contraignantes et autres (juridiques, morales, etc.),
mis en œuvre par les activités combinées d'un appareil de gestion spécial et
appareil coercitif.
Système légal- un ensemble de règles généralement contraignantes, officiellement
établi par l’État (légal) et partagé par la majorité
population d'autres normes (règles) de comportement (normes morales, religieuses
normes, coutumes, etc.), ainsi que d'assurer leur mise en œuvre
institutions étatiques (tribunaux).
Souveraineté de l'État– l'indépendance du pouvoir de celui-ci
l’État de toute autre autorité.
Territoire de l'État- l'espace, territoire habité par les citoyens d'un Etat, sur lequel s'étend sa juridiction. Le territoire comporte généralement une division spéciale appelée administrative-territoriale. Ceci est fait pour rationaliser (commodité) l’administration gouvernementale.
Citoyenneté– un lien juridique stable des personnes vivant sur le territoire d'un Etat avec cet Etat, exprimé en présence de leur mutuel droits, devoirs et responsabilités.
Taxes et frais– la base matérielle du fonctionnement de tout État et de ses organes (appareil d’État) – espèces, collectés auprès des personnes physiques et entités juridiques pour assurer les activités des pouvoirs publics, le soutien social aux pauvres, etc.
En même temps, il faut bien comprendre relation entre la société et l’État.
La société est une association stable de personnes qui vivent sur le même territoire, ont une langue, une culture et un mode de vie communs.
La société est:
Un grand nombre de personnes (constituant généralement une population
États)
Personnes vivant sur le même territoire depuis longtemps ;
- des personnes qui ont une histoire commune ;
Des gens unis en grand nombre diverses connexions
(économiques, connexes, culturels, etc.).
Société a précédé l’émergence de l’État et persiste souvent après l’effondrement de l’État (par exemple : « société post-soviétique » après l’effondrement de l’URSS).
L'État est l'organisation du pouvoir politique de la société.
Où:
L'État est séparé de la société ;
Institutionnalisé;
S'appuie sur la loi et la force coercitive ;
Étend son pouvoir à l'ensemble de la société ;
Agit comme un mécanisme de coordination de divers intérêts dans
société dont les porteurs sont divers sociaux
Ainsi, État– le système socio-politique le plus complexe, les éléments les plus importants(composantes) dont sont : le peuple, le territoire, le système de droit, le système de pouvoir et de gestion.
Résumer les caractéristiques essentielles d'un État, nous pouvons définir l'État comme un mode et une forme d'organisation de la société, un mécanisme d'interrelation et d'interaction de personnes vivant sur un même territoire, unies par l'institution de la citoyenneté, le système de pouvoir de l'État et le droit.
L'État est une forme dont le contenu est le peuple.
En même temps, la forme de l’État n’est pas un concept abstrait, ni un schéma politique indifférent à la vie du peuple.
État est un mode de vie et une organisation vivante du peuple, une manière d'organiser et d'exercer le pouvoir d'État.
La forme de l’État se caractérise par trois caractéristiques importantes :
1. Forme de gouvernement ;
2. Forme de structure politique et administrative ;
3. Régime politique.
Forme de gouvernement- il s'agit de l'organisation des plus hautes instances de l'État, de l'ordre de formation et des relations, du degré de participation des citoyens à leur formation.
Formes de gouvernement États modernes:
La monarchie;
République.
Leur différence fondamentale réside dans la manière de former les institutions du pouvoir suprême.
la monarchie– le pouvoir est héréditaire, unique et illimité (à vie).
Les monarchies représentent ¼ des États de la Terre, ce qui indique la préservation de la conscience monarchique et le respect des traditions.
Arabie Saoudite- monarchie absolue;
La Grande-Bretagne est une monarchie constitutionnelle.
République(du latin Respublika - une affaire publique) - est une forme de gouvernement dans laquelle tous les organes les plus élevés du pouvoir d'État sont soit élus directement par le peuple, soit formés par des institutions représentatives nationales (parlement).
À traits caractéristiques Les formes républicaines de gouvernement comprennent :
1) large participation de la population à la formation du pouvoir d'État, en organisant des élections ;
2) participation des citoyens à la gestion des affaires de l'État, organisation de référendums - sondages nationaux qui révèlent l'opinion du peuple par le biais du vote lors de discussions sur des questions particulièrement importantes de la vie publique et de l'État ;
3) la séparation des pouvoirs, la présence obligatoire d'un parlement doté de fonctions législatives, représentatives et de contrôle ;
4) élection du plus haut fonctionnaires pendant une certaine période, l'exercice par eux du pouvoir au nom (par garantie, mandat) du peuple ;
5) la présence d'une constitution et de lois qui établissent les fondements (principes) de l'État et de la structure sociale, les droits et obligations mutuels des autorités et des citoyens.
