Características de la fundación benéfica de creación y actividades. – Caja de Seguro Social de la Federación de Rusia. Fondos extrapresupuestarios estatales

fundaciones benéficas en mundo moderno se han generalizado. Su popularidad se debe al crecimiento de la actividad social de los ciudadanos. El trabajo de las fundaciones benéficas tiene como objetivo, ante todo, resolver problemas vitales. asuntos importantes: apoyo a los sectores socialmente vulnerables de la población (ancianos, madres solteras, niños - objetores de conciencia), tratamiento y rehabilitación de quienes padecen adicción al alcohol o a las drogas. A menudo, se crean fundaciones benéficas para apoyar las vidas de pacientes con enfermedades terminales.

El marco regulatorio que rige las actividades de una fundación benéfica es el Código Civil de la Federación de Rusia (primera parte); Ley Federal "Sobre Organizaciones sin Fines de Lucro" N° 7-FZ de 12 de enero de 1996; Ley Federal “Sobre Actividades Caritativas y Organizaciones Caritativas” N° 135-FZ de 11 de agosto de 1995.

En virtud de instrucciones directas de la ley, las autoridades el poder del Estado y organos Gobierno local, así como las empresas unitarias estatales y municipales, las instituciones estatales y municipales no pueden actuar como fundadores de una fundación benéfica.

En cuanto al número de fundadores, la ley establece una persona como el número mínimo de fundadores de una fundación benéfica. El número máximo de fundadores no está limitado por ley.

Según su personalidad jurídica, una fundación benéfica es una organización unitaria sin fines de lucro. A diferencia de una corporación, los fundadores de una fundación benéfica como organización unitaria sin fines de lucro no se convierten en sus participantes y no tienen derechos de membresía.

De hecho, los fundadores crean una organización: una fundación benéfica. Su estatuto está formado y aprobado. Realizar aportes voluntarios de bienes. Se someten al procedimiento de registro estatal.

Debido a la ausencia de una prohibición directa en la ley, los fundadores tienen derecho a formar parte de los órganos de gestión del fondo.

La cuestión del procedimiento para la formación de los órganos de gestión del fondo, así como de la competencia de los órganos de gestión, se resuelve en la ley y en los estatutos del fondo.

La ley otorga al fundador el derecho de retirarse de los fundadores y establece el procedimiento de retiro.

Los fundadores tienen derecho a dimitir de sus cargos en cualquier momento sin el consentimiento de los fundadores restantes. Para retirarse de los fundadores, basta con enviar información sobre el retiro a la autoridad de registro (oficina de impuestos).

Si el último o único fundador abandona a los fundadores, está obligado, antes de enviar información sobre su renuncia, a transferir sus derechos como fundador a otra persona en la forma que determine el estatuto del fondo, salvo disposición legal en contrario.

Los poderes del fundador del fondo en caso de su retiro de los fundadores terminan a partir del día en que se realizan cambios en la información sobre la persona jurídica contenida en un solo registro estatal entidades legales.

Un fundador que se ha retirado de los fundadores está obligado a enviar un aviso de esto al fondo el día en que se envía información sobre su retiro de los fundadores a la autoridad de registro (oficina de impuestos).

La cuestión de la responsabilidad del fundador de una fundación benéfica se resuelve en la legislación de la siguiente manera.

La propiedad del fondo, como se indicó anteriormente, se forma, incluso mediante contribuciones voluntarias de los fundadores.

Los fundadores del fondo no tienen derechos de propiedad en relación con el fondo que crearon. Esto significa que los bienes transferidos como contribución voluntaria pasan a ser propiedad de la fundación. Los fundadores tampoco tienen derecho a poseer, utilizar o disponer de la propiedad actual de la fundación. Los fundadores, por regla general, no participan en la distribución de las ganancias del fondo, ni tampoco en la propiedad restante después de satisfacer las reclamaciones de los acreedores.

En este sentido, se excluye la responsabilidad mutua del fondo y sus fundadores: los fundadores no son responsables de las obligaciones del fondo y el fondo, a su vez, no es responsable de las obligaciones de sus fundadores.

