Fondation caritative caractéristiques de création et d'activités. – Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie. Fonds extrabudgétaires de l'État

Fondations caritatives en monde moderne se sont généralisées. Leur popularité est due à la croissance de l'activité sociale des citoyens. Le travail des fondations caritatives vise avant tout à résoudre des problèmes vitaux questions importantes: soutien aux couches socialement vulnérables de la population (personnes âgées, mères célibataires, enfants - objecteurs de conscience), traitement et réadaptation des personnes souffrant d'alcoolisme ou de toxicomanie. Souvent, des fondations caritatives sont créées pour soutenir la vie des patients en phase terminale.

Le cadre réglementaire régissant les activités d'une fondation caritative est le Code civil de la Fédération de Russie (première partie) ; Loi fédérale « sur les organisations à but non lucratif » n° 7-FZ du 12 janvier 1996 ; Loi fédérale n° 135-FZ du 11 août 1995 sur les activités caritatives et les organisations caritatives.

En vertu d'instructions directes de la loi, les autorités le pouvoir de l'État et organes gouvernement local, ainsi que les entreprises unitaires d'État et municipales, les institutions étatiques et municipales ne peuvent pas agir en tant que fondateurs d'une fondation caritative.

Quant au nombre minimum de fondateurs d'une fondation caritative, la loi fixe à une personne le nombre minimum de fondateurs. Le nombre maximum de fondateurs n'est pas limité par la loi.

Selon son statut juridique, une fondation caritative est une organisation unitaire à but non lucratif. Contrairement à une société, les fondateurs d'une fondation caritative en tant qu'organisation unitaire à but non lucratif n'en deviennent pas participants et n'ont pas de droits de membre.

Les fondateurs créent en fait une organisation – une fondation caritative. Sa charte est constituée et approuvée. Faites des contributions volontaires à la propriété. Ils sont soumis à la procédure d'enregistrement de l'État.

En raison de l’absence d’interdiction directe dans la loi, les fondateurs ont le droit d’adhérer aux organes de direction du fonds.

La question de la procédure de constitution des organes de direction du fonds, ainsi que de la compétence des organes de direction, est résolue dans la loi et les statuts du fonds.

La loi donne au fondateur le droit de se retirer des fondateurs et fixe la procédure de retrait.

Les fondateurs ont le droit de démissionner à tout moment sans le consentement des fondateurs restants. Pour se retirer des fondateurs, il suffit d'envoyer les informations de retrait à l'autorité d'enregistrement (bureau des impôts).

Si le dernier ou l'unique fondateur quitte les fondateurs, il est tenu, avant d'envoyer l'information sur sa démission, de transférer ses droits de fondateur à une autre personne selon les modalités déterminées par les statuts du fonds, sauf disposition contraire de la loi.

Les pouvoirs du fondateur du fonds en cas de retrait des fondateurs prennent fin à compter du jour de la modification des informations sur la personne morale contenues dans un seul registre d'état entités juridiques.

Un fondateur qui s'est retiré des fondateurs est tenu d'en informer le fonds le jour de l'envoi des informations sur son retrait des fondateurs à l'autorité d'enregistrement (bureau des impôts).

La question de la responsabilité du fondateur d'une fondation caritative est résolue dans la législation comme suit.

La propriété du fonds, comme indiqué ci-dessus, est constituée, notamment grâce aux contributions volontaires des fondateurs.

Les fondateurs du fonds n'ont aucun droit de propriété sur le fonds qu'ils ont créé. Cela signifie que les biens transférés sous forme de contribution volontaire deviennent la propriété de la fondation. Les fondateurs n'ont pas non plus le droit de posséder, d'utiliser ou de disposer des biens actuels de la fondation. Les fondateurs, en règle générale, ne participent pas à la distribution des bénéfices du fonds, ni des biens restant après satisfaction des créances des créanciers.

À cet égard, la responsabilité mutuelle du fonds et de ses fondateurs est exclue : les fondateurs ne sont pas responsables des obligations du fonds, et le fonds, à son tour, n'est pas responsable des obligations de ses fondateurs.

