Подача жалобы в фас. Подаем жалобу в фас в электронном виде

Сегодня Интернет позволяет воплотить в жизнь любую идею – начиная от приобретения товара, заканчивая составлением различных документов. Сначала, задавшись данной целью, многие сталкиваются с предложениями всяческих фирм, которые предоставляют подобные услуги. В основном юридические и другие компании помогут составить жалобу. Разумеется, это будет платно, и цена немаленькая, как правило, она находится в пределах от трех до пяти тысяч рублей.

Но, как показывает практика, составить жалобу в ФАС можно и самостоятельно. Это совершенно несложно. Главное, знать порядок и особенности ее составления. Сделать ее можно и в электронном виде.

Чем занимается ФАС

Расшифровывается данная аббревиатура, как Федеральная антимонопольная служба. Основная ее работа заключается в том, чтобы следить за правильным выполнением различных закупок. Они могут быть как государственного, так и частного рода. Бывает так, что заказчик, не зная законодательство, его не выполняет. Но не исключены и варианты, когда он намеренно проводит такие действия.

В случае возникновения нарушений установленного порядка, одна из сторон может подать жалобу в данную службу. Последняя обязуется провести расследования, и принять меры наказания. Также стоит не забывать, что эта жалоба может стать поводом для разбирательств и в суде.

Причины для обращения

Причин для составления такой жалобы достаточно много. Все они находятся под четким контролем местных властей. К самым распространенным относят такие:

• отказ от размещения в соответствующей базе информации о закупке. Также следует вносить туда же все проведенные изменения. Данное размещение должно выполняться своевременно. В противном случае изменение сроков будет рассматриваться, как нарушение;
• отсутствие у участников проводимой процедуры необходимых документов, которые предусматривает закупка;
• проведение закупки не только товаров, но и услуг, работ и прочего;
• размещение ложной информации в базе закупок. Она может касаться различных вопросов.

Как выполняется подача

Чтобы подать жалобу в электронном виде, необходимо выдержать основные шаги данного процесса. Они являются порядком проведения данной процедуры и должны строго выполняться. Так, первое, с чего стоит начать, – это определить предмет обращения. Также установить насколько целесообразно его отправлять на рассмотрение в контролирующий орган. Потом изучить положение 44-Ф3. Данная информация очень важна, ней необходимо владеть, чтобы выполнить задуманное грамотно и получить желаемый результат.

Составление жалобы в электронном виде сегодня не является секретной информацией. На специальных сайтах несложно найти образец. Используя данный шаблон, можно оформить свою жалобу, которая будет подходить к вашему индивидуальному случаю. Для этого его качают на личный компьютер, изучают и выполнят изменения аналогично примеру.

При этом важным моментом является то, что она должна быть оформлена строго с требованиями законодательства. Если это не выдержать, то на рассмотрение документ не попадет. Объясняться это будет просто: нарушена форма составления, и он не действителен.

После того как жалоба составлена, потребуется установить, где ее примут. В каждом населенном пункте работает свой отдел ФАС. Поэтому нет необходимости непосредственно ехать в центральный офис, который находится в Москве, чтобы представить данный документ.

Следующий шаг заключается в определении формы подачи заявления. Она может быть оформлена как письменно, так и в электронном виде. Первый вариант впору принести лично или отправить заказным письмом, а вот второй посредством Интернета. При этом лучше лично позвонить уточнить номер документации, который является гарантией того, что она получена и зафиксирована. Так как не исключены случаи, когда выходила из строя, и жалоба просто терялась, не дойдя до адресата.

Есть еще, не менее важный момент в данном процессе – это сроки подачи жалобы. Они строго установлены и должны соблюдаться. Обжаловать действия одной из сторон можно в любое время с того момента, как информация размещена в базе закупок. Но есть небольшое ограничение. Данная заявка принимается не позднее, чем десять суток с момента размещения закупки. По истечении данного периода возможно рассмотрение жалобы только в судебном порядке.

