Los banqueros se están apoderando del estado: Sberbank se está preparando para expedir pasaportes a los ciudadanos de la Federación Rusa. Sberbank comenzará a expedir pasaportes a ciudadanos de la Federación Rusa: lo que necesita saber sobre la innovación Llegó, emitió, pagó
Sberbank está listo para iniciar un proyecto piloto para expedir pasaportes y otros documentos a los ciudadanos, anunció hoy el vicepresidente del banco, Andrey Sharov. El proyecto piloto se desarrollará a lo largo de 2018 y “entrará en circulación en 2019”. Sberbank planea comenzar principalmente con regiones donde actualmente hay escasez de centros multifuncionales; en el país hay alrededor del 30% de ellos. Directamente en la sucursal del banco los visitantes podrán registrar un apartamento, recibir un pasaporte y una licencia de conducir. Esto puede denominarse simplemente “subcontratación estatal”.
La tendencia actual de transferir funciones gubernamentales tradicionales a contratistas privados es, si no dominante en el mundo, al menos está en aumento. Sólo en 2013, la subcontratación a agencias federales de Estados Unidos ascendió a 500 mil millones de dólares, y esto sin tener en cuenta a los estados y municipios, que también están tratando activamente de minimizar sus costos.
Sin embargo, en Estados Unidos el papel de la subcontratación (aunque esta palabra no se utilizara entonces) siempre ha sido importante. Incluso un proyecto gubernamental tan secreto e importante como la creación de una bomba atómica se basó en gran medida en él. Y hoy ambos centros nacionales donde arma nuclear, - el Laboratorio Livermore y el Laboratorio Los Alamos, son operados por asociaciones privadas que incluyen académicos no gubernamentales y Instituciones educacionales y corporaciones como Bechtel. Lo mismo ocurre con la tecnología espacial y de cohetes, donde los centros más importantes en los que astronave. El Laboratorio de Propulsión a Chorro está gestionado por la Universidad Tecnológica de California y el Laboratorio de Física Aplicada está gestionado por la Universidad Johns Hopkins.
Corrections Corporation of America, una empresa de más de 1.700 millones de dólares, opera prisiones privadas. El mismo proceso está en marcha en el Reino Unido, donde al menos tres empresas se dedican a este negocio. Se estima que en seis años las cárceles privadas deberían permitir un ahorro presupuestario de 450 millones de libras y, por supuesto, las sensacionales “empresas militares privadas” (PMC), a las que se confió gran parte de la responsabilidad en Irak.
En este último caso, la eficacia de la subcontratación funciones gubernamentales fue puesto en duda. Blackwater PMC (el proveedor más importante de este tipo de servicios) se vio envuelta en muchos escándalos y, como resultado, se vio obligada a cambiar tanto de dirección como de nombre y abandonar el mercado iraquí. Ahora Rusia repite el mismo camino en la vecina Siria, confiando determinadas tareas a especialistas privados, a pesar de que la actividad mercenaria está prohibida por ley (artículo 359 del Código Penal de la Federación de Rusia).
La mayor empresa de seguridad británica, G4S, incumplió en 2012 el contrato firmado para garantizar la seguridad de los Juegos Olímpicos de Londres, al no reclutar ni capacitar al número necesario de personas dentro del plazo asignado. El gobierno tuvo que involucrar urgentemente a policías y soldados para cerrar la brecha de seguridad que se había formado justo antes del inicio de los Juegos.
Por lo tanto, transferir funciones gubernamentales a manos privadas no es una cuestión fácil y no sólo tiene ventajas obvias, sino también desventajas significativas. Aquí está la responsabilidad social: la irresponsabilidad de las empresas y la falta de alternativas para muchas decisiones, y la especial importancia para la sociedad del cumplimiento de los deberes tradicionalmente asociados con el Estado.
Para Rusia, el experimento de transferir a Sberbank la autoridad para emitir documentos significará una competencia directa con los servicios estatales y semiestatales: los centros multifuncionales (MFC) y la Empresa Unitaria del Estado Federal "Servicio de Pasaportes y Visas".