4.1. Para lograr sus objetivos, la Fundación realiza las siguientes actividades:

  • prestación de asistencia material y de otro tipo para la preservación, restauración y restauración de monumentos históricos y culturales, naturaleza y paisajes históricos;
  • suministro de material y otro tipo de asistencia a instituciones en el campo de la ciencia, la cultura, la educación y el arte;
  • asistencia en actividades destinadas a preservar y promover el patrimonio cultural, histórico y natural de Pushkinogorye;
  • asistencia para promover, estudiar y preservar el patrimonio de Pushkin;
  • cooperación con Rusia Iglesia Ortodoxa en materia de crianza espiritual y educación de la juventud;
  • asistencia al movimiento de simpatizantes de la Reserva Pushkin;
  • promover la reactivación y el desarrollo de los oficios y artesanías tradicionales en Pushkinogorye;
  • promover el desarrollo de la secundaria y educación más alta en Pushkinogorye;
  • proporcionar asistencia material y de otro tipo para el desarrollo de infraestructura turística alrededor de la Reserva Pushkinsky, atraer recursos para el desarrollo del turismo en Pushkinogorye;
  • proporcionar material y otra asistencia para la preservación y el desarrollo de la Reserva Pushkin (implementación de actividades estatutarias e implementación del concepto de desarrollo de la Reserva Pushkin);
  • promover iniciativas de ciudadanos y personas jurídicas rusas y extranjeras que correspondan a los objetivos del Fondo y contribuyan a la implementación de los objetivos del Fondo;
  • atraer donaciones voluntarias, acumular los fondos recibidos y destinarlos a los fines previstos en la Carta.

4.2. La Fundación tiene derecho a realizar actividades empresariales que correspondan a los objetivos de la Fundación y sean necesarias para lograr los objetivos socialmente beneficiosos para los cuales fue creada la Fundación. El Fondo lleva a cabo actividades empresariales dentro del alcance de las actividades definidas por esta Carta.

  • 4.2.1. Las actividades empresariales de la Fundación incluyen los siguientes tipos de actividades:
    • producción de bienes y servicios que cumplan con los objetivos y actividades del Fondo;
    • adquisición e implementación de derechos de propiedad y personales no patrimoniales;
    • adquisición y enajenación de valores y acciones de participación en sociedades mercantiles;
    • colocación de los atraídos (en forma de donaciones y otras contribuciones caritativas) Dinero, valores en bancos, instituciones de crédito, instituciones de inversión y otras organizaciones que tengan derecho a hacerlo, sobre la base de los acuerdos pertinentes;
    • actividades editoriales;
    • organización de celebraciones masivas, eventos de entretenimiento, festivales, seminarios, congresos, exposiciones, ferias, subastas;
    • realizar trabajos de investigación, diseño, construcción y restauración;
    • actividades turísticas y de excursiones;
    • actividades destinadas a establecer, desarrollar y fortalecer vínculos culturales internacionales;
    • conciertos y actividades de gira.
  • Si para realizar cualquier tipo de actividad empresarial es necesario obtener una licencia adecuada, dicha actividad sólo podrá llevarse a cabo después de obtener la licencia necesaria.
  • 4.2.2. Para realizar actividades empresariales, la Fundación tiene derecho a crear empresas comerciales. No se permite la participación del Fondo en sociedades comerciales junto con otras personas. Las sociedades comerciales creadas por la fundación tienen capacidad jurídica general, salvo que la ley o los documentos constitutivos de estas sociedades establezcan lo contrario.

4.3. El beneficio que recibe el Fondo como resultado de sus actividades empresariales (tanto directamente como mediante participación en empresas comerciales) no se distribuye entre sus fundadores, sino que se dirige al público. propósitos útiles, por el cual se creó la Fundación.