Особенности составления жалобы

Есть несколько пунктов, которые являются основными при составлении подобного документа. Так, он должен включать реквизиты того, кто рассматривается, как обжалуемое лицо. Также предоставляется название этой организации или личные данные, контакты. Необходимо указать, кто подал жалобу. Наименование организации или данные физического лица, контакты, по которым можно с ним связаться.

Последующая информация жалобы касается непосредственно закупки. Она предоставляется в виде названия заказа, площадки, где осуществляется торговля или он размещен. Потом предоставляет основной текст. Он состоит из описания нарушения, которое было выполнено. Таким образом, фиксируется обжалуемое действие.

Если один из пунктов не выполнить или сделать это не правильно, то контролирующий орган может отказать в рассмотрении жалобы. И это будет вполне правомерно.

Существует несколько требований и к оформлению готового документа. В зависимости от формы подачи, они разные. Так, для электронного варианта необходимо утверждение электронной цифровой подписью. Она получается только по установленному порядку. Также не стоит игнорировать тот момент, что копия жалобы отправляется лицу, которое попало под процедуру обжалования. Это позволит уведомить его о начатом деле, в котором он непосредственно принимает участие.

Электронный вид подачи жалобы: где найти

Наиболее достоверная информация о данном вопросе находится только на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы, так как он регулярно обновляется при введении новых изменений. Подобным не может похвастаться любой другой информационный портал.

Найти образец жалобы несложно. Зайдя на сайт, необходимо вверху выбрать слово «контакты». В нем с появившегося перечня – «обращение». После этого появится окно с образцами различных заявлений. Выбрать требования к срокам и подачи жалобы. Сначала появится общая информация относительно данного вопроса. Специалисты рекомендуют ее изучить. Это позволит избежать ошибок при оформлении данного документа. Внизу в данном окне и будет непосредственно образец жалобы.

Данная информация является свободной. Поэтому доступ к ней не ограничен и выполняется кем угодно и совершенно бесплатно.

Подаваться жалоба может не только по месту нахождения пострадавшего лица, но и обжалуемого. Так, потребуется зайти на сайт данной службы в том регионе, где проходит деятельность заказчика или он зарегистрирован. Для этого на официальном портале открыть территориальные органы. Там будет полный перечень служб по всей России. В нем выбирается необходимый. Далее процедура выполняется по общему принципу, который изложен выше.

Период рассмотрения заявки

Рассмотрение заявки проходит согласно установленному законодательству. Данный период составляет до семи рабочих дней с того момента, как заявление было зафиксировано в организации. Но бывают случаи, когда информации, что предоставлено, недостаточно для открытия дела. Тогда срок рассмотрения может быть увеличен на семь дней. Но данная процедура может проводиться лишь один раз.

Конечно, составления жалобы в электронном виде – это ответственная работа. Она требует внимательного и обдуманного подхода. Иногда ее выполнение целесообразно доверить специалисту, но таких случаев мало. Как показывает практика, это вполне под силу каждому. Все зависит от того, как подойти к поставленной задаче.

Вам понадобится

• - данные о предприятии и руководителе;
• - номер ИНН;
• - документы, подтверждающие нарушение ваших прав;
• - компьютер;
• - подключение к Интернету;
• - принтер;
• - конверт.

Инструкция

Определите, достаточно ли обоснован повод для подачи жалобы в Федеральную антимонопольную службу Российской Федерации. Таким поводом может стать, например, неправомерное решение, принятое при подведении итогов государственного, регионального или муниципального конкурса. Достаточно веское основание - препятствия, чинимые вашей фирме государственными органами или естественными монополистами. ФАС имеет достаточно большие полномочия, в том числе и по части организации налоговых проверок.

Если вы собираетесь послать жалобу по обычной почте, точно определите, в какой именно налоговый орган ее необходимо направить. Адресуйте свое обращение к вышестоящему налоговому органу. То есть если вы пишите жалобу на действие или бездействие муниципального комитета по госзакупкам - направляйте обращение в региональную инспекцию и т.д.