4.1. Pour atteindre ses objectifs, la Fondation mène les activités suivantes :

• fournir une assistance matérielle et autre dans la préservation, la restauration et la restauration des monuments historiques et culturels, de la nature et des paysages historiques ;
• fournir une assistance matérielle et autre aux institutions dans le domaine de la science, de la culture, de l'éducation et de l'art ;
• assistance aux activités visant à préserver et à promouvoir le patrimoine culturel, historique et naturel de Pushkinogorye ;
• aide à la promotion, à l’étude et à la préservation du patrimoine de Pouchkine ;
• coopération avec la Russie église orthodoxe en matière d'éducation spirituelle et d'éducation de la jeunesse ;
• assistance au mouvement des sympathisants de la réserve Pouchkine ;
• promouvoir la renaissance et le développement des métiers et de l'artisanat traditionnels à Pushkinogorye ;
• promouvoir le développement de l'enseignement secondaire et l'enseignement supérieurà Pouchkinogorye ;
• fournir une assistance matérielle et autre au développement des infrastructures touristiques autour de la réserve Pushkinsky, en attirant des ressources pour le développement du tourisme à Pushkinogorye ;
• fournir une assistance matérielle et autre à la préservation et au développement de la réserve Pouchkine (mise en œuvre des activités statutaires et mise en œuvre du concept de développement de la réserve Pouchkine) ;
• promouvoir les initiatives de citoyens et de personnes morales russes et étrangers qui correspondent aux objectifs du Fonds et contribuent à la mise en œuvre des objectifs du Fonds ;
• attirer les dons volontaires, accumuler les fonds reçus et les orienter aux fins prévues dans la Charte.

4.2. La Fondation a le droit de mener des activités entrepreneuriales qui correspondent aux objectifs de la Fondation et sont nécessaires pour atteindre les objectifs socialement bénéfiques pour lesquels la Fondation a été créée. Le Fonds exerce des activités entrepreneuriales dans le cadre des activités définies par la présente Charte.

• 4.2.1. Les activités entrepreneuriales de la Fondation comprennent les types d'activités suivants :
  • production de biens et de services qui répondent aux objectifs et aux activités du Fonds ;
  • acquisition et mise en œuvre de droits de propriété et de droits personnels non patrimoniaux ;
  • acquisition et vente de titres et parts de participation dans des sociétés commerciales;
  • placement des personnes attirées (sous forme de dons et autres contributions caritatives) Argent, les titres de banques, d'établissements de crédit, d'établissements d'investissement et d'autres organismes qui ont le droit de le faire, sur la base d'accords pertinents ;
  • activités d'édition;
  • organisation de célébrations de masse, de divertissements, de festivals, de séminaires, de congrès, d'expositions, de foires, de ventes aux enchères;
  • réaliser des travaux de recherche, de conception, de construction et de restauration ;
  • activités de tourisme et d'excursions;
  • activités visant à établir, développer, renforcer les liens culturels internationaux ;
  • activités de concerts et de tournées.
• Si pour exercer tout type d'activité commerciale, il est nécessaire d'obtenir une licence appropriée, cette activité ne peut être exercée qu'après avoir obtenu la licence nécessaire.
• 4.2.2. Pour exercer des activités entrepreneuriales, la Fondation a le droit de créer des sociétés commerciales. La participation du Fonds dans des sociétés commerciales conjointement avec d'autres personnes n'est pas autorisée. Les sociétés commerciales créées par la fondation ont la capacité juridique générale, sauf disposition contraire de la loi ou des actes constitutifs de ces sociétés.

4.3. Les bénéfices perçus par le Fonds du fait de ses activités entrepreneuriales (à la fois directement et par le biais de participations dans des sociétés commerciales) ne sont pas distribués entre ses fondateurs, mais sont destinés au public. fins utiles, pour lequel la Fondation a été créée.