5. Propiedad de la Fundación

5.1. Para que la Fundación alcance los objetivos previstos en esta Carta, sus Fundadores dotan a la Fundación de una propiedad inicial por un monto total de 700 rublos, transferidos a la Fundación por derecho de propiedad:

  • 5.1.1. Fundador Alekseev N.A. transfiere fondos al Fondo por la cantidad de 100 (cien) rublos 00 kopeks.
  • 5.1.2. Fundador Beletsky S.V. transfiere fondos al Fondo por la cantidad de 100 (cien) rublos 00 kopeks.
  • 5.1.3. Fundador Burchenkov K.P. transfiere fondos al Fondo por la cantidad de 100 (cien) rublos 00 kopeks.
  • 5.1.4. Fundador Vasilevich N.B. transfiere fondos al Fondo por la cantidad de 100 (cien) rublos 00 kopeks.
  • 5.1.5. Fundador Mnatsakanyan A.L. transfiere fondos al Fondo por la cantidad de 100 (cien) rublos 00 kopeks.
  • 5.1.6. Fundador Nasibulin E.Kh. transfiere fondos al Fondo por la cantidad de 100 (cien) rublos 00 kopeks.
  • 5.1.7. Fundador Sekerin A.P. transfiere fondos al Fondo por la cantidad de 100 (cien) rublos 00 kopeks.
  • 5.1.8. Dicha propiedad se transfiere al Fondo dentro de los 2 (dos) meses siguientes a la fecha de su registro estatal y está sujeta a acreditación en el balance del Fondo en la forma prescrita. regulaciones sobre contabilidad y presentación de informes.

5.2. Las fuentes de formación del patrimonio del Fondo también son:

  • contribuciones de los fundadores;
  • donaciones caritativas, incluidas las de carácter específico (subvenciones caritativas), proporcionadas por ciudadanos y personas jurídicas en efectivo o en especie;
  • ingresos de transacciones no operativas, incluidos ingresos de valores;
  • ingresos de actividades de recaudación de recursos (realización de campañas para atraer filántropos y voluntarios, incluida la organización de entretenimiento, cultura, deportes y otros eventos masivos, realizando campañas para recaudar donaciones caritativas, realizando loterías y subastas de acuerdo con la ley. Federación Rusa, venta de bienes y donaciones recibidas de benefactores, según su voluntad);
  • ingresos de actividades comerciales legalmente permitidas;
  • ingresos del presupuesto federal, presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, presupuestos locales y fondos extrapresupuestarios;
  • ingresos de las actividades de entidades comerciales establecidas por el Fondo;
  • trabajo voluntario;
  • otros recibos no prohibidos por la ley.

Las leyes pueden establecer restricciones a las fuentes de ingresos del Fondo.

5.3. Por orden del Director Ejecutivo del Fondo, se pueden crear diversos fondos (fondo de acumulación, fondo de salarios, etc.), cuyo procedimiento de constitución, finalidad y monto de los aportes se establecen en el reglamento sobre el procedimiento de uso. los fondos del fondo correspondiente.

5.4. La Fundación podrá poseer o tener otros derechos de propiedad tierra, edificios, estructuras, estructuras, parque de viviendas, transporte, equipo, inventario, comunicaciones, equipos de duplicación, bienes con fines culturales, educativos y recreativos, efectivo, acciones, otros valores y otros bienes, así como los bienes necesarios para las actividades de apoyo material de la Fundación. La Fundación también podrá ser propietaria de instituciones, editoriales y medios de comunicación creados y adquiridos con cargo a la Fundación de conformidad con sus fines estatutarios.

5.5. La Fundación puede realizar cualquier transacción en relación con la propiedad de su propiedad u otros derechos de propiedad que no contradigan la legislación de la Federación de Rusia, cumplan con los estatutos y los deseos del benefactor.

5.6. El Fondo no tiene derecho a utilizar más del 20 por ciento para la remuneración del personal administrativo y directivo. recursos financieros, gastado por el Fondo durante el ejercicio financiero. Esta restricción no se aplica a la remuneración de las personas que participan en la implementación de programas caritativos.

