Cabe señalar que los beneficios de este trabajo benefician en última instancia no sólo, y quizás no tanto, a la industria de defensa, sino al Estado en su conjunto. Así, además de los ingresos multimillonarios en divisas para el presupuesto ruso, la exportación de productos militares

La cooperación técnico-militar con países extranjeros no sólo aporta miles de millones de dólares a Rusia, sino que también la herramienta más importante para resolver problemas geopolíticos. "Vlast" descubrió cómo se creó el sistema de comercio de armas en Rusia moderna, qué cambios ya se han producido en él y cuáles solo se esperan.

Iván Safronov

El sistema de exportación nacional de armas se formó hace casi cien años. El comienzo se produjo en 1917 con la creación del Comité Interdepartamental de Abastecimiento Exterior, cuyo órgano ejecutivo era el consejo principal del mismo nombre. Pero se considera que el día del surgimiento del sistema de cooperación técnico-militar (MTC) fue el 8 de mayo de 1953; ese día, el Consejo de Ministros de la URSS emitió una orden sobre la creación de un departamento principal de ingeniería (GIU) bajo el mando de Ministerio de Comercio Interior y Exterior, que sirvió como intermediario estatal en el ámbito de la venta de armas al exterior. Hasta ese momento, existían varias unidades que tenían derecho a la cooperación técnico-militar (Instituto de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior, Dirección 9 del Ministerio de Guerra, Dirección 10 del Estado Mayor ejército soviético, Décimo Departamento del Estado Mayor Naval, etc.), lo que dificultó la interacción y complicó el control sobre el suministro de armas a estados extranjeros. La creación del SMI, un organismo de coordinación estrechamente especializado en el ámbito de la cooperación técnico-militar, tenía como objetivo resolver este problema.

Dos años más tarde, fue reasignado a la Dirección Principal de Relaciones Económicas con los Países con Democracia Popular (GUDES) bajo el Consejo de Ministros de la URSS, y dos años más tarde pasó a formar parte del Comité Estatal de Relaciones Económicas Exteriores de la URSS (GKES). Se le encomendaron las funciones de revisión de solicitudes. países extranjeros sobre la preparación de proyectos de resolución del gobierno de la URSS, ejecución de contratos, garantía de envío equipamiento militar y armas, así como realizar pagos a clientes por el suministro de equipo técnico-militar. En 1958, por orden del gobierno de la URSS, en el marco del GKES surgió la Dirección Técnica Principal (GTU) sobre la base de la Quinta Dirección de la Universidad Técnica Estatal: se dedicaba a la construcción de empresas de reparación para grandes y medianas empresas. reparaciones de equipo militar, suministro de repuestos, prestación de asistencia técnica y creación de instalaciones especiales. Estos dos departamentos –GIU y GTU– seguirán siendo clave para todas las exportaciones de armas del país hasta principios de los años noventa. En 1992, la Universidad Técnica Estatal se transformará en la asociación económica extranjera Oboronexport, y la Universidad Técnica Estatal se transformará en la empresa estatal económica extranjera Spetsvneshtekhnika. Pero no durarán mucho: en noviembre de 1993, sobre su base, se creará una empresa estatal para la exportación e importación de armas y equipo militar, Rosvooruzhenie. Esta empresa se convirtió en la primera organización comercial independiente en el campo de la cooperación técnico-militar, cuyas actividades no estaban controladas por ninguna de las autoridades ejecutivas federales.

El equipo y las armas se entregaron a cuenta del préstamo otorgado o incluso de forma gratuita.

De sistema soviético La cooperación técnico-militar de Rusia parece haber heredado una buena herencia. El contralmirante retirado Sergei Krasnov, que trabajó en la Universidad Técnica Estatal de 1969 a 1989 y luego dirigió la Universidad Técnica Estatal, sostiene que “la escala de la cooperación en el campo de la cooperación técnico-militar en años soviéticos fueron enormes." "Basta decir que los beneficios ascendieron a decenas de miles de millones de dólares. En total, en diferentes años, incluido 1992, el último año de existencia de la institución estatal, suministramos equipo militar a casi 70 países del mundo", recordó en una entrevista al periódico Krasnaya Zvezda. "A modo de comparación: antes la gran guerra patriótica Unión Soviética Suministró armas sólo a seis países: Turquía, Afganistán, Irán, Mongolia, China y España".