5. Propriété de la Fondation

5.1. Afin que la Fondation puisse atteindre les objectifs prévus par la présente Charte, ses Fondateurs dotent la Fondation de biens initiaux d'un montant total de 700 roubles, transférés à la Fondation à titre de propriété :

• 5.1.1. Fondateur Alekseev N.A. transfère des fonds au Fonds d'un montant de 100 (cent) roubles 00 kopecks.
• 5.1.2. Fondateur Beletsky S.V. transfère des fonds au Fonds d'un montant de 100 (cent) roubles 00 kopecks.
• 5.1.3. Fondateur Burchenkov K.P. transfère des fonds au Fonds d'un montant de 100 (cent) roubles 00 kopecks.
• 5.1.4. Fondateur Vasilevich N.B. transfère des fonds au Fonds d'un montant de 100 (cent) roubles 00 kopecks.
• 5.1.5. Fondateur Mnatsakanyan A.L. transfère des fonds au Fonds d'un montant de 100 (cent) roubles 00 kopecks.
• 5.1.6. Fondateur Nasibulin E.Kh. transfère des fonds au Fonds d'un montant de 100 (cent) roubles 00 kopecks.
• 5.1.7. Fondateur Sekerin A.P. transfère des fonds au Fonds d'un montant de 100 (cent) roubles 00 kopecks.
• 5.1.8. Lesdits biens sont transférés au Fonds dans un délai de 2 (deux) mois à compter de la date de leur enregistrement auprès de l'État et font l'objet d'un crédit au bilan du Fonds de la manière établie. règlements sur la comptabilité et le reporting.

5.2. Les sources de constitution du patrimoine du Fonds sont également :

• les contributions des fondateurs ;
• les dons caritatifs, y compris ceux à caractère ciblé (subventions caritatives), fournis par des citoyens et des personnes morales en espèces ou en nature ;
• les revenus des opérations hors exploitation, y compris les revenus des titres ;
• le produit des activités de collecte de ressources (mener des campagnes pour attirer des philanthropes et des bénévoles, y compris l'organisation de divertissements, culturels, sportifs et autres événements de masse, mener des campagnes de collecte de dons caritatifs, organiser des loteries et des ventes aux enchères conformément à la loi Fédération Russe, vente de biens et dons reçus des bienfaiteurs, conformément à leurs vœux) ;
• les revenus provenant d'activités commerciales légalement autorisées ;
• les recettes du budget fédéral, des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, des budgets locaux et des fonds extrabudgétaires ;
• les revenus des activités des entités commerciales créées par le Fonds ;
• travail bénévole;
• autres recettes non interdites par la loi.

Les lois peuvent établir des restrictions sur les sources de revenus du Fonds.

5.3. Sur arrêté du directeur général du Fonds, divers fonds peuvent être créés (fonds de capitalisation, fonds des salaires, etc.), dont la procédure de constitution, l'objet et le montant des cotisations sont fixés dans le règlement relatif aux modalités d'utilisation. les fonds du fonds correspondant.

5.4. La Fondation peut détenir ou détenir d'autres droits de propriété atterrir, bâtiments, structures, structures, parc immobilier, transports, équipements, inventaires, communications, équipements de duplication, biens à des fins culturelles, éducatives et récréatives, espèces, actions, autres titres et autres biens, ainsi que les biens nécessaires aux activités de soutien matériel de la Fondation. La Fondation peut également posséder des institutions, des maisons d'édition et des médias créés et acquis à ses frais conformément à ses objectifs statutaires.

5.5. La Fondation peut effectuer toute transaction concernant les biens dont elle est propriétaire ou d'autres droits de propriété qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie, sont conformes à la charte et aux souhaits du bienfaiteur.

5.6. Le Fonds n'a pas le droit d'utiliser plus de 20 pour cent pour la rémunération du personnel administratif et de direction. ressources financières, dépensés par le Fonds au cours de l’exercice. Cette restriction ne s'applique pas à la rémunération des personnes participant à la mise en œuvre de programmes caritatifs.