Les études gouvernementales modernes distinguent les types suivants de forme de gouvernement républicain :
Parlementaire;
Présidentiel;
Mixte parlementaire-présidentiel.
(Allemagne, Autriche – république parlementaire ;
L'Italie est une république parlementaire ;
Les États-Unis sont une république présidentielle ;
La France est une république présidentielle.)
Pouvoir exécutif (administratif)- il s'agit de l'appareil de l'administration publique, des institutions du pouvoir exécutif dans leur totalité à tous les niveaux hiérarchiques de gestion, de la compétence des organismes gouvernementaux et des fonctionnaires, et de leurs activités pratiques.
Branche exécutive concentre le pouvoir réel du pays.
Elle caractérisé par le fait que :
1) effectue tout le travail quotidien d'organisation pour gérer divers processus de la société, établir et maintenir l'ordre ;
2) a un caractère universel dans le temps et dans l'espace, c'est-à-dire effectué en continu et partout où fonctionnent des groupes humains ;
3) a un caractère substantiel : il s'appuie sur des territoires spécifiques, des contingents de personnes, des informations, des ressources financières et autres, utilise des outils d'évolution de carrière, de récompenses, de répartition d'avantages matériels et spirituels, etc.
4) utilise non seulement des méthodes d'influence organisationnelles, juridiques, administratives et politiques, mais a également le droit d'exercer une coercition légitime.
Dans le même temps, les activités du pouvoir exécutif doivent être exercées conformément aux pouvoirs conférés à ses organes correspondants de la manière prescrite.
Branche exécutive, en raison de son énorme influence sur la vie de la société, a le statut de législation subordonnée, c'est-à-dire agit sur la base et dans le cadre des lois adoptées par les autorités représentatives.
Ainsi, Le pouvoir exécutif agit comme un pouvoir secondaire, qui se manifeste de la manière suivante :
*) Le gouvernement dans sa composition (le cabinet des ministres, le conseil des ministres ou autre nom pour l'organe directeur du pouvoir exécutif), la structure et les pouvoirs du pouvoir exécutif sont déterminés soit par le chef de l'Etat - le président, le monarque ou le parlement, ou avec leur participation conjointe.
*) Le gouvernement fait périodiquement rapport et porte la responsabilité politique soit au chef de l'État, soit au parlement, soit une « double responsabilité » et peut être démis de ses fonctions par l'institution compétente.
A partir de ces positions, chacun des trois types de forme républicaine de gouvernement peut être considéré.
JE. République parlementaire prévoit le rôle prioritaire du parlement en termes constitutionnels et juridiques :
*) Le Parlement forme le gouvernement et peut à tout moment le révoquer par un vote de censure.
La confiance du Parlement est une condition préalable à l'activité gouvernementale. Le gouvernement n'assume sa responsabilité politique qu'à l'égard du Parlement.
*) Le chef du gouvernement est nommé par le Parlement (en règle générale, il s'agit du chef du parti vainqueur élections parlementaires et est devenu le parti au pouvoir).
*) Le gouvernement est formé sur la base d'accords entre factions politiques parlementaires et, par conséquent, est contrôlé non seulement et pas tant par le parlement que par les partis politiques.
Si influent partis politiques peu, alors le pouvoir exécutif acquiert un haut degré de stabilité et la capacité de prendre des décisions de gestion.
Un système multipartite peut contribuer à la déstabilisation, à des changements fréquents de gouvernement et à des sauts ministériels.
Il existe un dualisme du pouvoir exécutif : à côté du gouvernement, le poste de Premier ministre, le poste de chef de l'Etat - le président ou le monarque - subsiste.
*) Le président d'une république parlementaire est un président « faible », c'est-à-dire élu par le parlement et non par le peuple.
On peut admettre qu'il adopte les fonctions d'un monarque : il règne, mais ne gouverne pas.
*) Le Parlement est le seul organe directement légitimé par le peuple.