5.7. A menos que el benefactor o el programa benéfico especifique lo contrario, al menos el 80 por ciento de una donación caritativa en efectivo debe usarse para fines benéficos dentro de un año a partir de la fecha en que el Fondo recibe la donación. Las donaciones benéficas en especie se destinan a fines benéficos dentro del año siguiente a la fecha de su recepción, a menos que el benefactor o el programa benéfico establezcan lo contrario. Al implementar programas caritativos a largo plazo, los fondos recibidos se utilizan dentro de los plazos establecidos por estos programas.

5.8. La propiedad del Fondo no puede transferirse (en forma de venta, pago de bienes, trabajo, servicios y en otras formas) a los fundadores del Fondo en condiciones más favorables para ellos que para otras personas.

5.9. Los bienes de la Fundación pueden utilizarse exclusivamente para el fin previsto, es decir, de acuerdo con los objetivos de la Fundación definidos en estos Estatutos. La Fundación no tiene derecho a gastar sus fondos y utilizar sus bienes para apoyar partidos politicos, movimientos, grupos y campañas.

5.10. La Fundación mantiene informes contables y estadísticos de acuerdo con el procedimiento establecido y es responsable de su exactitud.

5.11. Año fiscal El fondo coincide con el calendario.

Estatus legal

La Fundación es una organización sin fines de lucro sin membresía, establecida por personas físicas y (o) jurídicas sobre la base de contribuciones voluntarias, que persigue objetivos caritativos, culturales, educativos y otros de beneficio social. Su régimen jurídico está determinado por el art. 118 del Código Civil de la Federación de Rusia y art. 7 de la Ley del NO.

Fundadores

Los fundadores pueden ser ciudadanos y (o) personas jurídicas cuyo número no está limitado. Es posible establecer un fondo por una sola persona (artículo 1 de la Ley de Instituciones No Gubernamentales).

Documentos constitutivos

La Fundación funciona sobre la base de los estatutos aprobados por los fundadores. El estatuto de la fundación debe contener:
- su nombre, incluida la palabra "fondo";
- el propósito de su creación;
- información sobre los órganos de la fundación, incluido el consejo de administración;
- el procedimiento para el nombramiento de funcionarios del fondo y su destitución;
- ubicación del fondo;
- el procedimiento para disponer de los bienes del fondo en caso de su liquidación.

Los estatutos pueden ser modificados por los órganos pertinentes del fondo, el organismo autorizado para supervisar las actividades del fondo o por un tribunal si surgen circunstancias imprevistas. El fondo sólo puede liquidarse mediante decisión judicial.

Formación de propiedad

La propiedad transferida a la fundación por los fundadores es de su propiedad. El fondo debe ser financieramente transparente y publicar informes anuales sobre el uso de sus activos.

Control S

El procedimiento de gestión del fondo está determinado por sus estatutos (artículo 29 de la Ley de Instituciones No Gubernamentales). Podrá prever la formación de un órgano ejecutivo colegiado o único.

Actividad emprendedora

Se permiten las actividades empresariales de la fundación que correspondan a sus objetivos. Las fundaciones tienen derecho a crear empresas comerciales y participar en sus actividades.

Responsabilidad

Los fundadores no son responsables de las obligaciones del fondo y el fondo no es responsable de las obligaciones de los fundadores. El Fondo es responsable de sus obligaciones con sus bienes, que, según la legislación de la Federación de Rusia, pueden ser embargados (artículo 25 de la Ley de Instituciones No Gubernamentales).

1. Breve comentario marco legal actividades de fondos

La Fundación es reconocida como una organización sin membresía creada sobre la base de contribuciones voluntarias de propiedad de los fundadores para lograr objetivos socioculturales, caritativos, educativos y otros objetivos socialmente útiles (cláusula 1 del artículo 118 del Código Civil de la Federación de Rusia, inciso 1 del artículo 7 de la Ley de Organizaciones No Gubernamentales). La Fundación es propietaria de la propiedad que le transfieren los fundadores u otros donantes que no adquieren ningún derecho sobre la propiedad del fondo (cláusula 3 del artículo 48, cláusula 4 del artículo 213 del Código Civil de la Federación de Rusia). Esto elimina su responsabilidad por las deudas del fondo.