5.7. Sauf indication contraire du bienfaiteur ou du programme caritatif, au moins 80 pour cent d'un don en espèces à des fins caritatives doivent être utilisés à des fins caritatives dans un délai d'un an à compter de la date à laquelle le Fonds reçoit le don. Les dons caritatifs en nature sont destinés à des fins caritatives dans un délai d'un an à compter de la date de leur réception, sauf indication contraire du bienfaiteur ou du programme caritatif. Lors de la mise en œuvre de programmes caritatifs à long terme, les fonds reçus sont utilisés dans les délais fixés par ces programmes.

5.8. Les biens du Fonds ne peuvent être transférés (sous forme de vente, de paiement de biens, de travaux, de services et sous d'autres formes) aux fondateurs du Fonds à des conditions plus favorables pour eux qu'à d'autres personnes.

5.9. Les biens de la Fondation peuvent être utilisés exclusivement aux fins prévues, c'est-à-dire conformément aux objectifs de la Fondation tels que définis par la présente Charte. La Fondation n'a pas le droit de dépenser ses fonds et d'utiliser ses biens pour soutenir partis politiques, mouvements, groupes et campagnes.

5.10. La Fondation tient des rapports comptables et statistiques conformément à la procédure établie et est responsable de leur exactitude.

5.11. Exercice fiscal Le fonds coïncide avec le calendrier.

Statut légal

La Fondation est une organisation à but non lucratif sans adhésion, créée par des personnes physiques et (ou) morales sur la base de contributions volontaires, poursuivant des objectifs caritatifs, culturels, éducatifs et autres objectifs socialement bénéfiques. Son statut juridique est déterminé par l'art. 118 du Code civil de la Fédération de Russie et art. 7 de la loi sur le NO.

Fondateurs

Les fondateurs peuvent être des citoyens et (ou) des personnes morales dont le nombre n'est pas limité. Il est possible de créer un fonds par une seule personne (article 1 de la loi sur les institutions non gouvernementales).

Documents constitutifs

La Fondation fonctionne sur la base de la charte approuvée par les fondateurs. La charte de la fondation doit contenir :
- sa dénomination, incluant le mot « fonds » ;
- le but de sa création ;
- des informations sur les organes de la fondation, y compris le conseil d'administration ;
- la procédure de nomination des responsables du fonds et leur révocation ;
- localisation du fonds ;
- la procédure de disposition des biens du fonds en cas de liquidation.

La charte peut être modifiée par les organes compétents du fonds, l'organisme habilité à superviser les activités du fonds ou par le tribunal en cas de circonstances imprévues. Le fonds ne peut être liquidé que sur la base d'une décision de justice.

Constitution de propriété

Les biens transférés à la fondation par les fondateurs sont sa propriété. Le fonds doit être financièrement transparent et publier des rapports annuels sur l'utilisation de ses actifs.

Contrôles

La procédure de gestion du fonds est déterminée par sa charte (article 29 de la loi sur les institutions non gouvernementales). Il peut prévoir la constitution d'un organe exécutif collégial ou unique.

Activité entrepreneuriale

Les activités entrepreneuriales de la fondation qui correspondent à ses objectifs sont autorisées. Les fondations ont le droit de créer des sociétés commerciales et de participer à leurs activités.

Responsabilité

Les fondateurs ne sont pas responsables des obligations du fonds, et le fonds n'est pas responsable des obligations des fondateurs. Le Fonds est responsable de ses obligations concernant ses biens qui, selon la législation de la Fédération de Russie, peuvent être saisis (article 25 de la loi sur les institutions non gouvernementales).

1. Bref commentaire cadre juridique activités des fonds

La Fondation est reconnue comme une organisation sans adhésion créée sur la base des contributions volontaires des fondateurs pour atteindre des objectifs socioculturels, caritatifs, éducatifs et autres objectifs socialement utiles (clause 1 de l'article 118 du Code civil de la Fédération de Russie, (paragraphe 1 de l'article 7 de la loi sur les organisations non gouvernementales). La Fondation est propriétaire des biens qui lui sont transférés par les fondateurs ou d'autres donateurs qui n'acquièrent aucun droit sur les biens du fonds (clause 3 de l'article 48, clause 4 de l'article 213 du Code civil de la Fédération de Russie). Cela élimine leur responsabilité pour les dettes du fonds.