A pesar de una geografía tan amplia de suministros, los ingresos de la URSS por las exportaciones de armas prácticamente no se hicieron sentir: en términos monetarios, el volumen de suministros a algunos países ascendió a decenas de miles de millones de dólares, pero el equipo y las armas se suministraron como parte de un programa emitido. préstamo, o incluso gratuitamente. Así, la dirección soviética apoyó a los gobiernos de países amigos (principalmente socialistas). En 1977-1979, las operaciones costeras antibuque sistemas de misiles"Redut-E" fueron entregados a la República Socialista de Vietnam y República popular Bulgaria, y en 1983, a la República Árabe Siria. Este último, dicho sea de paso, tenía una deuda total por armas y equipo militar comprados a la URSS de unos 10 mil millones de dólares.

El sistema de cooperación técnico-militar soviético, engorroso y excesivamente burocrático, resultó no estar preparado en absoluto para las nuevas realidades rusas. Las empresas del complejo militar-industrial, en el contexto del colapso de la economía y, como consecuencia, de pequeños pedidos internos, se encontraron al borde de la supervivencia. Esta tesis, sin embargo, no fue compartida por todos. Por ejemplo, en una entrevista con el periódico Kommersant, el director de Rosvooruzhenie, Viktor Samoilov, dijo que la empresa, "concentrando esfuerzos en una mano", logró restablecer los mercados de ventas para sus productos: "Si hace un año (1993— "Fuerza") teníamos aproximadamente 1.500 millones de dólares en contratos firmados, entonces hoy (noviembre de 1994.— "Fuerza") - en 3.400 millones de dólares." "Hemos triplicado el volumen de obligaciones futuras. Créanme, no fue fácil hacerlo: tanto las personas como las empresas eran las mismas en 1992-1993, aquí poco ha cambiado. Fue realmente un período muy difícil para nosotros, pero el trabajo dio sus frutos. Por supuesto, esto no significa en absoluto que haya venido un tal general Samóilov, cuya cabeza resultó ser cuadrada en comparación con los demás; ante nosotros se estaba preparando el terreno”, argumentó el jefe de la compañía. La salvación no fue obra de Rosvooruzhenie, sino una confluencia de circunstancias: por esta época comenzaron a llegar pedidos de India y China, que podían permitirse el lujo de pagar los productos en efectivo y mostraban el deseo de desarrollar su industria de defensa mediante adquiriendo tecnología. Casi de inmediato, aumentó la demanda de aviones de combate de la familia Su y sistemas de defensa aérea. Pudieron respirar un poco, pero la situación seguía siendo difícil, porque sus capacidades estaban infrautilizadas. Según lo recuerdan los funcionarios que trabajan en el En el sector de la cooperación técnico-militar, muchas empresas estaban dispuestas a suministrar productos a cualquier persona y de cualquier forma, con tal de ver el dinero. Todo esto ocurrió en el contexto de la creación en diciembre de 1994 del Comité Estatal de Cooperación Técnico-Militar, órgano de control estructura, cerrada al presidente y con la capacidad de otorgar a las empresas industriales el derecho a realizar actividades económicas en el extranjero. De una forma u otra, según las estadísticas oficiales, los ingresos por exportaciones de armas estaban creciendo: en 1994 ascendieron a 1,72 mil millones de dólares, en 1995 a 3,05 mil millones de dólares, en 1996 a 3,52 mil millones de dólares.

Además de Rosvooruzhenie, el Ministerio de Defensa también tenía derecho a vender armas. Como le dijo a "Power" ex funcionario Los servicios de inteligencia, en la década de 1990, el décimo departamento del departamento, involucrado en la cooperación técnico-militar, tenía derecho a vender casi cualquier arma de los arsenales militares, muchos de los cuales estaban repletos. armas soviéticas. "Muchas personas se quemaron con esto entonces", dice el interlocutor de Vlast. "En 1992-1995 hubo una venta de todo y de todos. Pero no podía ser de otra manera: si hay bacanal en el estado, significa que habrá "Los militares no controlaban de facto las armas: hacían lo que querían, pero resulta que se las vendían a cualquiera y a cualquier cosa. Ésa fue la tragedia". Por ejemplo, a mediados de los años 1990, se informó extraoficialmente que algunas de las armas en el balance del Grupo de Fuerzas Occidentales en Alemania estaban siendo transferidas a los Balcanes. Agotado casi incontrolablemente arma, municiones y repuestos, lo que a veces incluso conduce a la venta ilegal de artillería pesada. Además, según un oficial de inteligencia, en ese momento hubo filtraciones de tecnologías de producción de armas en el extranjero, reexportaciones ilegales y copias de nuestras armas.