¿Por qué podría ser necesario recurrir a los servicios de Sberbank, también una organización, en general, estatal? No se proporcionó un cálculo financiero de cuánto se ahorraría el presupuesto con esto. El Estado en sí no es ni un benefactor ni un idealista y no iniciará la competencia en aras de la pureza de los principios del mercado. Tampoco hubo informes de que la situación con la emisión de documentos fuera muy mala. El propio Andrei Sharov no es en absoluto un libertario y hasta hace poco toda su carrera estuvo relacionada con servicio público(Resultó que estudiamos juntos durante tres años en la escuela de posgrado de la Academia de Servicio Civil y puedo imaginarme plenamente su potencial).
Parece que estamos hablando de encontrar nuevas oportunidades para incrementar los ingresos del principal banco del país. Mantener la fortaleza de la posición de Sberbank - la tarea más importante gobierno. Además de recibir una orden gubernamental estable, Sberbank también puede acceder a los datos de sus clientes, quienes se comunicarán con él para solicitar documentos. Esto ayudará a ajustar la política crediticia en relación con destinatarios de préstamos específicos. Por ejemplo, un empleado de Sberbank sabrá sobre los viajes al extranjero de la persona que solicita un préstamo, sobre su empleo o la disponibilidad de vehículos (se supone que expedirá no solo pasaportes extranjeros, sino también licencias de conducir). y permisos de residencia).
En cualquier caso, la subcontratación servicios públicos debe llevarse a cabo en condiciones de máxima transparencia y apuntar a un ahorro real para el presupuesto, y no a apoyar a los bancos de importancia sistémica. Esto puede requerir cambios en legislatura actual. Digamos que si la operación en Siria se prolonga (y todavía hay operaciones de mantenimiento de la paz por delante en Ucrania, como Putin insinuó hoy), ¿por qué no eliminar de la “zona gris” el negocio de las empresas militares privadas existentes pero formalmente prohibidas?
Está previsto que el proyecto piloto se lance este año. Según el plan, los clientes del banco más grande del país podrán redactar en las sucursales todos los documentos necesarios para la vida. A principios de año ya iban a transferir las funciones de pasaportes y visas a Sberbank. Ahora la entidad de crédito tendrá una buena oportunidad de empezar a crear su propio ecosistema, del que habló German Gref hace un año.
El vicepresidente de Sberbank, Andrey Sharov, habló sobre el próximo experimento. “Este año lanzaremos pilotos en varias regiones. El empleado del banco desempeñará las funciones de empleado de un centro multifuncional (CMF), dijo en el marco del Foro Económico Oriental. "Nuestros clientes podrán registrar un apartamento, recibir un pasaporte y una licencia de conducir".
El primer paso es probar las nuevas funciones en regiones donde hay escasez de centros multifuncionales. Según Sharov, actualmente representan alrededor del 30% en el país. Todo el próximo año se dedicará a proyectos piloto y en 2019 la innovación “entrará en circulación”. Entre otras cosas, si tiene éxito, podrá convertirse en una parte de pleno derecho del ecosistema del banco, del que habló su director, German Gref, el otoño pasado.
Luego, la dirección de la entidad de crédito se inspiró en el ejemplo del grupo chino Alibaba de Jack Ma. Incluye muchas empresas (desde servicio de almacenamiento en la nube a un estudio de cine), unidos por una plataforma tecnológica común. Hace un año, Sberbank no tenía una idea clara de cómo implementar el proyecto: solo había un plan financiero aproximado, según el cual la facturación total del ecosistema sería de 65 billones de rublos para 2025 (en total, según Según la previsión de Gref, en ese momento dichos ecosistemas representarían alrededor del 30% de los ingresos de las empresas de todo el mundo y el 40% de sus beneficios globales.
Sberbank consideró varias opciones para implementar su plan. Al principio, la cooperación con terceros socios, extranjeros (principalmente chinos) o rusos, se consideró una prioridad. Estos podrían ser Mail.ru (con el que el banco celebró recientemente un contrato de tres años para la prestación de servicios de referencia e información por 549 millones de rublos), o Yandex (desde 2012, Sberbank es propietario del servicio Yandex.Money y recientemente invirtió 30 mil millones de rublos en una empresa conjunta con Yandex.Market).