La fondation est créée par décision des fondateurs, qui approuvent sa charte comme seul document constitutif. Outre les données communes à toutes les personnes morales, il doit contenir des informations sur les objectifs du fonds, ses organes, y compris le conseil d'administration, et la procédure de disposition des biens du fonds en cas de liquidation. La loi limite la capacité de ses organes exécutifs à modifier les statuts de la fondation, ce qui empêche la fondation de modifier son statut contre la volonté des fondateurs. Des modifications peuvent être apportées par ces organismes de manière indépendante uniquement dans les cas où la charte (approuvée par les fondateurs du fonds) le permet directement, et en l'absence de telles instructions - uniquement par décision de justice si les conditions existent, prévu par la loi(Clause 1 de l'article 119 du Code civil de la Fédération de Russie).

Les fondateurs des fonds peuvent être à la fois des personnes physiques et morales (organisations commerciales et à but non lucratif) et des personnes morales publiques - l'État et ses sujets ; entités administratives-territoriales - villes, villages, villages, etc. Le fondateur peut être le seul (unique).

La caractéristique la plus importante d’une fondation est la manière dont elle constitue ses biens et en dispose. La Fondation peut recevoir gratuitement tout bien de toute personne physique ou morale sous forme de dons et mener de manière indépendante des activités caritatives, en transférant les biens à qui elle le juge nécessaire, guidée par Législation actuelle.

Les fondateurs du fonds ont le droit et doivent veiller au respect de l'usage prévu des biens reçus par le fonds. Pour ce faire, ils créent un conseil d'administration du fonds avec la participation des fondateurs ou de leurs représentants et d'autres personnes faisant autorité dans l'opinion publique (clause 4 de l'article 118 du Code civil de la Fédération de Russie, clause 3 de l'article 7 du la loi sur les ONG). Le Conseil d'administration, étant l'organe suprême du fonds, supervise toutes les activités de l'organisation, de ses organes exécutifs et de ses fonctionnaires. Le fonds peut avoir des organes exécutifs collégiaux (conseil, conseil, etc.) et uniques (président, président, etc.), généralement nommés ou agréés par le conseil d'administration.

La Fondation ne peut pas répartir les biens reçus entre les fondateurs ou les salariés. Outre les contributions des fondateurs et d'autres dons, il a le droit d'utiliser les résultats de ses propres activités commerciales pour reconstituer ses biens. Ces derniers doivent cependant servir directement les objectifs du fonds et s’y conformer pleinement. Dans des conditions similaires, les fondations sont autorisées à créer des sociétés commerciales ou à y participer. Les fondations caritatives ont le droit de créer des sociétés commerciales ou d'y participer en tant que « sociétés d'une seule personne », en étant leurs seuls fondateurs et participants (clause 4 de l'article 12 de la loi susmentionnée). Le Fonds est tenu de publier chaque année des rapports sur l'utilisation de ses biens (clause 2 de l'article 118 du Code civil de la Fédération de Russie, paragraphe 2 de la clause 2 de l'article 7 de la loi sur les institutions non gouvernementales, clause 5 de l'article 19 de la loi fédérale du 11 août 1995 n° 135-FZ "Sur les activités caritatives et les organisations caritatives").

Les fonds peuvent être réorganisés par décision de leurs fondateurs et (ou) du conseil d'administration nommé par eux selon règles générales législation civile. Elles ne peuvent cependant pas être transformées en d’autres types d’entités juridiques. La loi prévoit également une procédure particulière pour la liquidation des fonds. Afin d'éviter d'éventuels abus dans l'utilisation des biens collectés par les fonds, en particulier lors de leur auto-liquidation, la liquidation d'un fonds n'est autorisée que par décision de justice (clause 2 de l'article 12 du Code civil de la Fédération de Russie, clause 2 de l'article 18 de la loi sur les institutions non gouvernementales). Dans ce cas, le reste des biens est affecté aux fins prévues par la charte de la fondation, ou à des fins caritatives, et s'il est impossible de l'utiliser de cette manière, il est transformé en revenu de l'État (article 1, Article 20 de la loi sur les institutions non gouvernementales).