Напишите заголовок. Документ называется «Жалоба на действие (бездействие) должностного лица». Чуть ниже напишите исходящий номер и дату, затем - адресата, то есть ФАС России.

Напишите сведения о себе или о своей организации. Укажите полное наименование юридического лица, данные его руководителя или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя. Напишите полный юридический адрес, телефон, адрес электронной почты. Укажите ИНН.

Изложите суть жалобы. Поводом для ее написания могут быть как неправомерные действия должностного лица или государственного органа, так и их бездействие. В последнем случае это может быть, например, умышленное затягивание тендера, непредоставление конкурсной документации и т.д. Укажите данные лица или организации, чьими действиями вы недовольны. Любая жалоба должна быть аргументированной. Вам необходимо сослаться на соответствующие пункты регламента.

Жалоба будет выглядеть более весомой, если подкрепить ее копиями документов. Это могут быть условия конкурса, решение конкурсной комиссии, заключения надзорных органов. Это могут быть в том числе и заверенные копии. Составьте их перечень и поместите под текстом, обозначив как «Прилагаемые документы». Заверьте жалобу подписью индивидуального предпринимателя или руководителя предприятия и печатью. Отправить жалобу можно заказным письмом по почте, с курьером или лично. ФАС обязана зарегистрировать вашу жалобу в течение трех дней с момента получения.

В случае, если ваше обращение не касается государственных закупок, в ФАС можно обратиться по электронной почте или через сайт. Там предусмотрена специальная форма. Правильно заполните поля. Они включают в себя фамилию, имя, отчество, адрес, индекс. Напишите заголовок сообщения. Чуть ниже находится сама форма, предназначенная для текста. Если вы решили воспользоваться электронной почтой, адрес которой указан на сайте ФАС , предварительно отсканируйте прилагающиеся документы. Рассмотреть вашу жалобу должны в течение 30 дней. Срок может быть продлен, если требуются дополнительные проверки. После этого вы получите сообщение об удовлетворении жалобы либо обоснованный отказ.

После того, как вы определились, что будете обжаловать и на кого будет составлена жалоба, необходимо составить сам документ.

Для этого можно скачать шаблон жалобы в ФАС, размещенной на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы fas.gov.ru. или загрузить образец жалобы на нашем сайте. Также рекомендуется зайти в раздел Реестр жалоб на официальном сайте РФ по госзакупкам zakupki.gov.ru.

Ознакомившись с рассмотренными и находящимися в рассмотрении жалобами от участников электронных торгов, будет проще составить свою жалобу в ФАС. Иногда в этом разделе можно встретить жалобу, аналогичную вашей, так как большинство нарушений очень похожи и могли быть обжалованы кем-то другим.

Можно даже увидеть решения и предписания ФАС по этой жалобе. В таком случае работа существенно упрощается. Далее можно приступать к работе над своим документом.

В статье 105 ФЗ-44 указаны все сведения, которые должны содержаться в жалобе, а именно:

• Наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки (при наличии таких сведений), фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых подлежат обжалованию. Все вышеизложенные данные имеются в информационной карте документации, извещении или протоколе.
• Наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса. Необходимо отметить, что отсутствие адреса электронной почты может послужить поводом для отказа в рассмотрении жалобы в ФАС.
• Указание на размещаемый заказ, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной торговой площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на площадке. В данном пункте необходимо указать номер извещения, наименование заказа, где и когда он был размещен.
• Указание на действия (бездействие) заказчика , уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы. В данном пункте необходимо изложить те пункты, которые были нарушены, а в доводах жалобы указать на те документы или пункты документации, которые противоречат законодательству и подтверждают вину Заказчика, УО, СО, оператора площадки и т.д. Жалоба должна содержать полный перечень документов, подтверждающих обоснованность доводов жалобы.

Жалоба в ФАС должна быть подписана и скреплена печатью (при её наличии). К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

К жалобе в ФАС должны быть приложены и перечислены в приложении все документы, на которые вы ссылаетесь в доводах жалобы.