En agosto de 1997 se intentó reformar el sistema de cooperación técnico-militar, cuando se formó la empresa Promexport. Según el decreto de Boris Yeltsin "Sobre medidas para fortalecer el control estatal de las actividades de comercio exterior en el campo de la cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con estados extranjeros", la tarea de la nueva empresa era vender en el extranjero equipo militar liberado de las fuerzas armadas. en relación con la reforma militar en curso (el Ministro de Defensa en ese momento era Igor Sergeev). Según varios interlocutores de Vlast que trabajaron en el ámbito de la cooperación técnico-militar, esta idea se le ha expresado periódicamente a Boris Yeltsin en reuniones privadas desde 1994. Sin embargo, escuchó atentamente las propuestas, se tomó tiempo para pensar, consultó con miembros de su administración (observamos que incluso tenía un asistente en cooperación técnico-militar, Boris Kuzyk) y prometió tomar una decisión pronto. Pero durante dos años no pasó nada.

Según diversas estimaciones, a finales de la década de 1990, India y China representaban hasta el 80% de las exportaciones militares; no era posible entrar, y mucho menos afianzarse, en los mercados de otros países. La competencia entre las empresas de defensa en sitios externos iba en aumento y los poderes de Rosvooruzhenie y Promexport, a pesar de tener tareas completamente diferentes, se duplicaron. El Kremlin y el gobierno empezaron a comprender que el sistema de cooperación técnico-militar necesitaba una reforma urgente. Según Vlast, los servicios especiales, el Consejo de Seguridad ruso y el ejército prepararon sus propuestas en 1998. Sin embargo, debido a la crisis económica que se desató en agosto del mismo año, decidieron posponer este tema. Sólo en 2000 se llevó a cabo una reforma radical del sistema de exportación de armas bajo el nuevo jefe de Estado, Vladimir Putin.

En noviembre de 2000, el presidente Putin creó un exportador especial de armas, equipo militar y especial, Rosoboronexport, que incluía a Promexport y Rosvooruzhenie. La nueva estructura estaba encabezada por Andrei Belyaninov, un nativo de los servicios especiales (ahora jefe del Servicio Federal de Aduanas), y Sergei Chemezov (ahora director general de la corporación estatal Rostec) se convirtió en su primer adjunto. Paralelamente, se creó en el Ministerio de Defensa el Comité de Cooperación Técnico-Militar (KVTC), encabezado por el viceministro de Defensa, el teniente general Mikhail Dmitriev. Él cree que la década de 1990 no puede considerarse perdida: "La gente era normal, pero la situación en el país simplemente no permitía que el sistema se desarrollara. En 2000, confiamos en lo que se había hecho antes que nosotros: muchos especialistas de Promexport y Rosvooruzhenie " Se trasladó a Rosoboronexport."

Como Sergei Chemezov dijo a Vlast, trabajó en la reforma junto con el entonces Viceprimer Ministro para el Complejo Industrial de Defensa, Ilya Klebanov: “Se decidió construir una “vertical presidencial”: cerrar el sistema al presidente, quien sería responsable para la última palabra sobre la cuestión del suministro de armas a determinados países y crear una comisión bajo la dirección del Jefe de Estado, un organismo colegiado" (ver entrevista "No hubo un solo año en el que los volúmenes disminuyeran, siempre hubo un aumento"). "La tarea "El objetivo era romper el sistema existente de cooperación técnico-militar", recuerda Mijaíl Dmitriev en una conversación con Vlast. "Reformatear el trabajo de Rosvooruzhenie, deshacerse de las estructuras intermediarias, lo cual era correcto; nadie puso objeciones a esto durante la primera reunión sobre Surgieron exportaciones de armas con Vladimir Vladimirovich. La decisión de crear un mediador estatal único es un momento positivo". Según él, en el nuevo sistema, con Rosoboronexport y KVTS, apareció realmente una "vertical presidencial": "Era conveniente para resolver rápidamente las cuestiones necesarias".