En raison de la nature gratuite des activités des fondations, dans lesquelles les flux financiers et immobiliers contournent les structures gouvernementales, il y a un manque évident d’intérêt de l’État à accroître leur nombre et à élargir la portée de leurs activités. La loi fédérale « sur les activités caritatives et les organisations caritatives » et la loi de Moscou du 5 juillet 1995 n° 11-46-FZ « sur les activités caritatives » ont considérablement renforcé les exigences et limité sa portée. La seule exception en vigueur raisons objectives(l'État n'est pas en mesure de remplir ses obligations dans la mesure requise) a été appliquée aux fonds de pension non étatiques.

Les fonds dits extrabudgétaires qui existent actuellement, à savoir les fonds de retraite, d'assurance maladie, le fonds pour l'emploi et autres, sont entités étatiques, qui détermine la nature de leurs activités. Les contributions à ces fonds sont obligatoires et leurs paiements sont égaux au statut des impôts (article 199 du Code pénal de la Fédération de Russie).

2. Fonds de pension non étatiques

Les régimes de retraite non étatiques ne sont pas très répandus dans la Fédération de Russie. Il n'existe pas plus de 300 fonds de pension non étatiques (NPF) dans le pays, dont le nombre de participants (cotisants) ne dépasse pas 2 millions de personnes.

Statut légal

Le statut juridique et les activités des FNP sont déterminés par des règles particulières Loi fédérale du 7 mai 1998 n° 75-FZ « Sur les fonds de pension non étatiques » (ci-après dénommée la loi sur les fonds de pension non étatiques).

Un fonds de pension non étatique est une organisation à but non lucratif dont l'activité exclusive est la prévoyance non étatique pour les participants au fonds sur la base d'accords sur la prévoyance non étatique pour la population avec les investisseurs du fonds en faveur de ses participants (paragraphe 1, clause 1, article 2 ; ici et plus loin dans cette section, tous les liens sont donnés dans les articles de la loi sur les fonds de pension non étatiques). La NPF fonctionne sur la base d'une licence (article 5).

Fondateurs, investisseurs, participants

Fondateurs - juridiques et personnes, apportant des biens à la contribution totale des fondateurs (article 19).

Contributeur - une personne morale ou physique qui est partie à l'accord de retraite et transfère les cotisations de retraite en faveur des participants désignés par lui (paragraphe 3 de l'article 3).

Le participant est une personne physique citoyenne de la Fédération de Russie, citoyen étranger ou apatride, à qui, en vertu d'un accord conclu entre l'investisseur et le FNP, des pensions non étatiques doivent être versées ou sont en cours ( paragraphe 4 de l'article 3). L'investisseur peut agir en tant que participant et apporter des contributions en sa faveur.

La relation entre investisseurs et participants se construit selon le schéma suivant.

Documents constitutifs

Les spécificités du statut juridique et de la réglementation des activités des fonds de pension non étatiques sont déterminées par un ensemble de documents obligatoires. Les principaux d'entre eux sont non seulement les statuts et les actes constitutifs de la société, mais également le règlement du fonds, les régimes de pension et les accords de pension (articles 6, 9, 11, 12).

La charte de la fondation doit contenir :
- le nom complet et abrégé du fonds (les mots « fonds de pension non public » et les informations sur sa localisation doivent être inclus ;
- des informations sur la structure et la compétence des organes de direction, les normes de représentation en leur sein ;
- les dispositions relatives à la procédure de nomination et de révocation des fonctionnaires, de prise de décisions, de publication de rapports, de suivi des activités du fonds, de réorganisation et de liquidation des FNP, de répartition des revenus du placement des réserves de retraite des biens lors de la liquidation des FNP (clause 2, article 6 ).