La fundación se crea por decisión de los fundadores, quienes aprueban sus estatutos como único documento constitutivo. Además de los datos comunes a todas las personas jurídicas, debe contener información sobre los objetivos del fondo, sus órganos, incluido el consejo de administración, y el procedimiento para disponer de los bienes del fondo en caso de su liquidación. La ley limita la capacidad de sus órganos ejecutivos para modificar los estatutos de la fundación, lo que impide que la fundación cambie su estatus contra la voluntad de los fundadores. Estos organismos pueden realizar cambios de forma independiente solo en los casos en que el estatuto (aprobado por los fundadores del fondo) lo permita directamente y, en ausencia de tales instrucciones, solo por decisión judicial si existen las condiciones. proporcionado por la ley(Cláusula 1 del artículo 119 del Código Civil de la Federación de Rusia).

Los fundadores de los fondos pueden ser tanto personas físicas como jurídicas (organizaciones comerciales y sin fines de lucro) y entidades jurídicas públicas: el Estado y sus sujetos; entidades administrativo-territoriales: ciudades, pueblos, aldeas, etc. El fundador puede ser el único (único).

La característica más importante de una fundación es el método para formar su propiedad y disponer de ella. La Fundación puede recibir gratuitamente cualquier propiedad de cualquier persona física y jurídica en forma de donaciones y realizar de forma independiente actividades caritativas, transfiriendo propiedades a quien lo considere necesario, guiada por legislación actual.

Los fundadores del fondo tienen el derecho y deben vigilar el cumplimiento del uso previsto de los bienes recibidos por el fondo. Para ello, crean un consejo de administración del fondo con la participación de los fundadores o sus representantes y otras personas con autoridad en la opinión pública (cláusula 4 del artículo 118 del Código Civil de la Federación de Rusia, cláusula 3 del artículo 7 de la Ley de ONG). El Patronato, siendo el máximo órgano del fondo, supervisa todas las actividades de la organización, sus órganos ejecutivos y funcionarios. El fondo puede tener órganos ejecutivos colegiados (directorio, consejo, etc.) y únicos (presidente, presidente, etc.), generalmente designados o aprobados por el patronato.

La Fundación no puede distribuir la propiedad recibida entre los fundadores o empleados. Además de las contribuciones de los fundadores y otras donaciones, tiene derecho a utilizar los resultados de sus propias actividades comerciales para reponer su propiedad. Estos últimos, sin embargo, deben servir directamente a los objetivos del fondo y cumplirlos plenamente. En condiciones similares, las fundaciones pueden crear empresas comerciales o participar en ellas. Las fundaciones benéficas tienen derecho a crear sociedades comerciales o participar en ellas como "sociedades de una sola persona", siendo sus únicos fundadores y partícipes (cláusula 4 del artículo 12 de la ley antes mencionada). El Fondo está obligado a publicar anualmente informes sobre el uso de su propiedad (cláusula 2 del artículo 118 del Código Civil de la Federación de Rusia, párrafo 2 del inciso 2 del artículo 7 de la Ley de Instituciones No Gubernamentales, inciso 5 del artículo 19 de la Ley Federal de 11 de agosto de 1995 No. 135-FZ "Sobre actividades caritativas y organizaciones benéficas").

Los fondos podrán ser reorganizados por decisión de sus fundadores y (o) del consejo de administración designado por ellos de acuerdo con reglas generales legislación civil. Sin embargo, no pueden transformarse en otro tipo de personas jurídicas. La ley también prevé un procedimiento especial para la liquidación de fondos. Para evitar posibles abusos en el uso de los bienes recaudados por los fondos, en particular, durante su autoliquidación, la liquidación de un fondo sólo se permite mediante decisión judicial (cláusula 2 del artículo 12 del Código Civil de la Federación de Rusia, inciso 2 del artículo 18 de la Ley de Instituciones No Gubernamentales). En este caso, el resto de la propiedad se destina a los fines previstos en los estatutos de la fundación, o a fines benéficos, y si es imposible utilizarlo de esta manera, se convierte en renta estatal (Cláusula 1, Artículo 20 de la Ley de Instituciones No Gubernamentales).