*) Afin d'éviter une concentration excessive du pouvoir du Parlement, la Constitution prévoit un mécanisme permettant au chef de l'État (président ou monarque) de restreindre et de contrôler son droit de dissoudre le Parlement (ou l'une de ses chambres) afin de organiser de nouvelles élections.
DANS pays développés– 13 républiques parlementaires, principalement en Europe occidentale et dans les territoires de l'ancien Empire britannique – Autriche, Allemagne, Italie, etc.
L'interaction dans le système de pouvoir public dans une république parlementaire est la suivante :
II. République présidentielle a ce qui suit caractéristiques:
Le président est « fort », élu par le peuple et peut être invoqué en cas de conflit avec le Parlement.
*) Le Président est à la fois chef de l'Etat et chef du gouvernement. Il n’y a donc pas de dualisme du pouvoir exécutif.
*) Le Président a besoin du consentement du Parlement pour former un gouvernement.
Cependant, en choisissant son « équipe », il est libre et indépendant du soutien politique du Parlement et n'est pas guidé par le principe d'affiliation à un parti lors de la sélection des ministres.
*) Le Parlement ne peut pas destituer le gouvernement par un vote de censure.
*) Afin d'éviter une concentration excessive du pouvoir par le président, la constitution prévoit un mécanisme de freins et contrepoids à son pouvoir : le président n'a pas le droit de dissoudre le parlement, et le parlement peut initier la destitution du président.
La république présidentielle est née aux États-Unis sur la base de l'expérience du parlementarisme britannique et a été légalement inscrite dans la Constitution de 1787.
Les politologues dénombrent environ 70 États présidentiels.
Cette forme de gouvernement s'est répandue dans l'Amérique latine(Brésil, Mexique, Uruguay, etc.).
L'interaction dans le système de pouvoir public dans une république présidentielle se caractérise comme suit :
Président PP
|
Ch. Forme mixte Les méthodes de gouvernement présidentielles et parlementaires prévoient l'affaiblissement de la position du pouvoir exécutif du gouvernement et l'équilibre des pouvoirs du président et du parlement.
Il est utilisé aussi bien dans les pays à démocratie stable (France) que dans les républiques qui créent un nouvel État et cherchent à prendre en compte les lacunes et à adapter les avantages de l'une ou l'autre forme de gouvernement.
Les traits distinctifs suivants sont caractéristiques d'une forme mixte de gouvernement :
*) Le Président et le Parlement sont également légitimés par le peuple.
*) Les deux institutions participent à la fois à la formation et à la destitution du gouvernement.
Le gouvernement a donc une « double » responsabilité.
*) Le Parlement ne peut exprimer sa défiance envers le gouvernement (son chef, qui continue à exercer ses fonctions jusqu'à la décision du président).
*) Le contexte politique est évidemment d'une grande importance pour la stabilité du gouvernement.
Le système multipartite et les désaccords entre factions au Parlement compliquent le travail du gouvernement et l'obligent à se tourner vers le président pour obtenir le soutien.
*) Un mécanisme de contrôle mutuel et de contrôle des plus hautes institutions du pouvoir de l'État est prévu : le président a le droit de veto sur les lois adoptées par la chambre représentative et le droit de dissoudre les chambres, et le parlement peut initier et révoquer le président. fonctions dans les cas prévus par la constitution.
L'interaction dans le système de pouvoir public dans une république à forme de gouvernement mixte se caractérise comme suit :
Les chercheurs dénombrent sur le territoire au moins 20 États dotés d'une forme de gouvernement mixte de l'Europe de l'Est et l'ex-URSS.
Le choix d'une forme de gouvernement ou d'une autre est fait par le peuple en adoptant une constitution ou en approuvant ses principes fondamentaux lors de référendums constitutionnels ou d'assemblées et de congrès constituants (constitutionnels).
Dans le même temps, les traditions culturelles, juridiques et politiques, les conditions historiques spécifiques et souvent des facteurs purement subjectifs ont une influence décisive sur la décision du peuple.
1.2. La forme de la structure politique et administrative de l'État.
La structure politico-administrative (politique-territoriale) de l'État caractérise le mode d'organisation politique et territoriale de l'État, le système de relations entre les personnes vivant au centre et dans les différentes régions et la répartition du pouvoir sur le territoire de l'État. entre les administrations centrales et locales.
La nécessité d'une structure politico-territoriale de l'État est due au fait que l'État unit des communautés sociales hétérogènes sur les plans éthique, religieux, linguistique et culturel, ce qui entraîne la nécessité d'assurer l'interaction de ces communautés et l'intégrité. de l'État.