Los países solventes no quisieron comprar armas rusas, porque sobre ellos pendían deudas con la URSS

De una forma u otra, el sistema de cooperación técnico-militar estaba experimentando un cambio radical. Rosoboronexport recibió el derecho a realizar actividades económicas en el extranjero en términos de suministros. productos terminados, mientras que las empresas fueron privadas de las licencias necesarias para ello. Los directores de fábrica no querían perder su libertad y contentarse únicamente con el suministro de repuestos para los productos suministrados. Según recuerdan varias fuentes de Vlast en el complejo de defensa, la Oficina de Diseño de Instrumentos de Tula, que hasta que se revocó la licencia en 2007 vendía sistemas antitanques Kornet-E en el extranjero por 150-200 millones de dólares al año, se resistía muy activamente. "Cumplieron con sus obligaciones en virtud de contratos celebrados anteriormente, pero no queríamos sentar un precedente en una nueva configuración", explica otro interlocutor sobre la lógica de la decisión. Algunos funcionarios del propio sistema de comercio de armas también se opusieron, creyendo que podría haber una sustitución de conceptos: dicen que toda cooperación técnico-militar no estará dirigida al desarrollo de la industria de defensa, sino a los intereses comerciales de la exportador especial. Pero resultaron ser una minoría. En 2004, Sergei Chemezov dirigió Rosoboronexport y Mikhail Dmitriev dirigió el Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar (sucesor de KVTS). "Eliminamos toda competencia interna en la industria de defensa rusa, nos convertimos en un puño poderoso y comenzamos a ser percibidos en el mercado mundial", dice un empleado de Rosoboronexport. "En 2000, Rusia recibió 2,9 mil millones de dólares, y después de 16 años, esto "La cantidad ha aumentado varias veces. Así que hicimos todo bien". Con esto se completó la reforma interna del sistema de cooperación técnico-militar.

Ahora teníamos que empezar a trabajar para atraer nuevos socios al mercado. Si bien las relaciones con India y China continuaron desarrollándose con bastante éxito a mediados de la década de 2000, era bastante difícil ingresar a los sitios de otros países. La política tuvo que entrar en juego: países solventes como Vietnam, Siria y Argelia no querían comprar armas rusas, ya que sobre ellos pendían deudas con la URSS. En 2000, Moscú perdonó 9,53 mil millones de dólares a Hanoi, en 2005, unos 10 mil millones de dólares a Damasco, y en 2006, 4,7 mil millones de dólares a Argelia. "Entendimos que nunca veríamos ese dinero, pero tan pronto como pusimos fin a la cuestión de las obligaciones de deuda, las cosas cambiaron inmediatamente: firmamos un paquete de contratos con Argelia por 4.500 millones. Es una cuestión de pura política. ", dice el interlocutor de Vlast "en el gobierno. - Desde entonces, las cuestiones de cooperación técnico-militar han recibido atención del Ministerio de Asuntos Exteriores, del Ministerio de Defensa y, por supuesto, a nivel de primera persona". En 2007, Rosoboronexport se convirtió en una subsidiaria de la corporación estatal Russian Technologies; estaba dirigida por Sergei Chemezov y Anatoly Isaikin fue nombrado jefe del intermediario estatal.

Una fuente de alto rango de "Vlast" en el Kremlin cree que el actual sistema de cooperación técnico-militar es algo burocrático, pero está convencido: en comparación con las opciones que se propusieron en la década de 2000, el esquema propuesto por Sergei Chemezov e Ilya Klebanov resultó ser mejor. "A las organizaciones matrices hay que darles trabajo en el mercado extranjero, pero sólo hasta cierto punto. No podemos dar el derecho de suministrar armas finales a cualquiera, porque debemos saber a quién le vendemos qué y cómo se utilizará". , contra quién, para que luego el arma no disparara contra nosotros”, dice el interlocutor de Vlast.

En los últimos 16 años, Rusia ha formado un núcleo de compradores importantes (incluidos India, China, Venezuela, Vietnam, Irak y Argelia), a partir de los cuales Rusia forma su cartera de pedidos. Rosoboronexport asocia ciertas perspectivas de avance en los mercados mundiales a los helicópteros de los tipos Mi y Ka; sistemas y complejos de misiles antiaéreos S-400 "Triumph", "Antey-2500", "Buk-M2E", "Tor-M2E", sistema de defensa aérea "Pantsir-S1", MANPADS "Igla-S". En el ámbito naval, con las fragatas del Proyecto 11356 y Gepard-3.9, los submarinos del Proyecto 636 y Amur-1650 y las patrulleras Svetlyak y Molniya. La unidad terrestre está representada por los tanques T-90S modernizados, los vehículos de combate de infantería BMP-3 y sus vehículos basados ​​en ellos, así como los vehículos blindados Tiger. Los cazas Su-30, MiG-29 y Su-35 tienen éxito y la demanda de aviones de entrenamiento de combate Yak-130 es bastante alta.