Sin embargo, no se excluyó la opción de que el ecosistema pudiera construirse exclusivamente por sí solo. A finales de año, inesperadamente para él, el primer viceprimer ministro Igor Shuvalov se pronunció precisamente a favor de esta situación. Dio instrucciones a los dos bancos más grandes del país, Sberbank y VTB, para que proporcionen servicios de pasaportes y visas a la población. Según el plan del funcionario, las organizaciones de crédito eventualmente asumirán completamente las funciones de la Empresa Unitaria del Estado Federal especializada "Servicio de Pasaportes y Visas", que ahora está subordinada al Ministerio del Interior (y hasta la primavera del año pasado, al Ministerio del Interior). FMS). El Banco Central debería ayudarlos con esto.
De hecho, el Centro de Pasaportes y Visas es un competidor directo del MFC: ofrece los mismos servicios, pero más caros y más rápidos. Los empleados de la Empresa Unitaria del Estado Federal, por una tarifa (obtener un pasaporte extranjero en Moscú costará 3,5 mil rublos), ayudan a recopilar y completar documentos, mientras que el MFC solo cobra una tarifa estatal. Shuvalov espera que la transferencia de las funciones de una empresa bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior a los bancos tenga un efecto positivo en la competencia en el sector. Ahora sólo Sberbank y VTB se ocupan del problema, pero en el futuro es probable que otros bancos también puedan acceder al mercado de prestación de servicios de pasaportes y visas.
Y ahora Sberbank ha decidido ampliar el alcance de sus competencias para no limitarse a expedir pasaportes y permisos de trabajo y residencia. “Una situación simple: un empresario compró parcela y viene a su administrador de clientes para registrarlo. "Inmediatamente comienza la conversación, por ejemplo, sobre los préstamos", explicó Sharov el martes. - Otra función importante del MFC que interesa al banco es la interacción con el portal de servicios gubernamentales. Sólo una cuarta parte de nuestra población tiene registro activo. Ayudaremos a una persona a comenzar. Área personal para que pueda utilizar los servicios electrónicos”.
Al mismo tiempo, la integración del MFC y el sector bancario no será unilateral. Ahora los centros multifuncionales (desde 2014, que operan bajo la marca "Mis documentos") tienen poderes limitados: solo pueden asesorar a los ciudadanos y ayudarlos a preparar documentos, pero no pueden aceptar varios tipos de pagos. En junio, el gobierno aprobó un proyecto de ley que les dará esta oportunidad: si la Duma Estatal lo aprueba, los rusos podrán pagar multas y facturas de servicios públicos directamente en "Mis documentos". Esto significa que MFC y los bancos (hasta ahora solo Sberbank) se quitarán trabajo y clientes entre sí.
El más nuevo historia rusa Ya conocemos ejemplos de estrecha colaboración entre bancos y agencias gubernamentales tradicionales. La primavera pasada, Correos de Rusia (que también funciona como empresa unitaria estatal federal) junto con VTB crearon el Post Bank (sobre la base de la filial de VTB, Leto Bank). Por lo tanto, el Estado iba a aumentar la disponibilidad de servicios bancarios, en primer lugar, para los jubilados; se cree que el servicio en oficinas de correo Para ellos es más fácil que en los bancos. También enviado al nuevo banco. Transferencias de dinero, y en el futuro está previsto crear servicio especial para tiendas en línea: con su ayuda, los vendedores podrán registrar una empresa y recibir el pago (en una cuenta en Pochta Bank) por los productos. A finales de 2016, el beneficio del banco (el 50% menos una acción pertenece a Russian Post, el resto a VTB) ascendía a 1,2 mil millones de rublos.
Este año, Sberbank comenzará a expedir pasaportes a los ciudadanos, desempeñando así las funciones de empleados de un centro multifuncional. Anteriormente, el gobierno encargó al Ministerio del Interior, al Banco de Rusia, a Sberbank y a VTB que trabajaran en este tema.
Sberbank planea lanzar programas piloto en varias regiones este año y, a partir de 2019, asumir las funciones de procesamiento de pasaportes y documentos migratorios en toda la red de sucursales, dijo a los periodistas el vicepresidente y jefe del departamento de desarrollo de pequeñas empresas en el marco de la conferencia. Foro Económico del Este (EEF), Sberbank Andrey Sharov, informa el corresponsal de RBC.