L’acte constitutif doit comprendre :
- le nom complet et abrégé du fonds, des informations sur sa localisation ;
- des dispositions sur le sujet et les buts de l'activité ;
- des informations sur la composition des fondateurs ;
- des informations sur le montant de la contribution totale des fondateurs lors de la création d'un fonds de pension non étatique ;
- des informations sur les organes de direction du fonds et les modalités de gestion de ses activités ;
- une liste des obligations des fondateurs du fonds pour sa création et assurer ses activités, des informations sur les conditions de transfert de propriété par les fondateurs au fonds et la participation des fondateurs à la formation de la contribution totale ;
- les dispositions relatives à la procédure d'admission complémentaire des fondateurs du fonds et de retrait des fondateurs (clause 3 de l'article 6).

Le règlement du fonds doit contenir (article 9) :
- une liste des types de régimes de retraite utilisés par le fonds et leur description ;
- les dispositions sur la responsabilité du fonds envers les investisseurs et les participants, ainsi que les conditions de naissance et de cessation des obligations du fonds ;
- les dispositions relatives à la procédure et aux conditions de versement des cotisations de retraite au fonds ;
- les dispositions relatives aux orientations et à la procédure de constitution des réserves de retraite ;
- des dispositions sur la procédure de tenue des comptes de retraite et d'information des investisseurs et participants sur leur statut ;
- liste des motifs de pension ;
- des dispositions sur la procédure et les conditions de paiement des pensions non étatiques ;
- les dispositions relatives à la procédure de modification ou de résiliation de l'accord de retraite ;
- liste des droits et obligations des investisseurs, des participants et du fonds ; dispositions sur la procédure de constitution des réserves de retraite ;
- des dispositions relatives aux modalités de calcul du montant du remboursement ;
- les dispositions sur la procédure à suivre pour fournir aux investisseurs et aux participants des informations sur le gestionnaire et le dépositaire avec lesquels le fonds a conclu des accords de prestation de services conformément aux exigences de la loi sur les fonds de pension non étatiques ;
- méthodologie de réalisation des calculs actuariels des obligations du fonds ; normes de détermination du montant du paiement pour les services du fonds, du gestionnaire et du dépositaire ;
- des dispositions sur la procédure et les conditions de modification et de compléments au règlement du fonds (clause 1, article 9).

Selon le paragraphe 2 de l'art. 9, les modifications et ajouts au règlement du fonds affectant les droits et obligations des investisseurs et (ou) des participants ne sont possibles qu'avec le consentement personnes déterminées soit sous réserve de leur notification préalable, avec droit de se retirer du fonds dès réception du montant du rachat ou de son transfert vers un autre fonds en cas de désaccord avec les modifications et compléments apportés au règlement du fonds.

Constitution de propriété
Une autre caractéristique des FNP est la division statut légal les biens du fonds et les modalités d'en disposer fixées par la loi.

Les biens propres du FNP sont divisés en deux parties : les biens destinés à soutenir les activités statutaires du fonds et les réserves de retraite pour versements de pension participants au fonds.

Contrôles

Les organes directeurs du FNP sont le conseil du fonds et la direction exécutive (générale). Les organes qui contrôlent les activités des FNP sont le conseil d'administration et la commission d'audit (article 28).

La structure, la compétence et la procédure de constitution des organes de contrôle de gestion sont déterminées par la législation de la Fédération de Russie et la charte du fonds.

Selon le par. 2 et 3 cuillères à soupe. 31, le conseil d’administration du fonds comprend des représentants autorisés des investisseurs et des participants. Lors de la prise de décisions, ces derniers disposent d'au moins la moitié des voix. Les membres du conseil d'administration exercent leurs fonctions gratuitement.

Responsabilité

Le Fonds est responsable de ses obligations à l'égard des biens lui appartenant (Clause 3, Article 4). Les fondateurs, les investisseurs, les participants et l'État ne sont pas responsables des obligations du FNP, tout comme le fonds n'est pas responsable de leurs obligations (clause 4 de l'article 4).