No debemos olvidar que a través de las exportaciones de armas, Rusia logra obtener dividendos en el ámbito internacional: el suministro de armas a un país u otro puede cambiar radicalmente el equilibrio de poder en la región. Por ejemplo, en 2005 y 2014, Moscú podría haber suministrado a Siria los sistemas tácticos operativos Iskander y los sistemas de misiles antiaéreos S-300, pero a petición de Tel Aviv no lo hizo. Según Vlast, a cambio los israelíes prestaron asistencia a la Federación Rusa a través de servicios especiales.

"Si contratáramos los últimos sistemas de defensa aérea a todo aquel que los desee, la capacidad se cargaría durante décadas sin tener en cuenta las órdenes del Ministerio de Defensa ruso", afirma un responsable de la cooperación técnico-militar. "Por supuesto, hay fracasos: por ejemplo, cuando preparamos un paquete de contratos por 20.000 millones de dólares de Arabia Saudita, pero nos abandonaron en el último momento. O la historia de la negativa a suministrar el S-300 a Irán en 2011: se convirtió en una pérdida de imagen para nosotros. Pero en cualquier caso éramos y seguimos siendo competitivos. Somos reconocidos en el mundo."

Según sus palabras, en un futuro próximo no se realizarán cambios fundamentales en el sistema de cooperación técnico-militar: “Hasta donde yo sé, Vladimir Vladimirovich está contento con todo y no tiene quejas sobre las actividades de Rosoboronexport y el ámbito de las exportaciones de armas. en general."

Para Rusia, la cooperación técnico-militar con Estados extranjeros es una de las principales prioridades de la política técnico-militar del Estado. Le permite aumentar la capacidad de seguridad y defensa del país, ahorrar costos y reducir el tiempo para el desarrollo de tipos modernos y costosos de productos militares, proporciona una parte importante de los ingresos en divisas al presupuesto estatal a través de suministros de exportación de productos militares, proporciona empleo para una gran parte de la población activa y contribuye a la preservación del potencial científico, técnico y tecnológico del complejo militar-industrial ruso.

El sistema de cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con estados extranjeros es un conjunto ordenado y determinado de órganos federales. el poder del Estado, exportadores de productos y servicios militares, así como procedimientos para la toma e implementación de decisiones en el ámbito de la cooperación técnico-militar.

El moderno sistema de cooperación técnico-militar con estados extranjeros, aunque radicalmente diferente del que existía anteriormente, lleva consigo las tradiciones de años anteriores.

Los principales objetivos de la cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con Estados extranjeros son:

• 1. obtención de fondos en moneda extranjera para las necesidades gubernamentales, desarrollo de la producción militar, conversión, destrucción (eliminación) de armas y equipo militar y reestructuración estructural de empresas de la industria de defensa;
• 2. fortalecer las posiciones político-militares de la Federación de Rusia en diversas regiones del mundo;
• 3. desarrollo de la base científica, técnica y experimental de las industrias de defensa, sus instituciones y organizaciones de investigación y desarrollo;
• 4. mantener el potencial de exportación de la Federación de Rusia en el ámbito de armas convencionales y equipo militar al nivel requerido;
• 5. garantizar la protección social del personal de las organizaciones que desarrollan y producen armas, equipos militares, especiales y propiedades. la ley federal de 19 de julio de 1998 N 114-FZ (modificada el 21 de julio de 2014) “Sobre la cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con estados extranjeros” // “ periódico ruso", N 138, 23/07/1998

El Presidente de Rusia encabeza el sistema de cooperación técnico-militar entre la Federación de Rusia y Estados extranjeros.