"Este año lanzaremos programas piloto en varias regiones: un empleado del banco desempeñará las funciones de un empleado de un centro multifuncional (MFC)", dijo, señalando que esto significa que los clientes del banco "podrán registrar un apartamento, recibir un pasaporte y una licencia de conducir”.
Sharov también añadió que está previsto llevar a cabo proyectos piloto similares a lo largo de 2018 y que “entrará en circulación en 2019”. Sberbank, como aclaró el vicepresidente de la institución de crédito, planea comenzar principalmente con regiones donde actualmente hay escasez de centros multifuncionales. “En alrededor del 30% de los sujetos federales hay escasez. Empezaremos por estas regiones”, subrayó el banquero.
Además, dio varios ejemplos de cómo se organizaría esta interacción en la práctica. “Una situación sencilla: un empresario compró un terreno y acude a su gestor de clientes para registrarlo. “Inmediatamente comienza la conversación, por ejemplo, sobre préstamos”, dijo, señalando también que otra función importante del MFC, en la que el banco, según él, está muy interesado, es la interacción con el portal de servicios gubernamentales.
“Sólo una cuarta parte de nuestra población tiene registro activo. Ayudaremos a una persona a crear una cuenta personal para que pueda utilizar los servicios electrónicos”, explicó Sharov.
En enero se supo que los bancos comenzarán a proporcionar servicios para la emisión de pasaportes rusos y extranjeros, así como otros documentos que actualmente se pueden emitir con la ayuda de la Empresa Unitaria del Estado Federal, subordinada al Ministerio del Interior. Luego, según el acta de la reunión del Primer Viceprimer Ministro Igor Shuvalov con los jefes de ministerios, se ordenó que esta cuestión fuera resuelta por el Ministerio del Interior, el Banco de Rusia, Sberbank y VTB.
Como explicó entonces a RBC el representante de Shuvalov, esta medida se toma para mantener la competencia. "Si antes los pasaportes eran emitidos por una empresa unitaria estatal federal, ahora está previsto transferir esta función a los bancos autorizados", aclaró el interlocutor de RBC. Tal iniciativa, dijo, teniendo en cuenta todas las medidas de seguridad, debería "facilitar significativamente a los ciudadanos la obtención de pasaportes y otros documentos, teniendo en cuenta la accesibilidad de muchas sucursales bancarias".
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La noticia de que Sberbank emitirá pasaportes ha provocado reacciones encontradas. Sin embargo, fueron precisamente estas intenciones del banco más grande del país de las que habló el vicepresidente Andrei Shokhin. ¿Sucederá esto en realidad o seguirá siendo sólo una declaración provocativa?
Lo imposible es posible...
El vicepresidente del banco, Andrei Shokhin, dijo a VEF que a partir de 2018, Sberbank comenzará a emitir pasaportes en una de cada tres regiones "piloto". Si el “piloto” se implementa con éxito, a partir de 2019 todos los departamentos recibirán funciones similares.
Cuando Sberbank emita pasaportes y licencias de conducir, registre derechos inmobiliarios y proporcione otros servicios gubernamentales, se convertirá parcialmente en un análogo de los centros multifuncionales.
Según Shokhin, en el país no hay suficientes CMF. El problema se siente especialmente en los asentamientos pequeños. Al tener una red extensa y más antigua de sucursales, el banco podrá reemplazar los centros faltantes y, en las grandes ciudades, eliminará la carga excesiva.
¡En una nota! Hasta el momento, existen en el país 2,7 mil centros multifuncionales y Sber cuenta con 40 mil sucursales.
Entre las principales ventajas de contactar con un banco, el alto directivo destacó las siguientes:
Los empleados del banco le ayudarán a organizar cuenta en el portal de servicios gubernamentales;
Será posible pagar las tasas estatales por los trámites burocráticos, literalmente, sin salir de la caja registradora.
Curiosamente, la idea de que Sberbank comenzará a emitir pasaportes en 2018 no pertenece a los banqueros. El primer vicepresidente del Gobierno, Igor Shuvalov, presentó tal iniciativa al Banco Central y al Ministerio del Interior. Propuso considerar la posibilidad de transferir la autoridad para procesar y emitir documentos a los ciudadanos a los bancos rusos más grandes, es decir, VTB y Sberbank. La dirección de VTB aún no ha expresado su deseo de asumir funciones adicionales.