De plus, gouverner un grand État doté d’un vaste territoire et d’une grande population à partir d’un seul centre est extrêmement difficile, voire impossible.
Il existe trois principales formes de structure territoriale :
Etat unitaire;
Fédération;
Confédération.
Chacune de ces formes a ses propres principes d'organisation du territoire et de relations entre le centre et les lieux (régions).
1. Le principe de l'unitarisme(du latin unitas - unité) signifie que l'État n'inclut pas d'autres entités étatiques avec les droits de ses sujets.
Etat unitaire- unifié, il ne peut être divisé qu'en parties administratives-territoriales qui n'ont pas de souveraineté (le droit d'avoir son propre pouvoir politique et de mener une politique indépendante).
Actif localement organismes gouvernementaux et les fonctionnaires subordonnés aux autorités centrales.
La plupart des États modernes sont unitaires– France, Italie, Espagne, Norvège, Danemark, etc.
Dans le même temps, il existe une tendance selon laquelle l'utilisation du principe du fédéralisme continuera à se développer dans la structure étatique-territoriale des pays du monde.
2. Le principe du fédéralisme(du latin Foederatio - fédération, association, union : fédéralisme français) est un système de caractéristiques et de principes de base d'une certaine forme de gouvernement, un ensemble de structures, de normes et de méthodes d'administration publique qui établissent une interaction entre le centre et les régions, assurant le fonctionnement rationnel et efficace de l'État fédéral dans l'intérêt tant de la fédération dans son ensemble que de ses sujets.
L'essence du fédéralisme est d'assurer une telle connexion entre divers groupes qui permettrait la mise en œuvre d'objectifs communs tout en préservant l'indépendance des parties.
Les caractéristiques essentielles du fédéralisme comprennent :
Le caractère étatique des unités territoriales réunies en un seul État - sujets de la fédération ;
Délimitation constitutionnelle des compétences entre eux et le centre ;
Il est inadmissible de modifier les limites sans leur consentement.
Les principes de base du fédéralisme comprennent :
1) le caractère volontaire de l'unification des États et formations similaires en un seul État ;
2) adoption de la constitution fédérale et des constitutions des entités constitutives de la fédération ;
3) le statut constitutionnel d'ordre unique (symétrique) des sujets de la fédération et leur égalité ;
4) les distinctions constitutionnelles et juridiques entre la souveraineté de la fédération et la souveraineté de ses sujets ;
5) territoire commun et citoyenneté ;
6) un système monétaire et douanier unifié, une armée fédérale et d'autres institutions étatiques qui assurent sa sécurité d'existence et son fonctionnement.
Etat fédéral, fédération- l'une des principales formes d'organisation étatique, dont la structure complexe se compose de plusieurs États ou entités de type étatique (États, provinces, terres, sujets) qui ont constitutionnellement consacré l'indépendance politique en dehors des limites et des pouvoirs de l'État général en tant que entier.
Signes d'une fédération :
1). Le territoire de la fédération est constitué des territoires des entités constitutives de la fédération (États, républiques, terres, etc.) et ne représente pas un tout en termes politiques et administratifs.
Dans le même temps, il existe un système unifié de frontières et de protection.
2). Les sujets de la fédération n'ont pas la pleine souveraineté et n'ont pas le droit de faire sécession unilatérale de la fédération (sécession) ;
3). Outre le système des organes du gouvernement fédéral, les sujets de la fédération disposent de leur propre système d'autorités législatives, exécutives et judiciaires.
Cependant, par rapport au système fédéral, ce sont des sous-systèmes, les limites de leur compétence sont déterminées par la constitution fédérale et les lois constitutionnelles.
4). Parallèlement à la constitution et à la législation fédérales, les sujets de la fédération élaborent leur propre constitution (charte), un système de lois, respectant la priorité et le respect de la constitution fédérale et du système juridique.
5). Il n'y a personne dans la fédération budget de l'État, mais il existe un budget fédéral et des budgets des sujets fédéraux.
6). La citoyenneté dans une fédération est généralement double : chaque citoyen est considéré comme citoyen de la fédération et citoyen du sujet correspondant de la fédération.
Elle est réglementée par la loi et garantit l'égalité de tous les citoyens sur le territoire de la fédération.
7). Le Parlement fédéral est généralement bicaméral.