La implementación de la política estatal en el ámbito de la cooperación técnico-militar está garantizada por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Un lugar especial en el sistema de cooperación técnico-militar lo ocupa el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia, al que se le han confiado las funciones de desarrollar la política estatal en el ámbito de la cooperación técnico-militar, la autoridad para proporcionar apoyo técnico-militar. para el suministro de productos militares, la elaboración de propuestas para la formación de una lista de productos militares cuya transferencia está permitida a clientes extranjeros, la emisión de una conclusión sobre la clasificación de productos destinados a ser importados o exportados desde la Federación de Rusia como productos militares. Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar “Sistema MTC de la Federación de Rusia” URL: http://www.fsvts.gov.ru/

La regulación y control de las actividades en el ámbito de la cooperación técnico-militar está a cargo del Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar (FSMTC). Sus actividades están dirigidas por el Presidente de la Federación de Rusia, y la coordinación y el control de estas actividades están a cargo del Gobierno de la Federación de Rusia y el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia de conformidad con sus competencias.

En las cuestiones que son competencia conjunta del FSMTC de Rusia y el Ministerio de Defensa de Rusia, la coordinación de las actividades la lleva a cabo el Ministro de Defensa de la Federación de Rusia.

Las principales tareas, funciones, poderes y responsabilidad del Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar están consagrados en el Reglamento del FSMTC de Rusia.

La principal tarea del FSMTC de Rusia es ejercer el control y la supervisión en el ámbito de la cooperación técnico-militar de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Las principales funciones del FSMTC de Rusia son: expedir (revocar) licencias a entidades de cooperación técnico-militar para la exportación e importación de productos militares; determinación del ejecutor de la solicitud del cliente extranjero; regulación de precios de suministros de exportación; adopción independiente de algunas decisiones en el ámbito de la cooperación técnico-militar.

En general, el sistema interno de cooperación técnico-militar es idéntico a la práctica establecida en otros países, donde el liderazgo y el control son ejercidos por dos poderes del gobierno: el ejecutivo y el legislativo, con licencia y control obligatorios por parte del estado. Para resolver las tareas asignadas al sistema de cooperación técnico-militar, se prevé la implementación de medidas prácticas, las principales de las cuales son:

• 1. preparación y adopción de actos jurídicos reglamentarios (la iniciativa legislativa en el ámbito de la cooperación técnico-militar con estados extranjeros pertenece al Presidente de la Federación de Rusia y al Gobierno de la Federación de Rusia. El mediador estatal, así como otras entidades y Los participantes pueden hacer propuestas para mejorar el marco regulatorio del MTC. Estas propuestas se transfieren al FSMTC de Rusia, que prepara un proyecto de acto legal regulatorio, creando para esto una comisión interdepartamental. Luego el proyecto se transfiere al Gobierno de la Federación de Rusia. donde se aclara y complementa.);
• 2. otorgar el derecho a realizar actividades de comercio exterior en relación con productos militares (las actividades de comercio exterior en relación con productos militares son realizadas por: el intermediario estatal - la Empresa Unitaria del Estado Federal "Rosoboronexport", organizaciones - desarrolladores y fabricantes de productos militares La concesión a las organizaciones del derecho a realizar actividades de comercio exterior en relación con productos militares se confía al Gobierno de la Federación de Rusia. Estas organizaciones presentan al organismo competente de la industria de defensa rusa los documentos necesarios para obtener dicho permiso. agencia rusa la industria de defensa, a la que pertenece la organización solicitante, registra los documentos presentados y verifica la exactitud de la ejecución y transfiere al Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar con Estados Extranjeros un borrador de la decisión correspondiente al Gobierno de la Federación de Rusia para su posterior consideración. y sumisión al Presidente.);
• 3. consideración de solicitudes oficiales de clientes extranjeros (El organismo ejecutivo federal autorizado responsable de la consideración de solicitudes oficiales de clientes extranjeros es el Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar con Estados Extranjeros. FSMTC, al recibir una solicitud oficial de un cliente extranjero en en la forma prescrita, lo registra y lo asigna a uno de sujetos rusos La STP realizará más estudios sobre esta solicitud y determinará la posibilidad de su implementación);
• 4. concesión de licencias para la importación y exportación de productos militares (la importación al territorio de la Federación de Rusia y la exportación desde su territorio de productos militares en el marco de la cooperación técnico-militar se llevan a cabo de conformidad con las decisiones del Presidente de la Federación de Rusia o el Gobierno de la Federación de Rusia o de conformidad con las decisiones del FSMTC sobre licencias, emitidas por este departamento);
• 5. suministro de productos militares (las decisiones sobre la exportación de productos militares se toman en ejecución Tratados Internacionales Federación Rusa, así como sobre la base de solicitudes oficiales de clientes extranjeros. Para tomar una decisión sobre la exportación de productos militares, es necesario tener un documento que contenga obligaciones. organismo autorizado a un estado extranjero utilizar productos militares exportados desde la Federación de Rusia únicamente para los fines indicados y no permitir su reexportación o transferencia a terceros países sin el consentimiento de la Federación de Rusia. Después de considerar la solicitud oficial de un cliente extranjero y tomar decisiones por parte del Presidente de la Federación de Rusia, el Gobierno de la Federación de Rusia y el FSMTC sobre el suministro de productos militares, la entidad de cooperación técnico-militar encargada de esta transacción celebra un suministro. acuerdo con el cliente extranjero. Al mismo tiempo, sobre la base de la decisión de la agencia competente de la industria de defensa, que determinó la empresa que ejecuta la orden, celebra un acuerdo de comisión con ella). URL del “Sistema de cooperación técnico-militar” de Pandia: http://pandia.ru/