Debido a la naturaleza gratuita de las actividades de las fundaciones, en las que los flujos financieros y de propiedad pasan por alto las estructuras gubernamentales, existe una evidente falta de interés estatal en aumentar su número y ampliar el alcance de sus actividades. La Ley federal "sobre actividades caritativas y organizaciones benéficas" y la Ley de Moscú del 5 de julio de 1995 No. 11-46-FZ "Sobre actividades caritativas" han endurecido significativamente sus requisitos y limitado su alcance. La única excepción vigente razones objetivas(el Estado no puede cumplir con sus obligaciones en la medida requerida) se hizo para los fondos de pensiones no estatales.

Los llamados fondos extrapresupuestarios que existen actualmente, a saber, pensiones, seguros médicos, fondos de empleo y otros, son entidades estatales, lo que determina la naturaleza de sus actividades. Las contribuciones a estos fondos son obligatorias y los pagos a ellos tienen el mismo estatus que los impuestos (artículo 199 del Código Penal de la Federación de Rusia).

2. Fondos de pensiones no estatales

La provisión de pensiones no estatales en la Federación de Rusia no está muy extendida. En el país no hay más de 300 fondos de pensiones no estatales (FNP), cuyo número de participantes (contribuyentes) no supera los 2 millones de personas.

Estatus legal

El estatus legal y las actividades de las NPF están determinados por normas especiales. Ley Federal de 7 de mayo de 1998 No. 75-FZ “Sobre Fondos de Pensiones No Estatales” (en adelante, Ley de Fondos de Pensiones No Estatales).

Un fondo de pensiones no estatal es una organización sin fines de lucro cuya actividad exclusiva es la provisión de pensiones no estatales para los participantes del fondo sobre la base de acuerdos sobre la provisión de pensiones no estatales para la población con inversionistas del fondo a favor de sus participantes (párrafo 1, cláusula 1, artículo 2; aquí y más adelante en esta sección todos los enlaces se dan en los artículos de la Ley de Fondos de Pensiones No Estatales). La NPF opera sobre la base de una licencia (artículo 5).

Fundadores, inversores, participantes.

Fundadores - legales y individuos, aportando bienes al aporte total de los fundadores (artículo 19).

Colaborador: una persona jurídica o una persona física que es parte en un acuerdo de pensión y transfiere contribuciones de pensión a favor de los participantes designados por él (párrafo 3 del artículo 3).

Participante es una persona física que es ciudadano de la Federación de Rusia, ciudadano extranjero o apátrida, a quien, en virtud de un acuerdo celebrado entre el inversor y el NPF, se deben realizar o se están realizando pagos de pensiones no estatales ( apartado 4 del artículo 3). El inversionista puede actuar como partícipe, realizando aportes a su favor.

La relación entre inversores y participantes se construye de acuerdo con el siguiente esquema.


Documentos constitutivos

Los detalles del estatus legal y la regulación de las actividades de los fondos de pensiones no estatales están determinados por un conjunto de documentos obligatorios. Los principales entre ellos no son sólo los estatutos y los estatutos, sino también las reglas del fondo, los planes de pensiones y los acuerdos de pensiones (artículos 6, 9, 11, 12).

El estatuto de la fundación debe contener:
- nombre completo y abreviado del fondo (deben incluirse las palabras “fondo de pensiones no estatal” e información sobre su ubicación;
- información sobre la estructura y competencia de los órganos de dirección, normas de representación en ellos;
- disposiciones sobre el procedimiento para nombrar y destituir funcionarios, tomar decisiones, publicar informes, monitorear las actividades del fondo, reorganizar y liquidar NPF, distribuir los ingresos de la colocación de reservas de pensiones de propiedad durante la liquidación de NPF (Cláusula 2, Artículo 6 ).