El pueblo no se queda callado.
La noticia de que Sberbank emitirá pasaportes, además de proporcionar otros servicios gubernamentales, recibió críticas mixtas de la población. Algunos dijeron que no veían nada malo en ampliar las posibilidades: donde había menos colas, lo hizo. Otros recordaron la mala calidad del trabajo que realizan hoy los empleados bancarios. Otros se mostraron escépticos y felices de poder pasar el resto de sus vidas en colas y no tener que ir a trabajar.
A todos los escépticos les gustaría exponer el siguiente argumento. La identificación remota debería lanzarse este año. Para el experimento, el Banco de Rusia seleccionará las mejores instituciones financieras. Y su esencia radica en el hecho de que una vez que un ciudadano haya completado la confirmación completa de su identificación en una institución bancaria, podrá utilizar los servicios bancarios y gubernamentales de forma remota. Los datos personales se almacenarán en una única base de datos, accesible tanto para banqueros como para funcionarios. En este sentido, la transferencia de competencias a los banqueros para el registro de ciudadanos y la tramitación de documentos ya no parece descabellada.
Por supuesto, en muchas regiones el trabajo de determinadas sucursales todavía genera quejas: las colas son largas, no pueden explicar nada y los servicios innecesarios están conectados "imperceptiblemente". Pero no podemos dejar de notar que la situación está cambiando en mejor lado. Por ejemplo, con la aparición de terminales para la emisión de cupones, incluso grandes multitudes de ciudadanos se disipan rápidamente, no hay escándalos con personas que saltan la cola y se han creado condiciones cómodas para esperar en las propias sucursales.
Perspectivas vagas
A la pregunta de los periodistas sobre si Sberbank emitirá pasaportes, el director de la institución de crédito, German Gref, respondió que todavía no existen tales planes. Pero como dicen, si Motherland realiza pedidos (léase: la carga en el MFC aumentará o su escasez causará un mayor descontento), en el futuro se brindarán servicios adicionales a la población en igualdad de condiciones con otros bancos.
El director de Sberbank explicó que hoy se ha tomado el siguiente vector: los ciudadanos deben recibir lo que necesitan de la forma que más les convenga, y no importa si es un MFC o un banco. También destacó que el servicio Sberbank Online podría convertirse en uno de los canales convenientes para la población.
¡En una nota! El número de usuarios de Sberbank Online en 2017 ascendió a 50 millones de personas.
Llegó, procesado, pagado.
Hoy puede solicitar un pasaporte y pagar la tasa estatal en el portal de servicios gubernamentales. Tendrás que recoger el documento en el centro multifuncional. Si lo solicita directamente en la oficina de pasaportes del lugar de registro, para pagar la tasa estatal debe ir al banco y, después de un tiempo, regresar a la oficina de pasaportes.
Según el gobierno, una persona debe realizar un mínimo de acciones para conseguir lo que quiere, y los bancos parecen ser los más adecuados para ello.
¿Qué pasaportes emitirá Sberbank? Puedes registrarte, pagar y recoger:
Pasaporte ruso;
Licencia de conducir;
documentos migratorios;
títulos de propiedad de bienes inmuebles.
Y es probable que esta lista se vaya ampliando con el tiempo.
Entonces, cualquiera que dude de si es cierto que Sberbank emitirá pasaportes, al parecer, tendrá que creerlo. si no en el próximo año, entonces esa perspectiva es bastante probable en los próximos años.
Un grupo de banqueros de alto rango inició una operación para tomar el poder en el país apropiándose de parte de las funciones gubernamentales.
Ayer, en el marco del Foro Económico Oriental, el vicepresidente de Sberbank, Andrei Sharov, dijo que su estructura planea asumir las funciones de emisión de pasaportes y documentos migratorios a partir de 2019, y en algunas regiones los banqueros comenzarán a emitir pasaportes este año.
Según Sharov, Sberbank no pretende limitarse a expedir pasaportes: los clientes del banco "podrán registrar un apartamento, recibir un pasaporte, una licencia de conducir", es decir, el banco es esencialmente desempeñará las funciones del MFC."