Chambre haute se compose de représentants des entités constitutives de la fédération, celui du bas est un organe de représentation nationale et est élu au suffrage universel.
L’essence fondamentalement uniforme du fédéralisme, dans des conditions de lieu et de temps différentes, reçoit naturellement diverses formes de manifestation.
Parallèlement, toute fédération individuelle regroupe :
UN). commun (universel) pour toutes les fédérations, exprimant l'essence du fédéralisme ;
b). inhérent uniquement à ce groupe de fédérations, reflétant l'originalité de la forme de manifestation de l'essence unifiée du fédéralisme dans cette variété particulière - classique, dualiste, monarchique, républicain, coopératif (avec un accent sur la coopération des efforts et l'intégration dans la conduite des affaires nationales comme sens de la fédération), etc.
Le concept de « modèle de fédération » exprime précisément les caractéristiques de groupe d'un type donné de fédération dans le cadre de son essence unique.
V). individuel, spécifique à l'individu, caractéristique uniquement de cette fédération particulière.
Base théorique Le fédéralisme est le concept de souveraineté populaire, exprimé dans la souveraineté des États.
La souveraineté(Souveranitat allemand, Souverainete français - pouvoir suprême, droits suprêmes) - justification politique et juridique et détermination de la priorité d'un sujet particulier (monarque, peuple, État et ses Composants), l'indépendance et l'indépendance dans la résolution de leurs affaires intérieures et dans les relations extérieures.
Depuis l'avènement de la forme fédérale de gouvernement, des débats sur la souveraineté ont été menés sur la question de savoir si elle appartient à la fédération et à ses sujets.
Le concept de l’indivisibilité de la souveraineté étatique en tant que catégorie qualitative exprimant le statut de la fédération dans son ensemble et de son peuple multinational semble bien fondé.
Dans la théorie de la souveraineté un système général de principes en interaction est identifié (quel que soit le sujet de la souveraineté), qui reflète de manière concentrée ses aspects les plus caractéristiques essentielles:
Inaliénabilité ;
Illimité;
Suprématie du pouvoir ;
Indivisibilité;
Pouvoir non absolu ;
L'égalité juridique est en fait, dans de nombreux cas, l'affaire de sujets sociaux inégaux ;
La priorité de la souveraineté populaire.
Au stade actuel de développement de la communauté internationale, des relations interétatiques et interethniques, le problème de la souveraineté devient de plus en plus pertinent.
Dans le monde moderne Sur plus de 180 entités étatiques, dont la grande majorité sont multinationales, la forme fédérale est inscrite dans les constitutions de 25 États, couvrant 50 % du territoire de la planète et dans lesquels vit 1/3 de la population.
La dynamique de mondialisation des problèmes qui se posent dans le monde et l'intégration des diverses sphères de la vie des peuples déterminent le développement de formes politiques et juridiques confédérales dans l'organisation de la gestion des processus mondiaux.
III. Le principe du confédéralisme réunit les États indépendants pour résoudre des problèmes communs urgents (militaire, énergétique, financier, etc.).
Une confédération, à proprement parler, ne peut pas être qualifiée de forme de gouvernement. Il s'agit d'une union interétatique temporaire formée sur la base traité international, dont les membres conservent pleinement leur souveraineté étatique.
Les principales caractéristiques de la confédération :
1) absence d'une théorie unifiée ;
2) droit illimité de se retirer du syndicat ;
3) le gouvernement central dépend de gouvernements indépendants
les Etats, puisqu'il est entretenu à leurs frais ;
4) ressources financières pour des objectifs communs, une politique unifiée est formée -
des cotisations des membres du syndicat ;
5) les forces armées de la confédération sont sous commandement général
6) globalement d'accord politique internationale n'exclut pas l'auto-
la position forte des membres de la confédération sur des questions spécifiques ;
7) légalement, tous les membres ont des droits égaux, mais en réalité un rôle prioritaire
dans la confédération, l'État avec le pouvoir militaro-économique supérieur
potentiel du micro.
Les confédérations ne durent généralement pas longtemps– soit ils se désintègrent, soit ils se transforment en fédération.
La Suisse, par exemple, s'appelle officiellement Confédération suisse, même si elle s'est en fait transformée en fédération.
Cependant, le principe de confédération peut devenir un facteur stimulant dans les processus d'intégration modernes (dans le domaine du développement Union européenne, pays de la CEI, etc.).