La escritura de constitución debe incluir:
- nombre completo y abreviado del fondo, información sobre su ubicación;
- disposiciones sobre el tema y objetivos de la actividad;
- información sobre la composición de los fundadores;
- información sobre el monto de la contribución total de los fundadores al crear un fondo de pensiones no estatal;
- información sobre los órganos rectores del fondo y el procedimiento para gestionar sus actividades;
- una lista de obligaciones de los fundadores del fondo para su creación y garantía de sus actividades, información sobre las condiciones para la transferencia de propiedad de los fundadores al fondo y la participación de los fundadores en la formación de la contribución total;
- disposiciones sobre el procedimiento de admisión adicional de los fundadores del fondo y retiro de los fundadores (cláusula 3 del artículo 6).

Las reglas del fondo deben contener (Artículo 9):
- una lista de los tipos de planes de pensiones utilizados por el fondo y su descripción;
- disposiciones sobre la responsabilidad del fondo ante los inversores y participantes, así como las condiciones para el surgimiento y terminación de las obligaciones del fondo;
- disposiciones sobre el procedimiento y las condiciones para realizar aportaciones de pensiones al fondo;
- disposiciones sobre las instrucciones y el procedimiento para colocar reservas de pensiones;
- disposiciones sobre el procedimiento para mantener cuentas de pensiones e informar a los inversores y participantes sobre su estado;
- lista de motivos de pensión;
- disposiciones sobre el procedimiento y las condiciones para el pago de pensiones no estatales;
- disposiciones sobre el procedimiento para modificar o rescindir el acuerdo de pensión;
- lista de derechos y obligaciones de los inversores, participantes y el fondo; disposiciones sobre el procedimiento para la formación de reservas de pensiones;
- disposiciones sobre el procedimiento para calcular el importe del reembolso;
- disposiciones sobre el procedimiento para proporcionar a los inversores y participantes información sobre el administrador y el depositario con quienes el fondo ha celebrado acuerdos para la prestación de servicios de conformidad con los requisitos de la Ley de Fondos de Pensiones No Estatales;
- metodología para realizar cálculos actuariales de las obligaciones del fondo; normas para determinar el monto del pago por los servicios del fondo, administrador y depositario;
- disposiciones sobre el procedimiento y las condiciones para realizar cambios y adiciones a las reglas del fondo (cláusula 1, artículo 9).

Según el apartado 2 del art. 9, las modificaciones y adiciones a las reglas del fondo que afectan los derechos y obligaciones de los inversores y (o) participantes solo son posibles con el consentimiento personas especificadas o sujeto a su notificación previa con la provisión del derecho a retirarse del fondo con el recibo del monto del reembolso o su transferencia a otro fondo en caso de no estar de acuerdo con los cambios y adiciones realizadas a las reglas del fondo.

Formación de propiedad
Otra característica de las NPF es la división estatus legal la propiedad del fondo y el procedimiento para su enajenación que establece la ley.

La propiedad propia del NPF se divide en dos partes: la propiedad destinada a respaldar las actividades estatutarias del fondo y las reservas de pensiones para pagos de pensiones participantes del fondo.

Control S

Los órganos de gobierno de la NPF son el consejo del fondo y la dirección ejecutiva (general). Los órganos que controlan las actividades de las NPF son el consejo de administración y la comisión de auditoría (artículo 28).

La estructura, competencia y procedimiento para la formación de órganos de control de gestión están determinados por la legislación de la Federación de Rusia y los estatutos del fondo.

Según el párr. 2 y 3 cucharadas. 31, el consejo de administración del fondo incluye representantes autorizados de inversores y participantes. A la hora de tomar decisiones, estos últimos cuentan con al menos la mitad de los votos. Los miembros del patronato desempeñan sus funciones de forma gratuita.