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Principales tareas de reparación:

Restauración de las comunicaciones de los sistemas automatizados de control tras daños o averías.

Restauración de residuos tecnología. recurso.

Restaurando la operación después del trabajo.

La reparación de armas y equipo militar se clasifica:

Según el grado de recuperación de recursos -

Actual (frecuentemente restaurado)

Promedio(recuperación promedio)

Mayor (restauración completa)

Según la planificación -

Planificado

No planificado

Combinando tiempo y ubicación -

Complejo

Especializado

Tipos de reparación:

Primera etapa militar - reparaciones actuales

Nivel militar 2 – actual-intermedio

Etapa 3 de reparación de fábrica: revisión del estado técnico del control de reparación actual

Las reparaciones no programadas tienen como objetivo eliminar problemas en momentos aleatorios tiempo inmediatamente después de establecer el hecho de la inoperabilidad.

No se prevén reparaciones en curso. Sus 3 operaciones principales son la resolución de problemas, la sustitución y restauración de elementos individuales, comprobando la funcionalidad del equipo.

Las reparaciones programadas se realizan en equipos que han agotado parcial o totalmente su vida útil. Hay 3 tipos: medio (no más de 2 veces al año (en conferencias, es decir, recuperación de recursos), regulado, capital (no más de 1 vez al año).

Reparación regulada: restauración completa o casi completa de la vida útil de los equipos de comunicaciones y sistemas de control automatizados con tiempo de funcionamiento limitado o almacenados a largo plazo.

12. Sistema de reparación de equipos militares y sistemas informáticos en tiempos de paz (tiempo de guerra).

La reparación es un conjunto de medidas para restaurar la capacidad de servicio o el rendimiento, así como para reparar equipos de comunicación. El sistema de reparación consta de objetos de reparación, herramientas de reparación, ejecutores y documentación, y está destinado a restaurar la capacidad de servicio, el rendimiento o la vida útil de vehículos y vehículos mediante la sustitución de unidades, componentes y piezas.

Estructura del sistema de reparación: nivel estratégico; (Oboronservis OJSC) operativo-estratégico (centros de servicio, batallones de reparación); operativo (reparación de baht); táctico (empresa de reparación).

Tareas en la MV: mantener en buen estado el vehículo y equipamiento y restaurar el recurso. Tareas en explosivos: restaurar rápidamente el rendimiento de vehículos y vehículos que han recibido daños de combate. Orden del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia No. 19: se introdujo un sistema unificado de reparaciones integrales en el Ministerio de Defensa.

13. El procedimiento para la presentación de equipos militares y sistemas informáticos para su reparación y recepción.

(normas operativas de revisión, que se establecen por orden del Ministerio de Defensa) El agotamiento de la vida útil de revisión no es motivo para enviar equipos de comunicaciones a reparación si, por su estado técnico, son aptos para su posterior funcionamiento.

Se nombra una comisión para determinar el estado técnico de las muestras, si el equipo no requiere reparación, por orden del comandante de la unidad, la vida útil se prolonga por un año. Si el equipo requiere reparaciones medianas o importantes, la comisión determina la viabilidad de su uso posterior en las tropas. Si no es adecuado, se redactan documentos para cancelarlo.