1.3. Régime politique.
Le régime politique (du latin Regimen - gestion) est une forme de gouvernement qui détermine l'équilibre de la division du pouvoir, de la politique, service civil, la participation réelle de chacun des sujets à ce processus de relations comme prérogative indépendante et comme dépendance à l'égard des autres sujets ;
Il s'agit d'une caractéristique des voies, méthodes, moyens d'exercice du pouvoir de l'État, de sa répartition effective et de son interaction avec la population, des diverses institutions de la société civile.
C'est le climat politique du pays, un indicateur de la façon dont un citoyen vit dans son État.
Il existe trois types de régimes politiques :
Totalitaire.
Critère principal une telle division est la présence dans le pays de choix (mode de vie, profession, pouvoir, choix de propriété, établissement d'enseignement, établissement médical, etc.) et le pluralisme (pluralité) : politique - multipartisme, présence d'opposition ; économique - existence Formes variées propriété, concurrence; idéologique – l’existence de différentes idéologies, visions du monde, religions, etc.).
1). Un régime démocratique se manifeste par les caractéristiques suivantes :
a) reconnaissance et garantie dans le cadre constitutionnel et législatif
niveau d'égalité des citoyens (indépendamment des conditions nationales, sociales)
nogo, caractéristiques religieuses(;
b) une large liste de droits et libertés constitutionnels de l'individu ;
c) la participation réelle de la population à l'organisation du pouvoir de l'État ;
d) reconnaissance et garantie dans le cadre constitutionnel et législatif
niveau d'égalité de tous les types de propriété, confessions religieuses,
idéologies et programmes politiques.
a) restriction du pluralisme politique. Le pouvoir de l’État est concentré
affiné par l'élite politique et administrative, ne contrôle pas
par les gens; l'opposition politique (partis, mouvements) existe, mais dans
conditions de pression et interdictions ;
b) l'administration publique est strictement centralisée, bureaucratique,
est mis en œuvre avec le recours prédominant à l’administration
méthodes d'influence, mécanisme retour dans le système du "pouvoir -
la société" est bloquée, la population n'est pas impliquée dans la gestion des affaires
États;
c) il existe un contrôle et des pressions idéologiques de la part des organes gouvernementaux et administratifs ;
attaques contre les médias et d'autres institutions politiques
système de tics et société civile ;
d) les normes constitutionnelles et législatives approuvent l'économie
pluralisme, développement de diverses formes d’entrepreneuriat et de propriété
ness; cependant, le principe de l’égalité des droits et des chances n’est pas garanti dans la loi.
3.Régime totalitaire reproduit le monopole politique, idéologique et économique.
Ses principales caractéristiques :
UN) gouvernement concentré dans un petit groupe de personnes et
structures de pouvoir. Les élections et autres institutions démocratiques, si elles existent,
ils existent donc formellement comme décoration décorative du gouvernement ;
b) l'administration publique est trop centralisée, les fonctionnaires
Ils ne sont pas engagés dans une sélection compétitive, mais dans une nomination d'en haut, des personnes
retiré de la participation à la gestion;
c) nationalisation complète de la société - étatisme ;
d) contrôle idéologique total ; dominé, en règle générale, par un seul fonctionnaire
idéologie sociale, un parti au pouvoir, une religion ;
e) la terreur est autorisée contre sa propre population, un régime de peur et de répression.
Il existe plusieurs types de totalitarisme : fascisme,
le socialisme de la période du « culte de la personnalité », etc.
La vie est plus riche que n’importe quel schéma, et il existe de nombreuses variétés de modes ; Pour les caractériser, les variantes de noms suivantes sont utilisées :
Militaire-bureaucratique ;
Dictatorial (la dictature est un régime basé sur la violence) ;
Despotique (un régime de dictature illimitée d'une seule personne, l'absence de principes juridiques et moraux dans les relations entre le gouvernement et la société ; la forme extrême du despotisme est la tyrannie).
Il convient de noter que le régime politique ne dépend pas directement des formes de gouvernement et de la structure étatique-territoriale.
La monarchie, par exemple, ne s'oppose pas régime démocratique, et une république (des Soviétiques, par exemple) autorise un régime totalitaire.
Le régime politique dépend principalement du fonctionnement effectif des structures de pouvoir et des fonctionnaires, du degré de publicité et d'ouverture de leur travail, de la procédure de sélection groupes dirigeants, réel rôle politique divers groupes sociaux, l'état de légalité, les caractéristiques de la culture politique et juridique, les traditions.