El iniciador de la transferencia de poderes estatales a manos de "bancos autorizados" (a excepción de Sberbank, también es VTB), como ya informó Katyusha, fue el viceprimer ministro Igor Shuvalov. En enero de este año este Chubais fanático y amante de cargar a sus perritos pargos a exposiciones en un jet privado encargó al Ministerio del Interior y al Banco Central de la Federación de Rusia que estudiaran la cuestión de la transferencia a los bancos de las funciones de la Empresa Unitaria del Estado Federal (FSUE) "Servicio de pasaportes y visas". Los banqueros han hecho su trabajo y ahora van a expedir pasaportes nacionales y extranjeros a los rusos.
La esencia revolucionaria de esta noticia la explica en su artículo el famoso escritor y especialista en cibernética Valery Filimonov: “Antes de empezar a trabajar con un cliente, un banco debe identificarlo. En los últimos años se han adoptado medidas drásticas para identificar la identificación bancaria y la identificación para la prestación de servicios gubernamentales. Estructuras bancarias y comerciales (incluidas las transnacionales) junto con operadores en el campo ÉL -La tecnología y las comunicaciones, en lugar de garantizar y proteger nuestros derechos legales, proporcionarán servicios pagos en formato electrónico. En un futuro próximo, los bancos no solo realizarán las funciones de almacenar dinero y realizar diversas operaciones con él (y en en formato electrónico), sino que se convertirá en “una herramienta que brinde servicios”, y mediante los últimos métodos de identificación de ciudadanos, “incluida la biometría y diversos dispositivos con geolocalización”. Con un alejamiento total del efectivo, la vida de cada ciudadano dependerá completamente de los bancos. El prestamista quería - y privó a una persona del acceso a bienes materiales; quería - y estableció todas las condiciones para el acceso a estos beneficios, incluidas aquellas contrarias a la conciencia y las creencias religiosas de la persona. De este modo, los bancos se convertirán en una institución de poder funcional que no necesitará la tríada tradicional de estructuras de poder: legislativa, ejecutiva y judicial. De hecho, esto significaría una dictadura ilimitada de los bancos. El sistema comercial y financiero, incluida la identificación electrónica de los ciudadanos y la introducción de pagos electrónicos sin efectivo, tiene como objetivo esclavizar completamente a las personas mediante la abolición del efectivo, un control estricto y completo del intercambio de bienes y el movimiento de virtual Dinero en electronica cuentas bancarias los ciudadanos."
Para dejar claro al lector a quién el Sr. Shuvalov y otros como él están transfiriendo las funciones de pasaportes, visas y servicios de migración, y con ellos los datos personales de decenas de millones de rusos, aclaremos que, según Wikipedia, A quien: al menos el 50% de las acciones de Sberbank son propiedad de desconocidos , y más del 45% de los accionistas son no residentes: Carácter pro occidental y afiliación de la dirección de Sberbank a las mayores corporaciones transnacionales ya es visible en este documento.
Al mismo tiempo, la dirección de Sberbank y VTB ignora abiertamente al presidente y intereses estatales RF. Así, Sberbank no sólo aún no ha abierto sucursales en Crimea rusa, pero incluso durante algún tiempo violó desafiantemente el decreto presidencial sobre el reconocimiento de documentos. emitido por las autoridades del LDPR. Al mismo tiempo, Sberbank continúa invirtiendo en Ucrania capturada por la junta,siendo uno de sus principales patrocinadores.
Pero eso no es todo: de vez en cuando, German Oskarovich, con su pasión por la economía digital y la inteligencia artificial, produce tonterías tan surrealistas que uno no puede evitarlo. Quiero llamar a una ambulancia.
Y no son sólo palabras: Gref intenta interferir en las competencias del Ministerio de Educación, siendo uno de los lobbystas de la base del “Contingente” y el ideólogo de la destrucción del sistema educativo en particular, a través del programa “Maestro por Programa Rusia”. Pero esto no es suficiente para el colorido banquero: en el invierno de este año, el FSB arrestó bajo cargos de traición a varios de sus empleados que colaboraban con Sberbank y, es posible, preparó el terreno para un golpe de Estado.
¡Y esto incluso antes de la transferencia de funciones gubernamentales! ¿Qué pasará si la idea de Shuvalov y Gref se implementa hasta el final? O. Huxley, con su famosa distopía, fuma nerviosamente al margen...