La entrega de los equipos de comunicaciones y sistemas de control automatizados para las reparaciones programadas se realiza después de su inspección y aprobación por parte del comandante de la formación (unidad) de los informes sobre el estado técnico elaborados por la comisión.

La base para que una unidad militar envíe equipos de comunicaciones y sistemas de control automatizados a las autoridades de reparación es la orden emitida por la autoridad de suministro correspondiente. El envío deberá realizarse según la nomenclatura y dentro del plazo especificado en el pedido. Las órdenes de trabajo para la reparación de equipos de comunicaciones y sistemas de control automatizados se emiten en estricta conformidad con el plan de operación y reparación.

El envío de equipos de comunicaciones y sistemas de control automatizados para su reparación sin devolución posterior a una unidad militar se realiza únicamente mediante orden escrita de la autoridad proveedora. En este caso, en la orden de reparación se indica el número y fecha de la orden a enviar por reparaciones impersonales y se hace el asiento: “No devolución a la unidad”. Según la orden de enviarlo a reparación sin devolución y el certificado de aceptación de reparación de la autoridad de reparación, el equipo de comunicaciones y el sistema de control automatizado se dan de baja de la unidad militar.

Antes de enviar equipos de comunicación y sistemas de control automatizados para su reparación, el remitente está obligado a:

límpielo del polvo, suciedad, óxido y otros óxidos;

personal;

redactar declaraciones del conjunto de productos enviado a reparación, y

redactar documentos de respaldo por pérdida (cancelación)

propiedad técnica;

compruebe que los números de todos los componentes coincidan con los números,

indicado en los formularios (pasaportes);

comprobar la exactitud e integridad de la cumplimentación de los formularios, disponibilidad

marcas en la transferencia del producto a una categoría correspondiente a la real

condición técnica, certificada con la firma del subcomandante de

Logística y sello oficial de la conexión.

(partes) datos sobre el tiempo de funcionamiento del producto y la categoría establecida.

Simultáneamente con el envío de equipos de comunicaciones y sistemas de control automatizados al departamento de reparación, la unidad militar está obligada a enviar los siguientes documentos:

orden de reparación: dos copias;

informe del estado técnico: una copia;

lista de kits: dos copias;

un conjunto completo de documentación operativa;

pasaporte y certificado de estado técnico del dispositivo de movilidad.

La disponibilidad de los equipos de comunicaciones y sistemas de control automatizados que se enviarán a reparación es verificada por el subjefe de comunicaciones de la gran unidad (jefe de comunicaciones de la unidad), y de la gran unidad de comunicaciones (unidad), por el subcomandante de logística.

En el acto se hace una nota: “Comprobada la disposición para ser enviado a reparación...” indicando el cargo, rango y apellido del inspector.

Los equipos de comunicación y los sistemas de control automatizados se envían para reparación por ferrocarril (carretera, aire, agua) o por sus propios medios. El equipo secreto (especial) se transporta por ferrocarril (carretera) o por sus propios medios bajo vigilancia en el destino.

Para cada fuente de energía eléctrica, se deberá presentar por separado a la autoridad de reparación lo siguiente:

informe de condición técnica - dos copias;

certificado sobre el estado del producto eléctrico entregado a

reparaciones importantes: dos copias;

un formulario de la fuente de suministro de energía eléctrica y un pasaporte (formulario) de su motor principal, cumplimentado y certificado con el sello oficial de la unidad militar.

Los equipos de comunicación y los sistemas de control automatizados que lleguen para reparación deben ser aceptados por la autoridad de reparación en un plazo de cinco días. Durante este período se comprueba la integridad y el estado técnico y se redacta un certificado de aceptación. Una copia del acto, después de su aprobación, se emite al representante de la unidad militar o se envía al remitente por correo.

La unidad militar está obligada a hacerlo en un plazo de 30 días. a partir de la fecha de recepción del certificado de aceptación con una nota sobre la aceptación para almacenamiento temporal, eliminar las deficiencias existentes, si las hay. Si las deficiencias no son eliminadas dentro del plazo prescrito por la unidad militar, entonces la autoridad de reparación envía el tercera copia de la orden a la autoridad de suministro a la que está subordinada, y actúa posteriormente según las instrucciones de esta autoridad.

Se establecen períodos de garantía para equipos de comunicación y sistemas de control automatizados reparados por las autoridades de reparación.