Responsabilidad

El Fondo es responsable de sus obligaciones con los bienes que le pertenecen (Cláusula 3, Artículo 4). Los fundadores, inversores, partícipes y el Estado no son responsables de las obligaciones del NPF, así como el fondo no es responsable de sus obligaciones (cláusula 4 del artículo 4).

Las NPF no tienen derecho a aceptar garantías para el cumplimiento de obligaciones por parte de terceros; prometer reservas de pensiones; actuar como fundador en organizaciones cuya forma organizativa y jurídica implica plena responsabilidad patrimonial de los fundadores (fundador); emitir valores. Las transacciones realizadas en violación de estos requisitos se consideran nulas (Cláusula 2, Artículo 14).

El término “fondo” es ambiguo y tiene varias interpretaciones. El significado del término "fondo" se revela mejor a través de una clasificación natural basada en varias características y parámetros de este concepto que unen o indican diferencias. diferentes tipos fondos.

Los fondos tienen sus propios objetivos, propietarios y canales de financiación. El primer nivel de clasificación se forma según el tipo de propietario: dividiendo los fondos en públicos y privados. Los fondos estatales están disponibles agencias gubernamentales. Pueden ser presupuestarios y extrapresupuestarios. Los fondos extrapresupuestarios son una forma especial de formación y gasto de fondos. Creado por el estado sobre la base de pagos obligatorios regulados por la legislación estatal, contribuciones voluntarias de todas las entidades, etc. para satisfacer los intereses de algunas grupos sociales, tienen un propósito específico y están destinados a financiar el gobierno programas sociales, los recursos de dichos fondos no están incluidos en el presupuesto estatal. Ejemplos: estado Fondo de pensiones, Base seguro Social, Caja del Seguro Médico Obligatorio.


Los fondos presupuestarios se forman a partir de fondos presupuestarios y se concentran a disposición de los gobiernos locales y autoridades estatales. Los objetivos del FC son financiar principalmente sectores importantes de la economía, liquidar las consecuencias de situaciones de emergencia, así como importantes programas sociales, económicos, científicos, técnicos y de otro tipo. Ejemplos: fondo de apoyo financiero a territorios, fondo monetario, fondo de desarrollo regional, etc.


Fondos no estatales están divididos en:
  • los fondos empresariales son fondos de cualquier organización comercial que esté directamente involucrada en el proceso de producción, así como fondos de desarrollo empresarial, fondos de reserva, etc. creados especialmente;
  • las fundaciones sin fines de lucro son organizaciones que tienen fondos a su disposición para llevar a cabo fines socialmente beneficiosos, incluidos los caritativos;
  • Fondos de inversión creados para obtener ganancias, la actividad implica la formación de capital común con la posterior inversión de cartera en sectores de la economía que producen bienes y servicios.


Características de una fundación privada sin fines de lucro:
  • tiene un estatuto sobre cuya base se llevan a cabo sus actividades;
  • los fundadores pueden ser individuos, organizaciones comerciales y sin fines de lucro;
  • la actividad no puede tener como objetivo obtener ganancias y está regulada por la legislación de la Federación de Rusia;
  • posibilidad de realizar actividades comerciales está permitido únicamente con el fin de atraer fondos adicionales para la existencia del fondo o reponer capital para la actividad principal.


Ciertos tipos de fondos:
  • Un fondo mutuo es una cartera de acciones comprada por financieros profesionales con los fondos de muchos inversores;
  • Fondo fiduciario: dinero y otros activos recaudados por un individuo o entidad legal para su posterior transferencia a otra entidad para ciertas condiciones Por ejemplo, los padres crean un fideicomiso del cual los fondos pasan a ser propiedad del niño tras su muerte;
  • los fondos de reserva se forman a partir de las ganancias en caso de situaciones imprevistas para poder reponer el capital a tiempo;
  • El Fondo Monetario Internacional es una organización que otorga préstamos a estados en condiciones de solvencia decreciente.


La tarea principal de cualquier fondo es la acumulación de fondos para su posterior distribución de acuerdo con los objetivos de la actividad.

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