Les FNP n'ont pas le droit d'accepter des garanties pour le respect des obligations par des tiers ; mettre en gage des réserves de retraite ; agir en tant que fondateur dans des organisations dont la forme organisationnelle et juridique implique l'entière responsabilité patrimoniale des fondateurs (fondateur) ; émettre des titres. Les transactions effectuées en violation de ces exigences sont considérées comme nulles (clause 2, article 14).

Le terme « fonds » est ambigu et donne lieu à plusieurs interprétations. Le sens du terme « fonds » est mieux révélé à travers une classification naturelle basée sur diverses caractéristiques et paramètres de ce concept qui unissent ou indiquent des différences. différents types fonds.

Les fonds ont leurs propres objectifs, propriétaires et canaux de financement. Le premier niveau de classification est formé selon le type de son propriétaire - en divisant les fonds en publics et privés. Des fonds publics sont disponibles organismes gouvernementaux. Ils peuvent être budgétaires et extrabudgétaires. Les fonds hors budget sont une forme particulière de formation et de dépense de fonds. Créé par l'État sur la base de paiements obligatoires réglementés par la législation de l'État, de contributions volontaires de toutes les entités, etc. pour satisfaire les intérêts de certains groupes sociaux, ont un objectif précis et visent à financer le gouvernement programmes sociaux, les ressources de ces fonds ne sont pas incluses dans le budget de l'État. Exemples : État Fonds de pension, Fondation assurance sociale, Caisse d'Assurance Maladie Obligatoire.

Les fonds budgétaires sont constitués de fonds budgétaires et sont concentrés à la disposition des gouvernements locaux et des autorités de l'État. Les objectifs du FC sont de financer principalement des secteurs importants de l'économie, l'élimination des conséquences des situations d'urgence, ainsi que d'importants programmes sociaux, économiques, scientifiques, techniques et autres. Exemples : fonds de soutien financier aux territoires, fonds monétaire, fonds de développement régional, etc.

Fonds non étatiques sont divisées en:

• les fonds d'entreprise sont les fonds de toute organisation commerciale directement impliquée dans le processus de production, ainsi que les fonds de développement des affaires, les fonds de réserve, etc.
• les fondations à but non lucratif sont des organisations qui disposent de fonds pour poursuivre des objectifs socialement bénéfiques, y compris caritatifs ;
• fonds d'investissement créés pour réaliser un profit, l'activité implique la formation d'un capital commun suivi d'investissements de portefeuille dans les secteurs de l'économie qui produisent des biens et des services.

Caractéristiques d'une fondation privée à but non lucratif :

• dispose d'une charte sur la base de laquelle ses activités sont exercées ;
• les fondateurs peuvent être des particuliers, des organisations commerciales et à but non lucratif ;
• l'activité ne peut pas viser à réaliser un profit et est réglementée par la législation de la Fédération de Russie ;
• possibilité de mener Activités commerciales n'est autorisé que dans le but d'attirer des fonds supplémentaires pour l'existence du fonds ou de reconstituer le capital pour l'activité principale.

Certains types de fonds :

• Un fonds commun de placement est un portefeuille d'actions acheté par des financiers professionnels avec les fonds de nombreux investisseurs ;
• fonds fiduciaire - argent et autres actifs collectés par un particulier ou entité légale pour leur transfert ultérieur vers une autre entité pour certaines conditions Par exemple, les parents créent une fiducie dont les fonds deviennent la propriété de l'enfant à son décès ;
• des fonds de réserve sont constitués à partir des bénéfices en cas de situations imprévues afin de pouvoir reconstituer le capital à temps ;
• Le Fonds monétaire international est une organisation qui accorde des prêts aux États dans des conditions de solvabilité en baisse.

La tâche principale de tout fonds est l'accumulation de fonds pour leur distribution ultérieure conformément aux objectifs de l'activité.